19
Amaryllis: Welzijn Nieuwe Stijl in Ljouwert/ Fryslân 1. analysemodel 2. richting beleidskader Welzijn ‘Nieuwe Stijl’ 3. uitwerking sociaal werker en de frontlijnaanpak 4. uitwerking aanpak complexe problematiek 5. Vervolg Oebele Herder februari 2011

Amaryllis: Welzijn Nieuwe Stijl in Ljouwert/ Fryslân

  • Upload
    shayla

  • View
    46

  • Download
    0

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Amaryllis: Welzijn Nieuwe Stijl in Ljouwert/ Fryslân. analysemodel richting beleidskader Welzijn ‘Nieuwe Stijl’ uitwerking sociaal werker en de frontlijnaanpak uitwerking aanpak complexe problematiek Vervolg Oebele Herder februari 2011. 1. Aanleiding Veranderagenda Amaryllis (a). - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: Amaryllis: Welzijn Nieuwe Stijl in Ljouwert/ Fryslân

Amaryllis:Welzijn Nieuwe Stijl in Ljouwert/ Fryslân

1. analysemodel2. richting beleidskader Welzijn ‘Nieuwe Stijl’3. uitwerking sociaal werker en de frontlijnaanpak4. uitwerking aanpak complexe problematiek5. Vervolg

Oebele Herder

februari 2011

Page 2: Amaryllis: Welzijn Nieuwe Stijl in Ljouwert/ Fryslân

1. Aanleiding Veranderagenda Amaryllis (a)

Hardnekkige problemen in Welzijn en Zorg: • Lappendeken van voorzieningen, taken en

werksoorten zonder patroon voor• veel- en ongelijk-soortige maatschappelijke

problemen• Hulpstructuren (casemanagement, regie,

overleg) lossen knelpunten onvoldoende op

Page 3: Amaryllis: Welzijn Nieuwe Stijl in Ljouwert/ Fryslân

1. Aanleiding Veranderagenda Amaryllis (b)Betaalbaarheid van Welzijn en Zorg:• Verschuivingen tussen ‘systemen’ (waterbedeffect)

en• Bezuinigingen :

– doorgevoerde bezuiniging op ambulante ondersteuning– doorgevoerde bezuiniging op het AWBZ-pakket – Kabinetsplannen w.o. verschuivingen AWBZ naar Wmo met korting– korting gemeentefonds

Aanleiding tot gesprekkenreeks van gemeente met Sinne Welzijn, Welzijn Leeuwarden, MEE, Zienn, Limor, Fier, VNN, GGZ, NHL en Stenden

Page 4: Amaryllis: Welzijn Nieuwe Stijl in Ljouwert/ Fryslân

100% is de totale bevolking van het gebied

Steunberen van de samenleving

Kwetsbaar, maar met

steun redzaam

Buitengesloten of sluit zichzelf buiten

80%:Lost eigen problemen op. Zoekt zelf hulp in sociale omgeving of markt

15%:Is af en toe, of semipermanent afhankelijk van collectievearrangementen

5 %:Is langdurig, soms meerdere generaties, op meerde levensgebieden afhankelijk van collectieve arrangementen

2. Analysemodel

Page 5: Amaryllis: Welzijn Nieuwe Stijl in Ljouwert/ Fryslân

3. Richting beleidskader ‘Welzijn Nieuwe Stijl’

• Eigen regie en eigen verantwoordelijkheid staat voorop.

• Bij beginnend of beperkt regieverlies gaat versterking van de sociale steunstructuur (familie, vrienden, buren, maatjes etc) voor de inzet van professionals.

• Zelfredzame burgers faciliteren, minder of niet zelfredzame burgers ondersteunen bij de maximaal mogelijke eigen regievoering.

• Preventie gaat voor curatie

Page 6: Amaryllis: Welzijn Nieuwe Stijl in Ljouwert/ Fryslân

3. Richting beleidskader ‘Welzijn Nieuwe Stijl’• Van individuele voorzieningen naar meer

collectieve voorzieningen • Gelijke gevallen gelijk behandelen, ongelijke

in de mate van het verschil. Diversiteit is leidend, durf het verschil te maken.

• Bureaucratie ontdoen van kenmerken van ‘gestold wantrouwen’

• empowerment.• Zonodig ‘er-op-af’, dring door tot in de

‘haarvaten’ van de (aandachts-)wijken.

Page 7: Amaryllis: Welzijn Nieuwe Stijl in Ljouwert/ Fryslân

3. Richting beleidskader ‘Welzijn Nieuwe Stijl’

• Eén Huishouden, Eén Plan, Eén Hulpverlener voor ‘de 20%’, met recht op consultatie en/ofinschakeling van vakspecialist.stop de versnippering !

• Van regie op regie, coördinatie op coördinatie en veelvuldig overleg terug naar de eenvoud: o Onderscheid van regiebelemmeringen bij cliënt beperken tot

Simplex (‘de 15’): inzet van sociaal werker (hierna nader uitgewerkt)

Complex (‘de 5%’) : inzet van interventieprofessionals (hierna nader uitgewerkt)

o Werken met mandaat

Page 8: Amaryllis: Welzijn Nieuwe Stijl in Ljouwert/ Fryslân

Acht bakens van Welzijn Nieuwe Stijl (VWS, VNG en MO-groep Wz & MaDi)

1. gericht op de vraag achter de vraag; 2. gebaseerd op de eigen kracht van de burger; 3. direct er op af; 4. formeel en informeel in optimale verhouding; 5. doordachte balans van collectief en individueel; 6. integraal werken; 7. niet vrijblijvend, maar resultaatgericht; 8. gebaseerd op ruimte voor de professional.

Brochure Welzijn Nieuwe Stijl: www.invoeringwmo.nl

Page 9: Amaryllis: Welzijn Nieuwe Stijl in Ljouwert/ Fryslân

4. Uitwerking: Werkwijze van de Sociaal Werker

• Eén Huishouden, Eén Plan, Eén Hulpverlener voor individuele problematiek op alle leefgebieden (Huisvesting, Financiën, Sociaal functioneren, Psychisch functioneren, Zingeving, Lichamelijk functioneren, Praktisch functioneren,Werk/Dagbesteding)

• Werkwijze van empowerment• ‘Er-op-af’ waar nodig• Werkend in teams met leden met van

oorsprong verschillende deskundigheden en aandachtsvelden (individueel, samenlevingsgericht)

Page 10: Amaryllis: Welzijn Nieuwe Stijl in Ljouwert/ Fryslân

4. Uitwerking: Leden team sociaal werker(afkomstig uit individueel èn collectief sociaal werk,niet uitputtend!)

• algemeen maatschappelijk werkers, ouderenadviseurs, clientenadviseurs, sociale raadslieden, MEE consulenten, Wmo-consulenten, casemanagers Sociale Zaken (Paticipatie/Werk + Inkomen), ambulante woonbegeleiders, schuldhulpverleners

• educatief ouderen werkers , opbouwwerkers, jongerenwerkers, MEE consulenten Collectieve taken

Page 11: Amaryllis: Welzijn Nieuwe Stijl in Ljouwert/ Fryslân

4. Uitwerking: Wijk-, buurtgebonden waar nodig

In aandachtswijken (op basis van sociale index): wijkplan voor integrale aanpak (fysiek èn sociaal) met daarin:

• Inzet van wijkteam sociaal werkers; omvang problematiek bepaalt omvang team

• Zowel aanpak samenlevingsproblematiek (van (hang) jong tot oud) als

• Individuele problematiek door sociaal werker voor alle leefgebieden en voor alle leeftijden

• Dominante methodiek: ABCD-aanpak (Asset Based Community or Civilian Development)

Page 12: Amaryllis: Welzijn Nieuwe Stijl in Ljouwert/ Fryslân

Frontlijnteam HEECHTERP SCHIERINGEN

Bijzonder

achter de voordeur

project

Page 13: Amaryllis: Welzijn Nieuwe Stijl in Ljouwert/ Fryslân

5.Nadere uitwerking voor: Situaties waarin de problematiek van het cliëntsysteem wordt

gekenmerkt door:

Complexiteit, veel aspecten, ernst, weerstand tegen hulp, risico’s voor kwetsbare deelnemers, verstandelijke en/of psychiatrische beperkingen;

In veel gevallen bovendien: langdurend, soms generaties lang, intimidatie, geweld, politie- en justitiecontacten.

Page 14: Amaryllis: Welzijn Nieuwe Stijl in Ljouwert/ Fryslân

5. De Huidige situatie in de top van de piramide nader bekeken

Vanuit het Fries Veiligheidshuis

• Casemanager• Officier van Justitie• Politie • GGZ• VNN• Reclassering

Ondersteuning ernstige probleemgezinnen schiet tekort

• Maatschappelijke opvang• Skrep• Jeugdzorg

Page 15: Amaryllis: Welzijn Nieuwe Stijl in Ljouwert/ Fryslân

5.Uitwerking voor de

Ontwikkelen van interventieteams voor: Stad Leeuwarden Provincie FrieslandSamengesteld uit:

GGZ, Verslavingszorg, Reclassering, Fier Fryslân, Politie/Justitie, Jeugdzorg, Maatschappelijke opvang, Lokaal maatschappelijk werk, Aangevuld met de distributieketen ‘schaarse goederen’ (huisvesting, inkomen)

Bij escalatie en (ernstige) juridische titels:‘opschalen’ naar Fries Veiligheidshuis.

Page 16: Amaryllis: Welzijn Nieuwe Stijl in Ljouwert/ Fryslân

6. Het vervolg

Per 2011 operationeel:

Drie Sociale wijkteams in 8 aandachtswijken:Doel: iedereen weer mee laten doen op maximaal haalbare sport van de participatieladderBreed samengesteld team: o.a. algemeen maatschappelijk werkers, MEE consulenten, Wmo-consulenten, casemanagers Inkomen, casemanagers van werkplein, ambulante woonbegeleiders, schuldhulpverleners, opbouwwerkers, jongerenwerkers, etc.

Twee Interventieteams voor alleenstaande daklozen en huishoudens met zeer complexe problemen.

Page 17: Amaryllis: Welzijn Nieuwe Stijl in Ljouwert/ Fryslân

6. Het vervolg : in nadere uitwerking en verkenning

• Analyse, pilots en ontwerp voor aansluiting op ‘Amaryllis’ van het terrein van kinderen, jeugd en jongeren (ook ter voorbereiding op decentralisatie jeugdzorg): van één kind, één plan, één hulpverlener naar één huishouden etc., inpassing CJG in concept, relatie met zorg op school,

• verkenningmogelijkheden wijkthuiszorgteams (Wmo en AWBZ; NMA!)

Page 18: Amaryllis: Welzijn Nieuwe Stijl in Ljouwert/ Fryslân

6. Het vervolg:

in ontwikkeling:

• Doorontwikkeling participatiebeleid met combinaties Wwb, Wmo en WSW: maatschappelijk nuttig werk, vrijwilligerswerk, ‘buurtonderneming’

• Verkenning kansen en bedreigingen maatregelen regeerakkoord, m.n.:– overdracht jeugdzorg– begeleiding & dagbesteding– , verlaging IQ-grens – wijzigingen sociale zekerheid ‘onderkant’.

Page 19: Amaryllis: Welzijn Nieuwe Stijl in Ljouwert/ Fryslân

Het begin van een b(l)oeiende tijd!