AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona Gomez Jimenez, corresponent a Oficial 1era d’obres, a jornada complerta,

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona

SESSIO ORDINARIA DE PLE 1ª Convocatòria

Data: 23 de març de 2015

Hora d’inici: 19:30 hores

Alcaldessa-Presidenta: Sra. Ana Úbeda Vázquez (IND) PSC-PM) Regidors assistents: Sr. Salvador Valls Cuello (PSC-PM)

Sra. Concepció Alsina Solé (PSC-PM)Sr. Oriol Castells Parera (PSC-PM)Sra. Eulalia Sellés Pons (GIC-E).Sr. Antonio Lardín i Oliver (GIC-E) Sr. Josep Estradé i Calmet (GIC-E)Sr. Ramon Ferrer i Jané (CiU)Sra. Mercè Dedeu Ribera (CiU)Sr. Miquel Solà i Navarro (Esquerra-AM)Sr. Lorenzo Garcia Perez (PP)

Regidors absents que han excusat la seva assistènci a: Cap

Regidors absents que no han excusat la seva assistè ncia: Cap

Secretaria: Pilar Ferrer Garrido, la qual fa constar que el Ple es constitueix vàlidament perexistir el quòrum legal establert a l’art. 90.1 del R.D. 2568/1986, de 28 de novembre, Reglamentd’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals.

La sessió ha estat convocada amb caràcter d’urgència amb el següent ordre del dia:

1.- Aprovació, si s’escau, de l’acta de la sessió d e ple extraordinari celebrat en data 19de febrer de 2015.2.- Donar compte acords adoptats en Junta de Govern Local.3.- Proposta de ratificació de l’acord emès per la Junta de Govern Local de data 18 defebrer de 2015, relatiu a reajustament de l’àmbit d e la cessió gratuïta dels terrenysafectats per alineació de vials i equipaments públi cs previst al PGOU de la finca situadaal carrer Lleida, 2 per la formalització conveni en tre l’Ajuntament de Collbató i la SocietatRestaurante Piscina Collbató, S.A.4.- Donar compte informe trimestral de morositat 3e r. trimestre 2014.5.- Donar compte informe trimestral de morositat 4r t. trimestre 2014.6.- Aprovació definitiva de la fitxa descriptiva i valoració de lloc de treballd’Administratiu/iva de l’OAC després del procés de negociació i aprovació ambrepresentació social dels treballadors.7.- Proposta relativa a la sol·licitud d’adhesió pr ovisional de l’Ajuntament de Collbató alConsorci per la Gestió Integral d’Aigües de Catalun ya.*8.- Proposta de revisió de les tarifes de la taxa pel subministrament d’aigua de Collbató.9.- Proposta d’aprovació inicial del Reglament Muni cipal de Prestacions Econòmiquesde Caràcter Social de Collbató.10.- Precs i preguntes.

*Aquest punt ha estat retirat de l’ordre del dia.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

C/Bonavista, 2 • 08293 COLLBATÓ • Tel. 93 777 01 00 • Fax 93 777 06 50 • [email protected] • www.collbato.cat 1


La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs. Regidors i públic assistent, i comunica que esretira el punt vuitè de l’ordre del dia.

Tot seguit es passa a tractar el primer punt de l’ordre del dia.

1.- Aprovació, si s’escau, de l’acta de la sessió d e ple extraordinari celebrat en data 19 defebrer de 2015.

La Sra. alcaldessa pregunta si hi ha alguna observació o esmena a presentar a l’acta redactadacorresponent al tractat i acordat a la sessió extraordinària de ple celebrada el dia 19 de febrerde 2015.

Al no presentar-se cap observació ni esmena, i sotmesa a votació, l’acta corresponent al tractati acordat en la sessió de ple extraordinària de dia 19 de febrer de 2015, resta aprovada perunanimitat.

2.- Donar compte acords adoptats en Junta de Govern Local.

Es dona compte als Srs. Regidors dels següents acords adoptats per la Junta de Govern Local:

Acord adoptat en Junta de Govern Local de data 22 d e desembre de 2014.

“Aprovació de la contractació del Sr. Carlos Gomez Jimenez, a jornada complerta, com aoficial 1era d’obres de la brigada municipal, en in terinatge laboral fins la provisióreglamentària de la plaça.

Antecedents:

• El passat 16 de desembre de 2014 va finalitzar el procés selectiu 2/2014 d’una plaçad’oficial 1era d’obres, i el Tribunal Qualificador va proposar la contractació del Sr. CarlosGomez Jimenez.

• El Sr. Carlos Gomez Jimenez ha manifestat, segons instància 3348 de 17 de desembre de2014 la seva voluntat d’ocupar la vacant temporal d’oficial 1era d’obres, on declara quecompleix els requisits previstos a les bases del procés selectiu.

• Vist el disposat a l’article 3 del Reial Decret Llei 20/2011, de 30 de desembre, de mesuresurgents en matèria pressupostària, tributària i financera per a la correcció del dèficit públic,que estableix que no es procedirà a la contractació de personal temporal, ni alnomenament de personal estatutari temporal o de funcionaris interins llevat de casosexcepcionals i per cobrir necessitats urgents i inajornables que es restringiran als sectors,funcions i categories professionals que es considerin prioritaris o que afectin alfuncionament dels serveis públics essencials.

• Per tramitar el procés s’obra l’expedient administratiu RRHH_146/2014.

• Vist que el Sr. Carlos Gomez Jimenez dóna compliment a la previsió de les bases queregeixen el procés selectiu, en referència a les certificacions per acreditar la seva capacitati dels requisits exigits.

• Vist que el Sr. Carlos Gomez Jimenez ha prestat serveis a l’Ajuntament de Collbató dinsl’any immediatament anterior a aquesta resolució; extrem important en referència al’establiment del període de prova o la seva exoneració.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



Fonaments de Dret:

• Bases reguladores del procés selectiu 02/2014 d’una plaça d’oficial 1era d’obres de labrigada municipal publicades al BOPB de 23 d’octubre de 2014.

• Llei 7/2007, de 12 d’abril, de l’Estatut bàsic de l’empleat públic. Article 11 de personallaboral. Article 56 de requisits d’accés.

• Article 291.3 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de lallei municipal i de règim local de Catalunya, que estableix la publicació als diaris oficials idonar compte al Ple de les contractacions d’urgència.

• Article 14, 124 i 125 del Decret legislatiu 1/1997, de 31 d’octubre, pel qual s’aprova larefosa en un text únic dels preceptes de determinats textos legals vigents a Catalunya enmatèria de funció pública.

• Article 94.3 del Decret 214/1990, de 30 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament delpersonal al servei de les Entitats Locals, que estableix la publicació als diaris oficial i donarcompte al Ple de les contractacions d’urgència.

• Reial Decret Llei 20/2011, de 30 de desembre, de mesures urgents en matèriapressupostària, tributària i financera per a la correcció del dèficit públic (article tercer).

• Llei 22/2013, de 23 de desembre, de Pressupostos Generals de l’Estat per a l’any 2014.• Article 15.1.c) del Real Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març, de refosa de l’Estatut dels

Treballadors, que regula els contractes d’interinatge, en relació a l’article 4.1 del RD2720/1998 d’interinatge fins la provisió reglamentària.

• Articles 22 i 98 del Decret 214/1990, de 30 de juliol, de Reglament del personal al servei deles entitats locals, sobre nomenament i contractació d’urgència.

• Decret d’Alcaldia 5/2013 sobre delegació de competències atribuïdes a l’Alcaldia en favorde la Junta de Govern Local segons article 21.1.h), de competències d’Alcaldia, i 23.2.b) i23.4, de competències de la Junta de Govern Local, de la Llei 7/85, de 2 d’abril,Reguladora de les Bases de Règim Local; l’article 53.1.i), de competències d’Alcaldia, i54.2.b) de competències de la Junta de Govern Local, i 56, de delegació de competències,del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Localde Catalunya; l’article 24 i 136.1 del Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d’abril, pel ques’aprova el Text Refós de les disposicions legals vigents en matèria de Règim Local; article41.14, de competències d’Alcaldia, 43 i 53 i DA4ª, de delegació de competències, del ReialDecret 2568/1986, de 28 de novembre, pel que s’aprova el Reglament d’Organització,Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals -ROF-; article 13 de la Llei 30/1992, de26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del ProcedimentAdministratiu Comú; articles 6 i 8, de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i deprocediment de les administracions públiques de Catalunya; i article 55, de concreció decompetències d’Alcaldia, del Decret 214/1990, de 30 de juliol, pel qual s’aprova elReglament del personal al servei de les entitats locals.

La Junta de Govern Local acordà:

Primer.- Estimar la cobertura de la necessitat urgent de garantir la continuïtat del servei i de lesfuncions pròpies de la Brigada Municipal, amb la contractació temporal del Sr. Carlos GomezJimenez, i poder atendre les necessitats immediates i inajornables del Servei de Brigadamunicipal d’obres i serveis de l’Ajuntament de Collbató, considerant-se una necessitat urgent iinajornable, així com que es tracta d’una funció prioritària pel municipi de Collbató i que afectaal funcionament d’un servei públic essencial per a l’Ajuntament de Collbató i el seus veïns.

Segon.- Aprovar la contractació del Sr. Carlos Gomez Jimenez, mitjançant contracte laborald’interinatge fins la provisió definitiva de la plaça o la seva amortització, a jornada complerta,com a oficial 1era d’obres, el dia 2 de gener de 2015, fins la provisió definitiva de la plaça o laseva amortització.

Tercer. – Aprovar l’aplicació de les retribucions econòmiques previstes al catàleg retributiuvigent de l’Ajuntament de Collbató previst pel lloc de treball que passa a ocupar el Sr. Carlos

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



Gomez Jimenez, corresponent a Oficial 1era d’obres, a jornada complerta, a partir del mateixdia 2 de gener de 2015.

Quart. - Estimar la no aplicació de període de prova al Sr. Carlos Gomez Jimenez, segonspreveuen les bases del procés, ja que durant el darrer any ha prestat serveis per l’Ajuntamentde Collbató, com a rellevista en el mateix lloc de treball fruit de jubilació parcial del titular delmateix.

Cinquè. - Indicar al Sr. Carlos Gomez Jimenez que si en la data prevista, injustificadament nos’incorpora a l’Ajuntament de Collbató perdrà tots els drets derivats del procés de selecció iborsa de treball i de la contractació subsegüent com a personal laboral.

Sisè.- Que es publiqui la present resolució en el Butlletí Oficial de la Província i al Diari Oficialde la Generalitat de Catalunya.

Setè.- Donar compte de la present resolució al Ple de la Corporació en la propera sessió quees celebri.

Vuitè.- Notificar el present acord a l’interessat.

Novè.- Comunicar la resolució als delegats del personal laboral.”

Acord adoptat en Junta de Govern Local de data 28 d e gener de 2015.

“ Aprovació de la contractació temporal de la Sra. Angels Martinez Ventura, a jornada parcial de30 hores, com a Tècnica Auxiliar de Biblioteca i Casal de Cultura, en interinatge laboral fins elproper 31 de juliol de 2015, fruit d’haver assolit la segona puntuació més alta del procésselectiu 3/2014 d’un lloc de treball temporal de Tècnica Auxiliar de Biblioteca i Casal de Culturafinalitzat el passat 26 de gener de 2015, i haver-se presentat renúncia per la personalproposada pel tribunal.

Antecedents:

• El passat 26 de gener de 2015 va finalitzar el procés selectiu 3/2014 d’un lloc de treball deTècnica Auxiliar de Biblioteca i Casal de Cultura, i el Tribunal Qualificador va proposar lacontractació de la Sra. Irene Rovira Formento.

• La Sra. Irene Rovira Formento, mitjançant instància número 256, de 28 de gener de 2015ha renunciat a ocupar el lloc de treball temporal per motius personals.

• La Sra. Àngels Martinez Ventura, ha assolit la segona puntuació més alta del procésselectiu i ha manifestat la seva voluntat d’ocupar el lloc de treball temporal de TècnicaAuxiliar de Biblioteca i Casal de Cultura, declarant que compleix els requisits previstos a lesbases del procés selectiu.

• Vist el disposat a l’article 3 del Reial Decret Llei 20/2011, de 30 de desembre, de mesuresurgents en matèria pressupostària, tributària i financera per a la correcció del dèficit públic,que estableix que no es procedirà a la contractació de personal temporal, ni alnomenament de personal estatutari temporal o de funcionaris interins llevat de casosexcepcionals i per cobrir necessitats urgents i inajornables que es restringiran als sectors,funcions i categories professionals que es considerin prioritaris o que afectin alfuncionament dels serveis públics essencials.

• Per tramitar el procés s’obra l’expedient administratiu RRHH_16/2015.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



• Vist que la Sra. Àngels Martinez Ventura dóna compliment a la previsió de les bases queregeixen el procés selectiu, en referència a les certificacions per acreditar la seva capacitati dels requisits exigits.

• Vist que la Sra. Àngels Martinez Ventura no ha prestat serveis a l’Ajuntament de Collbatódins l’any immediatament anterior a aquesta resolució; extrem important en referència al’establiment del període de prova previst per dos mesos.

Fonaments de Dret:

• Bases reguladores del procés selectiu 03/2014 d’un lloc de treball de Tècnica Auxiliar deBiblioteca i Casal de Cultura publicades al BOPB de 18 de desembre de 2014.

• Llei 7/2007, de 12 d’abril, de l’Estatut bàsic de l’empleat públic. Article 11 de personallaboral. Article 56 de requisits d’accés.

• Article 291.3 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de lallei municipal i de règim local de Catalunya, que estableix la publicació als diaris oficials idonar compte al Ple de les contractacions d’urgència.

• Article 14, 124 i 125 del Decret legislatiu 1/1997, de 31 d’octubre, pel qual s’aprova larefosa en un text únic dels preceptes de determinats textos legals vigents a Catalunya enmatèria de funció pública.

• Article 94.3 del Decret 214/1990, de 30 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament delpersonal al servei de les Entitats Locals, que estableix la publicació als diaris oficial i donarcompte al Ple de les contractacions d’urgència.

• Reial Decret Llei 20/2011, de 30 de desembre, de mesures urgents en matèriapressupostària, tributària i financera per a la correcció del dèficit públic (article tercer).

• Ley 36/2014, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2015.• Article 15.1.b) del Real Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març, de refosa de l’Estatut dels

Treballadors, que regula els contractes eventuals, en relació a l’article 3 del RD 2720/1998de contractes eventuals.

• Articles 22 i 98 del Decret 214/1990, de 30 de juliol, de Reglament del personal al servei deles entitats locals, sobre nomenament i contractació d’urgència.

• Decret d’Alcaldia 5/2013 sobre delegació de competències atribuïdes a l’Alcaldia en favorde la Junta de Govern Local segons article 21.1.h), de competències d’Alcaldia, i 23.2.b) i23.4, de competències de la Junta de Govern Local, de la Llei 7/85, de 2 d’abril,Reguladora de les Bases de Règim Local; l’article 53.1.i), de competències d’Alcaldia, i54.2.b) de competències de la Junta de Govern Local, i 56, de delegació de competències,del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Localde Catalunya; l’article 24 i 136.1 del Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d’abril, pel ques’aprova el Text Refós de les disposicions legals vigents en matèria de Règim Local; article41.14, de competències d’Alcaldia, 43 i 53 i DA4ª, de delegació de competències, del ReialDecret 2568/1986, de 28 de novembre, pel que s’aprova el Reglament d’Organització,Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals -ROF-; article 13 de la Llei 30/1992, de26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del ProcedimentAdministratiu Comú; articles 6 i 8, de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i deprocediment de les administracions públiques de Catalunya; i article 55, de concreció decompetències d’Alcaldia, del Decret 214/1990, de 30 de juliol, pel qual s’aprova elReglament del personal al servei de les entitats locals.

La Junta de Govern Local adoptà els següents acords:

Primer.- Estimar la cobertura de la necessitat urgent de garantir la continuïtat del servei i de lesfuncions pròpies de la Biblioteca Municipal i del Casal de Cultura, amb la contractació temporalde la Sra. Àngels Martinez Ventura, i poder atendre les necessitats immediates i inajornablesdel Servei de la Biblioteca Municipal i del Casal de Cultura de l’Ajuntament de Collbató,

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



considerant-se una necessitat urgent i inajornable, així com que es tracta d’una funció prioritàriapel municipi de Collbató i que afecta al funcionament d’un servei públic essencial per al’Ajuntament de Collbató i el seus veïns.

Segon.- Aprovar la contractació de la Sra. Àngels Martinez Ventura, mitjançant contractelaboral eventual del 2 de febrer al 31 de juliol de 2015, a jornada parcial de 30 hores setmanals,com a Tècnica Auxiliar de Biblioteca i Casal de Cultura.

Tercer. – Aprovar l’aplicació de les retribucions econòmiques previstes al catàleg retributiuvigent de l’Ajuntament de Collbató previst pel lloc de treball que passa a ocupar la Sra. ÀngelsMartinez Ventura, corresponent a Tècnic Auxiliar Biblioteca, a jornada parcial de 30 horessetmanals, a partir del mateix dia 2 de febrer de 2015.

Quart. - Estimar l’aplicació d’un període de prova de dos mesos a la Sra. Àngels MartinezVentura, segons preveuen les bases del procés.

Cinquè. - Indicar a la Sra. Àngels Martinez Ventura que si en la data prevista, injustificadamentno s’incorpora a l’Ajuntament de Collbató perdrà tots els drets derivats del procés de selecció iborsa de treball i de la contractació subsegüent com a personal laboral.

Sisè.- Que es publiqui la present resolució en el Butlletí Oficial de la Província i al Diari Oficialde la Generalitat de Catalunya.

Setè.- Donar compte de la present resolució al Ple de la Corporació en la propera sessió quees celebri.

Vuitè.- Notificar el present acord a l’interessat.

Novè.- Comunicar la resolució als delegats del personal laboral.”

Els Srs. regidors es donen per assabentats.

3.- Proposta de ratificació de l’acord emès per la Junta de Govern Local de data 18 defebrer de 2015, relatiu a reajustament de l’àmbit d e la cessió gratuïta dels terrenysafectats per alineació de vials i equipaments públi cs previst al PGOU de la finca situadaal carrer Lleida, 2 per la formalització conveni en tre l’Ajuntament de Collbató i la SocietatRestaurante Piscina Collbató, S.A.

Que en data 15 d’octubre de 2014 la Junta de Govern Local va acordar acceptar la cessiógratuïta instada per la entitat Restaurante Piscina Collbató, S.A. en tant que propietària de lafinca subjecte a alineació de vials i equipaments públics esportiu, de dues porcions, de1.068,28 m² qualificats de sistema viari i 167,78 m² qualificats de sistema d’equipamentspúblics esportiu, que s’hauran de segregar de la finca inscrita al Registre de la Propietatd’Igualada núm. 2, tom 1575, llibre 65, foli 31, finca registral núm. 3016. Lliure de càrregues igravàmens.

Que la cessió en data d’avui encara no s’ha realitzat.

Que en data 13/02/2015 l’arquitecta municipal ha emès un informe tècnic en el sentit que s’hadetectat una errada material en la delimitació dels terrenys afectats per alineació de vials iequipaments públics previst al PGOU de la finca situada al carrer Lleida, 2, atès que percentímetres part de la construcció existent a la finca situada al carrer Lleida, 2 estaria inclosaen els terrenys de cessió gratuïta.Que segons l’informe tècnic, aquesta errada és degut a la poca definició del plànol dequalificacions del sòl urbà del Pla General d’Ordenació Urbana de Collbató, que estableix lesalineacions de vials i equipaments públics.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



Per tant; la Junta de Govern Local adoptà els següents acords:

Primer.- Establir que les de les parts de la finca situada al carrer Lleida, 2 objecte de cessiógratuïta a favor de l’Ajuntament queden definides segons es detalla a continuació:

Porció de la finca 3016 qualificada de sistema viari:

Finca de superfície 1.063,70 m² que llinda al nord en línea recta de 35,90 ml amb restade la finca registral núm. 3016, inscrita al Registre de la Propietat d’Igualada número 2,tom 1575, llibre 65, foli 31, a l’est en línea recta de 31,00 ml amb resta de la fincaregistral núm. 3016, al sud en línea recta de 33,50 ml amb la porció de la fincaqualificada de sistema d’equipaments públics esportiu i a l’oest en línea de 9,60 ml,12,40 ml i 9,00 ml amb l’avinguda Principal i carrer Lleida.

Porció de la finca 3016 qualificada de sistema d’equipaments públics esportiu:

Finca de superfície 162,97 m² que llinda al nord en línea recta de 33,50 ml amb la porcióde la finca qualificada de sistema viari, a l’est en línea recta de 5,00 ml amb resta de lafinca registral núm. 3016, inscrita al Registre de la Propietat d’Igualada número 2, tom1575, llibre 65, foli 31, al sud en línea recta de 33,50 ml amb finca propietat del’Ajuntament de Collbató i a l’oest en línea recta de 5,00 ml al carrer Lleida.

Segon.- Acceptar la cessió gratuïta instada per la entitat Restaurante Piscina Collbató, S.A. entant que propietària de la finca subjecte a alineació de vials i equipaments públics esportiu, dedues porcions, de 1.063,70 m² qualificats de sistema viari i 162,97 m² qualificats de sistemad’equipaments públics esportiu, que s’hauran de segregar de la finca inscrita al Registre de laPropietat d’Igualada núm. 2, tom 1575, llibre 65, foli 31, finca registral núm. 3016. Lliure decàrregues i gravàmens.

Tercer.- Formalitzar la cessió mitjançant la signatura d’un conveni urbanístic que integrarà laidentificació de la finca matriu subjecte a cessió i la descripció i superfície de les finquescedides, que passa a ser titularitat de l’Ajuntament de Collbató per al seu destí com a sistemaviari i sistema d’equipaments públics esportiu.

Quart.- Facultar la Sra. alcaldessa per subscriure el document administratiu de cessió i per a laseva elevació a escriptura pública.

Cinquè.- Sotmetre els presents acords a ratificació del Ple de la Corporació, en la properasessió que celebri.”

El Sr. Estradé pregunta si s’hi inclou la inscripció registral, al que se li contesta que si, sempreque tenim l’escriptura, es tramita la inscripció.

Sotmesa a votació la proposta és aprovada per unanimitat.

4.- Donar compte informe trimestral de morositat 3e r. trimestre 2014.

Informe d’Intervenció

L’art. tercer de la Llei 15/2010, de 5 de juliol, de modificació de la Llei 3/2004, de 29 dedesembre, per la que s’estableixen mesures de lluita contra la morositat a les operacionscomercials estableix, entre altres, l’obligació de l’administració d’abonar (per a l’exercici 2013 isegüents) dins dels trenta dies següents a la data de lliurament de les certificacions d’obres oaltres documents que acreditin la realització total o parcial del contracte.

L’article quart obliga a la intervenció de les corporacions locals a elaborar trimestralment uninforme sobre el compliment dels terminis previstos a aquesta llei per al pagament de lesobligacions de cada Entitat Local, que inclourà necessariament, el nombre i quantia global deles obligacions pendents de en les que s’estigui incomplint el termini.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



El RDL 4/2013, de 22 de febrer, de “Medidas de apoyo al emprendedor y de estímulo delcrecimiento y de la creación de empleo”, a l’art. 33 modifica la Llei 3/2004, de 29 de desembreper la que s’estableixen “Medidas de lucha contra la morosidad en las operacionescomerciales”; determina el termini de pagament i diu, a l’apartat 2 “Si legalmente o en elcontrato se ha dispuesto un procedimiento de aceptación o de comprobación mediante la cualdeba verificarse la conformidad de los bienes o los servicios con lo dispuesto en el contrato, suduración no podrá exceder de treinta dias naturales a contar desde la fecha de recepción delos bienes o de la prestación de servicios. En este caso, el plazo de pago será de treinta diasdespués de la fecha en que tiene lugar la aceptación o verificación de los bienes o servicios,incluso aunque la factura o solicitud de pago se hubiera recibido con anterioridad a laaceptación o verificación.”

En tot cas, el termini de pagament computat tal i com s’indica a l’apartat anterior, no podràsuperar els 60 dies naturals.

Àmbit subjectiu.

La Llei de lluita contra la morositat, llei de 3/2004, modificada per la Llei 15/2010, estableix quel’àmbit d’aplicació son les operacions comercials realitzades entre les empreses o entre lesempreses i l’administració, de conformitat amb l’establert a la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, decontractes del sector públic.

Àmbit objectiu.

L’àmbit objectiu són les operacions comercials.

Queden fora de l’àmbit de la Llei les operacions que no estan basades en una relació comercialtals com les que son conseqüència de la relació estatutària i de personal o les que sonconseqüència de la potestat expropiatòria. El destinatari ha de ser una empresa, quedant pertant, excloses les que es produeixen entre distintes entitats del sector públic.Per tant,son subjectes es corresponen a factures per despeses en bens corrents i serveis, i lesinversions.

Contingut de l’informe trimestral.

L’informe trimestral referit al trimestre natural s’ha d’elaborar considerant la totalitat delspagaments a cada trimestre natural, i la totalitat de les factures o documents justificatiuspendents de pagament al final del trimestre. Aquesta informació ha de ser traslladada a laDirecció General de Coordinació amb les Comunitats Autònomes i amb les Entitats Locals.L’informe trimestral ha de contenir:

a) Pagaments realitzats durant el trimestre.b) Interessos de demora pagats en el trimestre.c) Factures o documents justificatius pendents de pagament al final del trimestre.d) Factures o documents justificatius respecte els quals, al final de cada trimestre natural,

hagin transcorregut més de tres mesos des de la seva anotació al registre de factures ino s’hagin tramitat els corresponents expedients de reconeixement de la obligació.

a) Pagaments realitzats en el trimestre juliol-setem bre.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



b) Interessos de demora satisfets en el període.

c) Factures o documents justificatius pendents de pa gament al final del trimestre.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



d) Factures o documents justificatius respecte dels quals, al final del trimestre, nohan transcorregut més de tres mesos des de la seva anotació en el registre defactures i no s’hagin tramitat els corresponents ex pedients de reconeixement dela obligació.

Evolució de la situació respecte trimestre anterior

Pagaments realitzats durant el període:

El període del 2on trimestre de 2014 amb un total de 376 pagaments, dels quals un 19% es vanrealitzar dins de termini i el 81 % fora de termini.

L’import total pagat en el segon trimestre de 2014 va ser de 555.662,69 euros.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



El període del 3er. trimestre de 2014, s’han efectuat un total de 275 pagaments, dels quals un52% s’han realitzat dins de termini i el 48 % fora de termini.

L’import total pagat en el tercer trimestre de 2014 ha estat de 675.333,76 euros.

Pendent de pagament al final del trimestre:

El segon trimestre de 2014 es disposava d’un total de 428 operacions pendents de pagament;el 45 % eren pendents de pagament dins del període legal de pagament a final del trimestre i el55 % de les operacions es trobaven fora del període de pagament.

L’import pendent de pagament a final del segon trimestre era de 634.596,79 euros.

El tercer trimestre de 2014, amb un total de 524 operacions pendents de pagament a final deltrimestre, un 30 % es troben dins del termini de pagament i la resta, el 70 % fora de termini.

L’import pendent de pagament a final del tercer trimestre és de 695.546,12 euros.

Interessos de demora pagats en el període.

Cap

Factures sobre les que han transcorregut més de tre s mesos des de la seva anotació alregistre i no s’ha tramitat el reconeixement de l’o bligació.

A Collbató, 15 d’octubre de 2014.


5.- Donar compte informe trimestral de morositat 4r t. trimestre 2014.

Informe d’Intervenció

L’art. tercer de la Llei 15/2010, de 5 de juliol, de modificació de la Llei 3/2004, de 29 dedesembre, per la que s’estableixen mesures de lluita contra la morositat a les operacionscomercials estableix, entre altres, l’obligació de l’administració d’abonar (per a l’exercici 2013 isegüents) dins dels trenta dies següents a la data de lliurament de les certificacions d’obres oaltres documents que acreditin la realització total o parcial del contracte.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



L’article quart obliga a la intervenció de les corporacions locals a elaborar trimestralment uninforme sobre el compliment dels terminis previstos a aquesta llei per al pagament de lesobligacions de cada Entitat Local, que inclourà necessariament, el nombre i quantia global deles obligacions pendents de en les que s’estigui incomplint el termini.

El RDL 4/2013, de 22 de febrer, de “Medidas de apoyo al emprendedor y de estímulo delcrecimiento y de la creación de empleo”, a l’art. 33 modifica la Llei 3/2004, de 29 de desembreper la que s’estableixen “Medidas de lucha contra la morosidad en las operacionescomerciales”; determina el termini de pagament i diu, a l’apartat 2 “Si legalmente o en elcontrato se ha dispuesto un procedimiento de aceptación o de comprobación mediante la cualdeba verificarse la conformidad de los bienes o los servicios con lo dispuesto en el contrato, suduración no podrá exceder de treinta dias naturales a contar desde la fecha de recepción delos bienes o de la prestación de servicios. En este caso, el plazo de pago será de treinta diasdespués de la fecha en que tiene lugar la aceptación o verificación de los bienes o servicios,incluso aunque la factura o solicitud de pago se hubiera recibido con anterioridad a laaceptación o verificación.”

En tot cas, el termini de pagament computat tal i com s’indica a l’apartat anterior, no podràsuperar els 60 dies naturals.

Àmbit subjectiu.

La Llei de lluita contra la morositat, llei de 3/2004, modificada per la Llei 15/2010, estableix quel’àmbit d’aplicació son les operacions comercials realitzades entre les empreses o entre lesempreses i l’administració, de conformitat amb l’establert a la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, decontractes del sector públic.

Àmbit objectiu.

L’àmbit objectiu són les operacions comercials.

Queden fora de l’àmbit de la Llei les operacions que no estan basades en una relació comercialtals com les que son conseqüència de la relació estatutària i de personal o les que sonconseqüència de la potestat expropiatòria. El destinatari ha de ser una empresa, quedant pertant, excloses les que es produeixen entre distintes entitats del sector públic.Per tant,son subjectes es corresponen a factures per despeses en bens corrents i serveis, i lesinversions.

Contingut de l’informe trimestral.

L’informe trimestral referit al trimestre natural s’ha d’elaborar considerant la totalitat delspagaments a cada trimestre natural, i la totalitat de les factures o documents justificatiuspendents de pagament al final del trimestre. Aquesta informació ha de ser traslladada a laDirecció General de Coordinació amb les Comunitats Autònomes i amb les Entitats Locals.L’informe trimestral ha de contenir:

e) Pagaments realitzats durant el trimestre.f) Interessos de demora pagats en el trimestre.g) Factures o documents justificatius pendents de pagament al final del trimestre.h) Factures o documents justificatius respecte els quals, al final de cada trimestre natural,

hagin transcorregut més de tres mesos des de la seva anotació al registre de factures ino s’hagin tramitat els corresponents expedients de reconeixement de la obligació.

e) Pagaments realitzats en el trimestre setembre-des embre.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



f) Interessos de demora satisfets en el període.

g) Factures o documents justificatius pendents de pa gament al final del trimestre.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



h) Factures o documents justificatius respecte dels quals, al final del trimestre, nohan transcorregut més de tres mesos des de la seva anotació en el registre de factures ino s’hagin tramitat els corresponents expedients de reconeixement de la obligació.

Evolució de la situació respecte trimestre anterior

Pagaments realitzats durant el període:

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



El període del 3er trimestre de 2014 amb un total de 275 pagaments, dels quals un 52% es vanrealitzar dins de termini i el 48 % fora de termini.

L’import total pagat en el tercer trimestre de 2014 va ser de 675.333,76 euros.

El període del 4rt. trimestre de 2014, s’han efectuat un total de 780 pagaments, dels quals un32% s’han realitzat dins de termini i el 68 % fora de termini.

L’import total pagat en el quart trimestre de 2014 ha estat de 1.114.348,06 euros.

Pendent de pagament al final del trimestre:

El tercer trimestre de 2014 es disposava d’un total de 524 operacions pendents de pagament;el 30 % eren pendents de pagament dins del període legal de pagament a final del trimestre i el70 % de les operacions es trobaven fora del període de pagament.

L’import pendent de pagament a final del tercer trimestre era de 695.546,12 euros.

El quart trimestre de 2014, amb un total de 331 operacions pendents de pagament a final deltrimestre, un 83 % es troben dins del termini de pagament i la resta, el 17 % fora de termini.

L’import pendent de pagament a final del quart trimestre és de 722.767,04 euros.

Interessos de demora pagats en el període.

Cap

Factures sobre les que han transcorregut més de tre s mesos des de la seva anotació alregistre i no s’ha tramitat el reconeixement de l’o bligació.

A Collbató, 12 de març de 2015.


_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



6.- Aprovació definitiva de la fitxa descriptiva i valoració de lloc de treballd’Administratiu/iva de l’OAC després del procés de negociació i aprovació ambrepresentació social dels treballadors.

Antecedents:

• El passat 1 de desembre de 2014 es va posar en funcionament la nova Oficina d’AtencióCiutadana, conseqüència de l’acord de Junta de Govern Local de 5 de novembre de 2014d’aprovació i constitució de la Unitat Organitzativa de l’Oficina d’Atenció Ciutadana, amb lafinalitat de constituir una veritable Oficina d’atenció ciutadana de finestreta única perinformació, registre i iniciació de tots els tràmits en sistema de finestreta única, optant perun model d’agents multidisciplinari amb capacitats i habilitats per resoldre tots els tràmits,evitant situacions de desatenció per absències d’especialista corresponent com fins ara.

• El personal adscrit al Servei de la nova Unitat Organitzativa ha desenvolupat un pla deformació exhaustiu i complert durant el mes de novembre de 2014 per assolir aquest nivellde multidisciplina.

• La creació d’aquest nou lloc de treball, que fins ara es desenvolupava en règimd’especialistes tancats en cada àrea d’actuació, sense competències per informar i iniciar latramitació de la resta d’àmbits, genera la necessitat de descriure i valorar aquest nou detreball, aglutinador de les funcions d’altres llocs de treball administratiu, proposant-se laincorporació en catàleg i manual de funcions del lloc de treball d’Administratiu/iva d’OAC.

• L’Àrea tècnica de recursos humans va presentar una proposta de fitxa descriptiva del llocde treball de treball d’Administratiu/iva d’OAC que s’adjunta a la present proposta amb codid’identificació de fitxa AG-11, acompanyant alhora proposta de puntuació i valoraciód’aquest lloc de treball.

• La proposta de valoració i puntuació del lloc de treball d’Administratiu/iva d’OAC segueix elmateix manual i criteri de valoració, resultat de la negociació entre els representants delstreballadors i representants de l’Ajuntament signada en data 25 de maig de 2007 perambdues parts, i que per aquest lloc de treball es proposà una puntuació equivalent als 223punts de valoració, corresponent al grup de classificació C1, al que se li assigna un nivellde destí número 16 resultat de la valoració i puntuació, amb una retribució bruta anual de22.099,56€ que inclou un complement específic de 7.127,26€.

• La inclusió al catàleg retributiu d’aquest nou lloc de treball, amb una dotació de 3 efectius,suposa un increment del capítol 1 previst en el pressupost general de 2015, sense suposarun increment pressupostari addicional per aquest 2015 i en respecte de la legalitat vigent.

• A data 14 de gener de 2015 es va aprovar provisionalment aquesta proposta de fitxa,puntuació i valoració econòmica amb l’objectiu d’endegar el procés de negociaciópreceptiu.

• A data 27 de febrer de 2015 va concloure el procés de negociació amb acord de validacióde la proposta formulada amb la representació social dels treballadors.

Fonaments Jurídics:

• Llei 36/2014, de 26 de desembre, de Pressupostos Generals de l’Estat per a l’any2015.

• Llei 30/1984, de 2 d'agost, de mesures per a la reforma de la funció pública; art. 3,14,15 i 20.

• Llei 7/1985, de 2 d'abril, de bases del règim local;art.21.g), 22 i), 33 f), 34 g), 97,101,102, 127.1 h) i 127.2.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



• Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril, pel qual s'aprova el text refós de lesdisposicions legals vigents en matèria de règim local;Títol VII.

• Decret 66/1999, de 9 de març, d'accés a la funció pública de les persones ambdiscapacitat i dels equips de valoració multiprofessional; art. 2, 7 i 8.

• Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el text refós de la LleiMunicipal i de Règim Local de Catalunya. art.52, Títol XX.

• Llei 7/2007, de 12 d’abril, de l’Estatut Bàsic de l’Empleat Públic, articles 23 (respecte ala LPGE anual), 76 (grups de classificació) i següents; i 37 i 38 (matèries objecte denegociació).

• Manual de valoració de llocs de treball, de 25 de maig de 2007, aprovat per acord entrel’Ajuntament i els representants socials dels treballadors.

• Acord plenari de 18 de setembre de 2007 d’aprovació del catàleg retributiu dels llocs detreball de la corporació.

• Decret Legislatiu 1/1997, de 31 d’octubre, articles 70 i 76; Decret 214/1990, de 30 dejuliol, articles 133 i següents; i Decret 123/1997, de 31 de mag, articles 128 i següents,sobre adscripció provisional.

És pel manifestat que es sotmet a consideració dels Srs. Regidors l’adopció dels següentsacords:

Primer.- Aprovar definitivament la fitxa descriptiva del lloc de treball d’Administratiu/iva d’OACper a la seva inclusió al Manual de Funcions i de fitxes descriptives dels llocs de treball del’Ajuntament de Collbató.

Segon.- Aprovar definitivament la valoració i puntuació del lloc de treball d’Administratiu/ivad’OAC per a la seva inclusió a l’Acta de Valoració de Llocs de Treball de l’Ajuntament deCollbató.

Tercer.- Aprovar definitivament la retribució del lloc de treball d’Administratiu/iva d’OAC,corresponent al grup C1, complement destí 16 i complement específic anual de 7.127,26€, pera la seva inclusió al Catàleg Retributiu dels llocs de treball de l’Ajuntament de Collbató, previacord plenari.

Quart.- Traslladar la present resolució al proper Ple que es convoqui per la seva efectivaaprovació.

Cinquè.- Aprovar l’adscripció provisional dels següents administratius de la plantilla depersonal, la Sra. Rosa Morera Gil, la Sra. Maria Morera Gil i el Sr. Miquel Angel CambonGómez, al lloc de treball d’Administratiu/iva d’OAC, fins a la provisió reglamentària dels llocs detreball, amb efectes retributius retroactius a 1 de gener de 2015, donat que des del passat 1 dedesembre de 2014 efectivament estan desenvolupant les funcions proposades i que s’aprovenen aquest acte.

Sisè.- Notificar la present resolució als representants dels treballadors de l’Ajuntament deCollbató.

El Sr. Solà pregunta si els llocs que estaven ocupant els qui ara s’adscriuen provisionalment al’OAC s’eliminen.

El Sr. Valls diu que a l’establir el servei de la nova OAC s’han redefinit les funcions que tenienels llocs de treball que cadascun ocupava, no s’eliminen els llocs, es redefineixen i s’adscriuenal nou lloc. La plaça és seva, amb noves funcions i adequació del sou d’acord amb el quadreretributiu.

El Sr. Estradé pregunta en relació a la proposta dels representants dels treballadors per que esregularitzin altres llocs de treball.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



El Sr. Valls respon que el què s’ha fet és redefinir tasques ja que no es poden crear llocs detreball nous. En un futur pot afectar a altres àrees i en el moment què es detecti la necessitat esvalorarà.

El Sr. Garcia pregunta si es canvia la retribució que venien cobrant fins ara.

La Sra. alcaldessa respòn que si, uns 100 euros al més més.

El Sr. Valls afegeix que s’han valorat els llocs de treball i en funció de les responsabilitats,aplicant els indicadors pertinents, es determina la retribució que correspon.


7.- Proposta relativa a la sol·licitud d’adhesió pr ovisional de l’Ajuntament de Collbató alConsorci per la Gestió Integral d’Aigües de Catalun ya.

Antecedents:

Des de l’any 1994, la prestació del servei de subministrament d’aigua potable del municipi deCollbató és realitzada per la Empresa Sorea, S.A.. El primer contracte –subscrit a l’any 1994-es formalitzà amb caràcter de prova amb una durada de quatre anys, i va ser renovat a l’any1997 vinculant aquesta renovació a la realització d’inversions a la xarxa d’aigua per part del’entitat Sociedad de Abastecimientos Urbanos y Rurales, S.A –SAUR-, avui Sociedad Regionalde Abastecimiento de Aguas, S.A – SOREA- i per un període idèntic al termini previst perl’amortització d’aquestes inversions que, efectivament, es van realitzar. L’actual contracte per laprestació del servei de subministrament d’aigua potable finalitzava el 31 de desembre de 2014.

La clàusula 34 del Plec de Condicions Econòmiques Administratives –PCEA- disposa que siabans d’un any de la data prevista per l’acabament qualsevol de les parts no manifesta deforma fefaent a l’altra la voluntat de no prorrogar la vigència del contracte, aquest es prorrogaràtàcitament per idèntic període. En aquest sentit, la Junta de Govern Local de data 13 de febrerde 2013 va acordar la voluntat de no prorrogar la vigència del contracte signat entrel’ajuntament de Collbató i SOREA.

En data 17 de desembre de 2014, la Junta de Govern Local acordà aprovar l’entrada en vigordel període de garantia establert a la clàusula 35 del Plec de condicions del contracte, relativa ala pròrroga del contracte a partir del dia 1 de gener de 2015 vigència es donarà per finalitzadaamb la signatura del contracte administratiu que resulti de la nova licitació convocada o gestióque sigui acordada per l’ajuntament en relació a la prestació del servei d’abastament d’aigua.

Paral·lelament aquests últims anys, la corporació local ha estat activa tenint present que finia eltermini de vigència del contracte, així, a l’any 2013 es va sol·licitar la col·laboració de l’Àrea deTerritori i Sostenibilitat de la Diputació de Barcelona per la realització dels següents treballstècnics:

- Pla director de l’abastament d’aigua – Projecte que analitza l’estat actual de la xarxa,inclou el mapa d’avaries, determina materials, seccions i sectorització. Proposa deforma justificada i avalua les inversions que es consideren necessàries per millorar laeficiència de les infraestructures del servei.

- Estudi de tarifes – Als efectes de conèixer si les actuals tarifes suporten les despesesque la prestació del servei té associades i proposar possibles millores encaminades al’establiment d’unes tarifes ajustades, que possibilitin l’aplicació de tarifes socials iincorporin mesures d’estalvi d’aigua.

Amb la finalització de l’actual contracte, la Corporació té l’oportunitat d’avaluar la gestiórealitzada en aquest període de prestació, explorar les opcions que ofereix l’actual marc jurídic ianalitzar noves fórmules que s’han concretat a partir de l’experiència d’altres municipis; tot

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



plegat amb la finalitat de decidir quin dels diferents escenaris sotmesos a anàlisi dona respostade forma més eficient a les necessitats del servei i a la voluntat de la corporació.

Una de les experiències sorgides en aquests anys, a les què s’hi han acollit diversos municipisés el Consorci constituït per administracions públiques o entitats privades sense ànim de lucre.

En aquest cas, coneixem el “Consorci per a la gestió integral d’aigües de Catalunya” –CONGIAC-. Fundat l’any 1997, aquest Consorci és una entitat pública de base associativa icaràcter local que agrupa diversos ajuntaments implicats directament en el cicle integral del’aigua i el medi ambient. Aquest consorci aposta per la titularitat pública de la gestió delsrecursos hidrològics i la defensa dels interessos dels municipis associats front de lesadministracions hidràuliques territorials, institucionals i tercers i té per objecte la rendibilitatsocial en benefici dels ciutadans, en els àmbits del cicle integral de l’aigua i el medi ambient del’experiència acumulada pels municipis a través de les seves empreses i entitats gestores.

Actualment està format per les Societats Municipals i Catalanes que gestionen el cicle del’aigua d’uns 15 municipis catalans.

Poden formar part d’aquest Consorci aquells municipis que hagin optat per una gestió directadel servei públic d’abastament d’aigua. Els municipis que gestionin aquest servei per qualsevolmodalitat de gestió indirecta de serveis, podran formar part del Consorci únicament en relació aaquells altres serveis públics que gestionin de forma directa a traves dels mecanismesconsorcials i que siguin concordants amb les finalitats del Consorci.

En el decurs d’aquests últims mesos, s’han mantingut reunions a l’Ajuntament per conèixer laforma de funcionament, les possibilitats inversores, la organització i serveis que aquestConsorci ofereix i, tan per l’objecte del consorci com en el marc de les seves finalitatsespecífiques totes elles regulades a l’art. 2 dels estatuts, es considera viable iniciar una etapaprovisional que permeti obrir oportunitats de coneixement i d’informació que acompanyi i motiviels acords que la corporació local ha d’emetre en un futur proper en relació a la prestació delservei d’abastament d’aigua.

Legislació aplicable.

Art. 87 Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local –LBRL-Art. 191, 269 D.L. 2/2003, de 28 d’abril, Text Refós de la Llei municipal i de règim Local deCatalunya. TRLMCArt. 312 i ss. del Decret 179/1995, de 13 de juny Reglament d’Obres Activitats i Serveis. –ROAS-

L’art. 87 de la LBRL estableix que les entitats locals poden constituir consorcis amb altresadministracions públiques per a finalitats d’interès comú o amb entitats privades sense ànim delucre que persegueixin fins d’interès públic, concurrents amb els de les AdministracionsPúbliques

L’apartat 2 d’aquest article diu que els consorcis podran utilitzar-se per la gestió dels serveispúblics locals.

L’art. 191 del TRLMC habilita els ens locals per establir convenis o consorcis sobre serveislocals, per tal d’instrumentar fórmules d’assistència i cooperació econòmica, tècnica iadministrativa.

Atès que el Consorci per la gestió integral de l’aigua –CONGIAC- es va constituir amb l’objectede la rendibilitat social en benefici dels ciutadans, en els àmbits del cicle integral de l’aigua i delmedi ambient, essent les seves finalitats, entre altres,

- Contribuir a la millora de la qualitat i eficiència dels serveis que presten als ciutadans iuna més adequada utilització dels recursos hidrològics i mediambientals disponibles.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



- Col·laborar amb altres administracions per l’elaboració i execució de projectes iprogrames d’interès comú. - Realitzar activitats d’investigació, estudi i divulgació relacionades amb el cicle integralde l’aigua i el medi ambient.

Atès que en aquests moments l’Ajuntament de Collbató té la necessitat de prendre decisionssobre la forma de prestació del servei, es considera oportú explorar noves formules deprestació del servei d’abastament d’aigua sorgides en aquests últims anys, essent la queofereix CONGIAC una experiència que interessa analitzar per tal que sigui objecte deponderació en el marc de les alternatives de gestió de serveis que l’ordenament jurídic regula.

Vista la normativa aplicable indicada i vist l’informe emès per secretaria en data 9 de març de2015, es proposa als Srs. Regidors l’adopció dels següents acords:

Primer.- Sol·licitar al Consorci per la Gestió Integral de l’Aigua –CONGIAC- , l’adhesió ambcaràcter transitori de l’Ajuntament de Collbató al Consorci als únics efectes de disposard’informació necessària per conèixer de la proposta de gestió de CONGIAC i la sevaexperiència en l’àmbit de la prestació de serveis del cicle integral de l’aigua.

Segon.- En el període transitori es sol·licita la col·laboració de CONGIAC amb els seusrecursos tècnics per l’estudi i assessorament de la seva entitat tan des de la seva vessantjurídica com en la orientació i prestació del servei d’abastament d’aigua conforme la sevaexperiència.

Al seu torn CONGIAC coneixerà d’aquestes necessitats del municipi i podrà valorar laoportunitat d’adhesió de l’Ajuntament de Collbató al Consorci en el supòsit que aquesta sigui ladecisió municipal definitiva.

Tercer.- Amb aquesta transitorietat, l’Ajuntament de Collbató no adquireix cap dret ni capobligació respecte CONGIAC, estant presidit aquest període transitori per la bona fe i elconeixement mutu.

Quart.- Declarar que el període transitori finalitzarà en el moment que la Corporació acordi laforma de gestió del servei d’entre les que ofereix l’ordenament jurídic actual, i la col·laboracióque es realitzi en aquest període transitori no condicionarà, comprometrà ni limitarà la decisióde l’Ajuntament en relació a la prestació del servei d’abastament d’aigua ni la forma de gestióque decideixi.

La Sra. alcaldessa explica que estem en un punt important perquè el tema de l’aigua no es untema menor. Fins ara esta gestionat per Sorea, tenim una xarxa molt vella a excepció d’algunesurbanitzacions que s’han fet últimament. La resta requereix d’una nova inversió.En data 31 de desembre de l’any passat finalitzava el contracte de concessió administrativa delservei i actualment estem en pròrroga. A l’acabar una concessió de tants anys no és fàcil; s’hade crear una comissió liquidadora, designar un interventor de la xarxa... requereix un temps.

Actualment l’Ajuntament es planteja la forma de gestió de la prestació del servei, que pot serdirecta, mitjançant una societat amb 100 % de capital municipal; una societat mixta participadao la gestió indirecta.

S’ha parlat amb empreses del sector i també s’ha vist les possibilitats de gestionar el servei através d’aquest Consorci que esta format per varis Ajuntaments, alguns amb empresamunicipal i altes als que presta el servei d’aigua a través del braç executor del servei. ElConsorci, en els temes econòmics, s’integra a una entitat local, en aquest cas, a l’Ajuntamentde Manresa. Amb aquest acord el que demanem és que ens orientin, que ens assessorin; els estatuts delconsorci ja parlen d’aquesta possibilitat. Es tracta de la sol·licitud d’adhesió provisional, ara caldebatre i treballar mes.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



El Sr. Estradé diu que donarà suport a la proposta perquè des del primer moment se’ls vaconvidar a participar. En principi es tracta d’obrir una línia d’assessorament i el primer pas esaquesta adhesió provisional.

Els avantatges es poden contrastar amb informació publicada a diferents pagines web on esparla, entre altres formes de gestió, d’aquesta fórmula. Altra tema és la situació de la xarxad’aigua del municipi, que actualment presenta importants pèrdues, per això, li sembla bécomençar a treballar sol·licitant l’adhesió provisional. Cal decidir aquest any com es vol gestionar el servei i per això la proposta li sembla oportuna iés una bona iniciativa.

La Sra. alcaldessa aclareix que aquesta adhesió provisional no suposa cap compromís de futurni cap cost per ‘Ajuntament.

El Sr. Garcia diu que ell no va poder assistir a les reunions informatives, per això s’abstindrà.

Sotmesa a votació la proposta és aprovada amb10 vots a favor: 4 del PSC, 2 de CiU, 3 del GICi 1 d’ERC i 1 abstenció del PP.

8.- Proposta de revisió de les tarifes de la taxa p el subministrament d’aigua de Collbató.

Aquest punt ha estat retirat de l’ordre del dia.

9.- Proposta d’aprovació inicial del Reglament Muni cipal de Prestacions Econòmiques deCaràcter Social de Collbató.

Atès que l'Estatut d'Autonomia, en el seu article 24 reconeix el dret de totes les persones aaccedir en condicions d'igualtat a les prestacions de la xarxa de serveis socials deresponsabilitat pública, a ésser informades sobre aquestes prestacions i a donar elconsentiment per a qualsevol actuació que les afecti personalment, en els termes queestableixen les lleis: per altra, en el seu article 42, indica que els poders públics han depromoure politiques públiques que garanteixin un sistema de serveis socials, de titularitatpública i concertada, adequat als indicadors econòmics i socials, i que han de garantir laqualitat del servei i la gratuïtat d’aquells que les lleis determinen; finalment, en el seu article 84,reconeix les competències dels governs locals pel que fa a la regulació i la prestació delsserveis d'atenció a les persones i dels serveis socials públics d'assistència primària.

L'aprovació de la Llei 12/2007, d'11 d'octubre, institueix un nou model de Serveis Socials queestableix la responsabilitat pública d'atendre necessitats mitjançant la prestació de serveis i/o laprovisió de suport a aquelles persones que no tinguin cobertes les necessitats personalsbàsiques o estiguin en una situació objectiva de necessitat social.

L'estructura del Sistema Català de Serveis Socials implica a totes les administracions públiquescatalanes i a cadascuna la llei li assigna un paper determinat que requereix d'una adaptaciódes de la situació actual fins a culminar amb la consolidació del nou model.

La característica més rellevant de la Llei 12/2017ha estat establir dos objectius fonamentalssobre els quals descansa tot el sistema:

Dotar el sistema de serveis socials de cobertura universal El dret d’accés als serveis socials es converteix en un dret subjectiu de caràcter

universal.

Per garantir el dret subjectiu d’accés als serveis socials és imprescindible desenvolupar tot unconjunt de mecanismes i instruments des els diferents àmbits competencials que facin operatiu

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



aquest dret. Des dels ens locals cal aprofundir en els instruments reguladors de drets i deuresde les persones usuàries dels serveis socials bàsics.

En l'àmbit dels Serveis Socials Bàsics, dels que són competents les administracions municipalsi comarcals, la mateixa llei (art. 31) determina una eina per articular operativament aquest noumodel en l'espai de major proximitat amb la ciutadania: són els Plans d'Actuació Local enmatèria de Serveis Socials. PALMS.

En el mes de juliol de 2009 l’equip de Serveis Socials presenta a l’equip de govern, l’esborranydel PALMSS que es va aprovar en JGL el el 21 de setembre de 2009 i va ser ratificat pel Ple dela Corporació el 21 de desembre de 2009 .

En el maig del 2012, des del Consell Comarcal es presenta als representants polítics delsAjuntaments de l’Àrea Bàsica, la valoració del PALMS 2009-2011 i el pla de treball del PALMS2012-2014

Dins del marc del PALMS, la regidoria de Serveis Socials, sota el paraigües del C.Comarcal, iamb el suport de Diputació de Barcelona, s’ha estat treballant, per poder exercir una de lespotestats més importants de que disposa l'Ajuntament, la reglamentària, que ens permetràdotar-nos d'un ordenament jurídic propi i autònom cridat a completar i desenvolupar el sistemanormatiu.

Durant els anys 2012-2013 un grup de treball coordinat pel Consell Comarcal hem estatelaborant el Reglament Municipal de Prestacions Econòmiques de Caràcter Social, prenentcom a punt de partida el model de Diputació, que ha donat el resultat d’un reglament adaptat ales característiques dels pobles petits, i consensuat pels equips tècnics dels diferents municipisde l’Àrea Bàsica. Durant l’any 2014, s’han fet proves amb situacions reals, per poder valorarl’adequació dels barems establerts a la realitat municipal.

El reglament que es presenta a aprovació, entenem que recull els principis i el marc normatiuexistent actualment, i en la seva virtut, i en l'exercici del dret d'autonomia municipal i de lapotestat reglamentària i d'autoorganització de que disposa l'Ajuntament de Collbató. El presentreglament tendeixen, en primera instància, a pal·liar les necessitats socials i econòmiques deles famílies, però també contemplen l’objectiu, a mig i llarg termini, d’incidir en la consecució del’autonomia personal de les mateixes i afavorir-ne la cohesió social.

El pla de mandat de l’Ajuntament de Collbató contempla com actuació municipal preeminent irellevant el suport a les persones en situació de vulnerabilitat social. Sense perjudici delbenestar individual i familiar, la consecució d’índexs de cohesió social al municipi esdevé unacondició per al creixement econòmic i social del mateix. En aquest sentit el present reglaments’inscriu com una regulació jurídica municipal pròpia, i constitueix, per tant, un instrument deprimer ordre per a la política publica local.

La importància de garantir el mínim de suficiència en matèria de recursos i igualtatd’oportunitats -en un sentit ampli i extensiu d’aquest principi-, motiva que les prestacionsregulades al present reglament no es desvinculin del projecte o pla de treball individual i familiarde la persona perceptora de la prestació, amb l’objectiu d’assolir una política social inclusivaque vagi més enllà dels ajut reactius i inclogui la necessària articulació de recursos en funció deles necessitats de cada família (educatius, sanitaris, ocupacionals, relacionals, etc.) incidint enles causes originàries d’aquestes situacions i aportant solucions estructurals coordinades ambla resta d’administracions.

El fonament en l’atorgament de les prestacions de caràcter econòmic constitueix un aspecteessencial en el present reglament el qual, com a tendència, ha adoptat la posició de màximaobjectivitat. No obstant això, i atesa la particularitat de les polítiques socials locals en matèriade prestacions de caràcter econòmic, s’hi preveu l’element discrecional o facultatiu del personaltècnic de referència dels serveis socials bàsics que, de forma fonamentada, podran proposarl’atorgament de prestacions en determinats casos on no concorrin la integritat dels requisits

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



d’accés. El motiu no és altre que la imperiosa necessitat de combinar l’exigència de regulacióamb la flexibilitat que eximeix l’atenció a situacions d’alta exclusió social on es presenten unsnivells de compliment de formalitats i requisits legals inferior a altres àmbits de l’actuaciópública i administrativa.

Els criteris d’atorgament del present reglament combinen dues causes que generen laconcessió de prestacions: primer, el compliment dels indicadors de baremació social ieconòmics de les persones perceptores (objectivant d’aquesta manera la concessió en base alsprincipis d’igualtat, transparència i imparcialitat del dret públic); i segon, la concessióexcepcional a discreció del professional per a determinades situacions on no es compleixin uno més dels requisits d’accessibilitat, o no s’assoleixi la puntuació global necessària perl’accessibilitat a aquest dret.

El present reglament dóna compliment als principis que, en funció de la Llei 30/1992, de 26 denovembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiucomú, han d’imperar en la relació entre l’administració i la ciutadania en matèria d’objectivitat,transparència, proporcionalitat, confiança legítima, bona fe, eficàcia i eficiència dels serveispúblics; particularment en un àmbit tan sensible com és el de l’atenció a les persones ensituació de vulnerabilitat i exclusió social.

És pel manifestat que es proposa als Srs. regidors, l’adopció dels següents acords.

Primer.- Aprovar inicialment el Reglament Municipal de Prestacions Econòmiques de CaràcterSocial de l’Ajuntament de Collbató en el que hi ha regulades les prestacions que tendeixen, enprimera instància, a pal·liar les necessitats socials i econòmiques de les famílies, però tambécontemplen l’objectiu, a mig i llarg termini, d’incidir en la consecució de l’autonomia personal deles mateixes i afavorir-ne la cohesió social.

Segon.- Exposar al públic els presents acords provisionals mitjançant la inserció delcorresponent anunci en el Butlletí Oficial de la Província, al tauler d’anuncis i a la web municipaldurant un termini mínim de trenta dies hàbils comptats des del dia següent al de la publicacióde l’anunci d’exposició en el Butlletí Oficial de la Província als efectes de poder examinarl’expedient i presentar-hi les reclamacions que estimin oportunes. Transcorregut el períoded’exposició pública sense que es presentin reclamacions, els acords adoptats restarandefinitivament aprovats.

Tercer.- Aprovat amb caràcter definitiu el Reglament, no entrarà en vigor fins que no s’hagipublicat el seu text íntegre en el Butlletí Oficial de la Província.

REGLAMENT MUNICIPAL DE PRESTACIONS ECONÒMIQUES DE CARÀCTER SOCIAL DE L’AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

PREÀMBUL

L’Ajuntament de Collbató contempla, en compliment de la Constitució Espanyola (articles 39 isegüents), de l’Estatut d’Autonomia (Títol I), de la Llei 12/2007, d’11 d’octubre, de serveissocials i de la Llei 13/2006, de 27 de juliol, de prestacions socials de caràcter econòmic,l’atenció a persones i nuclis familiars o unitats de convivència, empadronades en el municipi, ensituació de vulnerabilitat social.

El conjunt de prestacions regulades en el present reglament tendeixen, en primera instància, apal·liar les necessitats socials i econòmiques de les famílies, però també contemplen l’objectiu,a mig i llarg termini, d’incidir en la consecució de l’autonomia personal de les mateixes iafavorir-ne la cohesió social.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



El pla de mandat de l’Ajuntament de Collbató contempla com actuació municipal preeminent irellevant el suport a les persones en situació de vulnerabilitat social. Sense perjudici delbenestar individual i familiar, la consecució d’índexs de cohesió social al municipi esdevé unacondició per al creixement econòmic i social del mateix. En aquest sentit el present reglaments’inscriu com una regulació jurídica municipal pròpia, i constitueix, per tant, un instrument deprimer ordre per a la política publica local.

La importància de garantir el mínim de suficiència en matèria de recursos i igualtatd’oportunitats -en un sentit ampli i extensiu d’aquest principi-, motiva que les prestacionsregulades al present reglament no es desvinculin del projecte o pla de treball individual i familiarde la persona perceptora de la prestació, amb l’objectiu d’assolir una política social inclusivaque vagi més enllà dels ajut reactius i inclogui la necessària articulació de recursos en funció deles necessitats de cada família (educatius, sanitaris, ocupacionals, relacionals, etc.) incidint enles causes originàries d’aquestes situacions i aportant solucions estructurals coordinades ambla resta d’administracions.

El fonament en l’atorgament de les prestacions de caràcter econòmic constitueix un aspecteessencial en el present reglament el qual, com a tendència, ha adoptat la posició de màximaobjectivitat. No obstant això, i atesa la particularitat de les polítiques socials locals en matèriade prestacions de caràcter econòmic, s’hi preveu l’element discrecional o facultatiu del personaltècnic de referència dels serveis socials bàsics que, de forma fonamentada, podran proposarl’atorgament de prestacions en determinats casos on no concorrin la integritat dels requisitsd’accés. El motiu no és altre que la imperiosa necessitat de combinar l’exigència de regulacióamb la flexibilitat que eximeix l’atenció a situacions d’alta exclusió social on es presenten unsnivells de compliment de formalitats i requisits legals inferior a altres àmbits de l’actuaciópública i administrativa.

Els criteris d’atorgament del present reglament combinen dues causes que generen laconcessió de prestacions: primer, el compliment dels indicadors de baremació social ieconòmics de les persones perceptores (objectivant d’aquesta manera la concessió en base alsprincipis d’igualtat, transparència i imparcialitat del dret públic); i segon, la concessióexcepcional a discreció del professional per a determinades situacions on no es compleixin uno més dels requisits d’accessibilitat, o no s’assoleixi la puntuació global necessària perl’accessibilitat a aquest dret.

Les necessitats socials que acompanyen el nou marc social i econòmic canviant, i laheterogeneïtat de la ciutadania potencialment vulnerable en termes socials i d’inclusió,justifiquen aquesta segona modalitat de concessió en base a la necessària flexibilitat queacompanya l’atenció a les situacions de risc i vulnerabilitat social. En aquest mateix sentit caltenir present que els requisits d’accessibilitat contemplats en aquest reglament segueixen unapauta de signe extensiu i rigorós, fet que justifica en major mesura la facultat dels professionalsde l’atenció social en matèria d’atorgament.

El present reglament dóna compliment als principis que, en funció de la Llei 30/1992, de 26 denovembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiucomú, han d’imperar en la relació entre l’administració i la ciutadania en matèria d’objectivitat,transparència, proporcionalitat, confiança legítima, bona fe, eficàcia i eficiència dels serveispúblics; particularment en un àmbit tan sensible com és el de l’atenció a les persones ensituació de vulnerabilitat i exclusió social.

MARC LEGAL

El present reglament deriva de la normativa europea, estatal i autonòmica en matèria deprestacions econòmiques, i de forma particular desenvolupa la Llei 13/2006, de 27 de juliol, deprestacions socials de caràcter econòmic, i de la Llei 12/2007, d’11 d’octubre, de serveissocials.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



La Llei 13/2006 de prestacions socials de caràcter econòmic determina el règim jurídic propi deles prestacions socials de caràcter econòmic. Aquesta llei regula les prestacions econòmiquesd’urgència social, les quals, seguint el principi d’autonomia local, són competència del’administració local. Així, la creació d’aquestes prestacions correspon als ens locals, i la Llei endetermina només els trets bàsics, com són la finalitat, els beneficiaris i la valoració de lessituacions d’urgència.

Aquestes reglament també deriva de forma particular de la Llei 12/2007 de serveis socials, queen el seu article 17 estableix com una de les funcions dels serveis socials bàsics la gestió deprestacions d’urgència social i la tramitació de les prestacions econòmiques d’àmbit municipal oles altres que li siguin atribuïdes.

Aquest reglament es fa d’acord amb l’ordenament jurídic vigent.

CAPÍTOL 1. DISPOSICIONS GENERALS

Article 1. L’objecte

1.1. L’objecte del present reglament és regular les prestacions, tant econòmiques commaterials, destinades a l’atenció de les necessitats socials, així com el seu procediment deconcessió.

1.2. Les prestacions contemplades en el present reglament no tenen una naturalesa de signeuniversal ni subjectiu, en tant en quant no es tracta de prestacions de signe contributiu. D’acordamb la Llei 12/2007 de serveis socials, i la Llei 13/2006 de prestacions socials de caràctereconòmic, les prestacions d’urgència social i altres prestacions econòmiques municipals restensubjectes, en primer lloc, a la disponibilitat de crèdit i dotació pressupostària per part de lacorporació i, en segon terme, al criteri de necessitat social reflectit al barem social i al baremeconòmic del present reglament.

1.3. Les prestacions econòmiques de caràcter social, regulades en el present reglament, noformen part de les prestacions del sistema de la Seguretat Social, malgrat que en poden serbeneficiaries les persones incloses en aquest sistema.

1.4. No formen part de l’objecte del present reglament les prestacions que en via administrativasón resoltes per altres nivells d’administració, encara que les mateixes puguin haver estatincoades per part dels serveis tècnics de polítiques socials. Aquests tipus de prestacionsexògenes o no gestionades de forma integra per la Corporació, els serà d’aplicació la normativaespecífica que les normativitza, desenvolupant els serveis socials bàsics en aquest cas unafunció d’acollida, informació i/o incoació de l’expedient per a la seva ulterior tramitació a altresinstàncies d’administració.

Article 2. Modalitats de prestació

2.1. En virtut de l’acord del Ple d’aquesta corporació el present reglament regula lesprestacions econòmiques d’urgència social recollides en l’article 30 de la Llei 13/2006, del27 de juliol, de prestacions socials de caràcter econòmic, amb la finalitat de pal·liar situacionsde necessitat puntuals, urgents i bàsiques de subsistència. Aquestes prestacions tenen lessegüents modalitats:

a) Prestacions per a necessitats bàsiques d’alimentació, higiene, roba i calçat.a.1) Alimentació i necessitats bàsiques de subsistència, alimentació infantil, higiene.

b) Prestacions per a situacions de desemparament i manca de recursos de caràcter urgent.b.1) Avançament de despeses urgents.

c) Prestacions per accés o manteniment de l’habitatge habitual i/o de les despeses derivadesdel mateix.

c.1) Subministraments bàsics.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



c.2) Quotes de lloguer o hipoteca.c.3) Fiança o aval.c.4) Allotjament temporal, puntual i urgent.

d) Prestacions per a altres situacions urgents i de greu necessitat no ateses en els epígrafsanteriors.

2.2 El present reglament també regula altres prestacions econòmiques puntuals destinadesa prevenir, pal·liar i evitar situacions d’exclusió social i que s’associïn a un pla d’intervenciósocial realitzat pels equips bàsics d’atenció social. Aquestes prestacions presenten lessegüents modalitats en funció de les necessitats que tenen com a objecte pal·liar:a) Manteniment de l’habitatge habitual i/o de les despeses derivades del mateix.

a.1) Acondicionament bàsic de l’habitatge.b) Prevenció i manteniment de la salut i atenció sanitària.

b.1) Despeses per odontologia, oftalmologia, ortopèdies i pròtesis.b.2) Ajudes tècniques complementàries a les concedides per altres administracions, perprescripció facultativa.

c) Atenció a infants.c.1) Escolarització a l’educació infantil 0-3 anys. c.2) Material escolar i llibres.c.3) Menjador escolar.c.4) Activitats extraescolars, educatives i de lleure, durant el curs escolar i vacances.

d) Suport a la integració sociolaboral.d.1) Adquisició de material o desplaçaments generats.

e) Altres situacions urgents i de greu necessitat.e.1) Altres prestacions per atendre a situacions d’urgent i greu necessitat no ateses enels epígrafs anteriors i vinculades al pla d’intervenció social.

2.3. No es contemplen reserves o contingents de pressupost assignats a cada modalitat deprestacions, essent el límit del muntant econòmic consignat a la corresponent partida delpressupost municipal en exercici.

Article 3. Tipologia de les prestacions

3.1 El conjunt de modalitats de prestacions derivades del compliment de la Llei 13/2006, deprestacions socials de caràcter econòmic, així com les pròpies de la Corporació, podenpresentar diferents procediments de resolució i pagament regulats al present reglament Aquestconjunt de tipologies de prestacions es classifica per a què així consti en la respectiva resoluciód’atorgament com a:

a. Dineràries o materials:S’entén com a prestacions materials —a diferència de les dineràries— aquelles en quees presta de forma directa el suport tècnic o material de la prestació.

b. De pagament únic o pagament periòdic:b.1) S’entén com a prestacions de pagament únic aquelles que es concedeixen de forma única i puntual, segons una situació concreta de necessitat, amb caràcter urgent,transitori i previsiblement irrepetible, que la persona no pot atendre per si mateixa. Entre concessió i concessió haurà de transcorre un període mínim de sis mesos.b.2) S’entén com a prestacions de pagament periòdic aquelles que donades lesnecessitats socials que originen la demanda, i/o per a la millor consecució delsobjectius de la intervenció social, esdevé necessària l’aplicació d’una periodicitat enpagament de l’ajuda durant un període de temps, realitzant-se pagaments mensuals.Aquest tipus de prestacions tindran, en conseqüència, un règim especial a concretarper part del personal tècnic de referència dels equips bàsics d’atenció social.

c) De quantia fixa o quantia variable: Segons l’aportació sigui fixa -en funció de les quantitats que estipuli la Corporació per adeterminades necessitats de caràcter urgent- o variable en funció del percentatge del

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



cost real i efectiu de la prestació, i una aportació directa per part del beneficiari de laprestació.

d) A fons perdut o en sistema de reintegrament:d.1) S’entén com a prestacions a fons perdut aquelles en que no es preveu la devolucióo reintegrament de les persones perceptores de la prestació. d.2) S’entén com a prestacions en sistema de reintegrament aquelles en que es valorila disposició de recursos suficients a curt o a mig termini per procedir a la sevadevolució. La resolució de l’atorgament establirà, a aquests efectes, la forma i temps dedevolució, constant aquest de forma prèvia en la proposta de resolució dels serveistècnics.

e) De concessió directa o de dret a concurrència:e.1) S’entén per prestacions de concessió directa aquelles que es tramiten de formaindividualitzada per a la persona sol·licitant o la unitat familiar de convivència.e.2) S’entén per a prestacions de dret a concurrència aquelles que es tramiten seguintel procediment públic de concurrència. La convocatòria d’aquestes prestacions restaràcondicionada a les bases específiques que aprovi i publiqui la Corporació.

Article 4. Àmbit d’aplicació

4.1. El present reglament serà d’aplicabilitat a les persones físiques i unitats familiars i/o deconvivència empadronades al municipi.

4.2. Es considerarà unitat familiar de convivència, als efectes d’aquest Reglament, lesconstituïdes per un grup de convivència comuna -segons el padró municipal- per vincle dematrimoni o una relació estable anàloga; o de parentiu per consanguinitat, adopció o afinitat finsal primer grau. La relació de parentiu s’avaluarà a partir de la persona sol·licitant. La unitatfamiliar i/o de convivència haurà de ser considerada com a unitat econòmica en termesd’ingressos i despeses. Excepcionalment, i previ informe tècnic que ho justifiqui, es podrancontemplar conjuntament dues o més unitats familiars de convivència que convisquin en elmateix domicili.

4.3. En compliment de l’article 30 de la llei 13/2006, de 27 de juliol, de prestacions socials decaràcter econòmic, es valoraran amb informe tècnic aquelles situacions excepcionals quedificultin l’empadronament. En aquest sentit, podran ser sol·licitants de prestacions d’urgènciasocial (recollides a l’article 2 apartat 1) les persones individuals i o que formin part d’una unitatfamiliar de convivència, encara que no estiguin empadronades al municipi, sempre que siguinresidents, visquin, o es trobin de manera estable a (indicar el nom del municipi), i es tracti de lacobertura urgent de necessitats socials bàsiques o es detecti una situació de vulnerabilitatsocial i humanitària, sense perjudici d’altres situacions on els professionals de serveis socialsbàsics acreditin necessitat peremptòria. Es tindrà especial consideració vers el col·lectiu depersones transeünts o en situació de sense sostre. La concessió de la prestació restaràvinculada a l’acceptació del pla de treball amb els serveis socials bàsics.

Article 5. Naturalesa jurídica de les prestacions

5.1. Les prestacions contemplades al present reglament seran considerades, a tots els seusefectes, despesa de dret públic.

5.2. Les prestacions tenen un caràcter eventual i voluntari sotmès a limitació pressupostària. Elpersonal tècnic dels serveis socials bàsics podran limitar les prestacions a persones físiquesque reuneixin els requisits objectius contemplats reglament quan, de forma justificada, es valorila necessitat de prioritzar els casos de major puntuació segons el barem establert.

5.3. La persona beneficiària de la prestació no podrà exigir l’augment o revisió de la mateixa.No obstant això, podrà sol·licitar la vista de l’expedient que ha estat instruït per la concessió dela prestació.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



5.4 Per qualsevol incidència que es pugui presentar s’acordarà el que es consideri més ajustatal present reglament i prèvia sol·licitud d’audiència, per un termini no menor de 10 dies, de lapersona interessada.

5.5. L’Ajuntament és competent per la interpretació de les qüestions que pugui suscitarl’aplicació d’aquest reglament.

Article 6. Dotació pressupostària

6.1 L’Ajuntament de Collbató consigna en una única partida pressupostària el conjunt deprestacions econòmiques de signe social destinades a persones en situació de vulnerabilitatsocial.

6.2. L’esmentada partida podrà ser incrementada en funció de les modificacions de crèdits quepugui aprovar en cas necessari prioritzar els casos de major puntuació segons el baremestablert la corporació davant de l’exhauriment de la dotació i a conveniència de la disponibilitatpressupostària de l’ens.

6.3. Les prestacions econòmiques vinculades, en la seva font de finançament, a l’activitat defoment o subvencions, no gaudiran de l’efecte de la consolidació de les mateixes en elpressupost municipal del següent exercici, restant condicionades, en conseqüència, a ladisponibilitat efectiva de liquiditat per l’aprovació del programa o subvenció.

6.4. A l’execució de la despesa li serà d’aplicació el present reglament independentment de lafont de finançament, ja sigui dotació específica del conveni amb el Consell Comarcal, emmarcaten el Contracte Programa amb el Departament de la Generalitat de Catalunya, o qualsevol altrelínia de suport de la Diputació de Barcelona o altres administracions.

CAPÍTOL 2. PERSONES BENEFICIÀRIES, ACCESSIBILITAT I ACREDITACIÓ DEL SUBJECTE

Article 7. Persones beneficiàries, requisits i obli gacions

7.1. Persones beneficiàries.a) Podran ser beneficiaris de les prestacions qualsevol persona i/o unitat familiar deconvivència que es trobi en una situació de dificultat socioeconòmica i que amb l’atorgament del’esmentada prestació sigui possible contenir o evitar l'empitjorament de la situació denecessitat.b) Es determina un perfil de ciutadans amb accés prioritari en base a les situacions devulnerabilitat o exclusió social o, en el seu defecte, en compliment de l’article 30 de la Llei13/2006, de prestacions socials de caràcter econòmic, les persones o unitats familiars quetenen a càrrec menors.

7.2. Requisits de les persones beneficiàries:Les persona sol·licitant de les prestacions haurà de complir els següents requisits:a) Ser major de 18 anys, estar legalment emancipada o, en el seu defecte, haver iniciat el tràmitlegal d’emancipació.b) Estar empadronades en el terme municipal de Collbató, per un període de 3 mesos. Es faràexcepció a les persones acollides en recursos d’allotjament institucional i els casos previstos enl’article 4 apartat 3 del present reglament.c) Que la unitat de familiar convivència de la persona sol·licitant tingui una renda disponible peral primer membre (segons es defineix a l’article 8 apartat 5), igual o inferior al 70% de l’IRSCmensual. Per a cada nou membre que formi part de la unitat s’afegirà el valor resultant demultiplicar aquesta quantitat per un factor d’ajustament equivalent a 0,3 [(0,70XIRSC)x0.3].d) No disposar de béns immobles –diferents a l’habitatge habitual—, envers els quals es disposide dret de propietat, possessió o usdefruit; ni bens mobles, rendes econòmiques o del capitalque proporcionin recursos alternatius suficients per atendre la necessitat per a la qual sesol·licita la prestació.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



e) No tenir accés a prestacions econòmiques atorgades per altres administracions que puguincobrir la necessitat sorgida.f) No haver rebut per part d’aquesta Corporació en els darrers 6 mesos, prestacionseconòmiques regulades en el present reglament, a excepció feta de les convocatòries per lliureconcurrència, els casos que requereixin renovar l’atenció de forma urgent i immediata o bé,aquelles casos en que persisteixi la situació de necessitat durant el primer atorgament de laprestació econòmica.

7.3. Obligacions de les persones beneficiàries- Acreditar els requisits exigits per tenir accés a les prestacions.- Acceptar ofertes de treball tutelat i/o protegit formulades pels serveis públics d’ocupació

o altres institucions competents, sempre que no s’acrediti impediment i a discreció del’informe tècnic de serveis socials bàsics.

- Comunicar als serveis socials bàsics les variacions o canvis existents en la situaciósocial i econòmica de la persona o de la unitat familiar o de convivència que puginmodificar les circumstàncies que van donar lloc a la sol·licitud i resolució.

- Destinar la prestació a la finalitat que la va motivar. Amb caràcter general. l’atorgamentde la prestació resta condicionada a l’acceptació de l’obligació de seguir un pla detreball individual i familiar per part de la persona usuària.

- Fer-se càrrec d’una part de la despesa que té com a finalitat cobrir la prestació en elcas que aquesta només contempli una part del cost del mateix.

- Justificar l’ajuda mitjançant la presentació de factures acreditatives de la despesa. - Comunicar als serveis socials de l’Ajuntament l’obtenció d’altres prestacions per a la

mateixa finalitat. - Sotmetre’s a les actuacions de comprovació i control financer que efectuï l’Ajuntament

de Collbató i facilitar quanta informació i documentació li sigui requerida. - Reintegrar els imports concedits quan no s’apliquin per a les finalitats per a les quals es

van concedir. - Mantenir l’empadronament i la residència efectiva en el municipi de Collbató durant el

temps de percepció de l’ajuda. - Qualsevol altra obligació relacionada directament amb l’objecte de l’ajuda i que

específicament s’estableixi en l’acord de concessió d’aquesta.

7.4 Obligacions específiques segons de les prestacions: cada modalitat o tipologia de prestaciópodrà tenir unes obligacions concretes i específiques que es detallaran a la resolució deconcessió de la prestació o, en el seu cas, en la convocatòria ad hoc que publiqui l’Ajuntamentper a la seva concessió.

Article 8. Criteris d’atorgament

8.1. L’atorgament de les prestacions restarà subjecte a la disponibilitat pressupostària d’aquestAjuntament.

8.2. L’informe tècnic dels serveis socials bàsics es sustentarà en els requisits contemplats al’apartat segon de l’article 7, sense perjudici que, en les situacions que ho requereixin idepassant la casuística concreta, el professional de serveis socials bàsics pugui establir algunaexcepció de forma justificada en l’informe social corresponent.

8.3. L’informe generador de la resolució favorable a l’atorgament de la prestació indicarà elfonament i causes que, en el cas de compliment dels requisits, basen l’esmentada aprovació i,anirà acompanyat d’un model formalitzat de valoració social i econòmica.

8.4. A efectes del càlcul final de la valoració de la situació de cada unitat familiar de convivènciala valoració econòmica representarà el 60% de la puntuació total i la valoració social el 40%restant.

a. Valoració econòmica

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



a.1) Per establir la situació econòmica es consideraran els ingressos nets percebuts pelconjunt de membres la unitat familiar de convivència durant els 3 mesos anteriors a ladata de sol·licitud. Per establir el còmput d’ingressos es valoraran:- Ingressos del treball per compte aliena.- Beneficis i pèrdues del treball per compte pròpia.- Prestacions socials.- Rendes de capital i de la propietat.- Transferències rebudes i pagades a altres llars.- Ingressos percebuts per infants.- Resultats de declaracions d’impostos.a.2) Per a calcular la Renda Disponible es descomptarà al total d’ingressos lesdespeses d’accés a l’habitatge habitual dels darrers 3 mesos. Per aquest conceptes’estableix un màxim de despesa mensual deduïble, equivalent 600€. a.3) S’entén, de manera general, que la unitat familiar de convivència presenta unasituació de manca de recursos econòmics quan acompleix els requisits especificats enl’article 7 apartat 2, lletra c del present reglament. En funció del requisits d’accéseconòmic de cada tipus d’unitat familiar de convivència s’establirà la puntuació de lasituació econòmica de la unitat que serà de, com a màxim, 6 punts . (A l’annex 1 del reglament es troba la taula de puntuació per a la valoració econòmicaen funció dels diferents trams de renda disponible)

b. Valoració Social b.1) Per establir la situació social el professional de serveis socials bàsics municipalsavaluarà les mancances, necessitats i factors discrecionals de cada unitat familiar deconvivència. b.2) Es consideraran de forma especial aquells casos en que s’identifiquin mancanceslligades a les necessitats bàsiques que rebran la màxima puntuació en la valoraciósocial (4 punts)b.3) El personal tècnic avaluarà per a cada unitat familiar de convivència la presènciade les situacions de mancança i necessitats social (descrites a la taula de l’annex 2 delpresent reglament) i determinarà la puntuació resultant fins a un valor màxim de 4punts. b.4) Complementàriament, el professional podrà valorar l’existència d’altres factorsdiscrecionals que afavoreixin o dificultin l’eficàcia en l’assoliment dels objectius socialsde la prestació econòmica. Aquests factors són puntuats a discreció pel professionalfins completar la valoració social, que hauran d’estar suficientment motivats.b.5) La puntuació de la valoració social de la unitat familiar de convivència serà de coma màxim de 4 punts.b.6) Tot i això i en funció del previst als articles 5.2 i 8.2 del present reglament lavaloració social podrà ser completada per l’informe o informes tècnics dels serveissocials bàsics on es realitzin les consideracions especials de cada cas i es raoni la noaplicabilitat del barem econòmic o social.

8.5. Les prestacions concedides no podran ser invocades com a precedent per a l’obtenció denoves prestacions.

8.6. És un criteri rellevant per a l’atorgament que la prestació econòmica atorgada contribueixi ala resolució definitiva de la situació carencial.

8.7. Les prestacions regulades en el present reglament són intransferibles i, per tant, no podranoferir-se en garantia d’obligacions, ser objecte de cessió total o parcial, compensació o descompte,excepte per al reintegrament de les prestacions indegudament percebudes, i/o retenció oembargament, excepte en els supòsits i amb els límits previstos en la legislació general de l’Estatque resulti aplicable.

8.8. En el supòsit que concorrin varies persones sol·licitants d’una mateixa unitat familiar i/o deconvivència per fer front a la mateixa despesa, només podrà concedir-se a una d’elles,promovent l’acord entre les parts interessades.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



CAPÍTOL 3. QUANTIA I BAREM DE LES PRESTACIONS

Article 9. Quantia de les prestacions i barem

9.1. L’òrgan competent que delegui l’Alcaldia-Presidència municipal establirà les quantiesmàximes de prestació per a cadascuna de les modalitats de prestacions econòmiquesrecollides en l’article 2 dels present reglament.9.2. Les prestacions econòmiques regulades a l’article 2 del present reglament tindran unaquantia variable sempre que es concedeixin de forma directa- no a través de convocatòria delliure concurrència-.

9.3. L’import de les prestacions econòmiques de quantia variable restarà determinat al resultatdel procés de valoració. L’import del finançament municipal serà el percentatge sobre l’importsol·licitat sempre i quant sigui inferior a la quantia màxima determinada per a cada modalitat deprestació. En cas contrari el percentatge s’establirà en funció a l’esmentada quantia màxima.(El percentatge s’establirà en funció de la taula del annex 3 del present reglament)

9.4. En el cas d’extrema i severa necessitat l’import serà íntegrament finançat per part de laCorporació.

9.5. La forma d’acreditació de la prestació i subsegüent despesa és guiarà per qualsevol de lesformes habitualment admeses en dret en matèria de justificació material i econòmica.

9.6. El màxim de prestació anual per concepte de prestacions econòmiques i materials d’aquestajuntament per a cada unitat familiar de convivència es fixa en la quantia de 4,5 vegades del’import mensual de l’IRSC. No obstant això, i de forma acreditada en l’expedient, es podranesdevenir casos de superació de l’esmentada quantia per necessitats socials justificades iexcepcionals.

9.7. L’import de les prestacions concedides en cap cas podrà, de forma aïllada o enconcurrència amb altres subvencions o prestacions superar el cost de l’activitat subvencionada.

9.8. En tractar-se d’un dret discrecional, i no revisable per part del persona perceptora,l’Ajuntament podrà revisar l’augment o disminució de les quanties màximes de les prestacionsen casos que així resti justificat per necessitats socials.

CAPÍTOL 4: EL PROCEDIMENT DE CONCESSIÓ

Article 10. Òrgan competent per resoldre i òrgan ge stor

10.1. L’òrgan competent per resoldre sobre la concessió o denegació de les prestacionssol·licitades és l’Alcaldia-Presidència que podrà delegar aquesta facultat en la Junta de GovernLocal de l’Ajuntament Collbató.

10.2. L’òrgan competent per dur a terme tota la gestió administrativa de la concessió odenegació de les prestacions sol·licitades és la Regidoria de Benestar Social.

Article 11. Forma de sol·licitud, lloc i termini de presentació

11.1. La sol·licitud, acompanyada de la documentació complementària especificada a l’articlesegüent, es presentarà al registre municipal corresponent per a la seva tramitació, o per qualsevoldels mitjans previstos a la legislació vigent.

11.2 El termini de presentació de sol·licituds restarà obert durant tot l’any, amb excepció d’aquellesprestacions que siguin objecte de convocatòria específica de concurrència.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



11.3. Les sol·licituds presentades abans de l’aprovació del pressupost municipal es consideraranpresentades.

11.4. Les sol·licituds no ateses per manca de disponibilitat pressupostària durant l’any depresentació de la sol·licitud es tindran per sol·licituds vigents en la convocatòria següent, sempreque s’acrediti el compliment dels requisits

11.5. Les persones interessades que presentin sol·licituds defectuoses o documentacióincompleta seran requerits per tal que en el termini de 10 dies hàbils esmenin els errors odefectes o presentin la documentació exigida, amb indicació que si no ho fan se’ls tindrà perdesistits en la seva petició.11.6. La sol·licitud haurà d’anar signada per la persona sol·licitant o, en el seu cas, per la sevarepresentant, legal o de fet.

11.7. La presentació de sol·licitud implica l’acceptació de la totalitat de la regulació descrita enel present reglament.

11.8. Les sol·licituds s’atendran per ordre d’entrada, excepte que a judici del professional tècnicde serveis socials bàsics existeixi una situació que requereixi una atenció d’urgència. S’ha deprocurar la major celeritat possible per la resolució i lliurament de les prestacions.

11.9. En el cas que la prestació a concedir sigui part d’un pla d’actuació integral desenvolupatpels serveis socials bàsics, la sol·licitud podrà ser d’ofici per part dels professionals, sentnecessària en qualsevol cas la documentació relacionada a l’article següent.

Article 12. Documentació que ha d’acompanyar a la s ol·licitud

12.1. La documentació relacionada en aquest article serà considerada com a màxima i esreclamarà, en cada cas, la necessària per a realitzar la valoració econòmica i social d’unaforma fidedigna.

12.2. En cap cas es reclamarà documentació que ja consti a l’expedient del sol·licitant o de launitat familiar i/o de convivència, ni aquella que es pugui aconseguir d’ofici a altres serveismunicipals o altres administracions segons ho disposa l’article 6.2, lletra b, de la Llei 11/2007,de 22 de juny, d’accés electrònic dels ciutadans als serveis públics.

12.3. El sol·licitant podrà presentar, juntament amb la resta de la documentació exigida, unaautorització per a què l’Ajuntament obtingui de forma electrònica les dades requerides en elcurs d’aquest procediment. Aquesta autorització, que es realitzarà acceptant la clàusulaprevista en el formulari de sol·licitud o mitjançant la presentació d’una autorització creada a talefecte, especificarà les dades i l’ens emissor d’aquestes. En aquest cas, el sol·licitant no hauràd’aportar la documentació justificativa corresponent.

12.4. Documentació general necessària per a tramitar qualsevol tipus de prestació:a) Sol·licitud d’ajuda, segons model normalitzat, degudament complimentatb) Document d’identificació del sol·licitant c) Justificants econòmics i altra documentació que els tècnics considerin necessària per a

documentar la situació econòmica de la unitat familiar de convivència: a. Qualsevol justificant admès en dret de la totalitat d’ingressos de tots els

membres de la unitat familiar de convivència corresponents als mesosdeterminats per a cada tipus de prestació.

b. En el cas de no disposar dels justificants, caldrà aportar una declaració juradad’ingressos de la unitat familiar.

c. Declaració de responsabilitat en la que es faci constar: Que no ha rebutprestacions pel mateix destí d’altre organisme, públic o privat. En cas contrari,haurà d’indicar les que hagi sol·licitat i l’import de les rebudes. Que ha procedita la justificació de les prestacions incloses en aquest Reglament i concedidesper aquest Ajuntament i, en cas contrari, indicar les prestacions pendents dejustificar i la causa que ho motiva. Que no posseeix bens mobles o immobles,

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



diferents de l’habitatge habitual, sobre els que es tingui un dret de propietat,possessió, usdefruit o qualsevol altre que, per les seves característiques,valoració, possibilitat d’explotació o venta, indiqui l’existència de mitjanssuficients per atendre la necessitat per a la qual es sol·licita la prestació. Encas contrari, indicar quins.

d) Qualsevol altra documentació que per a la correcta valoració de la sol·licitud pugui serrequerida durant la seva tramitació, si es considera convenient pel personal tècnicserveis socials bàsics.

- El certificat d’empadronament i de convivència on consti l’antiguitat, es tramitaràinternament per part de l’Ajuntament.

12.5. Documentació Específica: Per a l’accés a determinades modalitats de prestacionseconòmiques serà necessari aportar, a més de la documentació general, la documentacióespecífica que correspongui per a determinar el compliment dels requisits i l’import de lasol·licitud.

12.6. En el cas que es prevegi un pagament per transferència, document de domiciliacióbancària o document acreditatiu de les dades bancàries.

12.7. Si la sol·licitud fos presentada en representació de la persona sol·licitant, aquestasol·licitud haurà de ser signada per la representant legal o de fet, i s’haurà d’acompanyar de lasegüent documentació:

a) Fotocòpia del DNI de la persona representant legal o de fetb) Documentació que acrediti la condició de representant legal de la personasol·licitant, en el seu cas.

12.8. Els serveis socials bàsics podran sol·licitar aquella documentació, dades, aclariments quees considerin necessaris per millor resoldre la petició de sol·licitud i aconseguir la finalització del’expedient.

12.9. Tota aquesta documentació acreditativa serà incorporada a l’expedient de la persona ounitat familiar.

12.10. En els casos de sol·licituds formulades per persones físiques en situació de vulnerabilitatsocial o bé detectades per l’actuació del professional social, no constitueix una obligacióexpressa, ni excloent de la validesa de l’expedient administratiu, la formalització de lasol·licitud, restant la mateixa subsumida a l’informe social del personal tècnic de referència delsequips bàsics d’atenció social.

Article 13. Instrucció de l’expedient

La tramitació de les prestacions previstes en el present Reglament, podrà ser a instànciad’interessat o d’ofici pels propis serveis socials de l’Ajuntament. El procediment a seguir per alseu atorgament podrà ser ordinari o d’urgència.

Article 14. Tramitació per procediment ordinari

14.1. El departament/àrea Serveis Socials és responsable de la tramitació de les prestacionsprevistes al present reglament. El personal tècnic dels serveis socials bàsics s’encarregarà derebre, valorar i formular proposta de resolució de les sol·licituds rebudes o tramitades d’ofici.

14.2. El professional de referència podrà incoar d’ofici, i no necessàriament a instància de lapart, la tramitació d’una prestació d’urgència sense necessitat de la presència física al’expedient de la sol·licitud en el casos que per raons de necessitats socials sigui precisaaquesta modalitat d’intervenció.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



14.3. En el procés de tramitació i pel que fa referència als terminis, esmena d’errors i tràmitss’aplicarà allò previst a la Llei 30/1992, de 26 de novembre de règim jurídic de lesadministracions públiques i procediment administratiu comú.

14.4. Es comprovarà si la persona sol·licitant compleix els requisits establerts per percebrel’ajuda sol·licitada, s’especificarà la finalitat i la quantia d’aquesta i es realitzarà la proposta,favorable o de denegació, a la seva concessió.

14.5. Una vegada completat l’expedient, s’emetrà el corresponent informe social per part delsserveis socials bàsics en el qual s’efectuarà un estudi i valoració de la petició i de la situaciópersonal i/o familiar de la persona sol·licitant als efectes d’efectuar-ne si fos necessari elcorresponent historial social i/o familiar i el disseny de la intervenció social personalitzada quesigui necessària.

14.6. L’informe del personal tècnic de referència dels serveis socials bàsics és preceptiu i eltermini per evacuar-ho és de 10 dies naturals a menys que el procediment requereixi d’untermini major o menor.

14.7. En cas que sigui necessari per a una valoració més complerta i aclaridora de la situació,les sol·licituds poden ser tractades pel personal o comandament dels serveis socials bàsics.

14.8. El professional que genera l’informe que motiva l’atorgament vetllarà, en general, per lacorrecta aplicació de la prestació, incorporant a l’expedient els justificants, acreditacions,factures i anàlegs que permetin justificar la prestació. El termini de justificació sobre la correctaaplicació de les prestacions és de tres mesos a partir del seu abonament efectiu.

14.9. En el cas que en el procés de valoració que motiva la proposta de resolució de l’expedientes valorin altres fets i al·legacions que la documentació i proves presentades per la personasol·licitant es seguirà el tràmit d’audiència que estableix la legislació vigent.

14.10. El comandament immediat del tècnic instructor validarà la proposta i informe tècnicsocial, que recollirà si fos el cas, el resultat de les al·legacions efectuades per la personainteressada, i prepararàsi s’escau el tràmit de l’aprovació de l’ajuda i del seu pagament.

14.11. El tècnic de serveis socials bàsics podrà disposar que es portin a terme les actuacionsde comprovació oportunes sobre la certesa de les dades aportades per part de la personainteressada. De la mateixa manera podrà reclamar a aquest aclariments i documentació queconsideri necessària als efectes de fonamentar la resolució.

14.12. Igualment, dins del període d’instrucció, es portaran a terme les entrevistes individuals ofamiliars necessàries amb els interessats, així com possibles visites domiciliàries.

14.13. En el present reglament les visites a domicili es conceptuen tant com activitats decomprovació com d’intervenció social als efectes de pal·liar les situacions de pobresa i exclusiómitjançant l’atorgament de prestacions econòmiques però, també, mitjançant les intervencionssocials en infància, educació, sanitària, d’habitatge i de tots aquells extrems que contribueixena pal·liar les situacions de vulnerabilitat social.

14.14. Un cop incoat i instruït l’expedient, així com examinada la documentació aportada, elsserveis socials bàsics municipal emetrà una proposta de resolució sobre la procedènciad’atorgar o denegar la prestació.

14.15. Per qualsevol incidència que es pugui presentar s’acordarà el que es consideri mésajustat al present reglament i prèvia audiència per un termini no menor de 10 dies a la personainteressada.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



14.16. L’Ajuntament és competent per la interpretació de les qüestions que pugui suscitarl’aplicació d’aquest reglament.

Article 15. Resolució del procediment ordinari

15.1. La resolució serà emesa per per la Junta de Govern Local prèvia conformitat defiscalització de la despesa pel Departament / Àrea d’Intervenció de fons de l’Ajuntament.

15.2. La quantia, finalitat i forma de pagament de les prestacions concedides seran les quedetermini la resolució on s’indicaran les obligacions o compromisos dels beneficiaris, elsrecursos que contra la mateixa es puguin interposar i les condicions per fer efectiu el cobramentde la prestació. Si en el termini de tres mesos no s’haguessin complert les condicionsestablertes es revocarà l’ajuda.

15.3. El termini màxim per resoldre i notificar la resolució serà de 2 mesos a comptar de la dataen què la sol·licitud de la prestació hagi tingut entrada a l’Ajuntament, amb excepció d’aquellesprestacions que siguin objecte d’una convocatòria de concurrència específica.

Article 16. Procediment d’urgència

16.1. Excepcionalment, quan el caràcter prioritari i extraordinàriament urgent de la situació denecessitat ho requereixi, el procediment administratiu es tramitarà de forma urgent senseperjudici de les posteriors actuacions destinades a la comprovació del compliment dels requisitsfixats en la present normativa i de les garanties procedimentals que emparen a la ciutadania.En tot cas, i excepte raons de força major degudament justificades, serà imprescindiblel’informe social que acrediti l’efectiva situació d’emergència i la proposta de resolució.

16.2. Detectada la situació de necessitat el personal tècnic de referència dels serveis socialsbàsics emetrà un informe- proposta, d’atorgament de la prestació esmentant la seva quantia.

16.3. El/ la cap d’àrea (o cap/responsable de servei.)/regidoria/òrgan de govern donarà laconformitat a l’informe- proposta de concessió de la prestació. La concessió de la prestaciós’efectuarà mitjançant resolució en el termini màxim de 4 dies hàbils sense més exigència quela documentació que sigui indispensable per la tramitació de la concessió i a la vista del’informe tècnic dels serveis socials bàsics que, en aquest cas, serà vinculant. L’informeavaluarà la situació de necessitat i es recollirà el caràcter prioritari i urgent de la mateixa.Seguidament es procedirà a l’abonament de la prestació de conformitat amb el que s’estableixa l’article 20.

16.4. Amb posterioritat a la concessió de la prestació amb caràcter urgent i provisional esprocedirà a completar l’expedient administratiu de concessió a efectes de poder formular laresolució de concessió definitiva i s’adoptaran totes les mesures que siguin necessàries per agarantir la seva finalitat i degut compliment.

16.5. Si en la tramitació del citat expedient es demostrés que la urgència no era tal o que enrealitat la persona beneficiària no complia tots els requisits necessaris per a la concessió del’ajuda s’iniciarà el corresponent procediment de revocació i, en el seu cas, reintegrament del’ajuda concedida.

16.6. El personal tècnic de referència que hagi emès l’informe- proposta d’atorgament de l’ajuthaurà de vetllar per la correcta disposició dels fons lliurats i la seva estricta aplicació a l’ajutcorresponent. A tal efecte haurà de procurar la documentació o informació justificativa del’aplicació de l’ajut a la seva finalitat i incorporar-ho a l’expedient corresponent

16.7. Un cop efectuada l’esmentada comprovació el personal tècnic de referència signarà eldocument de justificació de l’aplicació de l’ajut, el qual serà conformat pel superior quecorrespongui. Aquest document, en format de justificació feta per delegació de la Intervenciógeneral, serà document suficient als efectes de l’article 214.2 del RDL 2/2004, pel qual s’aprovael Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



16.8. Les prestacions necessàries al dia per situacions d’especial emergència (transeünts ianàlegs) seran excepcionalment abonades ex ante i justificades ex post de forma conjunta perperíodes mensuals.

16.9. En aquests casos d’emergència, considerada com a tal quan l’ajut s’ha d’oferir de formaimmediata i que no es pot demorar pel termini ordinari, el personal tècnic de referència delsserveis socials bàsics proposaran l’atorgament del recurs més adequat a la Regidoria de l’Àrea.L’ajut s’atorgarà, a tenor de l’informe emès, per resolució de la Regidoria.

16.10. Aquesta resolució tindrà caràcter provisional en tant que no sigui completat l’expedient.Si transcorregut el termini fixat no hagués estat completat l’expedient o no es confirmés la sevaurgència, es procediria a la revocació de la prestació i la subsegüent reclamació de la quantitatpercebuda.

Article 17. Resolució del procediment per silenci a dministratiu

17.1 L’atorgament de les prestacions regulades per present reglament resta condicionat a ladisponibilitat de crèdit pressupostari per part de l’Ajuntament de Collbató. Transcorreguts elsterminis establerts en ambdós procediments sense que s’hagi emès resolució expressa iaquesta hagi estat notificada, la sol·licitud s’entendrà com a desestimada per silenciadministratiu.

Article 18. Notificació a la part interessada

18.1. La resolució adoptada, tant si és favorable com desfavorable, serà notificada a la personainteressada en el domicili que, a efectes de notificació, figuri a l’expedient o a aquells centres iseccions de les entitats col·laboradores que procedeixi.

18.2. Serà contingut de la notificació la indicació a la part interessada, de forma expressa, deles condicions a complir per a fer efectiu el cobrament de la prestació.

Article 19. Possibilitat de tramitacions d’ofici

De manera excepcional, els expedients podran ser incoats d’ofici, quan concorrincircumstàncies greus, extraordinàries o urgents que així ho aconsellin. La incoació d’ofici tindràlloc per acord de l’òrgan competent per a la tramitació de l’expedient de concessió, bé perpròpia iniciativa o com a conseqüència d’ordre superior, o bé per petició raonada d’altresòrgans. En el supòsit de tramitació d’un procediment iniciat d’ofici, el dia d’inici a efectes decòmput de terminis, serà el de la resolució a partir de la qual s’acorda la incoació delprocediment d’ofici.

Article 20. Temporalitat i pròrroga de les prestaci ons

20.1. Les prestacions regulades en la present normativa tenen caràcter voluntari, temporal iextraordinari, la qual cosa suposa que les prestacions es concediran en forma de pagamentúnic, pel període de temps màxim establert en aquesta normativa o per la durada que esdetermini en la resolució de la seva concessió, i que no es prorrogaran de forma automàtica uncop extingit el dret a la seva percepció. No obstant, les prestacions de pagament periòdicpodran ser renovades bé d’ofici, sense necessitat de nova sol·licitud per part de la personainteressada, o a instància de la part interessada, i a proposta motivada del personal tècnicmunicipal de referència, si es mantenen les condicions i els requisits establerts per a la sevaconcessió.

20.2. Les prestacions atorgades amb caràcter de dret de concurrència tenen la durada previstaa la convocatòria o resolució de concessió.

Article 21. Pagament de les prestacions

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



21.1. Un cop s’hagi emès resolució favorable a l’atorgament, l’Ajuntament iniciarà els tràmitsper al seu pagament. En els supòsits que sigui possible, atesa la naturalesa de la finalitat a laqual es destina l’ajuda i als efectes de garantir el destí de la mateixa, el pagament es realitzaràdirectament al proveïdor del servei o subministrament què es tracti.

21.2. En cas que el pagament s’efectuï directament en favor de la persona sol·licitants’efectuarà preferentment en forma de transferència bancària, sense descartar el lliuramentdinerari, físic o líquid, amb un rebut subscrit per la persona usuària particularment en els casosde necessitats peremptòries.

21.3. Les prestacions econòmiques podran fer-se efectives en favor de terceres personesfísiques o jurídiques, sempre que les circumstàncies del cas així ho aconsellin en vistes a unamillor gestió de l’ajut. En aquests casos caldrà acreditar que ha estat destinat a la finalitatconcreta que el motiva. Els serveis tècnics municipals indicaran aquesta circumstància en laproposta de resolució amb el corresponen fonament. Aquesta modalitat de gestió de laprestació s’erigeix al present reglament com a excepcional i precisa que la titularitat de laprestació l’ostenti el/la perceptor/a final de la prestació.

21.4. Les modalitats de pagament de les prestacions seran: a. Pagament estandarditzat en funció de la normativa reguladora d’hisendes locals i laLlei 30/1992. b. Pagaments de caixa a compte mitjançant lliurament dinerari en ocasions moltpuntuals o taló subscrit en el primer cas per l’administrador/a del fons i amb signaturade recepció de la persona interessada amb generació de l’expedient posterior alpagament; c. Tramitació d’urgència previ informe social i decret d’aprovació de la despesa.

21.5. Els terminis de pagament en cadascun dels tres casos, seran, respectivament, 5 dies, acomptar de la data d’emissió de la resolució que concedeix l’ajut en el primer cas; en el segon(es correspon amb el supòsit previst a l’apartat 8 de l’article 16) de 24 hores a comptar des deel moment en què es sol·licita l’ajut o que el personal tècnic de referència detecta la sevanecessitat, i en el tercer (es correspon amb el procediment d’urgència regulat a l’apartat 1 del’article 16) de 5 dies a comptar del moment de la sol·licitud o del moment en què el personaltècnic de referència detecta l’existència de la necessitat.

21.6 En el cas en que la prestació es pagui directament al proveïdor del servei, aquest facturaràa l’Ajuntament, acreditant prèviament, la satisfacció de l’ajuda repercutida en la personainteressada o beneficiària.

Article 22. Comprovació dels recursos i prestacions de contingut econòmic

22.1. L’Ajuntament podrà comprovar que els recursos i/o prestacions socials de continguteconòmic als que pogués tenir dret la persona sol·licitant o els membres de la seva unitatconvivència s’haguessin fet valer íntegrament.

Es considerarà que s’han fet valer íntegrament els drets: a) En casos relacionats amb l’ordre jurisdiccional social, una vegada que s’haguésemès la corresponent resolució o en el seu defecte, que s’hagués presentat sol·licitud,requeriment o denúncia en forma amb almenys tres mesos d’antelació.b) En els demés casos una vegada que s’hagués presentat sol·licitud, requeriment odenúncia en forma, sempre que no es produeixi desestimació o renúncia (exceptecircumstàncies extraordinàries així reconegudes pels equips bàsics d’atenció social)

22.2. En el supòsit que la persona sol·licitant de l’ajuda o els membres de la seva unitatconvivència fossin creditors de drets de caràcter econòmic que no s’haguessin fet valer,inclusiu el dret d’aliments en aquells casos en els que constés el cessament efectiu de laconvivència conjugal, l’Ajuntament instarà a la persona sol·licitant que, amb caràcter previ a lafinalització de la instrucció de l’expedient, faci valer els seus drets de conformitat amb lalegislació vigent que resulti d’aplicació.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



22.3. L’Ajuntament posarà a disposició de les persones interessades la informació necessàriarespecte dels drets que les assisteixen i sobre els tràmits necessaris per fer-los efectius.

22.4. En cas d’incompliment, per part de la persona sol·licitant, de l’obligació senyalada en elsegon apartat d’aquest mateix article, se la tindrà per desistida de la seva sol·licitud, prèviaresolució de l’Ajuntament en la que es declari la circumstància que concorre, els fets produïts iles normes aplicables.

22.5. Podran eximir-se de l’obligació prevista en el segon apartat d’aquest article aquellespersones sol·licitants a les que, a judici dels serveis socials bàsics o com a conseqüència de laresolució judicial, s’observin circumstàncies extraordinàries que afectin a la integritat i seguretatpersonal i que aconsellin retardar el procés encaminat a fer valer els seus drets.

Article 23: Seguiment de les prestacions atorgades

23.1. L’Ajuntament de Collbató efectuarà el seguiment que correspongui i comprovarà l’adequatcompliment de les finalitats per a les quals foren concedides les prestacions econòmiquescontemplades en aquest reglament, realitzant el corresponent informe que serà incorporat al’expedient de la persona o unitat familiar de convivència destinatària de l’ajuda.

Article 24: Control financer i justificació de la d espesa

24.1. La justificació de la despesa s’acreditarà per les factures dels pagaments i despesesrealitzats o mitjançant altres documents, de valor probatori equivalent, amb validesa en el tràficjurídic mercantil o amb eficàcia administrativa.

24.2. Sens perjudici del que es disposa a l’apartat anterior, i davant de determinades situacionsextremes que hauran de quedar perfectament definides i motivades en el corresponentexpedient, no es requerirà la justificació de la despesa pels mitjans determinats amb caràctergeneral.

24.3. Si les despeses fossin suportades per diferents entitats en règim de cofinançament hauràde fer-se constar el percentatge d’imputació corresponent a l’ajut municipal. Els documentsoriginals acreditatius de la despesa s’hauran de validar mitjançant sistema d’estampillat on esfaci constar l’import concedit, quan aquest no coincideixi amb el total del justificant.

24.4. La justificació s’haurà d’efectuar en el termini màxim de 3 mesos següents a la data deconcessió. Si no existeix tal justificació dins del termini establert s’iniciaran els tràmitsnecessaris per tal que es reintegri la quantitat rebuda i, així mateix, la manca de justificació o lajustificació incorrecta de l’ajuda rebuda pot ser motiu de denegació d’una altra ajuda posterior.

24.5. L’òrgan competent en la concessió de la prestació serà l’encarregat de comprovarl’efectiva justificació de la mateixa.

24.6. En els supòsits d’ajuts tramitats pels procediment d’urgència i pel que fa a la justificacióde la despesa i la correcta aplicació dels fons rebuts, s’aplicarà el que disposa a l’article 16 delpresent reglament en regular el citat procediment.

CAPÍTOL 5. DENEGACIÓ, REVOCACIÓ I INCOMPATIBILITAT

Article 25. Procediment de denegació, modificació, suspensió, extinció i revocació

25.1. Els procediments de denegació, modificació, suspensió, extinció i revocació podran iniciar-sed’ofici o a instància de part. Una vegada iniciats es notificarà al titular la incoació del mateix, lescauses que el fonamenten i les possibles conseqüències econòmiques del mateix així com eltermini per resoldre i notificar, i les conseqüències del silenci administratiu.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



Article 26. Sobre la denegació

26.1. Podran ser denegades aquelles sol·licituds en les que concorrin en alguna de lessegüents circumstàncies:

a) La falta de tots o alguns dels requisits necessaris per a la seva concessió.b) Que la persona sol·licitant no resideixi, efectivament, al municipi.c) Dificultar el procés de valoració de la sol·licitud.d) Que existeixi persona legalment obligada i amb possibilitat de prestar ajuda a la

persona sol·licitant.e) Que la causa principal de la residència al municipi de Collbató sigui la realització

d’estudis.f) Que l’ajuda sol·licitada no sigui adequada per la resolució de la problemàtica plantejada

o que la seva mera concessió no sigui suficient per la resolució de la problemàticaplantejada.

g) Que no existeixi crèdit suficient per l’atenció de la sol·licitud.h) Que en el termini dels 3 mesos anteriors a la sol·licitud li hagi estat extingida o

revocada qualsevol altra ajuda o prestació social per incompliment de les condicionsestablertes en la seva concessió.

i) El falsejament o ocultació de qualsevol de les dades declarades per les personessol·licitants podrà donar lloc a la denegació de l’ajuda sol·licitada, inclòs quan elpersona sol·licitant reuneixi els requisits per la concessió.

j) Que es demostri que la persona sol·licitant pot satisfer adequadament les necessitatsper si mateixa i/o amb el recolzament dels seus familiars, representants legals oguardadors de fet.

k) Que correspongui l’atenció del persona sol·licitant per raó de la naturalesa de laprestació o per raó de residència a una altra administració pública.

l) Qualsevol altre motiu que atenent a les circumstàncies i prèvia valoració dels equipsbàsics d’atenció social, estimin la seva denegació de forma motivada.

26.2. Tal i com ja s’ha manifestat a l’article 17, i en virtut de l’article 43 de la Llei 30/1992 id’acord amb la relació de casos que fonamenten el silenci negatiu, les sol·licituds no resoltess’entendran com a desestimades.

Article 27. Sobre la modificació

27.1 Quan variïn les circumstàncies que motivaren la sol·licitud però persisteixi la necessitat del’ajut, es podrà modificar la finalitat de la prestació a proposta del propi interessat o d’ofici, previinforme tècnic dels Equips bàsics d’atenció social. En las modificacions d’ofici es donarà, en totcas, audiència a la persona interessada.

27.2 L’Ajuntament tindrà el dret de revisió de les quanties concedides sempre que es produeixiun canvi en la situació socioeconòmica dels beneficiaris de la prestació.

Article 28. Suspensió cautelar de les prestacions

28.1 Prèvia a l’extinció o revocació de l’ajuda concedida, amb independència que s’hagi iniciato no un procediment d’extinció o revocació, bé d’ofici o a instància de part, es podrà procedir, acriteri i per decisió motivada de l’òrgan competent, a la suspensió cautelar del pagament de laprestació quan s’haguessin detectat en una unitat convivència indicis d’una situació queimpliqui la pèrdua d’algun dels requisits exigits per el reconeixement o manteniment de lamateixa.

28.2 La suspensió de la prestació podrà ser motivada per la pèrdua temporal d’alguns delsrequisits de la mateixa o per l’incompliment de les obligacions de la persona beneficiàriarecollides en aquest reglament. Serveixin com exemple els següents:

- Que la persona beneficiària titular superi el nivell de ingressos establerts i computats deconformitat amb aquest reglament.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



- Que s’incompleixi el requeriment formulat per l’Ajuntament així com que la personabeneficiària obstrueixi o dificulti l’activitat de seguiment, comprovació o control de lapermanència de la situació que va motivar la concessió de la prestació.

- Per incompliment de les condicions que, en el seu cas, s’hagués acordat o establert enel moment de la concessió.

- Que es tingui constància de conductes de la persona beneficiària que, amb posterioritatal reconeixement de la prestació, agreugin de forma intencionada la seva situació denecessitat personal o la de la unitat convivència.

- Si la persona beneficiària destinés l’import de la prestació econòmica, total oparcialment, a finalitats diferents d’aquelles per a les quals va ser atorgada.

- Per incompliment de qualsevol obligació derivada del que s’estableix en el presentreglament.

28.3 La suspensió es mantindrà mentre persisteixin les circumstàncies que haguessin donatlloc a la mateixa i per un període continuat màxim de 3 mesos, transcorregut el qual esprocedirà a l’extinció o revocació del dret a la prestació.

Article 29. Sobre l’extinció

29.1 Procedirà l’extinció de les prestacions, mitjançant resolució de l’òrgan competent i prèviaaudiència a la persona interessada, en els casos de:

- Voluntat o renúncia de la persona beneficiària a la prestació econòmica- Canvi de domicili a un altre municipi.- Mort de la persona beneficiària (Quan l’ajuda s’hagi concedit a una unitat familiar de

convivència l’òrgan concedent valorarà si és pertinent o no la seva continuïtat).- Desaparició de totes o d’alguna de les circumstàncies, general o específiques, que van

donar lloc a la concessió.- Compliment del termini en les prestacions amb durada determinada.- Manteniment d’una situació de suspensió per un període continuat superior a 3 mesos.

29.2 S’haurà de resoldre sobre el manteniment, suspensió, revocació o extinció de la prestacióen un termini màxim de 3 mesos a comptar des de l’adopció de la suspensió cautelar.

29.3 L’extinció de l’ajuda donarà lloc a la tramitació, en el seu cas, del corresponent expedientde reintegrament de les quantitats indegudament percebudes per part de la personabeneficiària. En qualsevol cas, i en funció de las circumstàncies econòmiques i personalsconcurrents, l’Ajuntament podrà establir formes de devolució fraccionada.

Article 30: Sobre la revocació

30.1 Procedirà la revocació de les prestacions, mitjançant resolució d’Alcaldia i prèvia audiènciaa la persona interessada, per alguna de las següents causes:

- En cas d’incompliment dels requisits per part de la persona de signe subjectiu(compliment del pla de treball individualitzat, acceptació d’ofertes de treball iescolarització d’infants). Seran els serveis socials bàsics qui determinaran en unaproposta de resolució la valoració sobre el compliment o eventual incompliment d’aquests extrems.

- Quan la persona beneficiària incompleixi, totes o algunes, de les obligacions adquiridesamb l’acceptació de la prestació.

- Falsejar, ocultar o mostrar obstrucció a les actuacions de comprovació empreses perpart del personal municipals de serveis socials i serveis econòmics, tot i reunir elpersona sol·licitant els requisits per a la concessió.

- Que hagi transcorregut el termini de 3 mesos des de l’atorgament de l’ajut, sense quel’ingrés hagi pogut fer-se efectiu per causes imputables a la part interessada.

- La utilització de la prestació per finalitat diferent a aquella per a la qual fou concedida.- Desaparició de totes o algunes de les circumstàncies que van donar lloc a la seva

concessió.- Per l’aparició de causes sobrevingudes que produeixin la impossibilitat material de

continuar amb la prestació de l’ajuda.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



- Per ser beneficiari simultàniament d’una altra prestació amb la mateixa finalitat, es a dirque tingui la mateixa naturalesa i atengui les mateixes necessitats, sense que talcircumstància hagi estat comunicada a l’Ajuntament.

- La reiteració de les causes que motivaren la suspensió temporal de la prestació, deconformitat amb el que s’estableix a l’apartat corresponent d’aquest reglament.

- Altres causes de caràcter greu imputables al beneficiari no contemplades en elsapartats anteriors.

30.2 La revocació de l’ajuda donarà lloc a la tramitació, en el seu cas, del corresponentexpedient de reintegrament de les quantitats indegudament percebudes per part de la personabeneficiària i en els supòsits previstos, la possibilitat de tramitar un expedient sancionador. Entot cas, i en funció de las circumstàncies econòmiques i personals concurrents, l’Ajuntamentpodrà establir formes de devolució fraccionada.

30.3 L’acte de revocació, extinció o suspensió anirà precedit per un tràmit d’audiència, per untermini de 10 dies, durant el qual la persona beneficiària podrà al·legar i presentar elsdocuments i les justificacions que consideri pertinents.

Article 31. Desestiment i renúncia

31.1 La persona sol·licitant podrà desistir de la seva sol·licitud o renunciar al seu dret a la prestacióreconeguda, mitjançant escrit dirigit a l’Ajuntament. En el cas d’ajuts incoats d’ofici o en supòsitsd’incapacitat per a realitzar la renúncia per part del sol·licitant, aquesta podrà ser complimentadapels tècnics dels serveis socials bàsics.

31.2 L’Ajuntament dictarà resolució en la qual s’expressi la circumstància en que concorri ambindicació dels fet produïts i les normes aplicables.

Article 32. Infraccions, sancions i reintegraments

32.1 Constitueixen infraccions administratives les següents conductes, quan en elles intervinguidol, culpa o simple negligència:

- L’obtenció de les prestacions falsejant les condicions requerides per la seva concessió,o ocultant les que l’haguessin impedit o limitat.

- La no aplicació, en tot o en part, de les quantitats rebudes a les finalitats per a les qualsl’ajuda fou concedida, sempre que no s’hagi produït a la seva devolució sense previrequeriment.

- L’incompliment, per raons imputables al beneficiari, de les obligacions assumides coma conseqüència de la concessió de l’ajuda.

- La falta de justificació de l’ús donat als fons rebuts, la justificació incompleta o inexactai la justificació fora de termini.

- L’incompliment de les obligacions de conservació de justificants o documentsequivalents.

- La resistència, obstrucció, excusa o negativa a les actuacions de seguiment i/ocomprovació per part de l’Ajuntament (s’inclouen dins d’aquest apartat les conductes oactuacions tendents a dilatar, entorpir o impedir aquestes actuacions per part del’Ajuntament com són no aportar documentació, no facilitar l’examen dels documents,informes, antecedents, justificants o qualsevol altre document requerit a aquestsefectes, no atendre els requeriments efectuats en aquest sentit per part de l’Ajuntamenti les coaccions al personal de l’Ajuntament que realitzi aquestes actuacions).

- Incompliment de l’obligació de comunicar a l’Ajuntament qualsevol canvi o millora enles circumstàncies que van propiciar la concessió de l’ajuda.

32.2. Seran responsables de les infraccions les persones beneficiàries o, en els cas que elmanqui de capacitat d’obrar, les seves representants. Tindrà lloc l’exempció de responsabilitaten relació als actes, accions o omissions, tipificats com a infraccions administratives en elpresent reglament quan els mateixos siguin realitzat per persones que manquin de capacitatd’obrar i en aquells supòsits en què concorri força major.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



32.3. Les infraccions es sancionaran mitjançant multa de fins al triple de la quantitatindegudament obtinguda, aplicada o no justificada.

32.4. Així mateix, l’autoritat sancionadora competent, podrà acordar la imposició de la següentsanció: Pèrdua durant un termini de fins a 5 anys de la possibilitat d’obtenir cap tipus d’ajut i/osubvenció de l’Ajuntament de Collbató.

32.5. La multa pecuniària serà independent de l’obligació de reintegrament de la quantitatindegudament obtinguda, aplicada o no justificada

33. Règim d’incompatibilitats

33.1. Amb caràcter general les prestacions previstes en el present reglament no sónincompatibles amb prestacions concedides per altres administracions, tenint, en tot cas, elcaràcter de complementari d’aquestes, amb les següents excepcions:

a) Pel seu caràcter extraordinari, finalista i no periòdic serà incompatible la concessióde prestacions econòmiques amb el gaudiment gratuït de serveis que cobreixin lesmateixes necessitats, resultant compatibles únicament quan presentin diferentnaturalesa i atenguin aquesta finalitat. b) Igualment seran incompatibles amb les prestacions concedides per altres entitats,que siguin de la mateixa naturalesa, abast, quantia i/o finalitat.

33.2. No podran atorgar-se prestacions pel mateix concepte si aquestes han estat prèviamentdenegades per no reunir els requisits exigits per altres administracions o organismes públics.S’exceptua aquest requisit si l’ajuda concedida no resolgués la necessitat, podent, en aquestcas, complementar-se des de l’Ajuntament. També s’exceptuarà aquest requisit si lescircumstàncies socials personals o de la unitat convivència haguessin variat des de lafinalització del procés de sol·licitud.

33.3. No seran compatibles amb qualsevol tipus d’ingrés privat que pogués correspondre albeneficiari o un altre membre de la unitat de convivència familiar, per a la mateixa finalitat,excepte aquells casos excepcionals i justificats mitjançant els informes tècnics pertinents queacreditin la greu situació socioeconòmica.

33.4. S’exclouen les prestacions econòmiques per aquelles adquisicions efectuades i situacionsde fet creades amb anterioritat a la petició d’ajuda (deutes) excepte en situació d’emergènciasocial amb greus repercussions per la unitat convivència.

33.5. Tampoc es concediran ajuts destinats a l’amortització de deutes contrets amb aquesta oaltres administracions públiques, ni per l’abonament de serveis prestats per aquestes o quepodrien ser-ho, excepte que concorrin en el persona sol·licitant circumstàncies excepcionalsque ho facin aconsellable i necessari.

33.6. Les prestacions no podran atorgar-se per la prestació d’atenció sanitària no inclosa en elcatàleg de prestacions del Sistema Públic de Salut.

Article 34. Règim fiscal i Dret Supletori

34.1 Les prestacions econòmiques regulades en el present reglament queden sotmeses alrègim fiscal vigent en el moment del seu atorgament.

34.2. Tot allò no previst en el present reglament es regularà segons la legislació específica,estatal, autonòmica o local, que hi sigui d’aplicació i, en el seu defecte, el Decret 179/1995, de13 de juliol pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals i la Llei38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, pel que fa als criteris d’atorgament de laconcessió directa, justificació i elegibilitat de la despesa i, pel que fa al procedimentadministratiu, per la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracionspúbliques i del procediment administratiu comú.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



Article 35. Tractament de dades personals i confide ncialitat de les prestacionsconcedides

35.1. Amb la presentació de la sol·licitud d’ajuda la part interessada dóna el seu consentimental tractament de les dades de caràcter personal, laboral, econòmic i familiar que sónnecessàries per a la tramitació del corresponent expedient.

35.2. Així mateix i d’acord amb l’article 5 de la Llei orgànica de Protecció de Dades de 13 dedesembre de 1999, les dades d’aquest caràcter subministrades per la part de la personainteressada, així com les contingudes en la documentació adjunta necessària per la tramitaciódel corresponent expedient, seran objecte de tractament informatitzat per part l’Ajuntament pertal de possibilitar la seva concessió o denegació, i les corresponents accions de seguiment icomprovació. Per tal d’exercir els drets d’accés, oposició, rectificació i cancel·lació, lespersones interessades hauran de dirigir-se al personal responsable del tractament que és elpropi Ajuntament.

35.3. Es garanteix la total confidencialitat en relació a les peticions efectuades en aquest àmbit al’Ajuntament, així com de qualsevol de les seves dades personals i familiars facilitades, essentutilitzades estrictament per a les finalitats per a les quals han estat facilitades i dins del marcestablert per la 15/1999, de 13 de desembre de Protecció de Dades, així com la Llei 12/2007, d’11d’octubre, de serveis socials.

35.4. No es realitzarà cap tipus de publicació de la concessió directa de les prestacions. En elscasos en que aquestes s’atorguin mitjançant procediment de pública concurrència, esrealitzaran les accions i mesures necessàries per a que la publicació garanteixi els dretsrecollits en la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades.

Article 36. Revisió d’actes

36.1. La revisió del dret a las prestacions correspon a l’òrgan competent i, prèvia comunicació ala part interessada, podrà efectuar-se d’ofici.

36.2. La revisió d’ofici s’efectuarà quan l’òrgan competent tingui coneixement de circumstànciessusceptibles de modificar el dret a les prestacions o de les condicions que determinen el seureconeixement i fixació de la quantia.

36.3. En les resolucions administratives de reconeixement del dret a les prestacions es podranestablir terminis en els quals es verificarà d’ofici si s’han produït canvis en les condicionsexistents en el moment de la concessió, amb la finalitat de procedir a la seva confirmació,revisió o declarar l’extinció o revocació del dret.

36.4. Sense perjudici del que s’ha disposat al apartat anterior, es podran determinar les dates iel procediment per tal que siguin els propis beneficiaris de les prestacions qui acreditin seguirreunint els requisits exigits en el seu dia per al reconeixement de l’ajuda i, en especial, elsd’ordre econòmic i social.

36.5. Qualsevol autoritat o empleat públic que, en l’exercici de les seves funcions, tinguésconeixement d’alguna circumstància que originés la modificació, revocació o extinció dequalsevol de les prestacions previstes en aquest reglament, haurà de cursar la comunicacióoportuna a l’Ajuntament.

Article 37. Recursos

37.1 En compliment del que disposa l’article 89.3 de la llei 30/1992 de 26 de novembre, enrelació amb el que estableixen els articles 116 i 117 del mateix text legal, i l’article 8 de la llei29/1998, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, contra l’acord de concessió,que es definitiu en via administrativa, es pot interposar, alternativament, recurs potestatiu dereposició en el termini d’un mes davant de l’òrgan que ha dictat la resolució o bé, directament

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



recurs contenciós administratiu davant del jutjat contenció administratiu que correspongui en eltermini de 2 mesos comptats des del dia següent al de la notificació o publicació de l’acteexprés que posa fi a la via administrativa. Si l’acte no fos exprés, el termini serà de sis mesos ies comptarà, per a la persona sol·licitant i altres possibles interessades, a partir del dia següenta aquell en que, d’acord amb el que es disposa en el present reglament, es produeixi l’actepresumpte.

37.2 Així mateix, les persones interessades poden exercitar, en el seu cas, qualsevol altrerecurs que estimin procedent.

DISPOSICIONS

Disposició addicional: A efectes previstos, el concepte rentes i ingressos del presentreglament contempla rendes del treball, de l’activitat econòmica, del capital, patrimonials,subsidis o qualsevol altres font d’ingressos o recursos patrimonials.

Disposició transitòria: Les sol·licituds de prestacions que es trobin en tràmit en la datad’entrada en vigor del present reglament, els hi serà d’aplicació el que es disposa en el mateix,en tot allò que els sigui favorable.

Disposició derogatòria: Resten derogades totes les normes municipals en vigor que regulinles mateixes prestacions que són objecte d’aquest reglament, i tota la normativa d’igual oinferior rang, que s’oposi al contingut formal o procediment del present reglament.

Disposició final : Una vegada el reglament quedi aprovat de forma definitiva pel Ple de laCorporació, entrarà en vigor amb la publicació íntegra del seu text en el Butlletí Oficial de laProvíncia de Barcelona i transcorreguts els terminis establerts en l’article 70.2 i 65.2 de la Llei7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local.

ANNEX 1

LLINDAR ECONÒMIC D’ACCÉS A LES PRESTACIONS ECONÒMIQ UES DE CARÀCTER SOCIAL

La renda disponible de la unitat familiar de convivència, mensual, màxima per a tenir dret a lesprestacions, en funció del nombre de membres de la mateixa, seran les següents quantitats:

Tipus d’unitat de convivènciaRenda disponible màxima

mensual equivalent al al 70%de l’IRSC

Un membre 398,38 €Dos membres 517,90 €Tres membres 673,41 €Quatre membres 756,92 €Cinc membres 876,43 €Sis membres 995,94 €

La renda disponible de la unitat familiar de convivència s’obté de la suma dels ingressos,relacionats a l’article 8.4 apartat a (obtinguts en els darrers 3 mesos i ajustats a nivell mensual)i de restar la despesa d’habitatge amb els límits regulats a l’article 8.4 (600€).

A efectes informatius l’IRSC 2012 (amb efectes 2013) és de 569,12 € mensual i 7.967,73€anual.

VALORACIÓ SITUACIÓ ECONÒMICA (6 punts sobre 10)

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



A efectes de la barem final la situació econòmica es valorarà segons la puntuació consignada ala taula següent:

Taula de puntuació per la valoració econòmica segon s el tramde renda disponible

Puntuació assignada

Renda disponible inferior al 33,3% de la renda màxima mensual fixada, segons el tipus d’unitat de convivència. 6 punts

Renda disponible entre el 33,4% i el 66,6% de la renda màxima mensual fixada, segons el tipus d’unitat de convivència.

4 punts

Renda disponible entre el 66,7% i el 100% de la renda màxima mensual fixada, segons el tipus d’unitat de convivència. 2 punts

ANNEX 2

VALORACIÓ SITUACIÓ SOCIAL (4 punts sobre 10)

SITUACIONS I/O PROBLEMÀTIQUES D’URGÈNCIA PUNTUACIÓ

Màxima puntuació social en aquest apartat 4 punts (puntuació per ítem 2 punts).

1 Dèficit en les condicions d’alimentació i higiene personal.

2Dificultat en l’accés o manteniment de l’habitatge i/o de les seves condicions d’accessibilitat, habitabilitat o equipament.

SITUACIONS I/O PROBLEMÀTIQUES DE RISC MODERAT O BAI X PUNTUACIÓ

Puntuació per ítem 0,75 punts

3 Existència de situació de risc per motius laborals

4 Existència de situació de risc per problemes de salut en algun dels membres que incideix en la dinàmica familiar

5 Composició de la unitat de convivència que determini una situació de risc o desigualtat

6 Existència de membre/s amb necessitats educatives especials

7Existència de situació de risc per a menors o persones vulnerables per raó de dèficits convivencials

8 Existència de situació de risc per a menors o altres persones vulnerables per raó de l’existència d’altres problemàtiques

PUNTUACIÓ SOCIAL MÀXIMA 4 PUNTS (només es tindrà en compte la puntuació màxima de 4 punts, encara que l’agregat dels diferents factors excedeixi de 4).

Quadre de suport a la valoració de situacions de ne cessitat i/o problemàtiques socials

1. En relació a l’alimentació, higiene i vestir

• Apreciació de dèficit en l’alimentació.• Apreciació de manca d’higiene personal ( per part de professionals del servei i/o altres professionals en contacte amb la

família (mestres, monitors d’activitats...)

2. En relació a l’habitatge Dificultat en l’accés o manteniment de l’habitatge i/o de les seves dcondicions d’accessibilitat, habitabilitat o equipament.

• Manca Habitatge• Dificultats en el manteniment/accés de l’habitatge

habitual• Manca de serveis i subministraments (deficiències)

• Habitatge deficient• Amuntegament• Desnonament

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



3. En relació a l’àmbit sociolaboralExistència de situació de risc per motius laborals (tots els membres en situació d’atur, un membre en situació d’atur de llarga durada).

• Dificultat d’accedir al mercat laboral (diversos membres i durada atur)

• Impossibilitat d’accedir al mercat laboral• Inadaptació laboral • Habilitats socials i competències

• Precarietat laboral (condicions laborals, discontinuïtat, dificultats manteniment mercat laboral)

• Manca d’experiència laboral• Nivell formatiu (analfabetisme, nivells baixos)/ qualificació.• Càrregues familiars que dificulten la inserció laboral.

4. En relació a la manca d’autonomia / discapacitat: Existència de situació de risc per problemes de salut en algun dels membres que incideix en la dinàmica familiar.

• Manca d’autonomia personal temporal• Manca d’autonomia personal permanent

• Discapacitat major del 65%• Discapacitat entre el 33% i el 65%• Incapacitat

5. En relació a la composició de la unitat familiar/ convivència Composició de la unitat de convivència que determini una situació de risc o desigualtat

• Persona sola • Parella• Monoparental • Nuclear• Nombrosa

• Família extensa• Convivència de varis nuclis• Infants a càrrec• Persones amb malalties mentals descompensades

6. En relació a l’àmbit socioeducatiuExistència de membre/s amb necessitats educatives especials

• Absentisme escolar• Inadaptació escolar• Fracàs escolar

• Desescolarització• Dificultats per a l’aprenentatge escolar• Motivació per la formació

7. En l’àmbit de les relacions familiarsExistència de situació de risc per a menors o persones vulnerables per raó de dèficits convivencials

• Dificultats en les relacions familiars• Manca de relacions familiars• Dificultats en l’assumpció de responsabilitats

familiars• Estrès derivat de la situació familiar• Inadaptació social• Manca de relacions socials

• Sobreresponsabilitat• Violència masclista• Violència familiar• Negligència o abandonament• Rebuig social• Dificultats en les relacions socials• maltractament, abús

8. En l’àmbit de la salutExistència de situació de risc per a menors o altres persones vulnerables per raó de l’existència d’altres problemàtiques

• Problemes de salut greus• Addiccions

• Malalties infeccioses• Malalties mentals• explotació laboral

ANNEX 3

BAREM DE LES PRESTACIONS, I QUANTIA MÀXIMA DE LES P RESTACIONS

Percentatge de finançament de la prestació aprovada

Puntuació obtinguda en la valoració econòmica i soc ial Percentatge de finançament de la prestació Fins a 2 punts obtinguts 10%Des de 2 fins a 4 punts obtinguts 30%Des de 4 fins a 6 punts obtinguts 60%Des de 6 fins a 8 punts obtinguts 80%Des de 8 fins a 10 punts obtinguts 100%

ANNEX 4

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



MODALITATS DE PRESTACIÓ I QUANTIA MÀXIMA MENSUAL PE R PRESTACIÓ (ÚSINTERN)

MODALITATS DE PRESTACIONS Prestacionsd’urgència

social

Prestacionsaltres

situacions

Quantiamàxima

Periodicitatde la

prestació

Prestacions d’urgència social

Necessitats bàsiques d’alimentació, higiene, roba i calçat X

Alimentació i necessitats bàsiques de subsistència, alimentació infantil, higiene, roba i calçat X 100€/mes

3/6/12mesos

Situacions de desemparament i manca de recursos de caràcter urgent X

Avançament de despeses urgents X 300€ Puntual

Accés o manteniment de l’habitatge habitual i/o de les despeses derivades del mateix X

Subministraments bàsics X 350€ Puntual

Quotes de lloguer o hipoteca X 600€ Puntual

Fiança o aval X 600€ Puntual

Allotjament temporal, puntual i urgent X 600€ Puntual

Altres situacions urgents i de greu necessitat X

A situacions d’urgent i greu necessitat no ateses en els epígrafs anteriors i vinculades al pla d’intervenció social. X

Fins a600€ Puntual

Prestacions econòmiques de caràcter social

Manteniment de l’habitatge habitual i/o de les desp eses derivades del mateix X

Acondicionament bàsic de l’habitatge X 350€ Puntual

Salut i l’atenció sanitària X

Odontologia, oftalmologia, ortopèdies i pròtesis X 600€ Puntual

Ajudes tècniques complementàries, amb prescripció X 400€ Puntual

Atenció a infants X

Escolarització educació infantil 0-3 anys X 175€/mes 9 mesos opuntual

Material escolar i llibres X 100€ Puntual

Menjador escolar X 150€ Puntual

Activitats extraescolars, educatives i de lleure, durant el curs escolar i vacances X 300€

Puntual

Suport a la integració socioloboral X

Adquisició de material o desplaçaments generats X 250€ Puntual

Altres situacions urgents i de greu necessitat X

A situacions d’urgent i greu necessitat no ateses en els epígrafs anteriors i vinculades al pla d’intervenció social. X

Fins a600€ Puntual

El Sr. Castells informa que aquest reglament s’emmarca dins del Plans d'Actuació Local;aquest és l’últim tràmit que faltava.Explica que fins ara els ajuts es concedien d’acord amb els criteris aprovats per cada entitatlocal; amb aquest reglament es porposa que tothom qui s’hi aculli apliqui els mateixos creteris. És un reglament que s’ha treballat conjuntament amb el Consell Comarcal i la Diputació. Esregulen els criteris per poder determinar el percentatge dels ajuts i oferir una documentaciócoherent.Una de les novetats que incorpora aquest reglament és que fins ara només podien serperceptors dels ajuts les persones empadronades; ara s’incorpora que pugui ser beneficiaritambé aquella persona no empadronada per convivència familiar.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



Un altre novetat és que s’estableix el màxim de quatre vegades i mig sobre l’indicador de rendade suficiència per poder ser beneficiari dels ajuts, el que suposa uns 2.000 euros d’ajut. Finsara no s’havia concedit més de 900 euros/any.

També el Reglament exigeix que hi hagi una partida pressupostaria diferenciada per aqueststipus d’ajut, cosa que a l’Ajuntament ja complim.

El Sr. Solà diu que troba bé que es reguli per reglament ja que el fet de no disposar-ne dona lasensació que es treballa sense criteris establerts. Tot i així, amb el reglament queda també acriteri dels Serveis Tècnics la seva tramitació i al veí que te la necessitat se li exigeixen unsterminis i una burocràcia que passen més de 10 dies per fer les avaluacions i la resolució. Aras’obre flexibilitat en la tramitació i no sap si estem preparats per donar compliment a aqueststerminis que ens obliguem.

El Sr. Castells diu que normalment es tramita en 10 dies o abans, per exemple, quan es tractad’una emergència per tall d’aigua.

El Sr. Solà pregunta en relació als criteris utilitzats per la redacció del reglament, al que el Sr.Castells diu que els de municipis de menys de 20.000 habitants; Castellví, Sant Esteve,Abrera... hem adoptat aquest reglament; normalment es treballa amb el Consell Comarcal peròen formen part municipis molt grans amb infraestructures de serveis socials que no son com lesque tenim els ajuntaments mes petits, en aquest cas el Reglament ve de la Diputació i s’hi haestat treballant durant un any i mig; bàsicament el que s’ha discutit son els percentatges i lesvaloracions perquè es pot dotar molt més les famílies que estem ajudant.

La Sra. alcaldessa explica que ara estem en l’aprovació inicial i s’obre exposició pública, en totcas, abans de l’aprovació definitiva si hi ha propostes, es poden estudiar.

El Sr. Solà diu que els hauria agradat participar-hi una mica.


10.- Precs i preguntes.

Pregunta que formula el grup d’ERC-AM, relativa a l es preinscripcions als centresescolars de Collbató.

Fins el 17 de març va estar obert el període per a presentar les sol·licituds per cursar estudisd’educació infantils, segon cicle, primària i secundària als centres escolars de Collbató.

1.- Ens poden informar de les dades de preinscripció als diversos centres?

La Sra. Alsina informa que a primària hi ha 48 preinscripcions a l’escola de la Salut: 29 a P3, 3a P4, 2 a P5 i 1 a primer, 3 a segon, 6 a tercer, 1 a quart i 3 a cinquè.

A l’escola Mansuet hi ha 23 preinscripcions: 21 a P3, 1 a P4 i 1 a quart.

A secundaria, hi ha 79 inscrits a primer d’ESO.

El Sr. Solà pregunta si se li poden passar aquestes dades, al que la Sra. Alsina diu que si.

El Sr. Solà pregunta si s’ha fet alguna comparativa amb altres anys. La Sra. Alsina respon quenormalment el Mansuet tenia més sol·licituds de P3 que la Salut; aquest any el Mansuet habaixat la preinscripció a P3.

Pregunta que formula el grup d’ERC-AM, relativa a l ’Associació de Voluntaris deProteccií Civil de Collbató.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



1.- Ens poden informar en quina situació es troba la relació actual de l’Ajuntament ambl’associació de voluntaris de Protecció Civil de Collbató?

2.- Quina valoració fan de la feina que han dut a terme aquesta associació durant els darersmesos en diversos actes organitzats per l’ajuntament, així com en diversos episodisd’inclemències meteorològiques (ventades, aiguats, nevades...)?.

3.- Consideren que és necessari, si és possible, poder disposar al nostre municipi d’unaassociació de voluntaris de protecció civil a Collbató?.

La Sra. Alsina diu que l’associació de voluntaris va presentar fa temps una proposta de convenide col·laboració a l’Ajuntament; aquesta proposta provenia d’un model que s’havia subscrit ambun Ajuntament de més de 20.000 habitants on la prestació del servei de protecció civil ésobligatòria igual que la prevenció d’incendis i policia local, per tant era un model que caliaadaptar a les nostres possibilitats econòmiques i d’infraestructures dels serveis que disposem.

L’Ajuntament va adequar el document als compromisos reals que la corporació pot assumirbasant la relació municipal amb l’entitat en una relació de col·laboració amb la guàrdiamunicipal bàsicament en festes i actes públics que de forma reiterada es celebren any rere any–carnestoltes, festa major, ... i va presentar la proposta a l’Associació que encara no harespost.

El Sr. Solà pregunta si el problema és el conveni.

La Sra. alcaldessa diu que el conveni que proposaven era completament diferent del quel’Ajuntament subscriu amb les associacions del municipi.El nostre conveni esta regit per la Llei de subvencions i el model presentat per l’associació parlade prestació de serveis, parla de la llei de contractes i no és aquesta la nostra relació amb lesassociacions, ja que aquests termes tenen conseqüències jurídiques importants per ambduesparts, per això es va adaptar el conveni.

El que cal tenir clar –continua la Sra. alcaldessa- que estem parlant d’una col·laboracióvoluntària i la base és aquesta i no una altra.

El Sr. Solà pregunta si no hi ha altres problemes, pressupostaris, per exemple.

La Sra. alcaldessa diu que al pressupost hi ha partides genèriques de protecció civil, que novan destinades a ningú en concret.

El Sr. Solà diu que part de les partides de protecció civil es destinen a l’ADF. Aquesta gent queva presentar la proposta demanava col·laboració econòmica.

La Sra. Alsina respon que presentava una proposta per utilitzar una partida que s’utilitza peraltres coses i no és disponible per ells, es una partida que es destina a emergències.L’associació va interpretar que aquesta partida anava destinada a ells i no és així.

La Sra. alcaldessa afegeix que les partides destinades a entitats van a nom de les entitats, lesaltres son per la finalitat que la partida defineix però no per una entitat concreta i 10.000 eurosno es poden donar per aquesta entitat.

El Sr. Solà diu que si no va equivocat, la proposta eren 5.000 euros per materials i la resta peremergències i altres, ja s’havien rebut l’any anterior.

La Sra. Alsina diu que no les van rebre.

El Sr. Solà diu que a la festa dels Tres Toms d’aquest any, no hi havia Protecció Civil.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



La Sra. Alcaldessa reitera que cal reconduir-ho a conveni i recorda al Sr. Solà que aquestaassociació demanava un local, un telèfon, cotxe...

El Sr. Solà respon que no era tot o res.

La Sra. Alsina diu que no podem complir les seves pretensions.

Intervé el Sr. Valls qui diu que el problema és que el model de servei que tenim es fruit de quèal municipi hi ha molta gent que participa i col·labora amb una dotació econòmica molt baixa; aesports hi ha subvencions de 1.000 euros i l’entitat treballa amb pressupostos molt elevats.

Aquests voluntaris de protecció civil equivoquen el concepte de subvenció amb el de prestacióde servei. No vol dir que no facin bona feina però cal parlar amb l’entitat i que baixin lesexpectatives; si tothom es plantés no tindríem entitats. El nostre model de col.laboració l’hemfet créixer així i aquesta entitat ha d’entendre que hi ha municipis molt mes grans que tenenl’obligació de prestar el servei de protecció civil, però nosaltres no i el que els ha faltat ésentendre el model de l’associacionisme.

Afegeix la Sra. Alsina que també ha de dir que els ha ensenyat diversos locals i cap els hasemblat idoni. El Sr. Valls diu que a cap entitat, a l’inici, se’ls ha ofert tant.

El Sr. Solà diu que ell no compararia aquest tipus d’associació amb altres que puguem tenir, lanaturalesa és diferent.

La Sra. alcaldessa diu que també tenim l’ADF amb una naturalesa diferent.

El Sr. Solà diu que creu que ho tenim entès malament. Hi va haver les ventades i vancol·laborar, no és comparable amb altres entitats; el problema potser és que sí que tenienpretensions molt altes però cal reconduir-les en lloc d’anar apretant i apretant.

La Sra. Alsina respon que no se’ls ha apretat, el què passa és que no se’ls ha donat el quevolien.

Pregunta que formula el Grup Municipal d’ERC-AM, re lativa a la memòria de latemporada de la piscina municipal 2014.

El passat 21 de gener de 2015, la Junta de Govern Local va aprovar la memòria de latemporada de la piscina municipal 2014. El resultat és un dèficit de 25.806,51 euros.

1.- Tal i com s’afirma en la memòria es van vendre un total de 1495 entrades puntuals, en canvil’any anterior s’havien venut 2668 entrades. Es considera que “hi ha hagut una davalladaimportant segurament marcada pel mal temps que va fer a l’estiu”.

a) Consideren que la climatologia és l’únic factor que explica la davallada de vendes?.b) S’han plantejat modificar els preus de les entrades puntuals per atraure més usuaris?.

2.- Pel que fa al capítol de despeses computen com a indirectes el personal de la brigada,jardineria o el del tècnic. Aquestes despeses no estan ja incloses al capítol de personal delpressupost general?.

3.- Quina valoració fan de la gestió i els resultats de la piscina municipal? Tenen previst enfunció de la valoració que hagin fet, en el cas que l’hagin fet, introduir canvis per la properatemporada?.

El Sr. Valls contesta que efectivament el mal temps és un factor important. Aquest any ha estatel més plujós en els últims 25 anys i això provoca una pèrdua d’ingressos puntuals. Justamenten aquest cas, els abonaments han frenat la davallada.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________



Pel que fa a les despeses, només dues han tingut increment: una és la despesa de llum i l’altraés la compra de para-sols. La resta de partides han tingut baixa per optimització del servei.

Pel que fa a les pèrdues, en les entrades puntuals sí que hi ha hagut una forta davallada peròd’abonaments n’hem tingut 129 més que l’any anterior i el 47 % dels abonaments són familiars.Els abonaments es treuen a principis de juliol; si baixem el preu de l’entrada no es treuenabonaments i quedem a expenses del mal temps, el problema el tindrem si al juliol no es treul’abonament per que plou, aquí notaríem molt la caiguda dels ingressos.

Per altra banda, la política de preus no la pots variar any rere any i no ens hem plantejat baixarels preus, sinó aplicar un major control de la despesa.

En relació a les despeses, totes estan al pressupost, el que tenim és l’estat de comptes ambvariacions anuals. Quines despeses indirectes s’imputen? Doncs les que van en funció delpercentatge dedicat a l’àrea en el pressupost general.

Pel que fa a la valoració, a nivell de preus no es preveuen increments perquè la evolució delsusuaris ens diu que tenim un servei estable. Voldríem millorar la maquinaria, obrir més dies...Tot i així, si les pluges persisteixen s’hauria de redefinir la planificació, però cal tenir confiançaque tot anirà bé.

El Sr. Garcia informa que al Carrer Girona cantonada Igualada ara que s’hi ha estat treballant,ha quedat un pal que s’hauria de retirar.

El Sr. Ferrer respon que en breu estarà retirat, de fet, ja hauria d’estar fet.

I, sense mes assumptes a tractar, essent les 20:45 hores, la Sra. alcaldessa aixeca la sessió i enconstància del tractat en redacto la present acta que, en senyal de conformitat, signa la Sra. alcaldessa,amb mi, que com a secretaria, en dono fe.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________


Documents

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona Gomez Jimenez, corresponent a Oficial 1era d’obres, a jornada complerta,