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Analisi Dati Ambientali DESENZANO DEL GARDA 9 APRILE 2015 Sala Pelèr – Palazzo Todeschini AMIANTO Gestione del rischio negli edifici pubblici e privati

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DESENZANO DEL GARDA9 APRILE 2015

Sala Pelèr – Palazzo Todeschini

AMIANTOGestione del rischio negli edifici

pubblici e privati

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Cos’è l’amiantoCon il termine amianto, o asbesto, si intende un gruppo di minerali naturali a struttura fibrosa separabile in fibre molto sottili e resistenti. In natura esistono diversi tipi di amianto, i più diffusi e utilizzati sono:

Actinolite Amosite Antofillite

Crisotilo Crocidolite Tremolite La sua elevata fibrosità fa dell’amianto un materiale: indistruttibile resistente al calore e al fuoco resistente all’azione degli acidi e alla trazione molto flessibile filabile dotato di proprietà fono-assorbenti e termo-isolanti

Queste caratteristiche, insieme al basso costo di lavorazione, hanno favorito l’impiego di questo materiale in diversi campi (dall’edilizia, all’industria, ai trasporti) e in oltre 3000 prodotti diversi.

La fibrosità dell’amianto:in 1 cm si possono allineare 250Capelli, 500 fibre di lana oppureben 335.000 fibrille di amianto.

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La fibrosità dell’amianto e la sua composizione chimica determinano un elevato rischio per la salute, ecco perché se ne è decisa la completa dismissione (legge 257/1992).

Dal 1994 non sono più prodotti e commercializzati materiali con amianto.

Quando è pericoloso

L’amianto è pericoloso solo quando le fibre di cui è composto possono essere inalate.

Se l’amianto è COMPATTO

non esistono particolari rischi per la salute.Il materiale è duro e può essere sbriciolato o ridotto in polvere solo con l’impiego di attrezzi meccanici (dischi abrasivi, frese, trapani..). Le fibre sono fortemente legate in una matrice stabile e solida per cui difficilmente si liberano.

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Se l’amianto è FRIABILE

esiste il pericolo di inalarne fibre. Il materiale che contiene amianto può essere facilmente sbriciolato o ridotto in polvere con la semplice pressione manuale. In tal caso le fibre di amianto sono libere o debolmente legate. Le fibre che si liberano sono talmente sottili da rimanere in sospensione nell’aria anche a lungo e risultare facilmente inalabili.

Anche i materiali contenenti amianto compatto possono diventare un rischio se abrasi o danneggiati

E' importante controllare lo stato di conservazione di tutti i materiali contenenti amianto ed evitare gli interventi che possono

danneggiarli

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Quali malattie può provocare

Asbestosi

Malattia cronica che determina insufficienza respiratoria.Si manifesta dopo almeno 6-10 anni, è una malattia tipicamente professionale provocata da elevata esposizione a fibre di amianto, come quella che si verificava nelle miniere o nelle aziende che utilizzavano tale minerale.Oggi l’asbestosi è in pratica scomparsa dagli ambienti di lavoro e non si riscontra negli ambienti di vita

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Cancro del polmoneE’ il tumore più frequente negli esposti ad amianto per motivi professionali.

Si manifesta a distanza di anni dall’esposizione ad amianto.

Mesotelioma pleurico Tumore maligno, è molto raro nella popolazione generale (1-7 casi per milione di persone all’anno), ma si presenta con frequenza molto superiore nei soggetti esposti ad amianto.

La latenza di questa malattia è molto lunga (superiore ai 20 anni).

L'abitudine al fumo potenzia considerevolmente l'effetto nocivo

dell'amianto

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Dove è stato utilizzato?

Rivestimento di amianto applicato a spruzzo su soffitto e pareti.

Copertura di capannoni industrialiCon lastre di cemento-amianto

Nel corso degli anni l’amianto è stato ampiamente utilizzato, ad esempio….

… nell’industria come materia prima per molti manufatti e oggetti;

come isolante termico negli impianti ad alta e bassa temperatura (centrali termiche, industria chimica, vetraria, zuccherifici, fonderie, impianti di condizionamento, ecc.);

come materiale fonoassorbente.

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…negli edifici nelle coperture (lastre e pannelli, tubazioni e serbatoi, canne fumarie,

ecc.) in cui l’amianto è inglobato nel cemento per formare il cemento-amianto (comunemente detto "Eternit");

come materiale spruzzato per il rivestimento di strutture metalliche, travature, ecc.;

negli elementi prefabbricati;

negli intonaci;

nei pannelli per controsoffittature;

nei pavimenti costituiti da vinil-amianto (in cui è mescolato a resine sintetiche) e come sottofondo di questi pavimenti;

in alcuni elettrodomestici, nelle prese e guanti da forno, teli da stiro, frangifiamma;

nei cartoni posti a protezione degli impianti di riscaldamento.

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….nei mezzi di trasporto

per rivestire con materiale isolante treni, navi e autobus;

nei freni e nelle frizioni;

negli schermi parafiamma;

nelle guarnizioni.

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L’uso più massiccio dell’amianto si è avuto nell’edilizia, soprattutto nel periodo 1965-1983 come cemento-amianto.

In ogni caso l’amianto non è più stato utilizzato nei prodotti realizzati dopo il 1994.

Se pensi che nella tua abitazione o nella tua azienda possa esserci amianto, contatta degli esperti perchè:

se il materiale è compatto e in buone condizioni non è pericoloso, ma occorre comunque evitare abrasioni e danneggiamenti

se il materiale è friabile si devono invece adottare gli opportuni interventi di bonifica

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Dove è possibile trovare materiali con amianto:

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In ogni caso tutte le informazioni per intervenire correttamente sull’amianto sono fornite da:

i Dipartimenti Provinciali Arpa, Servizi Territoriali;

il CRA - Centro Regionale di Riferimento per l’Amianto, Polveri e Fibre;

i Servizi delle Asl competenti per il territorio

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Cosa fare

La tutela dal rischio amianto coinvolge tutti i proprietari di immobili o di manufatti contenenti tale materiale, compresi Enti

Pubblici quali Province, Comuni, Aziende Ospedaliere,quindi...

Scuole Uffici Pubblici Ospedali

Quando il materiale contenente amianto è

in buone condizioni duro e compatto

difficilmente danneggiabile

deve essere attuato un programma

di controllo periodico e di manutenzione,

da parte di soggetti abilitati.

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Quando il materiale contenente amianto è

friabile danneggiato o deteriorato e’ necessario un intervento di

bonifica.

Chi ha amianto nel proprio edificio deve nominare una persona qualificata che valuti, nel tempo, lo stato di conservazione dei

materiali che lo contengono (può essere anche lo stesso proprietario, se ritiene d'averne competenza)

La bonifica va effettuata da ditte autorizzate e specializzate per garantire che le procedure siano eseguite secondo quanto

stabilito dalla norma: in sicurezza per le persone e l'ambiente.

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Obblighi e Sanzioni Mancata nomina di una figura responsabile con compiti di

controllo e coordinamento di tutte le attività manutentive che possono interessare i materiali a base di amianto

Sanzione di € 6.025,00art. 4 D.M. 06/09/1994

Mancato rispetto dei disciplinari tecnici sugli interventi di bonifica (anche la mancata elaborazione di un Piano di

Controllo e Manutenzione)Sanzione da € 3.615,00 a € 18.675,00

Art. 6 L. 257/92 c. 3-4 Mancata comunicazione di presenza di amianto friabile negli edifici (da parte del proprietario o amministratore)

Sanzione da € 2.582,00 a € 5.164,00Art. 12 L. 257/92 c. 5

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Ogni intervento di rimozione e smaltimento di materiali contenenti amianto deve essere preceduto dalla stesura di un piano di lavoro da parte dell’impresa incaricata dei lavori. Il piano deve essere presentato all’ASL di competenza per la verifica e l’approvazione.

Materiali compattiIntegri, non suscettibili

di danneggiamento

Materiali compattiIntegri, suscettibilidi danneggiamento

Materiali compattidanneggiati

Materiali compattifriabili

Eliminare le cause

Programma di controllo e corrette procedure dimanutenzione dei materiali contenenti amianto

Area non estesa< 10%

Restauro ed eliminazionedelle cause

Area estesa> 10%

BONIFICA

VALUTAZIONE MATERIALI CONTENENTI AMIANTO NEGLI EDIFICI

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Il Piano Regionale AmiantoLa Legge 257 del 1992 ha previsto che le Regioni adottino un piano di protezione, decontaminazione, smaltimento e bonifica per difendere la popolazione dai pericoli derivanti dall’amianto.

Il Piano Regionale Amianto individua:

a) gli organi competenti per il controllo relativo alla protezione, Decontaminazione, smaltimento e bonifica dell’ambiente:

ARPA attraverso il CRA e i Dipartimenti Provinciali per la tutela degli ambienti di vita Aziende Usl tramite i Servizi per la tutela degli ambienti di lavoro;

b) le azioni prioritarie in materia di tutela dal rischio amianto con relative scadenze.

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Per mettere in sicurezza l’amianto è necessario sapere precisamente dov’è

Nel corso del 2000 il CRA - Centro Regionale di Riferimento

per l’Amianto, Polveri e Fibre - ha avviato il censimento di

scuole di ogni ordine e grado, ospedali, rotabili, imprese

dismesse e discariche.Successivamente, il Piano Regionale Amianto Lombardia

(PRAL), elaborato a seguito dell'art. 3 della L.R. n. 17 del 29

settembre 2003, si è posto una serie di obiettivi tra cui il

completamento del censimento dei siti con presenza di

amianto e la rimozione dell'amianto dal territorio regionale

entro 10 anni dalla sua pubblicazione.

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La Regione Lombardia ha previsto:

Censimento Scadenza 31 gennaio 2013 per l'obbligo specifico di

censimento dell'amianto

Invio quindi entro tale data alle ASL di competenza, del Modulo NA/1

In caso di coperture in cemento amianto, calcolo dell'indice di degrado (ID) a carico delle proprietà, per valutare e programmare gli interventi necessari alla copertura

In caso di mancata comunicazione di presenza di materiali contenenti amianto negli edifici (da parte del proprietario o

amministratore) Sanzione da € 100,00 a € 1.500,00

L.R. n. 14 del 31.07.2012

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Gestione

Conferimento a persona esperta e formata dell'incarico di

gestire il manufatto in modo tale che non sia

pregiudizievole nei confronti della salute pubblica e

privata e nei confronti dell'ambiente

A carico del Responsabile della Gestione la verifica

periodica dello “stato di salute” del manufatto e

prescrizione delle tempistiche di intervento, scelta della

metodologia più adeguata in funzione delle necessità e in

considerazione delle tecniche e delle normative

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Bonifica

Obiettivo strategico da raggiungere: bonifica dei materiali

contenenti amianto presenti negli ambienti di vita e di

lavoro entro e non oltre i 10 anni dalla pubblicazione del

PRAL sul Bollettino Ufficiale di Regione Lombardia (BURL)

avvenuta il 17 gennaio 2006

Individuazione delle procedure più opportune per il

controllo e Il monitoraggio delle procedure di bonifica

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Dal 2014, per una sempre più efficiente programmazione dei

controlli, la Regione Lombardia ha istituito l'applicativo denominato

Ge.M.A.

acronimo di Gestione Manufatti in Amianto, con cui le imprese

Esercenti attività di bonifica devono notificare gli interventi e

devono inviare la relazione annuale.

Ge.M.A. Permette l'implementazione del Sistema Regionale della

Prevenzione.

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e... i furbetti?Abbandono o deposito incontrollato di rifiuti sia pericolosi (cementoAmianto) che non pericolosi …...

Violazione art. 192 comma 1 – 2 D.Lgs. 152/06

Arresto da 6 mesi a 2 anni e ammenda da € 2.600,00 a € 26.000,00Per rifiuti pericolosi

Arresto da 3 mesi a 1 anno e ammenda da € 2.600,00 a € 26.000,00Per rifiuti non pericolosi

Secondo i disposti art. 256 comma 2 D.Lgs. 152/06

La violazione è solo di tipo amministrativo se commessa da unPrivato. Diviene penale se commessa da parte di titolari di impreseo responsabili di enti.

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Desenzano del Garda, 9 aprile 2015

A.D.A. Analisi Dati AmbientaliConsulenza Ambientale e Sicurezza sul Lavoro

Relatore: Dr Stefano OrsiA.D.A. Analisi Dati AmbientaliStradella (PV) – Via Gen. C.A. Dalla Chiesa 1/aTel. 0385/780928 – Fax 0385/780885