Ufficio legislativo

AGENDA PARLAMENTARE

30 novembre - 4 dicembre 2015

LEGGI

Provvedimenti approvati definitivamente

- Decreto legge in materia economico-sociale - Ratifiche internazionali

pag. 2

DECRETI LEGGE

Situazione dei decreti legge all'esame del Parlamento pag. 3

SENATO

Scadenze emendamenti e ordini del giorno

Provvedimenti approvati dal Senato e all’esame della Camera

Provvedimenti all'esame dell'Assemblea

Provvedimenti conclusi dalle Commissioni

Calendario delle Commissioni

pag. 4

pag. 5

pag. 6

pag. 9

pag. 11

CAMERA

Provvedimenti approvati dalla Camera e all'esame del Senato

Provvedimenti all'esame dell'Assemblea

Calendario delle Commissioni

pag. 14

pag. 15

pag. 16

PRESIDENZA DEL CONSIGLIO

Comunicato 23 novembre

- Attuazione programma di Governo (aggiornamento al 16 novembre)

- Schema D.Lgs. abrogazione provvedimenti non legislativi di attuazione (esame preliminare)

- Schema Dpcm privatizzazione Ferrovie dello Stato (esame preliminare)

pag.17

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PROVVEDIMENTI APPROVATI DEFINITIVAMENTE (settimana 24 - 26 novembre 2015)

Provvedimento Contenuto

DECRETO LEGGE N. 154

ECONOMICO-SOCIALE

Testo approvato

Nella seduta del 25 novembre il Senato ha approvato definitivamente il decreto legge

che reca disposizioni urgenti in materia economico-sociale, nonché misure finanziarie per interventi in territori colpiti dagli eccezionali eventi meteorologici dei giorni 13 e 14 settembre 2015.

Si rinvia alle schede dei decreti legge già inviati.

RATIFICHE

INTERNAZIONALI

Nella seduta del 26 novembre il Senato ha approvato definitivamente le seguenti

ratifiche internazionali: - A.S. 2029 - Ratifica ed esecuzione dell'Accordo di associazione tra l'Unione

europea e la Comunità europea dell'energia atomica e i loro Stati membri, da una

parte, e la Georgia, dall'altra, fatto a Bruxelles il 27 giugno 2014 ;

- A.S. 2030 - Ratifica ed esecuzione dell'Accordo di associazione tra l'Unione

europea e la Comunità europea dell'energia atomica e i loro Stati membri, da una

parte, e la Moldova, dall'altra, fatto a Bruxelles il 27 giugno 2014;

- A.S. 1966 - Ratifica ed esecuzione dell'Accordo fra il Governo della Repubblica

italiana ed il Governo della Repubblica del Kazakhstan di cooperazione nel

contrasto alla criminalità organizzata, al traffico illecito di sostanze stupefacenti e

psicotrope, di precursori e sostanze chimiche impiegate per la loro produzione, al

terrorismo e ad altre forme di criminalità, fatto a Roma il 5 novembre 2009;

- A.S. 2031 - Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Governo della Repubblica

italiana e il Governo della Federazione russa sul riconoscimento reciproco dei

titoli di studio rilasciati nella Repubblica italiana e nella Federazione russa, fatto a

Roma il 3 dicembre 2009;

- A.S. 1965 - Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Governo italiano e

l'Organizzazione mondiale della Sanità - Ufficio regionale per l'Europa -

concernente l'Ufficio europeo OMS per gli investimenti in salute e per lo sviluppo,

con Emendamento e con Allegati, fatto a Roma il 23 novembre 2012;

- A.S. 2057 - Ratifica ed esecuzione dell'accordo tra il Ministro dell'interno della

Repubblica italiana e il Ministro dell'interno della Repubblica francese in materia

di cooperazione bilaterale per l'esecuzione di operazioni congiunte di polizia,

fatto a Lione il 3 dicembre 2012.

Nella seduta del 26 novembre la Camera ha approvato definitivamente la seguente

ratifica internazionale:

- A.C. 3449 – Ratifica ed esecuzione dell'Accordo sul trasferimento e la messa in

comune dei contributi al Fondo di risoluzione unico, con Allegati, fatto a Bruxelles

il 21 maggio 2014, con processo verbale di rettifica, fatto a Bruxelles il 22 aprile

2015

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SITUAZIONE DEI DECRETI LEGGE – SENATO (al 30 novembre 2015)

COMMISSIONE DECRETO

N°

NUMERO E TITOLO ATTO SCADENZA RELATORE ITER

5 - Bilancio 179 2133 - Salva Regioni * 13/1/2016

5 - Bilancio 185 2145 - Interventi sul territorio Lai (PD) Inizio esame

3 - Esteri e

4 - Difesa

Aula - Odg 2/11

174 2138 - Proroga missioni int.li e cooperazione sviluppo C 29/12/2015 Compagna (AP)

Vattuone (PD)

Inizio esame

Tot. N° 2 C (provenienti dalla Camera)

SITUAZIONE DEI DECRETI LEGGE – CAMERA (al 30 novembre 2015)

COMMISSIONE DECRETO

N°

NUMERO E TITOLO ATTO SCADENZA RELATORE ITER

VI - Finanze 183 3446 - Settore creditizio (Salva Banche) 22/1/2016

Tot. N° 1

S (provenienti dal Senato)

*Il testo del decreto legge è confluito nella legge di stabilità (commi da 393 a 406)

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SCADENZE EMENDAMENTI E ORDINI DEL GIORNO (al 30 novembre 2015)

nelle Commissioni

COMMISSIONE

TITOLO

SCADENZA

8 - LAVORI PUBBLICI

A.S. 1678 - B (terza lettura) Codice appalti

Martedì 1 dicembre ore 15

8 - LAVORI PUBBLICI

A.S. 1880 - B (terza lettura) Riforma RAI

Martedì 1 dicembre ore 16

5 - BILANCIO

A.S. 2145 Decreto legge n. 185 interventi nel territorio

Martedì 1 dicembre ore 19

in Assemblea

COMMISSIONE

TITOLO

SCADENZA

7 - ISTRUZIONE

A.S. 1871 (approvato dalla Camera) Integrazione minori stranieri nelle società sportive

Giovedì 3 dicembre ore 13

7 - ISTRUZIONE

A.S. 361 - A Limiti rinnovo mandato organi CONI

Giovedì 3 dicembre ore 13

5 - BILANCIO

A.S. 2145 Decreto legge n. 185 interventi nel territorio

Giovedì 3 dicembre ore 13

8 - LAVORI PUBBLICI

A.S. 1678 - B (terza lettura) Codice appalti

In attesa di fissazione termini

8 - LAVORI PUBBLICI

A.S. 1880 - B (terza lettura) Riforma RAI

In attesa di fissazione termini

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PROVVEDIMENTI APPROVATI DAL SENATO E ALL'ESAME DELLA CAMERA (settimana 24 - 26 novembre 2015)

Provvedimento Contenuto

RATIFICHE INTERNAZIONALI

Nelle sedute del 25 e 26 novembre il Senato ha approvato le seguenti ratifiche:

A.S. 2132 - Ratifica ed esecuzione dell'Accordo sul trasferimento e la messa in

comune dei contributi al Fondo di risoluzione unico, con Allegati, fatto a Bruxelles il 21 maggio 2014, con processo verbale di rettifica, fatto a Bruxelles il 22 aprile 2015; A.S. 1945 - Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Governo della Repubblica

italiana e il Governo federale della Repubblica di Somalia in materia di cooperazione nel settore della difesa, fatto a Roma il 17 settembre 2013; A.S. 1986 - Ratifica ed esecuzione dell'Accordo di cooperazione in materia di difesa

tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della Repubblica del Senegal, fatto a Roma il 17 settembre 2012; A.S. 1972 - Ratifica ed esecuzione dell'Accordo quadro globale di partenariato e

cooperazione tra l'Unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Repubblica socialista del Vietnam, dall'altra, fatto a Bruxelles il 27 giugno 2012; A.S. 1827 - Ratifica ed esecuzione dei seguenti Accordi: a) Accordo aggiuntivo alla

Convenzione di reciproca assistenza giudiziaria, di esecuzione delle sentenze e di estradizione tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo del Regno del Marocco del 12 febbraio 1971, fatto a Rabat il 1° aprile 2014; b) Convenzione tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo del Regno del Marocco sul trasferimento delle persone condannate, fatta a Rabat il 1° aprile 2014.

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PROVVEDIMENTI ALL'ESAME DELL'ASSEMBLEA DEL SENATO (settimana 1 - 3 dicembre 2015)

Nel corso della settimana, l'Assemblea del Senato esaminerà i seguenti provvedimenti:

MOZIONI

Stato iter: inizio discussione

generale

Martedì 1 ore 16,30

MOZIONI SULLE POLITICHE DI CONTRASTO AI CAMBIAMENTI CLIMATICI

n. 441 (Puppato ed altri) n. 477 (Martelli e altri) n. 485 (De Petris ed altri)

INTERPELLANZE

Stato iter: inizio discussione

generale

Martedì 1 ore 16,30

Interpellanze con procedimento abbreviato (art. 156-bis Reg.) sulla vicenda giudiziaria riguardante un senatore in carica n. 325 (D'Ascola e altri) n. 326 (Romani P. e altri)

DECRETO LEGGE N. 174

PROROGA MISSIONI

INTERNZIONALI

(approvato dalla Camera)

A.S. 2138

Stato iter: inizio discussione

generale

Si rinvia alle schede dei decreti legge. connessa informativa del Governo sull'evoluzione della crisi in Medio Oriente

REATO OMICIDIO STRADALE

E LESIONI

PERSONALI STRADALI

(terza lettura)

A.S. 859 e connessi- B

Il disegno di legge, introduce nel codice penale i reati di omicidio stradale e di lesioni personali stradali.

Chiunque cagioni per colpa la morte di una persona con violazione delle norme sulla disciplina della circolazione stradale è punito con la reclusione da due a sette anni.

Viene prevista la reclusione da 8 a 12 anni per l'omicidio stradale colposo

commesso da conducenti un veicolo a motore in stato di ebbrezza alcolica grave o di alterazione psico-fisica conseguente all'assunzione di sostanze stupefacenti o psicotrope e in stato di ebbrezza alcolica media se si tratta di conducenti professionali. E' punito con la reclusione da 5 a 10 anni l'omicidio stradale colposo

commesso da conducenti di un veicolo a motore in stato di ebbrezza alcolica media, superamento di specifici limiti di velocità, attraversamento intersezioni semaforiche disposte al rosso, circolazione contromano, inversione senso di marcia, sorpasso azzardato.

Previste riduzioni di pena e specifiche aggravanti in casi particolari.

Inoltre, come per l'omicidio stradale, si disciplina e sanziona più severamente la fattispecie di lesioni personali stradali gravi o gravissime.

Previste riduzioni di pena e specifiche aggravanti in casi particolari.

Prevista la revoca della patente per i reati di omicidio stradale e lesioni personali stradali.

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Si rinvia alla scheda da inviare.

SEDUTE Martedì 1 (ore 16,30 - 20) Mercoledì 2 (ore 9.30 - 13 e 16,30 - 20) Giovedì 3 (ore 9.30 - 14 e ore 16)

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica sono convocati, in seduta comune, martedì 1 dicembre 2015, alle ore 13, con il seguente Ordine del giorno: Votazione per l’elezione di tre giudici della Corte costituzionale

(ventottesimo, settimo e quinto scrutinio: maggioranza dei 3/5 dei componenti). La chiama avrà

inizio dai senatori.

(settimana 9 - 10 dicembre 2015)

DECRETO LEGGE N. 185

INTERVENTI SUL TERRITORIO

A.S. 2145

Si rinvia alle schede dei decreti legge.

AMMISSIONE MINORI STRANIERI IN ITALIA NELLE SOCIETA' SPORTIVE

(approvato dalla Camera)

A.S. 1871 - A

La finalità del disegno di legge, approvato senza modifiche dalla Commissione Istruzione, è quella di assicurare il tesseramento dei minori, di anni diciotto che non sono cittadini italiani e che risultano regolarmente residenti nel territorio italiano almeno dal compimento del decimo anno di età, presso le società sportive appartenenti alle federazioni nazionali, o alle discipline sportive associate o presso associazioni ed enti di promozione sportiva con le stesse procedure previste per i cittadini italiani. Il tesseramento resta valido, dopo il compimento del diciottesimo anno di età, fino al completamento delle procedure per l'acquisizione della

cittadinanza italiana da parte dei soggetti che, ricorrendo i presupposti di cui alla legge 5 febbraio 1992, n. 91, hanno presentato tale richiesta.

-

MANDATI CONI E FEDERAZIONI SPORTIVE A.S. 361 - A

Il disegno di legge, approvato con modifiche dalla Commissione Istruzione, intende modificare il decreto legislativo n. 242 del 1999 sui limiti al rinnovo dei mandati degli organi del CONI e delle altre federazioni sportive nazionali.

"Gli organi del CONI restano in carica quattro anni. I componenti che assumono le funzioni nel corso del quadriennio restano in carica fino alla scadenza degli organi. Il presidente e gli altri componenti della giunta nazionale, ad eccezione di quelli di cui all'articolo 6, comma 1, lettera b) (membri italiani del CIO), non possono svolgere più di due mandati. È consentito un terzo mandato consecutivo soltanto nel caso in cui uno dei due mandati precedenti abbia avuto durata inferiore a due anni e un giorno, per causa diversa dalle dimissioni volontarie. È in ogni caso preclusa la permanenza in carica oltre il termine di otto anni. Le previsioni di cui al presente comma si applicano anche agli organi direttivi delle strutture territoriali del CONI ".

Prevista una disciplina transitoria per chi è in carica, alla data di entrata in vigore della presente legge, i quali possono svolgere, se eletti, ulteriori due mandati.

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(settimana 15 - 17 dicembre 2015)

RIFORMA RAI

(terza lettura)

A.S. 1880-B

Il disegno di legge riforma la RAI e il servizio pubblico radiotelevisivo. Riassumendo: - modifica la procedura di definizione del contratto nazionale di servizio tra il Ministero

dello sviluppo economico e la società concessionaria del servizio pubblico generale

radiotelevisivo;

- prolunga la durata da tre a cinque anni dei contratti per lo svolgimento del servizio

pubblico e il Consiglio dei ministri delibera indirizzi prima di ciascun rinnovo del

contratto nazionale. Viene riconosciuta alla RAI il ruolo di gestore del servizio pubblico,

radiofonico, televisivo e multimediale;

- i membri del Consiglio di amministrazione passano da nove a sette: due sono eletti

dalla Camera dei deputati e due dal Senato, con voto limitato a un solo candidato, due

dal Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro del MEF, e uno dall'assemblea dei

dipendenti della RAI;

- il Consiglio elegge tra i suoi membri il presidente, la cui nomina, deve essere

subordinata al parere favorevole della Commissione parlamentare di vigilanza. Il parere

favorevole della Commissione è necessario anche nel caso di revoca dei componenti

del Consiglio di amministrazione;

- il Consiglio di amministrazione approva il piano industriale e il piano editoriale, il preventivo di spesa annuale, gli investimenti di importo superiore a 10 milioni di euro. Su proposta dell'assemblea, nomina poi l'amministratore delegato, figura che sostituisce il direttore generale e risponde della gestione aziendale;

- l'amministratore delegato, avente requisiti di professionalità e onorabilità, dura in carica tre anni e tra i suoi compiti ha quello di assicurare coerenza nella programmazione con la linea editoriale; firmare atti e contratti; provvedere alla gestione del personale; proporre all'approvazione del Consiglio di amministrazione gli atti e i contratti aventi carattere strategico; attuare il piano industriale, i piani del personale e di ristrutturazione, specifici progetti approvati dal Consiglio di amministrazione. Viene specificato che l'amministratore delegato e i componenti degli organi di amministrazione e controllo della RAI sono soggetti alle azioni civili di responsabilità previste dalla disciplina ordinaria delle società di capitali. Prevede inoltre la deroga, rispetto all'applicazione del Codice dei contratti pubblici, per i contratti aventi per oggetto l'acquisto, lo sviluppo, la produzione o la coproduzione di programmi radiotelevisivi, le relative acquisizioni di tempo di trasmissione, i contratti aventi ad oggetto lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria; apportate altresì modifiche sugli adempimenti, ecc. dell'amministratore delegato;

- il Governo è delegato ad adottare, entro dodici mesi, un decreto legislativo per il riassetto della normativa in materia di servizi di media audiovisivi e radiofonici;

- in fase di prima applicazione e sino al primo rinnovo del consiglio di amministrazione

successivo alla data di entrata in vigore della legge, il direttore generale della RAI

esercita, oltre alle attribuzioni a esso spettanti in base allo statuto della società, anche i

poteri e i compiti attribuiti all’amministratore delegato ferma restando la facoltà del

medesimo di partecipare, senza diritto di voto, alle riunioni del consiglio di

amministrazione; al medesimo direttore generale, sino al predetto rinnovo del consiglio di

amministrazione, si applicano altresì le disposizioni riferite all’amministratore delegato.

DELEGA RECEPIMENTO

DIRETTIVE APPALTI E

CONCESSIONI

(terza lettura)

A.S. 1678 - B

- Il disegno di legge reca delega al Governo per l'attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture.

Delega il Governo alla redazione di un nuovo codice dei contratti pubblici, in attuazione delle tre nuove direttive europee in sostituzione di quello vigente (d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163)

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PROVVEDIMENTI CONCLUSI DALLE COMMISSIONI DEL SENATO (aggiornamento ottobre 2015)

Provvedimento Contenuto

MAGISTRATURA ONORARIA

A.S. 1738 - A

Il disegno di legge, approvato con modifiche dalla Commissione Giustizia, ha l'obiettivo di attuare una riforma organica della magistratura onoraria.

PROMOZIONE PER LUNGO SERVIZIO UFFICIALI E SOTTUFFICIALI IN CONGEDO ASSOLUTO

A.S. 1581

Il disegno di legge, approvato con modifiche dalla Commissione Difesa, reca disposizioni per la concessione di una promozione per merito di lungo servizio agli ufficiali ed ai sottufficiali delle Forze armate e della Guardia di finanza collocati in congedo assoluto.

Previste delle limitazioni per l'accesso al privilegio.

La Commissione propone di richiedere al Presidente del Senato la riassegnazione in sede deliberante.

COMMISSIONE INCHIESTA

APPALTI PUBBLICI

A.S. 1881 e 1897 - A

Il disegno di legge, approvato con modifiche dalla Commissione Lavori pubblici, propone di istituire una Commissione parlamentare di inchiesta, di tipo bicamerale, con l'obiettivo di analizzare il settore degli appalti pubblici e i fenomeni di corruzione e collusione ad essi correlati. Vengono affidati alla Commissione specifici compiti di acquisizione informazioni e notizie, di accertamenti e verifiche. La Commissione riferisce alle Camere annualmente con singole relazioni o con relazioni generali e ogniqualvolta ne ravvisi la necessità e comunque al termine dei suoi lavori. Inoltre procede alle indagini e agli esami con gli stessi poteri e le stesse limitazioni dell'autorità giudiziaria e tutte le volte che lo ritenga opportuno, potrà riunirsi in seduta segreta.

ISTITUZIONE GIORNATA VITTIME DEL MARE

(approvato dalla Camera)

A.S. 1878 e 1203 - A

Il disegno di legge, approvato senza modifiche dalla Commissione Affari costituzionali, ha come fine quello di conservare e rinnovare la memoria di quanti hanno perso la vita nel tentativo di emigrare verso il nostro Paese per sfuggire alle guerre, alle persecuzioni e alla miseria. Viene stabilito che il giorno 3 ottobre è riconosciuta la Giornata nazionale in memoria delle vittime dell'immigrazione. La data del 3 ottobre è stata scelta in ricordo del naufragio del 3 ottobre 2013 a Lampedusa in cui morirono 366 migranti. Vengono organizzate, a tal proposito, cerimonie, iniziative e incontri anche nelle scuole di ogni ordine e grado.

UFFICIALI FORZE ARMATE

(approvato dalla Camera)

A.S. 1809

Il disegno di legge approvato in Commissione Difesa senza modifiche rispetto al testo approvato dalla Camera, reca modifiche al codice dell'ordinamento militare (decreto legislativo n. 66/2010), introducendo due nuovi articoli 982-bis e 982-ter, in

materia di limiti di assunzione di incarichi presso imprese operanti nel settore della difesa da parte di ufficiali delle Forze armate che cessano dal servizio e di dirigenti civili del Ministero della difesa.

Il disegno di legge è stato nuovamente assegnato in sede deliberante.

INTRODUZIONE

DELITTO DI TORTURA

A.S. 10 e connessi - C

Il disegno di legge nuovamente modificato dalla Commissione Giustizia, introduce gli

articoli 613-bis (Tortura) e 613-ter (Istigazione del pubblico ufficiale a commettere

tortura) nel titolo XII (delitti contro la persona), sez. III (delitti contro la libertà morale)

del codice penale. La tortura è configurata come reato e altresì vengono previste

specifiche circostanze aggravanti.

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LEGGE QUADRO

MISSIONI INTERNAZIONALI

(approvato dalla Camera)

A.S. 1917 - A

Stato iter: conclusa discussione generale in Aula

Il disegno di legge approvato con modifiche dalle Commissioni riunite Esteri e Difesa rispetto al testo approvato dalla Camera, reca una serie di disposizioni, al di fuori del caso della dichiarazione dello stato di guerra, riguardanti la partecipazione delle Forze armate e delle Forze di Polizia e l'invio di personale e di assetti, civili e militari, fuori del territorio nazionale, a missioni internazionali. Spetterà al Consiglio dei Ministri la delibera in ordine alla partecipazione italiana ad una missione che dovrà essere comunicata al Presidente della Repubblica e, se del caso, convocando il Consiglio supremo di difesa. La deliberazione del Governo verrà successivamente trasmessa alle Camere che potranno autorizzare o respingere, con apposito atto d'indirizzo, dopo la necessaria discussione. Viene così rafforzato il ruolo del Parlamento nelle procedure di autorizzazione delle missioni. A seguito della presentazione, entro il 31 dicembre di ogni anno, da parte del Governo di una relazione analitica annuale sulle missioni in corso, viene prevista una sessione parlamentare sull'andamento delle missioni autorizzate da svolgere entro il 31 marzo di ciascun anno. Previste disposizioni per la salvaguardia del personale militare impiegato nelle missioni. E'fatta salva la facoltà del Governo di deliberare l'applicazione del codice penale militare di guerra e sono dettate inoltre disposizioni sulla non punibilità del militare che fa uso della forza nell'ambito delineato dalle regole di ingaggio e dagli ordini legittimamente impartiti.

Approvato, tra gli altri, un emendamento aggiuntivo che reca disposizioni in materia di intelligence. Il Presidente del Consiglio dei ministri emana, sentito il parere del Comitato parlamentare per la sicurezza della Repubblica, disposizioni per l'adozione di misure di intelligence di contrasto, anche in situazioni di crisi o di emergenza all'estero che coinvolgano aspetti di sicurezza nazionale o per la protezione di cittadini italiani all'estero, con la cooperazione altresì di assetti della difesa.

Il testo dell'articolo aggiuntivo in materia di intelligence è stato inserito nel decreto legge n. 174 sulla proroga missioni internazionali e cooperazione sviluppo - A.S. 2138)

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CALENDARIO DELLE COMMISSIONI DEL SENATO (settimana 1 - 3 dicembre 2015)

COMMISSIONE PROVVEDIMENTI

1 - AFFARI COSTITUZIONALI

▫ presupposti costituzionali: decreto legge interventi sul territorio;

▫ in referente: ddl cittadinanza (approvato dalla Camera); ddl giornata memoria vittime

mafie; ddl diritto accesso a internet; ddl Terzo settore (approvato dalla Camera); ddl autorità naz. diritti umani; ddl lingua segni; ddl vittime dovere; ddl inchiesta parlamentare costi enti partecipati o controllati.

1 - AFFARI COST. E 11 - LAVORO

▫ uffici Presidenza: audizioni informali rappresentanti associazioni consumatori componenti del Consiglio naz. consumatori e utenti su ddl regolamentazione sciopero trasporti pubblici.

2 – GIUSTIZIA ▫ parere su 13 schemi di decreti legislativi in materia di giustizia.

3 - ESTERI ▫ in consultiva: ddl concorrenza; d.l. interventi sul territorio;

▫ in referente: ratifiche internazionali:

- Italia-Cuba cooperazione polizia; Italia-Stati Uniti messicani mutua assistenza amministrativa materia doganale; Italia-Angola sicurezza e ordine pubblico; Italia-Capo Verde cooperazione di polizia; Italia-Armenia settore difesa; UE-Africa centrale Accordo partenariato economico; Italia-Angola settore difesa; Italia-Marocco assistenza giudiziaria e estradizione; Italia-Brasile, Croazia, Israele e Ungheria coproduzione cinematografica; UE Iraq e Filippine accordi partenariato; Italia-Slovenia e Ungheria su Multinational Land Force; Italia-Croazia cooperazione transfrontaliera di polizia; Italia-Bioversity Internationale, Agenzia spaziale europea e ONU; Italia-Slovenia linea confine Stato; Italia-Gabon cooperazione militare e difesa; Italia-Colombia accordo trattato difesa; Convenzioni Ginevra su salute e sicurezza lavoratori; Italia-Ecuador cooperazione difesa; Italia-Giordania cooperazione difesa; Italia-Perù cooperazione difesa; Italia-Vietnam cooperazione lotta alla criminalità; Italia-Svizzera doppie imposizioni (approvato dalla Camera); Italia-Cipro collaborazione culturale e Accordo riconoscimento titoli studio (approvato dalla Camera).

4 – DIFESA ▫ svolgimento interrogazioni;

▫ in consultiva: ddl codice appalti;

▫ ufficio Presidenza: incontro informale con delegazione Ministero Peshmerga Governo regionale Kundistan iracheno.

3 - ESTERI E 4 - DIFESA

▫ in referente: decreto legge missioni internazionali (approvato dalla Camera).

3 - ESTERI CAMERA-SENATO

▫ audizione sottosegretario Presidenza Minniti sugli aspetti internazionali di intelligence nel contrasto ai fenomeni terroristici.

5 – BILANCIO ▫ in referente: decreto legge interventi sul territorio;

▫ in consultiva: ddl cittadinanza; ddl Terzo settore; ddl Comune di Sappada;ddl screening neonatale; ddl riforma RAI; d.l. proroga missioni int.li;

▫ pareri schemi dpcm (profili finanziari): ripartizione 8 per mille IRPEF 2014 fame nel mondo, calamità naturali; beni culturali e edilizia scolastica.

6 – FINANZE ▫ in consultiva: ddl concorrenza; d.l. interventi nel territorio;

- pareri schemi d.lgs.: frodi in materia di IVA; trasparenza operazioni emittenti valori mobiliari ammessi negoziazione mercato regolamentato; sistema garanzia depositi;

▫ esame atto comunitario:

- misure strutturali volte ad accrescere la resilenza enti creditizi dell'UE;

Ufficio legislativo

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▫ indagine conoscitiva sistema bancario italiano: esame documento conclusivo;

▫ svolgimento interrogazioni.

7 – ISTRUZIONE ▫ parere schemi DPR: regolamento classi di concorso; regolamento abilitazioni professori universitari; d.lgs. restituzione beni culturali usciti illegalmente;

▫ ufficio Presidenza: audizioni sulla riforma sistema cinematografico e audiovisivo: Festival cinema Roma; Ass.ne festival italiani di cinema; Italian film commissions;

▫ in referente: ddl valorizzazione Festival Verdi di Parma e Busseto; ddl ricercatori a tempo determinato; ddl educazione cittadinanza economica; ddl sostegno formazione e ricerca scienze geologiche (approvato dalla Camera); ddl valorizzazione qualità architettonica; ddl attività cinematografiche; ddl statizzazione ex istituti musicali pareggiati.

8 – LAVORI PUBBLICI

▫ in referente: ddl riforma RAI (terza lettura); ddl codice appalti (terza lettura);

▫ pareri schemi d.lgs. sistema comunitario monitoraggio traffico navale e informazione; unità da diporto e moto d'acqua; costi installazione reti comunicazione elettronica alta velocità.

9 - AGRICOLTURA ▫ ufficio Presidenza: audizione informale rappresentanti Consorzi produttori Lambrusco sulla tutela denominazione vino Lambrusco;

▫ parere schemi d.lgs.: attuazione direttiva concernente miele: audizione informale rappresentanti apicoltura; commercializzazione olio di oliva;

▫ esame affari assegnati: iniziative Comm.ne europea sugli aspetti istituzionali strategia commerciale dell'UE; nuove tecnologie in agricoltura;

▫ in referente: ddl dieta mediterranea; ddl salvaguardia agrumeti caratteristici (approvato

dalla Camera);

▫ audizione Ministro politiche agricole sulle nuove tecnologie in agricoltura - uso biotecnologie sostenibili e di precisione.

9 - AGRICOLTURA E

12 - SANITA'

▫ esame affare su riduzione antibiotici allevamento animale.

10 – INDUSTRIA ▫ parere schema d.lgs. efficienza energetica; attrezzature a pressione;

▫ in consultiva: schemi d.lgs.: unità diporto e moto d'acqua; cooperazione amministrativa e sistema informazione mercato interno IMI;

▫ svolgimento interrogazioni;

▫ ufficio Presidenza: audizioni informali rappresentanti: Movimento naz. liberi farmacisti; AGCOM; ANCI; settore NCC; UBER Italia su ddl concorrenza.

▫ indagine conoscitiva prospettive settore chimica in Italia: audizione amministratore delegato Versalis SpA.

10 - INDUSTRIA E 13 - AMBIENTE

▫ audizione informale direttore Institute for energy and trasport Centro comune ricerca Commissione europea sull'affare assegnato vicenda Volkswagen.

10, 13 E 14 E VIII, X E XIV CAMERA-SENATO

▫ audizione Vicepresidente Commissione europea e Commissario europeo per l'unione energetica sullo stato Unione energia.

11 – LAVORO ▫ in consultiva: ddl codice appalti d.l. interventi nel territorio;

▫ proposta nomina Presidente ANPAL;

▫ pareri schemi d.lgs: conformità Convenzione lavoro marittimo; classificazione, etichettatura e imballaggio sostanze e miscele;

▫ svolgimento interrogazioni.

12 – SANITA’ ▫ indagine conoscitiva SS.N.: audizioni: Direttore Agenas;

Ufficio legislativo

13

▫ in consultiva: schemi d.lgs.: cooperazione amministrativa e sistema informazione

mercato interno IMI; classificazione, etichettatura e imballaggio sostanze e miscele;

▫ in deliberante: ddl screening neonatale.

13 – AMBIENTE ▫ sottocommissione per i pareri.

14 – POLITICHE UE ▫ in consultiva: ddl codice appalti; ddl riforma RAI; schemi d.lgs. sulla giustizia.

GIUNTA IMMUNITA' ▫ richiesta deliberazione insindacabilità opinioni espresse sen. Albertini su procedimento penale;

▫ domanda autorizzazione intercettazioni telefoniche ex sen. Berlusconi su procedimento penale;

▫ domanda autorizzazione intercettazioni telefoniche sen. Milio su procedimento penale.

COPASIR ▫ esame relazione sull'attività Servizi informazione per la sicurezza (1° sem. 2015);

▫ audizione Direttore Agenzia informazioni e sicurezza interna.

MORTE ALDO

MORO

▫ comunicazioni Presidente;

▫ audizione.

ANTIMAFIA ▫ Comitato XII - Mafie, migranti e tratta esseri umani;

▫ audizioni: professore ordinario storia contemporanea presso Università Palermo; già Presidente e già componente Commissione accesso presso Roma Capitale;

▫ esame proposta Comitato regime atti.

VIGILANZA RAI ▫ ufficio Presidenza integrato ai gruppi.

SEMPLIFICAZIONE ▫ indagine conoscitiva semplificazioni possibili superamento emergenze: audizioni: Direttore centrale Emergenza Corpo Vigili del Fuoco; Presidente Unioncamere.

ANAGRAFE

TRIBUTARIA

▫ indagine conoscitiva anagrafe tributaria razionalizzazione banche dati pubbliche: audizione rappresentanti Federfarma.

ENTI GESTORI ▫ indagine conoscitiva gestione risparmio previdenziale: audizione Presidente e Direttore gen. INPGI.

CICLO RIFIUTI ▫ audizione Ministro infrastrutture e trasporti;

▫ esame proposta reazione stato avanzamento lavori Venezia-Porto Marghera.

FEDERALISMO

FISCALE

▫ audizione rappresentanti Ragioneria gen. Stato sull'attuazione nuova disciplina armonizzazione bilanci pubblici.

QUESTIONI REGIONALI

▫ pareri alle Commissioni.

INFANZIA ▫ indagine conoscitiva minori fuori famiglia: audizione sottosegretario giustizia Ferri.

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PROVVEDIMENTI APPROVATI DALLA CAMERA E ALL'ESAME DEL SENATO

(settimana 23 - 27 novembre 2015)

Nel corso della scorsa settimana la Camera ha approvato i seguenti provvedimenti che passano ora all'esame del Senato:

Provvedimento Contenuto

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PROVVEDIMENTI ALL'ESAME DELL'ASSEMBLEA DELLA CAMERA (settimana 30 novembre - 4 dicembre 2015)

Nel corso della settimana, l'Assemblea della Camera esaminerà i seguenti provvedimenti:

Provvedimento Contenuto

MOZIONI

Stato iter: inizio discussione

generale

Lunedì 30 ore 15 con eventuale

prosecuzione notturna

n. 1-1063 concernente iniziative per la cura dei tumori rari;

nn. 1-1068 e 1-1070 concernenti l'annunciato processo di privatizzazione di Ferrovie dello Stato italiane S.p.a.

RIFORME COSTITUZIONALI

A.C. 2613 - B

Stato iter: approvazione art. 1,

esame articolo 2 e ss.

Martedì 1 ore 10,30

(approvato in prima deliberazione dal Senato, modificato in prima deliberazione dalla Camera e nuovamente modificato, in prima deliberazione, dal Senato).

DECRETO LEGGE N. 183

ENTI CREDITIZI (SALVA

BANCHE)

A.C. 3446

Esame questioni pregiudiziali

Si rinvia alle schede dei decreti legge.

SEDUTE Lunedì 30 (ore 15, con eventuale prosecuzione notturna) Martedì 1 (ore 9.30 e p.m con eventuale prosecuzione notturna) (ore 9,30) interpellanza e interrogazioni Mercoledì 2 (a.m. e p.m. con eventuale prosecuzione notturna) (ore 15) interrogazioni a risposta immediata (Question time) Giovedì 3 (a.m. e p.m. con eventuale prosecuzione notturna) Venerdì 4 (ore 9.30) svolgimento interpellanze e interrogazioni

La Presidente si riserva di iscrivere all'ordine del giorno delle sedute della settimana l'esame di progetti di legge di ratifica licenziati dalle Commissioni e di documenti licenziati dalla Giunta per le autorizzazioni.

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica sono convocati, in seduta comune, martedì 1 dicembre 2015, alle ore 13, con il seguente Ordine del giorno: Votazione per l’elezione di tre giudici della Corte costituzionale

(ventottesimo, settimo e quinto scrutinio: maggioranza dei 3/5 dei componenti). La chiama avrà

inizio dai senatori.

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CALENDARIO DELLE COMMISSIONI DELLA CAMERA (settimana 30 novembre - 6 dicembre 2015)

COMMISSIONE PROVVEDIMENTI

I – AFFARI COSTITUZIONALI

▫ in referente: pdl equilibrio rappresentanza donne e uomini nei consigli regionali (approvato

dalla Camera);

▫ indagine conoscitiva gestione associata funzioni e servizi comunali.

I - AFFARI COST. E II - GIUSTIZIA

▫ in referente: pdl candidabilità, eleggibilità e ricollocamento magistrati in occasione di

elezioni politiche e amministrative.

II - GIUSTIZIA ▫ in referente: pdl esercizio abusivo professione e obblighi professionali (approvato dal

Senato); pdl modica art. 52 cp difesa legittima; pdl determinazione e risarcimento danno

non patrimoniale.

II - GIUSTIZIA E III - ESTERI

▫ in referente: ddl contrasto terrorismo e ratifiche int.li: audizioni; ddl ratifica criminalità

informatica.

III - ESTERI ▫ in referente: ratifiche int.li.

IV - DIFESA ▫ audizioni e comunicazioni.

V - BILANCIO ▫ in referente: ddl legge di stabilità e di bilancio (esame emendamenti).

VI - FINANZE ▫ in referente: pdl attività di consulenza finanziaria (approvato dal Senato).

VII – CULTURA ▫ in referente: pdl educatore e pedagogista; pdl istituzione Fondo per pluralismo e innovazione dell'informazione.

VIII - AMBIENTE E LL.PP.

▫ in referente: pdl gestione pubblica delle acque.

IX - TRASPORTI ▫ in referente: pdl istituzione ferrovie turistiche.

X - ATTIVITA' PRODUTTIVE

▫ pareri alle Commissioni.

XI - LAVORO ▫ in referente: pdl promozione forme flessibili e semplificate di telelavoro.

XII - AFFARI SOCIALI

▫ in referente: pdl istituzione Registro nazionale e registri regionali dei tumori; pdl limitazione

sprechi, e uso consapevole risorse e sostenibilità ambientale.

XIII - AGRICOLTURA ▫ in referente: pdl coltivazione vite e commercio vino.

XIV - POLITICHE UE

▫ esame atti comunitari; ▫ indagine conoscitiva strumenti e metodi per valutazione ex ante e ex post impatto

normativa dell'Unione europea.

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CONSIGLIO DEI MINISTRI

23 novembre 2015

ATTUAZIONE PROGRAMMA (al 16 novembre) SCHEMA D.LGS. ABROGAZIONE PROVVEDIMENTI NON LEGISLATIVI DI ATTUAZIONE

ATTUAZIONE DEL PROGRAMMA DI GOVERNO

In apertura del Consiglio dei ministri, il Ministro per le riforme costituzionali e i rapporti con il Parlamento ha comunicato che dal Consiglio dei Ministri del 12 ottobre sono stati adottati 40 provvedimenti, di cui 30 riferiti al Governo in carica. Il tasso di attuazione delle riforme è salito al 70,5%. Sul sito dell’Ufficio per il programma di Governo sono pubblicati il Report di monitoraggio sull’attuazione aggiornato al 16 novembre 2015 e gli elenchi aggiornati dei provvedimenti adottati.

ABROGAZIONE DI PROVVEDIMENTI NON LEGISLATIVI DI ATTUAZIONE Decreto legislativo – esame preliminare

Modifica e abrogazione di disposizioni di legge che prevedono l’adozione di provvedimenti non legislativi di attuazione

Il Consiglio dei ministri, su proposta del Presidente, ha approvato, in sede di esame preliminare, un decreto legislativo recante modifica e abrogazione di disposizioni di legge che prevedono l’adozione di provvedimenti non legislativi di attuazione a norma dell’articolo 21 della legge 7 agosto 2015, n. 124. Nello specifico, il provvedimento mira a semplificare il sistema normativo mediante l’abrogazione delle disposizioni di legge recanti la previsione di provvedimenti attuativi per i quali non sussistono più le condizioni di adozione oppure la loro modifica, al solo fine di favorirne l’attuazione, assicurando comunque la coerenza giuridica, logica e sistemica della normativa. Per questo è stato effettuato, con la collaborazione di tutte le amministrazioni centrali, un censimento che ha portato all’individuazione di un primo elenco di provvedimenti le cui condizioni di adottabilità non risultano più attuali e la cui abrogazione non comporta effetti sulla finanza pubblica. Inoltre, è stato predisposto un secondo elenco di provvedimenti la cui attuazione richiede una modifica della normativa primaria. Il decreto interviene a modificare una dozzina di norme e ad abrogarne oltre 40, realizzando una prima razionale semplificazione del sistema normativo, riferita ad ambiti tematici importanti, nell’ottica di incrementare l’efficacia delle leggi facilitandone l’attuazione amministrativa, a vantaggio dei cittadini e delle imprese. I ministeri si sono altresì impegnati alla rapida adozione dei provvedimenti amministrativi non ancora adottati previsti dalle disposizioni legislative modificate proprio al fine di favorirne l'attuazione. Anche sul versante delle abrogazioni, l’intervento di pulizia dell’ordinamento giuridico realizzato dal decreto costituisce un elemento di semplificazione, di maggiore chiarezza e di certezza del diritto, che tocca molti argomenti, tra i quali la razionalizzazione degli acquisti, le attività imprenditoriali, alcuni sistemi tariffari, il mercato elettronico e l’agenda digitale. Le abrogazioni sono state altresì disposte, infine, laddove gli obiettivi posti dalle norme di riferimento risultano già raggiunti con diverse modalità oppure nei casi in cui la materia è stata successivamente disciplinata in modo più complessivo ed organico.

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DPCM PRIVATIZZAZIONE FERROVIE STATO SUPERAMENTO DISSENSO SUI PROGETTI DI INFRASTRUTTURE NOMINE

CESSIONE DEL 40% DELLE QUOTE DI FERROVIE DELLO STATO Decreto del Presidente del Consiglio – esame preliminare

Definizione dei criteri di privatizzazione e delle modalità di dismissione della partecipazione detenuta dal Ministero dell’economia e delle finanze nel capitale di

Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A.

Il Consiglio dei ministri ha approvato, in esame preliminare, un decreto del Presidente del Consiglio, predisposto dal Ministero dell’economia e delle finanze, di concerto con il Ministero dello sviluppo economico, relativo alla cessione di non oltre il 40% di quote della società Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A. ai sensi della normativa sulle privatizzazioni (legge 474/1994 e legge 481/1995). Il decreto verrà inviato alle Commissioni parlamentari competenti al fine di acquisire i pareri previsti. Con il DPCM viene regolamentata l’alienazione di una quota della partecipazione nella società non superiore al 40%, disponendo che tale cessione – che potrà essere effettuata anche in più fasi – si realizzi attraverso un’offerta pubblica di vendita rivolta al pubblico dei risparmiatori in Italia, inclusi i dipendenti del Gruppo Ferrovie dello Stato, e a investitori istituzionali italiani e internazionali, e quotazione sul mercato azionario. Lo schema di decreto, inoltre, prevede che, al fine di favorirne la partecipazione all’offerta, potranno essere previste per i dipendenti del Gruppo Ferrovie dello Stato forme di incentivazione, tenuto conto anche della prassi di mercato e di precedenti operazioni di privatizzazione, in termini di quote dell’offerta riservate (tranche dell’offerta riservata e lotti minimi garantiti) e di prezzo (ad esempio, come in precedenti operazioni di privatizzazione, bonus share maggiorata rispetto al pubblico indistinto) o di modalità di finanziamento. Si avvia così formalmente il processo orientato alla cessione parziale delle Ferrovie dello Stato, parte del piano di privatizzazioni del Governo che ha recentemente portato in Borsa Poste Italiane e prevede anche la quotazione di Enav per la prima metà del 2016. La privatizzazione di FS è prevista nel corso 2016, compatibilmente con le condizioni del mercato. Come nel caso di Poste Italiane, il processo di parziale privatizzazione sarà l'occasione per una riforma strutturale del trasporto pubblico e migliori e più efficienti servizi per i cittadini. FS ne risulterà rafforzata e potrà continuare con maggior vigore il processo di efficientamento ed espansione anche su mercati esteri. Nell’ambito del processo che porterà all’ingresso di privati è previsto che la proprietà della infrastruttura ferroviaria rimanga in mano pubblica.

SUPERAMENTO DEL DISSENSO SU PROGETTI DI INFRASTRUTTURE

Il Consiglio dei ministri ha preso atto del superamento del dissenso che si era manifestato nel corso di conferenze di servizi convocate a norma dell’articolo 14 quater della legge n. 241 del 1990 per dirimere i molteplici interessi coinvolti in due diversi progetti di infrastrutture:

un parcheggio multipiano interrato, con viabilità alternativa e sistemazione dei giardini di piazza Alario, a Salerno,

lo smontaggio di una passerella metallica Telfer che interessa il sito industriale dismesso di Papigno, in provincia di Terni.

Constatato il superamento del dissenso, il Consiglio dei ministri, pertanto, non ha esaminato nel merito i due progetti, che verranno realizzati nel rispetto delle prescrizioni convenute.

NOMINE

Il Consiglio dei ministri ha approvato le seguenti nomine:

su proposta del Ministro della difesa la nomina del generale di squadra aerea dell’Arma aeronautica Settimo CAPUTO a Comandante della 1° Regione aerea;

su proposta del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti il conferimento dell’incarico di Comandante generale del Corpo delle Capitanerie di porto all’Ammiraglio ispettore del Corpo delle Capitanerie di porto Vincenzo MELONE;

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su proposta del Ministro del lavoro e delle politiche sociali la nomina di Paolo PENNESI a direttore dell’Ispettorato nazionale del lavoro; è stato altresì approvato l’avvio della procedura per la nomina di Maurizio Ferruccio DEL CONTE a Presidente dell’Agenzia nazionale per le politiche attive del lavoro, al fine dell’acquisizione dei pareri parlamentari.