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Alcohol y Seguridad Alcohol y Seguridad Vial en Costa RicaVial en Costa Rica

Dr. Kenneth Ávila CorralesDr. Kenneth Ávila Corrales

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•4 016.173 millones de habitantes

•51.100 kilómetros cuadrados

•7 Provincias y 81 Cantones

•La Constitución prohíbe el establecimiento de un ejército

•La estructura política se divide en tres Poderes principales: Legislativo, Ejecutivo y Judicial

•Tribunal Supremo de Elecciones

COSTA RICA

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Instituciones en Costa Rica Instituciones en Costa Rica vinculadas con el tema de Alcohol y vinculadas con el tema de Alcohol y

Seguridad VialSeguridad Vial

Consejo de Seguridad VialConsejo de Seguridad Vial (COSEVI) (COSEVI) Caja Costarricense de Seguro SocialCaja Costarricense de Seguro Social

(C.C.S.S.) (C.C.S.S.) Instituto Nacional de Seguros (INS)Instituto Nacional de Seguros (INS) El Instituto Costarricense sobre El Instituto Costarricense sobre

DrogasDrogas (ICD) (ICD) El Instituto sobre Alcoholismo y El Instituto sobre Alcoholismo y

FarmacodependenciaFarmacodependencia (IAFA) (IAFA)

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Plan Nacional de Seguridad VialPlan Nacional de Seguridad Vialde Costa Ricade Costa Rica

Consejos Locales de Seguridad VialConsejos Locales de Seguridad Vial Dos desafíos:Dos desafíos:

1.1. Reducir las consecuencias Reducir las consecuencias generadas por los accidentes de generadas por los accidentes de tránsitotránsito

2.2. Construcción de una nueva cultura Construcción de una nueva cultura de seguridad vialde seguridad vial

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Se ha logrado que vía decreto ejecutivo que Se ha logrado que vía decreto ejecutivo que la educación de tránsito se incorpore en el la educación de tránsito se incorpore en el

sistema educativo formalsistema educativo formal Los contenidos, fueron formulados con Los contenidos, fueron formulados con

perspectiva de género, de derechos de los perspectiva de género, de derechos de los niños, con un enfoque de respeto por las niños, con un enfoque de respeto por las etnias, de protección del ambiente. etnias, de protección del ambiente. Incluyen conductas de riesgo, como el Incluyen conductas de riesgo, como el consumo de alcohol y otras drogas consumo de alcohol y otras drogas

Todos estos elementos se consideran en Todos estos elementos se consideran en los módulos educativos, que conforman el los módulos educativos, que conforman el programa de la Brigada Vial. programa de la Brigada Vial.

Se pretende, abordar el tema en forma Se pretende, abordar el tema en forma apropiada a la edad y etapa del ciclo de apropiada a la edad y etapa del ciclo de vida de los estudiantes, es decir, desde vida de los estudiantes, es decir, desde preescolar hasta el final de la secundaria.preescolar hasta el final de la secundaria.

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Situación de las adicciones en Situación de las adicciones en Costa RicaCosta Rica

Tendencia al aumento de consumo de drogas Tendencia al aumento de consumo de drogas ilícitas y una estabilización en el consumo de ilícitas y una estabilización en el consumo de drogas licitas drogas licitas

Tendencia a disminuir la edad de inicio en el Tendencia a disminuir la edad de inicio en el consumo de drogas consumo de drogas

Son las drogas legales (tabaco y alcohol) las que Son las drogas legales (tabaco y alcohol) las que inicialmente se utilizan por parte de niños y inicialmente se utilizan por parte de niños y adolescentes. adolescentes.

Más del 55% de los adolescentes se inician en el Más del 55% de los adolescentes se inician en el consumo antes de cumplir los 15 años, en consumo antes de cumplir los 15 años, en promedio a los 11,6 años. promedio a los 11,6 años.

La prevalencia de consumo activo o del último La prevalencia de consumo activo o del último mes también es alta, 26%, y refleja una mes también es alta, 26%, y refleja una tendencia al aumento en los últimos diez años. tendencia al aumento en los últimos diez años.

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Situación de las adicciones en Situación de las adicciones en Costa RicaCosta Rica

Niveles de alcohol en sangre en un 46% de los Niveles de alcohol en sangre en un 46% de los conductores de vehículos automotores fallecidos conductores de vehículos automotores fallecidos en el lugar del accidente en el lugar del accidente

40% de todas las muertes estuvo vinculada con el 40% de todas las muertes estuvo vinculada con el alcohol alcohol

Un estudio efectuado en el Organismo Médico Un estudio efectuado en el Organismo Médico Forense del país indicó que un 34% de los sujetos Forense del país indicó que un 34% de los sujetos presentaban alcoholemia positiva al momento de presentaban alcoholemia positiva al momento de su fallecimiento su fallecimiento

En los fallecimientos por atropello 31% fueron En los fallecimientos por atropello 31% fueron positivos por alcohol positivos por alcohol

Alta prevalencia de alcoholemia positiva en Alta prevalencia de alcoholemia positiva en personas con edades inferiores a los 40 años de personas con edades inferiores a los 40 años de edad que se accidentanedad que se accidentan

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Acciones realizadas por el Consejo de Acciones realizadas por el Consejo de Seguridad Vial vinculadas con alcohol:Seguridad Vial vinculadas con alcohol:

1.1. Campaña de Chofer DesignadoCampaña de Chofer Designado

2.2. Programa Consejos Locales de Seguridad Programa Consejos Locales de Seguridad Vial (COLOSEVI)Vial (COLOSEVI)

3.3. Programa Centros Educativos SegurosPrograma Centros Educativos Seguros

4.4. Programa Empresas SegurasPrograma Empresas Seguras

5.5. Operativos de Policía de Tránsito Operativos de Policía de Tránsito

6.6. Legislación: Artículos vinculados a Legislación: Artículos vinculados a conducción y ebriedad en la Ley de conducción y ebriedad en la Ley de Tránsito. Tránsito.

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CAMPAÑACAMPAÑA“El Chofer Designado”“El Chofer Designado”

Una idea para salvar vidasUna idea para salvar vidas En el primer año casi 10.000 personas aceptaron En el primer año casi 10.000 personas aceptaron

servir como choferes designados.servir como choferes designados. Los incentivos se hicieron innecesarios, pues Los incentivos se hicieron innecesarios, pues

mucha gente adoptó la costumbre del chofer mucha gente adoptó la costumbre del chofer designado por su propio bien y el de sus designado por su propio bien y el de sus acompañantes acompañantes

El principal obstáculo para la práctica del chofer El principal obstáculo para la práctica del chofer designado no consiste en encontrar un voluntario designado no consiste en encontrar un voluntario para manejar, sino en que el propietario del para manejar, sino en que el propietario del vehículo acepte entregar las llaves para que otra vehículo acepte entregar las llaves para que otra persona maneje al regreso persona maneje al regreso

La nueva campaña está dirigida a exaltar el gesto La nueva campaña está dirigida a exaltar el gesto de amistad y confianza que consiste en entregar de amistad y confianza que consiste en entregar las llaves.las llaves.

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PROGRAMA CONSEJOS LOCALES DEPROGRAMA CONSEJOS LOCALES DESEGURIDAD VIAL (COLOSEVI)SEGURIDAD VIAL (COLOSEVI)

Creación de los Consejos Locales de Seguridad Creación de los Consejos Locales de Seguridad Vial, reconocidas por el Ministerio de Obras Vial, reconocidas por el Ministerio de Obras Públicas y Transportes y el Consejo de Seguridad Públicas y Transportes y el Consejo de Seguridad Vial. Funciones:Vial. Funciones:

Diagnosticar las necesidades y problemas de Diagnosticar las necesidades y problemas de seguridad vial del cantón.seguridad vial del cantón.

Elaborar un plan de trabajo anual que incluya Elaborar un plan de trabajo anual que incluya proyectos específicos.proyectos específicos.

Coordinar y movilizar recursos locales e Coordinar y movilizar recursos locales e institucionales para apoyar las gestiones de los institucionales para apoyar las gestiones de los proyectos.proyectos.

Capacitación a miembros de organizaciones Capacitación a miembros de organizaciones comunales, públicas y privadas sobre la comunales, públicas y privadas sobre la seguridad vial, entre cuyos temas se incluyen seguridad vial, entre cuyos temas se incluyen consumo de bebidas alcohólicas y seguridad vial.consumo de bebidas alcohólicas y seguridad vial.

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PROGRAMAPROGRAMACENTROS EDUCATIVOS SEGUROSCENTROS EDUCATIVOS SEGUROS

Facilitar en los estudiantes de primaria y Facilitar en los estudiantes de primaria y secundaria la experimentación de secundaria la experimentación de situaciones de su rol en el sistema vial, y situaciones de su rol en el sistema vial, y promocionar estilos de vida seguros en promocionar estilos de vida seguros en áreas de mayor índice de accidentes de áreas de mayor índice de accidentes de tránsito en el país.tránsito en el país.

Capacitación de todos los miembros de las Capacitación de todos los miembros de las escuelas y colegios involucrados, donde se escuelas y colegios involucrados, donde se incluye como tema prioritario las incluye como tema prioritario las conductas de consumo de bebidas conductas de consumo de bebidas alcohólicas y su vinculación al tema de alcohólicas y su vinculación al tema de seguridad vial.seguridad vial.

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PROGRAMA EMPRESAS PROGRAMA EMPRESAS SEGURASSEGURAS

Los objetivos del Programa Empresas Los objetivos del Programa Empresas Seguras son: 1) Disminuir el número de Seguras son: 1) Disminuir el número de accidentes de tránsito en que se vean accidentes de tránsito en que se vean involucrados los conductores, pasajeros y involucrados los conductores, pasajeros y peatones propios de cada empresa y 2) que peatones propios de cada empresa y 2) que la empresa tenga una disminución en los la empresa tenga una disminución en los costos por reparación de la flota vehicular, costos por reparación de la flota vehicular, pago de deducibles, gastos por atención pago de deducibles, gastos por atención médica de las víctimas e incapacidades. médica de las víctimas e incapacidades.

Capacitación específica para todo el Capacitación específica para todo el personal, especialmente los conductores, en personal, especialmente los conductores, en materia de seguridad vial.materia de seguridad vial.

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PROGRAMA EMPRESAS PROGRAMA EMPRESAS SEGURASSEGURAS

En cuanto a la capacitación, entre los temas En cuanto a la capacitación, entre los temas prioritarios se incluyen temas de promoción, prioritarios se incluyen temas de promoción, prevención, la enfermedad adictiva, el deterioro prevención, la enfermedad adictiva, el deterioro que produce y las alternativas de tratamiento. que produce y las alternativas de tratamiento.

Se hace énfasis en mejorar los conocimientos de Se hace énfasis en mejorar los conocimientos de los funcionarios para que puedan identificar los los funcionarios para que puedan identificar los signos y síntomas del abuso y la dependencia al signos y síntomas del abuso y la dependencia al alcohol, y se les ofrece información acerca de los alcohol, y se les ofrece información acerca de los recursos comunitarios y del sistema de salud recursos comunitarios y del sistema de salud para su abordaje integral.para su abordaje integral.

La idea es crear conciencia acerca de la La idea es crear conciencia acerca de la problemática que vincula el consumo de alcohol problemática que vincula el consumo de alcohol con la seguridad vial, con el objetivo de reducir con la seguridad vial, con el objetivo de reducir los accidentes de tránsito relacionados con el los accidentes de tránsito relacionados con el consumo de bebidas alcohólicas.consumo de bebidas alcohólicas.

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OPERATIVOS CONTROL DE ALCOHOL OPERATIVOS CONTROL DE ALCOHOL DE POLICÍA DE TRÁNSITODE POLICÍA DE TRÁNSITO

1920 operativos a nivel nacional para 1920 operativos a nivel nacional para el año 2005 programadosel año 2005 programados

Resultados evaluados al corte del 31 Resultados evaluados al corte del 31 de octubre del 2005:de octubre del 2005:

1,895 operativos realizados1,895 operativos realizados 4,413 conductores sancionados por 4,413 conductores sancionados por

conducir en estado de ebriedad.conducir en estado de ebriedad. 2,007 conductores sancionados por 2,007 conductores sancionados por

conducir en estado de pre-ebriedad. conducir en estado de pre-ebriedad.

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LEGISLACIÓN: ARTÍCULOS VINCULADOS A LEGISLACIÓN: ARTÍCULOS VINCULADOS A CONDUCCIÓN Y EBRIEDAD EN LA LEY DE TRÁNSITO.CONDUCCIÓN Y EBRIEDAD EN LA LEY DE TRÁNSITO.

Ley de transito por vías publicas terrestres No. Ley de transito por vías publicas terrestres No. 73317331

Art. 106, inciso a: considera conductor temerario a Art. 106, inciso a: considera conductor temerario a la persona que conduzca en estado de ebriedad.la persona que conduzca en estado de ebriedad.

Art. 107 establece los límites para determinar el Art. 107 establece los límites para determinar el estado del conductor, de acuerdo a la estado del conductor, de acuerdo a la concentración de alcohol en sangre en mg/100ml:concentración de alcohol en sangre en mg/100ml:

Sobriedad: menos de 50 (0,05%)Sobriedad: menos de 50 (0,05%) Pre-ebriedad: entre 50 y 100(0,05-0,1%)Pre-ebriedad: entre 50 y 100(0,05-0,1%) Ebriedad: igual o mayor a 100 (0,10%)Ebriedad: igual o mayor a 100 (0,10%) Art. 129 y 130 imponen multas por conducir en Art. 129 y 130 imponen multas por conducir en

estado de ebriedad o pre-ebriedadestado de ebriedad o pre-ebriedad Sanciones conexas: suspensión de licencia y Sanciones conexas: suspensión de licencia y

detención del vehículodetención del vehículo