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Agência Nacional de Aviação Civil

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A Agência Nacional de Aviação Civil (ANAC) é uma agênciareguladora federal cuja responsabilidade é supervisionar a atividade deaviação civil no Brasil, tanto no que toca seus aspectos econômicosquanto no que diz respeito à segurança técnica do setor.

A substituição de órgãos diretamente ligados ao governo por umaautarquia, em 2005, visou a uma administração mais autônoma e técnicada aviação civil nacional, buscada por meio de descentralizaçãoadministrativa e menor influência política direta. Muitos especialistasdefenderam a medida argumentando que ela influenciaria positivamente osetor atraindo investimentos, dada a criação de um ambiente econômicopropício devido à criação e manutenção de regras novas e estáveis.

Índice

1 Responsabilidades

1.1 Regulação econômica

1.2 Regulação técnica

1.2.1 Safety

1.2.2 Security

2 Histórico

3 Status legal e organização

4 Referências

5 Ver também

6 Ligações externas

Responsabilidades

A principal atribuição da Agência consiste na regulação das atividades deaviação civil, o que inclui, por exemplo, a manutenção da segurança devoo, a normatização e supervisão da infra-estrutura aeroportuária, amonitoração, normatização administrativa e fiscalização das relaçõeseconômicas de consumo no âmbito da aviação civil. Vale ressaltar quenão caíram no escopo de ação da ANAC duas atividades importantesdentro do sistema de Aviação Civil:

o tráfego aéreo, realizado pelo Departamento de Controle do

Espaço Aéreo (Decea);

a investigação de acidentes, responsabilidade do Centro de

Investigação e Prevenção de Acidentes Aeronáuticos (Cenipa).

Ambas atividades continuaram sendo performadas por órgãos que sãoparte do Comando da Aeronáutica, subordinado este ao Ministério daDefesa.

As atividades da ANAC se dividem em dois grandes campos: a regulaçãoecônomica e a regulação técnica.

Regulação econômica

Entre as atividades relacionadas com a regulação econômica tem-se a concessão da exploração de rotas e de infra-estrutura aeroportuária (slots nos aeroportos, por exemplo), o estabelecimento de acordos bilaterais com outrospaíses, a fiscalização dos serviços aéreos e das concessões outorgadas, e - em conjunto com o Conselho

Tipos [Esconder]

Instituições Especializadas [Esconder]

Listas [Esconder]

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Sede da ANAC, em Brasília.

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Administrativo de Defesa Econômica, a coibição de práticas de concorrência abusiva.

Regulação técnica

No âmbito técnico, a Agência é responsável por assegurar que o transporte aéreo seja realizado dentro de padrõesmínimos de segurança da aviação civil.

Em Língua portuguesa e no contexto da aviação, a palavra"segurança" engloba dois aspectos que são separados naterminologia inglesa: a segurança de voo, designada pela palavra"safety", e a proteção contra atos ilícitos ("security", em inglês).

Safety

No campo segurança de voo (safety), regulam-se cinco grandeáreas. Destas, a ANAC é responsável por quatro . Estas quatroáreas são:

Aeronavegabilidade: Abrange regular as atividades de

certificação de aeronaves, bem como a normatização e

fiscalização dos padrões de manutenção de aeronaves

Licenças: Significa regular o processo de formação do pessoal da aviação civil. A atividade inclui o

estabelecimento de padrões mínimos e fiscalização de cursos, a normatização relativa a exames médicos, a

emissão de licenças para piloto, comissário de bordo, mecânico de manutenção aeronáutica; a verificação do

inglês dos pilotos, dentre outras atribuições

'Operações': A atividade engloba a certificação de empresa de transporte aéreo regular e não-regular, a

condução do processo para emissão de autorização para operadores agrícolas, e a supervisão e autorização

de operações mais especificas, como as operações experimentais, as competições e shows aéreos, dentre

outros

Aeródromos: Regular os aeródromos inclui atividades como supervisionar suas condições de pista e pátio,

bem como o trabalho das pessoas físicas e jurídicas que administram efetivamente as pistas de pouso, os

aeroportos privados, os aeroportos públicos, os helipontos, os heliportos. No caso específico dos grandes

aeroportos nacionais, como o de Guarulhos ou o Galeão, uma das mais importantes atividades da ANAC é

supervisionar o trabalho da Infraero e dos concessionários, bem como as condições de operação das

empresas que ali operam.

Security

As atividades de security visam a prevenção de atos ilícitos em aeroportos e aeronaves, principalmente osatentados terroristas envolvendo a aviação.

Histórico

Em termos práticos, boa parte do que hoje constitui a ANAC, sobretudo nascidades do Rio de Janeiro e São José dos Campos, foi formada a partir de váriosórgãos pertencentes ao Comando da Aeronáutica: o Departamento de Aviação Civil(DAC) e seus Serviços Regionais de Aviação Civil (SERAC), o Instituto de Ciênciasda Atividade Física da Aeronáutica (ICAF), o Instituto de Aviação Civil (IAC) e aDivisão de Certificação de Aviação Civil do Instituto de Fomento e CoordenaçãoIndustrial (IFI).

A agência foi criada pela lei federal nº 11.182 de 27 de setembro de 2005 einstalada através do decreto federal nº 5.731 de 20 de março de 2006.

Desde sua criação, em 2005, a agência teve cinco diretores presidentes: MiltonZuanazzi, Denise Abreu, Solange Paiva Vieira, Carlos Eduardo Pellegrino(interinamente) e Marcelo Pacheco dos Guaranys.

Status legal e organização

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A Agência Nacional de Aviação Civil (ANAC) é uma agência reguladora federal.O órgão tem o status legal de autarquia especial, vinculada à Secretaria de AviaçãoCivil por meio da medida provisória nº 527/2011, o que significa que, legalmente, oórgão possui mais autonomia administrativa e financeira do que um órgãodiretamente ligado à administração direta do governo federal.

Uma de suas prerrogativas é a de se normatizar internamente, estabelendo seupróprio organograma de forma autônoma.

A Agência Nacional de Aviação Civil se organiza a partir de uma Diretoria Colegiadacom quatro Diretores e um Diretor-Presidente. Seus membros são indicadosperiodicamente para exercer um mandato normalmente de cinco anos. Ligados àDiretoria existem assessorias e superintendências que regulam atividades-meioessenciais ao funcionamento da agência.

As superintendências relacionadas às áreas-fim da agência são aquelas queperformam efetivamente a regulação, e estão cada uma ligada a um dos quatroDiretores: a Superintendência de Segurança Operacional, a Superintendência de Infra-estrutura Aeroportuária, aSuperintendência de Aeronavegabilidade e a Superintendência de Regulação Econômica e Acompanhamento deMercado. As três primeiras realizam regulação técnica; a última, regulação econômica.

Em termos de estrutura física, a ANAC tem diversos prédios espalhados em território nacional, principalmente suasede em Brasília - DF, e as quatro unidades regionais: Rio de Janeiro, São Paulo, Porto Alegre e Recife. Alémdisso, possui também uma unidade em São José dos Campos, um centro de treinamento no Aeroporto deJacarepaguá e um escritório de aviação civil em Curitiba.

Referências

1. ↑ [Ambiente de negócios no Brasil|http://www.brasil.gov.br/navegue_por/noticias/textos-de-referencia/ambiente-de-

negocios-no-brasil]

2. ↑ [Lei de criação da ANAC|http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2005/Lei/L11182.htm]

3. ↑ [Lei de criação da ANAC|http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2005/Lei/L11182.htm]

4. ↑ [Decreto de regulamentação da ANAC|http://www2.anac.gov.br/arquivos/pdf/lei_5_731.pdf]]

5. ↑ [Site oficial da ANAC|http://www.anac.gov.br/Area.aspx?ttCD_CHAVE=7]

6. ↑ [Site oficial|http://www2.anac.gov.br/anac/enderecos.asp]

Ver também

Aviação

Aviação civil

Organização de Aviação Civil Internacional

Departamento de Aviação Civil

Instituto de Fomento e Coordenação Industrial

SESCINC

SAC/PR

Ligações externas

Página oficial (http://www.anac.gov.br/) (em português)

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