AGENCE JAPONAISE DE DIRECTION DE … · ET DE LA MAINTENANCE AGENCE JAPONAISE DE COOPERATION ... 4.2.3- Prise en compte de ... sagit de recueillir des informations sur de multiples

DDDEEEMMM

REPUBLIQUE DU SENEGAL Un Peuple – Un But – Une Foi

---------

MINISTÈRE DE L’HYDRAULIQUE RURALE ET

DU RÉSEAU HYDROGRAPHIQUE NATIONAL

---------

COOPERATION SENEGALO-JAPONAISE

---------

DIRECTION DE L’EXPLOITATION

ET DE LA MAINTENANCE

AGENCE JAPONAISE DE

COOPERATION

INTERNATIONALE

RAPPORT ETUDE DE BASE

DOUGUE

JANVIER 2008

PEPTAC PHASE II ETUDE DE BASE DE BELLE

Sicap Sacré Cœur III Villa N° 9231 - BP : 16473 Dakar/Fann

Tél : 33 869-37-93 - Fax : 33 827-94-99 - Email : [email protected] – Site Web : www.geradsn.org 1

Groupe d’Etude de Recherche et d’Aide à la Décision

Sicap Sacré Cœur III - Villa 9231 - BP : 16 473 Dakar Fann

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PEPTAC PHASE II ETUDE DE BASE DE DOUGUE



Table des Matières

GLOSSAIRE ......................................................................................................................... 5 INTRODUCTION ................................................................................................................... 6 CONTEXTE ........................................................................................................................... 6 OBJECTIFS DE L’ETUDE ..................................................................................................... 7 METHODOLOGIE ................................................................................................................. 8 PREMIÈRE PARTIE : DONNEES GENERALES ..................................................................10 1.1- LOCALISATION ET CADRE PHYSIQUE ......................................................................10 1-2 DEMOGRAPHIE ET RESSOURCES HUMAINES ..........................................................11

1.2.1- Poids et répartition de la population ........................................................................11 1-2-2- Caractérisation de la population .............................................................................11

1-2-2-1 Age et sexe ......................................................................................................11 1-2-2-2 Appartenance ethnique et religieuse ................................................................13 1.2.2.3 Niveau d’instruction et de formation ..................................................................13

1.2.3- Mobilité de la population du terroir ..........................................................................15 1.3- ORGANISATION SPATIALE ET GESTION FONCIERE ...............................................16

1.3.1- Organisation spatiale ..............................................................................................16 1.3.2 Gestion foncière ......................................................................................................16

1-4 CENTRE DE DÉCISION ................................................................................................16 1.5- ACTIVITES ET RESSOURCES ....................................................................................16

1.5.1- Activités économiques ............................................................................................16 1.5.1.1- L’agriculture .....................................................................................................17 1.5.1.2- L’élevage .........................................................................................................19 1.5.1.3- Le commerce et l’artisanat ...............................................................................20

1-5-2- Ressources financières ..........................................................................................20 1.6- ANALYSE GENRE ........................................................................................................22

1.6.1- Participation des femmes et des hommes aux prises de décision familiales ...........22 1.6.2- Participation quantitative dans les groupes et instances décisionnelles dans le village et dans la communauté rurale ...............................................................................23 1.6.3- Participation qualitative des femmes aux instances de prise de décision ................23

1-7- INFRASTRUCTURES ET EQUIPEMENTS COLLECTIFS ............................................24 1.7.1- Niveau d’équipement ..............................................................................................24

1.7.1.1- Les équipements hydrauliques ........................................................................24 1.7.1.2 Les équipements éducatifs ...............................................................................25 1.7.1.3 Les équipements sanitaires ..............................................................................26 1.7.1.4 Les équipements socio-économiques ...............................................................26 1.7.1.5 Les équipements sportifs et socioculturels ........................................................26 1.7.1.6 Les infrastructures de communication, de transport et d’énergie .......................26

1-7-2 Equipements des carrés : ........................................................................................28 DEUXIEME PARTIE : DYNAMIQUE ORGANISATIONNELLE ET INSTITUTIONNELLE .....30 2-1 DIAGNOSTIC DU TISSU ASSOCIATIF .........................................................................30 2.2- LES STRUCTURES INSTITUTIONNELLES .................................................................32 2.3- LES SERVICES PUBLICS ............................................................................................32 2.4- LES PARTENAIRES AU DEVELOPPEMENT ...............................................................32 TROISIEME PARTIE : PROBLEMATIQUE DE L’EAU ..........................................................34 3.1- ACCES A L’EAU ...........................................................................................................34

3-1-1 Les sources d’approvisionnement en eau (avant et après forage) ...........................34 3-1-1-1 Fonctionnalité des points d’eau ........................................................................34 3-1-1-2 Accessibilité des points d’eau ...........................................................................35






3-1- 2 La couverture des besoins en eau ..........................................................................36 3-1-2-1 La consommation domestique en eau ..............................................................36 3-1-2- 2 La consommation du cheptel ...........................................................................37 3-1-2-3 Niveau de satisfaction des besoins en eau .......................................................37

3.2- LA QUALITE DE L’EAU .................................................................................................39 Echantillonnés (n=30) ...........................................................................................................40

3.2.1- Analyse des relations eau/ hygiène/santé ...............................................................41 3-2-1-1 Le mode de traitement de l’eau ........................................................................41 3-2-1-2 Le cadre de vie des ménages ...........................................................................41

3.3- SYSTÈME DE TARIFICATION ET DE GESTION DE L’EAU.........................................43 3.3.1- Connaissance et opinions sur la tarification de l’eau ...............................................43 3.3.2- Connaissances et opinions sur le système de gestion de l’eau ...............................44 3.3.3- Connaissances et opinions sur l’union des ASUFOR .............................................45 3-3-4 Impact de l’AEP sur la vie des ménages .................................................................45

QUATRIEME PARTIE : DIAGNOSTIC DU COMITE DE GESTION ET DE L’OPERATEUR .46 4.1- CARACTERISTIQUES DU COMITE .............................................................................46 4.2- DYNAMIQUE INSTITUTIONNELLE ET GESTION DEMOCRATIQUE ..........................46

4.2.1- Tenue régulière des réunions du comité .................................................................46 4.2.2- Renouvellement des comités ..................................................................................47 4.2.3- Prise en compte de l’approche genre .....................................................................47

4- 3- CAPACITE ET FONCTIONNEMENT DU COMITE DE GESTION ................................47 4.3.1- Qualité des ressources humaines ...........................................................................47 4.3.2- Existence compte bancaire et montant épargne .....................................................47 4.3.3- Difficultés dans le fonctionnement du forage .........................................................47

4.4- DIAGNOSTIC SITUATION OPERATEUR .....................................................................48 CINQUIEME PARTIE : ENSEIGNEMENTS TIRES DU DIAGNOSTIC .................................49

5.1- RAPPEL DES TRAITS MARQUANTS DU VILLAGE .................................................49 5.2- ENSEIGNEMENTS TIRES POUR L’ORGANISATION ..............................................49 5.3- ENSEIGNEMENTS TIRES POUR LA FORMATION .................................................50

ANNEXES ............................................................................................................................51 Annexe 1 : Base de données secteur hydraulique ................................................................52 Annexe 2 : Caractéristiques des membres du comité de gestion ..........................................53 Annexe 3 : Fiche de Collecte ................................................................................................54

Liste des tableaux

Tableau 1 : Poids et Répartition de la population ..................................................................11 Tableau 2 : Taux de scolarisation dans l’élémentaire ..........................................................13 Tableau 3 : Niveau d’instruction au niveau des ménages interrogés (n=30) .........................14 Tableau 4 : les raisons de l’augmentation du taux de scolarisation (n=30) ..........................15 Tableau 5 : Secteurs d’activités des hommes et des femmes au niveau des ménages interrogés (n=30) ..................................................................................................................17 Tableau 6 : Nombre de champs détenu par les ménages échantillonnés (n=30) .................17 Tableau 7 : Taille des superficies exploitées au niveau des ménages interrogés (n=30) ......18 Tableau 8 : Répartition du cheptel ........................................................................................20 Tableau 9 : Participation des femmes et des hommes aux prises de décision familiales ......22 Tableau 10 : Participation quantitative dans les groupes et instances décisionnelles dans le village et dans la communauté rurale……………………………………………………………..23 Tableau 11 : Participation qualitative des femmes aux instances de prise de décision communautaires……………………………………………………………………………………24 Tableau 12 : Equipements hydrauliques dans le terroir de Dougue .....................................25






Tableau 13: Equipements Educatifs ....................................................................................25 Tableau 14 : Répartition des équipements socio-économiques ............................................26 Tableau n°15 : Eléments de confort des ménages échantillonnés ........................................28 Tableau 16 : Intervenants extérieurs ....................................................................................33 Tableau 17 : Contraintes au développement local ................................................................33 Tableau 18 : Personnes chargées de la recherche de l’eau au niveau des ménages échantillonnés (n=30)……………………………………………………………………………….35 Tableau 19 : Accès à l’eau ...................................................................................................39 Tableau 20 : Niveau d’appréciation de l’eau du forage (n=30) ..............................................40 Tableau 21 : Les ustensiles de conservation de l’eau de boisson dans les ménages ...........40 Tableau 22 : les maladies liées à l’ingestion d’une eau non potable (n=30) .........................41 Tableau 23 : Mode de traitement de l’eau au niveau des ménages échantillonnés (n=30) ...41 Tableau 24 : mode d’évacuation des eaux usées au niveau des ménages échantillonnés (n=30)…………………………………………………………………………………………………42 Tableau 25: mode d’évacuation des ordures ménagères au niveau des ménages échantillonnés (n=30) ...........................................................................................................42 Tableau 26 : Hygiène des mains (n=30) ...............................................................................43 Tableau 27 : Impact de l’AEP au niveau des ménages échantillonnés (n=30) ......................45 Tableau 28 : Fiche Opérateur ...............................................................................................48

Liste des Graphiques et Carte

Graphique 1 : Répartition par âge et par sexe des ménages échantillonnés (n=30) .............12 Graphique 2 : Répartition Ethnique de l’échantillon (n=30) ...................................................13 Graphique 3 : Relation entre nombre de champs et nombre de personnes par ménage (n=30) ………………………………………………………………………………………………...18 Graphique 4 : Relation entre superficie des champs et nombre de personnes par ménage (n=30) ………………………………………………………………………………………………...19 Graphique 5 : Revenus annuels des ménages échantillonnés (n=30) ..................................21 Graphique 6 : Principales dépenses des ménages échantillonnés (n=30) ............................21 Graphique 7 : Mode d’éclairage des ménages échantillonnés (n=30) ...................................27 Graphique 8 : Les principaux problèmes ..............................................................................28 Graphique 9: Participation aux organisations communautaires de base des ménages échantillonnés (n=30) ……………………………………………………………………………….30 Graphique 10 : Sources d’approvisionnement en eau avant et après forage des ménages échantillonnés (n=30) ……………………………………………………………………………….34 Graphique 11 : Distance parcourue avant et après implantation forage au niveau des ménages échantillonnés (n=30)……………………………………………………………………36 Graphique 12 : Relation entre nbre de ménage et nbre de bassines pour ...........................37 Graphique 13 : Appréciation du prix de l’eau des ménages échantillonnés (n=30) ...............43 Graphique 14 : Relation entre nombre de personnes par ménage et dépenses mensuelles en eau (n=30) ............................................................................................................................44

Carte 1 : Equipements collectifs ...........................................................................................29






GLOSSAIRE AEP : Adduction d’eau Potable AGF : Activités Génératrices de Revenus

APE : Association des parents d’élèves

ASC : Association sportive et culturelle BF : Borne Fontaine BP : Branchement Particulier CEAO1 : Communauté Economique de l’Afrique de l’Ouest

CGF : Comité de gestion du Forage

CS : Comité de Santé

GPF : Groupements de promotion Féminine MARP : Méthode Active De Recherche et de Planification Participative PCR : Président du Conseil Rural CLCOP : Cadre locale de concertation des organisations de producteurs.






INTRODUCTION

CONTEXTE

L’approvisionnement en eau potable des populations et du cheptel a toujours constitué pour

le Gouvernement Sénégalais une préoccupation majeure. Dans le but de concrétiser ses

actions, il a donné la priorité à l’exécution d’un plan de réhabilitation et d’extension des

adductions d’eau rurales en mettant en œuvre, avec l’appui de ses partenaires au

développement, d’importants programmes d’hydraulique villageoise et pastorale. C’est dans

ce cadre que s’inscrit la mise en œuvre du Projet Eau Potable pour Tous et Appui aux

Activités Communautaires (PEPTAC) phase 2. Le présent projet a pour objectif de mettre en

place, en valorisant les résultats de la phase 1, un système d’utilisation durable de l’eau

potable dans les sites des installations hydrauliques qui feront l’objet de la phase 2.

Une première phase a été effectuée de 2002 à 2005 sur 25 sites répartis dans les régions de

Thiés, Louga, Saint Louis et Matam. La phase2 qui vient de démarrer concerne 35 sites de

forages localisés dans la région de Tambacounda.

Le PEPTAC s’intègre dans le nouveau programme dénommé Programme d’Eau Potable

et d’Assainissement du Millénaire (PEPAM 2015) qui constitue le cadre unifié

d’intervention des nouveaux programmes hydrauliques. Ce programme a pour objectifs

l’atteinte des Objectifs du Millénaire pour le Développement en matière d’eau potable et

d’assainissement qui vise à « réduire de moitié la proportion des individus privés

d’accès à l’eau potable et d’installations sanitaires améliorés d’ici 2015». Les activités

du PEPAM couvrent deux aspects : l’aspect aménagement de l’infrastructure et l’aspect soft

(humain ou technique). Le présent projet propose un support sur l’aspect soft qui

couvre les domaines suivants :

- réparation des puits ;

- réparation des forages ;

- éducation sanitaire ;

- renforcement des capacités en matière de gestion de l’eau ;

- renforcement des capacités pour le suivi évaluation.






OBJECTIFS DE L’ETUDE

Objectif Global

L’étude de base vise d’une part une meilleure connaissance de la zone d’intervention. Il

s’agit de recueillir des informations sur de multiples aspects de la vie sociale et économique

villageoise, dont l’analyse permettra de caractériser le profil des sites d’intervention du

projet. Elle s’appuie principalement sur une enquête quantitative avec l’administration d’un

questionnaire auprès des carrés et une enquête qualitative basée sur l’utilisation d’un guide

d’entretien pour les focus-groups et entretiens avec des personnes ressources.

D’autre part, elle vise l’établissement d’une situation de référence qui permettra de disposer

d’éléments facilitant le suivi et l’évaluation des actions du projet. Dans ce sens,

l’établissement de la situation de référence a été faite à travers l’analyse d’un ensemble de

facteurs.

Objectifs Spécifiques

De manière spécifique, le diagnostic effectué au niveau du site de Dougue a permis :

- d’identifier les données d’inventaire notamment par une présentation de la localité,

des caractéristiques démographiques, des effectifs du cheptel, des infrastructures

socio-économiques de base (éducatives, sanitaires, productives …), des

organisations communautaires de base existantes, ainsi que des questions

foncières ;

- l’établissement d’un bilan de la desserte en eau avec la situation des sources

d’approvisionnement en eau (puits, mare, borne fontaine, etc.), la distance parcourue

pour la recherche de l’eau, la qualité de l’eau, les différents types d’usage (usage

domestique, usage productif, abreuvement du cheptel) … ;

- l’établissement d’un bilan de la desserte en assainissement et en matière d’hygiène

en effectuant un inventaire des édicules publics et individuels ;

- l’identification des aspects de pauvreté et de genre afin de déterminer les conditions

financières des populations et la place occupée par les couches vulnérables

notamment les femmes dans la prise de décision ;

- le diagnostic du comité de gestion pour apprécier les caractéristiques de ses

membres, sa fonctionnalité, l’état des finances … ;






METHODOLOGIE

La mission de terrain a été réalisée du 10 au 12 Juin 2007, ce travail a nécessité un séjour

dans le village permettant ainsi à l’équipe « d’habiter » ce milieu en s’imprégnant de la

logique de pensée des populations. Sur le plan méthodologie, la réalisation de l’étude a

nécessité des recherches à plusieurs niveaux :

Les enquêtes quantitatives au niveau des ménages

Il s’agit d’une enquête quantitative avec l’utilisation d’un questionnaire auprès des chefs de

ménage. En plus du village site d’implantation du forage (Dougue), Cinq (04) autres villages

ont été enquêtés. Il s’agit de Ouro Silly, Sangadji, Diyala et Tallibadji. L’unité d’observation

est constituée des ménages (1 concession = 1 ménage), l’unité répondante est le chef de

ménage ou toute autre personne adulte et capable de fournir avec exactitude les

informations recherchées. Outre les informations sur l’approvisionnement en eau et son

utilisation, le questionnaire porte en autres sur certaines caractéristiques socio-économiques

(taille, scolarisation, …).

Le plan de sondage retenu est le 1/5 des ménages avec un maximum de 30 questionnaires.

La technique des enquêtes stratifiées aréolaires à un degré a été utilisée. Le nombre de

ménages retenu est ‘’ proportionnel’’ à la taille des ménages.

Le plan de sondage qui est appliqué permet de s’assurer une représentativité spatiale avec

un pas d’enquête de 1 sur 5 concessions. Ce qui signifie que plusieurs ménages

appartenant à une concession ne pourront être enquêtés en même temps. L’échantillonnage

a été effectué sur la base des données démographiques fournies par le projet.

Ainsi, 30 ménages ont été enquêtes sur un total de 65 que compte le site.

Les enquêtes qualitatives

Les enquêtes qualitatives ont été facilitées par l’utilisation d’un guide d’entretien et ont été

basées sur l’application d’outils de la Méthode Active de Recherche et de Planification

Participative (MARP) traduisant le souci d’une démarche participative. Cette enquête a

consisté en la mise en œuvre d’interviews de personnes ressources et de groupes focaux

organisés avec certains leaders d’opinion (chef de village, Imam, responsable de GPF,

décideurs politiques, etc.). Ces entretiens ont donné lieu à des discussions ouvertes

permettant d’apprécier la problématique de l’eau en relation avec les conditions de vie des

populations.

Les outils MARP utilisés sont : Carte Sociale, Diagramme de Venn, Carte du terroir,

Diagramme de polarisation et des flux.

De même des focus ont été organisés également avec les populations pour apprécier

l’approche genre, sur la base d’un ensemble de tableaux relatif à :






- La participation des femmes et des hommes aux prises de décisions familiales ;

- La participation quantitative dans des groupes et instances décisionnelles dans le

village et dans la communauté rurale,

- La participation qualitative des hommes et des femmes aux instances de prise de

décision.

L’utilisation de la fiche de collecte

Elle a permis de recueillir des données démographiques, sanitaires et recenser les

infrastructures et équipements (au niveau du SRPS, Poste de Santé, chefs de village du

terroir). Ces fiches ont été administrées aussi bien dans le village centre que dans les

villages raccordés ou polarisés.

Les principales personnes ressources de chaque village (chefs de village, présidents

d’organisations communautaires de base, représentants des services techniques publics,

etc.) ont été sollicitées pour fournir ces informations.

L’entretien avec les membres du comité de gestion et le conducteur du

forage

Ces interviews ont été facilités par l’utilisation d’un guide d’entretien pour le comité de

gestion et d’une fiche de collecte pour le conducteur. Ils ont permis de s’entretenir avec les

membres du comité de gestion sur sa composition, sa perception de la gestion du forage, les

problèmes rencontrés.

.






PREMIÈRE PARTIE : DONNEES GENERALES

1.1- LOCALISATION ET CADRE PHYSIQUE

Le village de Dougue, chef lieu de la CR du même nom est situé dans l’arrondissement de

Balla, département de Bakel, région de Tambacounda. Il polarise un ensemble de 4 villages

dispersés sur un rayon de 3 à 5 kms.

Le climat

Le climat, à l’instar de celui de la région est de type Sahélien marqué par l’alternance de 2

saisons. La saison sèche allant de Novembre à Mai est caractérisée par l’harmattan un

vent assez fort chaud et sec qui s’accompagne souvent de sable particulièrement entre

mars et mai.

La pluviométrie

La saison des pluies s’étend de juin à octobre avec une pluviométrie variant entre 600 et 900

mm. Elle est caractérisée par la mousson du Sud avec un climat chaud et humide. Les mois

d’août et de septembre sont les plus pluvieux. Les pluies sont marquées par de grandes

variations dans le temps et dans l’espace.

Les températures connaissent des fluctuations au cours de l’année. Elles varient de 15 à 44

degrés. Et les mois les plus frais sont Décembre et Janvier.

Relief

La topographie du village est dominée par un relief accidenté avec des plateaux et des

vallées sur lequel on distingue deux types de sols :

Les sols dior localisés à l’intérieur du village, et les sols deck aux alentours. Cependant, on

note la présence de sols gravillonnaires dus à l’érosion hydrique.

Végétation

Elle est de type Sahélienne avec une savane boisée dominée par le raat (Combretum

glutinosum), le quinkéliba (Combretum aculeatum), le dimb (Cordyla pinnata), le nguer

(Guiera senegalensis), le baobab (Adansonia digitata.

Hydrographie

La zone est fortement arrosée avec un potentiel hydrographique assez considérable. Les

principales sources en eau sont les nappes souterraines, les puits, les mares temporaires, le

forage.






1-2 DEMOGRAPHIE ET RESSOURCES HUMAINES

1.2.1- Poids et répartition de la population

La situation démographique de Dougue analysée ci-dessous prend en compte le village

centre du même nom et les villages polarisés : Ouro Silly, Tallibadji, Diyala et Sangadji.

Tableau 1 : Poids et Répartition de la population

Source : Enquêtes GERAD, juin 2007

Aujourd’hui le terroir de Dougue compte une population estimée à 2900 habitants et, le

village centre est le plus peuplé avec 1200 habitants répartis dans près de 65 ménages.

La population est passée de 684 en 1988 à 1200 habitants en 2007. L’évolution de la

population de 1988 à 2007 montre un taux d’accroissement de l’ordre de 3% légèrement

supérieur à la moyenne nationale qui est de 2,7%.

1-2-2 - Caractérisation de la population

1-2-2-1 Age et sexe

La particularité du site de Dougué est notamment la jeunesse de la population. L’analyse des

résultats des enquêtes quantitatives qui a pris en compte la moitié des ménages du village

montre que 73,5% de l’échantillon ont moins de 30 ans dont 32,5% ont moins de 15 ans et

25,2% ont entre 15 et 29 ans.

Les personnes adultes de la proportion 30 à 49 ans font 17,3% et les personnes ayant plus

de 50 ans représentent 9%.

Villages Populations Nombre de concession Distance par rapport au village

centre

Dougué 1200 hbts 65 -

Ouro Silly 400 hbts 17 3km

Tallibadji 600 hbts 23 5km

Diyala 100 hbts 5 5km

Sangadji 600 hbts 23 5km

Total 2900 hbts -






Graphique 1 : Répartition par âge et par sexe des ménages échantillonnés (n=30)

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

moins de 15

ans

15 ans à 29

ans

30ans à 49

ans

plus de 50

ans

Masculin

Féminin

27,76%

21,29%

13,20%12%

8,30%

6%%

3%

9%


Le sex ratio montre une prédominance des hommes sur toutes les classes d’âge surtout au

niveau des moins de 15 ans et des personnes âgées de plus de 50 ans. Au total, les

hommes représentent 55,5% des effectifs contre 44,5% de femmes.

En ce qui concerne l’âge des chefs de ménage, 12 ménages de notre échantillon sont

dirigés par des personnes qui sont âgées entre 60 et 69 ans. 8 Chefs de ménages ont entre

46 et 59 ans, 4 entre 30 et 45 ans. Un seul ménage est dirigé par une personne âgée

seulement de moins de 30 ans. Quant aux chefs de ménages âgés de plus de 70 ans, ils

sont 4 sur 30. Sur les 30 chefs de ménages interrogés, un seul n’a pas donné son âge.

L’analyse par sexe montre une prédominance des chefs de ménage de sexe masculin,

aucune femme n’est chef de ménage. Cette situation résulte de considérations socio-

culturelles dans la mesure où le rôle de chef de ménage est dévolu à l’homme dans la

société sénégalaise.

Par ailleurs, les ménages de notre échantillon sont d’une manière générale de taille

importante avec en moyenne plus de 23 personnes par ménage.






1-2-2-2 Appartenance ethnique et religieuse

Sur le plan ethnique, il ressort du diagnostic que la population du village de Dougue est

caractérisée par une prédominance des Soninké. Aussi la majorité des chefs de ménages

interrogée appartiennent à cette ethnie (23/30) représentant 77% de notre échantillon. Ils

sont suivis par les Diankhaké 7% (2/30) et les Puular 4% (1/30). Cependant 4 chefs de

ménages n’ont pas donné leur appartenance ethnique.

De même la population est majoritairement musulmane et la totalité de notre échantillon appartiennent à cette religion.

Graphique 2 : Répartition Ethnique de l’échantillon (n=30)

0

5

10

15

20

25

Soninké Diankhakhé Poular NR

77%

13%7%

3%


1.2.2.3 Niveau d’instruction et de formation

Les enquêtes au niveau des ménages ont révélé un taux de scolarisation sensiblement égal

entre les filles et les garçons au niveau de l’élémentaire (67% chez les garçons et 66% chez

les filles).

Tableau 2 : Taux de scolarisation dans l’élémentaire

Sexe Scolarisable Scolarisés Taux de

scolarisation

Garçons 78 52 67%

Filles 56 37 66%

Total 134 89 66,41%







Le taux reste faible comparé au taux brut de scolarisation de la région qui a atteint plus de

90% en 2005. Aussi la sensibilisation doit être soutenue pour favoriser la scolarisation des

enfants.

En outre, le niveau d’instruction de l’échantillon est dominé par l’élémentaire qui représente

63,5% (89 élèves) des personnes instruites, suivi du secondaire avec 34,2% (48 élèves). En

revanche les personnes ayant atteint le supérieur sont peu nombreuses avec seulement un

effectif de 3 élèves soit 2,1%.

Tableau 3 : Niveau d’instruction au niveau des ménages interrogés (n=30)

Niveau

d’instruction

Masculin Féminin Total

Effectif Fréquence Effectif Fréquence Effectif Fréquence

Elémentaire 52 55.9 % 37 78.7% 89 63.5%

Secondaire 39 41.9% 9 19.1% 48 34.2%

supérieur 2 2.1% 1 2.1% 3 2.1%

Total 93 100% 47 100% 140 100%


Par ailleurs, on note une bonne présence des filles à l’élémentaire mais arrivé au

secondaire, le taux a considérablement baissé passant d’un effectif de 37 à 9 élèves. Ce fort

taux de déperdition des filles de l’ordre de 60% est du, hormis l’échec scolaire :

- à l’insuffisance de moyens matériels et financiers pour poursuivre leurs études à

Goudiry ou à Tambacouda ;

- aux mariages précoces toujours en cours dans cette partie du Sénégal.

La faible instruction au niveau du supérieur résulte notamment de l’éloignement des

infrastructures qui ne permet pas aux familles démunies de faire face aux frais de scolarité.

En ce qui concerne l’alphabétisation, 01 seul ménage sur 30 interrogés à des personnes

alphabétisées en langue locale arabe. Le terroir ne dispose ni de classes d’alphabétisation,

ni de centre de formation, ce qui ne favorise pas l’apprentissage des langues locales.

Malgré le taux de scolarisation encore faible chez les filles, tous les ménages enquêtés

pensent que l’installation du forage a influencé le taux de scolarisations de ces dernières. En

effet, les facteurs liés à la variation du taux de scolarisation relevés par les populations

interrogées concernent la conscience des parents de la nécessité d’envoyer leurs enfants à

l’école, l’allègement des travaux domestiques, la construction d’une école, l’accroissement

des moyens financiers. La plupart des chefs de ménages estime que ces facteurs sont liés,

d’où l’importance des réponses multiples notée au niveau du tableau ci dessous.






Tableau 4 : les raisons de l’augmentation du taux de scolarisation

1 (n=30)

Augmentation Taux de scolarisation

Nombre

Fréquence %

La nécessité de la scolarisation des enfants

29 96,7%

L’Allègement des travaux grâce à l’AEP

20 66,7%

La construction d’une école

16 53,3%

L’Accroissement des moyens financiers

9 30,0%


1.2.3- Mobilité de la population du terroir

Le site de Dougue est une zone d’émigration, à l’instar des autres localités du département

de Bakel. Le nombre d’émigrés par ménage est relativement important, en moyenne 4

émigrés par ménage. Les déplacements se font soit à l’intérieur du pays soit à l’extérieur.

Les destinations intérieures sont principalement Dakar et Ziguinchor. Même Goudiry, en tant

que chef lieu d’arrondissement, qui offre beaucoup de service à son arrière pays, accueille

des migrants. Ces migrations intérieures sont généralement temporaires et s’effectuent

surtout en saison sèche.

La migration internationale quant à elle concerne 49 hommes et 4 femmes. La principale

destination demeure la France, l’Espagne, les USA et certains pays africains comme le

Gabon et la Libye.

Les causes de ces départs sont principalement pour les hommes la recherche de travail et

de meilleures conditions de vie face à la pauvreté qui gangrène le milieu rural.

Pour les femmes, le mariage constitue la principale cause des départs qui sont du reste peu

nombreux.

1 Le nombre de citation est supérieur à l’échantillon du fait des réponses multiples






1.3- ORGANISATION SPATIALE ET GESTION FONCIERE

1.3.1- Organisation spatiale

Le village de Dougue n’a pas fait l’objet de lotissement et ne dispose pas de quartiers

proprement dits. Les habitations sont concentrées au niveau du forage et des infrastructures

de base et la plupart sont des constructions en dur.

1.3.2 Gestion foncière

Avec la décentralisation, la gestion des terres dépend entièrement du Conseil Rural.

Toutefois à Dougue, la gestion foncière continue toujours d’obéir à des règles traditionnelles

dont l’héritage reste le principal mode d’acquisition des terres cultivables selon l’ensemble

des chefs de ménages interrogés.

Parfois il arrive que le conseil rural intervienne dans l’attribution des terres selon l’avis de 3

chefs de ménage et un autre estime que ceux qui ont des terres et qui ne l’exploitent pas

doivent les céder.

Les terres sont disponibles et favorisent la pratique de l’agriculture et de l’élevage. Aussi il

n’existe pas de problèmes fonciers dans le village.

1-4 CENTRE DE DÉCISION

Le chef du village reste le principal acteur dans la prise de décision, il est le personnage

central au niveau du village. Il appartient à la lignée des Diakité, ethnie Soninké. La chefferie

est transmise de manière héréditaire. Toutes les réunions de grandes envergures se

tiennent dans la concession du chef de village où il y a une case qui fait office de salle de

réunion.

De même les imams et les marabouts jouent un rôle important au niveau des populations.

On note également l’influence du PCR et de certains conseillers ruraux.

1.5- ACTIVITES ET RESSOURCES

Les activités économiques menées par les populations leur procurent des revenus pour la

prise en charge des besoins des ménages.

1.5.1- Activités économiques

Les enquêtes ont montré que les activités économiques sont dominées par l’agriculture qui

constitue la principale occupation des ménages. L’élevage et le commerce sont des activités

secondaires qui viennent en appoint aux ménages.






Tableau 5 : Secteurs d’activités des hommes et des femmes au niveau des ménages interrogés (n=30)

Secteurs d’activité hommes Fréquence Femmes Fréquence

Agriculture 21 70,0% 23 76,7%

Elevage 7 23,3% 8 26,7%

Commerce 3 10,0% 5 16,7%

Non réponse 8 26,7% 6 20,0%

Autres 2 6,7% - -


Dans l’ensemble des 30 ménages consultés, nous avons recensé 185 actifs de sexe

masculin et 81 actifs de sexe féminin qui s’activent tous dans les activités agricoles,

l’élevage et le commerce.

1.5.1.1- L’agriculture

L’agriculture pluviale est la principale activité du village, comme précédemment indiqué. Le

nombre de champs cultivé varie de 1 à 4 comme le montre le tableau ci dessous mais la

moyenne se situe à 2 champs par ménage. Il est favorisé par la disponibilité des terres de

culture.

Tableau 6 : Nombre de champs détenu par les ménages échantillonnés (n=30)

Nombre de champs Effectifs Fréquences

1 4 13.3%

2 12 40%

3 5 16.7%

4 1 3.3%

Non réponse 8 26.7%

Total 30 100%

Source : Enquêtes GERAD Juin 2007

La corrélation faite entre nombre de champ et la taille des ménages montre que cette

dernière n’est pas déterminante dans la possession des terres. En effet certains ménages

de grande taille dispose de moins de terres.






Graphique 3 : Relation entre nombre de champs et nombre de personnes par ménage (n=30)

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

4

4,5

5 15 25 35 45 55 65

Nbre de personnes par ménage

Nn

re d

e c

ha

mp

s


Les superficies des champs sont très variables et oscillent entre 7 ha et 20 ha chez certains

propriétaires terriens. L’implantation du forage n’a aucune influence sur les superficies

emblavées. Cela s’explique par le fait que les populations n’utilisent pas les eaux du forage

pour faire des AGR. Le seul GPF du village qui s’activait dans le maraîchage a cessé ses

activités.

Tableau 7 : Taille des superficies exploitées au niveau des ménages interrogés (n=30)

Superficies (ha) Effectif Fréquence

Moins de 2 1 3,3%

2 à 4 2 6,7%

4 à 6 7 23,0 %

6 à 8 2 6,7%

8 à 10 2 6,7%

10 à 12 2 6,7%

12 et plus 2 6,7%

Non réponse 12 40,0%

Total 30 100%


Parfois, il existe une relation entre les superficies des champs et la taille des ménages dans

la mesure où en général les ménages de grande taille ont des superficies importantes.

Cependant certains ménages même de taille moyenne ont dés fois de grandes superficies

car ceux sont des familles propriétaires terriennes.






Graphique 4 : Relation entre superficie des champs et nombre de personnes par ménage

(n=30)

0

5

10

15

20

25

4 14 24 34 44 54 64

Nbre de pers par ménage

Su

perf

icie

des c

ham

ps


Les principales spéculations cultivées sont le mil, le maïs et l’arachide destinées

exclusivement à l’alimentation.

Le matériel utilisé pour l’agriculture est généralement vétuste et rudimentaire, ce qui rend le

travail très difficile. Le manque d’intrants et l’absence de semences sont les principales

entraves au développement de l’agriculture dans le village.

Par ailleurs, les problèmes posés par le manque d’eau surtout en saison sèche constituent

un frein pour le groupement de promotion féminine du village qui veut reprendre ses activités

de maraîchage.

1.5.1.2- L’élevage

Comme seconde activité des ménages, l’élevage est pratiqué par 19% des femmes contre

17% des hommes de notre échantillon. Le cheptel est assez nombreux et composé de

bovins, ovins, caprins, asins et équins. Les femmes sont plus tournées vers l’élevage

domestique avec la stabulation des petits ruminants. La taille du cheptel concerne le village

centre et les villages polarisés.

Les difficultés dans l’abreuvement du bétail constituent la principale contrainte pour le

développement de l’élevage surtout dans les villages polarisés où seul le village raccordé de

Ouro Silly dispose d’un abreuvoir.






Tableau 8 : Répartition du cheptel

Villages Ovins Bovins Caprins Asins Equins Total

Dougue 800 900 200 400 150 2.450

Tallibadji 150 200 100 50 20 520

Diyala 80 100 70 20 10 280

Sangadji 600 800 200 30 10 1.640

Ouro Silly 100 1.000 100 30 10 1.240

TOTAL 2.000 2.730 670 530 200 6.130


1.5.1.3- Le commerce et l’artisanat

Il représente la troisième activité pratiquée par la population après l’agriculture et l’élevage.

9 ménages de notre échantillon ont des membres de leur famille qui s’activent dans ce

domaine.

Cependant Dougue qui est le chef lieux de la communauté rurale n’est pas un important pôle

économique. L’activité commerciale concerne seulement les produits de premières

nécessités comme l’huile, le sucre, le savon, le riz et les céréales. L’enclavement du village

qui le rend inaccessible pendant la saison des pluies est un frein à l’essor économique de la

localité.

L’artisanat est presque inexistant, seules quelques activités comme la maçonnerie sont

menées dans le village. Les autres métiers sont exercés par des personnes qui viennent le

plus souvent de Goudiry pour des activités ponctuelles.

1-5-2- Ressources financières

Les ressources des ménages sont constituées par les revenus tirés des activités

économiques principales et secondaires. Ainsi l’analyse des revenus annuels des ménages,

montre une faiblesse de ces revenus. En effet la lecture du graphique 5 montre que la

plupart des ménages visités ont des revenus compris entre 50 000 et 100 000 F CFA

(13/30). C’est pourquoi le prix de l’eau doit être étudié avec les principaux bénéficiaires pour

prendre en compte les capacités contributives des populations. Huit (8) ménages ont des

revenus compris entre 100 000 et 250 000 F CFA , 5 ménages sont entre 250 000 et

500 000 F CFA/an . Seuls quatre (4) ménages ont plus de 500 000 F/an.






Graphique 5 : Revenus annuels des ménages échantillonnés (n=30)

0

2

4

6

8

10

12

14

50 000 à 100 000 de 100 000 à

moins de 250

000

de 250 000 à

moins de 500 000

plus de 500 000

43,30%

26,70%

16,70%13,30%


Les dépenses quotidiennes des ménages consultés concernent surtout la satisfaction des

besoins alimentaires. Les dépenses liées à la santé, à l’éducation, et même à l’habillement

sont fonctions des revenus des ménages.

Graphique 6 : Principales dépenses des ménages échantillonnés (n=30)

86,7%

66,7% 66,7%

36,7%

13,7%

0

5

10

15

20

25

30

alimentation santé éducation habillement non réponse


Par ailleurs dix sept (17) ménages enquêtés (56,5%) déclarent que leurs revenus ne

couvrent pas la totalité de leurs dépenses, neuf (9) ménages sont satisfaits de leurs revenus

et quatre (4) ne se sont pas prononcés.

Aussi pour couvrir les besoins de leurs familles 15 ménages profitent de l’apport des

migrants et 2 sont obligés de se tourner vers des dons.






1. 6- ANALYSE GENRE

L’analyse genre portera sur l’accès et le contrôle des ressources du site par les hommes et

les femmes. Les indicateurs suivants sont choisis pour analyser le niveau d’accès et le

contrôle de chaque sexe.

- l’accès aux instances mixtes de prise de décision familiales ;

- la participation quantitative dans des groupes et instances décisionnelles ;

- la participation qualitative des femmes et des hommes aux instances de prise de

décision.

1.6.1- Participation des femmes et des hommes aux prises de décision familiales

L’analyse du tableau ci dessous montre dans l’ensemble que les décisions concernant la

gestion familiale sont prises par les deux conjoints même si l’homme a généralement le

dernier mot. Cependant les activités en dehors de la maison sont du ressort des hommes.

C’est l’homme uniquement qui peut autoriser sa femme à mener des activités en dehors de

la maison.

Même si les femmes participent aux activités productives pour aider leurs conjoints dans la

prise en charge des besoins de la famille, les intrants de production sont uniquement à la

charge des hommes.

Sur le plan de la santé, ce sont les hommes qui s’occupent des soins des membres des

ménages. Par ailleurs, les rares femmes qui pratiquent le planning familial le font à l’insu des

hommes.

Tableau 9 : Participation des femmes et des hommes aux prises de décision familiales

Les décisions sur … Sont prises par…

la femme uniquement

L’homme uniquement

La femme le plus

souvent

L’homme le plus

souvent Les deux

Activités productives o Cultures vivrières o Cultures

commerciales o Gestion des cheptels

х

Dépenses quotidiennes х х

Intrants de production х

Education des enfants х х

Scolarité х х

Soins de santé х

Planning familial х

Activités de la femme en dehors de la maison

х

Activités de l’homme en dehors de la maison

х

Autres







1.6.2- Participation quantitative dans les groupes et instances décisionnelles dans le

village et dans la communauté rurale

Tableau 10 : Participation quantitative dans les groupes et instances décisionnelles dans le

village et dans la communauté rurale

Groupe ou Instances

décisionnelles

Membre Présidence Autre poste occupé

Homme Femme Homme Femme Homme Femme

GIE (groupement d’intérêt économique)

GPF (groupement de promotion féminine)

+ 200 1 trésorier

ASC (association sportive et culturelle)

Comité de gestion de l’eau

Partis politiques

100

Conseil rural

3 conseillères

Autres


Les femmes sont surtout présentes dans les instances décisionnelles au niveau

communautaire par le biais de leur GPF où elles occupent des postes de responsabilité.

Cependant il faut noter le manque de dynamisme des organisations communautaires de

base dans la zone qui se déteint sur la participation des femmes.

En ce qui concerne la gestion de l’eau, les femmes sont faiblement représentées au sein du

Bureau même si la seule femme membre de cette instance occupe le poste stratégique de

trésorière.

Sur le plan politique, les femmes jouent les seconds rôles car les 3 conseillères rurales de

Dougue n’ont aucune responsabilité et sont confinées à des postes de simples membres de

commissions.

En pratique à cause de leur analphabétisme, les femmes de Dougue ne sont pas actives

dans les groupes et instances décisionnelles dans le village. Leur sous représentativité,

résulte des pesanteurs socio culturelles en pays Soninké qui relèguent les femmes en

seconde position.

1.6.3- Participation qualitative des femmes aux instances de prise de décision

Les femmes brillent par leur absence lors des AG du Comité de Gestion du forage car elles

ne sont pas impliquées dans la gestion de l’eau. L’analyse du tableau montre qu’elles ne

participent pas aux discussions, ni aux prises de décisions, elles ne font même pas de

propositions. En fait elles ne font que suivre et subir car toutes ces prérogatives sont du






ressort des hommes. Les réunions sont le plus souvent réservées aux hommes qui dans la

culture Soninké sont les représentants légaux de leurs conjointes aux différentes actions à

l’échelle du village où toutes les réunions se font de manière séparée.

En somme, malgré l’hégémonie des hommes, les femmes de Dougue font montre d’un

engagement et d’un dynamisme pour le développement local de leur terroir. Ainsi, il est

urgent de mener des actions de sensibilisation tendant à réduire les pesanteurs sociales qui

font qu’elles sont souvent oubliées dans la prise de décision.

Tableau 11 : Participation qualitative des femmes aux instances de prise de décision communautaires

Participation Femmes toujours

Femmes parfois

Femmes jamais

Hommes toujours

Hommes parfois

Hommes jamais

Participent à la discussion х

Font des propositions х

Participent à l’assemblée générale du comité de gestion de l’eau

х

Font des synthèses et/ou des décisions

х

Prennent des décisions х

Elisent des représentants х

Se chargent de diffuser l’information х

Représentent des membres absents х

Autres х


1-7- INFRASTRUCTURES ET EQUIPEMENTS COLLECTIFS

Au cours de l’enquête, nous avons pu déceler le niveau d’équipement du site de Dougue et

apprécier leur aire de polarisation grâce à l’utilisation des outils de la MARP tels que le

diagramme de flux et la carte sociale.

1.7.1- Niveau d’équipement

Le niveau d’équipement du terroir de Dougue reste acceptable, avec la présence

d’infrastructures de base.

1.7.1.1- Les équipements hydrauliques

Le village de Dougué abrite un forage installé en 1987 par le CEAO1 à partir duquel est

réalisé un réseau APE qui alimente 3 bornes fontaines et 26 branchements individuels, et

une potence non fonctionnelle. L’installation des compteurs n’est pas encore effective du fait






de la réticence de certaines populations sous la houlette du chef de village qui ne veut pas

entendre parler de compteur.

Le village de Dougue dispose de 3 puits traditionnels qui ont une profondeur de 20 mètres.

En dehors de ces points d’eau, on note l’existence de marres temporaire pour l’abreuvement

du bétail.

Le village raccordé de Ouro Silly dispose de 04 BF et d’un abreuvoir. Les villages polarisés

qui ne bénéficient pas d’adduction s’approvisionnent au niveau des puits traditionnels.

Malgré l’existence de certains équipements hydrauliques, le site reste toujours confronté à

un réel problème d’approvisionnement en eau surtout dans les villages polarisés comme

Tallibadji où les besoins en eau se font sentir avec acuité.

Tableau 12 : Equipements hydrauliques dans le terroir de Dougue

Village Forage Château d’eau

BF BP Puits trad à exhaure manuel

Puits hydrauliq

ues

Abreuvoir Potence

Dougue Forage motorisé (gasoil)

1 3 26 3 dont 1 NF Prof 20m

- - 1 NF

Ouro Silly - - 4 - 6 Prof 27m

-

1 -

Sangadji - - - - 6 Prof 25m

- - -

Diyala - - - - 3 Prof 25m

- - -

Tallibadji - - - - 4 Prof 25m

- - -


1.7.1.2 Les équipements éducatifs

Les équipements scolaires répertoriés dans le terroir se résument en 04 écoles primaires

dont la plupart sont des abris provisoires comme le montre le tableau ci dessous.

Par ailleurs la présence d’écoles coraniques au nombre de 6, montre l’attachement des

populations à la religion musulmane qui est très présente dans le terroir. Toutefois, il faut

noter le manque de centres de formation et de classes d’alphabétisation.

Tableau 13: Equipements Educatifs

Villages Ecole

maternelle

Ecole

primaire CEM

Ecole

coranique

Classe

d’alphabétisation Dougue

- 1 - 2 -

Ouro Silly 1 (abri) - 1 -

Sangadji - 1 (abri) - 1 -

Diyala - - - 1 -

Tallibadji 1 (abri) 1 -







1.7.1.3 Les équipements sanitaires

Le village de Dougue, en tant que chef lieu de la CR abrite un poste de santé qui offre des

soins de premières nécessités. Les hôpitaux ou centre de santé de Tambacounda, Bakel ou

à Goudiry distante de 25 km viennent en appui pour certaines pathologies.

1.7.1.4 Les équipements socio-économiques

Les équipements socioéconomiques sont quasi inexistants dans le terroir de Dougue et ils

ne concernent que quelques boutiques et étales. Le commerce est une activité peu

développée dans le village. En effet, le village abritait un marché hebdomadaire mais les

difficultés d’accès ont annihilé toutes les velléités de développement que pouvait engendrer

ce haut lieu de rencontre et d’échanges commerciales.

Tableau 14 : Répartition des équipements socio-économiques

Villages Moulins Boutiques Equipements

marchands

Magasins

Dougué 1machine presse

huile

3 4 étals -

Ouro Silly - - 1étal -

Tallibadji - - 1étal -

Diyala - - - -

Sangadji - - - -


.

1.7.1.5 Les équipements sportifs et socioculturels

Le niveau d’équipements sportifs reste très faible. Ils sont constitués de terrains de sport

vagues. Concernant les équipements de culte, Dougue abrite une grande mosquée pour la

prière du vendredi et deux (02) cimetières (1 pour les nobles et une autre pour les castés).

Toutefois il existe une maison communautaire qui accueille les réunions du conseil rural.

1.7.1.6 Les infrastructures de communication, de transport et d’énergie

Les échanges dans le terroir de Dougue sont assez importants et sont suscités par l’accès

aux services de base tels que l’eau, la santé, les équipements commerciaux. Cependant

l’accès à ces équipements est difficile car il n’existe presque pas de pistes de

désenclavement desservant l’espace du terroir. En effet, les principales voies de transport

sont les pistes pierreuses et argileuses difficilement carrossables surtout en période

d’hivernage. La desserte est assurée par un car (horaire) qui quitte Dougue très tôt le matin






pour repartir de Goudiry l’après midi (15 heures). Au-delà de ces horaires, le transport

devient difficile. A ce titre 9 ménages de notre échantillon dispose de bicyclette ou de

mobylette / moto pour se déplacer.

Le village est raccordé au réseau téléphonique de la SONATEL mais les liaisons

connaissent souvent des perturbations.

Les sources d’énergies sont essentiellement la lampe tempête et les bougies : 27 ménages

utilisent la lampe tempête, 25 la bougie et 23 la torche. Toutefois deux ménages utilisent

l’énergie solaire.

Au demeurant, les populations souhaitent une électrification de leur village qui est en même

temps chef lieu de la communauté rurale.

Graphique 7 : Mode d’éclairage des ménages échantillonnés (n=30)

0

5

10

15

20

25

30

lampe tempête bougie torches Solaire

6,6%

90%

83,3%76,7%


Les principaux problèmes au niveau du site de Dougue sont essentiellement liés à

l’insuffisance d’infrastructures (moyen de transport, installation publique, marché). De même,

le manque de structures sanitaires ainsi que l’enclavement et le manque de pistes sont

déplorés par les populations. A ces contraintes s’ajoute l’insuffisance d’eau et de revenus qui

constituent un handicap sérieux pour mener certaines activités de développement.






Graphique 8 : Les principaux problèmes

26%

19,4% 19,4% 18%17%

0,80%

0

5

10

15

20

25

30

insuffisance d 'in frastuctures

enclavement e t m

anque de p istes

manque de structu res sanita ires

insuffisance d 'eau

insuffisance de revenus

non réponse


1-7-2 Equipements des carrés :

Les enquêtes effectuées au niveau du site d’implantation du forage ont révélé un niveau de

confort acceptable dans les ménages échantillonnés. En effet, la présence de bicyclette, de

poste radio, de téléviseurs, de magnétophones, de ventilateurs, de fourneaux à gaz, etc.

indique un assez bon niveau de confort domestique dans les ménages.

Tableau n°15 : Eléments de confort des ménages échantillonnés


Au total, la carte des équipements collectifs localise les quelques équipements notés dans le village.

Eléments de confort Effectifs Fréquence

Poste radio 25 83,3%

Bicyclette 20 66,7%

Mobylette /moto 14 46,7%

Fourneau à gaz 07 23,3%

Magnétophone 05 16,7%%

Téléviseur 03 10,0%

Ventilateur 01 3,3%

Téléphone mobile 01 3,3%


autres 01 3,3%






Carte 1 : Equipements collectifs






DEUXIEME PARTIE : DYNAMIQUE ORGANISATIONNELLE ET INSTITUTIONNELLE

A travers quelques outils de la MARP tels que le diagramme de venn, la carte de polarisation

nous avons fait un diagnostic du tissu associatif dans le site de Dougue.

2-1 DIAGNOSTIC DU TISSU ASSOCIATIF

Les résultats du diagnostic réalisé au niveau de Dougue ont permis de faire ressortir

l’existence d’un tissu associatif très peu développé. Il s’agit d’un GPF, d’un GIE, d’une APE,

d’un ASC, d’un CS, d’un CGF. La finalité de ces organisations de base est de contribuer au

développement local de Dougue.

Le graphique 9 indique la participation des ménages interrogés à ces organisations.

Graphique 9: Participation aux organisations communautaires de base des ménages

échantillonnés (n=30)

0

2

4

6

8

10

12

14

16

Comité Gestion

/ASUFOR

GPF ASC CS Non réponse

50,0%

30,0%26,7%

10,0%

40,0%


Le groupement de promotion féminine

Le GPF des femmes de Dougue est le seul dans tout le site. Il regroupe une centaine de

femmes qui s’activaient dans le maraîchage. Maintenant, le manque de partenaires et les

difficultés liées à l’eau ont constitué un réel handicape pour la poursuite de leurs activités.

Toutefois elles restent des actrices potentielles pour le développement durable du site. Lors

du focus, nous avons noté quelques besoins exprimés par les femmes de Dougue.

- Matériels d’allégement des travaux (moulin à mil) ;

- Fonçage de puits avec pompe pour redémarrer leurs activités de maraîchage ;

- Equipement du poste de santé, pour une meilleure prise en charge des femmes ;






- Accès aux structures financières décentralisées pour pouvoir mener des activités

génératrices de revenus comme le commerce qui fait partie des principales activités

économiques du terroir.

Le comité de santé

Il a en charge la gestion des structures sanitaires (vente de tickets de consultation,

campagnes de sensibilisation/vaccination) avec le centre de santé de Dougue qui polarise

plusieurs villages de la CR.

L’association de parents d'élèves

Elle a en charge le suivi des élèves, l’entretien des équipements scolaires et la

sensibilisation des parents pour la scolarisation des enfants notamment des jeunes filles.

Elle travaille en collaboration avec le CODEC (Collectif des Directeurs d’Ecole) qui est une

structure qui fédère tous les directeurs d’école des villages de la communauté rurale.

Les Associations sportives et culturelles

Au nombre de 6, elles sont le terrain de prédilection des jeunes qui mènent des activités

sportives et culturelles précisément pendant les vacances scolaires. En plus de ces activités

traditionnelles, elles participent à des campagnes de sensibilisation sur les maladies telles

que le paludisme, le sida, le choléra etc.

Le comité de gestion du forage

Le comité de gestion du forage est la plus dynamique parmi les OCB du village de Dougue. Il

se charge de la bonne distribution et de la gestion de l’eau. Cependant, malgré la volonté de

ses membres, il se trouve confronté à des problèmes de gestion consécutifs à un niveau

d’instruction très faible.

D’une manière générale, la dynamique organisationnelle du village de Dougue est

caractérisée par une profonde léthargie qui est due essentiellement à un manque criard de

partenaires au développement, de pesanteurs, socio culturelles qui freinent certaines

velléités de développement. De l’avis du SECOM de la Communauté Rurale, cette situation

est due au fait « qu’en pays Soninké les gens ne s’investissent pas à l’échelle

villageoise ou communautaire mais plutôt à l’échelle concession ».






2.2- LES STRUCTURES INSTITUTIONNELLES

La Sous-préfecture

Elle se charge de la tutelle administrative et territoriale de l’arrondissement de Dougue où

dépendent les villages du site.

Le Conseil Rural

Il est l’organe délibérant de la communauté rurale. Dans le cadre de la décentralisation, il

s’est vu confié la charge et la gestion des ressources locales avec le transfert de 9 domaines

de compétence. Il est chargé d’impulser le développement économique de sa localité.

Le chef de village

La structure institutionnelle du village de Dougue est le chef de village. En effet, dans le

maillage territorial, il constitue l’échelon de base, il représente l’administration et sert de liens

de transmission pour les populations villageoises. Il a un rôle consultatif et de règlement de

conflits, notamment au niveau du CGF. Il est avisé pour toute initiative concernant le village.

2.3- LES SERVICES PUBLICS

Le Service des eaux et forêts

Basé à Goudiry, il est chargé de la protection de l’environnement et appuie les populations

du site de Dougué dans la préservation des ressources forestières.

La Brigade des Puits et Forages (BPF)

Basé à Goudiry, les actions de ce service sont surtout orientées vers l’encadrement des

populations dans la gestion financière, la maintenance et l’entretien des ouvrages

hydrauliques. Il travaille en parfaite collaboration avec le comité de gestion de Dougué.

2.4- LES PARTENAIRES AU DEVELOPPEMENT

Dougué bénéficie d’un faible appui de partenaires au développement. Hormis le projet

ADDEL, le PAM et à un degré moindre l’ARD, le terroir de Dougué est laissé à lui-même.

Les entretiens au niveau des ménages ont révélé que beaucoup d’études et d’enquêtes ont

été menées mais elles sont restées sans suite. Ce qui explique parfois la réticence des

populations quant à l’accueil de certains partenaires.






Tableau 16 : Intervenants extérieurs

PARTENAIRES LOCALISATION CIBLES ACTIVITES

ADDEL Tambacounda CR, OCB, Populations Gouvernance locale, infrastructures communautaires

PAM Tambacounda Populations Gestion cantines scolaires

ARD Tambacounda CR et Populations Développement local


En outre, les populations sont confrontées à certaines contraintes qui freinent le

développement de la zone. Les plus en vue selon les populations interrogées sont comme

indiqué dans le tableau suivant le manque d’infrastructures de communication et de santé,

l’enclavement ainsi que le manque d’eau.

Tableau 17 : Contraintes au développement local

Problèmes Effectif Fréquence

Insuffisance d’infrastructures (moyens de transport,

installations publiques, marchés) 29 96,7%

Manque de structures sanitaires 22 73,3%

Enclavement et manque de pistes 22 73,3%

Insuffisance d’eau 20 66,7%

Insuffisance de revenu 19 63,3%








TROISIEME PARTIE : PROBLEMATIQUE DE L’EAU

3.1- ACCES A L’EAU

L’analyse de la situation en matière d’accès à l’eau nécessite de faire l’état des lieux sur les

différentes sources d’approvisionnement en eau potable, leur fonctionnalité, et leur

accessibilité. Cette partie traitera également de la couverture en eau des populations de

Dougué.

3-1-1 Les sources d’approvisionnement en eau (avant et après

forage)

Avant l’implantation du forage, les puits traditionnels étaient les principales sources

d’approvisionnement en eau des ménages selon 93% des chefs de ménages interrogés

(28/30). Un seul ménage sur les 30 visités s’approvisionnait à partir de forage des villages

voisins.

Avec l’installation du forage, une partie de la population a délaissé les puits à exhaure

manuel pour le forage. Aussi 86,7% de notre échantillon s’approvisionnent à partir du forage

(26/30). Cependant certains ménages (9/30) utilisent à la fois l’eau des puits et du forage du

fait de la faiblesse du débit de ce dernier.

Graphique 10 : Sources d’approvisionnement en eau avant et après forage des ménages


0

2

4

6

8

10

12

14

16

Avant forage Après forage

puits

NR

Forage

93,3%

3,3%

86,7%

30,0%

3,3% 6,7%


3-1-1-1 Fonctionnalité des points d’eau

Le forage du site de Dougue est fonctionnel mais des fuites constatées au niveau du

château d’eau et des BF font que la distribution connaît quelque fois des perturbations.






Toutefois la quasi-totalité des puits traditionnels sont fonctionnels et assurent

l’approvisionnement de certaines populations. Les villages polarisés qui ne bénéficient pas

d’un réseau d’adduction (Tallibadji – Diyala – Sangadji) sont obligés de s’approvisionner

dans les puits dont la profondeur est de 27 m, ce qui rend l’exhaure quelque fois pénible.

3-1-1-2 Accessibilité des points d’eau A l’instar des villages de la zone, la recherche de l’eau est généralement du ressort des

femmes. Le village de Dougué n’échappe pas à cette réalité car les femmes (29) et les

filles(11) sont chargées de la corvée de l’eau. Cependant quelques hommes participent à la

recherche de l’eau (1/30).

Les enquêtes ont révélé que 18 ménages sur 30 (60%) n’utilisent pas les animaux de trait

dans le transport de l’eau contre 7 ménages qui font recours à ces animaux.

Tableau 18 : Personnes chargées de la recherche de l’eau au niveau des ménages échantillonnés (n=30)

Chargés de l’approvisionnement Effectifs Fréquence

Femmes 29 96,7%

Filles 11 36,7%

Hommes 1 3,3%

N R 1 3,3%


L’accessibilité se mesure à la distance parcourue pour accéder à une source

d’approvisionnement en eau. L’analyse du graphique ci dessous montre que les distances

parcourues pour accéder à un point d’eau ont diminué dans l’ensemble après l’implantation

du forage.






Graphique 11 : Distance parcourue avant et après implantation forage au niveau des ménages


0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

moins de 100

m

de 100m à

500 m

de 500m à

1000 m

NR

Avant

Après

3,3%

40,0

%

43,3%

13,3%

56,7%

36,7%

3,3%3,3%


C’est ainsi que 56,7% des personnes interrogées (17/30) parcourent moins de 100 m pour

trouver un point d’eau après l’implantation du forage contre 40% (12 /30) avant forage. De

même les ménages qui parcouraient de longues distances notamment entre 500 et 1000 m

pour accéder à un point d’eau ont fortement diminué, passant de 4 à1.

De manière globale, les points d’eau sont accessibles, mais il se pose un problème de fuite

au niveau du château d’eau et de certaines BF.

3-1- 2 La couverture des besoins en eau

3-1-2-1 La consommation domestique en eau

En ce qui concerne la consommation journalière en eau de boisson des ménages interrogés,

nous constatons qu’elle est comprise entre 1 et 6 bassines par jour. La consommation en

eau de boisson est fortement liée à la taille du ménage.

Quant à la consommation domestique, elle est comprise entre 1 et plus de 80 bassines, avec

une moyenne de 24 bassines par ménage.

Une corrélation est faite dans le graphique 12 ci dessous entre le nombre de personnes et la

consommation en eau du ménage. La lecture de ce graphique montre que la consommation

en eau est généralement liée à la taille du ménage. Cependant d’autres facteurs

interviennent dans la consommation en eau des ménages comme la disponibilité de l’eau en

quantité suffisante, les moyens financiers des chefs de ménages…






Graphique 12 : Relation entre nbre de ménage et nbre de bassines pour

la consommation journalière en eau

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

0 10 20 30 40 50 60

Nbre de ménages

co

nso

mm

ati

on

en

eau

d

u m

én

ag

e


3-1-2- 2 La consommation du cheptel

Le bétail s’abreuve dans l’abreuvoir du village raccordé de Ouro Silly et dans les mares en

saison des pluies. La quantité d’eau utilisée journalièrement par le bétail est très difficile à

estimer, ce qui explique d’ailleurs l’importance des non réponses qui représentent 73,3% de

notre échantillon (22/30).

Le cheptel consomme la plus grande quantité d’eau du village, principalement le gros bétail.

Ainsi, cette quantité varie en fonction de la taille du bétail, elle est comprise entre moins de

10 bassines à plus de 60 bassines au niveau du village centre de Dougué. Cela peut

s’expliquer par la nature du bétail abreuvé car les bovins, les asins et les équins, très

nombreux, consomment une plus grande quantité que les petits ruminants.

3-1-2-3 Niveau de satisfaction des besoins en eau

Le niveau de satisfaction des besoins en eau est apprécié à travers l’analyse du taux de

couverture des besoins en eau qui prend en compte l’usage domestique et l’abreuvement du

bétail. En effet, 21 ménages consultés sur 30 déclarent avoir de l’eau suffisante (70%) alors

que 30% ne se prononcent pas. Ce qui traduit les problèmes que certains éprouvent pour

s’approvisionner en eau.

La consommation quotidienne en eau de boisson et les autres utilisations domestiques (la

cuisine, la lessive et la toilette pour l’ensemble de ces personnes est de 684 bassines de 25






litres. L’ensemble des ménages interrogés regroupe une population de 679 habitants qui

constitue la taille de la population de l’échantillon.

Le rapport consommation quotidienne en eau sur la population de l’échantillon est donc de

25,18 litres par personne. Au regard de ces chiffres on peut affirmer que la couverture

des besoins en eau respecte les normes PEPAM (25litres/pers/jour). Cependant la

qualité n’est pas toujours bonne avec l’utilisation des eau des puits sans traitement

préalable.

Dans le même temps, l’abreuvement du bétail est l’un des principaux problèmes des

populations surtout pendant la saison sèche ; d’autant plus que le caractère temporaire des

mares fait que les puits traditionnels et les bornes fontaines constituent les principales

sources d’approvisionnement du bétail, en cette période.

En somme, le tableau suivant indique en terme d’accès à l’eau les sources

d’approvisionnement, la distance parcourue et le temps mis, l’utilisation que les populations

font de l’eau et les raisons de ce choix.






Tableau 19 : Accès à l’eau

Forage motorisé puits Autres sources : Mares

Distance de la maison

La grande partie des bornes fontaines se trouve à moins

de 100 m des maisons

Les puits se trouvent entre 100 et 500m des concessions

Des mares temporaires qui se trouvent entre 1km

et 2 km des villages

Le temps (minute)

nécessaire pour la collecte de

l’eau

Même avec l’existence d’un

forage motorisé, les populations peuvent faire

30mn au niveau des points d’eau à cause du faible débit

du forage. Au niveau des maisons le temps pour la

collecte peut atteindre 10 à 15 mn

Moins de 20mn car les puits ne sont pas très distants des concessions

Quelle utilisation faites vous de l’eau du forage

-boisson -cuisine -lessive -toilette -maraîchage -abreuvement du bétail

- boisson - besoin domestique

Pendant l’hivernage les mares sont réservées

pour l’abreuvement du bétail

Raisons du choix

L’eau du forage est propre à la consommation et les populations sont à l’abri de maladies hydriques

De manière générale le faible débit du forage et les fuites constatées font que les populations se tournent parfois vers les puits traditionnels

Les mares sont près des zones de pâturage et leur

utilisation est gratuite


3.2- LA QUALITE DE L’EAU La perception de la qualité de l’eau par les populations fait appel à des critères tel que le

goût et l’apparence. L’identification de ces critères peut déterminer sa provenance. Ainsi les

résultats de l’enquête montre que l’eau du forage est douce selon 29 ménages sur 30

interrogés (97%), de même 25 ménages estiment cette eau limpide.

De manière générale la quasi-totalité des ménages consultés estiment que l’eau destinée à

la consommation domestique est de bonne qualité.






Tableau 20 : Niveau d’appréciation de l’eau du forage (n=30)

Effectif Fréquence

Goût de l'eau

- Douce 29 96,7%

- Salée - -

- Saumâtre - -

- NR 1 3,3%

Total 30 100%

Apparence de l'eau

- Limpide 27 90%

- Trouble - -

- Matières en suspension - -

- NR 3 10%

Total 30 100%

Qualité de l'eau

- Bonne 29 96,7%

- Acceptable - -

- Médiocre - -

- NR 1 3,3%


Les modes de stockage de l’eau constituent un facteur important pour la consommation

d’une eau de qualité. Ainsi, les canaris (28 ménages), les fûts (19 ménages), et les bassines

(18 ménages), sont les principaux ustensiles de conservation de l’eau de boisson. De même

des bidons (7 ménages), sont utilisés au niveau des ménages. La plupart de ces ustensiles

sont utilisées en même temps au niveau des ménages. Certains de ces ustensiles sont

installées dans les vérandas (26/30) ou dans les cours (27/30) et parfois dans les chambres

(2/30), ce qui nécessite un nettoyage périodique.

Tableau 21 : Les ustensiles de conservation de l’eau de boisson dans les ménages

Echantillonnés (n=30)

Ustensiles de conservation de l’eau de boisson Effectif Fréquence

Canaris 28 93,3%

Fûts 19 63,3%

Bassines 18 60,0%

bidons 07 27,3%







3.2.1- Analyse des relations eau/ hygiène/santé

La qualité de l’eau, l’usage que l’homme en fait et les systèmes de stockage sont les

facteurs déterminants dans la transmission des maladies liées à l’eau. En effet, la diarrhée,

le choléra, les maux de ventre et la dysenterie sont considérés comme étant des maladies

liées à l’ingestion d’une eau non potable.

Tableau 22 : les maladies liées à l’ingestion d’une eau non potable (n=30)

Maladies citées Effectif Fréquence

Diarrhée 30 100%

Choléra 21 70%

Maux de ventre 17 56%

Dysenterie 6 20%


3-2-1-1 Le mode de traitement de l’eau

Les populations de Dougue utilisent en même temps l’eau du forage et l’eau du puits.

Cependant avant de consommer cette eau, 22 ménages sur 30 interrogés (73,3%) affirment

procéder à la javellisation alors que 6 ménages n’utilisent aucun mode de traitement. La

principale raison invoquée pour l’utilisation de la javellisation est la prévention contre les

maladies d’origine hydrique Cependant, le nombre de gouttes utilisé varie d’un ménage à un

autre. Les uns utilisent un capuchon / bassine pendant que d’autres versent une bouteille

dans le puits. Au niveau des villages polarisés , qui s’approvisionnent au niveau des puits, le

mode de traitement est ignoré, ce qui expose les populations à des maladies liées à l’eau.

Tableau 23 : Mode de traitement de l’eau au niveau des ménages échantillonnés (n=30)

Mode de traitement Effectifs Fréquence

Javellisation 22 73,3%

Aucun 6 20,0%

Non réponse 2 6,7%


3-2-1-2 Le cadre de vie des ménages

Il concerne le taux de latrinisation ainsi que les modes d’évacuation des déchets solides et

liquides.

Le niveau de latrinisation

Les résultats du diagnostic montrent que le niveau de latrinisation dans le village de Dougué

est élevé. 27 ménages (90%) consultés affirment disposer de latrines et 3 ne sont pas

prononcés. Ce fort taux pourrait contribuer à amoindrir les risques de maladies fécales.

Toutefois, pour les villages polarisés, le taux de latrinisation reste faible surtout au niveau de






Diyala. Cependant, il faut signaler que les fosses d’aisance constituent le type prédominant

dans l’ensemble des villages polarisés.

La gestion des déchets solides et liquides

Les résultats des enquêtes ont révélés que les modes d’évacuation des eaux usées et des

ordures ménagères sont très précaires. En effet, elles sont déversées juste derrière les

concessions ou dans la rue. Une infime partie des ménages interrogés les évacue hors de la

maison c'est-à-dire dans la brousse ou dans les champs pour fertilisation. Toutefois 13

ménages de notre échantillon procèdent à l’incinération des ordures pour éviter les maladies

comme le choléra.

Tableau 24 : mode d’évacuation des eaux usées au niveau des ménages échantillonnés (n=30)


Tableau 25: mode d’évacuation des ordures ménagères au niveau des ménages échantillonnés (n=30)

Lieux Effectif pourcentage

Derrière la concession 20 66,7%

Incinération 13 43,3%

Dans la brousse 02 6,7%

Trou dans la maison 02 6,7%

Dans les champs 01 3,3%

Non Réponse 06 20,0%


Les séances de set sétal sont organisées souvent à l’approche de l’hivernage pour une

meilleure gestion de l’environnement. De manière générale, les séances suivent une

périodicité allant de 02 à 6 mois. Elles sont assurées par les populations (les jeunes et les

femmes) sous la supervision du centre de santé de Dougué.

Pour ce qui est de l’hygiène des mains, 28 chefs de ménage interrogés affirment que les

membres de leur familles procèdent au lavage des mains avant chaque repas et au sortir

des toilettes (29/30) pour le renforcement de l’hygiène domestique.

Lieux Effectif pourcentage

Derrière la concession 21 70,0%

Dans la rue 13 43,3%

Dans la brousse 03 10,0%






Tableau 26 : Hygiène des mains (n=30)

Lavage des mains

Avant repas Au sortir des toilettes

Effectif Fréquence Effectif Fréquence

Oui 28 93.3% 29 96.7%

N R 2 6.7% 1 3.3%

Total 30 100% 30 100%


3.3- SYSTÈME DE TARIFICATION ET DE GESTION DE L’EAU

Le terroir de Dougué dispose d’un forage géré par un comité de gestion qui pratique la

tarification forfaitaire (100 F par personne et par mois).

3.3.1- Connaissance et opinions sur la tarification de l’eau

Les ménages interrogés apprécient différemment la tarification de l’eau mais la majorité

estime le prix de l’eau abordable (17 ménages). En revanche certains le trouvent encore

cher (4 ménages) malgré la modicité de la somme.

Graphique 13 : Appréciation du prix de l’eau des ménages échantillonnés (n=30)

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

très

abordable

abordable un peu

cher

cher non

réponse

56,7%

13,3%13,3%

10,0%6,7%


Aussi les dépenses en eau dépendent de la taille du ménage. L’analyse du graphique

n°14montre que plus la taille du ménage est grande, plus les dépenses sont importantes. Le

caractère forfaitaire du prix de l’eau ne favorise pas le paiement du volume réellement

consommé.






Graphique 14 : Relation entre nombre de personnes par ménage et dépenses mensuelles en eau (n=30)

0

500

1000

1500

2000

2500

0 5 10 15 20 25

Nbre de personnes par ménage

dép

en

ses m

en

su

elles e

n e

au


Par ailleurs, 20 ménages sur 30 estiment la tarification en vigueur juste parce que décidée

de manière consensuelle. De même, elle permet de couvrir les dépenses en gasoil et les

démunis y trouvent leur compte.

En revanche 9 ménages la trouvent injuste. Parmi eux, certains pensent que le système

actuel favorise le gaspillage de l’eau et d’autres trouvent encore le prix de l’eau cher.

3.3.2- Connaissances et opinions sur le système de gestion de l’eau

De manière générale, les chefs de ménages interrogés sont satisfaits du système de gestion

en vigueur dans le village. En effet, 16 ménages sur 30 interrogés estiment qu’il n’y a pas de

problèmes dans la gestion du forage. Le comité consulte l’Assemblée générale sur les

questions de gestion du forage selon la presque totalité des chefs de ménages (29/30) et les

AG d’information sont souvent organisées.

Toutefois 7 chefs de ménages interrogés déplorent quelques problèmes dans la gestion du

forage. Il s’agit notamment des pannes du forage et le manque de gasoil.

Cependant, 23 ménages sur 30 interrogés estiment que l’ASUFOR est nécessaire dans le

village pour une meilleure rentabilité du forage et une pérennisation des infrastructures.

Toutefois 3 chefs de ménage de l’échantillon estiment que l’ASUFOR n’est pas nécessaire

parce que c’est une nouvelle forme de gestion ignorée des populations. Cela est corroboré

par l’intervention du chef de village qui ne veut pas entendre parler d’ASUFOR car soutient-il






« ce sera très dur pour les populations démunies qui seront obligées d’être prises en

charge par les personnes plus nanties ».

3.3.3- Connaissances et opinions sur l’union des ASUFOR

La totalité des ménages enquêtés ne s’est pas prononcée car n’ayant aucune idée sur

l’ASUFOR. Les informations recueillies auprès des ménages et des membres du CGF ont

révélé une ignorance totale de la nouvelle gestion des forages que constitue l’ASUFOR.

Cependant, personne n’a voulu se prononcer sur le niveau le plus opérationnel pour une

union des ASUFOR car disent-ils « le système ASUFOR est un mode de gestion qui

requiert une certaine compétence ».

3-3-4 Impact de l’AEP sur la vie des ménages

Des changements ont été notés au niveau du village de Dougué après la mise en place de l’

AEP. Il s’agit notamment de l’inscription des enfants à l’école et de l’allègement de la corvée

d’eau d’après 23 des chefs de ménage interrogés, de la diminution des maladies hydriques

pour 16 d’entre eux. D’autres avantages ont été cités par les chefs de ménage notamment

le gain de temps pour les femmes leur permettant de mener des AGR (11 chefs de

ménages).

Tableau 27 : Impact de l’AEP au niveau des ménages échantillonnés (n=30)

Changement après la mise

en place de l’AEP Effectif Pourcentage

Allègement de la corvée

d’eau 23 76,7%

lnscription des enfants à

l’école 23 76,7%

diminution des maladies

d’origine hydriques 16 53,3%

Gain de temps pour les

femmes 11 36,7%

NR 1 3,3%







QUATRIEME PARTIE : DIAGNOSTIC DU COMITE DE

GESTION ET DE L’OPERATEUR

Le Diagnostic du comité de gestion du forage a pour objet d’évaluer sa fonctionnalité et la

capacité de ses membres à assurer une bonne distribution de l’eau dans le but de

pérenniser les ouvrages hydrauliques.

4.1- CARACTERISTIQUES DU COMITE

Le comité de gestion du forage de Dougué est composé de 06 membres tous habitants le

village de Dougué.

Le bureau se présente comme suit :

- Un Président

- 01 Vice Président

- Un Trésorier général

- Un Trésorier Adjoint

- 02 membres simples

La moyenne d’âge des membres du Bureau est comprise entre 30 ans et 65 ans. Le comité

de gestion est composé par les membres issus de l’ethnie Soninké. Ils sont élus de

manière consensuelle et toutes les décisions sont prises au cours d’une A.G qui se tient une

fois tous les six mois. Toutefois, le comité ne bénéficie pas de reconnaissance juridique.

4.2- DYNAMIQUE INSTITUTIONNELLE ET GESTION

DEMOCRATIQUE

La dynamique institutionnelle et la gestion démocratique concernent essentiellement la tenue

régulière des réunions, le renouvellement périodique des structures et la prise en compte de

l’approche genre.

4.2.1- Tenue régulière des réunions du comité

Les membres du bureau du comité de Gestion se réunissent chaque mois chez le président

avec la présence environ de 67% des membres soit 4 membres sur 6. Les thèmes abordés

sont la situation financière et le bon approvisionnement en eau des bénéficiaires.

Même si les réunions sont tenues régulièrement, il faut signaler qu’elles ne font pas l’objet de

procès verbal.






4.2.2- Renouvellement des comités

Du fait du caractère informel du comité de gestion caractérisé par un bénévolat des

membres, les populations ne sont pas toujours engagées dans les activités du comité de

gestion. Ce faisant le renouvellement est presque inexistant. Toutefois le comité fonctionne

correctement et les réunions se tiennent tous les mois.

4.2.3- Prise en compte de l’approche genre

La configuration du bureau montre la mainmise des hommes qui dirigent à eux seuls le

comité de gestion. Aucune femme n’est représentée dans le comité. De plus, elles sont les

plus concernées par la corvée de l’eau d’où la nécessité de les impliquer et de les

responsabiliser dans la gestion du forage.

4- 3- CAPACITE ET FONCTIONNEMENT DU COMITE DE GESTION

4.3.1- Qualité des ressources humaines

La lecture du bureau laisse apparaître un très faible niveau des membres. Aucun membre du

bureau n’a fréquenté l’école ou est alphabétisé. Malgré ce handicap, les membres du comité

de gestion essaient de veiller à une bonne gestion de l’eau pour le bénéfice des populations.

A ce titre, ils souhaitent le renforcement de capacités pour mener à bien leur mission.

4.3.2- Existence compte bancaire et montant épargne

Le comité ne dispose pas de compte bancaire et l’argent issu de la vente de l’eau est gardé

par le trésorier. La situation de paiement des bénéficiaires est régulier et le fonds total du

comité était estimé à la date du 08 Février 2007 à 100.000 F CFA.

Le comité de gestion prend en charge la gestion technique et les réparations des pannes du

forage. Toutefois il est confronté souvent à des problèmes financiers pour réparer les

grandes pannes

4.3.3- Difficultés dans le fonctionnement du forage

Elles sont principalement liées à des fuites au niveau du château d’eau, de certains points

d’eau, et d’un réseau défectueux avec une mauvaise plomberie, d’où une demande des

populations en ce qui concerne la densification du réseau et le renouvellement des

installations.






4.4- DIAGNOSTIC SITUATION OPERATEUR

La durée du temps de pompage du château d’eau est de 3h de temps. Les vidanges et les

entretiens sont effectués mensuellement; cependant on note une ignorance de l’utilité du

relevé mensuel ou annuel des données (réparations effectuées) importantes pour la gestion

technique du forage.

L’opérateur a suivi une formation d’une semaine à Tambacounda, ce qui lui permet de bien

tenir la fiche de pompage. Il souhaite cependant un renforcement de capacité avec une

durée de formation plus longue avec un accent sur la pratique.

Tableau 28 : Fiche Opérateur

Sites Dougué

Situation cabine de pompage elle fonctionne convenablement

Disponibilité d'une fiche de pompage il existe une fiche de pompage

État de l'inscription sur la fiche de pompage la fiche n'est pas à jour

Temps de pompage/jour 3h/j; 8h-11h

Fréquence de vidange chaque mois

Fréquence et contenu d'autres entretiens chaque mois

Disponibilité et inscription d'une fiche des réparations effectuées

pas du tout

Participation à la formation organisée par la DEM

année: 2003 durée: 1 semaine lieux: Tambacounda

Problèmes rencontrés

nous constatons des fuites au niveau du château d'eau et de certaines BF

Enquêtes GERAD : juin 2007






CINQUIEME PARTIE : ENSEIGNEMENTS TIRES DU

DIAGNOSTIC

Le diagnostic participatif réalisé au niveau du site de Dougue a permis de collecter des

informations qualitatives et quantitatives qui caractérisent le site du forage. Ces informations

permettront dans les phases ultérieures du projet notamment l’organisation et les formations

des usages d’adapter les méthodes et le contenu de l’intervention aux réalités du site.

5.1- RAPPEL DES TRAITS MARQUANTS DU VILLAGE

Sur le plan démographique, les enquêtes ont révélé que la population est jeune, avec 76%

de l’échantillon qui ont moins de 30 ans. Cependant le terroir est marqué par une mobilité

des personnes.

Le taux d’instruction reste acceptable 67% chez les garçons et 66% chez les filles et reste

dominé par l’élémentaire. Cependant l’alphabétisation ne participe pas à palier le niveau

d’instruction dans le village, faute de classe d’alphabétisation.

Cette population majoritairement musulmane est composée de Soninké, de Diankhaké, de

Pulaar et une minorité de sérères, de maures. De manière générale, des populations

entretiennent de bonnes relations sociales et le diagnostic n’a révélé aucune source de

conflits même si l’organisation sociale du village fait apparaître un cimetière pour les nobles

et un autre pour les castés.

En ce qui concerne le niveau d’équipement de l’ensemble du terroir, il est globalement

acceptable du point de vue hydraulique avec la présence d’un forage motorisé, de 25

puits traditionnels à exhaure manuel dont un non fonctionnel, 26 branchements

individuels, 7 BFP et un abreuvoir.

Sur le plan scolaire, le site dispose au total de (04) écoles primaires, dont trois sont

des abris (dans les villages polarisés).

Les principales activités économiques sont l’agriculture, le commerce et l’élevage.

Sur le plan sanitaire, le village de Dougue dispose d’un poste de santé qui polarise

beaucoup de villages environnants.

Il faut noter aussi l’absence notoire de partenaires au développement qui fait que le terroir

est laissé à lui-même.

5.2- ENSEIGNEMENTS TIRES POUR L’ORGANISATION

Concernant l’organisation des bénéficiaires, le tissu associatif dominé par les femmes doit

être encouragé et renforcé. Toutefois, le manque d’organisation et de partenaires au






développement, constituent un frein pour l’épanouissement des femmes. En effet, il n’existe

qu’un seul GPF dans tout le terroir de Dougue, et pourtant une meilleure organisation des

femmes et leurs appuis pourraient constituer des leviers dans la gestion future du forage.

C’est pourquoi il serait souhaitable de favoriser l’intégration des femmes dans les instances

à mettre en place pour la gestion du forage.

Cependant compte tenu d’un certain nombre de pesanteurs socioculturelles qui empêchent

l’implication des femmes dans certaines fonctions décisionnelles, les chefs de village, les

conseillers, le PCR, les Imams et le Président du CGF devront être sensibilisés sur

l’importance du genre en mettant en évidence: le dynamisme des femmes et leur forte

participation à des structures à caractères socioéconomiques.

5.3- ENSEIGNEMENTS TIRES POUR LA FORMATION

L’existence d’école dans le site ainsi que la présence de daara expliquent le fait que la

plupart des ménages de Dougue ont en leur sein au moins une personne sachant lire et

écrire. Ces acquis conjugués à l’effort du comité de gestion du forage permet de penser que

les populations du site pourraient être à l’aise dans la formation qui leur sera dispensée. En

effet, les prédispositions notées dans la gestion des organisations montrent qu’elles ont pu

s’habituer à certaines techniques de gestion administrative et financière, mais le niveau

d’instruction très faible des membres du comité de gestion ne milite pas en faveur d’une

pérennisation des ouvrages hydrauliques. A ce titre, il urge de renforcer les capacités des

membres surtout dans le domaine de l’Alphabétisation qui fait défaut dans le site.

Toutefois la nouveauté que constitue pour eux la gestion d’équipements hydrauliques justifie

la mise en œuvre de cette formation.






ANNEXES

Annexe 1 : Base de données secteur hydraulique

Annexe 2 : Caractéristiques des membres du comité de gestion

Annexe 3 : Fiches de Collecte






Annexe 1 : Base de données secteur hydraulique

Sites Dougué

x 0751450

y 1548162

Nbre de villages polarisés 4 dont 1 raccordé

Pop. Sites 1250

Pop. Desservies 3000

Nbre de BF 03

Type de forage (motorisé, électrique, gasoil) motorisé 1 CE

Bailleur ayant mis en place le forage (Etat) CEAO 1 en 1987

Nbre de puits traditionnels 3 dont 1 NF

CGF 06

Mode de réélection des membres des comités (élus ou nommés)

consensuel

Périodicité des Assemblées générales tous les 6 mois

Périodicité de réunion du comité de gestion 1 fois par mois

Nbre de Présence Réunion CD 04 sur 06

Nbre de PV Réunion CD aucun

Thèmes abordés Réunion CD sensibilisation pour la collecte, assurer un bon approvisionnement

Montant rémunération des membres des comités bénévolat

Fréquence des pannes du forage 2 fois/an moteur et pompe






Annexe 2 : Caractéristiques des membres du comité de

gestion

N° Prénom/Nom

Poste occupé dans le bureau

Sexe Age Ethnie Niv

scolaire Profession

Villages d'origine

1 Babounté Diakhaté président M 36 soninké aucun Sans Dougué

2 Bakou Sangharé vice

président M 36 soninké Aucun cultivateur Dougué

3 Samba Diallo trésorier M 57 soninké Aucun cultivateur Dougué

4 A.H.Fodé Dianka trésorier adjoint

M 30 soninké Aucun cultivateur Dougué

5 Kaba Dakhaba membre M 65 soninké Aucun cultivateur Dougué

6 Ousmane Mariko membre M 33 soninké Aucun cultivateur Dougué

Enquêtes GERAD : juin 2007






Annexe 3 : Fiche de Collecte






FICHE SYNOPTIQUE

INFORMATIONS GENERALES

Village : Dougué Nombre concessions : 65

CR : Dougué Nombre carré : 65

Arrondissement : Bala Nombre de quartiers :

Département : Bakel Population : 1200

Région : Tambacounda Ethnie(s) : Soninké, Peulh

Distance par rapport à la brigade : 25km Religion : musulmane

Principaux leaders d’opinion : PCR, CV, Imam Emigration : France, Espagne, Gabon, Libye

Revenus annuels du carré (F CFA) : 200000 Niveau d’instruction et de formation : moyenne

EQUIPEMENTS HYDRAULIQUES

Puits traditionnel : 3 (1 NF) Profondeur : 20m

Puits hydraulique : Profondeur :

Types d’exhaure : manuelle

Forage : 1

Château d’eau : CE

Réservoir au sol :

Pompe motorisée : Profondeur :

Pompe manuelle : Profondeur :

Borne fontaine : 3

Branchements individuels : 26 Abreuvoir : Potence : 1 Nf Installation des compteurs : Mare : 4 Fleuve :

EQUIPEMENTS SANITAIRES EQUIPEMENTS SCOLAIRES AUTRES EQUIPEMENTS

Poste de santé : 1

Case de santé :

Maternité :

Pharmacie :

Ecole Préscolaire :

Ecole Primaire : 1

Ecole Secondaire :

Ecole Coranique : 2

Centre de Formation :

Classe Alphabétisation :

Maison communautaire, grande mosquée

RELATIONS EAU-HYGIENE-SANTE

Utilisation de l’eau du forage : oui

Niveau de satisfaction des besoins en eau : satisfaisante

Qualité d’eau : très bonne qualité

Niveau traitement de l’eau : bon

Niveau de perception des relations eau maladies : très bonne

Taux de latrinisation : 100%

ORGANISATIONS INTERNES INTERVENANTS EXTERIEURS

GIE :

GPF : 1 (en léthargie)

DAHIRA :

ASC : 6

Autres : CGF, APE, CGF, CS

ONG :

PROJETS : ADDEL, PAM

AUTRES : IDEN, ARD, CR, CODEC

AGRICULTURE ELEVAGE

Disponibilité des terres : en abondance

Principales Spéculations :

Arachide, mil, maïs

CHEPTEL

OVIN : 800

BOVIN : 900

CAPRIN : 200

ASIN : 400

EQUIN : 150

ACTIVITES

Activités principales :

Agriculture, élevage

Autres activités :

commerce

VILLAGES POLARISES

Nombre :

4

Noms des Villages polarisés et raccordés : Distance du village central Population

Tattibadji ; 5km 1000 ;

Diyala 5km 500






Sanghadji 5km 1000

Ouro Silly* 3km 900

Total

* villages raccordés

FICHE SYNOPTIQUE







Village : Diyala Nombre concessions : 05


Arrondissement : Bala Nombre de quartiers : pas de quartiers


Région : Tambacounda Ethnie(s) : peulh, soninké

Distance par rapport à la brigade : 30 km Religion : musulmane

Principaux leaders d’opinion : Imam, CV Emigration : France

Revenus annuels du carré (F CFA) : 300000 Niveau d’instruction et de formation : faible


Puits traditionnel : 03 Profondeur : 25 m


Types d’exhaure :

Forage :

Château d’eau :

Réservoir au sol :



Borne fontaine :

Branchements individuels :

Abreuvoir :

Potence :

Installation des compteurs :

Mare :

Fleuve :


Poste de santé :

Case de santé :

Maternité :

Pharmacie :


Ecole Primaire :

Ecole Secondaire :

Ecole Coranique : 01



mosquée


Utilisation de l’eau du forage : non

Niveau de satisfaction des besoins en eau : faible

Qualité d’eau : acceptable

Niveau traitement de l’eau : faible

Niveau de perception des relations eau-maladies : acceptable

Taux de latrinisation : passable


GIE :

GPF :

DAHIRA :

ASC :

ONG :

PROJETS :

AGRICULTURE ELEVAGE

Disponibilité des terres : oui


Maïs, arachide, mil

CHEPTEL

OVIN : 80

BOVIN : 100

CAPRIN : 70

ASIN : 20

EQUIN : 10

ACTIVITES



Autres activités :

Petit commerce






FICHE SYNOPTIQUE


Village : Ouro Silly Nombre concessions : 14




Région : Tambacounda Ethnie(s) : peulh

Distance par rapport à la brigade : 28km Religion : musulmane

Principaux leaders d’opinion : Imam, CV Emigration : Espagne, France

Revenus annuels du carré (F CFA) : 100000 Niveau d’instruction et de formation :


Puits traditionnel : 6 Profondeur : 27m


Types d’exhaure : manuelle

Forage :

Château d’eau :

Réservoir au sol :



Borne fontaine : 4 publiques

Branchements individuels : Abreuvoir : 1 Potence : Installation des compteurs : Mare :

Fleuve :


Poste de santé :

Case de santé :

Maternité :

Pharmacie :


Ecole Primaire : 1 (abri)

Ecole Secondaire :

Ecole Coranique : 1



Boulangerie (four)


Utilisation de l’eau du forage : oui

Niveau de satisfaction des besoins en eau : très bonne

Qualité d’eau : très bonne

Niveau traitement de l’eau : depuis le forage de Dougué, l’eau est traitée

Niveau de perception des relations eau maladies : acceptable

Taux de latrinisation : acceptable


GIE :

GPF :

DAHIRA :

ASC :

ONG :

PROJETS :

AGRICULTURE ELEVAGE

Disponibilité des terres : en abondance



CHEPTEL

OVIN : 100

BOVIN : 1000

CAPRIN : 100

ASIN : 30

EQUIN : 10

ACTIVITES



Autres activités :

Petit commerce






FICHE SYNOPTIQUE


Village : Sanghadji Nombre concessions : 23






Principaux leaders d’opinion : chef de village Emigration : France

Revenus annuels du carré (F CFA) : 260 000 Niveau d’instruction et de formation : passable




Types d’exhaure : manuel

Forage :

Château d’eau :

Réservoir au sol :



Borne fontaine :

Branchements individuels : Abreuvoir : Potence : Installation des compteurs : Mare :

Fleuve :

Autres :


Poste de santé :

Case de santé :

Maternité :

Pharmacie :



Ecole Secondaire :

Ecole Coranique : 1



mosquée







Taux de latrinisation : passable


GIE :

GPF : 02

DAHIRA :

ASC :

ONG :

PROJETS :

AUTRES :

AGRICULTURE ELEVAGE




CHEPTEL

OVIN : 600

BOVIN : 800

CAPRIN : 200

ASIN : 30

EQUIN : 10

AUTRE :

ACTIVITES








Autres activités :

Petit commerce

FICHE SYNOPTIQUE


Village : Tallibadji Nombre concessions : 23






Principaux leaders d’opinion : chef de village Emigration : France

Revenus annuels du carré (F CFA) : 260 000 Niveau d’instruction et de formation : passable




Types d’exhaure : manuel

Forage :

Château d’eau :

Réservoir au sol :



Borne fontaine :

Branchements individuels : Abreuvoir : Potence : Installation des compteurs : Mare :

Fleuve :

Autres :


Poste de santé :

Case de santé :

Maternité :

Pharmacie :



Ecole Secondaire :

Ecole Coranique : 1



mosquée







Taux de latrinisation : acceptable


GIE :

GPF :

DAHIRA :

ASC :

ONG :

PROJETS :

AUTRES :

AGRICULTURE ELEVAGE









CHEPTEL

OVIN : 150

BOVIN : 200

CAPRIN : 100

ASIN : 50

EQUIN : 20

AUTRE :

ACTIVITES



Autres activités :

Petit commerce



Documents

AGENCE JAPONAISE DE DIRECTION DE … · ET DE LA MAINTENANCE AGENCE JAPONAISE DE COOPERATION ... 4.2.3- Prise en compte de ... sagit de recueillir des informations sur de multiples