Alicia BárcenaSecretaria Ejecutiva, CEPALMéxico, 17 de febrero 2010

SOBRE EL ODM 7_________________________________________

• A través del séptimo Objetivo de Desarrollo, la Declaración del Milenio incorporó la sostenibilidad ambiental dentro de las prioridades del desarrollo.

• Su inclusión se dio así en reconocimiento no solo del valor intrínseco del medio ambiente, sino también de su importancia para la superación de la pobreza, la salud, la igualdad de género y los demás componentes del bienestar humano.

• La sostenibilidad ambiental se refiere al aspecto ambiental, indisociable pero distinguible, del desarrollo sostenible: responder a las necesidades humanas presentes sin comprometer la capacidad del medio ambiente de atender estas necesidades en el largo plazo.

META INDICADOR Meta 7A (i) Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los programas nacionales y (ii) reducir la pérdida de recursos del medio ambiente

7.1 Proporción de la superficie cubierta por bosques7.2 Emisiones de dióxido de carbono (total, per

cápita y por cada dólar del PIB)7.3 Consumo de sustancias que agotan la capa de

ozono 7.4 Proporción de poblaciones de peces que están

dentro de límites biológicos seguros7.5 Proporción del total de recursos hídricos

utilizada

Meta 7B Reducir la pérdida de biodiversidad, alcanzando, para el año 2010, una reducción significativa de la tasa de pérdida

7.6 Proporción de las áreas terrestres y marinas protegidas

7.7 Proporción de especies en peligro de extinción

Meta 7C Reducir a la mitad, para el año 2015, el porcentaje de personas que en 1990 no tenían acceso sostenible al agua potable y a servicios básicos de saneamiento

7.8 Proporción de la población con acceso a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua potable

7.9 Proporción de la población con acceso a servicios de saneamiento mejorados

Meta 7D Haber mejorado considerablemente para el 2020 la vida de por lo menos 100 mill de habitantes de tugurios en el mundo

7.10 Proporción de la población urbana que vive en tugurios

ODM 7: METAS E INDICADORES OFICIALES

1990-2009: AVANCES EN EL CUMPLIMIENTO DEL ODM 7

_________________________________________

• El consumo de sustancias que agotan la capa de ozono ha disminuido considerablemente

• La superficie total de áreas protegidas ha crecido en forma sostenida en la última década

• La región ha avanzado en la expansión de la cobertura de los servicios de agua potable y saneamiento.

EVOLUCIÓN DEL CONSUMO DE SUSTANCIAS QUE AGOTAN LA CAPA DE OZONO,

1990-2007________________________________________________________(En toneladas de potencial agotamiento del ozono (PAO))

0

10 000

20 000

30 000

40 000

50 000

60 000

70 000

80 000

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Fuente: Elaborado por CEPAL con estadísticas obtenidas del sitio oficial ODM de la ONU en base a datos compilados por la Secretaría de Ozono del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente

EVOLUCIÓN DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS TERRESTRES Y MARINAS COMO PROPORCIÓN

DEL TERRITORIO, 1990-2008___________________________________________________

(En porcentajes)

9,5

16,6

21,1

12,8

0

5

10

15

20

25

1990 1995 2000 2008

Fuente: Elaborado por CEPAL con estadísticas obtenidas del sitio oficial ODM de la ONU, en base

a datos compilados por la World Database on Protected Areas (WDPA).

POBLACIÓN CON ACCESO SOSTENIBLE A FUENTES DE ABASTECIMIENTO DE AGUA

POTABLE, 1990-2006___________________________________________________

_

84

92 97 80 Meta 2015

93

60

86

95

64

89

96

68

92

97

72

0

20

40

60

80

100

120

Nacional Urbana Rural

1990 1995 2000 2006

(En porcentajes de la población total)

Fuente: Elaborado por CEPAL con estadísticas de agua potable obtenidas del sitio oficial ODM de la ONU, en base a datos compilados por la OMS-UNICEF.

MÉXICO Y CENTROAMÉRICA: DESIGUALDADES TERRITORIALES EN MATERIA DE ACCESO

SOSTENIBLE AL AGUA POTABLE, 2000 _____________________________________________________

______

POBLACIÓN CON ACCESO A SERVICIOS DE SANEAMIENTO, 1990-2006

____________________________________________________

67

80

35

71

83

41

75

85

47

78

86

51

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Nacional Urbana Rural

1990 1995 2000 2006

84 90 67 Meta 2015

(En porcentajes de la población total)

Fuente: Elaborado por CEPAL con estadísticas de agua potable obtenidas del sitio oficial ODM de la ONU, en base a datos compilados por la OMS-UNICEF

1990-2009: DESAFÍOS PENDIENTES___________________________________

• La superficie cubierta por bosques sigue disminuyendo en ALC. La tasa de deforestación corresponde al doble de la tasa mundial (-6.97% vs. -3.07% respectivamente)

• La emisiones de CO2 por quema de combustibles fósiles y producción de cemento aumentan de manera sostenida. La mayor parte de las emisiones de CO2 en la región son generadas por los cambios en el uso del suelo.

• Se carece de información específica sobre temas centrales para la región, como la administración de los recursos hídricos, las pesquerías y las especies en peligro de extinción. Se requiere un levantamiento sistemático de información.

• Si bien el número de personas que vive en tugurios en la región disminuyó en el período analizado, aún viven más de 100 millones de personas en condiciones inaceptables en la región.

EVOLUCIÓN DE LA SUPERFICIE Y COBERTURA BOSCOSA DEL TERRITORIO, 1990-2005

______________________________________________________

984 123

939 208915 494

49,146,8

45,6

200 000

400 000

600 000

800 000

1 000 000

1 200 000

1990 2000 2005

0

10

20

30

40

50

Superficie de bosques (en hectáreas) Cobertura boscosa del territorio (en porcentajes)

(En miles de hectáreas y porcentajes)

.

Fuente: Elaborado por CEPAL con estadísticas obtenidas de CEPALSTAT-BADEIMA en base a cálculo realizado con la Superficie Nacional de Bosque (FRA 2005) y Superficie Terrestre Nacional (FAOSTAT)

EVOLUCIÓN DE LAS EMISIONES DE CO2__________________________________________

0

200 000

400 000

600 000

800 000

1 000 000

1 200 000

1 400 000

1 600 0001990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Em

isio

nes d

e C

O2

0,0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

0,8

Em

isio

nes d

e C

O2/P

IB

Emisiones de CO2 (en miles de toneladas) Emisiones de CO

2 (en miles de toneladas por millón de

Fuente: Elaborado por CEPAL con estadísticas de CO2 obtenidas del sitio oficial ODM de la ONU en base a datos compilados por CDIAC; PIB a precios constantes del 2000, obtenidos de la base de datos CEPALSTAT-BADECON).

PROPORCIÓN DE POBLACIONES DE PECES QUE ESTÁN DENTRO DE LÍMITES BIOLÓGICOS

SEGUROS____________________________________________________

Chile, Brasil, México y Perú: Volumen de extracción anual de las principales pesquerías

(En miles de toneladas)

0

2 000

4 000

6 000

8 000

10 000

12 000

14 000

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Chile Brasil México  Perú 

Fuente: Elaborado por CEPAL con estadísticas obtenidas de CEPALSTAT-BADEIMA

EXTRACCIÓN SECTORIAL DE AGUA COMO PROPORCIÓN DEL AGUA

RENOVABLE_____________________________________________________

(En porcentajes)

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

22

Cuba

Méxic

o

República D

om

inic

ana

Trinid

ad y

Tabago

Haití

El S

alv

ador

Jam

aic

a

Ecuador

Arg

entina

Costa

Ric

a

Uru

guay

Guate

mala

Chile

Perú

Belice

Bra

sil

Guyana

Venezuela

(R

ep.

Bol. d

e)

Panam

á

Colo

mbia

Bolivia

(E

st.

Plu

r. d

e)

Para

guay

Uso agrícola Uso doméstico Uso industrial

Fuente: Elaborado por CEPAL con estadísticas obtenidas de AQUASTAT, FAO

DISPONIBILIDAD DEL AGUA: EL CASO DE MÉXICO____________________________________________________

Fuente: Estadísticas del agua en México, Edición 2008. Comisión Nacional del Agua (CONAGUA). SEMARNAT.

2007 2030

PROPORCIÓN DE ESPECIES EN PELIGRO DE EXTINCIÓN, 2008

____________________________________________________

0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

1,2

Antig

ua

yBar

buda

Arg

entina

Ba

ham

as

Barb

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Belice

Boliv

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st.P

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Chile

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Cuba

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Para

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Surin

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y

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(Rep.

Bol.

de)

Animales Plantas

Índice de la lista roja1 = todas las especies clasificadas como de “Preocupación Menor”0 = todas las especies clasificadas como “Extintas”

Fuente: Elaborado por CEPAL con estadísticas obtenidas de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (IUCN) - Red List of Threatened Species.

PROPORCIÓN DE LA POBLACIÓN URBANA QUE VIVE EN TUGURIOS, 1990-2005

_____________________________________________________

Población urbana que vive en tugurios 1990 2005Tasa de cambio(%) 1990-2005

Proporción de la población que vive en tugurios

35.80% 24.67% -31.09%

Población que vive en tugurios, millones de personas

110.4 105.7 -4.26%

Si bien entre 1990 y 2005 hubo una reducción de 4.7 millones de personas que viven en tugurios, los gobiernos de la región tendrán que incrementar sus esfuerzos para alcanzar la meta establecida para el 2020 (que para ALC se ha estimado en una reducción de 13,8 millones de personas que viven en tugurios). Aún viven más de 100 millones de personas en condiciones inaceptables en América Latina y el Caribe.

Fuente: Elaborado por CEPAL con estadísticas obtenidas del sitio oficial ODM de la ONU, en base a datos compilados por UN-HABITAT

EL NUEVO ESCENARIO DEL CAMBIO CLIMÁTICO___________________________________________________

• La región ha contribuido poco a generar las emisiones de gases efecto invernadero, pero sufre – y sufrirá a futuro – desproporcionadamente los efectos del cambio climático. Ya existe evidencia de las manifestaciones del fenómeno en la región: retracción de glaciares, descoloramiento de arrecifes de coral, mayor frecuencia de eventos extremos y cambios en la productividad de algunos cultivos.

• Las relaciones entre el cambio climático y el ODM7 son de doble vía. Por una parte, el cambio climático es un factor obstaculizador para el avance en los indicadores del ODM7 por su incidencia en salud, pesca, recursos hídricos y biodiversidad. Por otra parte, los avances (o retrocesos) en los indicadores del ODM7 – especialmente en los indicadores sobre cobertura boscosa y emisiones de CO2 – contribuyen a (o dificultan) la mitigación y adaptación al cambio climático.

• El cambio climático, por la transversalidad de sus efectos y su estrecha relación con la base energética de las economías regionales, refuerza la importancia del desafío institucional puesto por la meta 7A: la integración de los principios del desarrollo en las políticas sectoriales. Se hace evidente que el tema climático, como otros problemas ambientales, no puede ser tratado exclusivamente dentro de la institucionalidad ambiental, por el contrario, requiere ser considerado en las agendas de desarrollo productivo, social y de infraestructura.

MENSAJES PRINCIPALES

___________________________• Los rezagos en materia de cumplimiento de las metas del ODM7 confirman

que el modelo de desarrollo que ha prevalecido hasta la fecha no ha logrado superar los problemas de pobreza y exclusión social de la región, ni ha logrado detener los procesos de deterioro ambiental. Esta realidad llama a hacer ajustes orientados a crear un modelo de desarrollo distinto, que asegure el bienestar a largo plazo de los habitantes de la región y el equilibrio ecológico local y global.

• La reacción de la comunidad internacional ante el doble desafío de la crisis

del capitalismo contemporáneo y el cambio climático apunta en esa dirección, y se comienza a hablar de un “crecimiento verde”. La región deberá adoptar una visión proactiva en este proceso y moverse hacia nuevas fronteras de crecimiento menos intensivas en recursos naturales, con mayor valor agregado y más innovación.

• Si bien el ajuste del modelo de desarrollo depende de la perseverancia de los distintos actores involucrados, sean públicos, privados o de la sociedad civil, el Estado desempeña un rol importante y único en cuanto al establecimiento de las condiciones que permitan y promuevan este ajuste.

• Para lograr una evaluación más precisa de la situación regional que permita políticas públicas correctas, se requiere un esfuerzo de levantamineto sistemático de información relevante que tenga en cuenta la internalización de los costos ambientales

Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (ONU-HABITAT), Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), Fondo de Población de las Naciones Unidas (FNUAP), Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH), Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA (ONUSIDA), Organización de las Naciones Unidas para la agricultura y la alimentación (FAO), Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia

y la Cultura (UNESCO), Organización Internacional del Trabajo (OIT), Organización Panamericana de la Salud (OPS), Oficina de Servicios para Proyectos de Naciones Unidas (UNOPS).

Se agradece la colaboración de los equipos técnicos de los siguientes organismos de las Naciones Unidas: