Upload
others
View
10
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
i
ANALISIS DAMPAK TERHADAP PENAMBAHAN OBJEK
PRAPERADILAN SETELAH PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI
NOMOR 21/PUU-XII/2014
(Studi di Polres Malang Kota dan Pengadilan Negeri Malang )
PENULISAN HUKUM
Oleh :
MARDIANA
Nim : 201410110311101
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
FAKULTAS HUKUM
2018
PENULISAN HUKUM
ANALISIS DAMPAK TERHADAP PENAMBAHAN OBJEK
PRAPERADILAN SETELAH PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI
NOMOR 21/PUU-XII/2014
(Studi di Polres Malang Kota dan Pengadilan Negeri Malang )
Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar
kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum
Oleh :
MARDIANA
201410110311101
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
FAKULTAS HUKUM
2018
vii
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirabbil’alamin, Segala puji bagi Allah atas nikmat iman dan
islam, nikmat kesempatan dan kesehatan. Sholawat dan Salam kepada Amirul
Mujahidin Rosulullah SAW, uswatun hasanah yang telah memberantas
kebodohan di tengah ummat manusia. Setelah menempuh berbagai perkuliahan di
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang akhirnya penulis sampai
pada tahap Skripsi ini yang menjadi syarat untuk penulis bisa meraih gelar Sarjana
Hukum. Suka dan duka yang penulis rasakan selama berkuliah di Fakultas Hukum
UMM dan dalam menyelesaikan tugas akhir ini akan menjadi pengalaman
berharga dan menjadi sejarah kehidupan bagi penulis. Dalam penyusunan dan
penulisan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan, bimbingan serta dukungan dari
berbagai pihak. Oleh karena itu dalam kesempatan ini penulis dengan senang hati
menyampaikan terima kasih kepada yang terhormat :
1. Kedua Orang tua, Abah tercita M.Yusuf dan Mama tercinta Hj. Jamilah
yang mengasihi, mencintai, memberikan dukungan baik moril maupun
materil kepada penulis setiap waktu;
2. Drs. Fauzan, M.Pd, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang,
beserta jajarannya wakil rektor dan Kemahasiswaan UMM;
3. Mokhammad Najih, S.H.,M.Hum.,Ph.D. Selaku Dosen Pembimbing I
yang selalu meluangkan waktu, sabar membimbing penulis serta
memberikan penulis motivasi sehingga penulis dapat menyelesaikan
tugas akhir ini;
4. Dr. Sulardi, S.H., M.Si, selaku Dosen Pembimbing II selalu meluangkan
waktu, sabar membimbing penulis serta memberikan masukan berharga
kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini;
5. Dr. Tongat, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum, Catur Wido
Haruni, S.H.,M.Si.,M.Hum. (Wakil Dekan I), Dr. Haris, S.H.,M.Hum
(Wakil Dekan II), Said Noor P, S.H.,M.H (Wakil Dekan III), dan Bayu
Dwi Widdy Djatmiko, S.H., M.Hum Selaku Kepala Laboratorium
Fakultas Hukum, terimakasih telah banyak membantu penulis ;
6. Bapak Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang
atas ilmu dan pengetahuan yang telah diberikan, semoga ilmu yang
diberikan bisa bermanfaat didunia dan akhirat;
7. Instruktur Laboratorium Fakultas Hukum UMM dan pejabat Tata Usaha
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang telah banyak
membantu penulis;
8. Seluruh Jajaran Pengadilan Negeri Malang dan Polres Malang Kota yang
sudah membantu penulis dalam penelitian tugas akhir;
9. Seluruh keluarga besar penulis, Mardiati,S.Kep.,Ners, Siti Zaleha, S.E,
Sharisha Firjannah yang sudah memberikan motivasi kepada penulis;
10. Sahabat-sahabat penulis Mira Fitria Pratiwi S.Pd., Hasanah., Putri
Wijayanti., Diah Fitriasih., telah menemani penulis selama hampir 3,5
tahun dalam suka maupun duka dan semoga menjadi sahabat sampai
jannah;
viii
11. Kanda Muhammad Naufal Abdul Aziz Jalaludin, S.H.I.,S.H. yang selalu
memberi dukungan baik formil maupun materil kepada penulis;
12. Kawan-kawan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang
angkatan 2014, semoga kita bertemu di kesuksesan dan menjadi Sarjana
Hukum yang berintegritas;
13. Teman teman seperjuangan, seperantauan di Asrama Putri Bersujud.
Senang sekali bisa mengenal kalian dan semoga kita bisa berkontribusi
nyata untuk daerah;
14. Teman teman HIMATANBU Malang, organisasi pertama penulis di
Kota Malang yang selama ini memberikan banyak pengalaman, ilmu dan
kehangatan sebagai sesama anak perantauan dari Kabupaten Tanah
Bumbu;
15. Teman teman Demisioner BEM UMM 2014/2015, yang sudah
memberikan banyak pengalaman dan ilmu kepada penulis;
16. Teman teman PMKS Malang, yang sudah memberikan banyak
pengalaman dan ilmu kepada penulis;
17. Teman teman KAMMI UMM RAYA , yang memberikan dampak positif
dalam perubahan orientasi kehidupan penulis;
18. Teman teman LSO PUKASH FH UMM, yang sudah memberikan
banyak pengalaman dan ilmu kepada penulis;
19. Teman teman KPR UMM, yang sudah memberikan banyak pengalaman
dan ilmu kepada penulis;
20. Teman teman SEMA UMM, yang sudah memberikan banyak
pengalaman dan ilmu kepada penulis;
21. Teman teman Recht Choir, yang sudah memberikan banyak pengalaman
dan ilmu kepada penulis;
22. Instruktur Lab, Asisten Lab dan Asisten Muda Laboratorium FH UMM,
yang sudah memberikan banyak pengalaman dan ilmu kepada penulis;
23. Teman teman Relawan Rumah Zakat, yang sudah memberikan banyak
pengalaman dan ilmu kepada penulis;
24. Teman teman UKM Jamaah AR Fachruddin dan seluruh Keluarga Rohis
UMM , semoga kita tetap semangat menjadi aktivis dakwah kampus;
25. Semua pihak yang telah banyak membantu penulis dalam menyelesaikan
skripsi ini.
Semoga Allah SWT memberikan balasan yang berlipat ganda kepada semuanya.
Dan Semoga penelitian ini ada manfaatnya, khususnya bagi penulis dan umumnya
bagi semua dalam rangka menambah wawasan pengetahuan kita.
Malang, 18 Januari 2018
Penulis
ix
DAFTAR ISI
Halaman
Lembar Cover/ Sampul Dalam .................................................................................. i
Lembar Pengesahan .................................................................................................... ii
Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat ............................................ iii
Ungkapan Pribadi/ Motto ............................................................................................. iv
Abstraksi ...................................................................................................................... v
Abstract ........................................................................................................................ vi
Kata Pengantar ............................................................................................................. vii
Daftar Isi....................................................................................................................... ix
Daftar Lampiran ........................................................................................................... x
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ................................................................................................. 1
B. Permasalahan.................................................................................................... 8
C. Tujuan Penelitian ............................................................................................. 8
D. Kegunaan Penelitian......................................................................................... 8
E. Metode Penelitian............................................................................................. 9
BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG PRAPERADILAN
A. Pengertian dan Sejarah Lembaga Praperadilan ................................................ 13
B. Praperadilan di Berbagai Negara ..................................................................... 21
C. Objek Praperadilan dan Acara Praperadilan .................................................... 50
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Lokasi Penelitian .............................................................................................. 64
B. Dampak yang terjadi setelah adanya penambahan objek praperadilan
berdasarkan putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 21/PUU-XII/2014
terhadap lembaga praperadilan di Pengadilan Negeri Malang ........................ 77
C. Upaya peningkatan kinerja penyidik setelah adanya penambahan objek
Praperadilan berdasarkan putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 21/PUU-
XII/2014 .......................................................................................................... 90
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan ...................................................................................................... 104
B. Saran ................................................................................................................. 105
Daftar Pustaka .............................................................................................................. 108
x
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 ST Penulisan ............................................................................................. 109
Lampiran 2 Berita Acara Seminar................................................................................ 110
Lampiran 3 Kartu Kendali Bimbingan ......................................................................... 111
Lampiran 4 Surat Izin Observasi Ke Pengadilan Negeri Malang ................................ 112
Lampiran 5 Surat Izin Observasi Ke Polres Malang Kota ........................................... 113
Lampiran 6 Surat Keterangan Penelitian Dari Pengadilan Negeri Malang ................. 114
Lampiran 7 Surat Keterangan Penelitian Dari Polres Malang Kota ............................ 115
1
DAFTAR PUSTAKA
Buku :
Adji, Oemar Seno. 2007. Peradilan Bebas dan Contempt of Court. Jakarta:
Diadit Media.
Hamzah, Andi. 1993. Hukum Acara Pidana Indonesia. Jakarta: CV Sapta
Artha Jaya
Harahap, M.Yahya.1985. Pembahasan Permasalahan dan Penerapan
KUHAP. Jakarta: Sinar Grafika.
Institute of criminal justice reform. 2014. Praperadilan di Indonesia teori,
sejarah dan praktiknya. Jakarta.
Siahaan, Maruarar. 2012. Hukum Acara Mahkamah Konstitusi RI.
Jakarta:Sinar Grafika
Sekretariat Jenderal dan Kepaniteraan Mahkamah Konstitusi .2010. Hukum
Acara Mahkamah Konstitusi. Jakarta.
Zainudin , Ali.2013. Metode Penelitian Hukum. Jakarta
Jurnal :
S. Wulandari. 2015. Kajian Tentang Praperadilan Dalam Hukum Pidana.
Volume 4.No 3. Semarang.
Alan Mangare.2015.Aspek Yuridis Mengenai Objek Praperadilan Menurut
Undang Undang Nomor 8 Tahun 1981.Volume IV/NO.7
Rahmad Riyan.2016. Tinjauan Yuridis Penetapan Status Tersangka Sebagai
Perluasan Objek Praperadilan Pasca Putusan Mk. Volume5,Nomor
2.
Muslimin Mokhamad.2011. Fungsi dan Kewenangan Praperadilan.
Volume 6 Nomor 1.
2
Andi Bau Malarangeng.2012. Solusi Praperadilan oleh Hakim Komisaris
Berdasarkan KUHAP. Volume 7. Nomor 1.Universitas Negeri
Semarang
Arhjayati Rahim.2015. Praperadilan Sebagai Control Profesionalisme
Kinerja Penyidik. Volume 9. Nomor 1.Universitas Negeri Semarang
Perundangan:
Undang Undang Dasar Negara RI Tahun 1945
Kitab Undang Undang Hukum Acara Pidana
Undang undang Nomor 24 Tahun 2003 Tentang Mahkamah Konstitusi