Upload
nguyenbao
View
235
Download
1
Embed Size (px)
Citation preview
1
AH. AZHARUDDIN LATHIF, M.Ag, MH Dosen Fak. Syariah dan Hukum UIN Jakarta
Pengurus BPH DSN-MUI
HP. 081283727346, email: [email protected]
Disampaikan dalam “Kajian Intelektual Notaris Islam
(KINI)”, pada hari Sabtu, 6 Mei 2017.
POKOK PEMBAHASAN
1. Mengapa harus bisnis syariah?
2. Apa yang membedakan Bisnis Syariah dan Non Syariah?
3. Bagaimana kedudukan Notaris Dalam Bisnis Syariah?
4. Bolehkah Notaris Muslim berpraktik di Lembaga Keuangan Konvensional?
2
MENGAPA HARUS BISNIS SYARIAH? Alasan Yg mendasar:
Lihat QS Al-Baqarah 256:
ين قد ت ب ي الرشدمن الغي ال إكراه ف الد
Tidak ada paksaan untuk (memasuki) agama Islam);
sesungguhnya telah jelas jalan yang benar daripada
jalan yang sesat
Konsekuensinya, Lihat dalam QS Al-Baqarah 208 dan :
لم كآفة يا أي ها الذين آمنوا ادخلوا ف الس
Hai orang-orang yang beriman, masuklah kamu ke
dalam Islam secara keseluruhan (totalitas)
منكم ذلك ي فعل من جزاء فما بب عض وتكفرون الكتاب بب عض أف ت ؤمنون ن يا الياة ف خزي إال الل وما العذاب أشد إل ي ردون القيامة وي وم الد
ت عملون عما بغافل
apakah kamu beriman kepada sebahagian Al Kitab (Taurat)
dan ingkar terhadap sebahagian yang lain? tiadalah balasan
bagi orang yang berbuat demikian daripadamu, melainkan
kenistaan dalam kehidupan dunia, dan pada hari kiamat
mereka dikembalikan kepada siksa yang sangat berat. Allah
tidak lengah dari apa yang kamu perbuat (Al-Baqarah: 85)
Aktivitas Hidup manusia dapat dikategorikan menjadi 2: 1. Aktivitas Ibadah 2. Aktivitas Muamalah
Untuk menjadi Muslim sejati, kita tidak boleh hanya memilih aspek ubudiyahnya saja, tetapi kedua aspek harus didasarkan pada nilai-nilai Islam
Islam tidak mengenal prinsip sekulerisme
Segala bentuk perilaku seorang muslim harus bisa dipertanggung jawabkan pada hari kiamat,tidak hanya perilaku beribadah, tetapi juga berekonomi, politik, pendidikan, budaya, kesehatan, berkeluarga dll
Lihat QS Al-Isra’ 36:
إن السمع والبصر والفؤاد كل أولـئك كان عنه مسؤولا
Proses menjadi muslim sejati adalah tanggung jawab pribadi dan kelompok
Bisnis Islam/Syariah bukan pilihan atau alternatif tetapi kewajiban/keharusan
8
PRINSIP
MUAMALAT
Tauhid
1. Misi Ibadah (Pengabdian)
2. Misi Khilafah (wakil Allah)
3. Keseimbangan Spiritual-
Materiil
Akhlak
1. Kejujuran
2. Keterbukaan
3. Kasih sayang
4. Kesetiakawanan
5. Persamaan
6. Tanggung jawab
7. profesional
8. Suka sama suka dll
Hukum
1. Hukum Asal Muamalah Boleh
2. Muamalah bertujuan mewujudkan Kemaslahatan
manusia
3. Obyek muamalah harus halal dan baik (halal-
toyyibah)
4. Hukum Muamalat terdiri dari hukum yang tetap
(tsabat) dan berubah (murunah)
5. Muamalah harus terbebaskan dari unsur riba, judi
(maysir), gharar (ketidak jelasan), tadlis
(menyembunyikan cacat), Ghisy (Mengelabui), ikrah
(paksaan), riswah (sogokan), dharar
(membahayakan), dhalim (penindasan), dll
Karakteristik Bisnis Syariah
9
Jual Beli
Hutang Piutang
RIBA
Nasiah
Fadl
Nasa’
Jahiliyah
Jual Beli Barang2 Ribawi: (emas, Perak, Gandum bulat, gandum panjang, Kurma, dan garam), Salah satu obyek lebih banyak (kualitas) dari yang lain
Jual beli barang ribawi yang penyerahan
obyeknya tidak secara tunai (Jual beli
mata uang yang berbeda secara tidak
tunai (forward, swap, dan option)
Utang-piutang dengan mengambil
manfaat/keuntungan tambahan (Bunga
bank)
Utang-piutang, dimana kreditur mengenakan tambahan (dari jumlah hutang) bila debitur pada saat jatuh tempo tidak bisa membayar kewajibannya (Katu Kredit)
Riba adalah tambahan yang diberikan dalam pertukaran barang-barang ribawi
(al-amwal al-ribawiyyah) dan tambahan yang diberikan atas pokok utang
dengan imbalan penangguhan pembayaran secara mutlak
10
PENGERTIAN Ketidakpastian dalam suatu akad, baik mengenai kualitas atau kuantitas obyek akad maupun mengenai penyerahannya
MACAM-MACAM
Kuantitas Jual beli ijon, dan muhaqalah (jual buah2n yang masih di kebun
dengan bahan makanan). Misal
Kualitas Jual beli singkong yang masih berada dalam tanah, muzabanah
(menjual kurma yang masih dipohon dg kurma kering) ,
mukhadharah (menjual buah yang belum masak). Misal
Waktu Jual beli mobil yang hilang (delivery time tidak pasti bagi kedua
pihak ). Praktik di Pasar Modal Short Selling
Harga Adanya dua harga dalam satu akad, seperti shafqah fi shafqataini
atau bay’ fi bay’atain, jual beli dg harga saat orang tuanya datang.
Misal Praktik di Pasar Modal: Transaksi Indeks Saham
Obyek/ barang mulamasah (obyek yang tersentuh), Bay’ Ma’dum (barangnya tidak
ada), Bay’ ma’juz taslilm (obyeknya sulit diserahkan). Misal Praktik
di Pasar Modal Short Selling
GHARAR
MAYSIR
Maysir adalah Akad yang menguntungkan salah satu pihak dg mengantungkan pada suatu tindakan atau kejadian tertentu. Dalam maysir ada gharar.
Maysir adalah setiap akad yang dilakukan dengan tujuan yang tidak jelas, dan perhitungan yang tidak cermat, spekulasi, atau untung-untungan (Fatwa No. 86/DSN-MUI/XII/2012 )
Contoh klasik: perlombaan dengan taruhan, judi bola, dan Hashah (obyek (mis. Tanah) yang sejauh lemparan batu)
Dalam Praktik Pasar Modal: Transaksi Option (forward/Future)
11
12
PENGERTIAN Upaya tipudaya yang dilakukan oleh salah satu pihak yang bertransaksi melalui sarana yang mengecoh, baik secara lisan maupun perbuatan.
MACAM-MACAM
1. Khiyanat Sikap tidak bertanggungjawab atau mangkir atas sesuatu yang sudah disepakati dalam akad. Contoh salah seorang yang melakukan jual beli saham tidak memenuhi prestasinya tanpa alasan yang dibenarkan.
2. Tanajusy/ Najsy
Tindakan menawar barang dengan harga lebih tinggi oleh pihak yang tidak bermaksud membelinya, untuk menimbulkan kesan banyak pihak yang berminat membelinya. Misal : Pump and Dump, Hype and Dump, dan Creating fake demand/ supply
3. Taghrir Upaya mempengaruhi orang lain, baik dengan ucapan maupun tindakan yang mengandung kebohongan, agar terdorong untuk melakukan transaksi. Misal : Wash sale dan Pre-arrange
AL-KHILABAH (TIPUDAYA)
13
PENGERTIAN Tindakan menyembunyikan kecacatan obyek akad yang dilakukan oleh penjual untuk mengelabui pembeli seolah-olah obyek akad tersebut tidak cacat
MACAM-MACAM
1. Tadlis Kualitas
Pedagang yang mengurangi takaran (timbangan) barang yang dijualnya. Contoh dalam Perdagangan Efek; menyebarkan Misleading information terkait kualitas efek
2. Tadlis Kuantitas
Terjadi ketika penjual menyembunyikan cacat barang yang ditawarkan. Misal Misleading information terkait kuantitas efek
3. Tadlis Harga Tidak menyampaikan secara transparan harga pasar suatu efek
4. Tadlis Waktu
Tindakan anggota bursa efek yang melakukan transaksi lebih dahulu atas suatu efek tertentu atas dasar adanya informasi bahwa nasabahnya akan melakukan transaksi dalam volume besar atas efek tersebut yang diperkirakan mempengaruhi harga pasar, perikau seperti ini dikenal dengan sebutan Front Running
TADLIS
14
PENGERTIAN Salah satu bentuk tadlis, yaitu penjual menjelaskan/memaparkan keunggulan/keistimewaan barang yang dijual serta menyembunyikan kecacatannya
CONTOH GISYSY
Marketing at the close (pembentukan harga penutupan),
yaitu penempatan order jual atau beli yang dilakukan di akhir hari perdagangan yang bertujuan menciptakan harga penutupan sesuai dengan yang diinginkan, baik menyebabkan harga ditutup meningkat, menurun ataupun tetap dibandingkan harga penutupan sebelumnya.
Alternate trade,
yaitu transaksi dari sekelompok anggota bursa tertentu dengan peran sebagai pembeli dan penjual secara bergantian serta dilakukan secara bergantian serta dilakukan dengan volume yang berkesan wajar. Adapun harga yang diakibatkannya dapat tetap, naik atau turun. Tujuannya untuk memberi kesan bahwa suatu efek aktif diperdagangkan.
GISYSY
15
PENGERTIAN ketidakseimbangan antara dua barang (obyek) yang
dipertukarkan dalam suatu akad, baik segi kualitas maupun
kuantitasnya. Ghabn terdiri dari Ghabn ringan (yasir) dan
Berat (fakhisy)
GHUBN FAKHISY
Talaqqi al-Rukban
Jual beli atas barang dengan harga jauh di bawah harga pasar, karena pihak penjual tidak mengetahui harga tersebut
Mustarsal Tindakan pengelabuan yang dilakukan oleh pedagang terhadap pembeli yang tidak mengetahui harga pasar serta tidak memiliki kemampuan untuk melakukan tawar menawar harga
Najsy Tindakan menawar barang dengan harga lebih tinggi oleh pihak yang tidak bermaksud membelinya, untuk menimbulkan kesan banyak pihak yang berminat membelinya
Praktik Di Pasar Modal
Misalnya: Insider Trading (perdagangan orang dalam), yaitu kegiatan illegal di lingkungan pasar finansial untuk mencari keuntungan yang biasanya dilakukan dengan cara memanfaatkan informasi internal
GHABN
16
PENGERTIAN Memaksa seseorang untuk melakukan atau tidak melakukan transaksi yang diiringi dengan ancaman
MACAM-MACAM IKRAH
Ikrah mulji adalah pemaksaan yang diiringi dengan ancaman berupa pembunuhan atau melukai dan menghilangkan salah satu dari anggota tubuh
Ikrah ghair Mulji
Adalah pemaksaan yang diiringi dengan ancaman berupa penahanan, pemukulan dan yang sejenisnya
Akibat Hukum Ikrah
Para ulama berbeda pendapat mengenai pengaruh ikrah terhadap akad. Jumhur berpendapat bahwa ikrah menyebabkan akad menjadi batal, sedangkan Abu Hanifah berpendapat bahwa ikrah hanya merusak akad dan tidak sampai membatalkan akad
IKRAH
17
PENGERTIAN Membeli suatu barang yang sangat diperlukan masyarakat pada saat harga mahal dan menimbunnya dengan tujuan untuk menjualnya kembali pada saat harganya lebih mahal.
SYARAT TERJADI IKHTIKAR
1. mengupayakan adanya kelangkaan barang 2. menjual lebih tinggi dibanding harga sblm kelangkaan 3. mengambil keuntungan lebih tinggi dibanding sblm 1
dan 2
PRAKTIK DI PASAR MODAL
1. Pooling interest, yaitu aktivitas atas suatu efek yang terkesan liquid, baik disertai dengan pergerakan harga maupu tidak, pada suatu periode tertentu dan hanya diramaikan sekelompok anggota bursa efek tertentu (dalam pembelian maupun penjualan).
2. Cornering, yaitu upaya dari pemegang saham mayoritas untuk menciptakan supply semu yang menyebabkan investor public melakukan short selling. Kemudian ada upaya pembelian yang dilakukan pemegang saham mayoritas hingga menyebabkan pelaku short selling mengalami gagal serah atau mengalami kerugian.
IKHTIKAR
OBYEK HARAM
18
JENIS CONTOH KETERANGAN
Litzatihi
(subtantif)
Darah, bangkai, babi,
binatang yang disembilih
bukan krn Allah, anjing,
narkoba, dll
Boleh dalam
keadaan darurat
(emergency)
Lighairihi
(Faktor Ikutan)
Tempat maksiat, pakaian
“minimalis/ ycs”, alat-alat
diduga keras mendukung
maksiat/kejahatan,rokok
dll
Boleh dalam
keadaan
memerlukan
(hajiyat)
19
PENGERTIAN menyamarkan jenis atau sifat dari obyek akad
MACAM-MACAM GHALATH
Ghalath Jenis adalah menyamarkan jenis dari obyek akad seperti menyamarkan tahun pembuatan suatu barang seperti kendaraan dimana si penjual memberikan informasi bahwa tahun produksi mobilnya adalah tahun ini, padahal kendaraan tersebut produksi tahun sebelumnya.
Ghalath Sifat adalah menyamarkan sifat obyek akad, seperti menyamarkan warna suatu barang dan lain sebagainya. Menurut pendapat para ulama bahwa ghalath jenis hukumnya bathil, sedangkan ghalath sifat hukumnya fasad
GHALATH
20
Risywah Adalah Suatu pemberian yang bertujuan untuk mengambil
sesuatu yang bukan haknya dan menjadikan sesuatu yang
batil sebagai sesuatu yang benar. Misalnya Perusahaan
Emiten dalam kegiatannya bisnisnya melakukan Risywah/
Suap/Gratifikasi
Dharar Adalah tindakan yang dapat menimbulkan bahaya atau
kerugian pihak lain.
Segala bentuk larangan dalam transaksi yang berpeluang
menimbulkan bahaya dan kerugian bagi pihak lain masuk
kategori dharar, seperti transaksi yang mengandung riba,
gharar, khilabah, maysir, ghisy, dan ikhtikar
RISYWAH-DHARAR
21
MAKSIAT Adalah menjauhi printah Allah dan Rasul-Nya dan
menjalankan larangan-Nya.
Atas dasar pengertian maksiat di atas, maka
melaksanakan segala bentuk transaksi yang dilarang
masuk kategori perbuatan maksiat
ZhULM adalah sesuatu yang mengandung unsur ketidakadilan,
ketidakseimbangan, dan merugikan pihak lain
Segala bentuk larangan-larangan dalam transaksi, seperti
riba, khilabah, tadlism, dan gharar, bisa masuk kategori
zhulm apabila berpeluang memunculkan ketidakadilan
dan ketidakseimbangan yang berujung ada kerugian pihak
lain.
MAKSIAT- ZHULM
KEDUDUKAN NOTARIS DALAM BISNIS SYARIAH
Surat Al-Baqarah: 282:
“Hai orang-orang yang beriman, apabila kamu bermu'amalah tidak secara tunai untuk waktu yang ditentukan, hendaklah kamu menuliskannya. dan hendaklah seorang penulis di antara kamu menuliskannya dengan benar.” .... dan persaksikanlah dengan dua orang saksi dari orang-orang lelaki (di antaramu). jika tak ada dua oang lelaki, Maka (boleh) seorang lelaki dan dua orang perempuan dari saksi-saksi yang kamu ridhai, supaya jika seorang lupa Maka yang seorang mengingatkannya......
22
وسلم عليه هللا صلى – النبي أن , - عنه هللا رضي – مالك بن أنس وعن بالكتاب العلم قيدوا :قال –
“Dari Annas Ibnu Malik meriwayatkan bahwa Nabi bersabda: ikatlah ilmu itu dengan tulisan. “(HR Turmudzi, Ad Darimi)
Qawaid Ushuliyah:
.للوسائل أحكام المقاصد “Wasilah (sarana) memiliki hukum tujuan”.
Atas dasar Al-Qur’an, hadis, dan Kaidah ushuliyah di atas, maka keberadaan notaris dalam kegiatan bisnis yang berfungsi sebagai pencatat dan/atau saksi menjadi penting bahkan bisa menjadi wajib jika hanya dengan peran notaris tersebut bisnis akan terhindar dari resiko moral hazard dari para pihak yang bertransaksi.
23
Hukum Notaris Muslim Praktik di Lembaga Bisnis Konvensional
Seorang muslim, termasuk notaris, wajib mencari nafkah melalui cara yang sesuai dengan prinsip syariah dan didasarkan atas prinsip suka sama suka, serta terhindar cara-cara yang batil.
Allah SWT Berfirman Dalam Surat an-Nisa’ ayat 29:
نكم اض ياأيها الذين آمنوا ل تأكلوا أموالكم بينكم بالباطل إل أن تكون تجارةا عن تر م
Hai orang-orang yang beriman, janganlah kamu saling memakan harta sesamamu dengan jalan yang bathil, kecuali dengan jalan perniagaan yang berlaku dengan suka sama-suka di antara kamu.”
Jabir berkata bahwa Rasulullah SAW mengutuk orang yang menerima riba, orang yang membayarnya dan orang yang mencatatnya, dan dua orang saksinya, kemudian beliau bersabda: “Mereka semuanya sama“ (HR. Muslim)
24
Rasulullah Shallallahu ‘alaihi wa sallam melaknat sepuluh orang yang berkaitan dengan khamr :“Sesungguhnya Allah melaknat khamr, pemerasnya, yang minta diperaskan, penjualnya, pembelinya, peminum, pemakan hasil penjualannya, pembawanya, orang yang minta dibawakan serta penuangnya.” (HR Tirmidzi dan Ibnu Majah, shahih)
Dan tolong-menolonglah kamu dalam (mengerjakan) kebajikan dan
takwa, dan jangan tolong-menolong dalam berbuat dosa dan
pelanggaran”. (Q.S al-Maidah: 2)
ما أدى إلى الحرام فهو حرام
“Apa saja yang menjadi perantara (media) terhadap perbuatan
haram, haram pula hukumnya” (Yusuf Qardhawi, al-Halal wa al-
Haram fi al-Islam [Kairo: Maktabah Wahbah. 1993], h. 31).
25
Atas dasar ayat, hadis, dan kaidah Fiqh di atas, maka secara normatif dan dalam kondisi “normal” seorang notaris dilarang melakukan pencatatan atau menjadi saksi atas terjadinya bisnis yang bertentangan dengan prinsip syariah.
Dalam kondisi yang sulit, dimungkinkan diperbolehkan setelah berupaya menjadi alternatif yang sesuai dengan syariah tetapi sulit ditemukan. Hal ini berdasarkan kaidah-kaidah sebagai berikut:
المشقة تجلب التيسير
“Kesulitan mendatangkan kemudahan”
ة ة كانت أو خاص رورة، عام الحاجة تنزل منزلة الض
“Hajah (kebutuhan mendesak), baik bersifat khusus maupun umum, menempati posisi darurat (kebutuhan sangat mendesak)”
26
Kebolehan (rukhsah) dalam kondisi sulit atau bahkan emergensi ada batasan dalam memenfaatkannya, yaitu:
ماأبيح للضرورة يقدر بقدرها
Apa yang dibolehkan karena adanya bahaya/resiko di ukur menurut kadar bahaya/resikonya
Dalam menjalankan syariah secara paripurna sebagai wujud ketakwaan kepada Allah, seorang muslim harus yakin bahwa Allah Pasti akan memberikan solusi dari kesulitan hidup dan memberikan Rizki dari sumber yang tidak terduga-duga.
"Barang siapa yang bertaqwa kepada Allah, pasti Dia (Allah) akan mengadakan baginya jalan keluar dan memberikannya rezeki dari arah yang tidak disangka-sangka. Dan barang siapa yang bertawakal kepada Allah nescaya Allah akan mencukupkan (keperluan) nya.Sesungguhnya Allah melaksanakan urusan (yang dikehendakinya). Sesungguhnya Allah telah mengadakan ketentuan bagi tiap-tiap sesuatu." (Surah At-talaq : Ayat 2-3)
27