AGENDA

ENMIENDAS A LEY DE MUNICIPIOS AUTÓNOMOS DEL 2005 AL 2007

INTERPRETACIÓN DE DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO DE NORMAS BÁSICAS

CONSULTAS MÁS FRECUENTES

Ley Núm. 98 de 26 de agosto de 2005

Enmendar el inciso (g) del Art. 10.002 para atemperarlo con lo dispuesto en el Reglamento de Normas Básicas

No será necesario subasta pública en cambios de orden que no sobrepasen el 30% del costo original del proyecto

Más de una Orden de Cambio que sobrepase el 30% del costo del proyecto, requiere Contrato Supletorio aprobado por 2/3 partes de los Miembros de la Junta (debidamente justificado)

Contrato Supletorio (exceso del 15% del costo total del proyecto luego de los cambios de órdenes)

Ley Núm. 102 de 26 de agosto de 2005

Enmienda el Art. 10.004 para prohibir a los Jefes de Agencias y entidades gubernamentales participación en la Junta de Subastas; el Alcalde no podrá presidir ni ser miembro de la Junta

Ley Núm. 103 de 26 de agosto de 2005

Añadir inciso (k) al Art. 9 de la Ley Núm. 230 de 23 de julio de 1974, según enmendada, conocida como “Ley de Contabilidad del Gobierno de Puerto Rico” para prohibir que se asignen tarjetas de crédito a empleados o funcionarios públicos como mecanismo de desembolso para el pago de gastos en el desempeño de sus funciones, excepto aquellos casos expresamente autorizados por Ley

Para añadir un inciso (e) al Art. 8.004 a la Ley de Municipios Autónomos para restringir el uso de tarjetas de crédito sólo a los Alcaldes y Presidentes de la Legislatura Municipal

Ley Núm. 105 de 26 de agosto de 2005

Enmendar el Inciso (b) del Art. 7.011 de la Ley Núm. 81 para extender a 40 años el término para amortizar el déficit operacional acumulado al 30 de junio de 2005; la cantidad equivalente a la amortización anual se consignará como cuenta de gastos en los presupuestos anuales del municipio como déficit acumulado en una cuenta separada del esquema de cuentas

Ley Núm. 107 de 27 de agosto de 2005 Enmendar el Art. 11.001 de la Ley Núm. 81

para prohibir el discrimen en el servicio público municipal por motivo de ser víctima de violencia doméstica y añadir el inciso 3 al Art. 11.016 para establecer el beneficio de licencia con sueldo, no acumulable, por un máximo de cinco (5) días laborables, cuando un empleado (a) municipal que es víctima de violencia doméstica, requiera días libres u horario flexible, para buscar ayuda de un abogado o consejero de violencia doméstica, buscar orden de protección o servicios médicos para sí o para un familiar

Ley Núm. 127 de 7 de octubre de 2005

Enmendar el Art. 10.001 y los incisos (b) e (i) del Art. 10.002 de la Ley Núm. 81

Aumenta los límites de adquisición de equipo, comestibles, materiales y otros suministros de $10,000 a $40,000; y las obras de construcción y/o mejoras públicas de $40,000 a $100,000

Ley Núm. 132 de 24 de octubre de 2005

Enmendar el Art. 13.005 de la Ley Núm. 81 a fin de que el Sistema de Clasificación de los POT y las categorías creadas, sean cónsonas con las establecidas en el Reglamento de la JP; se le otorga dos (2) años al municipio para hacer las enmiendas

Ley Núm. 155 de 16 de diciembre de 2005

Enmienda el Art. 4.003 de la Ley Núm. 81 para cambiar el término “ocupar” por “ejercer” al establecer que los miembros de las Legislaturas Municipales deberán “ejercer” las funciones de su cargo hasta el segundo lunes del mes de enero posterior a la elección general

Ley Núm. 169 de 30 de diciembre de 2005

Enmendar los subincisos (1) y (2) del inciso (f) y enmendar el inciso (g) del Art. 2.008 y para añadir un nuevo inciso (t) al Art. 19.002 de la Ley Núm. 81, a fin de adscribir a la OCAM la Oficina de Códigos de Orden Público como Unidad Administrativa

Ley Núm. 61 de 17 de febrero de 2006

Para enmendar los Arts. 1, 2 y 3 y añadir los Arts. 4, 5 y 7 y renumerar el Art. 5 como Art. 8 de la Ley Núm. 80 de 1980, conocida como “Ley para Crear la Comisión para Resolver Controversias sobre Pagos y Deudas entre Agencias Gubernamentales; para enmendar el Art. 8.003 de la Ley Núm. 81; para enmendar el inciso (a) de la Sec. 1.3 de la Ley Núm. 170 de 12 de agosto de 1988, según enmendada, conocida como “Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme”; a fin de que el Alcalde recurra a la Comisión para gestionar el cobro de deudas contra otras agencias gubernamentales, corporaciones o gobiernos municipales

Ley Núm. 61 de 17 de febrero de 2006 (cont.)

Las determinaciones para las Agencias son finales y firmes

Municipios pueden recurrir a revisión Judicial

Ley Núm. 145 de 3 de agosto de 2006

Enmendar el Art. 17.001 de la Ley Núm. 81, a fin de adicionar como actividad a ser promovida por las Corporaciones Especiales para el Desarrollo Municipal, la generación de electricidad de fuentes renovables de energía

Ley Num. 178 de 1 de septiembre de 2006

Para enmendar el inciso (f) del Art. 2.004 y el Art. 6.001 a fin de sustituir el término Agencia Municipal de Defensa Civil por Oficina Municipal para el Manejo de Emergencias y Administración de Desastres

Ley Núm. 183 de 1 de septiembre de 2006

Añadir un segundo y tercer párrafo al inciso (p) del Art. 2.001 a fin de que para el 1ro de julio de 2007 cada Consorcio Intermunicipal establezca un sistema autónomo de administración de personal que se regirá por el principio de mérito Adoptar Reglamentación Municipios no están obligados a absorber empleados

del Consorcio

Ley Núm. 216 de 28 de septiembre de 2006

Enmendar el Art. 19.003 a fin de que el Comisionado de Asuntos Municipales no puede desempeñarse o hacer campaña para cualquier cargo en la dirección u organización de un partido político, ya sea estatal, regional o municipal, de barrio o unidad electoral ni postularse para un cargo público electivo en elecciones o primarias durante los cuatro (4) años anteriores a su nombramiento ni durante su término en el puesto

Ley Núm. 226 de 11 de octubre de 2006

Añadir el inciso (m) al Art. 10.002, a fin de eximir del procedimiento de subasta para obtener los servicios de reparaciones mecánicas de vehículos y equipos municipales y las reparaciones de equipo computarizado cuyo costo no sobrepase de $25,000 mediante solicitud de propuesta

Ley Núm. 280 de 22 de diciembre de 2006

Enmendar el Art. 18.013 a fin de que el Secretario de la Comisión para Ventilar Querellas Municipales mantenga una compilación con índice de las decisiones finales emitidas por la Comisión desde el 30 de agosto de 1991

Ley Núm. 20 de 8 de marzo de 2007

Enmendar el inciso (k) del Art. 2.004 a fin de establecer los parámetros que regirán la denominación de inmuebles y estructuras, cuyo costo total de construcción o más del cincuenta por ciento (50%) de dicho costo sea sufragado con fondos municipales. El Alcalde determinará la denominación, la cual deberá ser aprobada mediante ordenanza. El nombre debe ser de personas ilustres que hayan fallecido y estén relacionadas con el pueblo

Capítulos II, III y IV(Presupuesto, Ingresos y Desembolsos)

IVU Municipal

(Reglamento Núm. 7249 “Para Regular el Impuesto sobre Ventas y Uso”)

Esquema de Cuentas (8103 Cárguese a ésta cuenta el ingreso recibido por concepto del Impuesto Municipal sobre las Ventas; 8104 Cárguese a ésta cuenta el ingreso por concepto de intereses, recargos y penalidades en Impuesto Municipal sobre las Ventas)

Capítulos II, III y IV(Presupuesto, Ingresos y Desembolsos)

(Cont.)

Exención (Art. 2508-1 Reglamento Núm. 7249 del Departamento de Hacienda)

Art. 2407-1 Certificado de Compras Exentas

Mercancía Adquirida para uso Oficial

Firmas en Documentos Fiscales

Delegación de Firma del Alcalde

Documentos Fiscales y Contratos Necesidades del Servicio Por escrito Personal Idóneo (Alcalde determina delegación) Comparecencia de un funcionario en dos capacidades

Donativos

Reglamentos Aprobados (Art. 9.015)

Donativos de Emergencia hasta $300.00 Ej. Medicamentos, equipo médico, material de

rehabilitación del hogar Ratificación por la Legislatura Municipal

Capítulo VIII

Subastas

Atemperar Reglamento de Normas Básicas con la Ley Núm. 81 y sus enmiendas

Miembros de la Junta de Subasta deben ser cuatro funcionarios municipales y un ciudadano

Alcalde no puede ser miembro de la Junta de Subasta

Miembros de la Junta requieren juramentación de la Legislatura Municipal (no podrán votar o tomar determinaciones)

Subastas (Cont.)

Registro de Licitadores

Discrecional No exime de publicación de aviso público

Contratos Municipales

Se creará nuevo Capítulo de Contratos Municipales

Contratos de Servicios Profesionales, Especializados, Artísticos

Contratos de Servicio de Auditoría Externa Contratos de Construcción, Obras y Mejoras

Permanentes

Condiciones Generales de Contratación

Cláusulas Mandatorias

Documentos y Certificaciones Requeridas

Código del Contratista

Reglamentación Federal

Partes Contratantes

Doble Compensación (Código Político Art. 177)

Ley Núm. 12 de 25 de junio de 1985, según enmendada, conocida como “Ley de Ética Gubernamental”

Reglamento Núm. 7242 “Reglamento para Tramitación de Dispensa ante la Oficina del Comisionado de Asuntos Municipales”

OCAMOCAM

PO Box 70167PO Box 70167

San Juan, PR 00936-8167San Juan, PR 00936-8167

CONSULTAS

Escritas Claras y concretas Proveer evidencia

Telefónicas

Correo Electrónico

DONACIONES

Iglesias (Op. Sec. Just. Núm. 40 de 1973; Art. II, Sec. 9 de la

Constitución; Lema v. Kurtzman, 403 US 602 (1971)

Fondos Legislativos (Barril y Barrilito)(Noriega v. Hernández Colón 135 DPR 406, 1994)

LEGISLATURA MUNICIPAL

Obvenciones del Presidente

Auditoría

ARRENDAMIENTOS

Arrendamiento Financiero (OE-1993-20)

Bienes Muebles adquiridos con Fondos Federales

(24 CRF, Parte 570.207)

DIRECTORES DE UNIDADES ADMINISTRATIVAS

Nombramientos

Difícil Reclutamiento (Op. ORHELA de 22 de mayo de 2002)

Rechazo de Nombramiento

Nombramientos Interinos

SUBASTAS

Cambio de Precios(Memorando Circular OCAM 03-04)

Pre-Subasta (10 días)

Subasta Desierta(Art. 10.006)

Adjudicación Único Licitador

Quórum

Arbitrios de Construcción

Se considerará el arbitrio vigente a la fecha de la subasta y no a la fecha de adjudicación(Río Construction Corp. v. Municipio de Caguas, 2001 TSPR 143; 115DPR394)

Patentes

Pago

Municipio donde ubique el negocio

Prorrateo (servicios de utilidades)

Personal Municipal

Veda Electoral(Fondos Federales / Carta Normativa Especial

1-2000 de OCALARH)

Licencia de Maternidad(Ley Núm. 165 de 10 de agosto de 2002)

Diferencial

Administrador Municipal

Facultades (Art. 6.008)

Excepciones:

Nombrar y destituir funcionarios y empleados Representar al municipio en acciones judiciales o

extrajudiciales Contratar o realizar acuerdos en nombre del

municipio

LCDO. ÁNGEL M. CASTILLO RODRÍGUEZCOMISIONADO

EDIFICIO MCS PLAZA

AVE. PONCE DE LEÓN # 255

ESQUINA CALLE BOLIVIA

HATO REY, PUERTO RICO

PO BOX 70167

SAN JUAN, PUERTO RICO 00936-8167

TEL.: (787) 754-1600

FAX: (787) 282-0354

www.ocam.gobierno.pr