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Ministerio de Producción y Trabajo
Dirección General de Estudios Macroeconómicos y Estadísticas Laborales
Equipo de Estudios y Estadísticas del Mercado de Trabajo
Agosto de 2019
La economía provincial muestra una
especialización productiva en la elaboración de
vinos, olivas y jojoba. También se destaca la
exportación de cueros y la industria textil.
| 2 2
Tabla de contenido
1. Coyuntura laboral ............................................................................................................................ 3
Evolución mensual del empleo privado registrado de la provincia .................................................... 3
Principales indicadores laborales. Aglomerado La Rioja .................................................................. 4
Variación interanual del empleo privado registrado de la provincia por sector de actividad .............. 5
Conflictos laborales .......................................................................................................................... 6
2. Estructura socio-ocupacional de la población.................................................................................. 7
3. Grupos socio-ocupacionales específicos ...................................................................................... 10
Jóvenes de 18 a 24 ........................................................................................................................ 10
Jefes de hogar ............................................................................................................................... 12
Mayores de 45 años ...................................................................................................................... 12
Mujeres .......................................................................................................................................... 13
4. Estructura empresarial, dinámica del empleo registrado de mediano plazo y remuneraciones ..... 15
Estructura del entramado empresarial ........................................................................................... 15
Dinámica del entramado empresarial ............................................................................................. 16
Dinámica del empleo de mediano plazo ......................................................................................... 18
Remuneraciones en términos reales .............................................................................................. 19
5. Empleo público ............................................................................................................................. 20
6. Principales planes y programas del MTEySS y AUH ..................................................................... 21
7. Areas económicas locales ............................................................................................................. 21
8. Demanda laboral ........................................................................................................................... 23
Demanda de ocupaciones en las áreas económicas locales ......................................................... 23
| 3 3
1. COYUNTURA LABORAL
Evolución mensual del empleo privado registrado de la provincia
Evolución de la cantidad de asalariados registrados del sector privado. Serie desestacionalizada. En miles.
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de SIPA.
En el mes de mayo de 2019, la cantidad de asalariados registrados del sector privado de la provincia
de La Rioja era de 29,5 mil, esto implicó un incremento del 2,1% en relación con el mes anterior,
mientras que en el total del país se observa una reducción del 0,2%.
En términos interanuales, se registró un aumento del 0,4% en la provincia y una caída del 2,7% en el
promedio nacional.
29,5
6.103
6.000
6.050
6.100
6.150
6.200
6.250
6.300
20,0
22,0
24,0
26,0
28,0
30,0
32,0
34,0
36,0
ene-
13fe
b-1
3m
ar-1
3ab
r-1
3m
ay-1
3ju
n-1
3ju
l-1
3ag
o-1
3se
p-1
3o
ct-1
3n
ov-
13
dic
-13
ene-
14fe
b-1
4m
ar-1
4ab
r-1
4m
ay-1
4ju
n-1
4ju
l-1
4ag
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4se
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-14
ene-
15fe
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5m
ar-1
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5o
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16fe
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l-1
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-16
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17fe
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7Ju
l-1
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18fe
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8*
jun
-18
*ju
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8*
ago
-18
*se
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-18
*n
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e-19
*fe
b-1
9*
mar
-19
*ab
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9*
may
-19
*
LA RIOJA TOTAL NACIONAL
| 4 4
Principales indicadores laborales. Aglomerado La Rioja
Principales indicadores laborales.
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de EPH – INDEC.
De acuerdo con los datos que surgen de la EPH realizada por el INDEC, en el 1er. trimestre de 2019,
la tasa de actividad en el aglomerado de La Rioja ascendió 3 puntos porcentuales y la tasa de empleo
1,6 puntos, respecto al mismo trimestre del año anterior, alcanzando valores del 45,4% y 42,4%,
respectivamente. Por su parte en el conjunto de los 31 aglomerados, se observó un incremento de
0,3 puntos porcentuales en la tasa actividad (47%) y una reducción de 0,1 p.p. en la tasa de empleo
42,3%.
La tasa de desempleo del aglomerado (6,8%) se incrementó 3,1 puntos porcentuales respecto al
mismo trimestre de 2018, resultando ser más baja que la del total encuestado (10,1%), donde
aumentó 1 punto durante el mismo período.
En relación con el subempleo, se observó en La Rioja un aumento de 2,9 puntos porcentuales,
ubicándose en un valor de 10,2%, inferior al del total de aglomerados relevados donde la tasa fue
11,8%.
Por su parte, la tasa de empleo no registrado del aglomerado descendió 2,4 puntos porcentuales y se
ubicó en el 35,5% en el 1er trimestre de 2019, un nivel similar al del total de los aglomerados
relevados (35%).
1° Trim 2018 1° Trim 2019 Variación
La Rioja 42,4 45,4 3,0
Total aglomerados 46,7 47,0 0,3
La Rioja 40,8 42,4 1,6
Total aglomerados 42,4 42,3 -0,1
La Rioja 3,7 6,8 3,1
Total aglomerados 9,1 10,1 1
La Rioja 7,3 10,2 2,9
Total aglomerados 9,8 11,8 2
La Rioja 37,9 35,5 -2,4
Total aglomerados 33,9 35 1,1
Tasa de actividad
Tasa de empleo
Tasa de desempleo
Tasa de subempleo
Tasa de empleo no registrado
| 5 5
Variación interanual del empleo privado registrado de la provincia por sector de actividad
Evolución sectorial del empleo en la provincia y total nacional. En puestos y %.
Variación anual del empleo. Principales sectores. 4tos trimestres 2016- 2017. En %.
Evolución del empleo registrado en los sectores de especialización.
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de SIPA.
Entre los cuartos trimestres de 2016 y 2017 la provincia de La Rioja experimentó una expansión del
1,8% en su nivel de empleo, lo que demuestra una dinámica menor a la observada en la región
(3,5%) y similar a la observada en el total del país (1,4%). Este aumento significó la creación de 536
puestos de trabajo.
El agro, la construcción y los servicios fueron los sectores que explican en mayor medida el
crecimiento de puestos de trabajo en la provincia (6,9%, 38,8% y 3,1% respectivamente). En el sector
primario se registró una gran expansión del empleo en los servicios agrícolas (133%).
La industria presentó una contracción del empleo del 9,9% (equivalentes a 955 puestos menos). La
caída del empleo industrial se debe principalmente a la disminución del nivel de empleo en una de las
principales actividades de especialización de la provincia: la fabricación de productos textiles,
prendas de vestir y artículos de cuero (-16,9%).
IV 2016 IV 2017 Puestos (%) NaciónRegión
Noroeste
Grandes sectores 29.604 30.140 536 1,8 1,4 3,5
Agricultura, ganadería y
pesca2.854 3.050 196 6,9 -0,1 5,1
Minería y petróleo 67 67 0 0,0 -3,2 1,2
Industria 9.695 8.740 -955 -9,9 -1,6 -2,4
Electricidad, gas y agua 427 440 13 3,0 3,5 2,2
Construcción 2.127 2.952 825 38,8 11,3 20,6
Comercio 6.170 6.368 198 3,2 1,3 3,7
Servicios 8.264 8.523 259 3,1 1,6 1,8
Empleo Variación IV
2016/17Variación % IV 2016/17
1,8
6,9
0,0
-9,9
3,0
38,8
3,2
3,1
1,4
-0,1
-3,2
-1,6
3,5
11,3
1,3
1,6
-50 -30 -10 10 30 50
Total
Agricultura, ganadería y pesca
Minería y petróleo
Industria
Electricidad, gas y agua
Construcción
Comercio
Servicios
Nación La Rioja
| 6 6
El comercio registró un aumento en la provincia (3,2%). A nivel regional y nacional este sector
registró un crecimiento del 3,7% y 1,3% respectivamente.
Conflictos laborales
Principales indicadores de la conflictividad laboral en el ámbito privado
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de SIPA.
En el 2017 se registraron 7 conflictos laborales con paro en el ámbito privado, prevaleciendo las
actividades de la industria, en especial las relacionadas a textiles, plásticos y rezagos industriales,
localizados en el lugar de trabajo. Con respecto a 2016, esta cantidad presentó un descenso respecto
de los 10 conflictos registrados. Tanto el número de huelguistas como la cantidad de jornadas
individuales no trabajadas (JINT)1, también presentaron valores decrecientes. En efecto, de los 1 mil
huelguistas registrados en 2016, se pasó a 500 en 2017 y las 4 mil JINT de 2016 descendieron a 800
en 2017.
La conflictividad anual del ámbito privado de la provincia de La Rioja reflejó un comportamiento dispar
a lo largo del período 2012-2017. Mientras que la cantidad de conflictos laborales con paro registró un
ascenso a lo largo de los primeros años, a partir de 2016 este valor disminuyó, presentando para el
2017 el valor más bajo. En cuanto a los huelguistas, se mantuvieron valores similares aunque
también en descenso. Por su parte, las jornadas individuales no trabajadas registraron un aumento
en el año 2014, a causa de los conflictos ocurridos en la industria textil.
En el ámbito estatal se registró, con respecto a 2016, una menor cantidad de conflictos con paro,
huelguistas y jornadas individuales no trabajadas. Se produjeron 14 conflictos (5 menos que el año
anterior), que involucraron 6 mil huelguistas y 5 mil jornadas individuales no trabajadas (presentando
descensos del 41% y 90%, respectivamente). Estos conflictos fueron protagonizados principalmente
por trabajadores de la Administración Pública nacional y provincial.
1 Es el índice resultante de multiplicar la duración de los paros por la cantidad de huelguistas. Dicha duración se establece
teniendo en cuenta el tipo de jornada de trabajo característico de cada actividad económica o sector de actividad.
| 7 7
Al analizar la relación entre huelguistas y asalariados2 para el total de los ámbitos en 2017, se observa
que La Rioja presentó un nivel de conflictividad superior al promedio de todas las provincias3. En
efecto, en la provincia intervinieron 68 huelguistas cada mil asalariados, mientras que para el promedio
de todas las provincias esta relación se situó en 46 huelguistas cada mil asalariados.
2. ESTRUCTURA SOCIO-OCUPACIONAL DE LA POBLACIÓN
A continuación se presenta un esquema que desagrega a la población mayor de 15 años, partiendo de las
categorías generales (población económicamente activa e inactiva y dentro de los activos, los ocupados y
desocupados) hasta las más específicas. En cada categoría se determina la cantidad de personas
involucradas y el porcentaje que representa ese número en la categoría inmediatamente superior. Esto
permite identificar y cuantificar las principales problemáticas que afectan a la población en edad de
trabajar.
Estructura socio-ocupacional de la población urbana mayor de 15 años (en miles de personas). Provincia de La Rioja. IV trimestre de 2017.
2 Estimación en base a datos de elaborados por la DGIyEL según datos de EPH (INDEC) para el cuarto trimestre de 2017.
3 La cantidad de huelguistas totales resulta de la sumatoria de los trabajadores que participaron en conflictos de alcance provincial
en todo el país.
Población total mayor de 15 años
303 (100%)
Población Económicamente Inactiva
141 (47%)
Jóvenes
56 (40%)
Estudian
46 (83%)
No estudian
10 (17%)
Varón
3 (30%)
Realiza tareas de cuidado y/o del hogar
(60%)
No realiza tareas de cuidado y/o del hogar
(34%)
Discapacidad
(6%)
Mujer
7 (70%)
Realiza tareas de cuidado y/o del hogar
(93%)
No realiza tareas de cuidado y/o del hogar
(4%)
Discapacidad
(3%)
Adultos
41 (29%)
Varones
11 (27%)
Realiza tareas de cuidado y/o del hogar
(10%)
No realiza tareas de cuidado y/o del hogar
(38%)
Jubilado /pensionado
(52%)
Discapacitados
(0%)
Mujeres
30 (73%)
Realiza tareas de cuidado y/o del hogar
(57%)
No realiza tareas de cuidado y/o del hogar
(22%)
Jubilado/pensionado
(20%)
Discapacidad
(1%)
Adultos mayores
44 (31%)
En edad de jubilarse con beneficio previsional
42 (96%)
En edad de jubilarse sin beneficio previsional
2 (4%)
| 8 8
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de EPH-INDEC.
La informalidad laboral, en el caso de los asalariados se mide a partir de la condición de registro ante
la seguridad social. Es decir, que el empleo informal o no registrado se encuentra conformado por los
asalariados a los que no les realizan los aportes y contribuciones que corresponden de acuerdo a lo
indicado en el marco normativo legal. Esta situación vulnera los derechos de los trabajadores y los
excluye de los beneficios que la ley provee. En el diagrama, se realiza una descomposición de los
asalariados según desarrollen su actividad laboral en el sector público, en el sector privado o en
casas particulares, y para estos últimos, se determina si tienen descuento jubilatorio o no. Para los
trabajadores independientes no hay información respecto a su condición de informales o no, para
suplir esta falta, se diferencia de acuerdo al grado de calificación de la tarea (profesional o técnico) y,
para las tareas de calificación operativa, se discrimina de acuerdo a la tenencia o no capital, ya que
está comprobada una alta correlación entre esta característica y la informalidad. Es decir, a menor
nivel de calificación y/o falta de tenencia de capital, suele encontrarse una mayor incidencia de la
informalidad.
Población Económicamente Activa
162 (53%)
Desocupados
6 (4%)
Cesantes
5 (77%)
Más de 6 meses de búsqueda
2 (40%)
Hasta 6 meses de búsqueda
3 (60%)Nuevos
1 (23%)
Ocupados
156 (96%)
Asalariados
117 (75%)
Sector público
53 (46%)
Registrado
49 (92%)
No registrado
4 (8%)
Sector privado
54 (46%)
Registrado
27 (50%)
No registrado
27 (50%)
Trabajo en casas particulares
9 (8%)
Registrado
1 (8%)
No registrado
8 (92%)
Cuenta propia
25 (16%)
Profesionales y técnicos
2 (9%)
No profesionales con capital
15 (59%)
No profesionales sin capital
8 (32%)
Empleadores
7 (4%)
Trabajador familiar sin remuneración
(0%)
Beneficiarios de planes
7 (4%)
| 9 9
La cantidad de asalariados no registrados del sector privado asciende al 50%, mientras que entre los
trabajadores que desarrollan su actividad laboral en casas particulares casi la totalidad no está
registrado (92%).
En el caso de los trabajadores por cuenta propia, el 59% son trabajadores no profesionales o sin
calificación pero con capital propio y el 32% son trabajadores de esa calificación pero sin capital. En
este último caso, puede suponerse que en su mayoría desarrollan actividades laborales de
subsistencia. Por último, se observa que un 8% de los trabajadores por cuenta propia informales son
de calificación profesional y técnica.
Las personas desocupadas son aquellas que no tienen empleo, buscan un puesto en forma activa y
se encuentran en condiciones de ocupar un puesto si es ofrecido. Es decir, para ser caracterizado
como desempleado no basta que una persona no tenga empleo, sino que debe mostrar que busca
acceder a uno y que se encuentra disponible para trabajar. En el diagrama, se desagrega entre
desocupados cesantes (que contaban con un empleo antes de ingresar a la desocupación) y nuevos
trabajadores, que son aquellos que se incorporan por primera vez al mercado de trabajo y no cuentan
con experiencia laboral. La decisión de dividir de este modo la categoría es que se considera que los
cesantes y los desocupados sin experiencia laboral constituyen dos problemáticas diferentes.
El conjunto de los desocupados asciende al 4% de la población económicamente activa. De estos,
solo el 23% son nuevos trabajadores, es decir que la gran mayoría (77%) corresponde a trabajadores
que han perdido un empleo.
Dentro de la población económicamente inactiva, vale la pena considerar las diversas situaciones de
la población joven que no trabaja ni busca trabajo y que tampoco estudia (representan el 17% de los
jóvenes inactivos), ya que en muchos casos y, especialmente entre las mujeres, cumplen un rol
fundamental en sus familias, es decir, tareas de cuidado y/o del hogar que permiten que otros
miembros puedan tener una participación activa en el mercado de trabajo. También se debe destacar
el subconjunto de adultos mayores en edad de jubilarse que o tienen beneficio previsional (4% de los
adultos mayores inactivos).
| 10 10
3. GRUPOS SOCIO-OCUPACIONALES ESPECÍFICOS
Jóvenes de 18 a 24
Estructura socio-ocupacional de la población jóven de 18 a 24 años (en miles de personas). Total urbano. Provincia de La Rioja. IV trimestre de 2017.
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de EPH-INDEC.
| 11 11
Principales indicadores laborales.
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de EPH – INDEC.
La consideración de este conjunto poblacional de manera específica resulta sumamente importante ya
que incluye a las personas en el inicio de sus trayectorias laborales, es decir, en el momento en el que
la mayoría ingresa al mercado laboral. Suele ser un grupo especialmente afectado por distintas
cuestiones laborales como el desempleo, el subempleo y la no registración; adicionalmente, presentan
tasas de actividad menores que la población en general, y, por ello, constituyen un grupo vulnerable
desde el punto de vista de su inserción laboral. Asimismo, resulta relevante la caracterización de la
situación de los jóvenes inactivos en el sistema educativo –en cuanto a asistencia y nivel de estudios
alcanzado– ya que esto condiciona su situación social presente y sus posibilidades laborales futuras.
En la provincia de La Rioja los jóvenes inactivos representan el 66,8% de la población de 18 a 24 años.
De ellos, el 23,7% no estudia y el 35% que no asiste a la escuela no ha terminado el nivel de estudios
secundario. En su gran mayoría (80,1%), estos jóvenes realiza tareas del hogar.
Es decir que los jóvenes de la provincia de La Rioja que no estudian, ni trabajan, ni buscan trabajo
alcanzan al 15,8% de la población de 18 a 24 años. En el total nacional este porcentaje alcanza al
16%.
Por otro lado, los jóvenes del aglomerado La Rioja presentaron en el primer trimestre de 2018 tasas de
actividad empleo y desocupación, inferiores a la del total relevado para esta franja etaria. Sin embargo,
la tasa de subocupación supera a la observada en el conjunto de los 31 aglomerados, mientras que el
nivel de no registro en los jóvenes de la provincia es 22,3 puntos porcentuales superior al de los
jóvenes del total nacional y más que duplica el nivel de este indicador respecto a la población total del
aglomerado La Rioja.
Jóvenes de 18 a 24 Jóvenes de 18 a 24Población de 18
años y más
La RiojaTotal 31
aglomeradosLa Rioja
Tasa de actividad 34,3 53,5 57,2
Tasa de empleo 29,4 40,5 55,1
Tasa de desocupación 14,3 24,3 3,7
Tasa de subocupación 15,5 12,9 7,3
Tasa de empleo no registrado 80,9 58,6 37,9
1° Trim 2018
| 12 12
Jefes de hogar
Principales indicadores laborales.
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de EPH – INDEC.
El jefe de hogar es la persona considerada como tal por los demás miembros, sin embargo,
generalmente se identifica en ese rol al principal sostén económico del hogar, de ahí la importancia
que reviste este colectivo. Este grupo poblacional no constituye, habitualmente, un conjunto vulnerable
en relación con su inserción social, en tanto no presenta tasas de desempleo o no registro elevadas
con respecto al resto de la población, a la vez que suele presentar tasas de actividad bastante más
altas que el promedio. De todas formas, por lo expuesto, es un colectivo particularmente relevante por
el rol que asume en el hogar.
Los jefes de hogar del aglomerado provincial, presentaron una tasa de desempleo inferior, tanto a la de
este grupo poblacional en el total relevado como a la del promedio de la población de 18 años y más
de su jurisdicción. Por su parte las tasas de actividad, empleo y subocupación fueron inferiores a las
observadas en total relevado y superiores respecto a la población de 18 años y más de su jurisdicción.
Respecto a la tasa de empleo no registrado de los jefes de hogar, se observa que en La Rioja (25,6%)
este indicador fue menor, tanto a la del promedio de la población de 18 años del aglomerado provincial
(35%), como a la observada en los 31 aglomerados relevados por la EPH para los jefes de hogar
(27,7%).
Mayores de 45 años
Principales indicadores laborales.
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de EPH – INDEC.
Jefes de hogar Jefes de hogarPoblación de 18
años y más
La RiojaTotal 31
aglomeradosLa Rioja
Tasa de actividad 62,4 66,5 55,7
Tasa de empleo 61,2 63,5 54,2
Tasa de desocupación 1,9 4,6 2,8
Tasa de subocupación 7,1 8,8 5,8
Tasa de empleo no registrado 25,6 27,7 35,0
1° Trim 2018
Mayores de 45 años Mayores de 45 añosPoblación de 18
años y más
La RiojaTotal 31
aglomeradosLa Rioja
Tasa de actividad 54,4 50,1 55,7
Tasa de empleo 54,1 47,3 54,2
Tasa de desocupación 0,4 5,6 2,8
Tasa de subocupación 4,3 9,0 5,8
Tasa de empleo no registrado 19,0 28,0 35,0
1° Trim 2018
| 13 13
Este grupo está conformado por hombres y mujeres mayores de 45 años y tiene una amplia presencia
de jefes de hogar. Sin embargo, su identificación por separado reviste importancia desde el punto de
vista de las posibles dificultades para la re inserción laboral que podría tener una persona de esta edad
si perdiera su empleo.
Durante el primer trimestre de 2018, los mayores de 45 años del aglomerado provincial muestran una
situación laboral que se diferencia principalmente por una baja incidencia del desempleo y un menor
nivel de subocupación, tanto respecto al total relevado, como a la del promedio de la población de 18
años del aglomerado provincial, al tiempo que en La Rioja se observa una menor presencia de empleo
no registrado en relación a los valores alcanzados por este indicador en los 31 aglomerados.
Mujeres
Principales indicadores laborales.
Remuneraciones promedio hombres, mujeres y brecha salarial4. En moneda constante
5 a precios de 2017.
Promedio 2012-2017.
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de EPH – INDEC y SIPA.
4 La brecha salarial entre mujeres y hombres se calcula como la unidad menos la relación entre salario promedio de las mujeres y
el de los hombres(1-Salario Mujeres/Salario Hombres) 5 Los salarios nominales corrientes fueron deflactados desde el año 2012 hasta diciembre de 2017 con el índice de precios
ponderado 3 provincias: 44% CABA, 34% Córdoba y 22% San Luis.
Mujeres de 15 a 65 Mujeres de 15 a 65 Varones de 15 a 65
La RiojaTotal 31
aglomeradosLa Rioja
Tasa de actividad 48,7 57,7 67,8
Tasa de empleo 46,4 51,5 65,7
Tasa de desocupación 4,8 10,7 3,0
Tasa de subocupación 5,0 11,6 9,0
Tasa de empleo no registrado 38,2 35,8 38,0
1° Trim 2018
| 14 14
Las mujeres, al igual que los jóvenes, suelen tener una inserción laboral más precaria que sus pares
varones, mostrando mayores tasas de desempleo, subempleo y empleo no registrado.
Adicionalmente, suelen presentar menores tasas de actividad, dando cuenta del rol social que asume
este colectivo, con una amplia dedicación al cuidado del hogar y las personas dependientes.
En relación con las mujeres de entre 15 y 65 años del total relevado, aquellas que residen en el
aglomerado provincial, presentaron durante el primer trimestre de 2018 tasas de actividad, empleo y
desocupación inferiores en relación a sus pares del resto de los aglomerados. Asimismo resultó
también inferior la tasa de subocupación, en tanto la tasa de empleo no registrado fue mayor para las
mujeres de La Rioja que para las del total relevado. Respecto a los varones de su jurisdicción, las
mujeres estuvieron más afectadas por los bajos niveles de actividad y empleo, mientras que tuvieron
tasas más elevadas de desocupación y empleo no registrado.
En el año 2017 el empleo femenino en La Rioja representa el 24,5% del total del empleo privado
registrado en la provincia. Esa relación está ocho puntos por debajo de la participación de las mujeres
en el total del empleo registrado del país (32,6%).
La estructura del empleo femenino de La Rioja refleja su perfil de especialización. Se registra el
elevado peso que tiene el empleo del sector industrial (23,5% de las trabajadoras) en la provincia
respecto al total nacional (11%). En el sector primario también se registra un elevado peso del
empleo femenino (10%) con respecto al agregado nacional (2,2%). En el sector comercio el empleo
femenino también es mayor para la provincia (23,5% vs. 20,1%). En contraposición, el empleo
femenino del sector servicios en La Rioja representa el 46,8% del total, mientras que en el país
representan el 66.7%.
La brecha salarial entre hombres y mujeres en el año 2017 en La Rioja es del 14,8%. A su vez, dicha
brecha se mantuvo constante desde el 2012, tanto en 2012 como en 2017 las mujeres de La Rioja
registraron salarios 14,8% menores que los hombres.
| 15 15
4. ESTRUCTURA EMPRESARIAL, DINÁMICA DEL EMPLEO REGISTRADO DE MEDIANO PLAZO Y REMUNERACIONES
Estructura del entramado empresarial
Composición sectorial de las empresas. 4to trim 2016 En %.
Composición por tamaño de las firmas. Industria, comercio y servicios. 4to trim 2016. En %.
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de SIPA.
La estructura del tejido empresario en la provincia de La Rioja refleja el perfil de especialización
productivo de la provincia, las empresas agropecuarias y las industriales son muy importantes en la
estructura empresarial.
Se destacan por su peso relativo las empresas de los sectores de comercio (39%) y servicios (37%).
Asimismo, se observa una menor relevancia de los servicios, en relación al nivel nacional, y una
mayor participación del comercio.
Por otra parte, la composición por tamaño de empresa del tramado empresario de La Rioja, a
diferencia que el total nacional, tiene una participación significativa de grandes (13%) y medianas
empresas (7%). Lo cual tiene como contrapartida una menor presencia de las empresas de menor
tamaño, en especial las microempresas (61%).
La Rioja Nación
37,7%46,8%
39,3%28,6%
7,6% 9,6%
9,3% 10,2%5,5% 4,3%
0,4% 0,2%0,4% 0,2%
Electricidad,gas y agua
Minería ypetroleo
Construcción
Agricultura yganadería
Industria
Comercio
Servicios La Rioja Nación
13,0% 2,0%
6,8%
5,5%
19,0%
22,3%
61,1%70,2%
Microempresas
Pequeñas
Medianas
Grandes
| 16 16
Dinámica del entramado empresarial
Tasas de entrada, salida y creación neta de firmas. Empresas locales de industria, comercio y servicios.
Evolución de sectorial de la población de empresas provinciales. Firmas y %. Cuartos trimestres.
Movilidad empresarial entre estratos de tamaño. Industria, comercio y servicios. Empresas locales.
Movilidad empresarial entre estratos de tamaño. Industria, comercio y servicios. Total Nacional.
Fuente: DGEMyEL – MPyT , sobre la base de SIPA.
Entre 2012 y 2016, el stock de empresas privadas de La Rioja se incrementó en una proporción
superior al agregado nacional (2,4% vs -0,7%, respectivamente).
A nivel sectorial, se destaca la expansión de la población de empresas del sector comercio (11,3%)
por la creación de 112 nuevas empresas.
La dinámica empresarial de la provincia de La Rioja mostró una mayor volatilidad que la del total
nacional, tanto en la tasa de entrada de firmas como en la de salida. En 2014 la tasa de salida de
empresas comienza a aumentar mientras que se produce una desaceleración de la tasa de entrada
de firmas, por lo tanto el cambio neto disminuye, pero continúa siendo positivo y superior al nacional.
Para el 2015, si bien la tasa de salida decrece, la tasa de entrada cae más, generando una mayor
desaceleración del cambio neto que sigue siendo levemente positivo. Sin embargo, para 2016 la tasa
-2,3%
2,0%
0,7% 0,2%
2,0%
0,5%0,3%
-0,3%
0,7%
0,0%
-4%
-2%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
2012 2013 2014 2015 2016 2012 2013 2014 2015 2016
Cambio neto Tasa de entrada Tasa de salida
La Rioja Nación
2012 2016 Cantidad (%)
Total 2.739 2.805 66 2,4 -0,7
Agricultura,
ganadería y pesca292 260 -32 -11,0 -8,4
Minería y petróleo 16 10 -6 -37,5 1,0
Industria 201 212 11 5,5 -1,9
Comercio 989 1.101 112 11,3 4,5
Servicios 1.077 1.057 -20 -1,9 -1,6
Electricidad, gas y
agua11 11 0 0,0 0,4
Construcción 153 154 1 0,7 -0,5
Variación 2016-2012Empresas Var 2012-
2016
Nación (%)
Grandes Medianas Pequeñas Micro Total
Grandes 77% 1% 0% 0% 1%
Medianas 20% 71% 3% 0% 4%
Pequeñas 0% 17% 61% 4% 16%
Micro 0% 0% 22% 52% 43%
Creadas a
partir de
2012
3% 12% 15% 43% 36%
100% 100% 100% 100% 100%
La Rioja
2012
Total
2016
Grandes Medianas Pequeñas Micro Total
Grandes 78% 3% 0% 0% 2%
Medianas 16% 67% 3% 0% 4%
Pequeñas 1% 17% 61% 5% 17%
Micro 0% 2% 16% 59% 46%
Creadas a
partir de
2012
4% 11% 20% 37% 31%
100% 100% 100% 100% 100%
NACIÓN2016
2012
Total
| 17 17
de entrada de firmas marca un fuerte aumento, lo cual sumado a la tendencia a la baja de la tasa de
salida provoca un cambio neto de 2%.
El proceso de crecimiento económico no solo propició la creación de nuevas firmas, sino también la
movilidad ascendente de las empresas preexistentes. En este sentido, el 20% de las empresas
grandes y el 17% de las medianas activas en 2016 provinieron de estratos de tamaño menores.
Por otra parte, es importante destacar la intensidad del proceso de creación de nuevas empresas en
la provincia, el 36% de las firmas activas en 2016 comenzaron a producir a partir de 2012. Esta
dinámica tuvo una intensidad un poco menor a nivel nacional.
| 18 18
Dinámica del empleo de mediano plazo
Evolución del empleo registrado privado. Índices (2012=100).
Evolución del empleo registrado privado en la provincia. Promedios anuales. Miles y %.
Variación porcentual sectorial del empleo registrado privado en la prov. y en el total nacional. 2012-2017.
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de SIPA..
Desde una perspectiva de mediano plazo, entre 2012 y 2017 el empleo registrado de La Rioja
acumuló un crecimiento del 9%, lo que representa la creación de 2,7 mil nuevos puestos de trabajo
formales, es decir, se evidenció un crecimiento del empleo superior al del total nacional durante el
mismo período (3,5%).
Los sectores más importantes en cuanto a su contribución al nivel de empleo de la provincia
crecieron en el período de análisis: los servicios (6%), el comercio (11,5%) y agro (36,9%). Por otro
lado, la industria presentó una disminución de 6,4%.
2012 2013 2014 2015 2016 2017
La Rioja 100 108 104 111 105 109
Nación 100 101 101 103 103 103
85
90
95
100
105
110
115
Ev
olu
ció
n d
el
em
ple
o -
Índ
ice 2
00
2=
100
Promedio
2012
Promedio
2017Puestos (%)
Nación
(%)
Región
noroeste
Total Provincia 30,4 33,2 2,7 9,0 3,5 7,8
Agricultura,
ganadería y pesca4,0 5,5 1,5 36,9 -0,4 18,0
Minería y petróleo 0,1 0,1 0,0 -27,3 3,8 -15,8
Industria 10,2 9,5 -0,6 -6,4 -3,4 -2,6
Electricidad, gas y
agua0,2 0,4 0,2 115,6 21,2 25,8
Construcción 2,3 2,9 0,6 24,7 3,9 3,3
Comercio 5,7 6,4 0,7 11,5 6,2 12,0
Servicios 7,9 8,4 0,5 5,9 5,5 8,0
Empleo Variación 2012-2017
9,0
36,9
-27,3
-6,4
115,6
24,7
11,5
5,9
3,5
-0,4
3,8
-3,4
21,2
3,9
6,2
5,5
-40 -20 0 20 40 60 80 100 120 140
Total
Agricultura, ganadería y pesca
Minería y petróleo
Industria
Electricidad, gas y agua
Construcción
Comercio
Servicios
Nación La Rioja
| 19 19
Remuneraciones en términos reales6
Remuneraciones promedio según sector económico. En moneda constante de 2017 y variaciones %.
Evolución del salario real 2012-2017. En índices base 2012=100.
Brecha salarial entre la provincia y el total nacional. 2012-2017. En pesos constantes y %.
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de SIPA.
La remuneración promedio de los asalariados privados de La Rioja fue de $19.035 durante el año
2017, es decir, un 27% por debajo del promedio nacional ($26.233).
Entre los años 2016 y 2017 se observó una caída del salario real en la provincia (-0,3%); esta caída
se contrapone al aumento registrado en el agregado nacional (2,8 %).
6 Los salarios nominales corrientes fueron deflactados desde el año 2012 hasta diciembre de 2017 con el índice de precios
ponderado 3 provincias: 44% CABA, 34% Córdoba y 22% San Luis.
2012 2013 2014 2015 2016 2017
La Rioja 100 102 97 98 95 95
Nación 100 103 99 103 99 101
90
92
94
96
98
100
102
104
106
Sala
rio
re
al (
añ
o 2
01
2=
10
0)
La Rioja Nación
22,4% 23,6% 24,1% 26,3% 25,2% 27,4%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
90,0%
100,0%
7.000
12.000
17.000
22.000
27.000
2012 2013 2014 2015 2016 2017B
rech
a s
ala
ria
l
Sa
lari
o m
ed
io e
n p
eso
s c
on
sta
nte
s d
e 2
01
7
Brecha La Rioja Nación
| 20 20
A nivel sectorial la variación promedio del salario real entre el 2016 y 2017 muestra que en la
provincia hubo un incremento del salario real en el sector extractivo (5,7%) y una caída en el sector
inmobiliario (-7,5%) que se contraponen a las variaciones registradas en dichas ramas a nivel
nacional (-0,3% y 5% respectivamente).
El crecimiento acumulado de los salarios entre 2012 y 2017 en La Rioja estuvo por debajo del
promedio nacional, lo que incrementó la brecha salarial en 5 puntos porcentuales.
Dentro de los sectores más importantes en cuanto a su nivel de empleo, los salarios más altos se
encuentran en los servicios financieros ($37.520).
5. EMPLEO PÚBLICO
Evolución del empleo público según jurisdicción. Índice enero 2016 = 100.
.
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de SIPA.
El empleo público de jurisdicción provincial de la provincia de La Rioja aumentó 0,3% en abril de
2018, en relación al mes anterior. A su vez, con respecto al mismo mes del año 2017, aumentó un
1%. A nivel nacional el empleo público total mostró un descenso del 0,3% entre marzo y abril de 2018
y una reducción del 1% en términos anuales.
En términos absolutos, el empleo público en la provincia de La Rioja, ascendía en el año 2017, a
alrededor de 49 mil trabajadores, considerando las dos jurisdicciones (provincial y nacional). Esto
representa el 1% del total del empleo público del país.
Considerando el empleo público provincial y municipal, se contabilizan 129 trabajadores estatales por
cada 1.000 habitantes. Con este valor, la provincia se ubica en un valor muy por encima del promedio
nacional (78 empleados públicos cada 1.000 habitantes).
96,6
101,3
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
ene
-16
feb
-16
mar
-16
abr-
16
may
-16
jun
-16
jul-
16
ago
-16
sep
-16
oct
-16
no
v-1
6d
ic-1
6en
e-1
7fe
b-1
7m
ar-1
7ab
r-1
7m
ay-1
7ju
n-1
7ju
l-1
7ag
o-1
7se
p-1
7o
ct-1
7n
ov-
17
dic
-17
ene
-18
feb
-18
mar
-18
abr-
18
Empleo público nacional Empleo público de ámbito provincial
| 21 21
6. PRINCIPALES PLANES Y PROGRAMAS DEL MTEYSS Y AUH
Entre enero y agosto de 2018, el Plan Nacional de Regularización del Trabajo (PNRT) inspeccionó
939 establecimientos y relevó información sobre la situación registral de 3.573 trabajadores en la
Provincia de La Rioja. De éstos, el 39,2% no estaba registrado y la tasa de regularización antes de la
audiencia de descargo fue del 60,1%. Por su parte, en el promedio nacional la tasa de no registro que
releva el programa fue del 30,9% y la tasa de regularización del 50,2%.
En junio de 2018, el Seguro de Capacitación y Empleo fue percibido por 1.665 beneficiarios, el 3,7%
del total del programa a nivel nacional y el Programa Jóvenes con Más y Mejor Trabajo cubrió, en
abril de 2018, a 361 personas, representando el 0,6% del total de beneficiarios de todo el país.
Mientras que, en septiembre de 2018, del total de perceptores de la Asignación Universal por Hijo, se
registra en la provincia de La Rioja el 0,9% de los niños (36.722) y el 1% de los titulares (22.014).
7. AREAS ECONÓMICAS LOCALES
Las Áreas Económicas Locales (AEL) constituyen ámbitos geográficos donde la gente “vive y trabaja”,
porciones de territorio que se definen por relaciones económicas cotidianas (en este caso relaciones
laborales) que unen una ciudad nodo con su área de influencia. Estos espacios no se ajustan
necesariamente a los límites geopolíticos existentes, sino que quedan delimitados a partir de las relaciones
entre los trabajadores y sus empleadores, definiendo mercados de trabajo locales.
AEL de la Provincia. Empleo registrado, empresas, remuneraciones promedio y perfil sectorial.
Notas (1) Salarios a precios constantes de 2015 (2) Empleo registrado privado cada 1000 habitantes (3) Empresas privadas cada 1000 habitantes (4) Evolución a partir de promedios anuales (5) Salario a precios corrientes de 2017
Dinámica del empleo en las AEL de la provincia. 2016 - 2017. Promedios anuales, en tasas.
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de SIPA y Simplificación Registral – AFIP.
Agro Indutria Turismo Femenino Jóvenes Puestos %
NOA 441.792 43.552 112 11 14,7 15,2 3,7 27,6 10,1 10.290 2,4 17.978
LA RIOJA 23.385 2.221 106 10 11,3 26,4 3,8 26,2 9,7 851 3,8 19.432
TOTAL NACIONAL 6.534.748 752.095 148 17 5,3 18,9 4,3 32,7 10,3 51.053 0,8 25.250
Salario
promedio
2017 (5)
Evolución del
empleo 2016/2017 Región/AEL
Empleo registrado
privado promedio
2017
Empresas
privadas
2017
Densidad
del empleo
formal (2)
Densidad
empresaria
(3)
Estructura del empleo registrado (%)
3,8
2,4
0,8
-
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
LA RIOJA NOA TOTAL NACIONAL
%
| 22 22
En la provincia de La Rioja, se delimitó una única área económica local (AEL) que refiere a la
constituida por la ciudad capital de La Rioja (220 mil habitantes, 23,4 mil empleados formales). Dicha
AEL concentra poco menos del 6% de la población y 5% del empleo registrado privado de las AEL
del Noroeste Argentino (ver Tabla 1).
El AEL de La Rioja muestra un desarrollo del mercado de trabajo formal sensiblemente menor a la
media nacional, aunque por encima de la media regional: 106 empleados registrados en el sector
privado cada mil habitantes frente a 112 del NOA y 148 del total país.
En términos de densidad empresaria, se destaca que en el AEL de la Ciudad de La Rioja hay 10
empresas cada mil habitantes, valor similar a la media regional (11) e inferior al promedio nacional
(17).
Otros indicadores sociodemográficos de relevancia son la participación femenina y la inserción de los
jóvenes en el empleo registrado privado. En el caso del empleo femenino, la participación alcanza al
26,2% en el AEL de la ciudad de La Rioja, inferior a la media regional (27,6%) y a la media nacional
(32,7%).
Por el lado de la inserción de los jóvenes en el empleo formal, el AEL de La Rioja muestra un
porcentaje (9,7%) cercano a la media regional (10,1%) y a la media nacional (10,3%).
El AEL de la ciudad de La Rioja tiene un perfil orientado claramente a la actividad manufacturera, con
una participación en el empleo registrado 11 puntos encima de la media del NOA (26,4% frente a
15,2%) y supera el promedio del país (18,9%).También se destaca el peso del empleo en las
actividades agropecuarias, con un peso del 11,3%, debajo del total del NOA (14,7%) y superior a la
media nacional (5,3%).
La remuneración media de los asalariados registrados en el AEL de la ciudad de La Rioja ($19.432)
está por encima de la media regional para el NOA ($17.978), pero está cerca de $6 mil por debajo
del promedio país ($25.250).
| 23 23
8. DEMANDA LABORAL
Demanda de ocupaciones en las áreas económicas locales
En el cuadro que se presenta a continuación se identifican las ocupaciones con mayor cantidad de
incorporaciones al empleo asalariado registrado en empresas privadas, la cantidad de altas y el porcentaje
que estas representan en el total de incorporaciones para el año 2017.
Ocupaciones más demandadas en las AEL de La Rioja. Descripción, cantidad de puestos dados de alta y participación sobre el total de altas. Acumulado año 2017.
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de Simplificación Registral.
Descripción del puesto Cantidad de
incorporaciones % sobre altas
totales del AEL
LA RIOJA 19.604 100,0
Peones agropecuarios 4.664 23,8
Agricultores y trabajadores calificados de cultivos mixtos 2.726 13,9
Agricultores y trabajadores calificados de cultivos extensivos 1.482 7,6
Albañiles y mamposteros 1.439 7,3
Agricultores y trabajadores calificados de plantaciones de árboles y arbustos 1.287 6,6
Empleados de servicios de apoyo a la producción 1.084 5,5
Oficiales y operarios de la construcción (obra gruesa) y afines 841 4,3
Vendedores y demostradores de tiendas y almacenes 732 3,7
Oficinistas 503 2,6
Personal de los servicios de protección y seguridad 445 2,3
Resto 4.401 22,4