Upload
danghanh
View
224
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Analisis Potensi Retribusi Pasar Terhadap Pendapatan Asli
Daerah
( Studi Kasus Pada Dispenda Kabupaten Balangan Kalimantan Selatan )
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai
Derajad Sarjana Ekonomi
Oleh :
Andi Pranoto
201010170311010
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2014
i
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum, Wr. Wb.
Dengan mengucapkan syukur kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan rahmat, hidayah serta karunianya kepada penulis, sehingga penulis
dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Analisis Potensi Retribusi Pasar
Terhadap Pendapatan Asli Daerah (Studi Kasus Pada Dinas Pendapatan
Daerah Kabupaten Balangan). Penulisan skripsi ini dimaksudkan untuk
memenuhi persyaratan dalam menyelesaikan Program Sarjana (S1) Jurusan
Akuntansi Fakutas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini jauh dari kesempurnaan yang semata-
mata disebabkan oleh keterbatasan penulis. Penyusunan skripsi ini tidak terlepas
dari bantuan, dukungan, masukan, saran dan doa dari berbagai pihak. Oleh karena
itu, penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang tak terhingga kepada :
1. Bapak Drs. Muhajir Efendy, M. AP, selaku Rektor Universitas
Muhammadiyah Malang.
2. Dr. Nazaruddin Malik, M. Si, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Malang.
3. Dra. Ida Nuraini, M.M. Ak, selaku Ketua Jurusan IESP Fakultas Ekonomi
dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang sebagai penggerak kemajuan
Jurusan Akuntansi.
4. Drs. Dhaniel syam selaku dosen wali yang selalu membimbing saya dalam
maslaah perkuliahan selama empat tahun ini.
ii
5. Dra. Ratna Utami, MM. selaku pembimbing I dalam penyusunan skripsi ini
yang senantiasa memberikan waktu, bimbingan, pengarahan dan nasihat
selama menjalani studi di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Muhammadiyah Malang.
6. Setu Setyawan, Drs. MM. selaku pembimbing II dalam penyusunan skripsi
ini, dengan penuh kesabaran memberikan bimbingan, pengarahan, dan
senantiasa memberikan waktu untuk membantu penulis selama proses skripsi
ini berjalan.
7. Seluruh dosen dan staf karyawan yang telah memberikan ilmu, pengetahuan,
dan pelayanan terbaik selama bergabung bersama civitas akademika
Universitas Muhammadiyah Malang.
8. Misdi selaku staff Dinas Kabupaten Balangan. Terimakasih telah bersedia
membantu, membimbing dan memberikan waktu penulis untuk proses
penelitian karya ilmiah ini.
9. Orangtuaku tercinta (Kuswo Rejo Wikarto dan Sutitah) serta kakakku
tersayang (Agus Purwanto dan Yulianawati), atas kesabarannya yang luar
biasa memberikan doa, dukungan, semangat, nasihat, kasih sayang dan
pengorbanan yang tiada henti, semoga penulis dapat membanggakan kalian.
10. Sahabat tercinta Fadil, Eno, Shandy, Andi terima kasih banyak atas
persahabatan kita selama ini tempatku bercerita dan berbagi tawa.
11. Teman-teman kampus tercinta Poppy, yogi, Indra, Risky, Dita, Irma
terimakasih banyak atas persahabatan kita. Serta seluruh teman-teman
iii
Akuntansi A 2010 yang tidak dapat disebutkan satu persatu. Terimakasih atas
support dan kebersamaan kita selama beberapa tahun ini.
12. Teman-teman My Gym, MGR, British boy, yang tidak henti-hentinya
memberi semangat dalam penyelesaian skripsi ini. Terima kasih banyak atas
bantuan dan kebersamaan kita selama ini.
13. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, yang telah
membantu penyusunan skripsi ini.
Semoga Allah SWT memberikan rahmat dan hidayatnya kepada semua
pihak yang telah memberikan segala bantuan, bimbingan, petunjuk dan dorongan
semangat kepada penulis.
Demikian penelitian ini, semoga dapat bermanfaat untuk penelitian
berikutnya. Dengan kerendahan hati penulis bersedia menerima saran dan kritik
yang membangun demi penelitian yang lebih baik.
Wassalamu’alikum, Wr. Wb.
Malang, 9 September 2014
Penulis,
Andi Pranoto
iv
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI
Saya menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa sepanjang pengetahuan
saya, di dalam naskah skripsi ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan
oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu perguruan tinggi, dan
tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah diteliti atau diterbitkan oleh orang
lain, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam
sumber kutipan dan daftar pustaka.
Malang, 9 Juni 2014
Mahasiswa
Andi Pranoto
201010170311010
v
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR .................. ............................................................ i
ORISINILITAS SKRIPSI ........... ............................................................ iv
DAFTAR ISI ................................. ............................................................ v
DAFTAR TABEL ........................ ............................................................ vii
ABSTRAKSI ................................. ............................................................ viii
ABSTRAKT .................................. ............................................................ ix
BAB I PENDAHULUAN ............ ............................................................ 1
A. Latar Belakang ................... ............................................................ 1
B. Rumusan Masalah .............. ............................................................ 3
C. Tujuan Penelitian ............... ............................................................ 3
D. Manfaat Penelitian ............. ............................................................ 4
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ............................................................ 5
A. Landaasan Penelitian Terdahulu .................................................... 5
B. Tinjauan Pustaka ................ ............................................................ 5
1. Pengertian Pajak Daerah ............................................................ 5
2. Jenis Pajaki Daerah ........ ............................................................ 7
3. Tarif Pajaki Pasar .......... ............................................................ 8
4. Pendapatan Asli Daerah ............................................................. 9
5. Retribusi ....................... ............................................................ 9
6. Retribusi Pelayanan pasar ........................................................... 12
7. Tarif Retribusi ............... ............................................................ 13
8. Retribusi Daerah ........... ............................................................ 14
9. Asas-Asas Pemungutan Retribusi Daerah .................................. 14
10. Tata Cara Pemungutan... ............................................................ 15
11. Fungsi Pemungutan Retribusi Daerah ........................................ 16
12. Retribusi Pasar ............... ............................................................ 16
13. Pengelolaan Pendapatan Retribusi Pasar .................................... 17
14. Pengertian Potensi Daerah .......................................................... 18
15. Evektifitas Retribusi Pasar ......................................................... 18
16. Pertumbuan Retribusi Pasar ....................................................... 20
vi
17. Kontribusi Retribusi Pasar .......................................................... 20
BAB III METODE PENELITIAN ......................................................... 22
A. Lokasi Penelitian ................ ............................................................ 22
B. Jenis Penelitian ................... ............................................................ 22
C. Data Dan Sumber Data....... ............................................................ 22
D. Teknik Pengumpulan Data . ............................................................ 22
E. Teknik Analisa Data ........... ............................................................ 23
BAB IV HASIL PENELITIAN ... ............................................................ 25
A. Gambaran Umum Dinas Pendapatan Daerah
Kabupaten Balangan .......... ............................................................ 25
1. Kedudukan Dinaas Pendapatan Daerah .................................... 25
2. Visi Dan Misi .............. ............................................................ 25
3. Susunan Organisasi ...... ............................................................ 27
4. Ruang Lingkup Dinas Pendapatan
Kabupaten Balangan .... ............................................................ 29
5. Bidang-Bidang ............. ............................................................ 33
6. Unit Pelaksanaan Teknis Dinas (UPTD)................................... 45
B. Deskripsi Data Penelitian ... ............................................................ 45
C. Analisis Data ..................... ............................................................ 50
1. Analisis Potensi Penerimaan Retribusi Pasar ............................ 50
2. Analisis Efektifitas Penerimaan Retribusi Pasar ....................... 56
3. Analisis Pertumbuhan Penerimaan Retribusi Pasar .................. 59
4. Analisis Kontribusi Penerimaan
Retribusi Pasar Terhadap PAD ................................................. 61
D. Pembahasan Hasil Penelitian .......................................................... 62
BAB V PENUTUP ........................ ............................................................ 63
A. Kesimpulan ........................ ............................................................ 63
B. Saran ....... ........................... ............................................................ 64
vii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 4.1 : Tarif Pemakaian Los .. ............................................................ 46
Tabel 4.2 : Tarif Pemakaian Kios ............................................................ 46
Tabel 4.3 : Tarif Pemakaian Lapangan ..................................................... 47
Tabel 4.4 : Data Pasar Kabupaten Balangan Tahun 2011 ......................... 47
Tabel 4.5 : Data Pasar Kabupaten Balangan Tahun 2012 ......................... 48
Tabel 4.6 : Data Pasar Kabupaten Balangan Tahun 2013 ......................... 48
Tabel 4.7 : Target Dan Realisasi Penerimaan Retribusi Pasar
Tahun 2011 Sampai tahun 201 ................................................ 49
Tabel 4.8 : Relisasi Penerimaan Retribusi Pasar Dan PAD
Tahun 2011 Sampai Tahun 2013 ............................................ 49
Tabel 4.9 : Potensi penerimaan los Tahun 2011 ....................................... 50
Tabel 4.10 : Potensi penerimaan kios Tahun 2011 ..................................... 51
Tabel 4.11 : Potensi penerimaan Lapangan Tahun 2011 ............................ 51
Tabel 4.12 : Jumlah Potensi penerimaan retribusi pasar Tahun 2011......... 51
Tabel 4.13 : Potensi penerimaan los Tahun 2012 ....................................... 52
Tabel 4.14 : Potensi penerimaan kios Tahun 2012 ..................................... 52
Tabel 4.15 : Potensi penerimaan Lapangan Tahun 2012 ............................ 53
Tabel 4.61 : Jumlah potensi penerimaan retribusi pasar Tahun 2012 ......... 53
Tabel 4.17 : Potensi penerimaan Los Tahun 2013 ...................................... 54
Tabel 4.18 : Potensi penerimaan Kios Tahun 2013 .................................... 54
Tabel 4.19 : Potensi penerimaan Lapangan Tahun 2013 ............................ 54
Tabel 4.20 : Jumlah potensi penerimaan retribusi pasar Tahun 2013 ......... 55
Tabel 4.21 : Pertumbuhan potensi retribusi pasar
tahun 2011 sampai 2013.......................................................... 55
Tabel 4.22 : Efektivitas Penerimaan Retribusi Pasar
Terhadap Target Retribusi Pasar ............................................. 56
Tabel 4.23 : Efektivitas Target Retribusi Pasar
Terhadap Potensi Retribusi Pasar............................................ 58
Tabel 4.24 : Pertumbuhan Penerimaan Retribusi Pasar .............................. 59
Tabel 4.25 : Kontribusi Penerimaan Retribusi Pasar
Terhadap PAD ............ ............................................................ 60
Tabel 4.26 : Pembahasan Hasil Penelitian .................................................. 62
DAFTAR PUSTAKA
Budianas (2013 ) Hubungan Retribusi terhadap pendapatan asli daerah .
http://nanangbudianas.blogspot.com/2013/02/pendapatan-asli-daerah.html.
Halim, Abdul, MBA, Akt. 2002. Akuntansi Sektor Publik Akuntansi Keuangan
Daerah. Jakarta: Salemba Empat.
Halim, Abdul, MBA, Akt. 2004. Manajemen Keuangan Daerah. Edisi Revisi.
Yogyakarta: UPP AMP YKPN.
Harun, Hamrolie, 2003. Menghitung Potensi Pajak Dan Retribusi Daerah. Edisi I,
BPFE, Yogyakarta.
Kesit, Bambang Prakosa (2005). Pajak dan Retribusi daerah, Yogyakarta: UII
Press.
Mahmudi (2010). Manajemen Keuangan Daerah, Jakarta: Erlangga.
Muqodim (1999) Perpajakan buku satu. Edisi Dua/revisi. Yogyakarta.
Nafitri, Surya Adi (2012), Analisis peranan retribusi pelayanan pasar terhadap
pendapatan asli daerah ( Studi pada dinas pendapatan Kabupaten
Malang).Universitas Muhammadiyah Malang.
Resmi, Siti (2008). Perpajakan: Teoridan Kasus.Edisi ke-4. Jakarta: penerbit
salemba empat.
Sanusi, Anwar (2013). Metodologi penelitian bisnis, Jakarta: Salemba Empat.
Saleh, Aziz (2008). Sistem pengendalian intern terhadap pungutan retribusi pasar
dalam rangka peningkatan pendapatan asli daerah (Studi kasus pada dinas
pendapatan daerah kota Batu). Universitas Muhammadiyah Malang.
Setyawan, Setu dan Suprapti , Eny (2006). Perpajakan, Malang: UMM Press.
Siahaan,marihot p. (2005). Pajak daerah dan retribusi daerah. PT raja grafindo
persada: Jakarta.
Siregar. (2009). “analisis tingkat efektivitas pajak dan retribusi daerah sebagai
pendapatan asli daerah sumatra utara” ;tidak dipublikasikan.
Sunarto (2005). Pajak dan Retribusi Daerah, Yogyakarta: AMUS Yogyakarta dan
Citra Pustaka Yogyakarta.
W, Christya Eri (2004). Analisis sumbangan retribusi pasar terhadap peningkatan
pendapatan asli daerah blitar. Universitas Muhammadiyah Malang.
Wahyudi, Dwi Sri (2006). Analisis retribusi pasar terhadap peningkatan
pendapatan asli daerah (PAD) sebelum dan sesudah otonomi daerah di
kabupaten Blitar. Universitas Muhammadiyah Malang.
Wahyuningsih, Lidi Nur (2007). Analisiskontribusi pasar terhadap peningkatan
pendapatan asli daerah sebelum dan sesudah otonomi daerah Kabupaten
Lumajang. Universitas Muhammadiyah Malang.