26
Ambassade de France à Washington Mission pour la Science et la Technologie 4101 Reservoir Road, NW, Washington DC 20007 Tél. : +1 202 944 6216 Fax : +1 202 944 6244 Mail : [email protected] URL : http://www.ambafrance-us.org Domaine Document Titre Auteur(s) Date Contact SST Numéro Energie, Santé, Nanotechnologies, Agronomie, Spatial, Politique Scientifique Rapport d’Ambassade Le potentiel de recherche et d’innovation du Texas Vincent Reillon, Alberto Pimpinelli Aout 2011 Vincent Reillon, [email protected] Alberto Pimpinelli, [email protected] Mots-clefs Résumé Politique scientifique, Recherche et Développement Texas. A l’évocation de ce mot, une foule d’images vient à l’esprit. Les grandes étendues arides. Les cowboys coiffés de leurs stetsons. Les puits de pétrole. Tout le monde connaît le Texas. Du moins, tout le monde croit connaître. Car cette image de l’état, notamment immortalisé à partir de 1978 par la série « Dallas », est aujourd’hui largement dépassée. Le Texas a changé. Qui sait que c’est au Texas que fût produit le premier transistor à base de silicium ? Qui sait que le Texas et non la Silicon Valley californienne est le lieu de naissance du circuit intégré et donc du microprocesseur ? Qui sait que le Texas est, de loin, le premier producteur d’énergie éolienne aux Etats-Unis ? Qui sait que le plus grand centre médical du monde se situe au Texas ? Qui sait que les fullerènes de carbone, à l’origine des nanotechnologies, furent découverts au Texas ? Le pétrole a alimenté l’explosion économique de l’état au 20 ème siècle et les énergies fossiles y gardent une place importante. Mais la manne financière provenant du boom pétrolier fut utilisée intelligemment pour développer de nombreuses infrastructures de recherche et attirer les investisseurs et les entrepreneurs. Ce rapport a pour but d’offrir au lecteur une image actualisée du Texas en soulignant son fort potentiel de recherche et d’innovation. Il ne s’agit pas d’être exhaustif mais de pointer ici et là les domaines, les universités et les équipes de recherche d’excellence du « Lone Star State ». Le Texas est un état qui continue à promouvoir un système d’enseignement supérieur performant. Un état qui est à l’origine des dernières révolutions technologiques. Un état clé dans le paysage de recherche et d’innovation américain. Et un état qui n’a pas fini de développer son potentiel, et que la France ne peut pas se permettre d'ignorer. NB : Toutes nos publications sont disponibles auprès de l’Agence pour la Diffusion de l'Information Technologique (ADIT) - 2, rue Brûlée, 67000 Strasbourg (http://www.adit.fr)

Ambassade de France à Washington Mission pour …...2011/08/01  · Ambassade de France à Washington Mission pour la Science et la Technologie 4101 Reservoir Road, NW, Washington

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Ambassade de France à Washington Mission pour …...2011/08/01  · Ambassade de France à Washington Mission pour la Science et la Technologie 4101 Reservoir Road, NW, Washington

Ambassade de France à Washington Mission pour la Science et la Technologie

4101 Reservoir Road, NW, Washington DC 20007 Tél. : +1 202 944 6216 Fax : +1 202 944 6244

Mail : [email protected] URL : http://www.ambafrance-us.org

Domaine Document Titre Auteur(s) Date Contact SST Numéro

Energie, Santé, Nanotechnologies, Agronomie, Spatial, Politique Scientifique Rapport d’Ambassade Le potentiel de recherche et d’innovation du Texas

Vincent Reillon, Alberto Pimpinelli Aout 2011

Vincent Reillon, [email protected] Alberto Pimpinelli, [email protected]

Mots-clefs Résumé

Politique scientifique, Recherche et Développement Texas. A l’évocation de ce mot, une foule d’images vient à l’esprit. Les grandes étendues arides. Les cowboys coiffés de leurs stetsons. Les puits de pétrole. Tout le monde connaît le Texas. Du moins, tout le monde croit connaître. Car cette image de l’état, notamment immortalisé à partir de 1978 par la série « Dallas », est aujourd’hui largement dépassée. Le Texas a changé. Qui sait que c’est au Texas que fût produit le premier transistor à base de silicium ? Qui sait que le Texas – et non la Silicon Valley californienne – est le lieu de naissance du circuit intégré et donc du microprocesseur ? Qui sait que le Texas est, de loin, le premier producteur d’énergie éolienne aux Etats-Unis ? Qui sait que le plus grand centre médical du monde se situe au Texas ? Qui sait que les fullerènes de carbone, à l’origine des nanotechnologies, furent découverts au Texas ? Le pétrole a alimenté l’explosion économique de l’état au 20

ème siècle et les énergies fossiles y

gardent une place importante. Mais la manne financière provenant du boom pétrolier fut utilisée intelligemment pour développer de nombreuses infrastructures de recherche et attirer les investisseurs et les entrepreneurs. Ce rapport a pour but d’offrir au lecteur une image actualisée du Texas en soulignant son fort potentiel de recherche et d’innovation. Il ne s’agit pas d’être exhaustif mais de pointer ici et là les domaines, les universités et les équipes de recherche d’excellence du « Lone Star State ». Le Texas est un état qui continue à promouvoir un système d’enseignement supérieur performant. Un état qui est à l’origine des dernières révolutions technologiques. Un état clé dans le paysage de recherche et d’innovation américain. Et un état qui n’a pas fini de développer son potentiel, et que la France ne peut pas se permettre d'ignorer.

NB : Toutes nos publications sont disponibles auprès de l’Agence pour la Diffusion de l'Information Technologique (ADIT) - 2, rue Brûlée, 67000 Strasbourg (http://www.adit.fr)

Page 2: Ambassade de France à Washington Mission pour …...2011/08/01  · Ambassade de France à Washington Mission pour la Science et la Technologie 4101 Reservoir Road, NW, Washington

2

Ambassade de France aux Etats-Unis

Mission pour la Science et la Technologie

Le potentiel de recherche et d’innovation du Texas

Septembre 2011

Vincent REILLON, Alberto PIMPINELLI

Consulat Général de France à Houston

777 Post Oak Blvd, Suite 600

Houston, Texas – 77056

[email protected]

Tel : 713 985 3262

Page 3: Ambassade de France à Washington Mission pour …...2011/08/01  · Ambassade de France à Washington Mission pour la Science et la Technologie 4101 Reservoir Road, NW, Washington

3

Sommaire

Introduction ............................................................................................................................................4

1 – Le Texas ................................................................................................................................5

1.1 – Présentation générale de l’état ................................................................................5

1.2 – La place du Texas dans la R&D américaine ....................................................................6

2 – Le système universitaire texan ............................................................................................7

2.1 – Tour d’horizon ........................................................................................................8

2.2 – La gestion et le financement des institutions publiques d’enseignement supérieur ......11

2.2.1 – Le Texas Higher Education Coordinating Board …......................................11

2.2.2 – Le Permanent University Fund ..................................................................11

2.2.3 – La loi HB51 ......................................................................................................13

2.2.4 – La HB1000 et le budget 2011/2013 ..................................................................14

2.3 – TAMEST ..................................................................................................................15

2.3.1 – La creation de TAMEST …..........................................................................15

2.3.2 – Quatre objectifs ..........................................................................................16

2.3.3 – Les actions de TAMEST ..............................................................................16

2.3.4 – Bilan depuis la création ..............................................................................17

3 – Les domaines phares en recherche ..............................................................................................18

3.1 – L’énergie ..................................................................................................................18

3.1.1 – L’Université de Houston ..............................................................................18

3.1.2 – L’Université du Texas à Austin ..................................................................18

3.1.3 – Texas A&M University ..............................................................................19

3.1.4 – Texas Tech University ..............................................................................19

3.1.5 – Southern Methodist University …..............................................................19

3.2 – La santé ..................................................................................................................20

3.2.1 – Le Texas Medical Center de Houston ..................................................................20

3.2.2 – Autres centres texans ..........................................................................................21

3.3 – Les sciences et technologies de l'information et des communications ..................22

3.4 – Les sciences des matériaux et les nanotechnologies ......................................................22

3.4.1 – Rice University ..........................................................................................22

3.4.2 – L’Université du Texas ..............................................................................23

3.5 – Les sciences agricoles ......................................................................................................23

3.5.1 – Texas A&M University ..............................................................................23

3.5.2 – Texas Tech University ..............................................................................24

3.6 – Le spatial ………......................................................................................................24

Conclusion ..........................................................................................................................................25

Références et liens ..............................................................................................................................26

Page 4: Ambassade de France à Washington Mission pour …...2011/08/01  · Ambassade de France à Washington Mission pour la Science et la Technologie 4101 Reservoir Road, NW, Washington

4

Introduction

Texas. A l’évocation de ce mot, une foule d’images vient à l’esprit. Les grandes étendues arides. Les

cowboys coiffés de leurs stetsons. Les puits de pétrole. Tout le monde connaît le Texas. Du moins, tout

le monde croit connaître. Car cette image de l’état, notamment immortalisé à partir de 1978 par la série

« Dallas », est aujourd’hui largement dépassée. Le Texas a changé.

Qui sait que c’est au Texas que fût produit le premier transistor à base de silicium ? Qui sait que le

Texas – et non la Silicon Valley californienne – est le lieu de naissance du circuit intégré, et donc du

microprocesseur ? Qui sait que le Texas est, de loin, le premier producteur d’énergie éolienne aux

Etats-Unis ? Qui sait que le plus grand centre médical du monde se situe au Texas ? Qui sait que les

fullerènes de carbone, à l’origine de la naissance des nanotechnologies, furent découverts au Texas ?

Le pétrole a alimenté l’explosion économique de l’état au 20ème

siècle et les énergies fossiles y gardent

une place importante. Mais la manne financière provenant du boom pétrolier fut utilisée intelligemment

pour développer de nombreuses infrastructures de recherche et attirer les investisseurs et les

entrepreneurs.

Ce rapport a pour but d’offrir au lecteur une image actualisée du Texas mettant en avant son fort

potentiel de recherche et d’innovation. Il ne s’agit pas d’être exhaustif mais de pointer ici et là les

domaines, les universités et les équipes de recherche d’excellence du « Lone Star State ». Le Texas est

un état qui continue à promouvoir un système d’enseignement supérieur performant. Un état qui est à

l’origine des dernières révolutions technologiques. Un état clé dans le paysage de recherche et

d’innovation américain. Et un état qui n’a pas fini de développer son potentiel.

Page 5: Ambassade de France à Washington Mission pour …...2011/08/01  · Ambassade de France à Washington Mission pour la Science et la Technologie 4101 Reservoir Road, NW, Washington

5

1 – Le Texas

1.1 – Présentation générale de l’état

Le Texas possède une histoire qui en fait un état très singulier au sein des Etats-Unis. Sa terre fut

d’abord attribuée par les Conquistadors à l’Espagne avant de passer sous contrôle des français qui y

établirent une colonie qui ne résista que quatre ans. Le Texas revint ainsi à faire partie de la Nouvelle

Espagne. Suite à la guerre d’indépendance en 1821, cette dernière devint le Mexique dont le Texas était

un des états. Mais les tensions internes au nouveau pays entre fédéralistes et centralistes conduisirent

les Texans – en majorité des colons américains – à se battre pour leur indépendance. La République du

Texas fût proclamée en 1836. Onze ans plus tard, le Texas fût le 28ème

état à rejoindre les Etats-Unis

d’Amérique. L’état est ainsi le seul à avoir joui d’un statut indépendant avant de rejoindre l’Union.

Esclavagiste, l’état fait sécession en 1861 et rejoint la Confédération. Suite à la défaite des états

confédérés dans la guerre civile en 1865, le Texas fût réintégré à l’Union en 1870.

Basée sur l’agriculture, notamment sur le bétail, l’économie du Texas s’est vue profondément modifiée

à l’aube du 20ème

siècle. Le 10 janvier 1901, le premier puits de pétrole majeur fût foré dans l’état,

entrainant une ruée vers l’or noir sur dans l’ensemble du Texas. Le boom économique qui s’en suivit

est sans commune comparaison dans l’histoire des Etats-Unis. En trente ans, la population des

principales villes du Texas fut multipliée par cinq. Les revenus tirés de l’exploitation des ressources

pétrolières et gazières vinrent financer le développement des infrastructures et du système éducatif. En

plus de l’énergétique, les investissements se poursuivirent dans la deuxième moitié du 20ème

siècle dans

des domaines technologiques de pointe comme la microinformatique, la défense ou encore les

biotechnologies assurant la croissance de l’état depuis la seconde guerre mondiale.

Aujourd’hui deuxième état en superficie après l’Alaska, le Texas est aussi le deuxième état le plus

peuplé après la Californie. Son produit intérieur brut (PIB) le place également en seconde position au

sein des Etats-Unis (Tableau 1). Pris de manière indépendante, le Texas occuperait la 14ème

place

mondiale en termes de PIB. Depuis 2008, le Texas occupait la première place du classement CNBC des

« America’s Top States for Business ». En 2011, il se classe second. Le Texas y apparaît en quatrième

position pour ce qui concerne la technologie et l’innovation [1]. 51 des entreprises du classement

« Fortune 500 » 2011 y ont leur siège, juste derrière l’état de New York (57) et la Californie (53) [2].

Rang Etat Population PIB

1 Californie 37 254 000 1 936,4

2 Texas 25 146 000 1 153,1

3 New York 19 378 000 1 114,0

4 Floride 18 801 000 754,0

5 Illinois 12 831 000 654,2

Tableau 1 – Population et PIB (en milliards de dollars) des cinq premiers états des Etats-Unis1

1 Les données présentées dans les tableaux 1 – 6, 9 et 10 proviennent de la National Science Foundation

Page 6: Ambassade de France à Washington Mission pour …...2011/08/01  · Ambassade de France à Washington Mission pour la Science et la Technologie 4101 Reservoir Road, NW, Washington

6

1.2 – La place du Texas dans la R&D américaine

Le Texas occupe la quatrième place dans le paysage américain en recherche et développement

(Tableau 2). La Californie domine clairement le jeu, les états suivants ayant des dépenses voisines dans

ce domaine. L’état se place en seconde position dans le dépôt de brevets aux Etats-Unis (Tableau 3).

Rang Etat Dépenses Part de R&D industrielle

1 Californie 71 335 81.9 %

2 Massachusetts 20 577 75.6 %

3 Michigan 18 189 90.6 %

4 Texas 17 059 78.2 %

5 New Jersey 16 259 89.8 %

Tableau 2 – Classement des états par leur performance totale en R&D (en millions de dollars)

Rang Etat Nombre

1 Californie 19 181

2 Texas 5 712

3 New York 4 885

4 Washington 3 517

5 Massachusetts 3 516

Tableau 3 – Nombre de brevets déposés par les

résidents de l’état (2008)

Rang Etat Montant

1 Californie 6 733

2 New York 3 965

3 Texas 3 415

4 Massachusetts 2 172

5 Pennsylvanie 2 438

Tableau 4 – Financement fédéraux en R&D

dépensés dans les institutions académiques de

l’état (en millions de dollars)

Le système de recherche académique texan réussit à attirer des financements de recherche fédéraux

importants portant l’état à la troisième place nationale, juste derrière l’état de New York (Tableau 3).

La progression du Texas dans ce classement est récente – il se plaçait en sixième position en 2003 – et

témoigne de la volonté actuelle des acteurs locaux de promouvoir leurs institutions d’enseignement

supérieur et de recherche (voir section suivante). En ce qui concerne l’enseignement supérieur, l’état se

classe aussi en troisième position pour le nombre d’étudiants de niveau « graduate » et le nombre de

doctorats délivrés (tableaux 5 et 6). L’état s’est actuellement fortement engagé pour assurer le

développement de son potentiel d’enseignement supérieur et de recherche afin de renforcer sa place sur

la scène nationale.

Rang Etat Nombre

1 Californie 52 480

2 New York 48 022

3 Texas 37 004

4 Massachusetts 27 109

5 Floride 26 317

Tableau 5 – Nombre d’étudiants de niveau

« graduate » dans les établissements habilités à

délivrer le doctorat

Rang Etat Nombre

1 Californie 4 283

2 New York 2 560

3 Texas 2 101

4 Massachusetts 1 903

5 Illinois 1 519

Tableau 6 – Nombres de doctorats délivrés dans

l’état (2006)

Page 7: Ambassade de France à Washington Mission pour …...2011/08/01  · Ambassade de France à Washington Mission pour la Science et la Technologie 4101 Reservoir Road, NW, Washington

7

2 – Le système universitaire texan

Figure 1 – Les principales universités du Texas

LUBBOCK

Texas Tech University

ARLINGTON

University of Texas at Arlington

SAN ANTONIO

University of Texas at San Antonio University of Texas Health Science Center

HOUSTON

Rice University University of Houston

University of Texas Health Science Center University of Texas MDA Cancer Center

Baylor College of Medicine

DALLAS

University of Texas at Dallas Southern Methodist University

University of Texas Southern Medical Center

DENTON

University of North Texas

COLLEGE STATION

Texas A&M University Texas A&M Health Science Center

GALVESTON

University of Texas Medical Branch AUSTIN

University of Texas at Austin

EL PASO

University of Texas at El Paso

Page 8: Ambassade de France à Washington Mission pour …...2011/08/01  · Ambassade de France à Washington Mission pour la Science et la Technologie 4101 Reservoir Road, NW, Washington

8

2.1 – Tour d’horizon

Les universités publiques texanes se sont progressivement réunies en six systèmes principaux (Tableau

7). Seules quatre universités publiques mineures n’ont pas été intégrées à l’un d’eux. L’état comprend

aussi une quarantaine d’universités privées parmi lesquelles la Rice University à Houston et la

Southern Methodist University à Dallas se distinguent par leur niveau et leurs capacités de recherche.

Le Baylor College of Medicine joue aussi un rôle de premier plan comme « medical school » privée.

Système Publics Nombre de Membres Universités importantes

University of Texas System 15

University of Texas at Austin (UT Austin) University of Texas at Dallas (UT Dallas) University of Texas at San Antonio University of Texas at El Paso University of Texas at Arlington University of Texas HSC San Antonio University of Texas HSC Houston University of Texas MDA Cancer Center University of Texas Medical Branch University of Texas Southern MC

Texas A&M University System 12 Texas A&M University (TAMU) Texas A&M University HSC

University of Houston System 4 University of Houston (UH)

Texas Tech University System 3 Texas Tech University (TTU)

University of North Texas System 3 University of North Texas (UNT)

Texas State University System 7 -

Universités Privées

Rice University

Southern Methodist University

Baylor College of Medicine

Tableau 7 – Les principales universités de recherche au Texas. L’université phare des systèmes publics

– flagship university – apparaît en gras. Au Texas, les « medical school » dédiées aux sciences de la vie

et de la santé (en italique) sont généralement des institutions indépendantes de l’université principale.

Les universités « Tier One » apparaissent en vert, les « emerging research universities » en orange.

Les tableaux suivants permettent de présenter quelques données clés sur les universités texanes. Le

tableau 8 renseigne sur le nombre d’étudiants et de personnel de recherche des Universités. UT Austin

et Texas A&M ont longtemps dominé le paysage universitaire texan. Des universités plus récentes

semblent aujourd’hui les concurrencer si l'on regarde le nombre d’étudiant inscrits. Cependant ces

dernières institutions – UH, TTU ou UNT – ne bénéficient pas encore d’un potentiel de recherche

équivalent, comme le suggère le tableau 9 présentant le nombre de doctorats délivrés en 2007. Cette

situation d'infériorité relative est confirmée lorsque l’on considère les budgets de recherche des

universités texanes (tableau 10). UT Austin et Texas A&M demeurent les deux grandes institutions de

recherche de l’Etat. Cependant, les universités « mineures » mais émergentes ont connu ces dernières

années un boom conséquent en recherche, doublant leurs dépenses dans ces activités. Ce boom est lié à

la forte volonté politique des responsables texans d’encourager fortement le développement du

potentiel de recherche de l’Etat en multipliant le nombre d’universités Tier One (voir section suivante).

Page 9: Ambassade de France à Washington Mission pour …...2011/08/01  · Ambassade de France à Washington Mission pour la Science et la Technologie 4101 Reservoir Road, NW, Washington

9

Université Undergraduate Graduate Faculty

University of Texas at Austin 38 168 12 827 2 770

Texas A&M University 36 952 8 957 2 700

University of Houston 30 688 8 064 3 364

University of North Texas 28 548 7 658 1 388

Texas Tech University 25 462 5 505 2 482

University of Texas San Antonio 25 893 4 502 1 307

University of Texas at Arlington 21 370 6 175 1 350

University of Texas at El Paso 17 205 3 806 1 511

University of Texas at Dallas 10 648 6 480 963

Southern Methodist University 6 000 4 693 603

Rice University 3 485 2 275 650

Tableau 8 – Nombre d’étudiants et de personnels de recherche permanents dans les principales

universités texanes en 2010/ 2011.

Rang Université Nombre Sciences Nat./Ingénierie SHS

3 University of Texas at Austin 778 383 324

18 Texas A&M University 580 356 175

70 University of Houston 220 108 92

71 Texas Tech University 216 108 76

83 University of North Texas 184 40 136

106 Rice University 143 104 38

116 University of Texas at Dallas 125 73 31

118 University of Texas at Arlington 124 76 24

201 University of Texas San Antonio 46 24 14

205 Southern Methodist University 45 28 17

221 University of Texas at El Paso 39 25 14

Rang Université - Medical School Nombre Sciences de la Vie Santé

123 University of Texas HSC Houston 115 66 39

145 University of Texas SMC Dallas 85 70 0

174 Baylor College of Medicine 64 63 0

192 University of Texas Medical Branch 50 32 12

224 University of Texas HSC San Antonio 38 22 12

x University of Texas MD Anderson x x x

x Texas A&M University Health Center x x x

Tableau 9 – Nombre de doctorats délivrés en 2007. Pour les principales universités, le nombre de

doctorats en sciences naturelles et ingénierie et en sciences humaines et sociales (SHS) sont indiqués.

Pour les Medical Schools, le nombre de doctorats en science de la vie et en santé sont présentés. Le

rang indique le classement de l’établissement à l’échelle nationale.

Page 10: Ambassade de France à Washington Mission pour …...2011/08/01  · Ambassade de France à Washington Mission pour la Science et la Technologie 4101 Reservoir Road, NW, Washington

10

Rang Université Montant total Fédéral Industrie Institution Etat et local Autre

22 Texas A&M University 543 888 42.0 6.7 27.0 22.3 2.0

32 University of Texas at Austin 446 765 64.8 8.0 17.1 5.0 5.2

146 University of Houston 73 542 54.5 4.2 24.7 10.2 6.4

150 Rice University 69 772 77.8 3.2 10.4 1.4 7.1

160 Texas Tech University 57 878 39.5 7.0 18.6 29.3 5.6

175 University of Texas at Dallas 46 477 38.3 8.9 4.9 33.0 14.9

180 University of Texas at El Paso 39 965 52.6 10.2 6.5 30.7 0.0

199 University of Texas at Arlington 32 734 60.4 14.1 19.6 5.9 0.0

201 University of Texas San Antonio 30 542 67.3 2.1 4.9 25.7 0.0

254 University of North Texas 14 207 50.6 4.6 35.6 0.3 8.8

260 Southern Methodist University 13 381 77.0 2.2 14.3 0.9 5.5

Rang Université – Medical School Montant total Fédéral Industrie Institution Etat et local Autre

26 University of Texas MD Anderson CC 496 539 38.4 6.9 15.9 26.6 12.3

34 Baylor College of Medicine 438 280 60.0 4.2 15.2 0.6 19.9

50 University of Texas SMC Dallas 341 090 56.2 5.6 3.4 11.0 23.7

88 University of Texas HSC Houston 191 724 68.8 4.1 10.2 6.9 10.0

95 University of Texas Medical Branch 183 492 64.4 3.6 16.8 4.0 11.1

98 University of Texas HSC San Antonio 160 282 59.7 5.4 39.4 3.6 8.8

141 Texas A&M University Health Center 77 957 44.9 5.8 30.7 1.8 16.8

Tableau 10 – Dépenses en R&D en 2007 par université et par provenance des fonds (en milliers de dollars pour le montant total, en

pourcentage du total pour la provenance des fonds). Le code couleur (orange, jaune, bleu) permet de comparer les institutions entre elles. La

couleur indique si la part du financeur dans le budget R&D de l’université est élevée (orange), moyenne (jaune) ou faible (bleue) par rapport

à ce qu’elle représente pour les autres institutions. Les budgets R&D de UT Austin et de Rice University reposent principalement sur les

financements des agences fédérales, là où ceux de TAMU, TTU ou UT Dallas s’appuient plus sur les revenus locaux. Les Medical School

ont un budget alimenté de manière relativement importante par le niveau fédéral et les donations privées à l’exception de MD Anderson

Cancer Center pour qui les fonds locaux représentent plus d’un quart du budget. Le rang mentionné est le rang national. Cette donnée n’est

pas très parlante, les différentes institutions regroupant un nombre varié de disciplines. La différence notable au Texas vient du fait que les

Medical School sont des entités autonomes des universités mères et sont comptées de manière indépendante, là où elles peuvent être

intégrées au sein de l’université dans d’autres endroits. Or, elles disposent de budgets de R&D très importants. Le budget R&D du MD

Anderson Cancer Center dépasse par exemple celui de UT Austin, l’université à laquelle il est rattaché. Ainsi, Texas A&M University se

classe en fait seconde au niveau national en dépenses de R&D parmi les universités n’intégrant pas de Medical School. Les budgets

recherche des universités ont fortement augmentés ces dernières années. UT Austin annonce 644 millions pour 2009, TAMU 652 millions

pour 2009, TTU 130 millions pour 2010 et UT Dallas 82 millions pour 2010. Ces augmentations, notamment pour les universités

émergentes, sont liées aux incitations de l’état pour développer le potentiel de recherche du Texas.

Page 11: Ambassade de France à Washington Mission pour …...2011/08/01  · Ambassade de France à Washington Mission pour la Science et la Technologie 4101 Reservoir Road, NW, Washington

11

2.2 – La gestion et le financement des institutions publiques d’enseignement supérieur

2.2.1 – Le Texas Higher Education Coordinating Board

En 1965, l’état du Texas a mis en place une agence, le Texas Higher Education Coordinating Board

(THECB), ayant pour mission de coordonner les politiques de soutien de l’état au système public

d’enseignement supérieur [3]. Il est composé de sept membres nommés par le gouverneur. C’est sous

l’impulsion du THECB que les systèmes d’université se sont progressivement réorganisés. En 1998, le

THECB décide de lancer une réflexion globale sur l’enseignement supérieur au Texas. Celle-ci se

concrétise en 2000 par la publication du rapport « Closing the gaps » qui définit les priorités et les

actions à mettre en place afin de donner au Texas la place qu’il doit occuper dans l’enseignement

supérieur américain [4].

Il faut, d’ici 2015, améliorer la proportion de jeunes poursuivant des études supérieures – notamment

parmi les minorités hispaniques et afro-américaines, améliorer les taux de succès aux différents

diplômes, assurer le développement de formations d’excellences et augmenter le profil en recherche

des universités texanes. Le plan évoque par exemple un soutien financier plus important pour les jeunes

de milieux défavorisés. Chaque année, le THECB fait le point sur ce plan et regarde si les objectifs ont

été atteints [5]. Malheureusement, tout n’évolue pas comme prévu. Le 29 avril 2010, l’agence a publié

une mise à jour, « Accelerated Plan for Closing the Gaps by 2015 », dans laquelle le THECB tire la

conclusion qu’il va falloir mettre les bouchées doubles sur un grand nombre d’axes si l’on veut voir les

objectifs du plan réalisés pour 2015 [6].

Les premiers mois de 2011 ont été marqués par de fortes tensions entre le pouvoir politique et le

système universitaire. Ces discussions concernent la place de la recherche au sein des universités, le

rôle de celles-ci entre recherche et enseignement et le financement des institutions d’enseignement

supérieur public. Une loi modifiant le financement des universités par l’état, non en fonction du

nombre d’étudiants mais en fonction des taux de succès des étudiants et du nombre de diplômes

délivrés, a failli être votée [7]. Pour le moment le THECB est chargé de réfléchir à un nouveau système

de financement des universités et à faire des propositions pour la prochaine législature en 2013. La

polémique a aussi conduit les parlementaires à créer une nouvelle commission, le Joint Oversight

Committee on Higher Education Governance, Excellence and Transparency. Ce comité parlementaire

doit s’assurer que les « board of regents » - conseils d’administration des systèmes d’universités -

suivent les meilleures pratiques pour le développement des politiques publiques, que les différentes

politiques publiques soient débattues de manière transparente et que les board protègent l’excellence et

la qualité des institutions d’enseignement supérieur de l’état [8]. Malgré ces divergences, le Texas s’est

engagé depuis 2009 à développer son potentiel de recherche en créant de nouvelles dotations

financières aux universités qui en étaient dépourvues.

2.2.2 – Le Permanent University Fund

Le tableau 7 montre clairement que l’enseignement supérieur texan est dominé par deux systèmes :

l’University of Texas System et Texas A&M University System. La création des deux universités

phares de ces systèmes – UT Austin et TAMU – a été inscrite en 1876 dans l’article 7 de la

Constitution du Texas. En plus de leur création, cet article leur assure aussi un financement permanent

de l’état par la création d’un Permanent University Fund (PUF).

Page 12: Ambassade de France à Washington Mission pour …...2011/08/01  · Ambassade de France à Washington Mission pour la Science et la Technologie 4101 Reservoir Road, NW, Washington

12

En 1876, 8 000 km² de terres publiques de l’ouest du Texas sont attribuées au PUF. Les revenus de ces

terres alimentent l’Available University Fund (AUF). Actuellement, 5% de la valeur du PUF est

reversée chaque année à l’AUF. Deux tiers de l’AUF sont ensuite attribués à l’University of Texas

System et un tiers au Texas A&M University System. En 1900, le PUF rapportait $40 000 par an, tirés

principalement de la production de fourrages. C’était avant de découvrir que le sous-sol de ces terres

regorge de pétrole. Le premier puits fut foré sur les terres du PUF le 28 mai 1923. Les revenus

engendrés pour les universités allaient alors exploser.

En 1925, le PUF rapporte déjà $2 000 par jour. A la fin des années 50, le PUF est évalué à plus de 280

millions de dollars et rapporte plus de 8 millions de dollars annuellement. En 1990, sa valeur est passée

à plus de 3 milliards de dollars avec des retombées annuelles de plus de 266 millions de dollars.

Aujourd’hui le PUF, qui comprend la production des terres et des placements financiers des revenus,

est évalué à plus de 9 milliards de dollars. Cette manne financière a permis un fort développement des

deux universités publiques phares du Texas à tel point que leur « endowment » les place dans le top 10

des universités du pays (Tableau 11). La croissance de ces deux universités en a fait des mastodontes

de l’enseignement supérieur aux Etats-Unis, les positionnant parmi les 10 plus grands campus en

nombre d’étudiants (Tableau 12).

Rang Université Montant 2010

1 Harvard University 27,557

2 Yale University 16,652

3 Princeton University 14,391

4 University of Texas System 14,052

5 Stanford University 13,851

6 Massachusetts Institute of Technology 8,317

7 University of Michigan 6,564

8 Columbia University 6,517

9 Northwestern University 5,945

10 Texas A&M University System 5,738

Tableau 11 – Classement des universités américaines en fonction de leur endowment en 2010 (en

milliards de dollars). UT Austin est la plus dotée des universités publiques du pays.

Rang Université Lieu Enrollment

1 Arizona State University Tempe, Arizona 58 371

2 University of Central Florida Orlando, Floride 56 235

3 Ohio State University Colombus, Ohio 56 064

4 University of Minnesota Saint Paul, Minnesota 51 721

5 University of Texas at Austin Austin, Texas 51 195

6 University of Florida Gainesville, Floride 49 827

7 Texas A&M University College Station, Texas 49 129

8 University of South Florida Tampa, Floride 47 576

9 Michigan State University East Lansing, Michigan 47 131

10 Liberty University Lynchburg, Virginie 46 312

Tableau 12 – Classement des campus des universités américaines en fonction

du nombre d’étudiants inscrits en 2010-2011

Page 13: Ambassade de France à Washington Mission pour …...2011/08/01  · Ambassade de France à Washington Mission pour la Science et la Technologie 4101 Reservoir Road, NW, Washington

13

Lorsque d’autres universités publiques se sont développées au Texas au cours du 20ème

siècle, le mode

de distribution des revenus engendrés par le PUF n’a pas changé. Seuls les deux systèmes originaux

ont continué à en bénéficier, attisant les envies et les jalousies. Le PUF est ainsi devenu pour les

nouvelles institutions, orphelines en financements, le « Privileged University Fund ». Afin de remédier

à cette situation les parlementaires texans ont créé en 1996 le Permanent Higher Education Fund

(PHEF). Il avait comme objectif de fonctionner comme le PUF pour toutes les universités publiques

non desservies par ce dernier. Il ne pouvait pas être entamé avant d’avoir atteint 2 milliards de dollars.

La difficulté à faire augmenter le montant du PHEF et les nouvelles priorités votées en 2009 allaient

conduire à modifier son utilisation.

2.2.3 – La loi HB51

En 2009, les parlementaires texans ont voté la loi HB 51 dont le but est de soutenir les sept « emerging

research universities » de l’état (en orange dans le tableau 7) pour leur faire atteindre le statut de Tier

One. La loi imposait tout d’abord aux universités de mettre en place un plan stratégique avant le 1er

avril 2010 [9]. Ce plan décrit les ambitions des universités ainsi que la route qu’elles comptent

poursuivre pour atteindre le niveau Tier One. UT Austin et TAMU ont du, elles aussi, produire un plan

stratégique présentant comment elles comptent conforter leur position dans l’avenir. La loi crée aussi

deux sources de financement pour les universités.

Qu'est ce qu'une université ―Tier One‖ ?

Etre reconnu comme université Tier One (littéralement, de Rang 1) est très important. Le Texas n'a

que trois universités ainsi classées, le même nombre que la Virginie, qui proportionnellement

compte trois fois moins d’habitants. La Californie, de population légèrement supérieure, en compte

neuf. Cependant, personne ne sait vraiment ce qu'est une Université de Rang 1 !

Les Etats-Unis sont une fédération, et il n'existe pas de Ministère de l'Enseignement Supérieur dans

le gouvernement fédéral. Personne ne décide de manière centralisée qui est bon, et qui ne l'est pas.

Du coup, c'est le flou. Sur le site web de l'Université du Texas, par exemple, on lit que « le terme se

réfère à des Universités de recherche de hautes performances, compétitives au niveau national. (…)

La plupart des Universités de Rang 1 ont plus de 100 millions de dollars de dépenses de recherche

par an d'origine fédérale. »

Il existe trois organisations dont l'avis est essentiel pour être considéré de Rang 1: la Carnegie

Foundation for the Advancement of Teaching, le Center for measuring University Performance, et

la Association of American Universities. Il est aussi important que l'université en question soit

« bien classée » dans la liste du prestigieux U.S. News & World Report, mais encore une fois, ce que

« bien classée » signifie n’est pas bien clair.

Ainsi, en 2011, l'Université de Houston a été ajoutée à la liste des universités de recherche de plus

haut rang par la Carnegie Foundation, ce qui a fait annoncer par les dirigeants de l'Institution que

UoH est maintenant la quatrième Université de Tier 1 du Texas, bien que les deux autres

organisations ne se soient pas encore prononcées.

Comme le conclut un article du Texas Tribune : ―Une Université de Rang 1 est une Université de

recherche qui a ce qu'il faut pour être considérée parmi les meilleures – quoi que cela signifie.‖

Page 14: Ambassade de France à Washington Mission pour …...2011/08/01  · Ambassade de France à Washington Mission pour la Science et la Technologie 4101 Reservoir Road, NW, Washington

14

Le Research University Development Fund (RUDF) a comme objectif de financer le recrutement de

personnels d’enseignement et de recherche de haut niveau et d’améliorer la productivité de la recherche

conduite dans les universités texanes [9]. Les fonds du RUDF sont accessibles à UT Austin et TAMU

et aux 7 universités émergentes. Le RUDF abonde les financements de recherche obtenus par les

universités à raison de 500 000 jusqu'à plus d’un million de dollars pour chaque tranche de 10 millions

de dollars dépensés par les universités. Il s’agit donc d’un bonus pour motiver les universités à

accroitre leurs financements en recherche.

Le Texas Research Incentive Program (TRIP) était destiné uniquement aux sept universités émergentes

[9]. Il s’agit aussi d’un bonus au travers duquel l’état abonde tous les financements privés reçus par

l’université pour conduire des activités de recherche. La distribution des 50 millions de dollars prévus

pour deux ans (2009 – 2011) devait se faire à parité, un dollar donné pour un dollar récolté, et sur la

base du premier arrivé, premier servi. La lutte entre les universités fut brève.

Le 1er

septembre 2009, jour de lancement du fond, les sept universités concernées ont levé au total près

de 58 millions de dollars de fonds privés [9]. La course était déjà terminée. La distribution des fonds du

TRIP s’est ainsi faite à 0.90 dollar par dollar privé récupéré. Texas Tech University est sortie grand

vainqueur avec plus de 21 millions de dollars, suivi par UT Dallas avec plus de 15 millions. Les cinq

autres se sont partagé les 14 millions restant. L’opération a créé une dynamique qui a permis de faire

fortement progresser les budgets recherche des universités avec des fonds publics et des fonds privés. Il

s’agit là d’un critère essentiel pour atteindre le niveau Tier One, pour lequel la barre des 100 millions

de dollars de dépenses annuelles de recherche est généralement évoquée (voir encadré).

La loi HB 51 proposait aussi de transformer le Permanent Higher Education Fund – dont le montant

n’atteignait alors que 500 millions de dollars, bien loin des 2 milliards requis pour son utilisation – en

National Research University Fund (NRUF). Le PHEF ayant été inscrit dans la constitution de l’état, sa

transformation nécessitait un référendum.

2.2.4 – La HB1000 et le budget 2011/2013

En novembre 2009, les texans ont eu à s’exprimer sur la proposition 4 qui concernait la conversion du

PHEF en NRUF. Ils ont approuvé le changement. Les parlementaires ont voté en mai 2011 une

nouvelle loi, la HB 1000, qui définit quelles sont les universités éligibles au NRUF et la manière par

laquelle le fond sera utilisé [10].

Encore une fois, l’opération a pour but d’inciter les universités à se surpasser, les financements

distribués devenant une récompense au mérite. Pour être éligibles, les universités doivent tout d’abord

faire état d’au moins 45 millions de dollars de dépenses de recherche par an sur deux ans en fonds

affectés – restricted research expenditures – dédiés à des projets définis [11]. Ensuite, l’établissement

doit valider au moins quatre des six critères suivants : avoir un endowment d’au moins 400 millions de

dollars, délivrer au moins 200 doctorats par an les deux années précédentes, être membre de

l’Association of Research Libraries ou avoir un « chapter » de Phi Beta Kappa (voir encadré), recruter

des étudiants de haute qualité, avoir un personnel de haute qualité ou proposer des programmes de

Licence de haut niveau. La définition précise des trois derniers critères est laissée au Texas Higher

Education Coordinating Board, qui distribue les fonds.

Page 15: Ambassade de France à Washington Mission pour …...2011/08/01  · Ambassade de France à Washington Mission pour la Science et la Technologie 4101 Reservoir Road, NW, Washington

15

Ces critères ne sont pas innocents. Ils correspondent peu ou prou à ceux attendus pour classer les

universités comme Tier One. Une telle sélection a donc pour but de récompenser les universités qui

s’approchent du fameux sésame afin de leur donner un dernier coup de pouce. Lorsqu’une université

devient éligible, 4.5% d’intérêts sont prélevés sur le fond afin d’être utilisés sur deux ans. Si une

université seulement est éligible, la somme est divisée en deux. Une moitié retourne alimenter le fond

pendant que l’autre revient à l’université en question. Si deux universités sont éligibles, la somme est

partagée en trois, un tiers retourne au fond et chaque université récupère un tiers de la somme. Et ainsi

de suite. Plus il y a d’universités éligibles, plus les sommes obtenues par chacune sont faibles. Il vaut

donc mieux être dans les premières à en bénéficier.

Pour le moment, seules trois des sept universités en lice auraient accès au NRUF : l’University of

Houston, Texas Tech University et, éventuellement, l’University of Texas at Dallas. Avec un fond à

estimé à 613 millions de dollars, elles pourraient récolter chacune environ 6 à 7 millions de dollars

supplémentaires pour la période 2011/2013. Ces fonds permettraient à UH de conforter sa nouvelle

position de Tier One. Pour les autres, ces fonds supplémentaires viendrait contribuer au développement

du potentiel de recherche afin d’accéder à la reconnaissance comme Tier One.

2.3 – TAMEST

Autre symbole du dynamisme du Texas et de la volonté de développer fortement le potentiel de l’état,

The Academy of Medicine, Engineering and Science of Texas, ou TAMEST, a été créée en 2004. A la

différence des Académies classiques, TAMEST n'est ni un organe de prestige, ni un organe de conseil

créé par des organisations publiques. Il s'agit d'une institution conçue par les chercheurs dans le but de

promouvoir et renforcer le potentiel de recherche et d'innovation du Texas.

2.3.1 - La création de TAMEST

En 2003, la Sénatrice Républicaine Kay Bailey Hutchinson analyse la situation du Texas en matière de

recherche. Elle estime alors qu'étant donné son potentiel et son poids à l'échelle nationale, le Texas ne

reçoit pas une part correspondante des financements fédéraux en recherche. Elle estime aussi que les

chercheurs texans sont sous représentés au sein des Académies Nationales (National Academy of

Science, National Academy of Engineering et Institute of Medicine). Elle décide de convoquer à

Washington D.C. un groupe de chercheurs texans renommés, dont les Prix Nobels Richard Smalley et

Michael Brown, pour réfléchir à ce qui pourrait être fait pour remédier à cette situation.

Phi Beta Kappa

Ce triplet de lettres grecques, initiales de Φιλοσουία Βίοσ Κσβερνήτης (la philosophie—amour de

la connaissance—est guide de vie) constitue le nom de la plus ancienne société honorifique (honor

society) américaine. Il s'agit d'une organisation qui reconnaît l'excellence académique de certains

étudiants parmi leurs pairs. Environ 10% des universités américaines hébergent une section

(chapter) de la société. Dans ces universités, chaque année, seulement 10% environs des diplômés

des Arts et Sciences sont invités à rejoindre Phi Beta Kappa, c'est à dire environ 1% de ces diplômés

dans toute la nation.

Créé en 1776, Phi Beta Kappa compte 17 Présidents des Etats-Unis, et 131 Prix Nobel.

Page 16: Ambassade de France à Washington Mission pour …...2011/08/01  · Ambassade de France à Washington Mission pour la Science et la Technologie 4101 Reservoir Road, NW, Washington

16

Le constat global comprend plusieurs axes. D'une part, les chercheurs des différents centres de

recherche et universités du Texas ne savent pas ce qui se passe dans les autres établissements. Ils ne

sont pas encouragés à mettre en place des collaborations et c'est plutôt un esprit de compétition qui

règne entre les différentes institutions. Or, s'il y a bien une chose pour laquelle les universités se

concurrencent, ce sont les financements fédéraux pour la recherche. Afin d'attirer massivement ces

financements, il est acté qu'une stratégie plus efficace à l'échelle de l'état consiste à promouvoir les

projets communs entre établissements, en tirant parti des compétences de chacun. Cette stratégie assure

une qualité supérieure des projets de recherche tout en annulant la compétition interne à l'état entre les

établissements.

Cependant, étant donné la situation de départ, il faut créer une structure qui va permettre de

promouvoir ces échanges et ces collaborations. Un rassemblement en 2004 des chercheurs texans va

conduire à la mise en place de TAMEST [12]. L'académie est fondée sur une vision simple : assurer le

futur du Texas comme leader national en médecine, ingénierie et science. Une fois mise en place,

quelques questions pratiques se posent. Par exemple, comment décider qui prend part à l'académie ? La

question sera vite tranchée. Laissons les Académies Nationales décider ! Les membres de TAMEST

seront ainsi les membres élus des trois académies nationales qui travaillent au Texas. Ce choix permet

de ne pas faire de la nomination à TAMEST une promotion honorifique interne au Texas. En quelques

coups de téléphone, la sénatrice joue de son influence pour engranger auprès d'industriels et de grandes

entreprises un capital de fonctionnement pour TAMEST qui atteint aujourd'hui 8.5 millions de dollars.

2.3.2 - Quatre objectifs

En 2009, quatre objectifs stratégiques ont été définis pour guider l'action de TAMEST dans les années

à venir. Le premier réaffirme l'action de TAMEST comme forum d'échange entre les chercheurs texans

mais aussi avec d'autres partenaires : le secteur privé, les agences gouvernementales, les responsables

politiques et les enseignants du primaire et du secondaire. Ces échanges ont pour but de promouvoir et

développer largement la vision portée par l'académie auprès de tous ces acteurs. TAMEST a pour

second objectif la promotion de la future génération de leaders scientifiques et d'enseignants de l'état.

Ses actions doivent contribuer à inspirer les jeunes générations et à promouvoir l'enseignement des

disciplines scientifiques.

Le troisième objectif fait de TAMEST un agent de communication interne et externe à l'état sur les

questions scientifiques. En interne, TAMEST se doit d'informer tous les acteurs sur l'importance de la

recherche et de l'innovation pour le futur du Texas, sur les capacités de recherche de l'état et les actions

entreprises par les différentes institutions. TAMEST doit aussi agir pour améliorer l'image du Texas à

l'échelle nationale sur ces questions. Enfin, en quatrième objectif, TAMEST doit agir comme une

ressource clé pour l'état dans sa capacité à informer et conseiller sur les choix qui doivent s'opérer dans

tous les domaines connectés à la science et à l'innovation. TAMEST est au service du Texas pour

renforcer les capacités de l'état et lui permettre de surmonter les difficultés. Ces objectifs sont

concrétisés par un certain nombre d'actions.

2.3.3 - Les actions de TAMEST

Depuis 2004, tous les ans début janvier, TAMEST organise sa conférence annuelle. Celle-ci réuni les

membres de l'académie – au nombre de 242 actuellement – ainsi que d'autres intervenants. Dans le

souci d'être un forum d'échange, TAMEST compte aussi des membres affiliés : les responsables de

grandes entreprises texanes (ExxonMobil, Texas Instruments, Dell Inc., etc.), des responsables locaux

Page 17: Ambassade de France à Washington Mission pour …...2011/08/01  · Ambassade de France à Washington Mission pour la Science et la Technologie 4101 Reservoir Road, NW, Washington

17

ainsi que les présidents et les chanceliers des institutions académiques et de recherche de l'Etat. Pour

assurer une transition entre les générations, chaque membre de l'académie peut inviter un "protégé" à la

conférence annuelle. Les protégés, dans leur ensemble, constituent un vivier de futurs leaders de l'Etat

en matière de recherche.

Durant deux jours, les interventions de chercheurs, de responsables d'entreprises et d'agences fédérales

ou encore de leaders politiques, de stature internationale, permettent aux participants d'obtenir une

vision globale des défis à relever autour d'une thématique donnée. Les présentations touchant à

l'ensemble des domaines de recherche suscitent la réflexion sur des collaborations qu'il serait opportun

monter à la frontière entre les disciplines traditionnelles. Les participants ont tout le loisir d'échanger

avec leurs collègues d'autres universités de l'Etat, que ce soit dans leur domaine ou dans d'autres,

renforçant ainsi la connaissance réciproque entre eux.

Poursuivant son objectif de développement de la future génération de leaders scientifiques, une remise

de prix a lieu tous les ans lors de la conférence annuelle. Les Edith and Peter O'Donnell Awards

récompensent des chercheurs texans en milieu de carrière pour leur réussite dans 4 domaines :

médecine, science, ingénierie et innovation technologique. Ces prix ont pour but de mettre en avant des

chercheurs brillants afin notamment d'asseoir leur légitimité à l'échelle nationale, favorisant ainsi leur

possible entrée dans les académies nationales.

TAMEST organise aussi une autre conférence en milieu d'année qui est, cette fois, ouverte à toutes les

personnes intéressées. Le but de cette conférence est de promouvoir les échanges autour d'une

thématique bien ciblée et qui présente un intérêt stratégique pour l'Etat. En avril 2011 a eu lieu une

conférence sur l'énergie où a été posée la question de l'avenir énergétique du Texas et des solutions à

apporter pour relever les défis posés dans ce domaine [13].

2.3.4 - Bilan depuis la création

En seulement 8 ans, les résultats obtenus via l'action de TAMEST sont impressionnants. Le Texas qui

pointait en 2003 à la sixième place dans le captage des financements fédéraux de recherche occupe

aujourd'hui la troisième place (tableau 4). Il s'apprête même à dépasser l'Etat de New York pour

occuper la deuxième place, derrière la Californie. Par ailleurs, 54 chercheurs texans ont été élus dans

les académies nationales depuis la création de TAMEST, soit une augmentation de 30%. Des centres de

recherche d'excellence communs entre les différentes universités ont vu le jour dans différents

domaines : biomédical, nanoélectronique, science des matériaux, etc.

TAMEST présente ainsi une vision moderne de ce que peut constituer une académie et des

répercussions que son action peut avoir pour dynamiser un territoire. Le Texas possédait déjà un fort

potentiel de recherche et d'innovation. L'action de l'académie comme catalyseur est en train d'assurer

un très fort développement de ce potentiel. Il n'y a aucun doute possible sur le fait que le Texas va

prendre une place de plus en plus importante parmi les Etats américains leaders en recherche dans les

prochaines années.

Page 18: Ambassade de France à Washington Mission pour …...2011/08/01  · Ambassade de France à Washington Mission pour la Science et la Technologie 4101 Reservoir Road, NW, Washington

18

3 – Les domaines phares en recherche

Cette section présente un tour d’horizon des principaux centres de recherche dans les institutions

texanes pour une série de domaines clés : énergie, santé, sciences et technologies de l’information et de

la communication, science des matériaux et nanotechnologies, agriculture et spatial.

3.1 – L’énergie

Les activités de recherche dans le domaine énergétique sont sans surprise un des points forts des

universités texanes. Les principales compagnies pétrolières et gazières ont un siège au Texas et

alimentent une forte activité en R&D dans ce domaine. Les universités locales ont orienté leurs

stratégies afin de couvrir tous les aspects de l'énergie et toutes les sources.

3.1.1 – L’Université de Houston

L'Université de Houston est la seule université publique à avoir son campus principal à Houston. C'est

une raison de plus pour que cette institution ait centré sur l'énergie bon nombre de ses activités de

formation et de recherche. On y trouve donc UH Energy, qui regroupe chercheurs de plusieurs

disciplines scientifiques, ainsi qu'en ingénierie, droit, économie, géosciences ; le Global Energy

Management Institute dont l'approche pluridisciplinaire adresse programmes de formation aux niveaux

masters et doctorat, ainsi que séminaires et symposiums pour les chercheurs ; l’Institute for

NanoEnergy, dont l’objectif est de développer des recherches dans les secteurs des nanosciences plus

proches de la production et du stockage de l'énergie, pour arriver à des percées technologiques pouvant

aboutir à une commercialisation.

3.1.2 – Université du Texas à Austin

L'Université du Texas à Austin n'est évidemment pas en reste, avec ses 15 Centres et Instituts

consacrés à la recherche dans le domaine de l'énergie, en relation avec 8 Ecoles et Colleges. Ces

centres sont regroupés sous la bannière de l’Energy Institute, qui coordonne leurs activités, et remplit

une fonction de conseil auprès du gouvernement de l'Etat.

School of Architecture

Center for Sustainable Design

McCombs School of Business

Energy Management and Innovation Center

Texas Enterprise

Cockrell School of Engineering

Center for Energy and Environmental

Resources

Webber Energy Group

College of Liberal Arts

Population Research Center

School of Law

Center for Global Energy, International

Arbitration, and Environmental Law

Jackson School of Geosciences

Bureau of Economic Geology

Center for Energy Economics

Climate Systems Science

Latin American Forum on Energy and the

Environment

College of Natural Sciences

Center for Electrochemistry

Environmental Studies Institutes

Page 19: Ambassade de France à Washington Mission pour …...2011/08/01  · Ambassade de France à Washington Mission pour la Science et la Technologie 4101 Reservoir Road, NW, Washington

19

LBJ School of Public Affairs

Center for International Energy and

Environmental Policy

Texas Advanced Computing Center

Texas Advanced Computing Center

3.1.3 – Texas A&M University

TAMU est la principale université à avoir des relations avec le monde « Oil & Gas » si présent au

Texas. Ici aussi, un Energy Engineering Institute a été créé pour centraliser et coordonner les activités

de recherche et développement relatives à l'énergie. Il regroupe Centres et Instituts qu'on trouve listés

par domaine de recherche de la manière suivante :

Bioénergie

Energie Electrique

Efficacité Energétique

Géothermie

Nucléaire

Oil & Gas

Solaire

Eolien

On peut remarquer que TAMU est une des 29 universités américaines à avoir gardé – après le célèbre

accident de Three Miles Island en 1979 – un département d'ingénierie nucléaire qui délivre un doctorat.

L'école doctorale de TAMU a été classée quatrième par US News Education en 2010, parmi les Top

Engineering School, juste derrière MIT (à un dixième de point) et devant Berkeley (cinquième) et

Georgia Tech (huitième).

3.1.4 – Texas Tech University

Le Texas est non seulement l'Etat du pétrole mais aussi, parmi tous les Etats de l'Union, celui qui

dispose de la plus grande puissance électrique produite à partir du vent. En août 2011, il y avait plus de

10 000 MW de puissance éolienne installée au Texas. Dans sa position au milieu des South Plains dans

l'Ouest du Texas, Texas Tech University est au cœur du « pays du vent ». L'éolien est donc très

naturellement une des spécialités de cette université publique, la seule aux Etats-Unis à délivrer un

doctorat dans ce domaine. Les centres principaux de cette discipline spécialisée sont le Texas Wind

Energy Institute, qui a un but essentiellement formatif, et le Wind Science and Engineering Research

Center, qui ne se limite pas aux applications de ce phénomène naturel à la production d'énergie, mais

qui constitue un centre d'avant-garde pour les recherches plus avancées, par exemple dans le domaines

des tornades, vrai fléau dans la bande centrale des Etats-Unis. Reconnaissant de cette primauté dans la

science des vents, le Sandia National Laboratory, un des Laboratoires nationaux gérés par le

Département de l'Energie, a décidé l'installation à TTU de son Advance Wind Energy Test Facility, une

installation destinée à développer et tester des nouvelles technologies et matériaux pour les tours et

turbines éoliennes, et notamment les interactions entre turbines montées sur des tours proches [14].

3.1.5 – Southern Methodist University

Les compétences en géophysique acquises par l'exploration pétrolière ne pouvaient pas ne pas s'exercer

dans le domaine de la géothermie. Un centre d'excellence internationale se trouve dans l'Université

privée Southern Methodist à Dallas, le SMU Geothermal Laboratory. Son activité a été par exemple

reconnue par Google, qui a confié à ce laboratoire texan l'exécution de la Carte Géothermique des

Etats-Unis, qui a été intégrée a Google Earth.

Page 20: Ambassade de France à Washington Mission pour …...2011/08/01  · Ambassade de France à Washington Mission pour la Science et la Technologie 4101 Reservoir Road, NW, Washington

20

3.2 – La santé

3.2.1 – Le Texas Medical Center de Houston

Projeté dans l'avenir, le Centre Médical de Houston, avec ses 49 hôpitaux et centres de recherche et ses

93 500 employés - dont 20 000 médecins et chercheurs - est le plus grand, et l'un des plus importants,

des Etats-Unis et du monde. Le Centre de Protonthérapie de l'Université du Texas est la plus grande

installation de ce genre à être utilisée pour la cure du cancer, et la seule à être intégrée à un centre de

recherche, le MD Anderson Cancer Center. Le centre de recherche du Methodist Hospital est à la

pointe dans l'application des nanotechnologies à la médecine, et notamment au traitement du cancer,

des maladies cardiovasculaires, et à la régénération des tissus osseux.

Les institutions académiques et de recherche qui se trouvent dans ce qu'on appelle aussi le Texas

Medical Center, sont:

- Baylor College of Medicine

- The University of Texas M. D. Anderson Cancer Center

- Brown Foundation Institute of Molecular Medicine for the Prevention of Human Diseases

- The Methodist Hospital

- Michael E. DeBakey High School for Health Professions

- Houston Academy of Medicine - Texas Medical Center Library

- Houston Community College System, Health Science Programs

- Prairie View A&M University, College of Nursing

- Rice University

- Texas A&M Health Science Center - Institute of Biosciences and Technology

- Texas Heart Institute

- Texas Southern University College of Pharmacy & Health Sciences

- Texas Woman's University Institute of Health Sciences-Houston

- University of Houston

- University of Houston College of Pharmacy

- The University of Texas Medical Branch at Galveston

- The University of Texas Health Science Center at Houston

Les activités de recherche dans le centre couvrent tout le spectre de la recherche actuelle en médecine,

biologie, pharmacologie et disciplines connexes. En particulier, l'étroite intégration entre centres de

recherche et cliniques hospitalières permet le développement de l'approche connue sous le nom de

« recherche translationnelle », qui consiste précisément à transférer les résultats des investigations

fondamentales directement en essais cliniques, ou, selon un slogan très couru, « de la paillasse au

chevet » du patient. Parmi les institutions mentionnées ci-dessus, il faut signaler tout particulièrement

le Methodist Hospital, Rice University, le Brown Foundation Institute of Molecular Medicine, et le

MD Anderson Cancer Center.

Methodist Hospital Research Institute

Cet Hôpital a fait le pari d'une implication lourde en recherche, investissant des ressources très

importantes (50 000 mètres carrés de bureaux et laboratoires, 900 chercheurs seniors) pour constituer

un centre de recherche de premier plan, tourné vers les disciplines plus à l'avant-garde : nanomédecine,

imagerie, médecine « systémique » et bio-ingénierie—avec un dénominateur commun : amener les

résultats des recherches directement dans la pratique clinique.

Page 21: Ambassade de France à Washington Mission pour …...2011/08/01  · Ambassade de France à Washington Mission pour la Science et la Technologie 4101 Reservoir Road, NW, Washington

21

MD Anderson Cancer Center

Créé dans les années 1970 avec le National Cancer Act de 1971, est l'un des 40 Comprehensive Cancer

Centers des Etats-Unis. Classé à la première place par US News and World Reports 8 fois dans les 10

dernières années parmi les meilleurs hôpitaux américains consacrés au cancer, MD Anderson Cancer

Center est l'exemple typique du centre de soins (105 000 patients traités en 2010) qui conduit des

recherches de pointe dans son domaine de spécialisation, et qui en traduit les fruits en bénéfices

immédiats pour les malades. En 2010 seulement, plus de 10 000 patients ont participé à des

programmes de recherche clinique, le nombre le plus élevé aux USA. Cette même année, le Centre a

investi environ 550 millions de dollars en recherches qui comprennent la totalité des cancers connus, et

essentiellement toutes les disciplines liées à la recherche sur le cancer. MD Anderson a initié un réseau

de « sister institutions » dont fait partie l'Institut Gustave Roussy de Villejuif.

Brown Institute of Molecular Medicine

Ouvert en 2006, le centre est hébergé dans les 23,000 mètres carrés du Fayez S. Sarofim Research

Building. Les recherches, menées par une cinquantaine de chercheurs permanents et leurs groupes

concernent les thématiques suivantes :

- Génétique humaine et cardiovasculaire ;

- Cellules souches ;

- Maladies métaboliques et dégénératives ;

- Immunologie et maladies auto-immunes ;

- Protéomique et biologie systémique ;

- Imagerie moléculaire.

Rice University

L'Université Rice de Houston, dont on parlera encore plus loin, est une des universités de recherche

plus importantes au Texas. Son implication dans le domaine de la santé passe évidemment per des

collaborations avec tous les instituts du Texas Medical Center, qui est situé à proximité de son campus,

ainsi que par des activités de recherche propres. Rice est au centre – physiquement et

métaphoriquement – de la BioScience Research Collaborative, un espace de recherche où chercheurs

de l'université et d'autres institutions du TMC travaillent ensemble sur des thématiques liées à la santé.

Les recherches dans le domaine du cancer sont centralisées, et partiellement financées, par le Cancer

Prevention Research Institute of Texas. Etant à Houston, on ne peut négliger les recherches dans le

domaine de la santé et de l'espace : ainsi le Baylor College of Medecine, la plus importante Medical

School de Houston a créé en 2008 le Center for Space Medecine, consacré à des recherches

pluridisciplinaires. Le Centre est associé au consortium National Space Biomedical Research Institute

auquel appartiennent également Rice et Texas A&M.

3.2.2 – Autres centres texans

L’Université du Texas dispose aussi à Dallas de l’UT Southern Medical Center dont les activités

rejoignent celles du Texas Medical Center de Houston dans une dimension plus réduite. L’Université

Texas A&M investit aussi largement dans la santé. Elle a mis en place récemment le Texas A&M

Institute for Preclinical Studies dont les activités de recherche se concentrent sur la mise au point de

nouveaux traitements médicaux. Texas Tech University dispose elle de l’Institute for Environmental

Page 22: Ambassade de France à Washington Mission pour …...2011/08/01  · Ambassade de France à Washington Mission pour la Science et la Technologie 4101 Reservoir Road, NW, Washington

22

and Human Health (TIEHH) dont le programme de formation en toxicologie environnementale

proposée par l'université est un des meilleurs du monde. Le TIEHH travaille sur la mise au point de

nouveaux systèmes de décontamination, sur le développement de capteurs biologiques ou encore sur

les questions de bioterrorisme. TTU vient aussi de créer le Texas Tech Neuroimaging Institute qui,

équipé d'un tout nouveau Siemens Skyra MRI à 3 Tesla, peut conduire des travaux en imagerie par

résonance magnétique fonctionnelle permettant d'étudier et de modéliser le fonctionnement du cerveau.

3.3 – Les sciences et technologies de l'information et des communications

Les Sciences et Technologies de l'Information et des Communications (STIC) jouent un rôle important

dans l’économie du Texas. Avec des acteurs industriels comme Texas Instruments, ces technologies

sont aussi bien implantées que dans la Silicon Valley. 17 des 21 entreprises membres de la

Semiconductor Industry Association (SIA) ont d’ailleurs leur siège au Texas. Aussi bien sur les

questions de matériaux (voir section suivante) que sur les questions d’utilisation et de logiciel, le Texas

reste en pointe dans les STIC. Au niveau académique, deux acteurs jouent un rôle important.

D'un côté, il y a l'Université du Texas à Austin qui a vu naitre dans les années 1970 l’entreprise

National Instruments, créateur de Labview. Son Institute for Computational Engineering and Sciences

a une activité de formation et de recherche de premier plan en STIC. De l'autre, il y a l'Université de

Houston, avec son Département de Computer Sciences. Ce dernier, en particulier, a établi en temps

récents des liens très forts avec la France dans le domaine de la chirurgie assistée par ordinateur, grâce

à l'action de Marc Garbey, professeur à Lyon et à Houston.

3.4 – Les sciences des matériaux et les nanotechnologies

Les matériaux restent un des sujets plus importants dans la recherche actuelle, en particulier pour le

lien étroit que les sciences des matériaux entretiennent avec les nanotechnologies. Toutes les

universités texanes sont engagées dans ces recherches par nature multidisciplinaires, et transversales.

Deux centres majeurs se détachent néanmoins : Rice University et l'Université du Texas à Austin.

3.4.1 – Rice University

Times Higher Education publiait en 2010 un classement, qui voyait Rice University pointer à la

première place dans le monde pour les recherches en science des matériaux, sur la base des citations

par article, sur 10 ans [15]. Rice University n'est pas donc seulement le lieu de naissance des

nanosciences – naissance marquée par la découverte des fullerènes, composés du carbone de taille

nanométrique, observés à Houston pour la première fois il y a 25 ans. Rice est aussi un lieu de

recherche de premier plan, en compétition avec Harvard – deuxième du même classement – et avec les

universités californiennes, le MIT et Princeton. Bien qu'il existe un département qui revendique les

sciences des matériaux dans son intitulé, ces dernières sont en fait dispersées dans tous les

départements scientifiques de l'université. De plus, les chercheurs de Rice ont organisé leurs recherches

en Instituts, tel le Richard E. Smalley Institute for Nanoscale Science and Technology, le Center for

Biological and Environmental Nanotechnology, le Laboratory for Nanophotonics, et le Rice Quantum

Institute. Ces Instituts permettent de centraliser l'accès au ressources, favorisent les contacts à travers

le campus, aident les chercheurs à suivre les appels d'offre des financements de recherche, et s'occupent

de la levée de fonds auprès des mécènes.

Page 23: Ambassade de France à Washington Mission pour …...2011/08/01  · Ambassade de France à Washington Mission pour la Science et la Technologie 4101 Reservoir Road, NW, Washington

23

3.4.2 – L’Université du Texas

La maison-mère de l'Université du Texas à Austin est également un acteur de premier plan dans le

domaine des matériaux et des nanotechnologies. A nouveau, ces sujets sont étudiés dans plusieurs

Colleges and départements. Cependant, l'Université a structuré ces recherches en Centres et Instituts,

réunis à leur tour sous la houlette du Texas Materials Institute (TMI). L'objectif de ce dernier est de

promouvoir des études pluridisciplinaires dans le domaine des matériaux, ainsi que d'aider à la

coordination de tous les aspects de la recherche et de l'enseignement sur les matériaux. En font partie le

Center for Nano- and Molecular Science and Technology (CNM), le Center for Computational

Materials, le Microelectronics Research Center (MRC), le NSF IGERT: Atomic and Molecular

Imaging of Interfaces and Defects et l’International Center for Nanotechnology & Advanced Materials

(ICNAM) de UT San Antonio,

3.5 – Les sciences agricoles

3.5.1 - Texas A&M University

Le Texas est évidemment associé dans l'imaginaire collectif aux troupeaux de bovins et aux cowboys.

Cette représentation cache le fait que l’Etat dispose de fortes ressources de pointe dans ce domaine. En

ce qui concerne la recherche en agronomie, en science vétérinaire, et dans toutes les disciplines

biologiques connexes, l'université la mieux placée dans les classements des Colleges américains par

USNews est pourtant Texas A&M (dont le « A » dans le nom signifie justement « Agriculture »).

Grâce à son College of Agriculture and Life Sciences, Texas A&M précède les Universités du Midwest

(Illinois-Urbana-Champaign, Purdue et Iowa State, respectivement deuxième, troisième et quatrième),

région considérée agricole par excellence. Le College appuie ses activités de recherche sur des

nombreux Centres et Instituts :

Institute for Countermeasures Against Agricultural Bioterrorism

Institute for Obesity Research and Program Evaluation

Institute for Plant Genomics and Biotechnology

Institute for Renewable Natural Resources

Norman Borlaug Institute for International Agriculture

Texas Water Resources Institute

Agricultural and Food Policy Center

Center for Agricultural Air Quality Engineering and Science

Center for Animal Biotechnology and Genomics

Center for Socioeconomic Research and Education

Center for Food Safety

Center for Grazinglands and Ranch Management

Center for Natural Resource Information Technology

Center for North American Studies

Irrigation Technology Center

Texas Agricultural (Agribusiness) Market Research Center

Vegetable & Fruit Improvement Center

Comme on peut le voir, tout le spectre des disciplines modernes est largement couvert. Et il ne faut pas

ignorer non plus que Texas A&M est l’une des institutions académiques leader dans le monde pour le

Page 24: Ambassade de France à Washington Mission pour …...2011/08/01  · Ambassade de France à Washington Mission pour la Science et la Technologie 4101 Reservoir Road, NW, Washington

24

clonage des animaux : dans le College of Veterinay Medicine & Biomedical Sciences, un taureau fut

cloné en 1999, et le 22 Décembre 2001 vit le jour le chat « CC » (Copy Cat ou Carbon Copy), premier

animal de compagnie cloné.

3.5.2 - Texas Tech University

Au nord ouest de l’Etat, la région de Lubbock, siège de Texas Tech University, comporte la plus

grande étendue de culture du coton du monde. Le climat implique pourtant une forte irrigation des

plans que les aquifères ne pourront pas soutenir sur le long terme. En attendant, cette ressource est à

l'origine du développement économique de la région. Etant donné l'importance de cette fibre, TTU

abrite l'International Cotton Research Center au sein du Fiber and Polymer Research Institute. Tous les

aspects du coton sont étudiés : structure, qualité, croissance, tissage. Les travaux ont conduit à

améliorer la qualité du coton texan ainsi que sa réputation afin d'en faire un produit de qualité. Cet

institut est intégré au sein du College of Agricultural Sciences and Natural Resources de l’université.

3.6 – Le spatial

« Houston » fût le premier mot prononcé par l’homme sur la Lune parce que le Texas fut choisit pour

accueillir le centre de contrôle des vols spatiaux habités de la NASA, le Johnson Space Center. Le

centre est le lieu d’entrainement des astronautes et de commande des vols spatiaux depuis le Projet

Gemini à la Station Spatiale Internationale en passant bien sûr par le programme Apollo et celui de la

Navette Spatiale. En 2011, la mise à la retraite des navettes après 30 ans de service laisse en suspens la

question des nouvelles orientations pour le centre spatial.

Page 25: Ambassade de France à Washington Mission pour …...2011/08/01  · Ambassade de France à Washington Mission pour la Science et la Technologie 4101 Reservoir Road, NW, Washington

25

Conclusion

Oubliée l’image dépassée du Texas. Oubliés les a priori sur le Lone Star State. En ayant capitalisé sur

la croissance venue des revenus des énergies fossiles, les texans se sont engagés pour se placer dans le

peloton de tête dans la course mondiale à l’innovation, et ce dans les domaines clés comme l’énergie et

de la santé. Méconnu, le potentiel texan en matière de recherche et développement est pourtant

largement présent et toujours en pleine croissance. Les efforts conduits dernièrement en témoignent. Ils

devraient porter leurs fruits dans les toutes prochaines années.

Alors que le Texas transforme son image à l’échelle nationale et devient incontournable dans le

domaine de la recherche et de l’innovation, les universités de l’état ont aussi conscience que la bataille

se joue aussi à l’échelle mondiale. Elles sont ainsi avides de développer leurs liens avec d’autres

grandes institutions de recherche à l’international. Même si elles ne disposent pas – encore – du

rayonnement d’autres grandes universités américaines, elles possèdent de manière assurée et reconnue

les mêmes compétences et qualités, avec l’avantage de rester pour le moment moins sollicitées et donc

beaucoup plus accessibles.

La reconnaissance de ce potentiel et de cette accessibilité laisse entrevoir de nombreuses possibilités de

coopération avec les établissements et institutions françaises qui pourraient se révéler extrêmement

fructueuses comme le prouve les collaborations franco-texanes déjà en place. Encore faut-il pour cela

aller au-delà des idées préconçues sur le Texas. Tel était l’objectif de ce rapport.

Page 26: Ambassade de France à Washington Mission pour …...2011/08/01  · Ambassade de France à Washington Mission pour la Science et la Technologie 4101 Reservoir Road, NW, Washington

26

Références et liens

[1] Le classement CNBC America’s Top States for Business - http://www.cnbc.com/id/41665883

[2] Le classement Fortune 500 de 2011 -

http://money.cnn.com/magazines/fortune/fortune500/2011/index.html

[3] Le site internet du Texas Higher Education Coordinating Board (THECB) -

http://www.thecb.state.tx.us/

[4] Le plan « Closing the gaps », THECB, 2000 :

http://www.thecb.state.tx.us/reports/PDF/0379.PDF?CFID=17158242&CFTOKEN=12330735

[5] Le suivi du plan « Closing the gaps » :

http://www.thecb.state.tx.us/index.cfm?objectid=858D2E7C-F5C8-97E9-0CDEB3037C1C2CA3

[6] Le « Accelerated Plan for Closing the Gaps », THECB, 29/04/2010 -

http://www.thecb.state.tx.us/reports/PDF/2005.PDF?CFID=17158242&CFTOKEN=12330735

[7] Switch to Outcomes-Based Higher Ed Funding Taking Time, The Texas Tribune, R. Hamilton,

06/06/2011 - http://www.texastribune.org/texas-education/higher-education/switch-outcomes-based-

higher-ed-funding-time/

[8] Appointments announced to the Joint Oversight Committee on Higher Education Governance,

Excellence, and Transparency, Statesman.com, 06/05/2011 -

http://www.statesman.com/blogs/content/shared-

gen/blogs/austin/politics/entries/2011/05/06/appointments_announced_to_the.html?cxntfid=blogs_post

cards

[9] Le site du Texas Higher Education Coordinating Board, Texas Research Universities -

http://www.thecb.state.tx.us/index.cfm?objectid=3AEE7B8C-C9A0-F730-737CF4D01A404487

[10] La loi HB 1000 :

http://www.capitol.state.tx.us/BillLookup/Text.aspx?LegSess=82R&Bill=HB1000

[11] Définition des Restricted research expenditures

http://www.thecb.state.tx.us/reports/PDF/1003.PDF?CFID=17158242&CFTOKEN=12330735

[12] Le site internet de TAMEST : http://www.tamest.org/

[13] L'avenir énergétique du Texas en discussion, BE Etats-Unis 246, V. Reillon, 06/05/2011 -

http://www.bulletins-electroniques.com/actualites/066/66688.htm

[14] Advanced Wind Energy Test Facility Makes a Move, TTU News, 27/07/2011 -

http://today.ttu.edu/2011/07/advanced-wind-energy-test-facility-makes-a-move/

[15] Top institutions in materials science, THE, 11/03/2010 -

http://www.timeshighereducation.co.uk/story.asp?sectioncode=26&storycode=410831