ANALISIS JABATAN DAN PELAKSANAAN JOB-DESCRIPTION …repository.unjaya.ac.id/2066/2/KARUNIA IRAWATI_1314020_pisah.pdf · ANALISIS JABATAN DAN PELAKSANAAN JOB-DESCRIPTION INSTALASI

ANALISIS JABATAN DAN PELAKSANAAN JOB-DESCRIPTION INSTALASI REKAM MEDIS DI

RSUD Dr. TJITROWARDOJO PURWOREJO

KARYA TULIS ILMIAH

Diajukan Sebagai Satu Syarat Mencapai Gelar Ahli Madya Perekam Medis dan Informasi Kesehatan Stikes Jenderal Achmad Yani Yogyakarta

Disusun oleh:

KARUNIA IRAWATI 1314020

PROGRAM STUDI PEREKAM MEDIS DAN INFORMASI KESEHATAN SEKOLAH TINGGI ILMU KESEHATAN

JENDERAL ACHMAD YANI YOGYAKARTA

2017

ii

iii

iv

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT atas limapahan

rakhmat-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan karya tulis ilmiah dengan

judul “Analisis Jabatan dan Pelaksanaan Job-Description Instalasi Rekam Medis

di RSUD Dr. Tjitrowardojo Purworejo”.

Karya tulis ilmiah ini dapat diselesaikan, atas bimbingan, arahan, dan

bantuan berbagai pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu, dan pada

kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih dengan setulus-tulusnya

kepada:

1. dr. Kuswanto Hardjo, M.Kes, selaku Ketua Sekolah Tinggi Ilmu Kesehatan

Jenderal Achmad Yani Yogyakarta.

2. Sis Wuryanto, A.Md Perkes., SKM., MPH selaku Ketua Prodi Perekam dan

Informasi Kesehatan Sekolah Tinggi Ilmu Kesehatan Jenderal Achmad Yani

Yogyakarta.

3. Arief Kurniawan Nur Prasetyo, A.Md., SKM., MPH selaku pembimbing

akademik karya tulis ilmiah.

4. Harno, SKM., MM selaku dosen penguji karya tulis ilmiah.

5. Drg. Gustanul Arifin, M.Kes selaku Direktur di RSUD Dr. Tjitrowardojo

Purworejo.

6. Sugiyanto, S.Kep selaku Kepala Sub Bagian Rekam Medis di RSUD Dr.

Tjitrowardojo Purworejo.

7. Dr. Prasetyo Ariwibowo, SH., Msoc., SC selaku Kepala Dinas Penanaman

Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah atas ijin yang

dikeluarkan.

8. Widyo Prayitno, SH selaku Kepala Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

Terpadu Satu Pintu Kabupaten Purworejo atas ijin yang dikeluarkan.

9. Agung Supriyono, SH selaku Kepala Badan Kesatuan Bangsa dan Politik

Daerah Istimewa Yogyakarta atas ijin yang dikeluarkan.

10. Staf dan dosen Stikes Jenderal Achmad Yani Yogyakarta yang mendukung

dan melancarkan mahasiswa dalam menyelesaikan karya tulis ilmiah.

v

11. Ayah, ibu, adik, dan keluarga besar atas doa, motivasi dan kasih sayangnya

untuk kelancaran penyusunan karya tulis ilmiah.

12. Seluruh teman-teman rekam medis 2014, atas dukungan dan bimbingan serta

yang telah membantu dalam bentuk doa, motivasi, dan kasih sayang dalam

penyusunan karya tulis ilmiah ini.

13. Serta semua pihak yang tidak bisa sebutkan satu persatu, yang telah

mendukung dan membantu karya ilmiah ini.

Seluruh bantuan baik moral maupun material yang diberikan kepada penulis,

penulis mengucapkan terimakasih. Penulis menyadari masih terdapat banyak

kekurangan dalam penyusunan karya tulis ilmiah ini. Semoga karya tulis ilmiah ini

dapat dijadikan acuan tindak lanjut penelitian selanjutnya dan bermanfaat bagi kita

semua terutama bagi ilmu rekam medis.

Yogyakarta, Agustus 2017

Penulis

vi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ............................................................................................ i HALAMAN PENGESAHAN .............................................................................. ii PERNYATAAN ................................................................................................. iii KATA PENGANTAR ........................................................................................ iv DAFTAR ISI ..................................................................................................... vi DAFTAR TABEL ............................................................................................ viii DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... ix DAFTAR SINGKATAN ..................................................................................... x DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................... xi INTISARI .......................................................................................................... xii ABSTRACT ..................................................................................................... xiii BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ................................................................................... 1 B. Rumusan Masalah .............................................................................. 3 C. Tujuan Penelitian ............................................................................... 3 D. Manfaat Penelitian .............................................................................. 3 E. Keaslian Penelitian ............................................................................. 4

BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Teoritis ................................................................................ 7 B. Kerangka Teori ................................................................................. 14 C. Pertanyaan Penelitian ....................................................................... 14

BAB III METODE PENELITIAN A. Desain Penelitian ............................................................................ 15 B. Lokasi dan Waktu ............................................................................ 16 C. Subjek dan Objek Penelitian ............................................................ 16 D. Definisi Konsep……………… ........................................................ 17 E. Teknik dan Alat Pengumpulan Data ................................................. 18 F. Teknik Pemeriksaan Keabsahan Data .............................................. 20 G. Metode Pengolahan dan Analisis Data ............................................. 21 H. Etika Penelitian ................................................................................ 23 I. Jalannya Kegiatan ............................................................................ 23

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Rumah Sakit ........................................................ 26 B. Hasil ................................................................................................. 29 C. Pembahasan ...................................................................................... 31 D. Keterbatasan ..................................................................................... 52

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan ..................................................................................... 53 B. Saran ............................................................................................... 54

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................ LAMPIRAN ..........................................................................................................

vii

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Kualifikasi dan Pendidikan Staf .............................................................. 13 Tabel 4.1 Uraian Tugas Kepala Sub Bagian Rekam Medis ..................................... 32 Tabel 4.2 Uraian Tugas di Bagian TPPIGD/TPPRI ................................................ 34 Tabel 4.3 Uraian Tugas di Bagian TPPRJ .............................................................. 35 Tabel 4.4 Uraian Tugas di Bagian Pengelolahan dan Coding .................................. 37 Tabel 4.5 Uraian Tugas di Bagian Pengolahan dan Pelaporan ................................ 38 Tabel 4.6 Uraian Tugas di Bagian Pelayanan Administrasi, Visum, dan SKM ....... 40 Tabel 4.7 Kualifikasi dan Pendidikan Staf .............................................................. 41 Tabel 4.8 Kualifikasi dan Pendidikan Staf .............................................................. 43 Tabel 4.9 Kualifikasi Kepala Sub Bagian Rekam Medis ........................................ 43 Tabel 4.10 Kualifikasi di Bagian TPPIGD/TPPRI .................................................. 45 Tabel 4.11 Kualifikasi di Bagian TPPRJ ................................................................ 47 Tabel 4.12 Kualifikasi di Bagian Pengelolahan dan Coding ................................... 48 Tabel 4.13 Kualifikasi di Bagian Pengolahan dan Pelaporan .................................. 50 Tabel 4.14 Kualifikasi di Bagian Pelayanan Administrasi, Visum, dan SKM ......... 51

viii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Kerangka Teori ................................................................................... 14 Gambar 4.1 Struktur Organisasi Rekam Medis ....................................................... 28

ix

DAFTAR SINGKATAN

IGD : Instalasi Gawat Darurat JCI : Joint Commission International KARS : Komite Akreditasi Rumah Sakit KPS : Kualifikasi dan Pendidikan Staf Permenkes : Peraturan Menteri Kesehatan RI : Republik Indonesia RM : Rekam Medis RSUD : Rumah Sakit Umum Daerah RSUP : Rumah Sakit Umum Pusat SDM : Sumber Daya Manusia SIK : Surat Ijin Kerja SMA : Sekolah Menengah Atas STR : Surat Tanda Registrasi TPPRI : Tempat Pendaftaran Pasien Rawat Inap TPPRJ : Tempat Pendaftaran Pasien Rawat Jalan

x

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Ijin Studi Pendahuluan dari Kampus untuk BAPPEDA Purworejo Lampiran 2 Ijin Studi Pendahuluan dari Kampus untuk RSUD Dr.

Tjitrowardojo Purworejo Lampiran 3 Surat Ijin dari Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu

Satu Pintu Purworejo Lampiran 4 Surat Ijin Studi Pendahuluan dari RSUD Dr. Tjitrowardojo

Purworejo Lampiran 5 Ijin Penelitian dari Kampus untuk Badan Kesbangpl DIY Lampiran 6 Ijin Penelitian dari Kampus untuk BAPPEDA Purworejo Lampiran 7 Ijin Penelitian dari Kampus untuk RSUD Dr. Tjitrowardojo

Purworejo Lampiran 8 Ethical Clearance Lampiran 9 Rekomendasi Penelitian dari Badan Kesatuan Bangsa dan Politik

DIY Lampiran 10 Rekomendasi Penelitian dari Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah Lampiran 11 Surat Ijin dari Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu

Satu Pintu Purworejo Lampiran 12 Surat Ijin Penelitian dari RSUD Dr. Tjitrowardojo Purworejo Lampiran 13 Pernyataan Ketersediaan Triangulasi (Informed Consent) Lampiran 14 Pernyataan Ketersediaan Responden (Informed Consent) Lampiran 15 Pernyataan Ketersediaan Responden (Informed Consent) Lampiran 16 Pernyataan Ketersediaan Responden (Informed Consent) Lampiran 17 Pernyataan Ketersediaan Responden (Informed Consent) Lampiran 18 Pernyataan Ketersediaan Responden (Informed Consent) Lampiran 19 Pedoman Wawancara Triangulasi Lampiran 20 Pedoman Wawancara Responden Lampiran 21 Check List Observasi Lampiran 22 Check List Dokumentasi Lampiran 23 Lembar Bimbingan Karya Tulis Ilmiah Lampiran 24 Lembar Kehadiran Mengikuti Ujian Usulan Karya Ilmiah

xi

ANALISIS JABATAN DAN PELAKSANAAN JOB-DESCRIPTION INSTALASI REKAM MEDIS

DI RSUD Dr. TJITROWARDOJO PURWOREJO

Oleh: Karunia Irawati1, Arief Kurniawan Nur Prasetyo2

INTISARI

Latar Belakang: Standar profesi perekam medis menurut Permenkes RI Nomor 55 tahun 2013 adalah batasan kemampuan minimal yang harus dimiliki oleh perekam medis untuk dapat melaksanakan pekerjaan rekam medis dan informasi kesehatan pada fasilitas pelayanan kesehatan. Petugas di sub bagian rekam medis harus menjalankan uraian tugasnya sesuai dengan kompetensi. Sub bagian rekam medis di RSUD Dr. Tjitrowardojo Purworejo dipimpin oleh seorang kepala yang berlatarbelakang pendidikan bukan rekam medis. Hal itu juga terjadi pada Koordinator TPPRJ dan Pelayanan Administrasi, Visum, dan Surat Keterangan, sehingga dalam menjalankan uraian tugasnya tidak sesuai dengan kompetensi. Tujuan Penelitian: Mengetahui analisis jabatan dan pelaksanaan job-description instalasi rekam medis di RSUD Dr. Tjitrowardojo Purworejo. Metodologi Penelitian: Jenis penelitian yang digunakan adalah deskriftif dengan pendekatan kualitatif dan rancangan fenomenologi. Metode pengumpulan data dengan cara observasi, wawancara, dan studi dokumentasi. Hasil Penelitian: Uraian tugas di instalasi rekam medis sudah dilaksanakan, namun uraian tugas/job-description antara koordinator dengan petugasnya belum dibedakan. Bagian TPPIGD/TPPRI sudah membedakan uraian tugas/job-description antara koordinator dengan petugasnya. Kualifikasi staf di instalasi rekam medis terdiri dari SMA, D3 Rekam Medis, D3 Umum, dan S1 Keperawatan. Tiga koordinator berlatarbelakang pendidikan D3 Rekam Medis, dua koordinator berlatarbelakang pendidikan SMA, dan Kepala Sub Bag Rekam Medis berlatarbelakang S1 Keperawatan. Kesimpulan: Terdapat uraian tugas antara koordinator dengan petugas yang belum dibedakan di RSUD Dr. Tjitrowardojo Purworejo. Terdapat perbedaan kualifikasi staf antara kriteria pada Buku Pedoman Pengorganisasian Unit Rekam Medis dengan realisasi di lapangan. Kata Kunci: Uraian Tugas/Job-Description, Kualifikasi 1 Mahasiswa Program Studi Diploma 3 Perekam Medis dan Informasi Kesehatan STIKES Jenderal Achmad Yani Yogyakarta. 2 Dosen Pembimbing Program Studi Diploma 3 Perekam Medis dan Informasi Kesehatan STIKES Jenderal Achmad Yani Yogyakarta.

xii

ANALYSIS OF JOB DESCRIPTION POSITION AND IMPLEMENTATION OF MEDICAL RECORD INSTALLATION AT

RSUD DR. TJITROWARDOJO PURWOREJO

Karunia Irawati1 , Arief Kurniawan Nur Prasetyo2

ABSTRACT

Background: Medical record and health information standard according to Indonesia’s regulation of health minister number 55/2013 is the minimum capability that must be possessed by medical record and health information in order to carry out medical record and health information job in health service facility. Medical record and health information sub-section must do their job based on their competences. Sub-section of medical record at RSUD Dr. Tjitrowardojo Purworejo is led by a person who does not have educational background of medical record. It also happens to coordinators of registration outpatient and administration, visum et repertum, and certificate of birth or certificate of death, so they do not run the job description in accordance with their competence. Research Objectives: To know position analysis and job-description implementation of medical record sub-section at RSUD Dr. Tjitrowardojo Purworejo. Research Result: Job description in medical record installation has been implemented, but job description between coordinators and officers has not been distinguished. The registration installation emergency/inpatient section has distinguished the job description between the coordinator and the officers. Staff qualifications in medical record installation consist of Senior high school, Medical Record Diploma, Non Medical Record Diploma, and bachelor of Nursing. Three coordinators with educational background of Medical Record diploma, two coordinators with senior high school education background, and Head of Medical Record Sub Division with bachelor of Nursing background. Conclusion: There is a job description between coordinators and officers that has not been differentiated at RSUD Dr. Tjitrowardojo Purworejo. There are staff qualifications differences between the criteria in Organizing Handbook for Medical Record Unit and realization. Keywords: Job-Description, Qualification 1 Student of Medical Record and Health Information Study Program STIKES Jenderal Achmad Yani Yogyakarta 2 Lecturer of Medical Record and Health Information Study Program STIKES Jenderal Achmad Yani Yogyakarta

1

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Menurut Undang-Undang Nomor 44 tahun 2009 rumah sakit adalah institusi

pelayanan kesehatan yang paripurna yang mencakup pelayanan rawat jalan, rawat

inap, dan gawat darurat. Seiring perkembangan waktu, rumah sakit telah

menunjukkan kualitas dalam pelayanan kepada masyarakat secara optimal. Untuk

mencapai tujuan pelayanan kesehatan secara optimal, perlu sistem informasi yang

baik yang mendukung dalam pelayanan tersebut dan sesuai dengan prosedur yang

telah ditetapkan rumah sakit, diantaranya yaitu sistem pelayanan rekam medis.

Rekam medis menurut Permenkes Nomor 269 tahun 2008 adalah berkas

yang berisikan catatan dan dokumen tentang identitas pasien, pemeriksaan,

pengobatan, tindakan dan pelayanan lain kepada pasien pada sarana pelayanan

kesehatan dan diberikan kepada pasien selama dirawat di rumah sakit baik yang

dilakukan di unit rawat jalan, unit rawat inap dan unit gawat darurat. Oleh

karenanya rekam medis harus diisi langsung oleh dokter dan tenaga kesehatan lain

seperti perawat, bidan, fisioterapis.

Standar profesi perekam medis menurut Permenkes RI Nomor 55 tahun

2013 adalah batasan kemampuan minimal yang harus dimiliki oleh perekam

medis untuk dapat melaksanakan pekerjaan rekam medis dan informasi kesehatan

pada fasilitas pelayanan kesehatan. Menurut Rustiyanto (2009) kompetensi

perekam medis dan informasi kesehatan adalah pengetahuan, keterampilan, dan

perilaku yang harus dimiliki perekam medis dan informasi kesehatan. Seorang

perekam medis dan informasi kesehatan harus mempunyai pengetahuan,

keterampilan, dan perilaku yang merupakan kompetensi dan profesinya.

Deskripsi pekerjaan (job-description) harus berisi pernyataan ringkas dan

akurat yang menunjukkan apa yang dikerjakan oleh karyawan, bagaimana mereka

mengerjakannya, dan kondisi di mana tugas dilaksanakan. Deskripsi pekerjaan

menjadi landasan bagi banyak aktivitas sumber daya manusia. Deskripsi

pekerjaan memberikan standar objektif untuk pengisian setiap pekerjaan, serta

merupakanalat untuk mengisi pekerjaan tersebut melalui promosi dan

2

pengangkatan. Tujuan deskripsi pekerjaan adalah untuk menyediakan informasi

organisasional dan struktural di samping informasi fungsional (Sunyoto, 2012).

Berdasarkan hasil penelitian Fitri (2014) di RSUP Dr. Sardjito terkait

analisis kualifikasi dan pendidikan staf rekam medis dengan hasil jumlah petugas

101 staf rekam medis, 22 staf dengan pendidikan terakhir SMA, 70 staf dengan

pendidikan terakhir D3 Rekam Medis, 3 staf dengan pendidikan terakhir D3

Umum, dan 6 staf dengan pendidikan terakhir S1 Umum. Penelitian Gina (2014)

di RS Bhayangkara Polda DIY terkait pengorganisasian instalasi rekam medis

dengan hasil pelaksanaan job-description petugas rekam medis belum

dilaksanakan, analisis job-description dan struktur organisasi belum sesuai dengan

teori yang ada, dan untuk perbaikan job-description maupun struktur organisasi

belum pernah dilakukan.

Penelitian di atas menunjukkan bahwa RSUP Dr. Sardjito dan RS

Bhayangkara Polda DIY masih mengalami permasalahan dalam kualifikasi

petugas rekam medis dan dalam analisis job-decription. Salah satunya RSUD Dr.

Tjitrowardojo Purworejo juga memiliki permasalahan yang sama.

RSUD Dr. Tjitrowardojo Purworejo adalah rumah sakit umum daerah

pendidikan yang mulai ditetapkan tanggal 21 Februari 2014 yang awalnya

merupakan RSUD Saras Husada. Memiliki pelayanan rawat jalan, IGD, 18

bangsal perawatan, kamar bedah, kamar bersalin, bangunan penunjang, kantor,

dan auditorium. Petugas di instalasi rekam medis harus menjalankan uraian

tugasnya sesuai dengan kompetensi. Berdasarkan studi pendahuluan kualifikasi

pada jabatan kepala sub bagian rekam medis dan koordinator (TPPRJ dan

Pelayanan Administrasi, Visum, dan Surat Keterangan) masih berlatarbelakang

pendidikan bukan rekam medis. Sehingga menjalankan uraian tugasnya tidak

sesuai dengan kompetensi. Uraian tugas pada instalasi rekam medis dibuat satu

untuk setiap perbagian. Sehingga peneliti tertarik untuk melakukan penelitian

mengenai “Analisis Jabatan dan Pelaksanaan Job-Description Instalasi Rekam

Medis di RSUD Dr. Tjitrowardojo Purworejo.”

3

B. Rumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang masalah di atas, maka rumusan masalah dalam

penelitian ini adalah “Bagaimana pelaksanaan jabatan dan job-description

Instalasi Rekam Medis di RSUD Dr. Tjitrowardojo Purworejo.”

C. Tujuan Penelitian

1. Tujuan Umum

Mengetahui analisis jabatan dan pelaksanaan job-description instalasi

rekam medis di RSUD Dr. Tjitrowardojo Purworejo.

2. Tujuan Khusus

a. Mengetahui pelaksanaan dan analisis job-description petugas instalasi

rekam medis di RSUD Dr. Tjitrowardojo Purworejo.

b. Mengetahui dan menganalisis kualifikasi staf instalasi rekam medis di

RSUD Dr. Tjitrowardojo Purworejo.

D. Manfaat Penelitian

1. Bagi Mahasiswa

Peneliti memperoleh ilmu pengetahuan dan wawasan yang lebih luas

terkait penelitian tentang jabatan dan job-description instalasi rekam medis.

2. Bagi Institusi Pendidikan

Bahan pertimbangan dan panduan untuk mahasiswa Stikes Jenderal

Achmad Yani khususnya program D3 Perekam Medis dan Informasi

Kesehatan yang akan melakukan penelitian di masa yang akan datang.

3. Bagi Rumah Sakit

Digunakan sebagai informasi, masukan, dan evaluasi terhadap SDM

petugas rekam medis dan pelaksanaan job-description instalasi rekam medis


4

E. Keaslian Penelitian

Penelitian berjudul “Analisis Jabatan dan Pelaksanaan Job Description

Instalasi Rekam Medis di RSUD Dr. Tjitrowardojo Purworejo” belum pernah

dilakukan sebelumnya. Namun penelitian dengan tema yang serupa pernah

dilakukan, yaitu antara lain:

1. Nurhayati (2004) dengan judul “Analisis Pelaksanaan Job-Description

Petugas Koding di Unit Rekam Medis Rumah Sakit Islam Klaten”.

Metode penelitian yang digunakan adalah metode penelitian deskriptif

dengan pendekatan kualitatif. Tujuan penelitian Nurhayati (2004) adalah

mengetahui job-descriptions petugas koding yang meliputi tugas pokok,

fungsi, wewenang, dan tanggungjawab petugas koding di Rumah Sakit Islam

Klaten; mengetahui tolok ukur pelaksanaan job-descriptions petugas koding

berdasarkan hasil kode yang sesuai dengan tolok ukur job-descriptions yang

ada; mengetahui jumlah petugas yang ada serta peralatan penunjang dalam

mendukung kondisi pekerjaan. Hasil penelitian Nurhayati (2004) bahwa tolok

ukur job-descriptions pelaksanaan koding selain kesesuaian dan kelengkapan

kode rawat inap dan rawat jalan juga kesesuaian kode tindakan atau operasi

dengan ICOPIM. Job-descriptions petugas koding di Rumah Sakit Islam

Klaten masih menjadi satu dengan job-descriptions pelaksana pengolah data.

Job-descriptions Rumah Sakit tersebut belum dipilahkan sendiri perbagian,

misalnya: job-descriptions petugas assembling, koding, filing dan pelaporan.

Jumlah petugas koding yang ada di Rumah Sakit Islam Klaten hanya satu

orang dan ruang petugas koding masih menjadi satu dengan ruang

assembling.

Persamaan penelitian Nurhayati (2004) dengan penelitian peneliti

adalah meneliti tentang job-descriptions. Perbedaannya bahwa penelitian

Nurhayati (2004) hanya meneliti tentang analisis job-descriptions petugas

koding di Rumah Sakit Islam Klaten, Sedangkan peneliti melakukan

penelitian tentang pelaksanaan job-descriptions instalasi rekam medis di


5

2. Fitri Amalia Reksadiana (2014) dengan judul “Analisis Kualifikasi dan

Pendidikan Staf Rekam Medis Dalam Menghadapi Akreditasi Rumah Sakit

dan Akreditasi JCI”


dengan pendekatan kualitatif. Tujuan penelitian adalah untuk mengkaji dan

meninjau lebih dalam tentang standar akreditasi kelompok II bab 5 yaitu

Kualifikasi dan Pendidikan Staf di RSUP Dr. Sardjito khususnya dalam

rekam medis. Hasil penelitiannya adalah seluruh staf rekam medis umumya

terlibat dalam persiapan akreditasi rumah sakit dan akreditasi JCI, namun

hanya 3 yang masuk ke dalam tim standar. Dari total 101 staf rekam medis,

ada 22 staf dengan pendidikan terakhir SMA ketika mendaftar sebagai staf di

RSUP Dr. Sardjito dan 20 staf yang belum memiliki STR dan SIK. Selain itu,

proses kredensial staf rekam medis sudah dilakukan sekali dalam tahun 2012.

Persamaan penelitian Fitri (2014) dengan penelitian peneliti adalah

meneliti tentang kualifikasi dan pendidikan staf. Metode yang digunakan

peneliti yaitu menggunakan metode penelitian deskriptif dengan pendekatan

kualitatif. Perbedaannya bahwa penelitian Fitri (2014) meneliti kualifikasi

dan pendidikan staf rekam medis dalam menghadapi akreditasi rumah sakit

dan akreditasi JCI RSUP Dr. Sardjito. Sedangkan peneliti melakukan

penelitian tentang analisis jabatan di RSUD Dr. Tjitrowardojo Purworejo.

3. Gina Pratiwi (2014) dengan judul “Pengorganisasian Instalasi Rekam Medis

Rumah Sakit Bhayangkara Polda DIY (Pelaksanaan Job-Description)”


dengan pendekatan kualitatif. Tujuan penelitian Gina (2014) adalah

mengetahui pelaksanaan job-descrription petugas rekam medis di instalasi

rekam medis RS Bhayangkara Polda DIY , manganalisis job-description dan

struktur organisasi berdasarkan teori yang sesuai kebijakan yang berlaku,

serta melakukan perbaikan job-description dan struktur organisasi di instalasi

rekam medis. Hasil penelitian Gina (2014) bahwa pelaksanaan job-

description petugas rekam medis di instalasi rekam medis RS Bhayangkara

Polda DIY belum dilaksanakan sesuai Surat Keputusan Karumkit tahun 2008

6

dan Surat Perintah Tugas, analisis job-decription dan struktur organisasi

masih belum sesuai dengan teori yang ada dan kebijakan yang berlaku, dan

untuk perbaikan job-description dan struktur organisasi di instalasi rekam

medis RS Bhayangkara Polda DIY belum pernah dilakukan.

Persamaan penelitian Gina (2014) dengan penelitian peneliti adalah

meneliti tentang job-description. Dengan metode penelitian deskriptif

pendekatan kualitatif. Perbedaannya bahwa penelitian Gina (2014) hanya

meneliti analisis job-description petugas rekam medis di instalasi rekam

medis RS Bhayangkara polda DIY. Sedangkan peneliti melakukan penelitian

tentang analisis jabatan petugas instalasi rekam medis di RSUD Dr.


26

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum RSUD Dr. Tjitrowardojo Purworejo

1. Sejarah Rumah Sakit

RSUD Dr. Tjitrowardojo Purworejo terletak di Jalan Jenderal Sudirman

No. 60 Kelurahan Doplang, Kecamatan Purworejo, Kabupaten Purworejo,

Propinsi Jawa Tengah. Didirikan pertama kali pada tahun 1915 dengan nama

Zenden. RSUD Dr. Tjitrowardojo Purworejo merupakan Rumah Sakit Kelas

B Pendidikan yang telah ditetapkan dengan Keputusan Menteri Kesehatan

Republik Indonesia Nomor.HK.02.03/I/0216/2014 tentang Penetapan Rumah

Sakit Umum Daerah Saras Husada Purworejo Sebagai Rumah Sakit

Pendidikan pada tanggal 21 Februari 2014. RSUD Dr. Tjitrowardojo

Purworejo memiliki kapasitas tempat tidur yang beroperasi saat ini sebanyak

262 tempat tidur. Luas Tanah 58.123 m2, luas bangunan 18.727.80 m2 terdiri

dari Gedung Farmasi, 18 Bangsal Perawatan, Kantor dan Auditorium.

Melalui pendekatan Manajemen Mutu,

RSUD Dr. Tjitrowardojo Purworejo selalu berusaha untuk

meningkatkan dan mengembangkan mutu pelayanan di seluruh jajaran rumah

Sakit. peningkatan dan pengembangan mutu pelayanan ini tercapai berkat

partisipasi, dorongan dan dukungan dari seluruh jajaran Pemerintah Daerah

Kabupaten Purworejo dibawah kepemimpinan Bapak Bupati, serta komitmen

dari DPRD Kabupaten Purworejo. Tahun 1915 RSUD Dr. Tjitrowardojo

didirikan pertama kali dengan nama Zenden. Tahun 1951 Zenden berubah

nama menjadi Rumah Sakit Umum Purworejo. Tahun 1979 penetapan kelas

Rumah Sakit Umum Purworejo menjadi Rumah Sakit Umum Type D. Tahun

1983 Penetapan kelas Rumah Sakit Umum Purworejo menjadi Rumah Sakit

Umum Type C. Tanggaln 22 Desember 1994 Penetapan kelas Rumah Sakit

Umum Purworejo menjadi Rumah Sakit Umum Daerah Type B Non

Pendidikan. Bulan Januari 1997 Rumah Sakit Umum Daerah Purworejo

Terakreditasi penuh 5 bidang pelayanan. Bulan 5 Oktober 2005 Rumah Sakit

Umum Daerah Purworejo resmi berganti nama menjadi Rumah Sakit Umum

27

Daerah Saras Husada Purworejo. Tahun 2008 Rumah Sakit Umum Daerah

Saras Husada Purworejo mendapat Piagam Penghargaan Citra Pelayanan

Prima dari Menteri Negara Pemberdayaan Aparatur Negara atas prestasinya

dalam Peningkatan Pelayanan Publik di Bidang “Pelayanan dan Pemeliharaan

Kesehatan Masyarakat”. Tanggal 29 Desember 2009 Rumah Sakit Umum

Daerah Saras Husada Purworejo Terakreditasi 16 Bidang Pelayanan, dengan

Sertifikat Nomor : YK. 01.10/III/5053/09 Tahun 2009 Rumah Sakit Umum

Daerah Saras Husada Purworejo ditetapkan sebagai Badan Layanan Umum

Daerah (BLUD). Tahun 2011 Rumah Sakit Umum Daerah Saras Husada

Purworejo Menjadi Juara ke II untuk Kategori I Kompetisi Pelayanan Publik

Se-Kabupaten Purworejo Tahun 2011. Tanggal 21 Feb 2014 Penetapan kelas

Rumah Sakit Umum Daerah Saras Husada Purworejo menjadi Rumah Sakit

Pendidikan dengan Sertifikat Nomor : 1069/Menkes/SK/XI/2008.26

September 2015 perubahan nomenklatur menjadi Rumah Sakit Umum

Daerah Dr. Tjitrowardojo Purworejo diresmikan oleh presiden ke 3 B.J.

Habibie yang merupakan cucu dari Dr.Tjitrowardojo.

2. Jenis Pelayanan

a. Poliklinik

1) Klinik Penyakit Dalam;

2) Klinik Anak;

3) Klinik Kebidanan dan Kandungan;

4) Klinik Bedah;

5) Klinik Bedah Orthopedi;

6) Klinik Syaraf;

7) Klinik Kulit dan Kelamin;

8) Klinik Mata;

9) Klinik Jiwa;

10) Klinik Jiwa;

11) Klinik THT;dan

12) Klinik Gigi.

28

b. Penunjang

1) Radiologi;

2) Anesthesi;dan

3) Laboratorium.

c. Jam Pelayanan

1) Senin-Kamis Jam 07.00-12.00 WIB;dan

2) Jumat dan Sabtu Jam 07.00-10.00 WIB.

3. Struktur Organisasi Rekam Medis

Struktur Organisasi Rekam Medis

di RSUD Dr. Tjitrowardojo Purworejo

Gambar 4.1 Struktur Oganisasi Bidang Rekam Medis RSUD Dr. Tjitrowardojo Purworejo

DIREKTUR RSUD Dr.

TJITROWARDOJO

PURWOREJO

Wadir Umum dan

Keuangan

Ka. Bag. PRM

Ka. Subag. RM

Koordinator

Pengolahan dan

Pelaporan

Koordinator

Penerimaan

Pasien Rawat

Inap dan IGD

Koordinator

Pelayanan

Administrasi,

Visum, dan Surat

Keterangan

Koordinator

Penerimaan Pasien

Koordinator Pengelolahan

dan Coding

29

B. Hasil Penelitian

1. Uraian Tugas Petugas Instalasi Rekam Medis di RSUD Dr. Tjitrowardojo

Purworejo

a. Uraian Tugas Petugas Rekam Medis

Berdasarkan hasil check list observasi, instalasi rekam medis di

RSUD Dr. Tjitrowardojo Purworejo sudah melaksanakan uraian tugas di

setiap unitnya. Hal tersebut didukung hasil wawancara peneliti sebagai

berikut:

Pernyataan tersebut diperkuat oleh pernyataan Triangulasi Sumber

sebagai berikut:

Berdasarkan hasil check list observasi dan wawancara serta

triangulasi sumber didapatkan bahwa uraian tugas sudah ada di setiap

unitnya.

b. Uraian Tugas Masih Digabung

Berdasarkan hasil check list studi dokumentasi uraian tugas pada

Buku Pedoman Pengorganisasian Instalasi Rekam Medis RSUD Dr.

Tjitrowardojo Purworejo tidak ada perbedaan antara koordinator dengan

petugas pada setiap unitnya. Hal tersebut didukung hasil wawancara

peneliti sebagai berikut:

Yaa.. sudah. Kan memang tugas pendaftaran itu dari daftar pasien,

cari kartu, entry data, mengantar, mengembalikan kartu ke raknya.

Responden B

Uraian tugas sudah ada.

Triangulasi Sumber

Mungkin hambatan dari tenaga kerjanya, karena memang tenaga

kerja kurang dan untuk uraian tugas banyak.

Responden D

30

Namun terdapat responden yang mengatakan hal yang berbeda

pada cuplikan wawancara berikut:


sebagai berikut:

Berdasarkan hasil check list studi dokumentasi dan wawancara

serta triangulasi sumber didapatkan bahwa uraian tugas pada bagiannya

tidak dibedakan antara koordinator dengan petugas. Namun pada bagian

TPPIGD/TPPRI sudah dibedakan permasing-masing petugas.

2. Kualifikasi Staf Instalasi Rekam Medis

Berdasarkan hasil check list observasi dan check list studi dokumentasi

pada Buku Pedoman Pengorganisasian Instalasi Rekam Medis RSUD Dr.

Tjitrowardojo Purworejo terdapat kualifikasi jabatan yang belum D3 Rekam

Medis. Hal tersebut didukung hasil wawancara peneliti sebagai berikut:

Namun terdapat responden yang mengatakan hal yang berbeda pada

cuplikan wawancara berikut:

Setiap masing-masing petugas menerima uraian tugas dengan

nama masing-masing.

Responden A

Enggak.. disini sudah D3 Rekam Medis semua.

Responden C

Beberapa masih atau kebanyakan masih bukan D3 Rekam Medis.

Tetapi untuk koordinator di TPPIGD/TPPRI sendiri sudah D3 Rekam

Medis.

Responden A

Sebetulnya gini, koordinator itu bukan jabatan, tapi adalah tugas

tambahan. Kalau sebagai pelaksana kegiatan memang secara rutin itu.

Karena koordinator sebagai tugas tambahan bukan jabatan akhirnya

digabung.

Triangulasi Sumber

31


sebagai berikut:

Berdasarkan hasil check list observasi, check list studi dokumentasi dan

wawancara serta triangulasi sumber bahwa jabatan atau kualifikasi

pendidikan masih terdapat petugas belum berlatarbelakang D3 Rekam Medis.

C. Pembahasan


Purworejo

a. Pelaksanaan Uraian Tugas Instalasi Rekam Medis

Menurut Sunyoto (2012) deskripsi pekerjaan (job-description)

harus berisi pernyataan ringkas dan akurat yang menunjukkan apa yang

dikerjakan oleh karyawan, bagaimana mereka mengerjakannya, dan

kondisi di mana tugas dilaksanakan. Deskripsi pekerjaan menjadi

landasan bagi banyak aktivitas sumber daya manusia.

Berdasarkan hasil wawancara, observasi, dan studi dokumentasi di

instalasi rekam medis RSUD Dr. Tjitrowardojo Purworejo, sudah

terdapat uraian tugas/job-decsription di setiap bagian atau unit di instalasi

rekam medis. Namun, uraian tugas tersebut belum dibedakan antara

koordinator dengan petugas pada bagian tersebut. Kecuali untuk bagian

TPPIGD/TPPRI uraian tugas dibuat permasing-masing antara

koordinator dengan petugas.


harus berisi pernyataan ringkas dan akurat yang menunjukkan apa yang

dikerjakan oleh karyawan, bagaimana mereka mengerjakannya, dan

kondisi di mana tugas dilaksanakan. Sedangkan di instalasi rekam medis

RSUD Dr. Tjitrowardojo Purworejo sudah dilaksanakan, tetapi uraian

tugas tersebut belum dibedakan antara koordinator dengan petugas

Jabatan petugas rekam medis di RSUD Dr. Tjitrowardojo Purworejo

tidak sesuai dengan kualifikasi pendidikan rekam medis masih ada.

Triangulasi Sumber

32

bagian tersebut sehingga uraian tugas tidak berisi pernyataan ringkas dan

akurat.

Hasil penelitian sejalan dengan penelitian yang dilakukan oleh

Nurhayati (2004) yang menyatakan bahwa job-description sudah

dilaksanakan pada petugas coding dan job-description petugas coding

masih menjadi satu dengan pelaksanaan pengolah data. Sedangkan di

instalasi rekam medis RSUD Dr. Tjitrowardojo yaitu uraian tugas/job-

description juga masih digabung.

b. Analisis Uraian Tugas Instalasi Rekam Medis

1) Uraian Tugas Kepala Sub Bagian Rekam Medis


harus berisi pernyataan ringkas dan akurat yang menunjukkan apa

yang dikerjakan oleh karyawan, bagaimana mereka mengerjakannya,

dan kondisi di mana tugas dilaksanakan. Deskripsi pekerjaan

menjadi landasan bagi banyak aktivitas sumber daya manusia.

Berdasarkan hasil wawancara, observasi, dan studi

dokumentasi di instalasi rekam medis RSUD Dr. Tjitrowardojo

Purworejo Kepala Sub Bagian Rekam Medis sudah terdapat uraian

tugas/job-description. Uraian tugas/job-description antara lain

sebagai berikut:

Tabel 4.1 Uraian Tugas Kepala Sub Bagian Rekam Medis

Buku Pedoman Pengorganisasian Unit Rekam Medis Tahun 2016

Realisasi

a. Memahami manajemen pada umumnya serta memahami perundangan yang berlaku pada bidang tugasnya;

b. Mempunyai kemampuan dalam menganalisa dan penyusunan program;dan

c. Memahami rekam medis.

a. Memahami manajemen pada umumnya serta memahami perundangan;

b. Mempunyai kemampuan dalam menganalisa dan penyusunan program;dan

c. Memahami rekam medis.

Sumber: Observasi dan Studi Dokumentasi Buku Pedoman Pengorganisasian Unit Rekam Medis

33




dan kondisi di mana tugas dilaksanakan. Sedangkan di instalasi

rekam medis di RSUD Dr. Tjitrowardojo Purworejo Kepala Sub

Bagian Rekam Medis sudah terlaksana uraian tugas antara buku

pedoman pengorganisasian unit rekam medis dengan realisasinya.

Sehingga pernyataan uraian tugas sudah ringkas dan akurat yang

menunjukkan apa yang dikerjakan oleh Kepala Sub Bagian Rekam

Medis.



dilaksanakan pada petugas coding dan job-description petugas

coding masih menjadi satu dengan pelaksanaan pengolah data.

Sedangkan di instalasi rekam medis RSUD Dr. Tjitrowardojo

Purworejo yaitu bagian Kepala Sub Bagian Rekam Medis sudah

melaksanakan uraian tugas/job-description.

2) Uraian Tugas di Bagian TPPIGD/TPPRI








Purworejo bagian TPPIGD/TPPRI sudah terdapat uraian tugas/job-

description. Uraian tugas/job-description antara lain sebagai berikut:

34

Tabel 4.2 Uraian Tugas di Bagian TPPIGD/TPPRI


Realisasi

a. Pendaftaran pasien Rawat Inap/IGD;

b. Penyediaan rekam medis rawat inap/IGD;

c. Pelayanan Filing; d. Pelayanan Assembling; e. Pelayanan Koding;dan f. Pelayanan Indeksing.

a. Pendaftaran pasien Rawat Inap/IGD;dan

b. Penyediaan rekam medis rawat inap/IGD.

c. Memberikan informasi ketersediaan ruang rawat inap;dan

d. Memberikan informasi tentang hak dan kewajiban pasien.






rekam medis di RSUD Dr. Tjitrowardojo Purworejo bagian

TPPIGD/TPPRI sudah terlaksana uraian tugas tersebut. Sudah

dibedakan antara koordinator dengan petugasnya. Namun, uraian

tugas antara buku pedoman pengorganisasian unit rekam medis

dengan realisasinya terdapat perbedaan karena bagian

TPPIGD/TPPRI hanya melakukan pendaftaran pasien dan

penyediaan rekam medis rawat inap/IGD. Sehingga walaupun uraian

tugas antara koordinator dengan petugas sudah dibedakan tetapi

uraian tugas tidak akurat yang menunjukkan apa yang dikerjakan

oleh petugas.

Hasil penelitian tidak sejalan dengan penelitian yang

dilakukan oleh Nurhayati (2004) yang menyatakan bahwa job-

description sudah dilaksanakan pada petugas coding dan job-

description petugas coding masih menjadi satu dengan pelaksanaan

pengolah data. Sedangkan di instalasi rekam medis RSUD Dr.

35

Tjitrowardojo Purworejo uraian tugas/job-description bagian

TPPIGD/TPPRI tidak semuanya dilaksanakan dan uraian tugas/job-

description antara koordinator dengan petugasnya sudah dibedakan.

3) Uraian Tugas di Bagian TPPRJ








Purworejo bagian TPPRJ sudah terdapat uraian tugas/job-

description. Uraian tugas/job-description antara lain sebagai berikut:

Tabel 4.3 Uraian Tugas di Bagian TPPRJ


Realisasi

a. Pendaftaran pasien rawat jalan;

b. Penyediaan rekam medis rawat jalan;

c. Pelayanan Filing; d. Pelayanan Assembling; e. Pelayanan Indeksing;dan f. Retensi rekam medis rawat

jalan.

a. Pendaftaran pasien rawat jalan;

b. Penyediaan rekam medis rawat jalan;

c. Pelayanan Filing;dan d. Retensi rekam medis rawat

jalan.






rekam medis di RSUD Dr. Tjitrowardojo Purworejo bagian TPPRJ

sudah terlaksana uraian tugas tersebut. Namun uraian tugas terdapat

perbedaan antara buku pedoman pengorganisasian unit rekam medis

36

dengan realisasinya yaitu bagian TPPRJ hanya melakukan

pendaftaran pasien rawat jalan, penyediaan rekam medis rawat jalan,

pelayanan filing,dan retensi rekam medis rawat jalan. Uraian tugas

antara koordinator dengan petugasnya juga belum dibedakan.

Sehingga uraian tugas tidak ringkas dan akurat untuk menunjukkan

apa yang dikerjakan oleh koordinator maupun petugas.

Hasil penelitian tidak sejalan dengan penelitian yang

dilakukan oleh Nurhayati (2004) yang menyatakan bahwa job-

description sudah dilaksanakan pada petugas coding dan job-

description petugas coding masih menjadi satu dengan pelaksanaan

pengolah data. Sedangkan di instalasi rekam medis RSUD Dr.

Tjitrowardojo Purworejo uraian tugas/job-description bagian TPPRJ

tidak semuanya dilaksanakan.

4) Uraian Tugas di Bagian Pengelolahan dan Coding








Purworejo bagian Pengelolahan dan Coding sudah terdapat uraian


sebagai berikut:

37

Tabel 4.4 Uraian Tugas di Bagian Pengelolahan dan Coding


Realisasi

a. Melakukan analisa/review kelengkapan rekam medis;

b. Melakukan audit rekam medis; c. Menjaga keamanan, kerusakan

dan kerahasiaan rekam medis; d. Melakukan retensi rekam medis; e. Melakukan kendali

peminjaman, pengembalian dan penyimpanan rekam medis;

f. Melakukan koordinasi kaitannya dengan pengajuan klaim pasien JKN/BPJS;

g. Melakukan pengkodingan rekam medis rawat inap dan rawat jalan;dan

h. Melakukan permohonan pemusnahan rekam medis yang non aktif.

a. Melakukan analisa/review kelengkapan rekam medis;

b. Melakukan audit rekam medis; c. Menjaga keamanan, kerusakan,

dan kerahasiaan rekam medis; d. Melakukan retensi rekam

medis; e. Melakukan kendali

peminjaman, pengembalian dan penyimpanan rekam medis;

f. Melakukan koordinasi kaitannya dengan pengajuan klaim pasien JKN/BPJS;

g. Melakukan pengkodingan rekam medis rawat inap dan rawat jalan;dan

h. Melakukan permohonan pemusnahan rekam medis yang non aktif.

Sumber: Obsevasi dan Studi Dokumentasi Buku Pedoman Pengorganisasian Unit Rekam Medis






Pengelolahan dan Coding sudah terlaksana uraian tugas tersebut

sesuai antara Buku Pedoman Pengorganisasian Unit Rekam Medis

dengan realisasinya. Namun, uraian tugas antara koordinator dengan

petugasnya masih belum dibedakan. Sehingga uraian tugas tidak

ringkas dan akurat untuk menunjukkan apa yang dikerjakan oleh

koordinator maupun petugas.

38






Purworejo uraian tugas/job-description bagian Pengelolahan dan

Coding sudah dilaksanakan.

5) Uraian Tugas di Bagian Pengolahan dan Pelaporan








Purworejo bagian Pengolahan dan Pelaporan sudah terdapat uraian


sebagai berikut:

Tabel 4.5 Uraian Tugas di Bagian Pengolahan dan Pelaporan


Realisasi

a. Pelaporan Ekternal: penyediaan bahan laporan tentang kegiatan RS;

b. Laporan yang dikirim secara online: laporan tahunan dan bulanan;

c. Pelaporan Internal: pelaporan bulanan, pelaporan triwulanan, dan pelaporan tahuanan;dan

a. Pengentryan data ke komputer;

b. Pelaporan Ekternal: penyediaan bahan laporan tentang kegiatan RS;

c. Laporan yang dikirim secara online: laporan tahunan dan bulanan;

d. Pelaporan Internal: pelaporan bulanan, pelaporan triwulanan, dan pelaporan tahuanan;dan

e. Melakukan sensus harian.


39






Pengolahan dan Pelaporan terdapat perbedaan uraian tugas tersebut

antara Buku Pedoman Pengorganisasian Unit Rekam Medis dengan

realisasinya. Uraian tugas antara koordinator dengan petugasnya

masih belum dibedakan. Sehingga uraian tugas tidak ringkas dan

akurat untuk menunjukkan apa yang dikerjakan oleh koordinator

maupun petugas.






Purworejo uraian tugas/job-description bagian Pengolahan dan

Pelaporan sudah dilaksanakan.

6) Uraian Tugas di Bagian Pelayanan Administrasi, Visum, dan Surat

Keterangan Medis








Purworejo bagian Pelayanan Administrasi, Visum, dan Surat

Keterangan Medis sudah terdapat uraian tugas/job-description.

Uraian tugas/job-description antara lain sebagai berikut:

40

Tabel 4.6 Uraian Tugas di Bagian Pelayanan Administrasi, Visum, dan Surat Keterangan Medis


Realisasi

a. Pelayanan permintaan Visum, Surat Keterangan , dan Jasa Raharja;dan

b. Penyiapan dokumen rekam medis rawat inap.

a. Pelayanan permintaan Visum et repertum, Surat Keterangan Medis, dan Jasa Raharja;

b. Melakukan pencatatan permintaan visum et repertum, surat keterangan medis, dan klaim asuransi;

c. Penyiapan dokumen rekam medis rawat inap;dan

d. Pelayanan filing rawat inap.







Pelayanan Administrasi, Visum, dan Surat Keterangan Medis

terdapat perbedaan uraian tugas tersebut antara buku pedoman

pengorganisasian dengan realisasinya. Uraian tugas antara

koordinator dengan petugasnya belum dibedakan. Sehingga uraian

tugas tidak ringkas dan akurat untuk menunjukkan apa yang

dikerjakan oleh koordinator maupun petugas.






Purworejo uraian tugas/job-description bagian Pelayanan

41

Administrasi, Visum, dan Surat Keterangan Medis sudah

dilaksanakan.

2. Kualifikasi Staf Instalasi Rekam Medis di RSUD Dr. Tjitrowardojo

Purworejo

a. Mengetahui Kualifikasi Staf Instalasi Rekam Medis

Menurut Permenkes RI Nomor 55 tahun 2013 pendidikan perekam

medis dikualifikasikan sesuai standar kelulusan yaitu standar kelulusan

Diploma tiga sebagai Ahli Madya Rekam Medis dan Informasi

Kesehatan, standar kelulusan Diploma empat sebagai Sarjana Terapan

Rekam Medis Dan Informasi Kesehatan, standar kelulusan Sarjana

sebagai Sarjana Rekam Medis dan Informasi Kesehatan, dan standar

kelulusan Magister sebagai Magister Rekam Medis dan Informasi

Kesehatan.

Tabel 4.7 Kualifikasi dan Pendidikan Staf Rekam Medis

No Nama Kualifikasi Formal

Kualifikasi In Formal

Tenaga Dibutuhkan

1 Ka Bagian S1 RM & Infokes

Pelatihan (terlampir pada uraian job)

1

2 Ka Urusan Rawat Jalan

(Reg)

S1 RM & Infokes


1

3 Ka Urusan Rawat Inap

(PPL)

S1 RM & Infokes


1

4 Supervisor D III RM/D III MPRS


4

5 Perekam Medis Utama

D III RM Pelatihan (terlampir pada uraian job)

2

6 Perekam Medis Madya

D III RM Pelatihan (terlampir pada uraian job)

12

Sumber: KARS 2012

Berdasarkan hasil penelitian peneliti melalui wawancara, observasi,

dan studi dokumentasi terdapat jumlah staf instalasi rekam medis di

RSUD Dr. Tjitrowardojo Purworejo berjumlah 31 petugas. Dengan

standar kelulusan Sekolah Menengah Atas berjumlah 18, Ahli Madya

42

Rekam Medis berjumlah 9, Ahli Madya Non Rekam Medis 3, dan

Sarjana Keperawatan 1. RSUD Dr. Tjitrowardojo Purworejo memiliki

lima bagian unit instalasi rekam medis dengan tiga koordinator

berlatarbelakang D3 Rekam Medis, dua koordinator berlatarbelakang

SMA dan Kepala Sub Bagian Rekam Medis masih S1 Keperawatan.

Menurut Permenkes RI Nomor 55 tahun 2013 standar kelulusan

Diploma tiga sebagai Ahli Madya Rekam Medis dan Informasi

Kesehatan, standar kelulusan Diploma empat sebagai Sarjana Terapan

Rekam Medis Dan Informasi Kesehatan, standar kelulusan Sarjana

sebagai Sarjana Rekam Medis dan Informasi Kesehatan, dan standar

kelulusan Magister sebagai Magister Rekam Medis dan Informasi

Kesehatan. Sedangkan hasil dari wawancara, observasi, dan studi

dokumentasi belum terlaksana karena kualifikasi rekam medis di RSUD

Dr. Tjitrowardojo Purworejo terdiri dari SMA, D3 Rekam Medis, D3

Non Rekam Medis, dan S1 Keperawatan.

Menurut KARS tahun 2012 bab kualifikasi dan pendidikan staf

elemen penilaian nomor 1 Kepala Bagian dan Supervisor/Koordinator

adalah berlatarbelakang pendidikan Rekam Medis dan Informasi

Kesehatan. Sedangkan hasil dari wawancara, observasi, dan studi

dokumentasi belum terlaksana karena di instalasi rekam medis RSUD

Dr. Tjitrowardojo Purworejo , Kepala Sub Bagian Rekam Medis

berlatarbelakang pendidikan keperawatan yaitu S1 Keperawatan dan

masih terdapat dua koordinator bagian atau unit yang berlatarbelakang

pendidikan SMA.

b. Analisis Kualifikasi Staf Instalasi Rekam Medis

1) Kualifikasi Kepala Sub Bagian Rekam Medis

Menurut Permenkes RI Nomor 55 tahun 2013, kualifikasi Ahli

Madya Rekam Medis yaitu mengelola kelompok kerja, manajemen

unit kerja, menjalankan organisasi penyelenggara dan pemberi

pelayanan kesehatan dan mensosialisasikan setiap program

pelayanan rekam medis dan informasi kesehatan.

43

Tabel 4.8 Kualifikasi dan Pendidikan Staf Rekam Medis

No Nama Kualifikasi Formal

Kualifikasi In Formal

Tenaga Dibutuhkan

1 Ka Bagian S1 RM & Infokes

Pelatihan (terlampir pada

uraian job)

1

2 Ka Urusan Rawat Jalan

(Reg)

S1 RM & Infokes


uraian job)

1

3 Ka Urusan Rawat Inap

(PPL)

S1 RM & Infokes


uraian job)

1

4 Supervisor D III RM/D III MPRS


uraian job)

4

5 Perekam Medis Utama

D III RM Pelatihan (terlampir pada

uraian job)

2

6 Perekam Medis Madya

D III RM Pelatihan (terlampir pada

uraian job)

12

Sumber: KARS 2012



Purworejo diperoleh data sebagai berikut:

Tabel 4.9 Kualifikasi Kepala Sub Bagian Rekam Medis

No Aspek Buku Pedoman Pengorganisasian Unit

RM Tahun 2016

Realisasi

1 Jabatan Kepala Sub Bagian RM Kepala Sub Bagian RM

2 Kualifikasi D3 Rekam Medis S1 Keperawatan

3 Tugas Pengelolaan Rekam

Medis

Pengelolaan

Rekam Medis

Sumber:Observasi dan Studi Dokumentasi Buku Pedoman Pengorganisasian Unit RM di RSUD Dr. Tjitrowardojo Purworejo

44

Menurut Permenkes RI Nomor 55 tahun 2013, kualifikasi Ahli

Madya Rekam Medis yaitu mengelola kelompok kerja, manajemen

unit kerja, menjalankan organisasi penyelenggara dan pemberi

pelayanan kesehatan dan mensosialisasikan setiap program

pelayanan rekam medis dan informasi kesehatan. Sedangkan hasil

dari wawancara, observasi dan studi dokumentasi RSUD Dr.

Tjitrowardojo Purworejo belum terlaksana karena yang melakukan

pengelolaan rekam medis dan informasi kesehatan adalah S1

Keperawatan.


elemen penilaian nomor 1 Kepala Bagian yaitu berlatarbelakang

pendidikan Rekam Medis dan Informasi Kesehatan. Sesuai dalam

Buku Pedoman Pengorganisasian Unit RM. Sedangkan hasil dari

wawancara, observasi, dan studi dokumentasi di instalasi rekam

medis RSUD Dr. Tjitrowardojo Purworejo, Kepala Sub Bagian

Rekam Medis masih berlatarbelakang pendidikan bukan Rekam

Medis yaitu S1 Keperawatan.


Fitri (2014) yang menyatakan bahwa terdapat kualifikasi dan

pendidikan staf berlatarbelakang pendidikan SMA, D3 Rekam

Medis, D3 Umum, dan S1 Umum. Sedangkan di instalasi rekam

medis RSUD Dr. Tjitrowardojo Purworejo Kepala Sub Bagian

Rekam Medis yaitu kualifikasi dan pendidikan staf berlatarbelakang

pendidikan S1 Keperawatan.

2) Kualifikasi di Bagian TPPIGD/TPPRI


terdapat standar KPS 1 yaitu rumah sakit menentukan pendidikan,

keterampilan, pengetahuan, dan persyaratan lain bagi seluruh staf

rumah sakit. Kualifikasi supervisor/koordinator berlatarbelakang

pendidikan D3 Rekam Medis dan Informasi Kesehatan.

45




Tabel 4.10 Kualifikasi di Bagian TPPIGD/TPPRI

No

Nama

Realisasi

Jabatan Kualifikasi Tugas

1 Feti Soraya P, A.Md.RMIK

Koordinator D3 Rekam Medis

Petugas Administrasi

2 Sofyan Soamole

Pendaftaran SMA Petugas Administrasi

3 Nanang Ari Murtopo


4 Imam Wahyudi


5 Winarto Pendaftaran D3 Akuntansi


6 Ari Wahyono Pendaftaran SMA Petugas Administrasi

7 Umi Zulaikhah NS, A.Md

Pendaftaran D3 Manajemen


8 Dian N.M, A.Md.RMIK

Pendaftaran D3 Rekam Medis




elemen penilaian nomor 1 supervisor/koordinator yaitu

berlatarbelakang pendidikan Rekam Medis dan Informasi Kesehatan.

Sesuai dalam Buku Pedoman Pengorganisasian Unit RM. Sedangkan

hasil dari wawancara , observasi, dan studi dokumentasi di instalasi

rekam medis RSUD Dr. Tjitrowardojo Purworejo koordinator bagian

46

TPPIGD/TPPRI sudah berlatarbelakang pendidikan D3 Rekam

Medis.





medis RSUD Dr. Tjitrowardojo Purworejo bagian TPPIGD/TPPRI

yaitu kualifikasi dan pendidikan staf juga berlatarbelakang

pendidikan SMA, D3 Rekam Medis, dan D3 Umum.

3) Kualifikasi di Bagian TPPRJ









47

Tabel 4.11 Kualifikasi di Bagian TPPRJ

No

Nama

Aspek Jabatan Kualifikasi Tugas

1 Rusmiyah Koordinator SMA Petugas Administrasi

2 Ismiyati Pendaftaran dan Filing

SMA Petugas Administrasi

3 Sri Mulyani Pendaftaran dan Filing


4 Tuti Sudiyaningsih

Pendaftaran dan Filing


5 Ade Rahayu Pendaftaran dan Filing


6 Eko Sulityowati



7 Anggit Prasetyono



8 Yayuk Setyorini



9 Yuli Astuti Pendaftaran dan Filing


10 Devi A.P, A.Md.RMIK


D3 Rekam Medis







dari hasil dari wawancara, observasi, dan studi dokumentasi di

instalasi rekam medis RSUD Dr. Tjitrowardojo Purworejo

koordinator bagian TPPRJ masih berlatarbelakang pendidikan SMA.

48





medis RSUD Dr. Tjitrowardojo Purworejo bagian TPPRJ yaitu

kualifikasi dan pendidikan staf juga berlatarbelakang pendidikan

SMA dan D3 Rekam Medis.

4) Kualifikasi di Bagian Pengelolahan dan Coding









Tabel 4.12 Kualifikasi di Bagian Pengelolahan dan Coding

No

Nama

Aspek


1 Erma Martiana, A.Md

Koordinator dan Coding

D3 Rekam Medis

Melakukan Coding

2 Ernah Rubiyanti, A.Md

Coding D3 Rekam Medis

Melakukan Coding

3 Tri Ratna Nur Dianing P, A. Md

Coding D3 Rekam Medis

Melakukan Coding

4 Riska Anggraini P, A.Md

Analisis D3 Rekam Medis

Melakukan Analisis

5 Larasati A, A.Md Analisis D3 Rekam Medis

Melakukan Analisis


49





hasil dari wawancara, observasi, dan studi dokumentasi di instalasi


Pengelolahan dan Coding sudah berlatarbelakang pendidikan D3

Rekam Medis.





medis RSUD Dr. Tjitrowardojo Purworejo bagian Pengelolahan dan

Coding yaitu kualifikasi dan pendidikan staf berlatarbelakang

pendidikan D3 Reakam Medis.

5) Kualifikasi di Bagian Pengolahan dan Pelaporan









50

Tabel 4.13 Kualifikasi di Bagian Pengolahan dan Pelaporan

No Nama Aspek


1 Satria, A.Md Koordinator D3 Rekam Medis

Koordinator dan entry data

2 Heni Sawitri Petugas Administrasi

SMA Sensus Data

3 Ulfah F, A.Md Petugas Administrasi

D3 Informatika

Entry Data

Sumber:Observasi dan Studi Dokumentasi Buku Pedoman Pengorganisasian RM di RSUD Dr. Tjitrowardojo Purworejo







Pengolahan dan Pelaporan sudah berlatarbelakang pendidikan D3

Rekam Medis.





medis RSUD Dr. Tjitrowardojo Purworejo bagian Pengolahan dan

Pelaporan yaitu kualifikasi dan pendidikan staf juga berlatarbelakang

pendidikan SMA, D3 Rekam Medis, dan D3 Umum.

51

6) Kualifikasi di Bagian Pelayanan Administrasi, Visum, dan Surat

Keterangan Medis









Tabel 4.14 Kualifikasi di Bagian Pelayanan Administrasi, Visum, dan Surat Keterangan Medis

No

Nama

Aspek


1 Mariyun Koordinator dan Filing Rawat Inap


2 Paryono Filing SMA Petugas Administras

3 Suryo Pranoto Assembling SMA Petugas Administrasi

4 Reno Wantini Penyediaan Rekam Medis









52

Pelayanan Administrasi, Visum, dan Surat Keterangan Medis masih

berlatarbelakang pendidikan SMA.





medis RSUD Dr. Tjitrowardojo Purworejo bagian Pelayanan

Administrasi, Visum, dan Surat Keterangan Medis yaitu kualifikasi

dan pendidikan staf berlatarbelakang pendidikan SMA.

D. Keterbatasan

1. Dalam melakukan wawancara terganggu dengan keramaian sekitar tempat

pelaksanaan wawancara.

2. Kesulitan dalam mengetahui data yang dibutuhkan karena kurangnya

pengetahuan responden.

3. Masih terdapat jawaban yang singkat dari triangulasi maupun responden.

53

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN

A. Kesimpulan


Purworejo

a. Uraian tugas bagian TPPIGD/TPPRI sudah dibedakan antara koordinator

dengan petugas, namun dibagian tau unit lain belum dibedakan.

b. Analisis uraian tugas/job-description di Instalasi Rekam Medis

1) Uraian tugas/job-decsription Kepala Sub Bagian Rekam Medis dan

bagian Pengelolahan dan Coding sudah menunjukkan apa yang

dikerjakan.

2) Uraian tugas/job-description bagian TPPIGD/TPPRI, TPPRJ,

Pengolahan dan Pelaporan, serta Pelayanan Administrasi, Visum,

dan Surat Keterangan Medis terdapat berbedaan antara Buku

Pedoman Pengorganisasian Unit Rekam Medis dengan realisasinya.

2. Kualifikasi Staf Instalasi Rekam Medis di RSUD Dr. Tjitrowardojo

Purworejo

a. Kualifikasi Kepala Sub Bagian Rekam Medis di RSUD Dr. Tjitrowardojo

Purworejo tidak sesuai dengan Buku Pedoman Pengorganisasian Unit

Rekam Medis karena berlatarbelakang pendidikan S1 Keperawatan.

b. Kualifikasi koordinator bagian TPPIGD/TPPRI, Pengelolahan dan

Coding, serta Pengolahan dan Pelaporan di RSUD Dr. Tjitrowardojo

Purworejo sudah sesuai dengan Buku Pedoman Pengorganisasian Unit

Rekam Medis yaitu berlatarbelakang pendidikan D3 Rekam Medis.

c. Kualifikasi koordinator bagian TPPRJ dan Pelayanan Administrasi,

Visum, dan Surat Keterangan Medis di RSUD Dr. Tjitrowardojo

Purworejo tidak sesuai dengan Buku Pedoman Pengorganisasian Unit

Rekam Medis karena berlatarbelakang pendidikan berlatarbelakang

pendidikan SMA.

54

B. Saran

1. Uraian Tugas

a. Sebaiknya uraian tugas di instalasi rekam medis dibedakan antara

koordinator dengan petugas supaya uraian tugas/job-description tidak

double.

b. Sebaiknya uraian tugas/job-description di instalasi rekam medis antara

Buku Pedoman Pengorganisasian Unit Rekam Medis dengan realisasinya

saling disesuaikan supaya uraian tugas lebih akurat untuk menunjukkan

apa yang dikerjakan.

2. Sebaiknya dilakukan telaah staf di unit instalasi rekam medis RSUD Dr.


DAFTAR PUSTAKA

Amalia, F.R.(2014). Analisis Kualifikasi dan Pendidikan Staf Rekam Medis

Dalam Menghadapi Akreditasi Rumah Sakit dan Akreditasi JCI, Jurnal Manajemen Informasi Kesehatan Indonesia, 3, 65-74.

Arikunto, S.(2010). Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktik. Jakarta: PT

Rineka Cipta.

Bunguin, B.(2009). Penelitian Kualitatif. Jakarta: Kencana. Ery, R.(2009). Etika Profesi: Perekam Medis dan Informasi Kesehatan.

Yogyakarta: Graha Ilmu. Hasibuan, M.S.P.(2016). Manajemen Sumber Daya Manusia Edisi Revisi. Jakarta:

PT Bumi Aksara.

Hatta, G.(2010). Pedoman Manajemen Informasi Kesehatan di Sarana Pelayanan Kesehatan. Jakarta: Universitas Indonesia.

Ilyas, Y.(2011). Perencanaan SDM Rumah Sakit. Jakarta: Pusat Kajian Ekonomi

Kesehatan FKM UI.

Komisi Akreditasi Rumah Sakit.(2012). Penilaian Akreditasi Rumah Sakit.

Jakarta:KARS.

Moleong, L.J.(2013). Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi. Bandung: PT.

Remaja Rosdakarya.

Notoatmodjo, S.(2012). Metodologi Penelitian Kesehatan. Jakarta: PT Rineka Cipta.

Permenkes No. 55 tahun 2013 tentang Penyelenggaraan Rekam Medis. Jakarta:

Menkes RI.

Permenkes RI NO.269/MENKES/PER/III/2008, tentang Rekam Medis. Jakarta: Republik Indonesia.

Sugiyono.(2016). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D. Bandung:

Alfabeta. Sunyoto, D.(2012).Manajemen Sumber Daya Manusia. Yogyakarta: CAPS. Undang-Undang RI Nomor 44 tahun 2009, tentang Rumah Sakit. Jakarta: DepKes

RI.

LAMPIRAN

Lampiran 19

D III REKAM MEDIS DAN INFORMASI KESEHATAN

SEKOLAH TINGGI ILMU KESEHATAN JENDERAL

ACHMAD YANI YOGYAKARTA

PEDOMAN WAWANCARA

A. Identifikasi Subjek

Nama :

Jenis Kelamin :

Hari/tgl :

B. Daftar Pertanyaan dan Jawaban Triangulasi

1. Apakah masih terdapat kualifikasi bukan berlatarbelakang pendidikan

rekam medis?

Jawab:

2. Apakah masih terdapat jabatan yang tidak sesuai dengan kualifikasi

pendidikan?

Jawab:

3. Mengapa masih ada jabatan yang tidak sesuai dengan kualifikasi

pendidikannya?

Jawab:

4. Apa dampak dari jabatan yang tidak sesuai dengan kualifikasi

pendidikannya?

Jawab:

5. Apakah uraian tugas sudah ada?

Jawab:

6. Mengapa uraian tugas di instalasi rekam medis masih digabung?

Jawab:

Lampiran 20

D III REKAM MEDIS DAN INFORMASI KESEHATAN

SEKOLAH TINGGI ILMU KESEHATAN JENDERAL

ACHMAD YANI YOGYAKARTA

PEDOMAN WAWANCARA

A. Identifikasi Subjek

Nama :

Jenis Kelamin :

Hari/tgl :

A. Daftar Pertanyaan dan Jawaban Responden

1. Apakah pada setiap bagian instalasi rekam medis masih terdapat jabatan

petugas rekam medis bukan D3 Rekam Medis?

Jawab:

2. Apa dampak dari jabatan yang tidak berlatarbelakang D3 Rekam Medis?

Jawab:

3. Apakah hambatan pada petugas rekam medis yang latarbelakang

pendidikannya belum rekam medis?

Jawab:

4. Apakah uraian tugas sudah terlaksana?

Jawab:

5. Mengapa uraian tugas petugas di instalasi rekam medis masih digabung?

Jawab:

6. Apakah ada hambatan dari uraian tugas yang digabung?

Jawab:

Documents

ANALISIS JABATAN DAN PELAKSANAAN JOB-DESCRIPTION …repository.unjaya.ac.id/2066/2/KARUNIA IRAWATI_1314020_pisah.pdf · ANALISIS JABATAN DAN PELAKSANAAN JOB-DESCRIPTION INSTALASI