ANALISIS FAKTOR-FAKTOR PENGURANG ZAKAT PERTANIAN

Studi Kasus:

(Petani di Desa Trucuk Kecamatan Trucuk Kabupaten Klaten)

SKRIPSI

Diajukan kepada Program Studi Hukum Ekonomi Syariah (HES) Fakultas Agama Islam

Universitas Muhammadiyah Surakarta untuk Memenuhi Salah Satu Syarat guna

Memperoleh Gelar Sarjana Hukum (S.H)

Oleh:

Darlin Rizki

NIM: I000150085

NIRM: 15/X/02.1.2/0381

FAKULTAS AGAMA ISLAM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2019

v

MOTTO

قوا للا وات بكل شيء ويعلمكم للا [٢:٢٨٢] عليم وللا

Bertakwalah kepada Allah maka Dia akan membimbingmu.

Sesungguhnya Allah Maha Mengetahui segala sesuatu.

(Q.S. Al-Baqarah : 282)1

1 Departemen Agama RI, Al Qur’an dan Tafsirnya, (Jakarta: Lentera Abadi, 2010), hlm. 48.

vi

PERSEMBAHAN

“Karya tulis ini saya dedikasikan kepada Ayahanda (Jasril)

dan Ibunda (Maswati) serta saudara-saudaraku di Pulau

Banyak Aceh Singkil dan Pulau Nias”.

vii

PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-LATIN

Berdasarkan Surat Keputusan Bersama Menteri Agama RI dan Menteri

Pendidikan dan Kebudayaan RI Nomor 158/1987 dan 0543b/U/1987, tanggal

22 Januari 1988.

1. Konsonan Tunggal

Huruf

Arab Nama Huruf Latin Keterangan

Alif اTidak

dilambangkan Tidak dilambangkan

ba’ B Be ب

ta’ T Te ت

sa’ ṡ Es (dengan titik di atas) ث

Jim J Je ج

ḥa’ ḥ Ha (dengan titik di bawah) ح

kha’ Kh Ka dan Ha خ

Dal D De د

Żal Ż Zet (dengan titik di atas) ذ

ra’ R Er ر

Zai Z Zet ز

Sin S Es س

Syin Sy Es dan Ye ش

ṣād ṣ Es (dengan titik di bawah) ص

ḍaḍ ḍ De (dengan titik di bawah) ض

ṭa’ ṭ Te (dengan titik di bawah) ط

ẓa’ ẓ Zet (dengan titik di bawah) ظ

ain ‘ Koma terbalik ke atas‘ ع

Gain G Ge غ

fa’ F Ef ف

Qāf Q Qi ق

Kāf K Ka ك

Lam L El ل

Mim M Em م

’Nun N En ن

ha’ H Ha ه

Hamzah ` Apostrof ء

ya’ Y Ye ي

2. Konsonan Rangkap karena Syaddah ditulis Rangkap

Ditulis ‘iddah عدة

viii

3. Ta’ marbūtah

a. Bila dimatikan ditulis h

Ditulis hibah هبة

Ditulis jizyah جزية

(ketentuan ini tidak diberlakukan terhadap kata-kata Arab yang sudah

terserap ke dalam bahasa Indonesia, seperti shalat, zakat, dan

sebagainya, kecuali bila dikehendaki lafal aslinya). Bila diikuti dengan

kata sandang “al” serta bacaan kedua itu terpisah, maka ditulis dengan

“h”.

’Ditulis karāmah al-auliyā كرامة اآلولياء

b. Bila ta’ marbūtah hidup atau dengan harakat fatḥah, kasrah, dan

ḍammah ditulis “t”

Ditulis zakātul fiṭri زكاة الفطر

4. Vokal Pendek

kasrah Ditulis i

fatḥah Ditulis a

ḍammah Ditulis u

5. Vokal Panjang

fatḥah + alif → contoh: جاهلية Ditulis ā → jāhiliyah

fatḥah + alif layyinah → contoh: يسعى Ditulis ā → yas‘ā

kasrah + ya’ mati → كريم Ditulis ī → karīm

ḍammah + wāwu mati → فروض Ditulis ū → furūḍ

ix

6. Vokal Rangkap

fatḥah + ya’ mati → contoh: بينكم Ditulis ai → bainakum

fatḥah + wāwu mati → contoh: قول Ditulis Au → qaulun

7. Huruf Sandang “ال ”

Kata sandang “ال ” ditransliterasikan dengan “al” diikuti dengan tanda

penghubung “-“, baik ketika bertemu dengan huruf qamariyyah maupun

huruf syamsiyyah; contoh :

Ditulis al-qalamu القلم

Ditulis al-syamsu الشمس

8. Huruf Kapital

Meskipun tulisan Arab tidak mengenal huruf kapital, tetapi dalam

transliterasi huruf kapital digunakan untuk awal kalimat, nama diri, dan

sebagainya seperti ketentuan EYD. Awal kata sandang pada nama diri

tidak ditulis dengan huruf kapital;

Ditulis Wa mā Muḥammadun illā rasūl لو ما محمد اال رسو

x

ABSTRAK

Penelitian ini berjudul “Analisis Faktor-Faktor Pengurang Zakat Pertanian

(Studi Kasus: Petani di Desa Trucuk Kecamatan Trucuk Kabupaten Klaten)”.

Penelitian ini berasal dari persoalan tidak adanya penghimpunan zakat terhadap

hasil pertanian di Kabupaten Klaten. Padahal BPS Jawa Tengah menyatakan bahwa

produksi padi sawah di daerah tersebut mencapai 425 181 Ton (2015). Akan tetapi

tingginya produksi tersebut tidak sejalan dengan kewajiban zakat pertanian di

daerah tersebut. Komiditas yang penulis teliti ialah pangan jenis padi. Penelitian ini

bertujuan untuk mengetahui biaya produksi, kebutuhan konsumtif, dan harga jual

menjadi pengurang terhadap kewajiban zakat pertanian di daerah tersebut.

Berangkat dari masalah “apakah petani di Desa Trucuk memasukkan faktor biaya

produksi, kebutuhan konsumtif, dan harga jual sebagai pengurang zakat pertanian?

dan apakah hal tersebut sesuai dengan Hukum Islam?”. Jenis penelitian ini ialah

kualitatif dan termaksud penelitian lapangan dengan menggunakan pendekatan

deskriptif. Data primer diperoleh dengan memadukan hasil kuesioner dan

wawancara kepada petani, dan dokumentasi yang penulis lakukan di beberap

tempat, yakni Desa Trucuk, Dinas Pertanian Kabupaten Klaten, dan BAZNAS

Kabupaten Klaten. Penarikan kesimpulan dilakukan melalui serangkaian

pengumpulan data, reduksi data, penyajian data, dan terkahir penarikan kesimpulan.

Ditemukan bahwa faktor-faktor yang menjadi pengurang zakat pertanian di

Desa Trucuk ialah faktor biaya produksi dan faktor harga jual, sementara faktor

biaya konsumtif tidak terbukti. 1) biaya produksi, rata-rata biaya produksi padi per

petak ialah Rp2.329.833, setelah melakukan pengurangan terhadap biaya produksi

dari proses tanam-panen, laba bersih yang diperoleh petani di desa tersebut tidak

mencukupi nisab (653 Kg beras atau 1300 Kg gabah kering panen). Rata-rata

perolehan bersih petani ialah 698 Kg (GKP). 2) harga jual, harga jual padi dari

petani ke Tengkulak yakni Rp4000/Kg dalam bentuk gabah, sementara rata-rata

harga terhadap komoditas tersebut di Kabupaten Klaten ilah Rp4228/Kg. Pada

desember 2018 harga tersebut mencapai Rp5470,91/Kg di Jawa Tengah dan harga

nasional pada November 2018 ialah Rp5116/Kg (GKP). Oleh karena itu, tingginya

biaya produksi dan rendahnya harga jual bagi petani di Desa Trucuk menjadi

pengurang terhadap kewajiban zakat pertanian di Desa Trucuk. Pengurangan zakat

pertanian yang dilakukan oleh petani di Desa Trucuk dari faktor biaya produksi dan

harga jual jika ditinjau dari aspek Hukum Islam sesuai atau tidak bertentangan. Hal

ini diambil dari pendapat, yakni Ibnu Umar dan Ibnu Abbas r.a.

Keyword: Biaya Produksi, Kebutuhan Konsumtif, Harga Jual, Pengurang Zakat

Pertanian, dan Hukum Islam

xi

ABSTRACT

The title of this research is "Analysis of Deduction Factors in Zakah on

Agricultural Products (Case Study: Farmers in Trucuk Village, Trucuk District,

Klaten Regency)". This research was originated from the problem of the absence of

zakah on agricultural products collection in Klaten Regency. Central Bureau of

Statistics (BPS) of Central Java has stated that the production of paddy rice in the

area has reached 425.181 tons (2015). However, the high number of the production

was not in line with the obligations of zakah on agricultural products in the area.

The commodity that the author examined was paddy-type food. This research aims

to determine the production costs, consumptive needs, and selling price that become

the deduction factors of the liability of zakah on agricultural products in the area.

Originated from the questions of "do farmers in Trucuk Village make production

costs, consumer needs, and selling prices as deduction factors in zakah on

agricultural products? And is this in accordance with Islamic Law?". The type of

this research is qualitative and it is also a field research which uses descriptive

approach. The primary data were obtained by combining the results of

questionnaires and interviews with farmers, and documentation that the authors did

in several places, namely Trucuk Village, Agricultural Service of Klaten District,

and BAZNAS of Klaten Regency. The conclusion drawing is done through a series

of data collection, data reduction, data presentation.

It was found that the factors that deducted zakah on agricultural products in

Trucuk Village are the factors of production costs and selling price factors, while

the consumptive factors are not proven. 1) Production costs, the average cost of rice

production per plot is Rp2.329.833, after reducing the production costs from the

cropping process, the net income obtained by farmers in the village is not sufficient

for Nisab (653 Kg of rice or 1300 Kg of dry grain harvest). The average net gain of

farmers is 698 Kg (GKP). 2) The selling price, the selling price of rice from farmers

to brokers is Rp.4000 / Kg in the form of grain, while the average price of the

commodity in Klaten Regency is Rp.4228 / Kg. In December 2018, the price

reached Rp. 5470.91 / Kg in Central Java and the national price in November 2018

was Rp. 5116 / Kg (GKP). Therefore, the high production costs and low selling

prices for farmers in Trucuk Village are the deduction factors in the obligations of

zakah on agricultural products in Trucuk Village. The deduction of zakah on

agricultural products carried out by farmers in Trucuk Village from the factors of

production costs and selling prices is appropriate or not contradictory with Islamic

Law. This was taken from the opinion of contemporary scholars, namely Ibnu Umar

and Ibn Abbas r.a.

Keywords: Production Costs, Consumptive Needs, Selling Price, Deduction

Factors in Zakah on Agricultural Products, and Islamic Law

xii

KATA PENGANTAR

. أشهد أن الإله إهالهللا الحمدلله الذهي أنع سالمه يمانه واإله م علينا بهنهعمةه اإله

دا عبده ورسوله ال نبهي بعد ، اللهم ه وحده ال شرهيك له، وأشهد أن محم

د ، نبهينا محم ا بعد صل وسلم على خيره األنامه ين. أم وآلههه وأصحابههه أجمعه

Dengan mengucap alḥamdulillāhi rabbil’ālamīn dalam mengawali skripsi

ini, dan atas segala nikmat, hidayah dan rida Allah Subḥānahu wa ta’ālā. Patutlah

kiranya bila puji dan syukur penulis panjatkan ke hadirat-Nya, sehingga penulis

bisa menyelesaikan skripsi ini.

Skripsi dengan bertajuk “Analisis Faktor-Faktor Pengurang Zakat

Pertanian (Studi Kasus: Petani di Desa Trucuk Kecamatan Trucuk

Kabupaten Klaten” telah terlaksana dan berhasil penulis selesaikan. Ikhtiar

penulis dalam skripsi ini sud ah semaksimal mungkin, namun demikian penulisan

skripsi ini masih banyak kekurangannya. Oleh karena itu kritik dan saran yang

bersifat membangun sangat penulis hargai.

Dalam kesempatan ini, dengan tulus ikhlas penulis sampaikan ucapan

terimah kasih dan penghargaan kepada :

1. Bapak Dr. Sofian Anif, M.Si., selaku Rektor Universitas Muhammadiyah

Sukarta.

2. Bapak Dr. Syamsul Hidayat, M.Ag., selaku Dekan Fakultas Agama Islam

Universitas Muhammadiyah Surakarta.

3. Bapak Dr. Imron Rosyadi, M.Ag., selaku Ketua Program Studi Hukum

Ekonomi Syariah (HES) Fakultas Agama Islam Universitas

Muhammadiyah Surakarta sekaligus sebagai pembimbing I.

4. Bapak Yayuli, M. Ag dan Bapak Dr. Mu’inuldinilah Basri, M. Ag. Selak u

penguji II dan III yang telah membantu menguji skripsi ini.

xiii

5. Kepada segenap Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Agama Islam Universitas

Muhammadiyah Surakarta yang telah memberi bekal pengetahuan,

sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.

6. Kepada Kepala Desa Trucuk Kecamatan Trucuk Kabupaten Klaten yang

telah memberi izin untuk penulis meneliti tentang zakat pertanian di Desa

Trucuk.

7. Kepada Dinas Pertanian dan Ketahanan Pangan Kabupaten Kalen yang

telah membantu dengan memberikan informasi mengenai harga pangan di

Kabupaten Klaten.

8. Kepada Badan Amil Zakat Kabupaten Klaten yang telah membantu

melalui informasi terkait penghimpunan zakat di Kabupaten Klaten. Dan

9. Kepada keluargaku di Pulau Banyak Aceh Singkil yang telah mendukung

perjuangan belajar selama menempuh Strata I di UMS.

Semoga amal kebaikan semua pihak yang telah membantu terwujudnya

skripsi mendapat balasan dari Allah Swt. Oleh karena itu, kritik dan saran yang

membangun akan selalu penulis harapkan, dan semoga tulisan sederhana ini

bermanfaat dan dapat menambah khazanah ilmu pengetahuan kita, sehingga kita

menjadi umat yang berilmu dan dimuliakan Allah Swt.

Surakarta, 18 Maret 2019

Penulis ,

(Darlin Rizki)

xiv

DAFTAR ISI Halaman

HALAMAN JUDUL ....................................................................................... i

NOTA DINAS PEMBIMBING ....................................................................... ii

PENGESAHAN .............................................................................................. iii

PERNYATAAN KEASLIAN .......................................................................... iv

MOTTO .......................................................................................................... v

PERSEMBAHAN ........................................................................................... vi

PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-LATIN ............................................. vii

ABSTRAK ....................................................................................................... x

ABSTRACT ..................................................................................................... xi

KATA PENGANTAR ..................................................................................... xii

DAFTAR ISI .................................................................................................... xiv

DAFTAR TABEL ............................................................................................ xvii

DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xviii

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................... xix

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ..................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ............................................................... 7

C. Tujuan Penelitian ................................................................ 7

D. Manfaat Penelitian .............................................................. 8

E. Metode Penelitian ............................................................... 10

1. Jenis dan Pendekatan .................................................... 10

2. Subjek dan Objek .......................................................... 11

3. Populasi dan Sampel ..................................................... 11

4. Sumber Data ................................................................. 13

5. Teknik Pengumpulan Data ........................................... 14

6. Operasional Variabel .................................................... 16

7. Teknik Analisis Data .................................................... 17

BAB II LANDASAN TEORI

A. Penelitian Relevan .............................................................. 22

B. Tinjauan Teoritik ............................................................... 25

1. Tinjauan Umum Zakat .................................................... 25

a. Pengertian Zakat ...................................................... 25

b. Hukum Zakat ............................................................ 27

c. Sasaran Zakat ........................................................... 29

d. Macam-Macam Zakat .............................................. 31

2. Zakat Padi dalam Terminologi ....................................... 31

a. Landasan Zakat Wajib atas Hasil Pertanian ............. 32

b. Nisab Zakat Pertanian .............................................. 35

c. Kriteria Zakat Pertanian ........................................... 37

3. Tinjauan Faktor Biaya Produksi .................................... 40

a. Pengertian Biaya Produksi ....................................... 40

b. Faktor-Faktor Biaya Produksi .................................. 41

xv

c. Macam-Macam Biaya Produksi ............................... 43

4. Tinjauan Faktor Kebutuhan Konsumtif ......................... 45

a. Dharuriyat (Primer) .................................................. 46

b. Hajjiyat (Sekunder) ................................................... 46

c. Tahsiniyat (Tersier) ................................................... 47

5. Tinjauan Faktor Harga Jual ............................................ 48

6. Kerangka Pikir ............................................................... 50

7. Hipotesis ......................................................................... 51

BAB III DESKRIPSI DATA

A. Gambaran Umum ................................................................ 52

1. Kondisi Geografis Desa Trucuk ................................... 53

2. Kondisi Demografis Desa Trucuk ................................ 55

3. Kondisi Pertanian Desa Trucuk .................................... 58

B. Data Primer .......................................................................... 64

1. Data Responden ............................................................ 64

2. Hasil Kuesioner Petani di Desa Trucuk ........................ 68

a. Faktor Biaya Produksi ............................................ 70

1) Produksi Padi ................................................... 72

2) Harga Jual Gabah Sawah ................................. 73

3) Perhitungan Biaya ............................................ 76

b. Faktor Kebutuhan Konsumtif ................................. 78

c. Faktor Harga Jual .................................................... 81

BAB IV ANALISIS DATA

A. Analisis Faktor-Faktor Pengurang Zakat Pertanian di Desa

Trucuk Kabupaten Klaten ................................................... 88

1. Faktor Biaya Produksi .................................................. 88

a. Penerimaan ............................................................. 90

b. Biaya ....................................................................... 91

c. Keuntungan ............................................................. 92

2. Faktor Kebutuhan Konsumtif ....................................... 94

3. Faktor Harga Jual .......................................................... 96

B. Analisis Hukum Islam Terhadap Faktor-Faktor Pengurang

Zakat Pertanian ................................................................... 98

1. Padi Tidak Ada Zakatnya .............................................. 102

2. Padi Wajib Dizakati tampa Menghitung Biaya

Perawatan atau Produksi ...................... ......................... 103

3. Padi Wajib Dizakati dengan Menghitung Biaya

Perawatan atau Produksi .............................. ................. 104

xiv

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan ............................................................................. 107

B. Saran ....................................................................................... 109

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN-LAMPIRAN

DAFTAR RIWAYAT HIDUP

xvii

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Luas Lahan Panen, dan Produktivitas Padi Sawah

dan Padi Ladang Menurut Kabupaten di

Keresidenan Surakarta 2014 .................................................................. 3

Tabel 2 Operasional Variabel ............................................................................. 16

Tabel 3 Hari hujan dan curah hujan menurut bulan di

Kecamatan Trucuk .............................................................................. 54

Tabel 4 Jumlah penduduk berdasarkan jenis kelamin di

Desa Trucuk ........................................................................................ 55

Tabel 5 Usia Kerja Penduduk di Desa Trucuk ................................................... 56

Tabel 6 Komposisi Penduduk Menurut Pendidikan ..................................... 56

Tabel 7 Komposisi Penduduk Menurut Mata

Pencaharian .......................................................................................... 57

Tabel 8 Komposisi Penduduk Menurut Agama ............................................ 58

Tabel 9 Luas Lahan Sawah dan Bukan Lahan Sawah Per

Desa di Kecamatan Trucuk ............................................................... 59

Tabel 10 Luas penen, padi sawah, kacang tanah, kedelai,

dan jagung di Desa Trucuk ................................................................ 62

Tabel 11 Demografi Responden ........................................................................... 64

Tabel 12 Jumlah sampel dan tingkat pengembalian ....................................... 68

Tabel 13 Hasil Kuesioner ..................................................................................... 70

Tabel 14 Luas Lahan dan Total Produksi Padi ............................................... 73

Tabel 15 Rata-rata biaya produksi padi berdasarkan per

petani/Petak ......................................................................................... 74

Tabel 16 Harga Gabah Kering Panen dan Gabah Kering

Giling berdasarkan bulan ....................................................................... 84

xviii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Teknik Analisis Data Menurut Miles dan Huberman ............................

50

Gambar 3 Peta Kabupaten Klaten ........................................................................... 52

Gambar 4 Peta Kecamatan Trucuk Kabupaten Klaten ........................................... 53

Gambar 5 Irigasi Persawahaan di Desa Trucuk ................................................ 60

Gambar 6 Bagan Struktural Kelompok Tani Sumber

Rejeki ................................................................................................... 63

Gambar 7 Karakteristik responden berdasarkan Jenis

Kelamin ............................................................................................... 65

Gambar 8 Rentang usia responden ..................................................................... 66

Gambar 9 Tingkat Pendidikan Responden ........................................................ 68

Gambar 10 Perbandingan Angket Terhadap Variabel Biaya

Produksi ............................................................................................... 71

Gamabr 11 Perbandingan Angket Terhadap Variabel

Kebutuhan Konsumtif Petani ............................................................ 80

Gamabr 12 Fluktuasi harga GKP dan GKG tahun 2015-

2017 ..................................................................................................... 87

18

Gambar 2 Kerangka Pikir Penelitian .....................................................................

xix

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Kuesioner Penelitian

Lampiran 2 Hasil Kuesioner

Lampiran 3 Wawancara

Lampiran 4 Permohonan Menjadi Pembimbing

Lampiran 5 Berita Acara Konsultasi Skripsi

Lampiran 6 Permohanan Izin Riset

Lampiran 7 Surat Keterangan Riset dari Kepala Desa Trucuk

Lampiran 8 Surat Keterangan Riset dari Kepala BAPPEDA Kabupaten Klaten

Lampiran 9 Bukti Wawancara

Lampiran 10 Daftar Riwayat Hidup