Améliorer la couverture en eau potable des zones rurales par la promotion de la participation du secteur privé : projet pilote de Katiola en Côte d’Ivoire

Dr. Théophile GNAGNE

Directeur Résident

CREPA-CI

Contexte de l’hydraulique humaine rurale (1)

- depuis 1973, PMH pour les villages de plus de 400 - 1000 habitants: hydraulique villageoise (HV)

Contexte de l’hydraulique humaine rurale (1) - depuis 1990, Mini- adduction d’eau pour les villages d’au moins 1000 habitants : Hydraulique Villageoise Améliorée (HVA)

gestion des équipements

Ouvrages gérés par la communauté villageoise avec:– 30% des PMH abandonnés pour des raisons de

pièce de rechange– 50% des HVA fonctionnant mal

Les causes

Difficulté de mobilisation des ressources financière pour faire face aux pannes;

Difficulté d’approvisionnement en pièces de rechange au niveau local,

Particulièrement pour le HVA, l’exploitation du système est hors de portée d’un comité villageois

Une solution

Confier l’exploitation à un seul opérateur dans l’espace d’un Département en application du principe de recouvrement de coût exigeant un environnement favorable avec :– Un cadre institutionnel et juridique cohérent– Un outil d’exploitation performant – Un mécanisme de financier efficace

Les opportunités

La décentralisation: l’Etat a transféré les compétences en matière d’hydraulique au Département

L’acceptation de payer l’eau La compétence des artisans

réparateurs

Projet pilote de Katiola

Département composé de 6 Sous-préfectures avec une population rurale estimée à 70 530 habitants.

Le Département dispose :– de 118 PMH– de 4 HVA– d’un potentiel de 21 HVA

Mise en place d’un environnement favorable (1)

Rendre performant l’outil de production par:– la réhabilitation de 70 forrages – la réhabilitation, le renouvellement et la mise en

conformité de 64 PMH;– la réhabilitation, le renouvellement et la mise en

conformité de 4 HVA– la réalisation 2 nouvelles HVA

Mise en place d’un environnement favorable (2)

Le Conseil Général

Comité d’eau villageois

L’opérateurAppui Conseil

Fédération Départementale des Comités d’eau

Créer un cadre institutionneloù le Conseil Général est Clé de voûte

Mise en place d’un environnement favorable (3)

Completer le cadre juridique par : un contrat de délégation de l’exploitation du

parc hydraulique humaine du Département à un seul opérateur

un cahier de charges un manuel de procédure technique

Mise en place d’un environnement favorable (4)

Créer un mécanisme de financement efficace avec : une source exogène (Etat, Bailleurs de fonds) une source endogène qui s’appui sur la structure

tarifaire comprenant:– Part exploitation– Part Appui conseil – Part Renouvellement– Part Investissement – Part Développement Villageois

Faisabilité financière (1)

Pour 6000 consommateurs soit 6 villages avec 25 litres/habitant/jour, 333 FCFA/m3 et un rendemant de 80%.

 

  Clef de repartition (%) Montant (FCFA)

Part Exploitation 65 10 073 041Part Appui Conseil 10 1 549 698Part Renouvellement  15 2 324 548

Part Investissement (FDHVA)  5 774 849

Part Développement Villageois 5 774 849

Total 100 15 496 988

Faisabilité financière (2)

Pour le nombre potentiel de 21 villages, avec 25 litres/habitant/jour et 333 FCFA/m3 et rendement de 80%

  Clef de repartition (%) Montant (FCFA)

Part Exploitation 65 35 255 647Part Appui Conseil 10 5 423 946   Part Renouvellement  15 8 135 918   

Part Investissement (FDHVA)  5 2 711 973   

Part Développement Villageois 5 2 711 973   

Total 100 54 239 456

Les avantages (1)

Multiplication des sources de financement

PMEIMF Banques Classiques

Autres facilités

Les avantages (2)

Création d’emplois durable au niveau local Amélioration du service de l’eau Solidarité financière entre les forages

rentables et non rentatbles Uniformité du prix de l’eau sur toute l’étendue

du Département

Les risques

le Refus de l’intervention du privé par le CG la capacité et la volonté à payer des

ménages l’augmentation du coût de l’eau la faiblesse de la consommation spécifique

L’atténuation des risques

la mise en place d’une bonne stratégie d’ingénierie sociale impliquant fotement le CG dès le départ

le renforcement du contrôle et de l’appui technique

l’augmentation des revenus des populations par l’articulation eau potable et assainissement écologique

Je vous remercie