1

ANALISIS PENAHANAN IJAZAH ASLI KARYAWAN SEBAGAI

JAMINAN DALAM HUBUNGAN KERJA DALAM PERSPEKTIF

HUKUM(STUDI DI PT ADIRA MULTI FINANCE TBK CABANG

BARITO UTARA KALIMATAN TENGAH)

PENULISAN HUKUM

Dosen Pembimbing I : Komariah,S.H.,M.SI.,M.HUM

Dosen Pembimbing II :Dr. Fifik Wiryani, S.H., M.SI

Disusun Oleh :

DIFA NABILA

Nim : 201610110311058

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

FAKULTAS HUKUM

2020

ii

ANALISIS PENAHANAN IJAZAH ASLI KARYAWAN SEBAGAI JAMINAN

DALAM HUBUNGAN KERJA DALAM PERSPEKTIF HUKUM(STUDI DI PT

ADIRA MULTI FINANCE TBK CABANG BARITO UTARA KALIMATAN

TENGAH)

PENULISAN HUKUM

Dosen Pembimbing I : Komariah,S.H.,M.SI.,M.HUM

Dosen Pembimbing II :Dr. Fifik Wiryani, S.H., M.SI

Disusun Oleh :

DIFA NABILA

Nim : 201610110311058

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

FAKULTAS HUKUM

2020

iii

iv

v

vi

Ungkapan pribadi :

Tidak akan berhasil seseorang melainkan karena pertolongan Allah SWT

vii

ABSTRAKSI

Nama : Difa Nabila

NIM : 201610110311058

Judul : Analisis Penahanan Ijazah Asli Karyawan Sebagai jaminan

dalam Hubungan Kerja dalam perspektif Hukum

Pembimbing : Dosen Pembimbing I : Komariah,S.H.,M.SI.,M.HUM

Dosen Pembimbing II:Dr. Fifik Wiryani, S.H., M.SI

Dalam dunia kerja Indonesia di perlukan tenaga kerja untuk menjalankan segala aktivitas di

perusahaan, Namun karena banyak nya calon tenaga kerja dan meningkat nya minat bekerja

calon karyawan di Indonesia tidak sebanding dengan jumlah Lapangan kerja yang di

sediakan. Pihak perusahaan pun berinisiatif untuk Menahan Ijazah Asli karyawan sebagai

jaminan kerja dengan dasar untuk menghindari kecurangan dari karyawan karena pihak

perusahaan tidak ingin dirugikan atas prilaku karyawan, maka dari itu Perusahaan PT Adira

Multi Finance cabang Barito Utara dalam perjanjian kerjanya mencantumkan klausul

Penahanan Ijazah asli karyawan.

Penelitian ini menggunakan metode Yuridis Sosiologis dengan mengidentifikasi dan

mengkonsepkan Hukum sebagai institusi sosial yang rill dan fungsional dalam kehidupan

yang nyata. Penelitian ini bertujuan untuk menggambarkan secara sistematis terhadap suatu

peristiwa dan fakta fakta yang terjadi di PT Adira Multi Finance cabang Barito Utara,

penulis pun melakukan Observasii dan dokumentasi serta wawancara dengan beberapa

Karyawan.

Dengan ini penulis menyimpulkan bahwa perjanjian kerja yang memuat klausul penahanan

Ijazah asli karyawan tidak berlandaskan Hukum karena tidak adanya peraturan Undang

Undang dan tidak tercantum di dalam Peraturan perusahaan. Oleh karena itu diperlukan

Pembaharuan Undang Undang Ketenagakerjaan dan juga Peraturan kerja agar tidak

merugikan para Karyawan.

Kata kunci : Ijazah asli, jaminan, karyawan kontrak

viii

ABSTRACTION

Name : Difa Nabila

Student ID Number : 201610110311058

Title : Analysis of the detention of an employee's original certificate as a

guarantee in working relations from a legal perspective.

Supervisors : Komariah,S.H.,M.SI.,M.HUM

Dr. Fifik Wiryani, S.H., M.SI

In the world of work in Indonesia, workers are needed to carry out all activities in the

company, but because of the large number of prospective workers and the increasing interest

in working for prospective employees in Indonesia, it is not proportional to the number of

jobs provided. The company also took the initiative to withhold employees 'original

certificates as job security on the basis of avoiding fraud from employees because the

company does not want to be harmed by employee behavior, therefore the company PT Adira

Multi Finance, the North Barito branch, in its work agreement includes a clause on the

detention of employees' original certificates.

This study uses the Sociological Juridical method by identifying and conceptualizing Law as

a real and functional social institution in real life. This study aims to systematically describe

an event and facts that occurred at PT Adira Multi Finance, North Barito branch, the author

also conducted observations and documentation and interviews with several employees.

With this the authors conclude that the work agreement containing the clause on the retention

of the employee's original certificate is not based on law because there are no laws and

regulations and is not listed in company regulations. Therefore it is necessary to renew the

Manpower Act and also the work regulations so as not to harm the employees.

Keywords : original certificate, guarantee, contract employees.

ix

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah Swt atas kehendak-Nya sehingga penlis dapat

menyelesaikan tugas akhir ini yang berjudul “Analisis Penahanan Ijazah Asli

Karyawan Sebagai jaminan dalam Hubungan Kerja dalam perspektif Hukum” ,

Alhamdulillahirobibil’alamin. Tugas akhir ini meruppakan salah satu syarat untuk

mencapai Gelar Strata 1 Sarjana Hukum.

Proses menyelesaikan tugas akhir di masa pandemi seperti saat ini mengajarkan

penulis tentang bayak hal. Tentang perjuangan dan mimpi mimpi penulis. Menyelesaikan

tugas akhir ini adalah hal yang membanggakan bagi penilis, karena mmenjadi

pertanggungjawaban penulis selama menempuh perkuliahan di Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Malang.

Selanjutnya, penulis mengucapkan banyak terimakasi kepada Pihak Pihak yang

telah mendukung dalam proses penyelesaian tugas akhir ini. Secara khusus penulis

hanturkan kepada :

1. Kedua orang tua penulis Muhammad Rahmadi Tonika dan Norfaridah yang telah

mendoakan, mendidik, merawat dan selalu memberikan motivasi atas dukungan dan cita

cita penulis, serta Adik Adik penulis Hana Aulia dan Muhammad Royan Habibi sebagai

Adikku tersayang yang selalu menghibur penulis ketika menulis skripsi ini.

2. Bapak Dr.Fauzan,M.Pd selaku Rektor Universitas MuhammadiyahMalang dan para wakil

rektor serta seluruh jajarannya.

3. Bapak Dr. Tongat, SH., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Malang

4. Ibu Komariah,S.H.,M.SI.,M.HUM selaku dosen pembimbing I yang telah banyak

memberikan ilmu, banyak membantu penulis dalam menyelesaikan tugas akhir ini serta

bersedia membimbiing penulis di sela sela kesibukan beliau yang sangat padat dan masih

dapat memeriksa tugas akhir penulis sehingga sangat bermanfaat bagi penulisan tugas

akhir ini hingga selesai.

5. Ibu Dr. Fifik Wiryani, S.H., M.SI selaku dosen pembimbing II yang telah banyak

memberikan, membantu dan di repotkan disela sela kesibukan beliau yang sangat padat

dan masih daopat memeriksa dan membimbing penulis hingga tugas akhir ini selesai.

6. Seluruh dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang telah

memberikan ilmu yang tiada ternilai harganya kepada penulis semasa perkuliahan

berlangung.

x

7. Seluruh staf dan karyawan fakultas hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang

telah banyak membantu pengurusan atas mata kuliah maupun hal hal lain.

8. Bapak Iswandi selaku kepala Unit Cabang PT Adira Multi Finance Cab. Barito Utara

Kalimantan Tengah yang bersedia meluangkan waktunya untuk diwawancarai dan

memberikan data demi kelangsungan penelitian saya dalam observasi.

9. Terimakasih kepada seluruh responden yaitu pekerja di PT Adira Multi Finance Tbk yang

bersedia meluangkan waktunya untuk di wawancarai.

10. Teruntuk Muhammad Adam Bachtiar yang selalu menemani dan menyemangati penulis

dalam menyelesaikan Skirpsi ini.

11. Teruntuk sahabat sahabat Penulis yaitu Inayah Fatihah, Siti Atika, Risanda Putri, Novia

Elsa, Anisa Ananda, Irfan Hamid dan Nurlia Siti Muntama yang telah menemani dan

menghibur penulis ketika penulis merasa jenuh, sehingga penulis dapat menyelesaikan

penulisan tugas akhir ini.

12. Terimakasih kepada pihak-pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu dalam penulsan

tugas akhir ini.

Demikianlah, semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis,Fakultas Hukum

UMM, serta bagi para pembaca. Demi perbaikanselanjutnya saran dan kritik yang

membangun akan penulis terima dengansenang hati. Akhir kata, penulis ucapkan syukur

Alhamdulillah kepadaAllah SWT.

Malang, 15 Oktober 2020

Penulis,

Difa Nabila

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................. i

LEMBAR PENGESAHAN ........................................................................ ii

SURAT PERNYATAAN ............................................................................ iii

ABSTRAKSI .............................................................................................. iv

ABSTRACTION ......................................................................................... v

KATA PENGANTAR ................................................................................ vi

DAFTAR ISI .............................................................................................. viii

DAFTAR TABEL ...................................................................................... x

DAFTAR GAMBAR ................................................................................. xi

DAFTAR LAMPIRAN .............................................................................. xii

BAB IPENDAHULUAN ............................................................................. 1

A. Latar Belakang .............................................................................. 1

B. Rumusan Masalah ......................................................................... 8

C. Tujuan Penelitian .......................................................................... 9

D. Kegunaan Penulisan ...................................................................... 9

E. Metode Penelitian ......................................................................... 10

F. Rencana Sistematika Penulisan ..................................................... 16

BAB II KAJIAN PUSTAKA....................................................................... 18

A. Tinjauan Umum Tentang Ketenagakerjaan ................................... 18

1. Pengertian Hukum Ketenagakerjaan ............................................ 18

2. Asas dan Tujuan Hukum Ketenagakerjaan ................................... 20

3. Hubungan Kerja ........................................................................... 21

4. Perselisihan Hubungan Industrial ................................................. 22

B. Tinjauan Umum Tentang Perjanjian ............................................. 23

1. Pengertian Perjanjian ................................................................... 23

2. Syarat Sah Perjanjian .................................................................. 26

3. Bentuk Bentuk Perjanjian ............................................................ 29

4. Asas-Asas Perjanjiann ................................................................. 31

xii

C. Tinjauan Umum Perjanjian Kerja ( Perburuhan ) .......................... 33

1. Pengertian Perjanjian Kerja .......................................................... 33

2. Hak dan Kewajiban Pekerja/Buruh dan Pengusaha Dalam Pembuatan Perjanjian

Kerja Bersama (PKB) Dalam Perusahaan. ................................... 39

3. Tinjauan Umum Hak Asasi Manusia ........................................... 44

4. Tinjauan Umum Tentang Kesadaran Hukum .............................. 50

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................. 62

A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian ............................................. 62

1. Gambaran Umum PT Adira Dinamika Multi Fiance Tbk ............. 62

2. Visi dan Misi Perusahaan ........................................................... 63

B. Analisis Yuridis dan Sosiologis Penahanan Ijazah Asli

Karyawan Sebagai Jaminan Hubungan Kerja Dalam Persfektif

Hukum Di PT Adira Dinamika Multi Finance Tbk Cabang Barito

Utara Kalimantan Tengah ............................................................. 64

C. Pelaksanaan hubungan kerja di PT Adira Dinamika Multi Fiance Tbk

Cabang Barito Utara Kalimantan Tengah tentang

Pelaksanaan penahanan ijazah asli karyawan sebagai jaminan

dalam hubungan kerja di PT Adira Dinamika Multi Fiance Tbk

Cabang Barito Utara Kalimantan Tengah. .................................... 71

D. Kesadaran Hukum Pekerja terhadap klausul tentang

penahanan ijazah .......................................................................... 80

BAB IV PENUTUP ..................................................................................... 87

A. Kesimpulan .................................................................................. 87

B. Saran ............................................................................................ 88

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................. 90

LAMPIRAN ............................................................................................... 92

xiii

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Penelitian Terdahulu ..................................................................... 5

Tabel 3.1 Jumlah Tenaga Kerja Yang Bekerja di PT Adira Multi Finance Tbk

Cab. Barito Utara ............................................................................ 63

Tabel 3.2 Jumlah Tenaga Kerja Yang Ijazahnya di Tahan di PT Adira Multi

Finance Tbk Cab. Barito Utara ...................................................................... 71

Tabel 3.3 Jumlah Karyawan Yang Ijazahnya ditahan .................................... 76

Tabel 3.4 Jenis Tenaga Kerja yang Bekerja di PT Adira Multi Finance

Cab. Barito Utara .......................................................................... 78

Tabel 3.5 Kesadaran Hukum Para Karyawann ............................................... 81

xiv

DAFTAR BAGAN

Gambar 3.1 Bagan Struktur Organisasi Adira Finance Cabang

Barito Utara ............................................................................. 64

xv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1Berita Acara Seminar Proposal .................................................... 93

Lampiran 2 Daftar Hadir Peserta Seminar .................................................... 94

Lampiran 3 Kartu Kendali ............................................................................ 95

Lampiran 4 Surat Tugas ............................................................................... 97

Lampiran 5Surat Izin Observasi ................................................................... 98

Lampiran 6Surat Bukti Penelitian Dari Instansi ............................................ 99

Lampiran 7 Pasal – Pasal yang di pakai di perusahaan PT. Adira multi finace ........... 100

Lampiran 8Surat Perjanjian Kerja ................................................................ 115

Lampiran 9 : Foto dengan Narasumber ........................................................ 123

xvi

DAFTAR PUSTAKA

Buku :

C.S.T Kansil, Pengantar ilmu hukum dan tata hukum Indonesia, jakarta(sn), 1976

Komariah, Hukum perdata Revisi, UMM Press, Malang, 2019

Muhammad Azhar, Buku Ajar Hukum Ketenagakerjaan, Semarang, 2015

Marwan mas, Pengantar ilmu hukum, Ghalia Indonesia jakarta, 2004

Salim H.S, Pengantar Hukum perdata Tertulis, Jakarta: Sinar Grafika, 2002

Soerjano Soekanto, Kesadaran Hukum dan Kepatuhan Hukum,Rajawali, 1982

Sudikno mertokusumo, Meningkatkan kesadaran hukum masyarakat, Liberty, 1981

Uwino Aloysius , Suryadono siti hajati hosein widodo dan Kriswandi melania asas-asas

Hukum Perburuhan, jakarta rajawali press, 2014

Wawan muhawan, Hukum perikatan cetakan x, bandung cv pustaka setia, 2011

Jurnal :

Agustina Ni Made Ayu Darma Pratiwi, “Asas Kebebasan Berkontrak sebagai dasar

keberadaan klausula penahanan ijazah dalam perjanjian kerja di kota Yogyakarta”

https://media.neliti.com/media/publications/72686-ID-none.pdf.

Dera Reswara Santiaji, 2015, “(Penahanan Ijazah sebagai jaminan kontrak bagi karyawan

studi kasus di swalayan palma jaya di cilacap perspektif Hukum islam dan Hukum

Positif.)”

http://digilib.uin-suka.ac.id/15414/3/11380055_bab-i_iv-atau-v_daftar-pustaka.pdf Esmi Warasih, Op.Cit Ellya Rosana, Jurnal TAPIS. 2014, KEPATUHAN HUKUM SEBAGAI

WUJUD KESADARAN HUKUM MASYARAKAT, Vol.10 no. 1 januari – juni.

http://ejournal.radenintan.ac.id/index.php/TAPIs/article/view/1600/1333.

I wayan agus vijantera, 2017, “penahanan ijazah asli pekerja sebagai bagian asas berkontrak”, Vol 3, No 2.

https://ejournal.undiksha.ac.id/index.php/jkh/article/view/11823/7545.

xvii

Joko ismono, 2018,‘jurnal hubungan kerja dalam prespektif HAM,Ekonomi dan

Pembangunan”, Volume 2 Issue 1, March 2018.

https://media.neliti.com/media/publications/276881-hubungan-kerja-dalam-perspektif-ham-

ekon-466fd6c7.pdf.

Ruben L Situmorang, 2013, “Jurnal tinjauan yuridis tentang perjanjanjian kerja bersama

ditinjau dari Undang Undang Ketenagakerjaan nomor 13 tahun 2003 tentang

keteagakerjaan, lex privatum, Vol 1 no 1.

https://media.neliti.com/media/publications/156688-ID-tinjauan-yuridis-tentang-perjanjian-

kerj.pdf.

Restu agung, djali dkk. 2003 “hak asasi manusia, suatu tinjauan teorotis dan

praktis”http://inlis.malangkota.go.id/inlislite3/opac/detail-opac?id=13399.

Riny Ratna Sary dan Francisca Winarni, 2018, “Efektivitas Lembaga Ombudsman Daerah

Istimewa Yogyakarta dalam menyelesaikan kasus penahanan Ijazah Asli Pada

Hubungan Kerja”, Vol 7 No 8.

http://journal.student.uny.ac.id/ojs/index.php/adinegara/article/view/13285.

Peraturan perundang undangan :

Kitab Undang – Undang Hukum Perdata

Kitab Undang – Undang Hukum Pidana

Undang – Undang Ketenagakerjaan Nomor 13 Tahun 2003

Undang – Undang Hak Asasi Manusia

xviii