Gospodarenje otpadom

Ministarstvo zaštite okoliša i prirodeSektor za održivi razvoj

Služba za posebne kategorije otpada, planove, programe i sanacije

Sektorska radionica: OTPADProjekt: Okvir za izradu Strategije nisko-uglji nog razvoja Hrvatske“

Zagreb, 02.10.2012.

Zakon o otpadu ( “NN” br. 178/04, 111/06, 60/08, 87/09)

DefinicijeNa ela i ciljevi gospodarenja otpadomNadležnosti i odgovornosti u gospodarenju otpadomTroškovi gospodarenja otpadomInformacijski sustav gospodarenja otpadomUvjeti za gra evine za skladištenje, oporabu i zbrinjavanjeObveze i odgovornost proizvo a aNa in obavljanja djelatnostiDozvola za skupljanje, oporabu i zbrinjavanje otpadaPrekograni ni promet otpadomKoncesije i nadzor nad gospodarenjem otpadom

PRIJEDLOG NOVOG ZAKONA O OTPADU

uskla enje s DIREKTIVOM 2008/98/EZ EUROPSKOGA PARLAMENTA I VIJE A O OTPADU I UKIDANJU ODRE ENIH DIREKTIVA – predvi eni rok kraj 2012.

Radni nacrt ZOO dostavljen na mišljenje EK – dobiveno pozitivno mišljenje EK o prijedlogu Zakona uz neke formalne ispravke

PLANSKI DOKUMENTI U GOSPODARENJU OTPADOM - uskla enje s DIREKTIVOM 2008/98/EZ EUROPSKOGA PARLAMENTA I VIJE A O OTPADU I UKIDANJU ODRE ENIH DIREKTIVA- Waste Management Plan

PRIJEDLOG: NOVI ZOO - DIREKTIVA 2008/98/EZ

I. OP E ODREDBE PODRU JE PRIMJENE, DEFINICIJEPrestanak statusa otpada - uvjetiNusprodukt

II. GOSPODARENJE OTPADOM NA ELA, NA IN I CILJEVIHijerarhija u gospodarenju otpadomObveza proizvo a a proizvoda = snosi troškove gospodarenja otpadom od proizvodaOdvojeno skupljanje otpada na mjestu nastankaOporaba otpada, reciklaža = vrijedna svojstva, sirovina

PRIJEDLOG: NOVI ZOO - DIREKTIVA 2008/98/EZ

NADLEŽNOSTI I OBVEZE U GOSP. OTPADOMVLADA I MINISTARSTVO PROPISUJU MJERE ZA GOSP. OTPADOMJLS/JPS – OSIGURAVAJU UVJETE I PROVEDBU MJERA GOSP. OTPADOM - mogu nosti sporazumnog udruživanja

PROVEDBENI PROPIS O GOSP. KOMUNALNIMOTPADOM - na in izra una naplate, osnovnielementi sustava, reciklažna dvorišta, bio-otpad,….)

OBVEZE PROIZVO A A I PRODAVATELJA PROIZVODA

OBVEZE PROIZVO A A I POSJEDNIKA OTPADA

PRIJEDLOG: NOVI ZOO - DIREKTIVA 2008/98/EZ

GRA EVINE I LOKACIJE ZA GOSP. OTPADOMZONE/PODRU JA GRA EVNE I GOSPODARSKENAMJENE U PROSTORNIM PLANOVIMA:

1. PROIZVODNE ZONE 2. PRETEŽITO INDUSTRIJSKE ZONE3. ZONE POSLOVNE NAMJENE – KOMUNALNO

SERVISNE4. RECIKLAŽNA DVORIŠTA – ZONE U PP - MJEŠOVITE

NAMJENE

-

PRIJEDLOG: NOVI ZOO - DIREKTIVA 2008/98/EZ, POSEBNE KATEGORIJE OTPADA - PKO

AMBALAŽAAMBALAŽA SOPASNIM TVARIMABIOOTPADOTPADNI TEKSTILGUMEULJABATERIJE I AKUM.VOZILAAZBESTMEDICINSKIEEGRA EVNIMULJEVI IZ CPOOPCB/PCTTITAN DIOKSID

odre ivanje ostalih PKO-a –potrebna prethodna analiza stanja

na ini i uvjeti gospodarenja PKO - posebni propisi –Pravilnici - izmjene postoje ih i izrada novih

CILJEVI - Direktiva 2008/98/EZ o otpadu

2015. Uspostava sustava za primarno odvajanje - odvojeno sakupljanje na mjestu nastanka:papir, metal, plastika i staklo, tekstil, EE otpad, vozila, otpadne gume, gra evni, medicinski i 2013. za bio-otpad.

2020. Priprema (pogoni) za ponovnu uporabu i recikliranje:papir, metal, plastika i staklo (50 % od ukupne mase)neopasni gra evni otpad (70 % od ukupne mase)

CILJEVI IZ UGOVORA O LANSTVU RH u EU - OTPADPRIJELAZNA RAZDOBLJA ZA POTPUNU PRIMJENU DIREKTIVUVIJE A 1999/31/EZ OD 26. TRAVNJA 1999. o odlagalištimaotpada - PLAN PROVEDBE prihva en od EK.Pravilnik o na inima i uvjetima odlaganja otpada, kategorijama iuvjetima rada za odlagališta otpada (“NN” br. 117/07, 111/11)

1. za primjenu odredbi lanka 14., to ke c), Direktive Vije a 1999/31/EZ od 26. travnja 1999. o odlaganju otpada u vezi sanacije postoje ih odlagališta otpada do 31. prosinca 2018. godine, za slijede e to ke iz Priloga I. Direktive:

to ka 2. Kontrola vode i zbrinjavanje procjednih vodato ka 3. Zaštita tla i vodeto ka 4. Kontrola odlagališnog plinato ka 5. Neugodnosti i opasnostito ka 6. Stabilnostto ka 7. Ogra ivanje odlagališta

CILJEVI IZ UGOVORA O LANSTVU RH u EU - OTPAD2. za primjenu odredbi lanka 5., stavka 2., to aka a), b) i c) Direktive Vije a 1999/31/EZ o odlaganju otpada u svezi smanjenja udjela biorazgradivog otpada, do 31. prosinca 2020. godine prema sljede oj dinamici:

na 75 % ukupne koli ine (po masi) biorazgradivog komunalnog otpada proizvedenog u 1997. godini do 31.prosinca 2013.,

na 50 % ukupne koli ine (po masi) biorazgradivog komunalnog otpada proizvedenog u 1997. godini do 31.prosinca 2016.

na 35 % ukupne koli ine (po masi) biorazgradivog komunalnog otpada proizvedenog u 1997. godini do 31.prosinca 2020.

BIOOTPAD Biološki razgradiv otpad iz vrtova i parkova, hrana i kuhinjski otpad iz ku anstava, restorana, ugostiteljskih i maloprodajnih objekata i sli ni otpad iz proizvodnje prehrambenih proizvoda

BIORAZGRADIVI OTPADSvaki otpad ili dio otpada koji podliježe anaerobnoj ili aerobnoj razgradnji

Procjena godišnje koli ine otpada

9%

20%

12%53%

1%

2%3%

Komunalni

Gra evinski i otpad od rušenja

Proizvodni i rudarski

Poljoprivredni i šumarsko-drvni

Opasni

Odvojeno skupljeni

Drugi

KOMUNALNI OTPAD - ODLAGANJE NA ODLAGALIŠTA, BEZ PRETHODNE OBRADE

UKUPNO ODLOŽENO (2010.) 1.858.127 t

komunalni otpad – 1.582.795 tneopasni proizvodni otpad – 275.333 t

Pregled podataka o odlaganju i odlagalištima otpada (www.azo.hr)

ODVOJENO SAKUPLJENI KOMUNALNI OTPADkoli ine u porastu (nedovoljno)

miješani komunalni (86%)odvojeno sakupljeni komunalni (14%, nije sve oporabljeno)

SLUŽBENA ODLAGALIŠTA

2012.Aktivnih – 146 Sanacija dovršena na 107 lokacijaSanacija u tijeku na 48 lokacija

Centri za gospodarenje otpadomRadovi ugovoreni za 3 CGO -Istarska, Primorsko goranska i Šibensko-kninska županija

Odlagalište „Bazjaš“, Vinkovci, prije sanacije

Odlagalište „Bazjaš“, Vinkovci, poslije sanacije

Komunalni i biorazgradivi otpad – RH

Biorazgradivi otpad - ne ostvaruje se još zacrtano smanjenje koli ina biorazgradivog komunalnog otpada odloženog na odlagalištima

-sustav odvajanja biootpada iz ku anstava (sporadi no), pogoni za obradu bio otpada MBO - CGO, kompostane – ispunjenje ciljeva iz EU ugovora

Županija

Šibensko kninska

Primorsko goranska

Istarska

Splitsko dalmatinska

Zadarska

Sjeverozapadna Hrvatska

Vukovarsko srijemska

Viroviti ko podravska

Karlova ka

Dubrova ko neretvanska

Bjelovarsko bilogorska

Osje ko baranjska

Sisa ko moslava ka

Požeško slavonska

Brodsko posavska

Li ko senjska

Zagreba ka

Grad Zagreb*

ISTRAŽNI I PRIPREMNI RADOVI

PRIPREMNI RADOVI

GRADNJA

2009. 2010. 2011. 2012. 2013. 2014.

* Grad Zagreb izgradit e PTOO umjesto MBO postrojenja

2015. 2016. 2017. 2018.

Prikaz dinamike izgradnje CGO-a sa MBO postrojenjima i uspostave sustava –PLAN PROVEDBE Direktive o odlaganju otpada i odlagalištima

JEDINSTVENA BAZA PODATAKAPostoje i sustavi za gospodarenje otpadom (lokacije, infrastruktura,……..)GRA EVNI, KOMUNALNI, OPASNI, POSEBNE KATEGORIJE OTPADA…CRNE TO KE

PODLOGE ZA PLANIRANJE LOGI NE i OSTVARIVE INFRASTRUKTURE I SUSTAVA GOSPODARENJA OTPADOM U REPUBLICI HRVATSKOJ - Izmjene Plana gospodarenja otpadom u RH, temeljni dokument

IZRA ENA ANALIZA SUSTAVA GOSPODARENJA OTPADOM, travanj 2012. (MZOIP, AZO, FZEOU)

IZMJENE PLANA GOSPODARENJA OTPADOM –dostizanje ciljeva i rokova

ZAŠTO IZMJENE ?NEISPUNJAVANJE PLANA U POTPUNOSTI – ciljevi i rokovi ???SANACIJA ODLAGALIŠTAIZGRADNJA CGO-aTERMI KA OBRADA OTPADAODLAGALIŠTE/OBRADA OPASNOG OTPADATRANZICIJSKO RAZDOBLJE DO 2018/2020PLANOVI ZA RAZVOJ SUTAVA GOSP. PKO-a

Informacijski sustav gospodarenja otpadomvodi Agencija za zaštitu okolišasadržaj definiran Zakonom o otpadu

Baze podataka, evidencije • Registar dozvola i potvrda za gospodarenje otpadom (on-line)• Registar one iš avanja okoliša ROO / otpad - podaci o proizvedenim, sakupljenim i

obra enim koli inama otpada, po vrstama otpada – prijava podataka on-line….i druge baze podataka...

Godišnja izvješ a i pregledi podataka Priru nici, upute, info-letci…..

www.azo.hr

INFO - SUSTAV

Hvala na pažnji

Aleksandar Rajili , dipl. ing.Voditelj službe za posebne kategorije otpada, planove programe i sanacije, MZOIPaleksandar.rajilic@mzoip.hr

Ul. Republike Austrije 14, Zagreb