ALMACENAMIENTO DE PRODUCTOS QUÍMICOSMedidas de ventilación u otras medidas de protección colectiva, aplicadas preferente-mente en el origen del riesgo, y medidas adecuadas de organi-zación

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ALMACENAMIENTO

DE PRODUCTOS QUÍMICOS

identificacion 14/9/05 09:41 Página 32

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IGNACIO Mª AZKOAGA BENGOETXEAResponsable de Sector - OSALAN C.T. Guipúzcoa

Índice1.- Introducción

2.- Normativa aplicable (relación no exhaustiva)

3.- Punto de partida. La protección de los trabajadores frente a los riesgos relacionados con losagentes químicos en los lugares de trabajo

4.- Protección eficaz de la seguridad y la salud de los trabajadores contra los riesgos relacionadoscon los agentes químicos durante el trabajo

5.- Sustancias peligrosas. Información relativa a seguridad y salud

6.- Prevención de riesgos en un almacenamiento de productos químicos (APQ)

7.- Aplicación de medidas de seguridad de diseño, complementarias y de control

Sistematización de la

en un almacenamiento

de productos químicos

IDENTIFICACIÓN DE RIESGOSIDENTIFICACIÓN DE RIESGOS


1.- INTRODUCCIÓNLas sustancias peligrosas inci-

den de forma muy significativa enla seguridad y salud de la pobla-ción en general y en particular delos trabajadores en los lugares detrabajo. Los peligros de la utiliza-ción de este tipo de sustancias enel trabajo, tienen su raíz en sunaturaleza y propiedades, queson las que establecen la orienta-ción fundamental para organizaruna adecuada prevención de ries-gos laborales. Además de la natu-raleza de las sustancias peligro-sas, interviene de forma básica eltipo de utilización que se haga deellas, ya que es cuando se utilizancuando se pueden materializarlos riesgos que originan.

A este efecto conviene pensaren los aspectos particulares quehay que añadir para la identifica-ción de los riesgos de los agentesquímicos peligrosos, según setrate de un almacenamiento deproductos químicos, de la utiliza-ción de la sustancia en un proce-so de fabricación, o bien de sutransporte interior y exterior. En elcaso que nos ocupa, vamos a tra-tar del Almacenamiento de Pro-ductos Químicos.

1.1.- Almacenamiento de unasustancia peligrosa

Una vez fabricada una sustan-cia peligrosa y, antes de ser trans-portada, se almacena. De lamisma forma, cuando una empre-sa va a utilizar en su fabricación

determinada sustancia químicapeligrosa, previamente se alma-cena en los almacenamientosdiseñados al efecto, desde losque se abastece la línea o líneasde producción.

Los almacenamientos de pro-ductos químicos deben cumplirlos requisitos de seguridad queestablece el Reglamento deAlmacenamiento de ProductosQuímicos, aprobado por el R.D.379/2001 y sus ITCs correspon-dientes. En esa normativa seencuentran las especificacionestécnicas que deben cumplir di-chos almacenamientos, en fun-ción de las propiedades físicas delas sustancias, de su peligrosi-dad, y del tipo de almacenamien-to. El objeto de dicho reglamentoes que las instalaciones deAlmacenamiento de ProductosQuímicos sean seguras y no denlugar a daños a las personas, almedio ambiente, ni a las propiasinstalaciones.

2.- NORMATIVA APLICABLE(RELACIÓN NO EXHAUSTIVA) Las sustancias o preparados

peligrosos, agentes químicos, oproductos químicos, como sedenominan en la muy amplia yvariada normativa, están en ámbi-tos reglamentarios diferentes. Porello, es conveniente hacer unamención de los grupos de normasque son de aplicación en una ins-talación de esas características,en base a esos ámbitos regla-mentarios.

2.1.- NORMATIVA BÁSICA RELATIVA A SUSTANCIAS Y PREPARADOS PELIGROSOS

Real Decreto 363/1995, de 10de Marzo, por el que se regula laNotificación de sustancias nue-vas y clasificación, envasado yetiquetado de Sustancias peligro-sas. Modificado por Real De-creto 700/1998, Real Decreto

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s JULIO - SEPTIEMBRE 2005 PREVENCIÓN Nº 173


507/2001 y Real Decreto 99/2003, por Orden de 30 de Juniode 1998, Orden de 16 de Julio de1999, Orden de 5 de Abril de2001, Orden Pre. 2317/2002.Real Decreto 99 /2003, de 24 deenero, por el que se modifica elReglamento sobre notificación desustancias nuevas y clasifica-ción, envasado y etiquetado desustancias peligrosas aprobadopor Real Decreto 363 /1995, de10 de marzo.

Real Decreto 255/2003, de 28de Febrero, por el que se aprue-ba el Reglamento sobre clasifica-ción, envasado y etiquetado depreparados peligrosos (BOEnúm. 54, de 4 de Marzo).

En cualquier estudio relativoa los riesgos derivados de la uti-lización de agentes químicos enel trabajo, en cualquiera de lasformas posibles, es preciso tenerpresentes los Reglamentos deSustancias y de PreparadosPeligrosos. En ellos se encuen-tran las definiciones básicas quesirven para determinar la natura-leza peligrosa de las sustancias,así como los procedimientospara determinar su peligrosidad,la identificación de los peligros,las condiciones que deben cum-plir el envasado y el etiquetadode los recipientes, y sobre todolos parámetros que debenseguirse en la elaboración de lainformación que los fabricantesy/o suministradores deben facili-tar a los empresarios usuarios,en particular la ficha de datos deseguridad.

2.2.- NORMATIVA SOBRE P.R.L.:PREVENCIÓN DE RIESGOS DERIVADOSDE LOS AGENTES QUÍMICOS

Real Decreto 374/2001, de 6

de abril, sobre protección de lasalud y seguridad de los trabaja-dores contra los riesgos relacio-nados con los agentes químicosdurante el trabajo. (BOE núm.104 de 1 de mayo de 2001).

Esta normativa es la queregula la forma sistemática deactuar requerida en el ámbito dela prevención de riesgos labora-les para identificar, eliminar oevaluar, y reducir y/o controlarlos riesgos derivados de la utili-zación de agentes químicos enel trabajo, de la forma más eficazposible.

2.3.- CONTROL DE SUSTANCIASPELIGROSAS CAPACES DE ORIGINARACCIDENTES GRAVES

Real Decreto 1254/1999, de16 de julio, por el que seaprueban las medidas de con-trol de los riesgos inherentes alos accidentes graves en losque intervengan sustanciaspeligrosas (BOE de 20 de juliode 1999).

Real Decreto 1196/2003, de19 de septiembre, por el que seaprueba la Directriz básica deprotección civil para el control yplanificación ante el riesgo deaccidentes graves en los queintervienen sustancias peligrosas

(BOE núm. 242 de 9 de octubre).

En esta normativa se encuen-tra la referencia relativa a losprincipios que deben regular losprocedimientos a seguir en pre-vención de riesgos laboralesderivados de la utilización deagentes químicos peligrosos,con el objeto de que la actividadpreventiva sea eficaz.

2.4.- NORMATIVA ESPECÍFICA RELATIVA A LOS ALMACENAMIENTOSDE PRODUCTOS PELIGROSOS

A los almacenamientos de pro-ductos químicos, les es aplicablela siguiente normativa:

Real Decreto 379/2001, de6 de abril, por el que se aprue-ba el Reglamento de almace-namiento de productos quími-cos y sus instrucciones técni-cas complementarias (BOEnúm. 112 de 10 de mayo de2001).

MIE-APQ-1 Almacenamientode líquidos inflamables y com-bustibles.

MIE-APQ-2 Almacenamientode óxido de etileno.

MIE-APQ-3 Almacenamientode cloro.

MIE-APQ-4 Almacenamientode amoniaco anhidro.

MIE-APQ-5 Almacenamien-to y utilización de botellas ybotellones de gases comprimi-dos.

MIE-APQ-6 Almacenamientode líquidos corrosivos.

MIE-APQ-7 Almacenamientode líquidos tóxicos.

35.

Sistematización de la IIDDEENNTTIIFFIICCAACCIIÓÓNN DDEE RRIIEESSGGOOSS en un almacenamiento de productos químicos

LOS ALMACENAMIENTOS DE

PRODUCTOS QUÍMICOS DEBEN CUM-

PLIR LOS REQUISITOS DE SEGURI-

DAD QUE ESTABLECE EL REGLA-

MENTO DE ALMACENAMIENTO DE

PRODUCTOS QUÍMICOS, APROBADO

POR EL R.D. 379/2001 Y SUS ITCs

CORRESPONDIENTES.


3.- PUNTO DE PARTIDA. LAPROTECCIÓN DE LOS TRABAJADORES FRENTE ALOS RIESGOS RELACIONADOS CONLOS AGENTESQUÍMICOS EN LOSLUGARES DE TRABAJOEn la actividad de alma-

cenamiento de productosquímicos, los trabajadoresse encuentran expuestos aagentes químicos en suspuestos de trabajo. El RealDecreto 374/2001 establecela obligación del empresariode evaluar los riesgos parala seguridad y salud de lostrabajadores, debidos a lapresencia de agentes químicos enlos puestos de trabajo.

El empresario, antes quenada, debe determinar si existenagentes químicos peligrosos en ellugar de trabajo. Si así fuera, sedebe plantear la posibilidad de sueliminación, o sustitución por otroproducto no peligroso. En caso deno poderse eliminar, deberá eva-luar los riesgos para la salud yseguridad de los trabajadores, ori-ginados por dichos agentes. En elcaso del almacenamiento de pro-ductos químicos es obvia la pre-sencia de agentes químicos peli-grosos y que además se suponeque inevitable su utilización.

3.1.- PRINCIPIOS GENERALES PARALA PREVENCIÓN DE LOS RIESGOSPOR AGENTES QUÍMICOS

Para eliminar o reducir al míni-mo los riesgos por la presencia deagentes químicos peligrosos sedeberá tener en cuenta:

La concepción y organizaciónde los sistemas de trabajo.

La selección e instalación delos equipos de trabajo.

El establecimiento de los pro-cedimientos adecuados para eluso y mantenimiento de los equi-pos utilizados para trabajar conagentes químicos peligrosos, asícomo para la realización de cual-quier actividad con agentes quí-micos peligrosos, o con residuosque los contengan, incluidos lamanipulación, el almacenamien-to y el traslado de los mismos enel lugar de trabajo.

La adopción de medidashigiénicas adecuadas, tantopersonales como de orden ylimpieza.

La reducción de las cantida-des de agentes químicos peli-grosos al mínimo necesario.

La reducción al mínimo delnúmero de trabajadores ex-puestos.

La reducción al mínimo de laduración e intensidad de lasexposiciones.

En el caso del almacena-miento de productos químicos,la normativa de aplicación, quees el Reglamento de almacena-

miento de productos quími-cos y sus InstruccionesTécnicas Complementariasque regulan los requisitosde seguridad que debencumplir tales instalaciones,son de gran ayuda paraaplicar adecuadamente es-tos principios generales deprevención.

3.2.- MEDIDAS ESPECÍFICASDE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓNFRENTE A AGENTES QUÍMICOS

Cuando la naturaleza dela actividad no permita laeliminación del riesgo por

sustitución, el empresario garanti-zará la reducción al mínimo dedicho riesgo por medio de:

La concepción y la utiliza-ción de procedimientos de tra-bajo, controles técnicos, equi-pos y materiales que permitan,aislando al agente en la medi-da de lo posible, evitar o redu-cir al mínimo cualquier escapeo difusión al ambiente o cual-quier contacto directo con eltrabajador que pueda suponerun peligro para la salud yseguridad de éste.

Medidas de ventilación uotras medidas de proteccióncolectiva, aplicadas preferente-mente en el origen del riesgo, ymedidas adecuadas de organi-zación del trabajo.

Medidas de protección indivi-dual, acordes con lo dispuestoen la normativa sobre utilizaciónde equipos de protección indivi-

36.

JULIO - SEPTIEMBRE 2005 PREVENCIÓN Nº 173

EL REAL DECRETO 374/2001, SOBRE PROTEC-

CIÓN DE LA SALUD Y SEGURIDAD DE LOS TRABAJA-

DORES CONTRA LOS RIESGOS RELACIONADOS CON

LOS AGENTES QUÍMICOS DURANTE EL TRABAJO,

REGULA LA FORMA SISTEMÁTICA DE ACTUAR

REQUERIDA EN EL ÁMBITO DE LA PREVENCIÓN DE

RIESGOS LABORALES PARA IDENTIFICAR, ELIMINAR O

EVALUAR, Y REDUCIR Y/O CONTROLAR LOS RIESGOS

DERIVADOS DE LA UTILIZACIÓN DE AGENTES QUÍMI-

COS EN EL TRABAJO, DE LA FORMA MÁS EFICAZ

POSIBLE.


dual, cuando las medidas ante-riores sean insuficientes y laexposición o contacto con elagente no pueda evitarse porotros medios.

En todo caso, los equipos detrabajo y los sistemas de pro-tección empleados deberáncumplir los requisitos de segu-ridad y salud establecidos porla normativa que regule suconcepción, fabricación y su-ministro.

En la normativa relativa alAlmacenamiento de ProductosQuímicos se encuentran especi-ficadas este tipo de medidaspreventivas, que se deben apli-car, por exigencias reglamenta-rias, a las instalaciones de alma-cenamiento de productos quími-cos. Algunas de ellas, como lasexigencias de diseño, se refierenal primer tipo de medidas. Otrasmedidas se refieren a minimizarlas consecuencias de la presen-cia de estos agentes químicosen los lugares de trabajo; sonmedidas de protección de carác-ter colectivo como las de ventila-

ción; las del segundo tipo. Final-mente, se encuentran medidasrelativas a la utilización de equi-pos de protección individual, eincluso la de disponer de instala-

ciones reglamentarias para inter-venir en caso de accidente, conel objeto de minimizar las conse-cuencias y proteger la salud delos trabajadores.

4.- PROTECCIÓN EFICAZ DE LASEGURIDAD Y LA SALUD DELOS TRABAJADORES CONTRA LOS RIESGOSRELACIONADOS CON LOSAGENTES QUÍMICOSDURANTE EL TRABAJOLa protección eficaz de la

seguridad y salud de los trabaja-dores por la presencia de agentesquímicos durante el trabajo sehalla definida en el Real Decreto1254/1999, de 16 de julio, por elque se aprueban las medidas decontrol de los riesgos inherentes a

los accidentes graves en los queintervengan sustancias peligrosas(BOE de 20 de julio de 1999), y enel Real Decreto 1196/2003, de 19de septiembre, por el que seaprueba la Directriz básica deprotección civil para el control yplanificación ante el riesgo deaccidentes graves en los queintervienen sustancias peligrosas(BOE núm. 242 de 9 de octubre).

Esta normativa es de aplica-ción únicamente a unas empre-sas determinadas; aquéllas en lasque se puedan encontrar, en unmomento determinado, almace-nadas, en proceso, o como con-secuencia de una reacción quími-ca, una o varias sustancias de unlistado de sustancias peligrosasconcretas o de grupos de sustan-cias peligrosas y en las cantida-des que se indican en los anexoscorrespondientes.

El motivo por el que se citaaquí esta normativa es porque enella se prescribe que determina-das empresas deben elaboraruna Política de Prevención deAccidentes Graves y, otras, elInforme de Seguridad, en el que,además de la citada política,exige implantar un Sistema deGestión de la Seguridad.

En la normativa de accidentesgraves, en particular en la des-cripción del contenido del Sistemade Gestión, se pueden encontrarcriterios orientativos que permitenconseguir un nivel de protecciónde la seguridad y salud de mayoreficacia de la que se da en lasactuaciones discrecionales quese vienen realizando en lasempresas, con evaluaciones deriesgos asistemáticas y comoconsecuencia la determinacióninsuficiente de medidas preventi-

37.



vas, en particular sin tener encuenta la planificación sistemáticade las medidas de reducción y decontrol de los riesgos.

4.1.- ANEXO III.- ELEMENTOS ACONTEMPLAR EN LOS ARTÍCULOS7.º Y 9.º RELATIVOS AL SISTEMA DEGESTIÓN DE LA SEGURIDAD

El Sistema de Gestión de laSeguridad exige incluir la estruc-tura organizativa general, asícomo las responsabilidades, losprocedimientos, las prácticas ylos recursos que permitan definiry aplicar la política de prevenciónde accidentes graves (PPAG). Lareforma de la Ley 31/1995, de 8de noviembre, Ley de Prevenciónde Riesgos Laborales, ha incor-porado la exigencia de realizar laacción preventiva de una formapermanente, mediante la integra-ción de la prevención en todos losniveles jerárquicos de la empresay en todas las actividades de lamisma, por medio de la implanta-ción y aplicación de un Plan dePrevención cuyo contenido formales el mismo que el establecidopara la política de prevención deaccidentes graves.

El Sistema de Gestión de laSeguridad contempla los siguien-tes elementos:

Organización y personal:Definición de funciones y res-ponsabilidades del personalasociado a la prevención y ges-tión de riesgos de accidentesgraves, en todos los niveles dela organización. Definición delas necesidades formativas delcitado personal, así como laorganización de las actividadesformativas y participación delpersonal.

Identificación y evaluaciónde los riesgos de accidentesgraves: Adopción y aplicaciónsistemática de procedimientostendentes a identificar los ries-gos de accidentes graves y eva-luar sus consecuencias.

Control de la explotación:Adopción y aplicación de proce-dimientos e instrucciones dirigi-das al funcionamiento en condi-ciones seguras, al manteni-miento de las instalaciones, pro-cesos, equipos y paradas tem-porales.

Adaptación de las modifi-caciones: Adopción y aplica-ción de procedimientos para losproyectos de las modificacionesque deban efectuarse en las

instalaciones o zonas de alma-cenamiento existentes o para eldiseño de una nueva instala-ción, proceso o zona de alma-cenamiento.

Planificación ante situacio-nes de emergencia: Adopción yaplicación de procedimientosdestinados a identificar las emer-gencias previsibles según unanálisis sistemático, así comoelaborar, comprobar y revisar losplanes de emergencia.

Seguimiento de los objeti-vos fijados: Adopción y aplica-ción de procedimientos encami-nados a la evaluación permanen-te del cumplimiento de los objeti-vos fijados por el industrial, en elmarco de la política de preven-ción de accidentes graves, y delsistema de gestión de la seguri-dad, así como del desarrollo demecanismos de investigación yde corrección en caso de incum-plimiento. Los procedimientosdeberán abarcar el sistema denotificación de accidentes gra-ves, en especial cuando sehayan producido fallos de lasmedidas de protección, y suinvestigación y seguimiento enbase a las lecciones aprendidas.

38.


EL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA

SEGURIDAD EXIGE INCLUIR LA

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA GE-

NERAL, ASÍ COMO LAS RESPONSABI-

LIDADES, LOS PROCEDIMIENTOS, LAS

PRÁCTICAS Y LOS RECURSOS QUE

PERMITAN DEFINIR Y APLICAR LA

POLÍTICA DE PREVENCIÓN DE

ACCIDENTES GRAVES (PPAG).


Auditoría y revisión: Adop-ción y aplicación de procedi-mientos para la evaluaciónperiódica y sistemática de lapolítica de prevención de acci-dentes graves y de la eficacia yadaptabilidad del sistema degestión de seguridad.

5.- SUSTANCIAS PELIGROSAS.INFORMACIÓN RELATIVA ASEGURIDAD Y SALUDEl R.D. 374/2001 define como

"agente químico peligroso", todoagente químico que pueda repre-sentar un riesgo para la seguridady salud de los trabajadores, debi-do a sus propiedades fisico-quí-micas, químicas o toxicológicas ya la forma en que se utiliza o sehalle presente en el lugar de tra-bajo. Se consideran incluidos enesta definición, en particular:

Los agentes químicos quecumplan los criterios para suclasificación como sustancias opreparados peligrosos estable-cidos, respectivamente, en lanormativa sobre notificación desustancias nuevas y clasifica-ción, envasado y etiquetado desustancias peligrosas, y en lanormativa sobre clasificación,envasado y etiquetado de pre-parados peligrosos, con inde-pendencia de que el agenteesté clasificado o no en dichas

normativas, con excepción delos agentes que únicamentecumplan los requisitos para suclasificación como peligrosospara el medio ambiente.

Los agentes químicos quedispongan de un valor límiteambiental de los indicados en elapartado 4 del artículo 3 delcitado Real Decreto.

5.1.- CLASIFICACIÓN DE SUSTANCIAS PELIGROSAS

Según el Real Decreto 255/2003, de 28 de Febrero, por elque se aprueba el Reglamentosobre clasificación, envasado yetiquetado de preparados peligro-sos (BOE núm. 54, de 4 deMarzo), se considerarán "peligro-sas" las sustancias y los prepara-dos siguientes:

Explosivas: Las sustancias ypreparados sólidos, líquidos,pastosos o gelatinosos que,incluso en ausencia del oxígenodel aire, pueden reaccionar deforma exotérmica con rápidaformación de gases y que, encondiciones de ensayo determi-nadas, detonan, deflagran rápi-damente o, bajo el efecto delcalor, en caso de confinamientoparcial, explosionan.

Comburentes: Las sustan-cias y preparados que, en con-tacto con otras sustancias, en

especial con sustancias infla-mables, producen una reacciónfuertemente exotérmica.

Extremadamente inflama-bles: Las sustancias y prepara-dos líquidos que tengan unpunto de inflamación extrema-damente bajo y un punto deebullición bajo, y las sustanciasy preparados gaseosos que, atemperatura y presión ambien-tes, sean inflamables en contac-to con el aire.

Fácilmente inflamables:

- Las sustancias y preparadosque pueden calentarse y final-mente inflamarse en contactocon el aire a temperaturaambiente sin aporte de ener-gía, o

- las sustancias y preparadossólidos que pueden inflamarsefácilmente tras un breve con-

39.


EL ARTÍCULO 9.4.D) DEL R.D. 255/2003 ESTABLECE QUE LOS SÍMBOLOS

DE PELIGRO QUE DEBEN FIGURAR EN LAS ETIQUETAS DE LOS ENVASES DE LAS

SUSTANCIAS Y PREPARADOS PELIGROSOS, SERÁN LOS INDICADOS EN EL ANEXO

II DEL REGLAMENTO SOBRE DECLARACIÓN DE SUSTANCIAS NUEVAS Y CLASIFI-

CACIÓN, ENVASADO Y ETIQUETADO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS (REAL

DECRETO 363/1995 Y SUS ACTUALIZACIONES).

EN EL ARTÍCULO 23 DEL R.D.

363/1995, QUE APRUEBA EL

REGLAMENTO SOBRE DECLARA-

CIÓN DE SUSTANCIAS NUEVAS Y

CLASIFICACIÓN, ENVASADO Y ETI-

QUETADO DE SUSTANCIAS PELI-

GROSAS, MODIFICADO POR EL R.D.

99/2003, DE 24 DE ENERO, SE

ESTABLECE QUE EL RESPONSABLE

DE LA COMERCIALIZACIÓN DE UNA

SUSTANCIA PELIGROSA, SEA FABRI-

CANTE, IMPORTADOR O DISTRIBUI-

DOR, DEBERÁ DISPONER DE UNA

FICHA DE DATOS DE SEGURIDAD

QUE DEBERÁ FACILITAR GRATUITA-

MENTE AL DESTINATARIO DE LA

SUSTANCIA.


tacto con una fuente de infla-mación y que siguen quemán-dose o consumiéndose unavez retirada dicha fuente, o

- las sustancias y preparadosen estado líquido cuyo puntode inflamación es muy bajo, o

- las sustancias y preparadosque, en contacto con agua o conaire húmedo, desprenden gasesextremadamente inflamables encantidades peligrosas.

Inflamables: Las sustanciasy preparados líquidos cuyopunto de inflamación es bajo.

Muy tóxicas: Las sustanciasy preparados que, por inhala-ción, ingestión o penetracióncutánea en muy pequeña canti-dad, pueden provocar la muerteo efectos agudos o crónicospara la salud.

Tóxicas: Las sustancias ypreparados que, por inhalación,ingestión o penetración cutáneaen pequeñas cantidades, provo-can la muerte o efectos agudoso crónicos para la salud.

Nocivas: Las sustancias ypreparados que, por inhalación,ingestión o penetración cutá-nea, pueden provocar la muerteo efectos agudos o crónicospara la salud.

Corrosivas: Las sustancias ypreparados que, en contactocon tejidos vivos, pueden ejer-cer una acción destructiva delos mismos.

Irritantes: Las sustancias ypreparados no corrosivos que,por contacto breve, prolongadoo repetido con la piel o lasmucosas, pueden provocar unareacción inflamatoria.

Sensibilizantes: Las sustan-cias y preparados que, por inha-lación o penetración cutánea,pueden ocasionar una reacciónde hipersensibilización, de for-ma que una exposición poste-rior a esa sustancia o preparadodé lugar a efectos nocivoscaracterísticos.

Carcinogénicas: Las sustan-cias y preparados que, por inha-lación, ingestión o penetracióncutánea, pueden producir cáncero aumentar su frecuencia.

Mutagénicas: Las sustan-

cias y preparados que, por inha-lación, ingestión o penetracióncutánea, pueden producir de-fectos genéticos hereditarios oaumentar su frecuencia.

Tóxicas para la reproduc-ción: Las sustancias o prepa-rados que, por inhalación,ingestión o penetración cutá-nea, pueden producir efectosnocivos no hereditarios en ladescendencia, o aumentar lafrecuencia de éstos, o afectarde forma negativa a la funcióno a la capacidad reproductoramasculina o femenina.

40.


Figura 1.- Símbolos de peligro que deben figurar en las etiquetas de los envases de lassustancias y preparados peligrosos, según el Anexo II del Reglamento sobre declaración

de sustancias nuevas y clasificación, envasado y etiquetado de sustancias peligrosas(Real Decreto 363/1995 y sus actualizaciones).

Nota: Las letras E, O, F, F+, T, T+, C, Xn, Xi y N no forman parte del símbolo.


Peligrosas para el medioambiente: Las sustancias opreparados que, en caso decontacto con el medio ambien-te, constituirían o podrían cons-tituir un peligro inmediato o futu-ro para uno o más componentesdel medio ambiente.

5.2.- SÍMBOLOS E INDICACIONES DEPELIGRO DE LAS SUSTANCIAS YPREPARADOS PELIGROSOS

La figura 1 muestra los sím-bolos de peligro que deben figu-rar en las etiquetas de los enva-ses de las sustancias y prepara-dos peligrosos, según el riesgo oriesgos que presenten, de acuer-do al artículo 9.4.d) del R.D.255/2003 que establece quetales simbolos deben ser losindicados en el Anexo II delReglamento sobre declaraciónde sustancias nuevas y clasifica-ción, envasado y etiquetado desustancias peligrosas (RealDecreto 363/1995 y sus actuali-zaciones).

5.3.- FICHA DE DATOS DE SEGURIDADEn el artículo 23 del R.D.

363/1995, que aprueba el Regla-mento sobre declaración de sus-tancias nuevas y clasificación, en-vasado y etiquetado de sustan-cias peligrosas, modificado por elR.D. 99/2003, de 24 de enero, seestablece que el responsable dela comercialización de una sus-tancia peligrosa, sea el fabricante,el importador o el distribuidor,deberá disponer de una ficha dedatos de seguridad que deberáfacilitar gratuitamente al destina-tario de la sustancia, así como lasnuevas versiones fechadas.

La ficha de datos de seguridaddeberá incluir obligatoriamentelos siguientes epígrafes:

Identificación de la sustanciay del responsable de su comer-cialización.

Composición/información so-bre los componentes.

Identificación de los peligros.

Primeros auxilios.

Medidas de lucha contraincendios.

Medidas que deben adoptarseen caso de vertido accidental.

Manipulación y almacena-miento.

Controles de exposición/pro-tección individual.

Propiedades físico-químicas.

Estabilidad y reactividad.

Informaciones toxicológicas.

Informaciones ecológicas.

Consideraciones relativas ala eliminación.

Informaciones relativas altransporte.

Informaciones reglamenta-rias.

Otras informaciones.

El responsable de la comercia-lización de la sustancia deberáproporcionar las informacionescorrespondientes a estos epígra-

41.


PARA LA INSTALACIÓN, AM-

PLIACIÓN, MODIFICACIÓN O TRAS-

LADO DE UNA INSTALACIÓN QUE

REQUIERE PROYECTO, EL TITULAR

PRESENTARÁ ANTE EL ÓRGANO

COMPETENTE DE LA COMUNIDAD

AUTÓNOMA, UN PROYECTO FIRMA-

DO POR UN TÉCNICO COMPETENTE

Y VISADO POR EL COLEGIO OFICIAL

QUE CORRESPONDA. SI EXISTE INS-

TRUCCIÓN TÉCNICA COMPLEMENTA-

RIA (ITC), EL PROYECTO SE REDAC-

TARÁ DE CONFORMIDAD A LO PRE-

VISTO EN LA MISMA.


fes, redactándolas conforme a lasnotas explicativas que figuran enel anexo XI del presente Regla-mento. La ficha de datos de segu-ridad deberá estar fechada.

6.- PREVENCIÓN DE RIESGOSEN UN ALMACENAMIENTODE PRODUCTOS QUÍMICOS(APQ)Se trata de aplicar el R.D.

374/2001 sobre protección de laseguridad y salud de los trabajado-res expuestos a agentes químicosen el trabajo, al almacenamientode productos químicos. Para ello,se debe tener en cuenta el conteni-do del R.D. 379/2001 por el que seaprueba el Reglamento de losalmacenamientos de productosquímicos y sus instrucciones técni-cas complementarias.

Se puede establecer el si-guiente ESQUEMA:

Características de la instala-ción de Almacenamiento deProductos Químicos.

Legalización de la instalaciónde Almacenamiento de Produc-tos Químicos.

Procedimiento de PRL enlas instalaciones de Almacena-miento de Productos Quími-cos.

Componentesde una instala-ción de Alma-cenamiento deProductos Quí-micos. La es-tructura de lasITCs permite sis-tematizar la iden-tificación de ries-gos.

Grupos deriesgos en lasinstalaciones deAlmacenamientode ProductosQuímicos.

Medidas deseguridad enuna instalaciónde Almacena-miento de Pro-ductos Quími-cos.

6.1.- CARACTERÍSTICAS DE LA INSTALACIÓN DE ALMACENAMIENTODE PRODUCTOS QUÍMICOS

Con anterioridad a cualquierestudio de prevención de riesgosen este tipo de instalaciones, sedeben conocer las característi-cas de las mismas. Lo primeroque hay que conocer es el pro-ducto o productos químicos quese almacenan o van a almace-nar. Lo segundo que hay que

determinar, en función de lainformación del punto anterior,es la/s Instrucción/es Técnica/sComplementaria/s que le son deaplicación. En tercer lugar, lascantidades a almacenar. Encuarto lugar, el tipo de almace-namiento, que en la mayoría delos casos, aunque puede habermás variantes, suele ser o enrecipientes fijos, o en recipientesmóviles.

6.2.- LEGALIZACIÓN DE UNA INSTALACIÓN DE ALMACENAMIENTODE PRODUCTOS QUÍMICOS

Las instalaciones de Alma-cenamiento de Productos Quí-micos se rigen por el Reglamentoaprobado por el Real Decreto379/2001 y las instrucciones téc-nicas complementarias (ITCs)siguientes:

42.


CADA CINCO AÑOS, A PARTIR DE LA FECHA DE PUESTA EN SERVICIO DE LA

INSTALACIÓN O DE SU MODIFICACIÓN O AMPLIACIÓN, SU TITULAR DEBERÁ PRE-

SENTAR, EN EL ÓRGANO COMPETENTE DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA, UN

CERTIFICADO DE ORGANISMO DE CONTROL AUTORIZADO DONDE SE ACREDITE

LA CONFORMIDAD DE LAS INSTALACIONES CON LOS PRECEPTOS DE LA ITC O,

EN SU CASO, CON LOS TÉRMINOS DE LA AUTORIZACIÓN PREVISTA EN LA DIS-

POSICIÓN ADICIONAL PRIMERA DEL REAL DECRETO 379/2001.


APQ-1.- Almacenamiento delíquidos inflamables y combusti-bles.

APQ-2.- Almacenamiento deóxido de etileno.

APQ-3.- Almacenamiento decloro.

APQ-4.- Almacenamiento deamoníaco anhidro.

PQ-5.- Almacenamiento debotellas y botellones de gasescomprimidos licuados y disuel-tos a presión.

APQ-6.- Almacenamiento delíquidos corrosivos.

APQ-7.- Almacenamiento delíquidos tóxicos, que se incluyenen el anexo 1 del Real Decretocitado.

Este tipo de instalacionesdeben inscribirse en los órganoscompetentes de las ComunidadesAutónomas, que son las competen-tes en materia de Industria y enparticular de Seguridad Industrial.

6.2.1.- INSTALACIONES QUE REQUIERENPROYECTO

Para la instalación, ampliación,modificación o traslado de las ins-talaciones, el titular presentaráante el órgano competente de laComunidad Autónoma, un proyectofirmado por un técnico competentey visado por el Colegio Oficial quecorresponda. Si existe instruccióntécnica complementaria (ITC), elproyecto se redactará de conformi-dad a lo previsto en la misma.

Finalizadas las obras de ejecu-ción de las instalaciones, el titu-lar comunicará la puesta en servi-cio y solicitará, al órgano compe-tente de la Comunidad Autónoma,la inscripción en el Registro deEstablecimientos Industriales,presentando además la siguientedocumentación:

Certificación suscrita por eltécnico titulado director deobra, en la que haga constar,bajo su responsabilidad, quelas instalaciones se han ejecu-

tado y probado de acuerdo conel proyecto presentado, asícomo que cumplen las pres-cripciones contenidas en esteReglamento y, en su caso, ensus instrucciones técnicascomplementarias.

6.2.2.- INSTALACIONES QUE NO REQUIERENPROYECTO

Sin perjuicio de lo establecidoen las ITCs, podrá sustituirse elproyecto por otro documentomás sencillo en los almacena-mientos con capacidad compren-dida entre los valores que seindican. Finalizadas las obras deejecución de este tipo de instala-ciones:

Se requerirá un certificado,suscrito por un organismo decontrol autorizado, en el que seacreditará el cumplimiento delas prescripciones contenidasen este Reglamento y, en sucaso, en sus correspondientesinstrucciones técnicas comple-mentarias.

6.2.3.- TODAS LAS INSTALACIONES

Se acompañarán igualmentelos documentos que pongan demanifiesto el cumplimiento de lasexigencias formuladas por lasdemás disposiciones legales queafecten a la instalación.

6.2.4.- CONTROL DE LAS INSTALACIONES

Cada cinco años, a partir de lafecha de puesta en servicio de lainstalación para el almacenamien-to de productos químicos o de sumodificación o ampliación, su titu-lar deberá presentar, en el órganocompetente de la ComunidadAutónoma, un certificado de

43.



Organismo de Control Autorizadodonde se acredite la conformidadde las instalaciones con los pre-ceptos de la Instrucción TécnicaComplementaria o, en su caso,con los términos de la autoriza-ción prevista en la disposición adi-cional primera del Real Decreto.Asimismo en este certificado seindicará:

Que se han efectuado lascorrespondientes revisionesperiódicas, según la ITC de apli-cación.

Que ha efectuado la pruebade estanqueidad a los reci-pientes y tuberías enterradas,conforme a norma, código oprocedimiento de reconocidoprestigio. No será necesaria larealización de esta prueba enlas instalaciones que esténdotadas de sistema de detec-ción de fugas, pero sí la com-

probación del correcto funcio-namiento de tal sistema dedetección.

6.3.- MODO DE PROCEDER EN PRLEN LAS INSTALACIONES DEALMACENAMIENTO DE PRODUCTOSQUÍMICOS

Con carácter general, supues-to que una empresa utilice sus-tancias peligrosas en su procesoproductivo como materia primapara llegar a un producto final ela-borado, se debería tener en cuen-ta la siguiente sistemática:

1º.- Realizar un inventario desustancias y/o preparados pe-ligrosos que se utilizan y almace-nan en la empresa.

A la vez, se debe hacer un lista-do de los puestos de trabajo en losque se utilizan las sustancias peli-grosas, de manera que tengamosel inventario de todas ellas, lospuestos de trabajo en los que seutilizan y las cantidades aproxima-das que puede haber en unmomento determinado.

Recabar de los suministrado-res todas las fichas de datos deseguridad de las sustancias y/opreparados peligrosos que secompran para su utilización en laempresa.

2º.- Determinar las propiedadespeligrosas de las sustancias y/o

preparados peligrosos: Propie-dades físico-químicas, toxicológi-cas, efectos sobre la salud humanay efectos medioambientales. Estosdatos deberán figurar en las fichasde datos de seguridad.

3º.- Determinar las cantidadesmáximas que puede haber en unmomento dado en la empresa,sea por almacenamiento, genera-das en los procesos productivos,o desprendidas por reaccionesquímicas.

4º.- A la vista de las cantidadesdel apartado anterior, comprobarsi la empresa se encuentra en elámbito de aplicación del RealDecreto 1254/1999 sobre medi-das de control de los riesgos inhe-rentes a los accidentes graves enlos que intervienen sustanciaspeligrosas. En ese caso, prepararla política de prevención de acci-dentes graves o el informe deseguridad, según corresponda,así como el plan de emergenciainterior.

5º.- Determinar las cantida-des máximas almacenadas enrecipientes fijos o móviles, comomateria prima, como productosintermedios y como productosfinales, agrupadas según lassiguientes ITC:

ITC APQ-1.- Almacenamientode líquidos inflamables y com-bustibles.

44.


PARA CONOCER LOS RIESGOS

DERIVADOS DE LA NATURALEZA DE

LAS SUSTANCIAS ES INDISPENSABLE

CONSULTAR LA FICHA DE DATOS DE

SEGURIDAD PREVISTA TANTO EN EL

REGLAMENTO DE SUSTANCIAS

COMO EN EL DE PREPARADOS

PELIGROSOS. LOS APARTADOS DE

LA FICHA EN LOS QUE SE PUEDE

ENCONTRAR INFORMACIÓN RELATI-

VA A LOS PELIGROS DE LA SUSTAN-

CIA SON: III) IDENTIFICACIÓN DE

LOS PELIGROS. IX) PROPIEDADES

FÍSICAS Y QUÍMICAS X) ESTABILIDAD

Y REACTIVIDAD. XI) INFORMACIÓN

TOXICOLÓGICA. XII) INFORMACIÓN

ECOLÓGICA.

MEDIDAS DE SEGURIDAD DE DISEÑO SON AQUÉLLAS QUE AFECTAN A LOS

ELEMENTOS QUE CONSTITUYEN EL ALMACENAMIENTO COMO TAL Y CUYO

FALLO PUEDE PROVOCAR LA EMISIÓN O VERTIDO DEL AGENTE QUÍMICO ALMA-

CENADO, COMO LA UBICACIÓN DEL ALMACENAMIENTO, LOS RECIPIENTES, LAS

CIMENTACIONES, LAS TUBERÍAS, LAS CONEXIONES, LAS DISTANCIAS DE SEGU-

RIDAD, EL CUBETO DE RETENCIÓN, LAS REDES DE DRENAJE, LA ZONA DE

CARGA Y DESCARGA, ETC.


ITC APQ-2.- Almacenamientode óxido de etileno.

ITC APQ-3.- Almacenamientode cloro.

ITC APQ-4.- Almacenamientode amoníaco anhídro.

ITC APQ-5.- Almacenamientode botellas y botellones degases comprimidos licuados ydisueltos a presión.

ITC APQ-6.- Almacenamientode líquidos corrosivos.

ITC APQ-7.- Almacenamientode líquidos tóxicos.

6º.- A la vista del Reglamentode Almacenamiento de ProductosQuímicos (R.D. 379/2001, de 6 deabril), de acuerdo con lo estableci-do en el artículo 3, determinar lalegalización que corresponda y lle-varla a efecto. Esto no garantiza laseguridad de la instalación en sutotalidad, pero garantiza la infraes-tructura de la seguridad, o la segu-ridad constructiva de la instalación.

7º.- Con independencia de loanterior, en aplicación del R.D.374/2001 sobre protección de laseguridad y salud de los trabajado-res expuestos a agentes químicosdurante el trabajo, se debe llevar acabo una identificación sistemáticade los riesgos derivados de las

sustancias, de los elementos fun-damentales del almacenamiento,de las instalaciones anexas alalmacenamiento (zona de carga ydescarga, tratamiento de efluentes,estación de bombeo), operacionesde carga, descarga y trasiego deproductos químicos almacenados ydespués proceder a la evaluaciónde los riesgos identificados.

Para poder establecer una acti-vidad preventiva eficaz, se debe:

Identificar los tipos de peli-grosidad de los productos quí-micos.

Identificar los elementos de lainstalación de almacenamientoen los que pueden materializaresos peligros, y en qué condi-ciones pueden hacerlo.

Identificar las operaciones demanipulación de los productosquímicos en el almacenamien-to, en las que se pueden mate-rializar esos peligros.

6.4.- COMPONENTES DE UNA INSTALACIÓN DE ALMACENAMIENTODE PRODUCTOS QUÍMICOS

En toda instalación de almace-namiento de productos químicosencontramos los siguientes facto-res o elementos:

En primer lugar los productosquímicos o sustancias y/o prepa-rados peligrosos que son el factorde riesgo básico o fundamental.

En segundo lugar el recipientefijo o móvil, que es el elemento ocomponente del almacenamientoque retiene en su interior el pro-ducto químico y de cuya resisten-cia, estabilidad y duración depen-de que aquél se encuentre confi-nado en su interior o pueda saliral exterior y materializar el o lospeligros intrínsecos a la naturale-za del mismo.

En tercer lugar, las conexionesde las bocas de carga con eldepósito. Los fallos que se pro-duzcan en las conexiones fijas,sean de válvulas, tuberías decarga, descarga y trasiego, tube-rías de venteo, válvulas de expan-sión etc, dan lugar a otras tantascondiciones peligrosas originadaspor el posible vertido o emisióndel producto químico.

En cuarto lugar, las tuberíaspor las que circula el productoquímico peligroso. La rotura porgolpes mecánicos, o su desgastepor corrosión, pueden dar lugar aque el agente químico peligrosodeje de encontrarse controlado,

45.



salga al exterior y se puedanmaterializar los peligros intrínse-cos a su naturaleza.

En quinto lugar, la zona decarga y descarga. En la estaciónde carga y descarga se encuen-tran las bocas de carga y si lasmangueras de conexión tanto a lacisterna del camión como a laboca de carga del recipiente noestán en condiciones, o la opera-ción no se realiza correctamente,el agente químico se puede ver-ter, o escapar al exterior, y se pue-dan materializar los peligrosintrínsecos a su naturaleza.

En sexto lugar, la recogida delos vertidos que se producen enlas operaciones de carga, descar-ga o trasiego, así como de cual-quier otro derrame de productoquímico, si no se dispone delcorrespondiente sistema de reco-gida, puede dañar el medioam-biente.

En séptimo lugar, este tipo deinstalaciones por su peligrosidadintrínseca deben estar fuera delalcance de terceras personas, porlo cual las ITCs establecen las

medidas pertinentes que impidanel acceso a las zonas de almace-namiento. Bien porque se trata dealmacenamientos en el interior deedificios, bien porque la zona dealmacenamiento está protegidamediante un vallado de seguridad.

6.5.- SISTEMATIZACIÓN DE LAIDENTIFICACIÓN DE RIESGOS

De acuerdo con el Reglamentodel Almacenamiento de ProductosQuímicos, y teniendo en cuenta loestablecido en el RD 374/2001sobre la protección de la seguridady salud de los trabajadores expues-tos a agentes químicos en el traba-jo, hay que prevenir, eliminar, redu-cir y/o controlar los riesgos de unalmacenamiento de productos quí-micos. Se pueden considerar lossiguientes grupos de riesgos:

6.5.1.- RIESGOS DERIVADOS DE LAS PROPIEDADES PELIGROSAS DE LAS SUSTANCIAS, EN SÍ MISMAS O COMO CONSECUENCIA DE SU COMBUSTIÓN O DEREACCIONES QUÍMICAS PELIGROSAS:

Por sus propiedades físicoquímicas: Riesgo de incendio yexplosión. Riesgo de corrosión.Riesgo de polimerización. Ries-

go de descomposición con emi-sión de gases peligrosos. Ries-go de reacciones con sustan-cias incompatibles que denlugar a otras sustancias o gasespeligrosos.

Por sus propiedades toxicoló-gicas: Riesgo de toxicidad (muytóxicas, tóxicas, nocivas). Ries-go de corrosión. Riesgo de irri-tación. Riesgo de sensibiliza-ción. Riesgo de mutagenicidad.Riesgo de carcinogenicidad.Riesgo de toxicidad para lareproducción.

Por sus propiedades ecológi-cas: Riesgos para el medioambiente.

En las ITCs del Reglamento deAlmacenamiento de ProductosQuímicos se consideran dos tiposde sustancias peligrosas: unas quese refieren a productos químicosgenéricos, como es el caso de losalmacenamientos de líquidos infla-mables y combustibles, y otras quese refieren a productos químicosespecíficos, como el caso de losalmacenamientos de óxido de etile-no, cloro y amoníaco anhídro.

Dentro de cada ITC, en fun-ción de las propiedades de las

46.


SON MEDIDAS DE CONTROL DE

LA INSTALACIÓN Y DE LAS OPERACIO-

NES REALIZADAS: LAS REVISIONES

PERIÓDICAS DE LOS DISPOSITIVOS DE

SEGURIDAD Y DE SUS ELEMENTOS

CRÍTICOS, LAS INSPECCIONES PERIÓ-

DICAS DE LA INSTALACIÓN POR UN

ORGANISMO DE CONTROL AUTO-

RIZADO, LOS PLANES DE FORMACIÓN

DEL PERSONAL Y SU CONTENIDO,

LOS PLANES DE EMERGENCIA, LOS

PROCEDIMIENTOS DE OPERACIÓN, Y

LA SEÑALIZACIÓN.


sustancias, éstas se agrupansegún su grado de peligrosidad yla mayor o menor peligrosidad delalmacenamiento es valorada enfunción de la cantidad máximaque se puede almacenar en él.

Para conocer los riesgos deri-vados de la naturaleza de lassustancias es indispensable con-sultar la Ficha de Datos deSeguridad prevista tanto en elReglamento de Sustancias comoen el de Preparados Peligrosos.De la Ficha de Datos de seguri-dad los apartados en los que sepuede encontrar la informaciónrelativa a los peligros de la sus-tancia son:

III. Identificación de los peli-gros

IX. Propiedades físicas y quí-micas

X. Estabilidad y reactividad

XI. Información toxicológica

XII. Información ecológica

6.5.2.- RIESGOS DERIVADOS DE LAS PROPIASINSTALACIONES DE ALMACENAMIENTO

En este apartado se trata deanalizar los riesgos de que losagentes químicos almacenadosentren en contacto con las perso-nas o el medio ambiente, deriva-dos del diseño de la instalación dealmacenamiento. Esto puede su-ceder fundamentalmente por treshechos:

Por rotura del depósito debi-da a: fallo de la cimentación,defectos del material, defectosde fabricación, cargas estáticasy dinámicas que actúan sobre eldepósito, o corrosión interna oexterna.

Por rotura de las tuberíasy/o conexiones debida a:defectos del material, defectosde fabricación, corrosión inte-rior o exterior, efectos mecáni-cos, o defectos en las conexio-nes.

Por fallo de las válvulas debi-do a: fallo del material, defectosde fabricación, o fallo de laconexión a la red de tuberías oa los recipientes.

6.5.3.- RIESGOS DERIVADOS DE LA MANIPULACIÓN DE LAS SUSTANCIAS,TANTO EN CARGA Y DESCARGA COMO EN ELTRASIEGO DE LAS MISMAS

En este caso se trata de anali-zar los riesgos de que los agentesquímicos almacenados entren encontacto con las personas o elmedio ambiente durante la mani-pulación de los productos quími-cos en las operaciones de carga ydescarga. Estos riesgos puedenproducirse:

Por fallos en las conexionesy desconexiones de las man-gueras que unen la boca dedescarga de la cisterna con laboca de carga de los recipien-tes, en las operaciones decarga o descarga.

Por roturas en el recipiente,tuberías o conexiones, debidasa sobrepresiones durante lasoperaciones de llenado o vacia-do, o por cambios de tempera-tura ya sean naturales o provo-cados por un incendio.

47.


EN LA PLACA DE UN RECIPIEN-

TE FIJO DEBE FIGURAR EL CÓDIGO

DE DISEÑO, EL NOMBRE DEL FABRI-

CANTE O COMERCIALIZADOR, LA

FECHA DE CONSTRUCCIÓN, EL

VOLUMEN NOMINAL EN METROS

CÚBICOS, EL NIVEL MÁXIMO DE

DISEÑO, EL NIVEL MÁXIMO DE AGUA

EN METROS, LA PRESIÓN MÁXIMA

DE DISEÑO EN BARES, Y LA TEMPE-

RATURA MÍNIMA DE DISEÑO EN GRA-

DOS CENTÍGRADOS.


Por desbordamiento de losrecipientes durante las opera-ciones de llenado.

6.6.- MEDIDAS DE SEGURIDAD ENUNA INSTALACIÓN DE ALMACENAMIENTO DE PRODUCTOSQUÍMICOS

Se trata aquí de examinar lasmedidas de seguridad que seestablecen en las ITCs y se pue-den clasificar en tres grupos:

Medidas de seguridad dediseño de la instalación.

Medidas complementarias deseguridad vinculadas a las pro-piedades peligrosas de los pro-ductos químicos.

Medidas de control.

6.6.1.- MEDIDAS DE SEGURIDAD DE DISEÑO

Entendemos por medidas deseguridad de diseño aquéllas quecorresponden a los elementosque constituyen el almacenamien-to como tal y cuyo fallo puede pro-vocar la emisión o vertido delagente químico almacenado.

En este sentido, son objeto de

medidas de seguridad en el diseñoy contempladas en las Instruccio-nes Técnicas Complementarias delReglamento de Almacenamientode Productos Químicos:

La ubicación del almacena-miento: Interior o exterior.

El tipo de recipientes: Fijos omóviles.

Las cimentaciones: En fun-ción del entorno geográfico, tipode zona y producto químico.

Los recipientes: Materiales ycódigo de diseño.

Las tuberías: Materiales ycódigo de diseño.

Las conexiones: Sistemasde conexión seguros, con cie-rres de seguridad que impidanuna mala conexión, tanto paralos elementos fijos como tube-rías, como para los acoplables,según los casos, como lasmangueras.

Las distancias de seguridad:Evitar la influencia de unas ins-talaciones en otras en el inicio,desarrollo o potenciación deaccidentes (incendios, explosio-nes, vertidos masivos de pro-ductos químicos peligrosos).

El almacenamiento conjunto:No almacenar en un mismocubeto productos químicosincompatibles entre sí.

El cubeto de retención: Parael caso de vertidos, roturas derecipientes etc.

Las redes de drenaje concolectores, que eviten el vertidode productos químicos peligro-sos al medio ambiente, sea alaire o a los ríos.

La zona de carga y descarga:El diseño debe permitir el fácilacceso y, en condiciones deseguridad, la carga y descargade los productos químicos(anchura, libertad de accesos,protección de las partes de lainstalación que podrían serdañadas, horizontalidad, pe-queña caída a zona de recogidade posibles vertidos etc.).

El vallado.

6.6.2.- MEDIDAS COMPLEMENTARIAS DESEGURIDAD

Entendemos por medidascomplementarias de seguridadaquéllas que no están relaciona-das directamente con el diseñode la instalación del almacena-miento como tal, pero que la nor-mativa prevé porque sirven parapaliar las consecuencias de unfallo en alguno de los elementosde diseño de la instalación.Entre otras se pueden mencio-nar:

Instalaciones de proteccióncontra incendios.

Instalaciones de venteo nor-mal y de emergencia.

Dispositivos antirrebose y deprotección de fugas.

Limitadores de llenado.

48.


SE INSTALARÁN DUCHAS Y

LAVAOJOS DE EMERGENCIA EN LAS

INMEDIACIONES DE LOS LUGARES DE

TRABAJO, FUNDAMENTALMENTE EN

ÁREAS DE CARGA Y DESCARGA, LLE-

NADO DE BIDONES, BOMBAS Y PUN-

TOS DE TOMA, EN SU CASO. NO DIS-

TARÁN MÁS DE 10 METROS DE LOS

PUESTOS DE TRABAJO INDICADOS Y

ESTARÁN LIBRES DE OBSTÁCULOS Y

DEBIDAMENTE SEÑALIZADOS.

EL PERSONAL DEL ALMACENA-

MIENTO DEBE TENER ACCESO A LA

INFORMACIÓN RELATIVA A LOS

RIESGOS DE LOS PRODUCTOS Y

PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIÓN

EN CASO DE EMERGENCIA, QUE SE

ENCONTRARÁ DISPONIBLE EN

LETREROS BIEN VISIBLES.


Instalación eléctrica específi-ca según los riesgos.

Protección contra la electrici-dad estática.

Sistemas en serie paradetectar cambios de condicio-nes en el flujo de un almacena-miento y evitar efectos cataliza-dores que pueden provocar unareacción peligrosa.

Instalaciones de absorción decloro para el caso de fugas ypara las operaciones de carga ydescarga.

Válvulas en conexiones arecipientes a presión.

Protección contra la corrosión.

Instalación de ventilación for-zada.

Instalaciones de seguridad:Iluminación, duchas de emer-gencia, lavaojos, EPI, y otros.

6.6.3.- MEDIDAS DE CONTROL DE LA INSTALACIÓN Y DE LAS OPERACIONES REALIZADAS

Consideramos incluidas en estegrupo de medidas preventivas:

Las revisiones periódicas delas instalaciones de seguridad.

Las revisiones periódicas delos elementos críticos de la ins-talación.

Las inspecciones periódicasde la instalación por OCA.

Los planes de formación delpersonal y su contenido.

Los planes de emergencia.

Los procedimientos de o-peración.

La señalización.

7.- APLICACIÓN DE MEDIDASDE SEGURIDAD DE DISEÑO,COMPLEMENTARIAS Y DECONTROLEn este apartado se trata de

analizar con detalle algunas delas medidas de seguridad de cadagrupo antes indicado:

Medidas de seguridad de di-seño,

medidas complementarias deseguridad,

y medidas de seguridad decontrol.

Sólo vamos a desarrollar sintéti-camente lo corres-pondiente a uno delos factores decada grupo demedidas preventi-vas. Para el casode las medidas deseguridad de dise-ño, vamos a ver loque se refiere a losrecipientes. En elcaso de las medi-das complementa-rias de seguridad,lo correspondientea la iluminación,duchas y lavaojosde emergencia,EPIs y otros equi-pos. Y en el casode las medidas decontrol, vamos aexaminar lo quecorresponde a laformación del per-sonal que trabajaen la instalación dealmacenamientode productos quí-micos.

7.1.- MEDIDAS DE SEGURIDAD DEDISEÑO. RECIPIENTES

Recipientes fijos. Su seguridaddebe venir garantizada por:

El código de diseño.

Los materiales empleados ensu fabricación.

Las inspecciones y pruebasestablecidas.

El buen estado de los ele-mentos auxiliares como sopor-tes, fundaciones y anclajes.

La prueba hidráulica a pre-sión es previa a la puesta enservicio.

49.



En la placa del recipientedebe figurar:

- Código de diseño.

- Nombre del fabricante ocomercializador.

- Fecha de construcción.

- Volumen nominal en metroscúbicos.

- Nivel máximo de diseño.

- Nivel máximo de agua enmetros.

- Presión máxima de diseño enbar.

- Temperatura mínima de dise-ño en grados centígrados

Recipientes móviles. Se debetener constancia de que cumplenlo establecido en el ADR.

7.2.- MEDIDAS COMPLEMENTARIASDE SEGURIDAD. ILUMINACIÓN,DUCHAS Y LAVAOJOS DE EMERGENCIA, EPIS Y OTROS EQUIPOS

Para la iluminación, duchas ylavaojos, EPIs y otros equipos, lasITCs establecen que:

La iluminación cumplirá lasexigencias de la legislación vi-gente.

Duchas y lavaojos. Se instala-rán duchas y lavaojos en las in-mediaciones de los lugares detrabajo, fundamentalmente enáreas de carga y descarga, llena-do de bidones, bombas y puntosde toma, en su caso. No distaránmás de 10 metros de los puestosde trabajo indicados y estarán

libres de obstáculos y debida-mente señalizados.

EPIs para ojos y cara,manos, pies y piernas: Gafas deseguridad, equipos de protec-ción respiratoria, guantes, cintu-rones de seguridad, cuerdassalvavidas...

Otros equipos: Mantas ignífu-gas, ropas resistentes e imper-meables, etc.

7.3.- MEDIDAS DE CONTROL.INFORMACIÓN

Instrucciones del titular delalmacenamiento, oral y por escri-to que hagan referencia a :

Propiedades de los líquidosy/o gases que se almacenan.

Función y uso correcto de loselementos e instalaciones deseguridad y del equipo de pro-tección personal.

Consecuencias de un inco-rrecto funcionamiento o uso delos elementos e instalacionesde seguridad y del equipo deprotección personal.

Peligro que pueda derivarsede un derrame o fugas de loslíquidos y/ o gases almacena-dos y acciones a emprender.

El personal del almacena-miento tendrá acceso a la infor-mación relativa a los riesgos delos productos y procedimientosde actuación en caso de emer-gencia, que se encontrará dis-ponible en letreros bien visibles.

50.




Documents

ALMACENAMIENTO DE PRODUCTOS QUÍMICOSMedidas de ventilación u otras medidas de protección colectiva, aplicadas preferente-mente en el origen del riesgo, y medidas adecuadas de organi-zación