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ANÁLISIS DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL AMBIENTAL EMPRESARIAL,
ATENDIENDO AL MODELO DEL DESARROLLO SUSTENTABLE.
AMENAZAS Y OPORTUNIDADES
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAUNIVERSIDAD JOSÉ ANTONIO PÁEZ
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
ANÁLISIS DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL AMBIENTAL EMPRESARIAL, ATENDIENDO
Institución: Servicios Profesionales Empresariales
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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAUNIVERSIDAD JOSÉ ANTONIO PÁEZ
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICASESCUELA DE DERECHO CARRERA: DERECHO
ANÁLISIS DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL AMBIENTAL EMPRESARIAL, ATENDIENDO
AL MODELO DEL DESARROLLO SUSTENTABLE. AMENAZAS Y
OPORTUNIDADES
Servicios Profesionales Empresariales
Autor: Hernández Yarmila.
San Diego, octubre 2014
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
ANÁLISIS DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL AMBIENTAL EMPRESARIAL, ATENDIENDO
Hernández Yarmila. C.I. Nº 10.327.916
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAUNIVERSIDAD JOSÉ ANTONIO PÁEZ
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
ANÁLISIS DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL AMBIENTAL EMPRESARIAL, ATENDIENDO AL MODELO DEL DESARROLLO
SUSTENTABLE. AMENAZAS Y OPORTUNIDADES
________________________________________________________Nombre, firma y Cédula de Identidad del Tutor Académico
____________________________________________________________________Nombre, firma y Cédula de Identidad del Tutor Institucional
____________________________________________________________________.Nombre, firma y Cédula de Identidad del Tutor Metodológico
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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAUNIVERSIDAD JOSÉ ANTONIO PÁEZ
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICASESCUELA DE DERECHO CARRERA: DERECHO
ANÁLISIS DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL AMBIENTAL EMPRESARIAL, ATENDIENDO AL MODELO DEL DESARROLLO
SUSTENTABLE. AMENAZAS Y OPORTUNIDADES
CONSTANCIA DE ACEPTACIÓN
________________________________________________________Nombre, firma y Cédula de Identidad del Tutor Académico
____________________________________________________________________Nombre, firma y Cédula de Identidad del Tutor Institucional
____________________________________________________________________.Nombre, firma y Cédula de Identidad del Tutor Metodológico
Autora:
San Diego, Septiembre 2014
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
ANÁLISIS DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL AMBIENTAL EMPRESARIAL, ATENDIENDO AL MODELO DEL DESARROLLO
SUSTENTABLE. AMENAZAS Y OPORTUNIDADES
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________.
Autora: Hernández Yarmila
C.I. Nº 10.327.916
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AGRADECIMIENTO
A Jehová Dios, el creador de todas las cosas, el que ha dado salud y aguante a lo
largo de estos 10 semestres de ardua lucha
A mis hijos Franklin Javier y Kelly, el regalo más bello que Dios me ha dado,
ellos fueron y serán mi mayor incentivo para seguir adelante y así dejarles el camino
por el cual deben andar, les pido perdón si en algún momento los descuide un poco,
pero nunca duden de que LOS AMO con todo mi corazón.
A mi esposo y compañero Franklin, siempre a mi lado, dándome apoyo, gracias
por entenderme cuando tuve que estar horas y horas sumergida entre libros y
sentencias, mil gracias le doy a Dios por haberte puesto en mi camino, TE AMO.
A mi mami Delia, por darme el apoyo que va más allá de lo material y que a su
vez es invaluable, mi mejor amiga, siempre dispuesta a ayudarme cuando más lo he
necesitado, eres mi apoyo y mi ayuda espiritual, te quiero con toda mi alma.
A mi sobrina Génesis, con quien pude contar en todo momento para dejar en sus
manos mi tesoro más grande, mis hijos Franklin Javier y Kelly, gracias mi niña, te
quiero mucho.
A mi padre y mi abuelo, que aunque dormidos en la muerte, sus palabras aún están
presente “La mujer siempre debe superarse”, anhelo el día que se cumplan las
palabras de Juan 5: 28, 29 “No se maravillen, porque viene la hora en que todos los
que están en las tumbas conmemorativas oirán su voz y saldrán, los que hicieron
cosas buenas a una resurrección de vida…”.
v
A mi amiga Anabeth, mi gorda querida, la que paso de ser una compañera de clase
a ser una hermana menor, la que estuvo a mi lado y juntas compartimos alegrías y
angustias, que DIOS TE BENDIGA AMIGA
A mis tutores y jurado, Emerly, Ramón y Roxana y demás profesores a lo largo
de la carrera, gracias por la guía y por el aporte hecho a mi formación profesional.
A mis compañeros de trabajo Lisbeth, Mayela, Nohelia, Jackson, Yelitza, Leonor,
Gladys y Sergia, gracias por el apoyo brindado y por entenderme y mostrar empatía
para conmigo a lo largo de la carrera, este logro también es gracias a ustedes.
Y gracias a todas las personas que de alguna u otra forma contribuyeron a que
este sueño se hiciera realidad.
Yarmila Hernández
vi
DEDICATORIA
A mis hijos Franklin Javier y Kelly,
el tesoro más preciado que Jehová
Dios me ha podido dar, los amo y los
amare hasta mi último aliento de
vida…..!!!!
vii
INDICE GENERAL
Pp.
CONSTANCIA DE ACEPTACION iii AGRADECIMIENTO iv DEDICATORIA vi ÍNDICE GENRAL vi RESUMEN INFORMATIVO ix INTRODUCCIÓN 1 CAPÍTULO
I. LA INSTITUCION 1.1 Identificación de la Institución 4 1.2 Ubicación 4 1.3 Descripción de la Institución 4 1.4 Reseña Histórica 4 1.5 Misión 5 1.6 Visión 5 1.7 Valores 6 1.8 Organigrama de la Institución 7 1.9 Actividades Realizadas 7 II. EL PROBLEMA 2.1. Planteamiento del Problema 8 2.2. Formulación del Problema 12 2.3. Objetivos de la investigación 13 2.3.1. Objetivo General 13 2.3.2. Objetivos Específicos 13 2.4. Justificación de la Investigación 13 2.5. Limitaciones 14 III. MARCO REFERENCIAL CONCEPTUAL 3.1. Antecedentes de la Investigación 15 3.2. Bases Teóricas 17 3.3. Bases Legales 21 3.4. Definición de Términos Básicos 30 IV. FASES METODOLÓGICAS 4.1. Tipo de la Investigación 33 4.2. Diseño de la Investigación 34 4.3. Técnicas e Instrumentos de Recolección de Información 34 4.4. Fases Metodológicas 35
viii
V . RESULTADOS, CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 5.1 Análisis de Resultados 37 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS 54
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD JOSÉ ANTONIO PÁEZ
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
ANÁLISIS DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL, ATENDIENDO AL MODELO DEL DESARROLLO
SUSTENTABLE. AMENAZAS Y OPORTUNIDADES
La Responsabilidad Social Empresarial (RSE), entendida como una nueva visión social de la empresa que tiene el compromiso de contribuir en el mejoramiento de la calidad de vida de la población, la prsustentable del país, supone que la gestión social de la empresa sea una actividad racional con objetivos y metas claramente definidas. La presente investigación enmarcada dentro de la modalidad de Investigatiene como propósito el Análisis la Responsabilidad Social Ambiental Empresarial, atendiendo al modelo del Desarrollo Sustentable. Amenazas y Oportunidades, está dividida en tres fases: que incluyen el diagnóstico de de la Responsabilidad Social Ambiental Empresarial, la verificación de la normativa establecida para el cumplimiento de la Responsabilidad Social Ambiental Empresarial, con el fin de conocer o investigar las amenazas y oportunfinalmente el diseño de una propuesta de lineamientos sobre el cumplimiento de la Responsabilidad Social Ambiental Empresarial, que permita incorporar un mayor número de empresas. Palabras Claves: Responsabilidad Social Ambiental Empresarial, Su
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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAUNIVERSIDAD JOSÉ ANTONIO PÁEZ
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICASESCUELA DE DERECHO CARRERA: DERECHO
ANÁLISIS DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL AMBIENTAL EMPRESARIAL, ATENDIENDO AL MODELO DEL DESARROLLO
SUSTENTABLE. AMENAZAS Y OPORTUNIDADES
Autor: Hernández Yarmila.Tutor: Ing. Emerly Castillo
Fecha: octubre 2014
RESUMEN INFORMATIVO
La Responsabilidad Social Empresarial (RSE), entendida como una nueva visión social de la empresa que tiene el compromiso de contribuir en el mejoramiento de la calidad de vida de la población, la preservación del ambiente y el desarrollo del país sustentable del país, supone que la gestión social de la empresa sea una actividad racional con objetivos y metas claramente definidas. La presente investigación enmarcada dentro de la modalidad de Investigación Documental de Tipo descriptiva, tiene como propósito el Análisis la Responsabilidad Social Ambiental Empresarial, atendiendo al modelo del Desarrollo Sustentable. Amenazas y Oportunidades, está dividida en tres fases: que incluyen el diagnóstico de la situación del cumplimiento de la Responsabilidad Social Ambiental Empresarial, la verificación de la normativa establecida para el cumplimiento de la Responsabilidad Social Ambiental Empresarial, con el fin de conocer o investigar las amenazas y oportunfinalmente el diseño de una propuesta de lineamientos sobre el cumplimiento de la Responsabilidad Social Ambiental Empresarial, que permita incorporar un mayor
Palabras Claves: Responsabilidad Social Ambiental Empresarial, Su
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
AMBIENTAL EMPRESARIAL, ATENDIENDO AL MODELO DEL DESARROLLO
SUSTENTABLE. AMENAZAS Y OPORTUNIDADES
Hernández Yarmila.
octubre 2014
La Responsabilidad Social Empresarial (RSE), entendida como una nueva visión social de la empresa que tiene el compromiso de contribuir en el mejoramiento de la
eservación del ambiente y el desarrollo del país sustentable del país, supone que la gestión social de la empresa sea una actividad racional con objetivos y metas claramente definidas. La presente investigación
ción Documental de Tipo descriptiva, tiene como propósito el Análisis la Responsabilidad Social Ambiental Empresarial, atendiendo al modelo del Desarrollo Sustentable. Amenazas y Oportunidades, está
la situación del cumplimiento de la Responsabilidad Social Ambiental Empresarial, la verificación de la normativa establecida para el cumplimiento de la Responsabilidad Social Ambiental Empresarial, con el fin de conocer o investigar las amenazas y oportunidades y finalmente el diseño de una propuesta de lineamientos sobre el cumplimiento de la Responsabilidad Social Ambiental Empresarial, que permita incorporar un mayor
Palabras Claves: Responsabilidad Social Ambiental Empresarial, Sustentabilidad
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INTRODUCCION
Uno de los problemas más grandes que enfrenta la humanidad es sin duda alguna
el deterioro del ambiente, para nadie es un secreto que se está contaminando a una
velocidad superior a su capacidad de renovación y muy por encima de la capacidad
autolimpiante que tiene la naturaleza; esta situación es preocupante, porque existe un
evidente deterioro del medio ambiente, caracterizado por el fenómeno del
calentamiento acelerado y global del planeta originado por el llamado efecto
invernadero producido principalmente por el exceso de CO2 en la atmósfera (gas
invernadero) como resultado de procesos industriales altamente contaminantes y uso
de combustibles fósiles como medio para producir energía.
En el caso de Venezuela, conviene destacar que actualmente, hay una precaria
aplicación de políticas de preservación, conservación y protección de los recursos
naturales, existe una carente planificación que permita que las medidas establecidas
en la leyes se cumplan y generen resultados positivos, ahora bien, considerando que
esta falta de protección y conciencia ambiental ha debilitado su potencial en cuanto a
bellezas naturales, fauna y ecosistema, es importante que las empresas del país,
como ejercicio de su corresponsabilidad ambiental y en aras de su compromiso social
puedan impulsar aún más la toma de conciencia ciudadana promoviendo el cuidado
y preservación del ambiente.
Bajo esta premisa, surge como una posibilidad para obtener resultados concretos,
la Responsabilidad Social Empresarial (RSE), la cual constituye una nueva visión y
conciencia empresarial que se traduce en una acción que supera las tradicionales
actuaciones y donativos filantrópicos para asumir compromisos no sólo hacia lo
interno de la empresa y sus trabajadores sino también hacia la comunidad de su
entorno y la sociedad en que ésta se inserta, y en algunas áreas donde deben
xi
concentrarse los esfuerzos tanto del gobierno, como de la sociedad y empresas
privadas para mejorar la calidad de vida y del ambiente.
De igual manera dentro de ese amplio campo de la Responsabilidad Social
Empresarial, surge una rama muy importante en la actualidad como lo es la
Responsabilidad Social Ambiental Empresarial, concatenada con el desarrollo
sostenible, ya que la RSC genera desarrollo sostenible porque va de acuerdo al
modelo de desarrollo que busca compatibilizar la explotación racional de recursos
naturales y su regeneración, eliminando el impacto nocivo de la acción del ser
humano, en general, y de los procesos productivos en particular, para satisfacer las
necesidades de las generaciones presentes sin poner en peligro que las generaciones
futuras puedan satisfacer las suyas.
El presente trabajo de pasantía tiene como objetivo analizar la Responsabilidad
Social Ambiental Empresarial, atendiendo al modelo del Desarrollo Sustentable, en
tal sentido y a los fines de contribuir a realizar un aporte sobre tan importante tema se
realiza este trabajo el cual está conformado por cinco capítulos los cuales se describen
a continuación:
Capítulo I, Corresponde a la descripción de la empresa donde se realiza la
pasantía, ubicación, misión, visión, valores, organigrama y actividades desarrolladas
por el pasante en la empresa
Capítulo II, Se encuentra conformado por el planteamiento del problema, su
formulación, objetivo general y objetivos específicos, la justificación, alcances y
limitaciones de la investigación.
El capítulo III Corresponde al marco referencial o teórico, el cual aporta las
referencias conceptuales necesarias para delimitar el problema, formular definiciones,
2
xii
fundamentar las hipótesis o las afirmaciones que más tarde tendrán que verificarse, e
interpretar los resultados de estudio, además se presentan los antecedentes de la
investigación, las bases teóricas, las bases legales y la definición de términos básicos.
El capítulo IV Lo constituye el marco metodológico, o fases metodológicas, hace
referencia a la naturaleza del estudio, modalidad de la investigación, las fases
metodológicas, fuentes de consulta, las técnicas e instrumentos de recolección de
datos y las técnicas de procesamiento y análisis de datos.
Capítulo V, Es el resultado, se hace el desarrollo de cada fase metodológica,
conforme a los resultados de la investigación, las conclusiones y recomendaciones de
cada una de ellas.
3
13
CAPITULO I
LA INSTITUCIÓN
1.1. Identificación de la Institución
Servicios Profesionales Empresariales
1.2. Ubicación
Av. 102 CC. Milán Center, Nivel Mezzanina Local M-11. Urbanización Industrial
Castillito. San Diego, Carabobo.
1.3.Descripción de la Institución
Servicios Profesionales Empresariales Sociedad Civil, Proporciona servicios de
consultoría Legal, Laboral, Financiera y Tributaria que permita el desarrollo de estrategias
para el blindaje de la empresa en el cumplimiento de todos sus deberes formales.
1.4. Reseña Histórica
La idea de la constitución deServicios Profesionales Empresariales, surge del sueño de
dosjóvenes estudiantes universitario: Antonio Sánchez y Ramón Moreno, que apostando
por el desarrollo de la región y deseando realizar su aporte profesional para ello, acuerdan
que una vez graduados constituirían un bufete jurídico contable con el objetivo de prestar
servicios de orientación y asesoría en material legal, administrativa y contable al sector de
la pequeña y mediana empresa que así lo requieran para el logro y éxito de su actividad.
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Una vez culminados sus estudios superiores y haber obtenido su grado académico, se
dedicaron a luchar para lograr concretar el establecimiento de la empresa y es así fue como
en marzo del 2009 se funda Servicios Profesionales Empresariales Sociedad Civil, siendo
un concepto novedoso tanto a nivel regional como nacional por el amplio servicio. Entre
los servicios prestados a sus clientes y representados se encuentran las siguientes áreas:
Asesoría Legal en materia Mercantil, Laboral, Civil, Penal, Ambiental, Tributaria, además
de servicios Administrativos, Contables y Medicina Ocupacional.
Es así como por medio del esfuerzo y dedicación de estos dos jóvenes, surgió en el país una
organización dedicada a la atención integral de las necesidades del sector de los pequeños y
medianos empresarios, que les garantiza un funcionamiento eficiente de su organización, el
cual indudablemente es un factor primordial para lograr el éxito de sus empresas.
1.5. Misión
Ofrecer a todas aquellas organizaciones, personas o empresas del estado Carabobo que
inician un negocio, asesoría, orientación y servicios legales para su correcto
funcionamiento, en el área laboral, financiera, tributaria, salud laboral y Responsabilidad
Social Empresarial, que hoy por hoy está siendo fuertemente inspeccionada y supervisada
por los organismos que el Estado ha destinado para ello.
1.6.Visión
Satisfacer las necesidades de nuestros clientes de forma que puedan optimizar tiempo y
recursos para una mejor organización legal, laboral, financiera, tributaria, salud laboral y
responsabilidad social empresarial con el apoyo de un amplio grupo multidisciplinario de
profesionales.
1.7.Valores 5
15
Lo más importante para lograr cambios en una empresa, son sus valores existenciales,
pues éstos cohesionan y dan sentido al trabajo en equipo, al trabajo con la comunidad,
orientando al logro y al compromiso profesional de la estructura organizativa, en este
sentido la empresa Servicios Profesionales Empresariales Sociedad Civil, fomenta entre
otros los siguientes valores:
• Responsabilidad
• Sentido de Identidad y pertenencia
• Calidad en el servicio
• Respeto al ciudadano y al entorno ambiental
• Tolerancia
• Participación
• Ética empresarial
• Compromiso con la comunidad
1.8. Organigrama de la Institución 6
16
Fuente: Yarmila
Hernández 2014
1.9.Actividades realizadas durante la pasantía
1. Planificar estrategia de trabajo con las empresas y clientes
2. Atender a los clientes y proveedores
3. Archivar contratos y documentos
4. Orientar, asesorar sobre los aspectos jurídicos del incumplimiento de la
Responsabilidad Social Empresarial y la Responsabilidad Social Ambiental.
5. Sugerir estrategias para el cumplimiento de la Responsabilidad Social Empresarial
y la Responsabilidad Social Ambiental.
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17
CAPITULO II
EL PROBLEMA
2.1 Planteamiento del Problema
Desde la Revolución Industrial y a lo largo de estos años la actividad empresarial ha
estado destinada a la producción de riquezas, sin considerar en todos sus casos el impacto
tan alto que estas puedan generar en el medio ambiente, en la actualidad existen una serie
de instrumentos jurídicos que tienen como finalidad regular todas aquellas actividades, que
sean capaces de degradar el medio ambiente, garantizándole la vida a generaciones futuras,
permitiéndole a su vez al sistema empresarial, darle un enfoque diferente a su desempeño
En los últimos años ha surgido la Responsabilidad Social Empresarial
(RSE), también conocida como Responsabilidad Social Corporativa, definida desde
diversos ámbitos en forma distinta, siendo una de las más conocida la de la Comisión
Europea: “La RSE es la integración voluntaria, por parte de las empresas, de las
preocupaciones sociales y ambientales en sus operaciones comerciales y en sus relaciones
con sus interlocutores”, en otras palabras es la contribución activa y voluntaria al
mejoramiento social, económico y ambiental por parte de las empresas con el objeto de
mejorar su situación competitiva, valorativa y su valor añadido.
Si bien es cierto que existen muchas acepciones respecto a la Responsabilidad
Social, en pocas toman al factor ambiente como uno de los más preponderantes; en ese
sentido es considerada por algunos autores como “mera filantropía de las empresas donde
éstas se abocan a la protección social (salud, seguridad, educación)”, Según Méndez, C.
(2003) la responsabilidad social de las empresas:
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Comprende tanto el compromiso de cumplir con la misión empresarial de producir, vender y asegurar los beneficios económicos y la remuneración del capital en las condiciones legales establecidas, como la adopción y respeto de los valores éticos de su esfera de competencia, y las obligaciones sociales y ambientales reconocidas por la Sociedad” (p. 136).
Ahora bien, la RSE va más allá del cumplimiento de las leyes y las normas, aunque su
punto de partida sea la legislación laboral y las normativas relacionadas con el medio
ambiente, de tal manera que la Responsabilidad Social Empresarial lo que va a perseguir es
un nuevo equilibrio entre las dimensiones económicas, sociales y ambientales, es por esto
que al ser ejercida modifica el papel social, ético de la empresa según las necesidades y el
contexto propio de cada una de ellas y según los requerimientos de cada sociedad
generándoles beneficios reales y tangibles.
De lo antes descrito se puede decir que uno de los beneficios es, el mejoramiento de la
imagen corporativa que a su vez se traduce en fortalecimiento de la reputación tanto de la
empresa como de sus marcas, por cuanto uno de los grandes retos de las empresas es
combinar las generación de riqueza y la preservación del medio ambiente, ya que estas
prácticas van a demostrar cómo la empresa respeta el medio ambiente, promueve la
optimización de recursos, prevé la generación de desperdicios y desarrolla procesos de
reciclaje o reaprovechamiento de los recursos preservando de esta manera los ciclos
naturales, lo cual sin duda mejora su imagen ante el cliente.
Es en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo,
conocida como la "Cumbre de la Tierra" o Conferencia de Río de Janeiro (1992), donde
comienza un proceso de búsqueda de bienestar entre lo económico, lo social y lo ambiental
para las generaciones presentes y futuras, se contó con la participación de ciento veinte
(120) Jefes de Estado, más de ocho mil (8.000) delegados y de diecisiete mil (17.000)
representantes de organizaciones no gubernamentales, lo cual reafirmó la Declaración de la
9
19
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano ( Estocolmo en
1972 y Ambiente y los Recursos Naturales, 1992).
Más tarde la RSE comenzó a institucionalizarse a nivel mundial a partir del principio del
nuevo siglo, en el año 2000 donde el Reino Unido crea un Ministerio de Responsabilidad
Social Corporativa, con el fin de llevar a cabo actividades en miras a la conservación del
medio ambiente a tal grado que, en el caso de Francia y el Reino Unido, se les obliga
legalmente a acompañar los informes financieros con los reportes sociales que evidencien
lo que están haciendo en materia de Responsabilidad Social Empresarial.
En cuanto a la Responsabilidad Social Ambiental Empresarial es un concepto complejo,
por la variedad de temas que abarca (éticos, económicos, ambientales y sociales) y porque
existen distintas visiones sobre su definición y alcance. En el ámbito empresarial se puede
decir que es la forma de conducir los negocios de una entidad que se caracteriza por tener
en cuenta los impactos que todos los aspectos de su actividad generan en el medio ambiente
En Venezuela la Responsabilidad social Empresarial hoy es concebida como el
compromiso de las empresas de contribuir al desarrollo económico sostenible trabajando
con los empleados, sus familiares, la comunidad local y la sociedad en general; trasciende
la filantropía y pasa a ser parte inherente de la estrategia corporativa, permitiendo lograr el
éxito comercial, respetando los valores éticos, las personas, las comunidades y el medio
ambiente.
Aun y cuando la República Bolivariana de Venezuela en la Constitución de 1999, se
compromete a propiciar un desarrollo sustentable (Art. 128, 310 y 326), y los planes de
gobierno están dirigidos hacia lograrlo, el camino hacia la sustentabilidad está cada vez más
obstruido producto de la falta de interés y de conocimiento de la población de involucrarse
en el proceso, por lo que las empresas deben asumir su rol de entes transformadores y
productores de cambios sociales, económicos y ambientales.
10
20
Si bien es cierto, que el sistema empresarial ha dado grandes avances dando a su vez
origen a movimientos y grupos organizados en pro de la defensa de los factores
ambientales, un desarrollo sustentable va más allá del eje ecológico, involucra también
factores humanos y económicos. De este modo el capital natural, humano y social (dentro
del cual se incluye el económico) pueden ser considerados como los ejes de acción del
Desarrollo Sustentable, y a ello están llamadas las empresas como líderes de este proceso.
Hoy día en el Estado Carabobo existen un grupo de empresas que trabajan
conjuntamente con el Instituto Autónomo de Función, Mantenimiento y Conservación
Urbana y Ambiental del Municipio San Diego (I.A.M.F.U.M.CO.SAN.DI) y el Instituto
Municipal de Ambiente (IMA) del municipio Valencia para llevar acciones destinadas a la
preservación del medio ambiente, atendiendo al mandato constitucional del desarrollo
sustentable contemplado en artículo 128 de la Constitución de la República y desarrollado
por las demás leyes especiales.
En este orden de ideas, cabe destacar que desde año de 1993 la ciudad de Valencia ha
sido sede de un evento que se conoce a nivel nacional e internacional como “Cumbre
Ecológica Industrial”,evento en el que anualmente se exponen las diferentes tendencias en
materia ambiental, la inversión dispuesta por las industrias venezolanas en la mejora de la
calidad de vida y la preservación del medio ambiente, organizado por la Cámara Industrial
del Estado Carabobo a través de la Comisión del Medio Ambiente y Responsabilidad
Social, en el que se informa sobre el balance que anualmente se realiza en el sector
industrial, con el fin de evaluar los esfuerzos realizados por el sistema empresarial y los
resultados.
Ahora bien, al evaluar estos esfuerzos, los resultados no son alentadores, por cuanto
solo una minoría de las empresas del Estado Carabobo, que se ha incorporado a todo este
amplio conjunto de políticas, programas y prácticas integrados en la operación empresarial,
11
21
en consecuencia, muchos empresarios ignoran la realidad de la comunidad en la cual se
encuentra la sede de su empresa.
De lo ante mencionado se desprende la problemática de que dichas empresas no
propician alianzas con las comunidades y mucho menos las incorporan a su fuerza de
trabajo, por lo tanto se hace necesario mayores esfuerzos para que todos los empresarios
tomen conciencia de la importancia del consenso y que se acerquen a los sectores de bajos
recursos impulsando beneficios para ambas partes.
Es así como la acción conjunta de la empresa, trabajadores, directivos y dueños
demostraran el rol que tienen éstas como mecanismo de negocio que genera valor y que
subsiste en un espacio del que se lucra, concientizándolas a nivel social a través de la
materialización de ayuda a los más desfavorecidos y de respeto a los consumidores, en
materia de sostenibilidad y responsabilidad con el medio ambiente y por ultimo evidenciará
la transparencia en el manejo de sus finanzas, de acuerdo a la normativa legal vigente y
procurando hacer efectiva inversiones socialmente responsables.
Considerando que existen tres pilares que se relacionan en el Desarrollo Sustentable y
que son la economía, el medio ambiente y la sociedad, las empresas juegan un papel
preponderante por su relación con el desarrollo económico y social y con la preservación
del medio ambiente, por lo tanto para que realmente pueda verse un desarrollo que se
sostiene en el tiempo, los cambios deben ocurrir tanto a nivel de las empresas, instituciones
y legislación, como en las conductas individuales y en la incorporación de todos los
sectores en el logro de los objetivos.
2.2. Formulación del Problema
Sobre la base del tema que se ha planteado, surgen las siguientes interrogantes:
12
22
¿La Responsabilidad Social Ambiental Empresarial, atiende al modelo del desarrollo
sustentable?
¿Cuáles son las amenazas y oportunidades en el desarrollo sustentable de las empresas?
2.3. Objetivos de la Investigación
2.3.1. Objetivo General
Analizar la Responsabilidad Social Ambiental Empresarial, atendiendo al modelo del
Desarrollo Sustentable.
Objetivos Específicos
• Diagnosticar la situación del cumplimiento de la Responsabilidad Social Ambiental
Empresarial en las empresas del Estado Carabobo.
• Identificar las amenazas y oportunidades de las empresas del Estado Carabobo, en
el cumplimiento de la responsabilidad Social ambiental, conforme al ordenamiento
jurídico vigente.
• Diseñar una propuesta de lineamientos para incentivar el efectivo cumplimiento de
la Responsabilidad Social Ambiental Empresarial
2.4. Justificación de la Investigación
. El principal motivo por el que se justifica esta investigación, es la importancia que tienen
todas las acciones implementadas en miras a preservar el medio ambiente, ya que de esta va
13
23
a depender la calidad de vida no solo de las generaciones del presente sino también las
futuras y es a través de la Responsabilidad Social Ambiental Empresarial el medio a través
del cual se pueden hacer aportes significativos al modelo de Desarrollo Sustentable como
mandato constitucional.
Por otro lado, el presente trabajo de investigación será un aporte para investigaciones
futuras que se realicen dentro del recinto universitario como fuera de él, por la importancia
y la trascendencia de la materia ambiental, la cual ha sido muy poco considerada como
objeto de investigación dentro de esta casa de estudio.
2.5. Limitaciones de la Investigación
Como primera limitación para el presente trabajo se encuentra el factor tiempo, ya que
como se ha señalado anteriormente el tema a considerar es complejo y abarca un conjunto
de factores que requeriría un mayor tiempo, para efectuar una investigación más
exhaustiva.
Por otro lado es necesario mencionar la poca colaboración por parte de las empresas
para el suministrar información referente al tema, ya que estas alegan que se los
imposibilitan las múltiples actividades que llevan a cabo diariamente.
14
24
CAPITULO III
MARCO REFERENCIAL CONCEPTUAL
3.1. Antecedentes de la Investigación
Los antecedentes de una investigación se refieren a los estudios previos relacionados
con el problema objeto de estudio. Para Tamayo los antecedentes tienen como fin:
“Hacer una síntesis conceptual de las investigaciones o trabajos realizados sobre el problema formulado con el fin de determinar el enfoque metodológico de la misma investigación El antecedente puede indicar conclusiones existentes en torno al problema planteado”. (p. 146)
Macías y colaboradores (2011), presentaron la “Propuesta Estratégica Audiovisual de
Responsabilidad Social Ambiental en base a la imagen Corporativa de Empresas Polar en el
Estado Miranda, Municipio Sucre”, trabajo de grado presentado con el fin de optar al título
de Licenciados en Administración de Empresas de Diseño en la Universidad Nueva
Esparta, según la opinión de dichos autores Venezuela es un país que le falta crear una
conciencia ambientalista, lo que le ha traído como consecuencias, una debilitación de su
potencial y de sus bellezas naturales.
Se considera que la propuesta antes citada tiene relación con el informe presentado, ya
que como se dijo en un principio, el fin de este análisis es preservar el medio ambiente, de
tal manera que el sistema empresarial lleve a cabo sus actividades sin ocasionar daños a las
bellezas naturales existentes en el país y de esta forma garantizarlas a generaciones futuras.
Por otro lado Osorio (2011) realizó una investigación en Colombia que tituló Consumo
Sostenible de los Materiales Usados en la Construcción de Vivienda, trabajo realizado
25
como requisito para optar al título de Magister en Medio Ambiente y Desarrollo en la
Universidad Nacional de Colombia; en el referido trabajo se resaltó que en la actualidad
son utilizados materiales de construcción que generan una contaminación en sus procesos
productivos, generando a su vez un consumo de energía y de material que en algunos casos
no es renovable.
El mencionado autor, llegó a la conclusión que se deben proponer nuevas alternativas
de construcción que armonicen con la complejidad del sistema de las dinámicas
ambientales y que entren a ser parte de un desarrollo diferente al capitalista. Su vinculación
con esta investigación, es que el presente informe busca incentivar el desarrollo de
actividades que promuevan nuevas técnicas en el desarrollo económico empresarial, que a
su vez desarrollen esas políticas ambientalistas, que contribuyan con el sustentabilidad del
medio ambiente establecido en la carta magna.
De igual manera Pernía (2009) realizó un trabajo de investigación en Universidad
Nacional Abierta de Caracas titulado “La “Gestión Ambiental de la Empresa y la
incorporación de la Variable Medio Ambiente en la Contabilidad” trabajo presentado
como requisito para optar al grado de Agregado en el Escalafón Universitario. La
investigación tuvo como objeto analizar la gestión ambiental de la Empresa y la
incorporación de la variable medioambiental en la contabilidad de gestión y financiera de
las mismas, con énfasis en aquellas que realizan actividades susceptibles de degradar el
ambiente.
El estudio obtuvo como resultado que la relación empresa medio ambiente ha sido
manejada de manera ineficiente, ya que las empresas no se han concientizado del efecto
negativo que tiene sus actividades en el entorno natural. De la investigación antes señalada
se manifiesta como a pesar de los avances que se han venido dando en materia de
responsabilidad social ambiental empresarial, aún falta mucho por hacer ya que esta va
16
26
depender del aporte que en materia de responsabilidad que le corresponde tanto a los
ciudadanos, así como al sistema empresarial y del Estado
Contreras G. (2009). Desarrolló en el Zulia un trabajo el cual tituló “Conciencia
Ambiental desde el Desarrollo Sustentable: Una Propuesta de la Educación”. Trabajo de
Grado presentado para optar al título de Magíster Scientiarum en Geografía, Mención
Docencia en la Universidad del Zulia. Este trabajo tuvo como propósito proponer
estrategias didácticas con base en el desarrollo sustentable que contribuyan a la formación
de la conciencia ambiental desde la geografía en las instituciones de educación básica de la
parroquia La Sierrita del Municipio Mara del estado Zulia.
Tal estudio obtuvo como resultado una alta aceptación por parte de los docentes, ya
que al igual que el presente informe lo que se busca es desarrollar en el individuo (os) del
presente y del futuro una conciencia ambientalista a través de una promoción educativa
relacionada con la preservación del medio ambiente, sin tener que sacrificar el desarrollo
económico
3.2 Bases Teóricas
Tal como lo indica Arias (1999) las bases teóricas son “Un conjunto de conceptos y
proposiciones que constituyen un punto de vista o enfoque determinado dirigido a explicar
el fenómeno o problema planteado” (p.25). Pueden subdividirse de acuerdo a su naturaleza
en: psicológicas, filosóficas, pedagógicas, legales, entre otras. Entre las bases que sustentan
esta investigación se encuentran las siguientes:
La Teoría de la Pirámide de Carroll (1991)
La teoría de la pirámide fue desarrollada por Carroll (1991) y en esta se plantea cuatro
clases de responsabilidades sociales de las empresas, vistas como una pirámide. Hay
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responsabilidades que se encuentran en el fondo de la pirámide y que son, por tanto, la base
sobre la que se apoya otro tipo de responsabilidades; las cuatro clases de responsabilidades
son: económicas, legales, éticas y filantrópicas.
Responsabilidades Económicas: Constituyen la base de la pirámide y son entendidas
como la producción de bienes y servicios que los consumidores necesitan y desean. Como
compensación por la entrega de estos bienes y servicios, la empresa debe obtener una
ganancia aceptable en el proceso.
Responsabilidades Legales: Tienen que ver con el cumplimiento de la ley y de las
regulaciones estatales, así como con las reglas básicas según las cuales deben operar los
negocios.
Responsabilidades Éticas: Se refieren a la obligación de hacer lo correcto, justo y
razonable, así como de evitar o minimizar el daño a los grupos con los que se relaciona la
empresa. Estas responsabilidades implican respetar aquellas actividades y prácticas que la
sociedad espera, así como evitar las que sus miembros rechazan, aun cuando éstas no se
encuentren prohibidas por la ley.
Responsabilidades Filantrópicas: Comprenden aquellas acciones corporativas que
responden a las expectativas sociales sobre la buena ciudadanía corporativa. Estas acciones
incluyen el involucramiento activo de las empresas en actividades o programas que
promueven el bienestar social y mejoren la calidad de vida de la población.
La diferencia entre las responsabilidades éticas y filantrópicas está en que las primeras
surgen porque la empresa quiere cumplir con las normas éticas de la sociedad; mientras que
las segundas no son una norma esperada en un sentido ético o moral, sino que representan
más bien una actividad voluntaria de parte de las empresas, aun cuando siempre existe la
expectativa social de que éstas las sigan.
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Teoría del Desarrollo Sustentable
Esta teoría fue definida por primera vez en el Informe de Bruntland en 1987, y esta fue
el fruto de los trabajos realizados por la Comisión Mundial del Medio Ambiente y
Desarrollo de las Naciones Unidas. Según la Declaración de Río de 1992, el desarrollo
sustentable o sostenible es aquel que satisface “las necesidades de las generaciones
presentes, sin comprometer las posibilidades de las del futuro para atender sus propias
necesidades”; la misma fue ratificada y ampliada en 2002 en la Declaración de
Johannesburgo, titulada “Desde Nuestro Origen hasta el Futuro”
En este sentido la responsabilidad social cobra vital importancia en las organizaciones,
porque ya no se centra solamente en generar ganancias, sino también en atender el impacto
de sus decisiones y actividades en la sociedad y el ambiente por medio de un
comportamiento transparente y ético que a su vez, contribuya al desarrollo sostenible,
incluyendo la salud y el bienestar de la sociedad, tenga en cuenta las expectativas de las
partes interesadas, respete las leyes vigente y actúe de acuerdo con las normas
internacionales de comportamiento, es decir un desarrollo sustentable, en el cual se logre
fusionar lo social, lo económico y lo ambiental.
En esa fusión el sector empresarial desempeña un papel trascendental en el desarrollo
del país, su actividad produce bienestar en la sociedad a través de la generación de empleo
y la prosperidad económica mediante la industria, el comercio, la inversión y las
operaciones financieras y el cuidado del ambiente, ya que es importante que exista un
equilibrio entre los tres pilares del desarrollo sostenible: económico, social y ambiental. Por
lo que, en aras de cumplir con este objetivo, se está incluyendo en muchas empresas, la
visión de sostenibilidad en sus nuevos proyectos e innovaciones, buscando un desarrollo
económico y social respetuoso con el medio ambiente.
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Figura 1.
Fuente: Proyecto Pragamalia (Elías, J)
A partir de las críticas de los movimientos ambientalistas a los resultados de los
proyectos de desarrollo que se ponían en marcha principalmente en relación a sus impactos
en la integridad de los ecosistemas y en la pérdida de calidad de vida de la población, la
trayectoria del desarrollo sustentable ha sido recurrentemente estudiada, a
reconstruir apropiadamente los procesos de cambio conceptual y político que moldearon su
aparición.
Desde su inicio, las teorías del desarrollo delimitaron como campo de conocimiento el
estudio de las transformaciones de las estructuras económicas de las sociedades en el
mediano y largo plazos, así como de las restricciones específicas que bloquean dicho
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Fuente: Proyecto Pragamalia (Elías, J)
partir de las críticas de los movimientos ambientalistas a los resultados de los
proyectos de desarrollo que se ponían en marcha principalmente en relación a sus impactos
en la integridad de los ecosistemas y en la pérdida de calidad de vida de la población, la
trayectoria del desarrollo sustentable ha sido recurrentemente estudiada, a
reconstruir apropiadamente los procesos de cambio conceptual y político que moldearon su
Desde su inicio, las teorías del desarrollo delimitaron como campo de conocimiento el
estudio de las transformaciones de las estructuras económicas de las sociedades en el
mediano y largo plazos, así como de las restricciones específicas que bloquean dicho
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partir de las críticas de los movimientos ambientalistas a los resultados de los
proyectos de desarrollo que se ponían en marcha principalmente en relación a sus impactos
en la integridad de los ecosistemas y en la pérdida de calidad de vida de la población, la
trayectoria del desarrollo sustentable ha sido recurrentemente estudiada, aunque sin
reconstruir apropiadamente los procesos de cambio conceptual y político que moldearon su
Desde su inicio, las teorías del desarrollo delimitaron como campo de conocimiento el
estudio de las transformaciones de las estructuras económicas de las sociedades en el
mediano y largo plazos, así como de las restricciones específicas que bloquean dichos
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cambios estructurales en las sociedades tradicionales, denominadas también: países
subdesarrollados, dependientes, periféricos o emergentes, entre otras acepciones.
Por lo anterior, el objeto de estudio de las teorías del desarrollo puede plantearse
mediante las siguientes preguntas ¿Cómo explicar la insuficiencia de capital, el bajo
crecimiento y nivel de vida en ciertos países en relación a las condiciones que prevalecen
en los países más desarrollados? ¿Qué políticas deben impulsarse para superar dicha
situación y transitar hacia condiciones estructurales que permitan alcanzar un alto
crecimiento y bienestar social semejante al de aquéllos? e implican por lo mismo, una
tensión entre la teoría y la historia, y su evolución conceptual se vincula estrechamente con
el acontecer económico, social y cultural de las naciones, como lo observamos a través de
la evolución histórica de la construcción del paradigma del desarrollo.
Surge así la teoría de la Comisión Económica para América Latina CEPAL, que tiene
implicaciones estratégicas muy claras, toda vez que para contrarrestar el intercambio
desigual es necesario aumentar la productividad e impulsar una adecuada legislación social
que fortalezca las instituciones sindicales y eleve progresivamente el nivel del salario real.
Esto permitiría crear las condiciones estructurales (productividad) y sociales (legislación e
instituciones), para corregir el desequilibrio de ingresos entre el centro y la periferia.
3.3. Bases Legales
En las Bases Legales, tal como su nombre lo indica, se incluyen todas las referencias
legales que soportan el tema o problema de investigación. Para ello, se pueden consultar
entre otras normativas: a) Convenios Internacionales firmados y ratificados por Venezuela,
b) la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, (c) las Leyes Orgánicas; (d)
las Gacetas Oficiales, entre otros instrumentos apropiados.
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Tratados Internacionales.
Según el artículo 23 de la actual Carta Magna, los tratados internacionales son fuente de
derecho venezolano, una vez suscritos y ratificados por Venezuela. El país a lo largo de los
años ha suscritos los más importantes convenios internacionales en materia de
Conservación Ambiental, entre los más destacados, en la larga lista de convenios tenemos:
Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD, 1960)
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OECD en sus siglas
en inglés) es una organización de cooperación internacional, compuesta por 34 estados
cuyo objetivo es coordinar sus políticas económicas y sociales. Fue fundada en 1960. Su
misión es promover políticas que mejoren el desarrollo económico y el bienestar social de
las personas en todo el mundo.
Las Directrices de la OCDE para Empresas Multinacionales (OECD
guidelinesforMNEs) son recomendaciones de largo alcance para una conducta empresarial
responsable, a los que 43 gobiernos se han adherido, que representan todas las regiones del
mundo y el 85% de la inversión extranjera directa. Los gobiernos de estos países animan a
las empresas a observar estas directrices en todos los lugares donde actúan.
Las Directrices de la OCDE para Empresas Multinacionales son lo más parecido a un
código de conducta exhaustivo para empresas. Es un punto de referencia clave de normas
internacionales para empresas. Mientras las Directrices no son vinculantes para las
empresas, los gobiernos de los países participantes están comprometidos a promoverlas y a
hacerlas influyentes entre las empresas que operan en o desde sus territorios.
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Protocolo de Responsabilidad Social: el ISO 26000 RS. (2004)
Es un protocolo elaborado por la Organización Internacional de Estandarización, mejor
conocida como ISO, con sede en Ginebra, Suiza, la cual desarrolla y aprueba estándares
técnicos internacionales, comúnmente conocidos como Normas ISO, y que son las de
mayor aplicación y prestigio en el mundo.
En tal sentido, la ISO 26000 está concebida para constituirse en una norma que integre,
unifique y dé coherencia a ese marco conceptual y se convierta en una guía internacional de
responsabilidad social para todo tipo de organizaciones. Aborda siete temas fundamentales,
dentro de los cuales se establece una serie de directrices dirigidas a la Responsabilidad
Social, a saber: 1 Gobernanza de la organización; 2 Prácticas justas de operaciones; 3
Medio ambiente; 4 Derechos Humanos; 5 Prácticas laborales; 6 Tema de consumidores y 7
Involucramiento de la comunidad y desarrollo social. La cual plantea entre sus objetivos lo
siguiente:
ISO 26000 pretende ayudar a las organizaciones a contribuir al desarrollo sostenible. Tiene como propósito fomentar que las organizaciones vayan más allá del cumplimiento legal, reconociendo que el cumplimiento de la ley es una obligación fundamental para cualquier organización y una parte esencial de su responsabilidad social. Se pretende promover un entendimiento común en el campo de la responsabilidad social y complementar otros instrumentos e iniciativas relacionadas con la responsabilidad social, sin reemplazarlos
Como puede observarse la NormaISO 26000 es una guía voluntaria de buenas prácticas
en materia de Responsabilidad Social basada en 7 criterios: el gobierno corporativo,
derechos humanos, prácticas laborales, medio ambiente, prácticas justas de negocio,
asuntos de los consumidores y desarrollo de la comunidad; promoviendo la integración de
programas de responsabilidad en estos temas en las prácticas internas diarias de las
organizaciones.
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El Pacto Mundial de las Naciones Unidas (Global Compact. 1999)
El Pacto Mundial es una iniciativa voluntaria, mediante la cual las organizaciones
adheridas se comprometen a promover la consecución de los diez principios del Pacto
Mundial mediante sus actividades y operaciones. Estos principios abarcan cuatro grandes
áreas, derechos humanos, normas laborales, medio ambiente y anticorrupción:
Derechos Humanos
1. Apoyar y respetar la protección de los derechos humanos proclamados a nivel
internacional.
2. No ser cómplice de abusos de los derechos humanos.
Normas Laborales
1. Apoyar los principios de la libertad de asociación y el reconocimiento de los
derechos a la negociación colectiva.
2. Eliminar todas las formas de trabajo forzoso y obligatorio.
3. Abolir cualquier forma de trabajo infantil.
4. Eliminar la discriminación en materia de empleo y ocupación.
Medio Ambiente
1. Apoyar el enfoque preventivo frente a los retos medioambientales.
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2. Promover una mayor responsabilidad ambiental.
3. Alentar el desarrollo y la difusión de tecnologías inocuas para el medio ambiente.
Anticorrupción
1. Actuar contra todas las formas de corrupción, incluyendo la extorsión y el soborno.
La adhesión voluntaria al Pacto Mundial implica la publicación anual de un Informe de
Progreso, en el que se comunican aquellas actuaciones que se han llevado a cabo en
relación a los diez principios, junto con los resultados obtenidos y los objetivos futuros a
corto y medio plazo. Las organizaciones activas son aquéllas que anualmente publican el
informe de progreso, mientras que aquellas que no lo publican pasan a ser consideradas “no
informantes” y tras dos años son declaradas inactivas.
Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono
Suscrito en la capital de Austria en 1985 y refrendado por el Congreso Nacional el
19/07/1988, cuyo objetivo es proteger la salud humana y el medio ambiente contra los
efectos adversos que puedan resultar de la modificación de la capa de ozono, Gaceta Oficial
N° 34.010 de fecha 19-07-1988
Protocolo de Montreal Relativo a las Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono
Suscrito en Canadá en 1987 y refrendado por el Congreso Nacional el 19/01/1989, cuyo
objetivo es proteger la capa de ozono adoptando medidas preventivas para controlar las
emisiones mundiales de las sustancias que la agotan.
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Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
Suscrito en Río de Janeiro en 1992 y refrendado por el Congreso Nacional el
27/12/1994, cuyo objetivo es lograr la estabilización de las concentraciones de gases de
efecto invernadero en la atmósfera a un nivel que impida la interferencia antropogénica
peligrosa con el clima. Gaceta Oficial Nº 4825 Extraordinaria de fecha 27/12/1994
Protocolo de Kioto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático.
Refrendado por la Asamblea Nacional el 07/12/2004, cuyo objetivo es Comprometer a
los Estados a implementar medidas tendentes a limitar y reducir las emisiones de Dióxido
de Carbono y de gases de efecto invernadero a un nivel inferior al 5% del total de
emisiones de esos gases para 1990, para el período comprendido entre el 2008-2012.
Gaceta Oficial 38.081 del 07/12/2004.
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)
En su artículo 127 establece que:
Es un derecho y un deber de cada generación proteger y mantener el ambiente en beneficio de sí misma y del mundo futuro. Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado. El Estado protegerá el ambiente, la diversidad biológica, los recursos genéticos, los procesos ecológicos, los parques nacionales y monumentos naturales y demás áreas de especial importancia ecológica. El genoma de los seres vivos no podrá ser patentado, y la ley que se refiera a los principios bioéticos regulará la materia.
Es una obligación fundamental del Estado, con la activa participación de la sociedad, garantizar que la población se desenvuelva en un ambiente libre de contaminación, en donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el
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clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean especialmente protegidos, de conformidad con la ley.
Por otro lado en su artículo 129 obliga a que:
Todas las actividades susceptibles de generar daños a los ecosistemas deben ser previamente acompañadas de estudios de impacto ambiental y socio cultural. El Estado impedirá la entrada al país de desechos tóxicos y peligrosos, así como la fabricación y uso de armas nucleares, químicas y biológicas. Una ley especial regulará el uso, manejo, transporte y almacenamiento de las sustancias tóxicas y peligrosas. En los contratos que la República celebre con personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, o en los permisos que se otorguen, que afecten los recursos naturales, se considerará incluida aun cuando no estuviera expresa, la obligación de conservar el equilibrio ecológico, de permitir el acceso a la tecnología y la transferencia de la misma en condiciones mutuamente convenidas y de restablecer el ambiente a su estado natural si éste resultara alterado, en los términos que fije la ley.
Como se observa, en ambos artículos transcritos establece el derecho y el deber que
posee los ciudadanos de disfrutar y de proteger el medio ambiente, por otro lado señala que
cualquier actividad susceptible de causar daño debe ser estudiada exhaustivamente, de tal
manera que el Estado está obligado a la hora de otorgar alguna permisología evaluar el
impacto que esta pueda generar en el medio ambiente.
Ley de Contrataciones Públicas (2008)
En la presente ley en sus definiciones, en su artículo 6 numeral 19 señala:
Compromiso de ResponsabilidadSocial: Son todos aquellos acuerdos que los oferentes establecen en su oferta, para la atención de por lo menos una de las demandas sociales relacionadas con:
1. La ejecución de proyectos de desarrollo socio comunitario. 2. La creación de nuevos empleos permanentes. 3. Formación socio productiva de integrantes de la comunidad.
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4. Venta de bienes a precios solidarios o al costo, 5. Aportes en dinero especies a programas sociales determinados por el
Estado o a instituciones sin fines de lucro y 6. Cualquier otro que satisfaga las necesidades prioritarias del entorno
social del órgano o ente contratante.
De lo antes expuesto, se observa que entre una de las condiciones interpuesta por los
entes público para la conceder una contratación es la presentación obligatoria de un
compromiso de responsabilidad social, ya que al no cumplir con esta norma es causal de
rechazo de la oferta según lo establecido en el artículo 71 de esta misma ley, y aunque hace
referencia a la responsabilidad social en términos generales, esta puede ser perfectamente
extensible al área ambiental ya que no cabe la menor duda que esto va repercutir
positivamente en la calidad de vida de los habitantes donde se lleve a cabo la obra
Reglamento de la Ley de Contrataciones Públicas (2009)
Este Reglamento tiene por objeto desarrollar las normas que regulan las materias
contenidas en la Ley de Contrataciones Públicas, en este instrumento jurídico en su
artículo 34 y 35 establece:
El Compromiso de Responsabilidad Social será requerido en todas las ofertas presentadas en las modalidades de selección de Contratistas previstas en la Ley de Contrataciones Públicas, así como; en los procedimientos excluidos de la aplicación de éstas, cuyo monto total, incluidos los tributos, superen las dos mil quinientas unidades tributarias (2.500 U.T).
Para el suministro de bienes, prestación de servicios o ejecución de obras, se establece para el Compromiso de Responsabilidad Social un valor mínimo del uno por ciento (1%) y un valor máximo del cinco por ciento (5%) del monto del contrato suscrito, el cual asumirán los Contratistas beneficiarios de la adjudicación del mismo. Los órganos o entes contratantes deberán fijar los porcentajes a ser aplicados a cada condición del Compromiso de Responsabilidad Social, así como, establecer categorías o escalas proporcionales con base en los montos de los contratos a ser suscritos.
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Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación (2010)
El presente instrumento legal tiene por objeto desarrollar principios en materia de
ciencia, tecnología e innovación, organizar el sistema y desarrollar mecanismos para
promover la investigación científica, a fin de orientar las actividades al bienestar de la
humanidad y preservación del ambiente.
Esta ley establece una obligación para todas aquellas empresas cuyos ingresos brutos
anuales excedan las 100 mil unidades tributarias (100 U.T.), de contribuir con una cantidad
equivalente al 0,5% y hasta un 2% de dichos ingresos (dependiendo de la actividad que
desarrolle la empresa el porcentaje varía) en formación de talento humano, actividades de
investigación y desarrollo, a ser realizadas en el país o contribución con proyectos sociales.
Ley Orgánica del Ambiente (2006)
A través de esta ley se establecen las disposiciones y principios rectores de la gestión
del ambiente, en el marco de un desarrollo sustentable. De esta forma, establece la
obligación para personas naturales y jurídicas, de formular y ejecutar proyectos para la
utilización correcta de los recursos naturales y la generación de procesos permanentes de
educación ambiental para la conservación de ecosistemas y capacitación de personal.
Por otro lado existen otras leyes que de igual forma contemplan obligaciones y
parámetros en esta materia, teniendo como fundamento promover conciencia de
responsabilidad social entre ellas se encuentran:
1. La Ley Orgánicade los Consejos Comunales
2. La Ley Orgánica del Trabajo para Trabajadores y Trabajadoras
3. La Ley Orgánica de Protección del Niño, Niña y Adolescente,
4. Ley Penal del Ambiente.
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Es importante, destacar que en Venezuela existe un conjunto de leyes en el marco de la
Responsabilidad social, sin embargo no existe una Ley de Responsabilidad Social
Empresarial específicamente, sino que la Responsabilidad Social Empresarial es una
filosofía empresarial interrelacionada con todos los ámbitos en los que se desenvuelven las
organizaciones, desde el manejo del talento humano hasta las relaciones internacionales en
el marco de las diferentes normativas que la regulan.
3.4. Definición de Términos
Ambiente: Conjunto o sistema de elementos de naturaleza física, química, biológica o
socio cultural, en constante dinámica por la acción humana o natural, que rige y condiciona
la existencia de los seres humanos y demás organismos vivos, que interactúan
permanentemente en un espacio y tiempo determinado.
Ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado: Cuando los elementos que lo
integran se encuentran en una relación de interdependencia armónica y dinámica que hace
posible la existencia, transformación y desarrollo de la especie humana y demás seres
vivos.
Amenazas: Son situaciones negativas, externas al programa o proyecto, que pueden
atentar contra éste, por lo que llegado al caso, puede ser necesario diseñar una estrategia
adecuada para poder sortearlas
Bienestar social: Condición que permite al ser humano la satisfacción de sus
necesidades básicas, intelectuales, culturales y espirituales, individuales y colectivas, en un
ambiente sano, seguro y ecológicamente equilibrado
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Calidad del ambiente: Características de los elementos y procesos naturales, ecológicos
y sociales, que permiten el desarrollo, el bienestar individual y colectivo del ser humano y
la conservación de la diversidad biológica.
Contaminación; Liberación o introducción al ambiente de materia, en cualquiera de sus
estados, que ocasione modificación al ambiente en su composición natural o la degrade.
Daño ambiental: Toda alteración que ocasione pérdida, disminución, degradación,
deterioro, detrimento, menoscabo o perjuicio al ambiente o a alguno de sus elementos.
Desarrollo sustentable: Proceso de cambio continuo y equitativo para lograr el máximo
bienestar social, mediante el cual se procura el desarrollo integral, con fundamento en
medidas apropiadas para la conservación de los recursos naturales y el equilibrio ecológico,
satisfaciendo las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las
generaciones futuras.
Educación ambiental: Proceso continuo, interactivo e integrador, mediante el cual el
ser humano adquiere conocimientos y experiencias, los comprende y analiza, los internaliza
y los traduce en comportamientos, valores y actitudes que lo preparen para participar
protagónicamente en la gestión del ambiente y el desarrollo sustentable.
Evaluación de impacto ambiental: Es un proceso de advertencia temprana que opera
mediante un análisis continuo, informado y objetivo que permite identificar las mejores
opciones para llevar a cabo una acción sin daños intolerables, a través de decisiones
concatenadas y participativas, conforme a las políticas y normas técnicas.
Oportunidades: Son aquellos factores, positivos, que se generan en el entorno y que,
una vez identificados, pueden ser aprovechados.
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Preservación: Aplicación de medidas para mantener las características actuales de la
diversidad biológica, demás recursos naturales y elementos del ambiente.
Responsabilidad Social Empresarial: Es la contribución activa y voluntaria al
mejoramiento social, económico y ambiental por parte de las empresas, generalmente con
el objetivo de mejorar su situación competitiva, valorativa y su valor añadido.
Riesgo Ambiental: Probabilidad de ocurrencia de daños en el ambiente, por efecto de
un hecho, una acción u omisión de cualquier naturaleza. Principios para la gestión del
ambiente
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CAPÍTULO IV
MARCO METODOLOGICO
En este capítulo se presenta la metodología a seguir para la elaboración de este informe
de pasantía, por lo que se detallan aspectos como el diseño, tipo y nivel de investigación.
Adicional a esto, se indican las técnicas de recolección de datos con los cuales se obtendrá
la información suficiente para dar respuesta a los objetivos de estudio y sacra las
conclusiones y recomendaciones pertinentes.
4.1. Tipo de Investigación
Al respecto Méndez (2001), refiere, que el tipo de estudio señala “el nivel de
profundidad con el cual el investigador busca abordar el objeto de conocimiento, entre los
cuales menciona, los exploratorios, los descriptivos y los explicativos”.
De acuerdo a lo planteado, el presente informe será de tipo descriptivo porque
“Consistirá en la descripción de las características que identifican los diferentes elementos
y componentes y su interrelación”. En este sentido, el estudio descriptivo identifica
características del universo de investigación, señala formas de conducta y actitudes del
universo investigado, establece comportamientos concretos y descubre y comprueba la
asociación entre variables de investigación.
La presente investigación estará enmarcada dentro de la modalidad de Investigación
Documental de Tipo descriptiva, teniendo como propósito el Análisis de la
Responsabilidad Social Ambiental Empresarial, atendiendo al modelo del Desarrollo
Sustentable.
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4.2. Diseño de la Investigación
Los diseños de investigación dan pautas, sobre lo que debe hacerse para lograr los
objetivos y dar respuestas a las interrogantes planteadas, permiten planear la actividad
investigativa, de acuerdo al problema planeado, a los objetivos propuestos, a la
identificación y clasificación de las variables.Según Sabino (2008) “su objeto es
proporcionar un modelo de verificación que permita contrastar hechos con teorías, y su
forma es la de una estrategia o plan general que determina las operaciones necesarias para
hacerla”. (p.91). De tal manera que el diseño de una investigación lo que busca es dar una
respuesta a todas las interrogantes planteadas por el investigador, basándose en un
conjunto de técnicas que van desarrollar los objetivos ya planteados.
En el caso de la investigación, el informe planteado cuyo objetivo central está referido a
Analizar la Responsabilidad Social Ambiental Empresarial, atendiendo al modelo del
Desarrollo Sustentable, se aplicará un diseño de Investigación Documental. Arias define
este tipo de Diseño de Investigación como: “aquella que se basa en la obtención y análisis
de datos provenientes de materiales impresos u otros tipos de documentos”. (p. 55)
4.3 Técnicas e Instrumentos de Recolección de Información
En esta parte de la investigación se deben presentar las técnicas que van a ser utilizadas
para obtener la información. Yuni (2006) al referirse a las técnicas para la recolección de
información señala que: “debe entenderse como un conjunto amplio de procedimientos
orientados al desarrollo de instrumentos de evaluación o medición, a su aplicación y uso de
acuerdo a sus características” (p.157)
Para Sabino C. (2008) un instrumento de recolección de datos es en principio “cualquier
recurso de que pueda valerse el investigador para acercarse a los fenómenos y extraer de
ellos información” (p. 149). De este modo el instrumento sintetiza en si toda la labor previa
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de la investigación, resume los aportes del marco teórico al seleccionar datos que
corresponden a los indicadores y, por lo tanto a las variables o conceptos utilizados
4.4 Fases Metodológicas
Fase I: Diagnosticar la situación del cumplimiento de la Responsabilidad Social
Ambiental Empresarial, en las empresas del Estado Carabobo.
En esta fase se realiza un diagnostico a través de entrevistas a patronos, empleados,
miembros de juntas comunales de los sectores donde se encuentran ubicadas algunas
empresas, para conocer si estas, están llevando a cabo acciones destinadas a la preservación
del medio ambiente, permitiendo tener una visión de las debilidades existentes, con el fin
de trabajarlas, garantizando de esta forma un mejor estilo de vida de la población en general
así como la de generaciones futuras, por cuantolas empresas privadas tienen un papel
fundamental en el cuidado del ambiente, entendiéndolo como el conjunto de valores
naturales, sociales y culturales existentes en un lugar y un momento determinado, que
influyen en la vida del ser humano y en las generaciones venideras.
Fase II: Identificar las amenazas y oportunidades de las empresas del Estado
Carabobo, en el cumplimiento de la responsabilidad Social ambiental, conforme al
ordenamiento jurídico vigente.
Esta segunda fase sellevó a cabo mediante la revisión exhaustiva de instrumentos
jurídicos nacionales como internacionales relacionados con la preservación del medio
ambiente y que están estrechamente vinculados con la Responsabilidad Social Empresarial
Ambiental, identificando las amenazas y oportunidades de las empresas del Estado
Carabobo en el cumplimiento de la Responsabilidad Social Ambiental, profundizando
además el conocimiento acerca de las normativas legales que rigen la materia, y las
posibles consecuencias de su incumplimiento.
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Fase III: Diseñar una propuesta de lineamientos para incentivar el efectivo
cumplimiento de la Responsabilidad Social Ambiental Empresarial.
Por último en esta fase, se busca establecer una serie de lineamientos con objetivos
viables y susceptibles de cumplirse, que incentiven una mayor participación de las
empresas del Estado Carabobo, en el cumplimiento de la Responsabilidad Social Ambiental
Empresarial, fundamentadas en el contenido de los diferentes ordenamientos jurídicos
vigentes hoy día; para que sirva de apoyo especialmente a las empresas que se inician y de
aporte a otras que poco a poco han incorporado a su planificación la Responsabilidad Social
Ambiental Empresarial.
En tal sentido, la propuesta busca incentivar la incorporación de un mayor número de
empresas de la región, más protagonismo de los consumidores y la fuerza trascendente que
opera desde la empresa en función de valores como la participación, la solidaridad, el
apoyo entre los sectores involucrados, que van más allá de la calidad y eficiencia,
adquiriendo el compromiso con la comunidad, referido a las diferentes acciones tomadas
por la empresa para maximizar el impacto de sus contribuciones en dinero, tiempo,
productos, servicios, influencias, administración del conocimiento y preservación del medio
ambiente.
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CAPITULO V
RESULTADOS, CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1. Análisis de Resultados
El análisis de resultados consiste en entrelazar los datos y resultados que se
encontraron en la investigación con los datos o información de la base teórica y los
antecedentes para llegar a un cuerpo de conclusiones y recomendaciones, según Hurtado
(2010) “El propósito del análisis es aplicar un conjunto de estrategias y técnicas que le
permiten al investigador obtener el conocimiento que estaba buscando, a partir del
adecuado tratamiento de los datos recogidos.” (p.181).
Fase I
Diagnosticar la situación del cumplimiento de la Responsabilidad Social Ambiental
Empresarialen las empresas del Estado Carabobo.
La RSE, en Venezuela ha tenido su mayor impulso a partir del año 2000,
promoviéndose desde la empresa privada la responsabilidad y la inversión social, para el
logro del desarrollo sustentable, siendo el aspecto social el enlace o puente entre el Estado,
las organizaciones de desarrollo social y la empresa, mediante espacios de reflexión,
crecimiento e intercambios de experiencias entre los sectores involucrados, por cuanto
aunque haya cierta tendencia a considerarlos por separado, los problemas ambientales,
sociales y económicos están íntimamente relacionados, y las empresas son en la actualidad,
una de las instituciones sociales más importantes.
Ahora bien, una de las formas más utilizados para ejercer la RSE, es mediante las
fundaciones Empresariales con el financiamiento de proyectos deportivos, culturales,
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educativos, ejecutados por Organizaciones de Desarrollo Social y/o instituciones
gubernamentales como por ejemplo “Fundación Empresas Polar”, proyecto “Alcatraz” de
Hacienda Santa Teresa; “Clínicas Deportivas”, “Barrios productivos”, de Empresas Coca
Cola, Empresa AVON Cosmetics de Venezuela, a través de la Fundación AVON, en el área
de la salud y la lucha contra el cáncer de mama, todas destinadas a la difusión de valores
positivos a través del deporte, la cultura, y una conciencia ecológica, que contribuye al
bienestar de la comunidad.
Otra de las formas utilizadas para ejercer la RSE, es la la ejecución de proyectos con
personal especializado dentro de la empresa, modalidad mixta o compartida de proyectos
propios y ejecutados por terceros; proyectos realizados por grupos de voluntarios de la
empresa; en convenio directo con la comunidad; en alianza empresa, sociedad civil y
gobierno, o proyectos ejecutados a través de la Iglesia y otras organizaciones sociales que
funcionan en las comunidades.
Ahora bien al hablar específicamente de la Responsabilidad Social Ambiental (RSA), la
misma constituye una dimensión externa de las empresas con sus socios, proveedores,
clientes, comunidad, y la actitud que asume con la promoción del arte, la cultura, salud,
educación y medio ambiente, al respecto La Cruz, F (2005), la define de la siguiente
manera:
Se puede entender como el conjunto de mecanismos de desarrollo limpio aplicados por las empresas públicas o privadas, para minimizar su impacto al medio ambiente en el espacio donde desarrolla sus actividades de producción, contribuyendo así a mejorar la calidad de vida de los habitantes de los alrededores (p.40)
En cuanto acciones destinadas a la preservación del medio ambiente,la legislación
laboral y las normativas relacionadas con el medio ambiente son el punto de partida con
la responsabilidad ambiental, de las empresas, por lo tanto éstas deben mantener un
enfoque preventivo que favorezca el medio ambiente, fomenten iniciativas que promuevan
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una mayor responsabilidad ambiental y favorezcan el desarrollo y la difusión de
tecnologías respetuosas con el medio ambiente, en este sentido s por ello que la
responsabilidad social empresarial debe manejar un enfoque integrado que abarque tres
dimensiones: social, económica y ambiental.
En este orden de ideas, la empresa Servicios Profesionales Empresariales Sociedad
Civil, cuyo fin es proporcionar servicios de consultoría legal, laboral, financiera y
tributaria que permita el desarrollo de estrategias para el blindaje de la empresa en el
cumplimiento de todos sus deberes formales, orienta a sus clientes en cuanto a la
Responsabilidad Social Empresarial y a la Responsabilidad Social Ambiental Empresarial,
haciendo énfasis en que “el éxito económico no depende únicamente de una estrategia de
aumento de los beneficios, sino de la protección del medio ambiente”, para lo cual aporta
herramientas y enfoques para que adopten medidas favorables para la aplicación de la
responsabilidad social ambiental.
Conclusión Fase I
Se puede concluir en esta fase que ciertamente, las grandes empresas venezolanas que
hoy están establecidas en el Estado Carabobo, están atendiendo en parte la RSE, con
ejecución de proyectos deportivos, culturales, educativos en una alianza estratégica de
Empresa, sociedad y Estado, sin embargo, siguen siendo muchas las empresas que aún no
se incorporan al cumplimiento de la RSE,especialmente la responsabilidad social ambiental
empresarial, a pesar que la tendencia actual se basa en el desarrollo sostenible en aspectos
ambientales, cobrando importancia dadas las condiciones del país y los problemas
ambientales a nivel mundial temas como el consumo de energía y agua, la cantidad de
desperdicios sólidos producidos, las emisiones de dióxido de carbono (CO2), radiación, uso
de material reciclable, impacto ambiental sobre la cadena de producción, conservación de
áreas verdes entre otros.
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En cuanto a los Pequeños, Medianos Industriales y Artesanos del Estado Carabobo, se
considera quelas pequeñas y medianas empresas del Estado Carabobo, realizan importantes
actividades de responsabilidad social empresarial, que no siempre se conocen o se hacen
públicas, pues les hace falta mayor difusión, en este sentido la Cámara de Pequeños,
Medianos Industriales y Artesanos del Estado Carabobo (CAPEMIAC), aaseguran que:
En el sector de la Pequeña y Mediana Industria se vienen realizando desde hace muchos años acciones de Responsabilidad Social Empresarial, las cuales se ejecutan como algo lógico y natural porque la relación con los trabajadores siempre ha sido directa.
No obstante, la materia ambiental ha generado arduas discusiones sobre el desarrollo
sostenible en el ámbito empresarial, pero a pesar de los adelantos logrados en cuanto a la
Responsabilidad Social, aún existen empresas que se resisten a la idea de incluir dentro de
sus objetivos organizacionales la responsabilidad social ambiental dentro del sector donde
desempeña sus actividades, siendo aún limitadas las actividades realizadas por la empresa
privada en materia ambiental, aun cuando el ordenamiento jurídico venezolano lo establece
en muchas de sus leyes, estas normativas no son aplicadas en su totalidad, por lo cual se
puede afirmar que no todas las empresas del Estado Carabobo cumplen con la RSAE.
Recomendación Fase I
Se recomienda a las empresas del Estado Carabobo, que aún no cumplen con la RSAE,
buscar la asesoría y orientación de especialistas en la materia, que le aseguren el correcto
cumplimiento de las normativas en materia de responsabilidad social ambiental, y su
incorporación a los proyectos relativos a la preservación del ambiente, de igual manera los
órganos competentes en materia ambiental, deben brindar el apoyo a las empresas en este
sentido, hacer seguimiento a los lineamientos emanados, para un mejor control a las
empresas, también es importante garantizar los mecanismos establecidos en la Ley, para
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que los recursos bajen en forma directa a las comunidades para la ejecución de sus
proyectos, sin la intervención directa del Estado.
De igual forma, para incentivar un mayor cumplimiento de la responsabilidad social
ambiental, en aquellas empresas del Estado Carabobo, que aun muestran escepticismo, en
cuanto a esta obligación, se recomienda promover desde los diferentes ámbitos públicos y
privados, escolares, empresariales, sindicales, grupos ecologistas, accionistas, clientes,
trabajadores, proveedores de las empresas y sociedad en general valores éticos y una
cultura conservacionista del medio ambiente, que despierte la conciencia de los empresarios
en la necesidad de profundizarla relación Ambiente-Empresa, como elemento fundamental
para el desarrollo sostenible, considerando las expectativas de todos sus participantes en lo
económico, social o humano y ambiental.
Fase II
Identificar las amenazas y oportunidades de las empresas del Estado Carabobo, en
el cumplimiento de la responsabilidad Social ambiental, conforme al ordenamiento
jurídico vigente.
Reiterando el criterio ya establecido de que la responsabilidad social empresarial va más
allá del cumplimiento de las leyes y las normas, las cuales están establecidas tanto en
tratados internacionales suscritos y ratificados por Venezuela, tales como los diez
Principios del Pacto Mundial (ONU) basados en la Declaración Universal de los Derechos
Humanos, la Declaración de la OIT sobre Principios y Derechos Fundamentales en el
Trabajo y la Declaración de Rio sobre Medio Ambiente y desarrollo entre otros.
Con respecto a la Legislación Venezolana y la Responsabilidad Social Empresarial la
Revista Digital “La Responsabilidad Social Empresarial en Venezuela” (2010), hace
mención al conjunto de leyes que contemplan obligaciones y parámetros en esta materia
entre las que se mencionan:
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1. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela: que establece la
obligación de ejecutar actividades relacionadas con la responsabilidad social, no solo
para el Estado, sino también para los particulares, lo cual incluye tanto a personas
naturales como jurídicas.
2. Tratados Internacionales. una vez suscritos y ratificados por Venezuela, que como
ya se reseñó destacan los 10 Principios del Pacto Mundial de la Organización de las
Naciones Unidas (2000), que establece el deber de las empresas de apoyar y ejecutar
valores fundamentales en materia de derechos humanos, medio ambiente, normas
laborales y prevención de la corrupción.
3. Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación (LOCTI, 2005). Su objeto es
desarrollar principios en materia de ciencia, tecnología e innovación, organizar el
sistema y desarrollar mecanismos para promover la investigación científica, a fin de
orientar las actividades al bienestar de la humanidad y preservación del ambiente.
4. Ley de Impuesto Sobre la Renta (2007). Esta ley establece que están exentos de
impuesto las instituciones benéficas y de asistencia social, las actividades religiosas,
deportivas, educacionales y ambientales, entre otras. De igual forma, prevé una
deducción del ISLR a las liberalidades realizadas en cumplimiento de
responsabilidad social y fines de utilidad colectiva.
5. Ley Orgánica del Ambiente (2006). Su objeto consiste en establecer las
disposiciones y principios rectores de la gestión del ambiente, en el marco de un
desarrollo sustentable. De esta forma, establece la obligación para personas naturales
y jurídicas, de formular y ejecutar proyectos para la utilización correcta de los
recursos naturales y la generación de procesos permanentes de educación ambiental
para la conservación de ecosistemas y capacitación de personal.
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Otras leyes creadas con el objeto de formar conciencia de responsabilidad social
ambientalson la Ley Orgánicade los Consejos Comunales, la Ley Orgánica de Protección
del Niño, Niña y Adolescente, ahora bien, en cuanto a la responsabilidad ambiental en el
Estado Venezolano, la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras
(LOTTT, 2012), la Ley Orgánica del Ambiente y la Ley Orgánica de Prevención,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT, 2005), son leyes básicas
relacionadas con el medio ambiente.
Oportunidades de la Responsabilidad Social Ambiental Empresarial
La Responsabilidad Social Empresarial (RSE) en términos generales, es una herramienta
muy eficaz para la mejora del modelo productivo porque aúna criterios de eficiencia,
sostenibilidad y prosperidad con el valor de la diversidad, la igualdad de oportunidades, el
respeto, la tolerancia y la convivencia, beneficios que se amplían cuando esta
responsabilidad es llevada al plano de la responsabilidad social ambiental empresarial, en la
cual se contribuye a garantizar a las generaciones futuras un ambiente saludable, y la
oportunidad de mejorar los beneficios de las empresas, imprescindible para construir una
sociedad más justa y eficiente, en tal sentido se identifican como oportunidades de las
empresas del Estado Carabobo en el cumplimiento de la responsabilidad Social ambiental,
las siguientes:
1. Se constituyen en un factor de transformación de la realidad de las comunidades y su
entorno.
2. Produce un impacto social con el uso de prácticas responsables ambientales con
todos los grupos con los que se relaciona, proyectando su sustentabilidad.
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3. Los trabajadores si se sienten a gusto con la labor y el trato, se convierten en
defensores de la empresa, les duele que la empresa pueda ser cerrada o pueda haber
un traumático cambio de patrono.
4. La empresa colabora en el desarrollo humano de la sociedad, conservando el
ambiente y es además un argumento normativo
5. La RSE y la RSA son una estrategia para mejorar la gestión de las empresas y
mejorar su imagen ante un público cada vez más exigente.
6. La Responsabilidad Social Ambiental Empresarial es un factor de competitividad
primordial para las empresas en la actualidad.
7. La crisis económica que vive el país actualmente puede resultar ser una buena
oportunidad para crear empresas punteras en materia RSE y RSA.
Además, según estudios del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), SustainAbility,
Corporación Financiera Internacional y el Instituto ETHOS, la gestión responsable de las
empresas facilita la retención y atracción de clientes o consumidores, mejora la eficiencia
operacional, ya que pueden disminuir el uso y costos de los insumos (energía, agua,
materias primas, etc.). Así mismo, es más fácil atraer y retener el capital humano, a la vez
que aumenta la productividad laboral. Entre los beneficios también se cuenta la gestión de
riesgos, la identificación y aprovechamiento de oportunidades, la innovación constante y
mayores posibilidades de financiamiento
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Amenazas de la Responsabilidad Social Ambiental Empresarial
En muchos países se desarrollaron legislaciones pensando mucho más en el papel que
debe cumplir el Estado en regular, pero también determinando las responsabilidades del
ciudadano desde el sector empresarial, a criterio de Fedecámaras, en el caso de Venezuela,
motivado a la crisis económica que afecta al sector empresarial privado, éste está viviendo
amenazas muy fuertes, y por lo tanto debe buscar las posibilidades de defensa acercándose
a su entorno, entre estas amenazas se pueden mencionar:
1.- Existe una legislación muy fuerte en materia laboral, Ley de Precios y Costos Justos,
entre otras, que restringen la libertad económica, limita la oferta y aleja las inversiones,
especialmente para la Pequeña y Mediana empresa.
2.- Por otra parte las constantes amenazas de expropiación por parte del Ejecutivo
Nacional, con la cual todas las empresas, al ser de utilidad pública sin importar su tamaño,
quedan listas para expropiaciones, para ser confiscadas por el Estado sin el pago oportuno.
3.- El control empresarial que ejerce el gobierno, como parte de la cruzada contra la
supuesta guerra económica, es otra amenaza que se cierne, sobre las empresas, aunado a la
presión social que pueda llevar a las empresas a asumir la RSE de una manera
generalizada.
4.- Las dificultades del control de cambio impiden a las PyME acceder con facilidad a la
compra de divisas para la adquisición de materia prima importada y el pago de deuda a
proveedores internacionales.
5.- Alta competencia frente a grandes empresas y transnacionales que, por su mayor
potencialidad y productividad, limitan la participación de la PyME y su oferta tanto en el
ámbito nacional como internacional.
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6.- Exigencias de muchos países del cumplimiento de estándares de calidad y normativas
éticas (responsabilidad social y ambiental) lo cual limita la participación de muchas PyMES
en el exterior porque no han adaptado su gestión, productos y servicios a estos
requerimientos.
7.- Complejidad que se establece en materia legal y aduanal para el desarrollo de los
procesos de importación y exportación de productos.
8.- El aporte económico de los contratista para satisfacer necesidades de las comunidades,
como parte del Compromiso de Responsabilidad Social, en muchas empresas del Estado
está ingresando a cunetas de su patrimonio y en algunos casos pasándolos luego a
determinadas Fundaciones, bajo el argumento “Aportes en dinero especies a programas
sociales determinados por el Estado o a instituciones sin fines de lucro”, afirmación esta
que se desprende de un informe presentado por la Contraloría General de la Republica del
año 2013, relacionados con el uso indebido de recursos a través del Fondo de
Responsabilidad Social, en el cual se plantea lo siguiente:
Estas investigaciones, que se ejecutan a los ejercicios económico financieros de los años 2009, 2010 y 2011, denotan irregularidades encontradas y constadas por los auditores de la Contraloría, como el manejo indebido de fondos del Fondo de Responsabilidad Social, recursos que fueron utilizados para cancelar gastos operativos propios en perjuicio de la satisfacción de las demandas de las comunidades, en clara violación a la Ley de Contrataciones Públicas y a su reglamento.
Todas estas amenazas, conllevan a la “tentación” de acentuar sólo un aspecto de la
responsabilidad social empresarial ya sea el social, económico o ambiental, escogiendo el
más fácil de trabajar y descuidando los demás ejes que constituyen el equilibrio del
desarrollo sustentable. Por lo que la gerencia debe ubicarse en la realidad y actuar frente a
las amenazas que muchas veces se derivan de las acciones del gobierno en sus normativas,
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leyes, tributación, permisología, a fin de dar paso a todas las acciones que propicien los
cambios para afrontar las amenazas.
Conclusión Fase II
Sin duda alguna que la normativa jurídica venezolana es muy amplia en cuanto a la
responsabilidad social y la responsabilidad ambientalde las empresas, pero esto de acuerdo
a la concepción de estructura organizacional empresarial, tienen amenazas y oportunidades,
entre las amenazas el factor fundamental está relacionado con el mayor protagonismo de
los consumidores y la fuerza trascendente que opera desde el mercado, por cuanto los
productos y sus responsables, son sujetos a un control exhaustivo continuo en función de
valores que van más allá de la calidad y eficiencia, lo cual puede convertirse en una seria
amenaza.
Por otra parte la responsabilidad medioambiental es un tema, alarmante, pues cada día
son mayores los daños causados a la atmosfera, las aguas, los suelos, lo que se convierte en
una gran amenaza para la sustentabilidad no solo de la empresa, sino de la humanidad en
general, cuya calidad de vida repercute en el propio funcionamiento de la empresa, por lo
que se hace necesario, en aquellas empresas que aún no consideran como prioridad la
responsabilidad social ambiental empresarial, tomen los correctivos apropiados para
apostar a la eficiencia en el uso de los recursos, y potenciar políticas que tengan impacto
medioambiental positivo, todo lo cual, obliga a la sociedad civil, las empresas, y los
Estados a seguir adoptando medidas destinadas a la conservación, cuidado y protección,
tanto de los recursos naturales, como de gestión de aquellas actividades o procesos que
pueden afectar al medio ambiente; producto de la gestión empresarial.
.
En cuanto a las oportunidades, son muchas, cuando la Empresa eleva el nivel de
compromiso con la comunidad y se convierte en factor transformador, mediante diferentes
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acciones tomadas por la empresa para maximizar el impacto de sus contribuciones en
dinero, tiempo, productos, servicios, influencias, administración del conocimiento y otros
recursos que dirige hacia las comunidades en las cuales opera, lo cual se transforma en una
de sus mejores fortalezas, otra posibilidad es cuando las empresas también reconocen la
necesidad de destinar recursos privados hacia problemas sociales particulares, supliendo el
rol del gobierno en distintas áreasque conlleva un mayor involucramiento con la sociedad.
En cuanto a las normativas legales, en referencia al ccumplimiento de las leyes y
reglamentos, aquellas empresas que contemplan políticas sobre sistemas de resolución de
conflictos, contratación de especialistas en materia legal, ambiental, y participación del
entorno social en sus actividades, reducen su riesgo de ser perseguidas judicialmente, de
deber pagar multas o cualquier otro tipo de sanción de persecución y sanción legal en
materias penales, medioambientales, laborales, lo cual sin duda deja de ser considerado
como una amenaza, pudiendo convertirse incluso en una oportunidad.
Finalmente se puede concluir que la responsabilidad social corporativa medioambiental
constituye una actitud, una filosofía para la empresa y un valor añadido por cuanto la
sociedad relaciona cada marca con una imagen, y la aceptación de dicha imagen dependerá,
casi exclusivamente, de los valores tangibles e intangibles que tenga para el cliente, de allí
que la relación de una empresa con el medio ambiente habla de su honestidad, de su
compromiso con el planeta y con sus habitantes, de su moralidad y de los valores en los que
se asienta, despertando conciencia en la población en general acerca del impacto que
generan sobre el planeta, el irrespeto a los valores medioambientales y la no preservación
del medio ambiente, por ejemplo al aumentar el consumo de recursos naturales
( despilfarro energético) la polución y vertidos.
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Recomendación Fase II
En relación a la identificación de las amenazas y oportunidades de la Responsabilidad
Social Ambiental, conforme a la normativa jurídica vigente, la empresa para lograr la
aplicabilidad efectiva de la RSAE, debe hacer cambios sustanciales en sus estrategias,
donde no solo prive el interés económico, sino los intereses del entorno, y del medio
ambientecomo una oportunidad, como una herramienta que asiente los derechos de los
ciudadanos en general, que impulse un desarrollo socialmente justo, responsable y
sostenible y además permita a la empresa mejorar su imagen y ganar valoración social que
la posicione de mejor forma no solo en el mercado, sino en el cumplimiento de las leyes y
ordenanzas en materia de RSAE.
Fase III
Diseñar una propuesta de lineamientos sobre el cumplimiento de la Responsabilidad
Social Ambiental Empresarial
Al hablar de responsabilidad social ambiental empresarial, implica el compromiso de la
empresa hacia la comunidad, es decir la integración de la empresa al proyecto social,
porque la empresa es sin lugar a dudas el motor principal de la actividad económica, la
pieza principal del mercado que regula la actividad de oferta y demanda de productos y
servicios a la sociedad, de gran impacto socioeconómico y laboral, pero de igual manera la
empresa es una producción de gran impacto ambiental, por lo que debe desarrollar
políticas inherentes a la preservación del medio ambiente, para garantizar su sostenibilidad
minimizando los daños que pueda ocasionar.
Desde hace algunos años en Venezuela, la empresa han venido incorporando la
Responsabilidad Social Empresarial de la mano de la la Gestión Ambiental, a su agenda
corporativa, como parte de su principal estrategia de sostenibilidad social, contando
además con trabajadores y profesionales con una nueva visión de la empresa socialmente
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responsable, un comportamiento ético y una sensibilización sólida por lo social y
ambiental.
Lo anterior evidencia los avances que se han venido gestionando en los últimos años en
relación a las prácticas y tendencias actuales de responsabilidad social y ambiental en las
empresas venezolanas, y el compromiso que desde las altas gerencias empresariales se está
asumiendo con la sociedad y el ambiente, sin embargo, aún son muchas las empresas que
siguen incumpliendo las normativas vigentes sobre la RSE y la RSA, con consecuencias
impredecibles, pues vez se cometen más errores ambientales y se generan mayores
problemas socio-económicos sin que las empresas hagan algo para revertir el daño
ambiental, aun sabiendo que ponen en riesgo su sustentabilidad y es el futuro que dejan a
las generaciones futuras .
Ahora bien, en cuanto normas, medidas y objetivos que deben ser cumplidas dentro de
las organizaciones empresariales, en materia de responsabilidad social ambiental, en su
conjunto estas deben considerar todos los impactos ecológicos que generan la producción y
operación de la empresa y orientarse a un enfoque de prácticas ambientales más saludables,
en las cuales el ambiente sea consideradoelemento imprescindible para el desarrollo de sus
actividades, lo cual asegurará a las generaciones futuras desarrollo y sustentabilidad, en tal
sentido debe elaborar un conjunto de estrategias destinadasaldesarrollo sustentable y al
mejoramiento de su entorno ambiental tomando en consideración:
1. Que su misión, visión y valores de la empresa incluya su compromiso con el
ambiente.
2. Elaborar un Código de valores éticos de la organización que incluya aspectos como
responsabilidad, participación, solidaridad, apoyo que consideres a los grupos de
interés (trabajadores, clientes, proveedores, comunidad) como parte fundamental en
el crecimiento de la empresa y en la preservación del ambiente.
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3. Definir sus estrategias de negocio en función de objetivos específicos de RSE
Y de RSA, así estrategias y programas sociales y ambientales coincidentes con los
planes de desarrollo social y ambiental de losEstados Y Municipios
4. Incluir en su estructura organizativa un equipo de RSE y RSA, integrado por
personal de Recursos Humanos, Seguridad, Higiene y Ambiente, trabajadores,
comunicaciones, Gerencia General, es decir conformar equipos multidisciplinarios
de todos los niveles jerárquicos.
5. Establecer un fondo del presupuesto anual, destinado a programas sociales
administrados por un equipo especializado con presupuesto, recursos, metas y
estrategias definidas, para apoyo e implantación de proyectos sociales en sinergia
con otros organismos públicos o privados y proyectos propios con voluntariado de
la empresa y la comunidad.
6. Promover el voluntariado corporativo con la participación de los empleados,
comunidad, proveedores, clientes y otras empresas de áreas adyacentes en
proyectos sociales de interés colectivo como: salud, educación, Deporte, ambiente,
cultura, capacitación técnica, e infraestructura de servicios entre otras.
7. Crear un sistema de gestión ambiental certificado a nivel interno y externo relativo
a aspectos como: consumo de energía, desechos sólidos no peligrosos,
Consumo de agua, emisiones atmosféricas, materiales y desechos peligrosos, con
controles especiales para su minimización.
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8. Diseñar programas de formación y capacitación en temas sociales y ambientales
tanto para sus trabajadores, como el voluntariado de la comunidad, clientes y
proveedores.
Conclusión Fase III.
A pesar de los adelantos logrados en cuanto a la Responsabilidad Social ambiental, no se
puede negar que aún existen empresas que se resisten a la idea de que en su, misión, visión,
valores y objetivos organizacionales debería ser incluido el cuidado y protección del medio
ambiente, del entorno donde se localizan, pues la exigencias actuales del mundo
globalizado exigen pasar de un desarrollo sostenido a un desarrollo sostenible, que permita
a las generaciones futuras disfrutar de la riqueza de la que hoy aún se dispone en el
planeta, ya que ser socialmente responsable no implica únicamente cumplir las obligaciones
jurídicas, si no ir más allá, invirtiendo más en el capital humano, la sociedad y el medio
ambiente.
Considerando que las empresas son una de las principales fuentes de contaminación
ambiental, se han creado un conjunto de normas para que su comportamiento sea lo más
respetuoso posible con el medio ambiente, sin embargo la idea no es que por el carácter
imperativo de la norma, se cumpla, sino que las empresas que incluyan voluntariamente
estos programas dentro de su estrategia de negocio para conseguir los objetivos, no es
suficiente los acuerdos internacionales, los convenios, las leyes y todos los sistemas
regulatorios, nacionales e internacionales que se adopten en esta materia, si los mismos no
van acompañados del esfuerzo empresarial voluntario.
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Recomendación Fase III
Preservar los recursos del país y su riqueza es un desafío para las empresas a través de la
RSA, de allí la importancia de hacer una gestión adecuada y eficaz de las estrategias de
RSA en la empresa, para poder optimizar los recursos, en tal sentido se recomienda:
1. Implementar una visión integradora de preservación del medio ambiente de las
estrategias medioambientales de las empresas, incluida la RSE, para generar no solo
beneficios para el medio ambiente, si no también beneficios económicos y sociales,
que garanticen la sustentabilidad de las organizaciones empresariales.
2. Incrementar la ejecución de sistemas de gestión ambiental, con acciones enfocadas a
atender el consumo de agua y energía, desechos sólidos, desechos peligrosos y
desarrollar además controles para minimizar su generación o consumo, así como sus
efectos en el medio ambiental.
3. Se recomienda igualmente que las empresas contraten dentro de su personal
profesionales especializados, con amplios conocimientos sobre temas sociales y
ambientales, y destine los recursos presupuestarios suficientes para cumplir tanto con
la Responsabilidad Social Empresarial, como con la Responsabilidad Social
Ambiental.
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