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Agosto 2006
El Impacto de las Microfinanzas en el Desarrollo Local: Experiencias en América Latina
Foro Internacional: Buenas Prácticas en Banca de Desarrollo
Mirtha CorellaRepresentante Swisscontact en Ecuador (e)
Experiencia de la Cooperación Suiza en el Cantón Nabón
Provincia del Azuay
Ecuador
Agenda
1. Presentación
2. Microfinanzas
3. Desarrollo Local
4. Experiencia – Cantón Nabón
5. DEL Nabón y Microfinanzas
6. Recomendaciones
Presentación
• Fundación suiza privada para la cooperación al desarrollo - 1959 , 27 países. Principal ejecutor de proyectos de la cooperación suiza para el desarrollo – COSUDE.
• Misión: Desarrollo sostenible; potenciales de las generaciones actuales y futuras en los ámbitos económicos, sociales y ecológicos.
• Principio Ayuda para la “autoayuda”
• En el Ecuador – 1987; 4 ejes de acción:
1) Servicios de desarrollo empresarial2) Servicios financieros3) Formación profesional compartida 4) Reducción de emisiones industriales
Microfinanzas
Servicios Financieros para los Pobres
Sustentados en:
• Aumento de cobertura y profundización
• Servicios financieros adecuados a la realidad socio económica
• Instituciones sostenibles
• Metodologías innovativas
• Réplica de casos exitosos
La Nueva Visión
Microfinanzas =
ServiciosFinancieros
sostenibles paralos Pobres
Rompiendo Paradigmas
Microfinanzas
Viejo Paradigma
MICROFINANZAS=
SOLO Microcrédito =
Préstamos de corto plazo para capital de trabajo a
microempresarios
La cobertura poblacional de las microfinanzas
Los clientes de las microfinanzas están en una banda alrededor de la línea de la pobreza
La extrema pobreza no puede ser solucionada con microfinanzas
Programas de seguridad social son mas apropiados para condiciones de indigencia y extrema pobreza
Extrema pobreza
Moderada pobreza
Indigencia Vulnerables no pobres
No pobres Ricos
LINEA DE POBREZA
Fuente: CGAP
Microfinanzas
Desarrollo Local
DESARROLLO
CAPITALHUMANO
* Mejora del acceso a la educación, formación, nutrición y salud* Empleo y distribución del ingreso * Fortalecimiento del papel de la mujer en la sociedad
CAPITALNATURAL
* Revitalización de la sociedad civil* Fortalecimiento gobiernos locales* Creación de redes sociales* Fomento de la participación ciudadana* Cultura emprendedora local
CAPITALSOCIAL
* Valorización del medio ambiente como activo de desarrollo* Valorización del Patrimonio Histórico
Local
CAPITALECONÓMICO
* Infraestructuras básicas de desarrollo* Servicios para la producción* Fomento territorial de las microempresas, PYMES y
cooperativas
• Sector financiero especializado territorialmente
* Sistemas territoriales de innovaciónFuente: F. Alburquerque
Esquema DEL
Capital humano
Capital social
Capital económico
Capital naturaldim
ensi
one
s
Desarrollo Local
Genera iniciativas de desarrollo
DEL iniciativa sociedad civil
Gobierno local
Actores sociedad
civil
Genera iniciativas de desarrollo
DEL iniciativa gobierno local
Gobierno local
Actores sociedad
civil
Desarrollo Local
Requerimientos desde la experiencia
Acuerdo social hacia:
• Objetivos compartidos
• Organización y planificación
• Participación ciudadana
• Institucionalidad local
Capital humano
Capital social
Capital económico Capital natural
Competitividad
Generación de empleo
Mejora calidad de vida
Experiencia Cantón Nabón
Contexto
61,3 %31,9 %85,6 %53,6 %38,9 %14,4 % 9,0 %
92.9 %76.4 %95,9 %80,5 %93,1 %30,9 %23,8 %
Proceso de desarrollo local participativo - 1996
Nacional
Pobreza NBIExtrema NBIRural NBIRural extrema NBI
Población RuralIndígena rural
Analfabetismo (> 15 años)
Local - Nabón
Proyecto Nabón de COSUDE – Sinergia SWISSCONTACT
Desarrollo de capacidades
humanas
Experiencia Cantón Nabón
Experiencia de gestión participativa
Desarrollo económico
Fortalecimiento Institucional
Agua segura para la salud comunitaria
Conservación de los recursos
naturales
Niñez y adolescencia
Sistema de planificación
Proyecto Nabón
Experiencia Cantón Nabón
Logros de la intervención
Proyecto Nabón
Antes de la intervención
Después de la intervención
Mujeres 29 109
Parejas 87 194
Indígenas 40 137
Migración 60% 23%
Ganadería 24% 25%
Agricultura 12% 29%
Extra-agrícola 4% 16%
Viveros 0% 7%
Ingreso monetario promedio familiar
Posicionamiento de ingreso agropecuario
nuevo
(USD)
Gestión participativa en Microfinanzas
Experiencia Cantón Nabón
Juntas parroquiales
Juntas parroquiales
Juntas parroquiales
Comunidad
Comunidad
Comunidad
Comunidad
Comunidad
MU
NIC
IPIO
DE
NA
BO
N
Capital humano
Capital social
Capital económico Capital natural
Proyecto Nabón de COSUDE – Sinergia SWISSCONTACT
DEL Nabón y Microfinanzas
CAC
CAC
CAC
CAC COAC Jardín Azuayo
Espacio de concertación
local
Necesidades de servicios financieros en el cantón
Necesidades de servicios financieros en el nivel comunitario
Experiencia de gestión participativa
Proyecto Nabón de COSUDE – Sinergia SWISSCONTACT
CAC
CACCAC
Sostenibilidad de servicios financieros
Reto: sostenibilidad de las Microfinanzas dentro del DEL
COAC Jardín Azuayo
1) Crear vínculo de la largo plazo entre CAC y COAC
2) Mantener la articulación generada entre lo social y lo financiero
3) Formar continuamente a los actores
DEL Nabón y Microfinanzas
Proyecto Nabón de COSUDE – Sinergia SWISSCONTACT
Recomendaciones
• Fomentar un ambiente transparente y de mercado que permita fortalecer las estructuras financieras locales existentes. sostenibilidad
• Evitar la generación de distorsiones en el mercado: 1) inadecuadas metodologías crediticias; 2) politización de las operaciones; y, 3) subsidios ocultos.
Para los gobiernos locales
Gracias
Reuniones de formación CAC Nabón/fotos de Raúl Zurita, ténico de Swisscontact