AGENDA SEGURIDAD CIUDADANA HansEssenwanger FuerzaDemocratica

Hans Essenwanger B.Hans Essenwanger B.

CONSTRUCCICONSTRUCCIN DE LA N DE LA AGENDA PAGENDA PBLICA DE BLICA DE

SEGURIDAD CIUDADANA SEGURIDAD CIUDADANA RETO Y DESAFRETO Y DESAFOSOS


PRESENTACION DEL EXPOSITORPRESENTACION DEL EXPOSITOR

CAPITAN DE FRAGATA ( r ) A. P.CAPITAN DE FRAGATA ( r ) A. P.HANS ESSENWANGER BALLESTEROS.HANS ESSENWANGER BALLESTEROS.

*ESPECIALISTA EN AN*ESPECIALISTA EN ANLISIS DE INFORMACILISIS DE INFORMACIN N POLPOLTICA, ECONTICA, ECONMICA, SOCIAL Y MILITAR. MICA, SOCIAL Y MILITAR.

*ESPECIALISTA EN SEGURIDAD.*ESPECIALISTA EN SEGURIDAD.TRABAJOS ESPECIALES CONTRA LA SUBVERSITRABAJOS ESPECIALES CONTRA LA SUBVERSIN N

ENTRE LOS AENTRE LOS AOS 1986 OS 1986 1995.1995.

*ESTUDIOS DE MICRO Y MACRO ECONOM*ESTUDIOS DE MICRO Y MACRO ECONOMA A UNIVERSIDAD DE GEORGETOWN UNIVERSIDAD DE GEORGETOWN WASHINGTON WASHINGTON D.C. AD.C. AO 1997.O 1997.


*MASTER EN ADMINISTRACI*MASTER EN ADMINISTRACIN DE NEGOCIOS DE N DE NEGOCIOS DE LA ESCUELA DE NEGOCIOS DE LA UNIVERSIDAD LA ESCUELA DE NEGOCIOS DE LA UNIVERSIDAD SAN IGNACIO DE LOYOLASAN IGNACIO DE LOYOLA AAO 2001.O 2001.

*CURSO DE VALORACION DE EMPRESAS *CURSO DE VALORACION DE EMPRESAS UNIVERSIDAD UNIVERSIDAD DIEGO PORTALESDIEGO PORTALES CHILE CHILE AAO O 2002.2002.

*ASESOR EN SEGURIDAD PARA EMPRESAS Y *ASESOR EN SEGURIDAD PARA EMPRESAS Y PERSONALIDADES.PERSONALIDADES.

*GERENTE GENERAL DE *GERENTE GENERAL DE LA ERMITALA ERMITA S. A.S. A.


EstadEstadstica e informacistica e informacin sobre la violencia y n sobre la violencia y criminalidadcriminalidad

No se tiene a la fecha informaciNo se tiene a la fecha informacin de n de confiabilidaconfiabilidaddrealizada por organismos responsables debido a querealizada por organismos responsables debido a que existe existe poco interpoco inters de registrar los delitos comos de registrar los delitos como denuncias u denuncias u ocurrencias debido a que las personas que sufren estos ocurrencias debido a que las personas que sufren estos problemas piensan que esto conlleva a mucha burocracia, problemas piensan que esto conlleva a mucha burocracia, poca objetividad y operatividad para subsanar los delitos. poca objetividad y operatividad para subsanar los delitos. Sin embargo, en 1997 para estimar el impacto de la Sin embargo, en 1997 para estimar el impacto de la violenciaviolencia y y la delincuencia en Lima Metropolitana se mostrla delincuencia en Lima Metropolitana se mostr que alrededor que alrededor de 570.000 personas eran agredidas fde 570.000 personas eran agredidas fsicamente al asicamente al ao y un o y un quinto de ellas habquinto de ellas haba recurrido a atencia recurrido a atencin mn mdica en un centro dica en un centro de salud. El 21% de los limede salud. El 21% de los limeos manifestos manifest haber sido objeto de haber sido objeto de un robo, y de ellos cerca de un tercio manifestun robo, y de ellos cerca de un tercio manifest haber sido haber sido vvctima de este hecho en mctima de este hecho en ms de una oportunidad. s de una oportunidad.


LA LA VIOLENCIA Y EL CRIMEN EN EL VIOLENCIA Y EL CRIMEN EN EL PERUPERU

VIOLENCIAVIOLENCIA..-- "La violencia es la "La violencia es la presipresin n ssquica o abuso de la quica o abuso de la fuerzafuerzaejercida contra una ejercida contra una persona persona con el propcon el propsito de obtener fines contra sito de obtener fines contra la voluntad de la vla voluntad de la vctima".ctima".

DELINCUENCIADELINCUENCIA..-- Es el conjunto de infracciones de fuerte incidencia Es el conjunto de infracciones de fuerte incidencia social cometidas contra el orden psocial cometidas contra el orden pblico.blico.

CRIMINOLOGIA.CRIMINOLOGIA.-- QQueue considera la personalidad, las motivaciones y considera la personalidad, las motivaciones y las capacidades de reinsercilas capacidades de reinsercin del delincuenten del delincuente..

CRIMEN.CRIMEN.-- El crimen presta mayor El crimen presta mayor nfasis a la descripcinfasis a la descripcin y tipificacin y tipificacin n de ciertas conductas ilegalesde ciertas conductas ilegales


MANIFESTACIONES DE LA VIOLENCIAMANIFESTACIONES DE LA VIOLENCIA

1.1.--VIOLENCIA DOMESTICAVIOLENCIA DOMESTICA

2.2.--VIOLENCIA COTIDIANAVIOLENCIA COTIDIANA

3.3.--VIOLENCIA POLITICAVIOLENCIA POLITICA

4.4.--VIOLENCIA SOCIOVIOLENCIA SOCIO--ECONOMICAECONOMICA

5.5.--VIOLENCIA CULTURALVIOLENCIA CULTURAL

6.6.--VIOLENCIA DELINCUENCIALVIOLENCIA DELINCUENCIAL


CAUSAS DE LA VIOLENCIACAUSAS DE LA VIOLENCIA

1.1.-- El Alcoholismo.El Alcoholismo.

2.2.-- La Falta de Conciencia.La Falta de Conciencia.

3.3.-- La fuerte Ignorancia.La fuerte Ignorancia.

4.4.-- La Falta de Control de los impulsos.La Falta de Control de los impulsos.

5.5.-- La Falta de ComprensiLa Falta de Comprensin existente entre las parejas.n existente entre las parejas.

6.6.-- La Falta de ComprensiLa Falta de Comprensin hacia los nin hacia los nios.os.

7.7.-- La DrogadicciLa Drogadiccin.n.

8.8.-- La Falta de ConsideraciLa Falta de Consideracin hacia la Sociedad en que vivimos.n hacia la Sociedad en que vivimos.

9.9.-- La Falta de recursos econLa Falta de recursos econmicos.micos.


La La DDelincuenciaelincuencia JJuveniluvenil

La violencia es un elemento que se encuentra comLa violencia es un elemento que se encuentra comnmente en lanmente en ladelincuencia juvenil y es uno de los factores que influyen a losdelincuencia juvenil y es uno de los factores que influyen a losjjvenes a cometer actos ilvenes a cometer actos ilcitos llevados por la violencia.citos llevados por la violencia.

En el PerEn el Per, la delincuencia juvenil est, la delincuencia juvenil est ligada a la obtenciligada a la obtencin n delictivadelictiva de de bienes bienes suntuarios de suntuarios de consumoconsumoy por lo general no y por lo general no practican la practican la violenciaviolencia por lapor la violenciaviolencia misma sino como medio de misma sino como medio de obtener sus obtener sus objetivos materialesobjetivos materiales..


Consecuencias Consecuencias EEconconmicasmicas de la Violencia y de la Violencia y CrimenCrimen

La violencia tambiLa violencia tambin representa costos monetarios directos para n representa costos monetarios directos para el gobierno que alcanzan a perder varios puntos del Producto el gobierno que alcanzan a perder varios puntos del Producto BBruto Interno.ruto Interno.A nivel macroeconA nivel macroeconmico, reduce la inversimico, reduce la inversin extranjera y n extranjera y nacional.nacional.A nivelA nivel microeconmicroeconmicomico, la violencia desincentiva la inversi, la violencia desincentiva la inversin de n de

tiempo y dinero en educacitiempo y dinero en educacin e induce a algunos a desarrollar n e induce a algunos a desarrollar habilidades delictivas en vez de estudiar. habilidades delictivas en vez de estudiar.


ASIGNACIASIGNACIN DE FONDOS A LA N DE FONDOS A LA SEGURIDAD CIUDADANASEGURIDAD CIUDADANA

.El Enfoque Contable..El Enfoque Contable.

.Los modelos Placenteros de Vivienda o Terreno..Los modelos Placenteros de Vivienda o Terreno.

.El M.El Mtodo de Valoracion Contingente.todo de Valoracion Contingente.


POLPOLTICA PUBLICA EN MATERIA DE TICA PUBLICA EN MATERIA DE SSEGURIDADEGURIDAD CIUDADANACIUDADANAPolPoltica de Seguridad Ciudadana preventivatica de Seguridad Ciudadana preventiva

Concepto de Seguridad.Concepto de Seguridad.Seguridad es el estado de confianza y tranquilidad Seguridad es el estado de confianza y tranquilidad de una persona o grupo humano basado en el de una persona o grupo humano basado en el convencimiento que no existe ningconvencimiento que no existe ningn peligro y n peligro y riesgo que temer, despuriesgo que temer, despus de haber adoptado una s de haber adoptado una serie de medidas o normas que eliminen todos los serie de medidas o normas que eliminen todos los riesgos que se presenten.riesgos que se presenten.


Seguridad Ciudadana.Seguridad Ciudadana.

Un Estado para garantizar la confianza, tranquilidad y libertad Un Estado para garantizar la confianza, tranquilidad y libertad de de acciaccin de todas las personas necesita de un conjunto de acciones a n de todas las personas necesita de un conjunto de acciones a realizar, con la finalidad de alcanzar los objetivos de la Polrealizar, con la finalidad de alcanzar los objetivos de la Poltica de tica de

Seguridad Ciudadana delSeguridad Ciudadana del mismo Estado o Nacimismo Estado o Nacin. n.


ACCIONES PRINCIPALESACCIONES PRINCIPALES

A) De PrevenciA) De Prevencin. n. --Que este junto al Vecino.Que este junto al Vecino.-- Que participe con Que participe con l de sus necesidades y de sus carencias.l de sus necesidades y de sus carencias.-- Que lo oriente en cuanto a saber a quien recurrir para buscar sQue lo oriente en cuanto a saber a quien recurrir para buscar soluciolucin n a sus problemas o necesidades.a sus problemas o necesidades.

b) De Prediccib) De Prediccin.n.rtrabajar en la coleccirtrabajar en la coleccin de informacin de informacin y ann y anlisis de esta para poder lisis de esta para poder elaborar planes de prevencielaborar planes de prevencin basados en la confeccin basados en la confeccin de mapas del n de mapas del delito, en el seguimiento de esos planes, en la deteccidelito, en el seguimiento de esos planes, en la deteccin y correccin y correccin n de las fallas en su aplicacide las fallas en su aplicacin, para optimizar la seguridad.n, para optimizar la seguridad.


::EEjemplosjemplos de enfoques preventivosde enfoques preventivos,, de este tipode este tipo,, que han que han demostrado ser eficaces. demostrado ser eficaces. **En Francia, la creaciEn Francia, la creacin de consejos de prevencin de consejos de prevencin del delito a nivel n del delito a nivel comunitario, con participacicomunitario, con participacin de las autoridades encargadas de la n de las autoridades encargadas de la vivienda, los servicios sociales, las escuelas y la policvivienda, los servicios sociales, las escuelas y la polica, que ha reducido la a, que ha reducido la delincuencia en ese padelincuencia en ese pas en un 15%.s en un 15%.

**Un programa britUn programa britnico del Ministerio del Interior dondenico del Ministerio del Interior donde trabajaron juntos trabajaron juntos la policla polica, trabajadores sociales, funcionarios municipales e investigadoa, trabajadores sociales, funcionarios municipales e investigadores res universitarios para analizar las causas de los allanamientos de universitarios para analizar las causas de los allanamientos de morada y morada y poner en prponer en prctica medidas para evitarlos. Las medidas tomadas redujeron ctica medidas para evitarlos. Las medidas tomadas redujeron la cantidad de allanamientos a la mitad al cabo de un ala cantidad de allanamientos a la mitad al cabo de un ao y en un 75% al o y en un 75% al cabo de cuatro.cabo de cuatro.**Programas escolares que han reducido la violencia en las escuelaProgramas escolares que han reducido la violencia en las escuelas de s de Noruega en un 50%.Noruega en un 50%.**""HeadstartHeadstart", programa preescolar para j", programa preescolar para jvenes en situaciones de riesgo venes en situaciones de riesgo que ha reducido en los Estados Unidos del 35% al 7% la proporcique ha reducido en los Estados Unidos del 35% al 7% la proporcin de n de jjvenes que llegan con cinco arrestos, con el consiguiente ahorro venes que llegan con cinco arrestos, con el consiguiente ahorro de siete de siete ddlares en gastos de bienestar social y policlares en gastos de bienestar social y polica por cada da por cada dlar invertido.lar invertido.


MUCHAS GRACIASMUCHAS GRACIAS

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