i

ALASAN YANG MEMPENGARUHI AUSTRALIA

MELAKUKAN KERJASAMA DENGAN INDONESIA DALAM

BIDANG PENDIDIKAN TAHUN 2010

Disusun Oleh:

Febrica Sastiya (09260032)

JURUSAN HUBUNGAN INTERNASIONAL

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2016

ii

LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI

Nama : Febrica Sastiya

NIM : 09260032

Jurusan : Ilmu Hubungan Internasional

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Judul Skripsi : Alasan Yang Mempengaruhi Australia Melakukan

Kerjasama Dalam Bidang Pendidingan Dengan Indonesia

Pada Tahun 2010

Disetujui,

Dosen Pembimbing

Pembimbing I

M. Syaprin Zahidi, S. IP, Ma

Pembimbing II

Dyah Estu Kurniawati, S.Sos, M. Si

Mengetahui,

Dekan FISIP UMM

Dr. Asep Nurjaman, M.Si

Ketua Jurusan

Ilmu Hubungan Internasional

Gonda Yumitro, S.IP., M.A

iii

LEMBAR PENGESAHAN

Nama : Febrica Sastiya

NIM : 09260032

Jurusan : Ilmu Hubungan Internasional

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu politik

Judul Skripsi : Alasan yang Mempengaruhi Australia Melakukan Kerjasama

dalam Bidang Pendidikan Dengan Indonesia Tahun 2010

Telah dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Ujian Skripsi

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Jurusan Ilmu Hubungan Internasional

Dan dinyatakan LULUS

Pada hari:

Tempat:

Mengesahkan,

Dekan FISIP UMM

Dr. Asep Nurjaman, M.Si

Dewan Penguji:

1. M. Syaprin Zahidi, S. IP, Ma ( )

2. Dyah Estu Kurniawati, S.Sos, M. Si ( )

3. Havidz Ageng Prakoso, S.IP, MA ( )

4. Demeiati Nur Kusumaningrum, S.IP, MA ( )

iv

LEMBAR PERNYATAAN ORISINALITAS

Yang bertanda tangan dibawah ini :

Nama : Febrica Sastiya

Tempat Tanggal Lahir : Balikpapan, 24 Februari 1991

NIM : 09260032

Jurusan : Hubungan Internasional

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Menyatakan bahwa karya skripsi berjudul

Alasan Yang Mempengaruhi Australia Melakukan Kerjasama Dengan

Indonesia Dalam Bidang Pendidikan Tahun 2010

adalah bukan karya tulis ilmiah (skripsi) orang lain, baik sebagian atau

seluruhnya, kecuali dalam bentuk kutipan yang telah saya sebutkan sumbernya

dengan benar.

Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan

apabila pernyataan ini tidak benar, saya bersedia mendapatkan sanksi sesuai

ketentuan yang berlaku.

Malang, 1 Agustus 2016

Yang menyatakan

Febrica Sastiya

v

BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI

Nama : Febrica Sastiya

NIM : 09260032

Jurusan : Ilmu Hubungan Internasional

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu politik

Judul Skripsi : Alasan yang Mempengaruhi Australia Melakukan Kerjasama

dalam Bidang Pendidikan Dengan Indonesia Pada Tahun 2010

Pembimbing : 1. M. Syaprin Zahidi, S. IP, MA

2. Dyah Estu Kurniawati, S. SOS, M. SI

Kronologi Bimbingan:

Tanggal Paraf Pembimbing

Keterangan Pembimbing

I

Pembimbing

II

12 Juni 2014 ACC Judul Skripsi

18 Agustus 2014 Bimbingan Bab I

20 Juni 2016 ACC Seminar Proposal

21 Juni 2016 Seminar Proposal

24 Juli 2016 Bimbingan Bab II

27 Juli 2016 ACC Bab II

28 Juli 2016 Bimbingan Bab III

2 Juli 2016 ACC Bab III & IV

18 Juli 2016 ACC Sidang Skripsi

Malang, 20 Juli 2016

Disetujui,

Pembimbing I

M. Syaprin Zahidi, S. IP, Ma

Pembimbing II

Dyah Estu Kurniawati, S. Sos, M. Si

vi

KATA PENGANTAR

Dengan mengucapkan puji syukur kehadapan Allah SWT atas segala

rahmat-Nya sehingga saya berkesempatan menimba ilmu hingga jenjang

Perguruan Tinggi. Berkat rahmat-Nya pula memugkinkan saya untuk

menyelesaikan skripsi dengan Judul ALASAN YANG MEMPENGARUHI

AUSTRALIA MELAKUKAN KERJASAMA DENGAN INDONESIA DALAM

BIDANG PENDIDIKAN TAHUN 2010.

Penulis menyadari bahwa dalam menyelesaikan karya tulis ini tidak lepas

dari bimbingan dan bantuan berbagai pihak. Untuk itu dalam kesempatan ini saya

menyampaikan terimakasih kepada:

1. Bapak Drs. Fauzan. M.Pd Rektor Universitas Muhammadiyah Malang.

2. Dr. Asep Nurjaman. M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik UMM.

3. Bapak Gonda Yumitro, S.IP., M.A selaku Ketua Ilmu Jurusan Hubungan

Internasional.

4. Bapak Havidz Ageng Prakoso, S.IP., M.A dan Ibu Demieati

N.Kusumaningrum, MA, selaku dosen Penguji.

5. Bapak M. Syaprin Zahidi, S.IP., M.A dan Ibu Dyah Estu Kurniawati,

S.Sos., M.Si, sebagai Dosen Pembimbing yang selalu memberikan waktu

dan masukannya.

6. Seluruh staff, Karyawan, dan Dosen Ilmu Hubungan Internasional yang

memberikan pengetahuan yang tak terbatas.

7. Ayahanda dan Ibunda tercinta, yang tiada henti mendoakan serta

menyemangati sampai saya menyelesaikan tugas-tugas dan tanggung

jawab saya di Universitas Muhammadiyah Malang ini.

8. Kakak dan Adik (Muhammad Michwan Sandy dan Alya Fayza Syahira),

beserta keluarga besar lainnya, terimakasih juga atas dukungan dan doanya

selalu.

vii

9. Teman-teman HI’09, terimakasih banyak sudah saling menyemangati agar

kita sama-sama sampai di titik ini, terimakasih juga atas bantuan dan

kebersamaannya. Kalian memberikan kesan yang sangat indah dan

berharga di akhir kebersamaan kita dalam menempuh studi di UMM, dan

semoga kedepannya kita semua bisa sukses dalam mencapai cita-cita kita

masing-masing. It’s never too late to reach your dream come true, guys

10. Sahabat dari bayi yang juga tidak ada hentinya memberikan semangat,

dukungan, dan bantuan disaat saya sedang “down”. Risca Carolina, Annisa

Rahmatika, Destya Sagita, Baiq Jayanti Mandasari, Astrid Febriana. You

know I love you to the moon and back, girls.

11. Sahabat-sahabat di Malang, FF7 family (Cleo, Giavinni, Gibi, Yume,

Eggy). Rugal family (Choi, Dhira, Fee, Alfa, Tony, Devi, Oktaria, Dinda,

Nono, Itha, Philli, Yani, Reza, Wanda, Zahra). Terimakasih sudah menjadi

sahabat yang baik, dan terimakasih sudah menemani dan memberikan

pengalaman yang berarti buat saya selama hidup di Malang.

12. Last but not least, my dearest Miftah Farid, terimakasih juga yang

sebanyak-banyaknya sudah mendukung, menyemangati, menemani,

membantu saya disaat saya betul-betul membutuhkan dukungan moril,

meyakinkan saya kalau saya bisa melewati semua, mendengarkan keluh

kesah saya selama menjalani prosesnya. Thanks, Love

Akhirnya penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan di dalam

penulisan skripsi ini, oleh karenanya penulis senantiasa mengharapkan kritik dan

saran bagi perbaikan di masa mendatang. Besar harapan penulis, semoga skripsi

ini memberikan manfaat bagi pembaca.

Malang, 20 Juli 2016

Febrica Sastiya

viii

DAFTAR ISI

COVER…………………………………………………………………………….i

LEMBAR PERSETUJUAN………………………………………………………ii

LEMBAR PENGESAHAN………………………………………………………iii

PERNYATAAN ORISINALITAS……………………………………………….iv

BERITA ACARA BIMBINGAN…………………………………………………v

ABSTRAKSI……………………………………………………………………..vi

ABSTRACT……………………………………………………………………...vii

KATA PENGANTAR…………………………………………………………..viii

HALAMAN PERSEMBAHAN.…………………………………………………ix

DAFTAR ISI………………………………………………………………………x

DAFTAR TABEL………………………………………………………………...xi

BAB I Pendahuluan……………………………………………………………...1

1.1 Latar Belakang …………………………..……………………………………1

1.2 Rumusan Masalah…………………………………………...………………...5

1.3 Manfaat Penelitian……………………………………………………..……...6

1.3.1 Manfaat Akademis…………………………………...……………...6

1.3.2 Manfaat Praktis……………………………………………………...6

1.4 Penelitian Terdahulu……………………………..……………………………7

1.5 Kerangka Konsep…………………...………………………………………..10

1.5.1 Internasional Responsibility………………...……………………...10

1.5.2 Konsepsi Peran Nasional…………………………………...………11

1.6 Metodologi Penelitian…………………………...…………………………...11

1.6.1 Jenis Penelitian………………………………...…………………...12

1.6.2 Metode Pengumpulan Data………………...………………………12

1.6.3 Teknis Aanalisa Data……………...……………………………….12

1.6.4 Ruang Lingkup Penelitian………………………………………….13

a. Batasan Waktu…………………………………………………13

ix

b. Batasan Materi………………………………………………...13

1.7 Argumen Dasar…………………………………..…………………………..13

1.8 Sistematika Penulisan……………………………………..………………….14

BAB II Indonesia Sebagai Mitra Strategis Australia…..…………………….16

2.1 Indonesia dan ASEAN………….……………………………………………16

2.2 Indonesia Dalam Kesepakatan Bilateral Dengan

Australia…………………...18

2.2.1 Politik Keamanan……….………………………………………….31

2.2.2 Politik Ekonomi……………………………………………………34

2.2.3 Sosial Budaya………………………………….…………………...38

BAB III Legitimasi Identitas Australia Sebagai Negara Maju Dalam Bantuan

Program Pembangunan Negara Berkembang (Indonesia)…………………..45

3.1 Kapasitas Ekonomi Australia.……………………….……………………….45

3.2 Pembangunan Sebagai Isu Global……………………………………………49

3.2.1 Permasalahan Pendidikan dalam Pandangan MDGs (Millenium

Development Goals)……………………………………………………...51

3.3 Permasalahan Pendidikan di Indonesia………………………………………53

3.4 Alasan Yang Mendorong Australia Melakukan Kerjasama Pendidikan Dengan

Indonesia…………………………………………………………………………58

3.5 Komitmen Australia Melakukan Kerjasama Dengan Indonesia Lewat Asian

Century White Paper……………………………………………………………..62

3.6 Kerjasama Indonesia-Australia di Bidang Pendidikan………………………66

3.6.1 Beasiswa…………………………...……………………………….73

3.6.2 Program Pertukaran Pemuda………………………….……………76

3.6.3 Australian Consortium For In Country Inonesian Studies (ACICIS79

BAB IV Penutup………………………………………………………………...84

4.1 Kesimpulan…………………………………………………………………..84

Daftar Pustaka…………………………………………………………………..86

x

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Posisi Penelitian………………………………………....………………..9

Tabel 2 Hasil Program Bantuan AusAID………………………………………...72

Tabel 3 Jumlah Peserta Darmasiswa Scholarship Program……………………...75

Tabel 4 Program ACICIS………………………………………………………...83

xi

Daftar Pustaka

Sumber Buku:

Adil Hilman. 1993. Hubungan Australia dengan Indonesia.

Jakarta: Djambatan

Anak Agung Banyu Perwita dan Yanyan Mochammad Yani 2005.

Pengantar Ilmu Hubungan Internasional. Bandung: PT Remaja

Rosdakarya

Faisal Sanapiah. 2003. Format-Format Penelitian Sosial (ed.6).

PT. Raja Grafindo Persada, Jakarta

Holsti, K. J. 1987. International Politics: A Frame for Analysis.

New Jersey: Prentice Hall

Kusumohamidjojo, Budiono. 1997. Hubungan Internasional:

Kerangka Studi Analisis. Jakarta: Bina Cipta

K.J. Holsti. 1988. Politik Internasional: Kerangka Untuk Analisis.

Jakarta: Erlangga

Mar’iyah Chusnul, 2005. Indonesia-Australia Tantangan dan Kesempatan dalam

Hubungan Politik Bilateral.Jakarta: Granit

Mohtar Mas’oed. 1989. Studi Hubungan Internasional.

Tingkat Analisis dan Teorisasi. Yogyakarta: Pusat Antar Universitas studi

Sosial Universitas Gajah Mada

Sugiarta Sriwibawa, 1995, Faktor Geografis dan Strategis Keagamaan (Terj),

Jakarta: Ui-Press

Joseph Stiglitz. Economy Growth and Education Policy, Jakarta: Kompas, hal.34

Prof. Dr. Fattah Nanang, 2012, Analisis Kebijakan Pendidikan, (rumusan analisis

kebijakan pendidikan yang baik menvakup proses, metode dan teknik,

serta prosedur untuk memecahkan masalah pendidikan), Bandung: PT

Remaja Rosda Karya, hal 44

Sumber Internet: Artikel & Jurnal Ilmiah:

xii

Dampak Kerjasama Antara Pemerintah Indonesia Dengan Pemerintah Australia

Dalam Bidang Pendidikan Tahun 2003-2008.

http://thesis.umy.ac.id/datapublik/t9940.pdf diakses (2/6/2016, 02:55

WIB)

Embassy goverment asutralia.2010. Kedutaan Besar Australia Indonesia.

Jakarta. 2 November 2010.

http://indonesia.embassy.gov.au/jaktindonesian/PB201.htmldiakses 11

Juni 2016 14.45 WIB

Gaby Raucher. UNESCO Peringatkan Krisis Pendidikan Dunia.

http://www.dw.com/id/unesco-peringatkan-krisis-pendidikan-dunia/a-

17394084 diakses 24 Juni 2016, 20.00 WIB

Konferensi Internasional Pelajar Indonesia, diakses dalam

http://ppi-australia.org/program/kipi/ tanggal 13 Juli 2016,

Pukul 14.14 WITA

Get to know Australian – Kedutaan Besar Australia. diakses dalam

http://www.indonesia.embassy.gov.au/files/jakt/get_to_know_australian_u

niversities.pdf pada tanggal 17 Juli 2016, pukul 20.13 WIB

Hubungan Pendidikan Australia Indonesia. diakses dalam

http://indonesia.embassy.gov.au/jaktindonesian/RS110734.html pada

tanggal 17 Juli 2016, pukul 20.58 WIB

Apakah AusAID. Sumber: indo.ausaid.gov.au. diakses dalam

http://ditpolkom.bappenas.go.id/basedir/Politik%20Luar%20Negeri/6)%2

0Profil%20Lembaga%20Donor/4)%20AUSAID/Apakah%20AusAID.pdf

7 Juli 2016 pukul 13.30 WITA

Indonesia Development Cooperation Report 2010. diakses dalam

http://dfat.gov.au/about-us/publications/Documents/indonesia-

development-cooperation-report-2010.pdf tanggal 19 Juli 01.01 WIB

ACICIS Study Indonesia. diakses dalam

http://www.acicis.edu.au/wp-

content/uploads/2016/03/ACICIS_2016_One_Pager_BahasaIndonesia.pdf

pada tanggal 16 Juli 2016 pukul 23.13 WIB

ACICIS UMM. diakses dalam http://acicis.umm.ac.id/id/pages/deskripsi.html pada

tanggal 17 Juli 2016 pukul 00.09 WIB

xiii

Darmasiswa Scholarship Programs. diakses dalam

http://darmasiswa.kemdikbud.go.id/darmasiswa/?page_id=60 pada tanggal

16 Juli 2016 pukul 19.17 WIB

Sekilas Tentang Australia-Indonesia Insitute. diakses dalam

http://indonesia.embassy.gov.au/jaktindonesian/AII.html tanggal 19 Juli

2016 pukul 1.38 WIB

Nurul Fuziyah. Get To Know Australian Universities. diakses dalam

https://www.scribd.com/doc/300057520/Get-to-Know-Australian-

Universities 8 Juli 2016, pukul 00.32 WITA

Mengapa Study di Australia. Sumber: studyinaustralia.gov.au. diakses dalam

http://www.studyinaustralia.gov.au/indonesia/why-australia tanggal 8 Juli

2016, pukul 00.50 WITA

Latar Belakang MDGs, diakses dalam

http://sekretariatmdgs.or.id/?page_id=161&lang=id tgl 30 Juli 2016 pukul 21.35

WIB

Buku Putih Abad Asia “Kesadaran Australia Mengenai Pentingnya Indonesia”,

diakses dalam http://www.radioaustralia.net.au/indonesian/2012-10-

29/buku-putih-abad-asia-kesadaran-australia-mengenai-pentingnya-

indonesia/1037372 tgl 31 Juli 2016 pukul 19.58 WIB

Buku Putih Australia Dalam Abad Asia: Peta Jalan Australia Agar Dapat

Mengarungi Abad Asia, diakses dalam

http://indonesia.embassy.gov.au/jaktindonesian/SMPM12_001.html tgl 31

Juli 2016 pukul 20.15 WIB

Australia in the Asian Century White Paper Developing an Indonesia Country

Strategy Issues Paper, diakses dalam http://ppi-australia.org/wp-

content/uploads/2013/04/Indonesia-Country-Strategy-Issues-Paper-

FINAL-in-WP-format-April-1.pdf tgl 31 Juli 2016 pukul 20.24 WIB

Embassy goverment asutralia.2010. Kedutaan Besar Australia Indonesia, Jakarta,

2

November 2010.

http://indonesia.embassy.gov.au/jaktindonesian/PB201.html, diakses 11

Juni 2016 14.45 WIB

Strategi Baru Pertahanan Australia atas Indonesia, diakses dalam

http://m.viva.co.id/ramadan2016/read/410200-strategi-baru-pertahanan-

australia-atas-indonesia tgl 28 Juli 2016, 21.15 WIB

Selain Anggota ASEAN, Apa Kehebatan Indonesia di Asia Tenggara?, diakses

xiv

dalam

http://edukasi.kompas.com/read/2015/09/29/07420061/Selain.Anggota.AS

EAN.Apa.Kehebatan.Indonesia.di.Asia.Tenggara. Tgl 2 Agustus 2016 pkl

00.20

Pernyataan Bersama Indonesia-Australia Jakarta, 2 November 2010, diakses

dalam http://indonesia.embassy.gov.au/jaktindonesian/pb2010.html tgl 2

Agustus 2016 pkl 02.05

Willy F. Sumakul, Perjanjian Keamanan Indonesia-Australia: Suatu Tinjauan

Lain, diakses dalam http://www.fkpmaritim.org/perjanjian-keamanan-

indonesia-australia-suatu-tinjauan-lain/ tgl 2 Agustus 2016 pkl 03.03 WIB

Masa-Masa Kemakmuran-Diplomasi Ekonomi Antara Indonesia dan Australia,

diakses dalam

http://indonesia.embassy.gov.au/jaktindonesian/AR15_006.html tgl 2

Agustus 2016 pkl 04.02 WIB

Indonesia-Australia Tingkatkan Kerjasama Melalui IA-CEPA, diakses dalam

https://tirto.id/20160321-52/indonesia-australia-tingkatkan-kerja-sama-

melalui-ia-cepa-52517 tgl 2 Agustus 2016 pkl 04.40 WIB

Indonesia-Australia Comprehensive Economic Partnership Agreement (IA-CEPA)

Memasuki Tahap Perundingan Pertama Lanjutan (The Conclution of the

First Round og Negotiation) Untuk Mengintensifkan Economic

Cooperation, diakses dalam

http://ditjenkpi.kemendag.go.id/website_kpi/index.php?module=news_det

ail&news_content_id=1177&detail=true tgl 2Agustus 2016 pkl 04.45 WIB

Promosi Budaya: Australia Lebih Giat, Indonesia Lebih Kaya, diakses dalam

http://www.radioaustralia.net.au/indonesian/radio/onairhighlights/promosi

-budaya-australia-lebih-giat-indonesia-lebih-kaya/1167068 tgl 2 Agustus

2016 pkl 05.40 WIB

AII Perkuat Hubungan Indonesia-Australia Lewat Budaya, diakses dalam

http://kabarkampus.com/2016/03/aii-perkuat-hubungan-indonesia-

australia-lewat-budaya/ tgl 2 Agustus 2016 pkl 05.55 WIB

Sistem Ekonomi Australia, diakses dalam

http://www.ekonomiplanner.com/2014/06/sistem-ekonomi-australia.html

tgl 2 Agustus 2016 pkl. 06.35 WIB

Isu-Isu Politik Global Tentang Pembangunan, diakses dalam

http://www.kedaisastra.com/2012/06/resume-isu-isu-politik-global-

tentang.html tgl 2 Agustus 2016 pkl.07.25 WIB

xv

Annual Program Performance Report 2010 Indonesia, diakses dalam

http://dfat.gov.au/about-us/publications/Documents/indonesia-

development-cooperation-report-2010.pdf tanggal 24 Juli 2016, pukul

03.55 WIB

Education for All Global monitoring Report. Literacy for life. UNESCO. 2006

hal.158

Skripsi:

Siti Ulfatun, 2010. Kerjasama Pendidikan & Budaya Dalam Fluktuasi Hubungan

Indonesia- Australia (Studi Masa Pemerintahan PM John Howard).

Malang: Jurusan Hubungan Internasional. Universitas Muhammadiyah

Malang.

Eni Farida, 2014. Kerjasama Australia Indonesia melalui AUSAID dalam

meningkatkan pendidikan di Indonesia pada masa SBY 2009-2013.

Malang: Jurusan Hubungan Internasional. Universitas Muhammadiyah

Malang.

Lia Desmalia Russady. Analisa Bantuan Luar Negeri Australia Kepada Indonesia

Melalui Program Australian Community Development and Civil Society

Strengthring Scheme (ACCESS). Malang: Jurusan Hubungan Internasional.

Universitas Muhammadiyah Malang.