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Sesión 22.", en miércoles 20 de agosto de 1952

(De 16 a 19)

PRESIDENCIA DEL SE1Wll ALESSASDRI, DON FER:\~ANDO

SECRETARIOS, LOS SEÑORES LUIS VERGARA DONOSO y JlORACIO HEVI.A

MUJICA

INDICE

Ji er.,·ió11 taqu igní [i/ ,a.

l. ASISTENCIA .... '0' ." ", ", ."

II APERTURA DE LA SESION .. " " " " .. " " " " " "

111. TRAMITACION DE ACTAS:" ", .. " .. , .. ' ... ". ". " .. ". ". " ..

IV. LECTURA DE LA CUENTA ... .. , '" '" ..... ' ... ". " ....

v. HO~IENAJE:

pág.

1234 1234 1:234 11234

Fallecimiento del R. P. Alberto Hurtado Cruchaga, S .• J. ... .,. .,. '" 1243

VI. FACIL DESPACHO:

Rehabi:litaclón de ciudadanÍl'l 1245

TransfeJ'eneia al Fisco dr un terreno en }![acnl ele la Caja de PrpYlsión de Carabineros de Chile (Se aprueba) .......... " ....... " '" 1245

-1230 DIARIO DE SESION.ES DEL SENADO

::\Iodificación ue las planta'i de Oficiales Ingenieros y Ejecutiyos ue la Ar-mada Nacioual (Se aprneba) .......................... ..

ASé'pnso al grauo de Capitán del 'l'enil'nte ¡señor Salvauor Lamiani J. (Se aprueba) '" ... '" '" '" '" ., .. , .............. ,. '" '"

Revalidación de la illveiitigación sumaria del accidentes del :\layor Jorge Ramírez C. (Se aprneba) '" .... , ....... '" ..... , .. , ..... .

::\Iodificación de la ley 7.313, sobre empréstito a la :\Iullicipa1idad ue l.JOn-coche (Se aprueba) .... , .. ,. ' ........ '" ............ , ..... .

Internación de un órgano para la Parroquia de San Hamón, de Santiago (Se apl'urba) '" ' .. '" ...... ' .. '" '" '" '" ...... '"

'Exención de contribuciones a los bienes raíces de la Fundación" llogar de Cristo" (Se aprueba) ... '" .......... , .. , ............. '"

Pre,-isióll de jubilados que ingrpsen a la Empfe"la de ~~gna Potable de Snn-tiago (Se aprueba) ., ...... , ., ....... '" '" '" .. , ... '"

Centenario de la fundaeión de San .Javier (Se aprudla) ., ... , ..... . Restablecimiento de la fórmnla del juramento dr 'la bandera (Se aprneba) Cambio de nombre de ulla ralle de la romuna de Providencia (Santiago)

(Se aprueba) .................. '" ................. . Internarión de un equipo de rayos X para el' Liceo de Hombres de Con-

repción (Se aprueba) '" ." ... ...... .,. ... .., ... ... '" '" Internación de maquinarias para:1a planta el{>l'Íri('a de A:vsén (Se ap1'1[eba) Celebración del IV Crntenario de la ciuda(l ue Angol (Se aprneba) ....

VII. ORDEN DEL DIA:

Supresión de sesiones ordinarias .,. .., .. , ... . .. ... ... . .. Inamovilidad ue empleados particulares (Se aprueba) '" ... . ... Reestructuración de .la planta de Jefes y Ayudantes de aeropuertos (Se

aprueba) ......... '" '" .. , ....................... . Aumento" ue aranceles de lo" Notarios, Conservadores y Archiveros Judi­

ciales y mejoramiento económico del personal respectivo (Se acuerda tratarlo en sesión próxima) ........ , ..................... .

Régimen de quinquenios del personal de la Direceión General de Agua Po­tabile y Alcantarillauo (Se aprueba) ... ... .., ... ... '" '.. '"

Inuemnización por años de servicio para los obreros (Se aprueba en gene-ral y vuelve a Comisión) ... ... .., ... ... .., '" ... .,. ... '"

Creación del Servicio Nacional del Cáncer (Se aprueba) ., .. , .... '" Creación de llueva Sección en la Caja de la :Marina .Mercante (Se¡,ruro de

tripulantes y operarios marítimos) (Se aplaza hasta el martes 9 de sep-tiembre) ." ... '" . .' ........................ ,

Mouificacióll de la ley de pavimentación (Se aprueba) .. . Petición de reapertura del uebate en un proyecto de gracia Inclusión en la cuenta de un proyecto de gracia .. , ... . .. Indemnización al ex concesionario uel servicio público de e[ectric:idad de

Parral (Se aprueban mouificaciones) ..................... '" Condonación de la ueuua de la Sucesión Pedro Gibert Latham a la Caja

de la Habitación (Se incluye en la cuenta y en_ la tabla) '" ..... . Celehrarión del primer centenario del mutualismo ch~leno (Se incluye en

la cuenta y se envía a Comisión) ... ... ... ... .., ... ... '" ' ..

12-16

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lZ79 1279

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SESION 22.~, EN 20 DE AGOSTO DE 1952

Puhlicación del informe sobre creación del Servicio ~ aC'iona 1 de] Cáncer .. Consejero en representación del Senado en ,] a Direeción Gl'llPra] de .\ pro­

visionamiento del Estado (Se elig-e) '" '" ... .., ... '" ... . .. Sesión secreta (AReensos en las Fuerzas Armadas y asuntos particulares

de gracia) .,. '" ., ... , ... '" ., ... , '" ... . .. ' .....

Anexos .ACTA APROBADA:

Sesión 19.a, ordinaria, ('ll .'j dl' agosto de 1!J32. . ........ '" .... , .... ' ..

DOCUMENTOS:

1.-1Iensajc sobre conCeSlOn de beneficios a deudos del personal fallecido de The .Nitrate Railways Company Limited .,. .., '" '" .... . ..

2.-}Iodificaciones de la Cámara de Diputados al proyecto sobre reestruc­turación de la planta de Jefes y Ayudantes de Aerop~ertos ... . ..

3.-lVIodificaciones de la Cámara de Diputados al proyecto sobre aumento de aranceles de :los notarios, conservadores y archiveros judiciales y mejoramiento económico a su personal ." ... .., ... ... ... . ..

4.-}fodificaciones de la Cámara (le Diputados al proyecto sobre indemni­zación al ex concesionario del Servicio Público de Electril~idad de Pa-rral .......... , ... , ................. , ........... .

D.-Proyecto de la Cámara de Diputados sobre condonación de la deuda . de ,la sucesión Pedro Gibert IJatham a la Caja de la Habitación .. ..

.6.-Proyecto sobre celebraci,ón del primer centenario dd mutualismo ehi-leno .......... , .. , .......... '" ., ....... ' ....... .

7.-}fodifieaciones de la Cámara de Diputados al proyecto sobre ('elebl'a-ción d~J centenario de la cindad de San Javier .......... " '" .. .

8.-Proyrcto de la Cámara de Diputados sobre celebración clrl IV cente­nario de la ciudad de Angol ... .., ... ... '" ." .. , ... ... .,.

9.-Proyecto ue la Cámara de Diputados sohre transferencia de un terre­no fiscal a la I\IunicipaJidad de Pemo '" ... .., .,. '" ... . ..

10.-Proyecto de la Cámara de Diputados sobre venta a sns ocupantes de poblaciones mllnicipales de 1Ja Serena .. , ........ , ... , ...... '"

] l.-Proyrcto dr la Cámara de Diputados sobre transferrncia al :B~is('o dr la propiedad que ocupa la Tenencia de Carabineros de Frril'e .. ..

12.-Pro;'ecto dr .la Cámara de Dipntaelos sobre cambio de nombre a la ca-llr "Siglo XX", de Santiago ... '., ....... , ..... ','

13.-Proyecto rlr la CÍlmara dr Diputados sobre modificación dpl ar.tÍ<,nlo 119 dr la Ir;' 10.343 .,. ... ... ... ... ... '" ." .. , ... ... .,.

14.-Pro~!ecto dr la Cámara de Diputados sohre aprobación del Tratado ele , Comercio con la Rrpúbliea Federal de Alrmania .. , ... '" ..... .

]!'i.-Proyecto dr 1a Cámara de Diputados qur da rl nombre dr "Ignacio Domryko" a la Escllr]a de Minas de IJa Serena .............. .

16.-Proyrcto dr la Cámara dr Diputados sobrr rreación dr,l Colrgio ele Practicantrs de Chi'le .. , ... ... ... '" ... ..; ... '" ... . ..

17.-0ficio del Ministro elel Interior sobre pub~icaciones de "1m l'\ación", relacionad~s con la candidatura presidencial del srñor ~fattr ., ....

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1232 DIARIO DE SESIONE8.DEL SENADO

==~======================

18.-0ficio del i\linisiro de Defensa Nacional sobre pago de jornales en los

Arsenale~ de :Marina ... ... ... '" ." ... ... .., '" .. , '" .,.

19.-Informe de la Comüúón de Gobierno, recaído en el proyecto ::lobre trans­

f.erencia al Fisco de un terreno en ~Iaeul de la Caja de Previsión de

Carabineros de Chile '" '" ... '" ...... '" ........... , .. .

20.-Informe de la Comisión de Gobierno, recaído en el proyecto sobre pre­

vi.úón de jubilados que ingresen a la Empresa de Agua Potable de

Santiag<l '" .,. .,. '" '" ... . ........ '" .,. .., '" .,.

21.-Informe de la Comisión de Gobierno, recaído en cl proyecto sobre ré­

gimen de quinquenios del personal de la Dirección General de Agua

Potable y A1cantaritlado '" '" '" '" .. , ... ." '" ... ... '"

22.-Informe de la Comisión de Gobierno, recaído en el proyecto sobre mo­

dificación de la ley de pavimentación ... ..••.. .•• ••• •.• [.,.. [OJ ••

23.-Informe de la Comisión de Gobierno, recaído en el proyecto que modi­

fica la ley 7.313 sobre empréstito a la Municipalidad de Loncoche ...

24.-Informe de la Comisión de Defenó;a Nacional, recaído en el proyedo

sobre revalidacÍ!ón de la investigación sumaria del accidente de:l .:\Iayor

.Jorge Ramírez C. '" .. , ... .., '" .... , .... , .,. '" .. , .,.

25.-Informe de la Comisión de Defensa Nacional,recaído en el proyecto

s<lbre modifieación de las plantas de Oficiales Ingenieros y Ejecutivos

de la Armada Naciona'l ... '" .... , ......... , '" ........ .

26.-Informe de la Comisión de Defensa Nacional, recaído en el proyecto

sobre ascenso al grado de Capitán del Teniente señor Salvador Lauria-

ni J ... ' .. ' ." ., ............ , '" ... '" '" .... , ... , ".

27.-Informe de la Comisión de Defensa Na'cional, recaído en el proyecto

sobre restableeimiento de la fórmula del juramento de la bandera ...

28.-Informe de la Comisión de Hacienda, recaído en el proyecto sobre in­

ternaeión ele un órgano para la Parroquia de San Ramón, de Santiago

29.-Infol'me dE' la Comisión de Higiene, recaído en e'l proyecto "obre exen­

ción de contribuciones a los bienes raíces de la fundación "Hogar de

Cristo" ..... , '" .. , ... '" .... " '" ... ' .. '" '" '" ...

30.-Informe de la Comisión de Higiene, recaído en el proyecto sobre crea­

ción del Servicio Nacional del Cáncer .,. '" '" '.. '" ... ... . ..

'31.-Informe de 1a Comisión de Tra,bajo y Previsión Social, recaído en el

proyecto sobre creación de una nueva SecciJón en la Caja de la Marina

Mercante (Seguro de tripulantes y operarios marítimos) .. , ... .,.

32.-Informe de la Comisión de Hacienda, recaído en el proyecto sobre res­

tablecimiento de la vigencia de la ley sobre internación de envases de

hojalata. " ......... '" .,. '" ..... , ... '" .,. '" .. , .. ,

33.--lMoción del señor AleSflandri. don Fernando, sobre cambio de nombre

de la Awnida "Invencible Armada", de Providencia, por "CarIo.,> An-

túnez" ... '" ..... , ... ' ... '" .,. '" '" '" ... '" ..... .

34.-Moción de los señores Martínez Montt y Correa sobre concesión de pen­

sión a don Emilio Delgado '" ... ." .. , '" .. , '" '" ... '" .,

35.-Moción del señor Martínez Montt sobre concesión de beneficios a don

C[odomiro Figueroa Ponee '" ... '" ... '" '" ... '" .,.

36.-Moción del señor Martínez Montt sobre concesión de beneficios a don

Luis Ornar Page Rivera .,. '" ... ... ... .,. . ..

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SESION 22.~, EN 20 DE AGOSTO DE ÜJ52 =================

37.-Moción del señor Rettig sobre concesión de pensión a doña Angela Ro­jas v. de Salinas, e hijos ... ... ... ... ... ... ... '.. '" .,. . ..

38.-Moción del señor ¡'''aiyovich sobre concesión de pensión a don Armando Rodríguez Valenzuela ... .,. ... ... ... ". ....... ... ... ' ..

39.-Moción del señor Durán sobre concesión de beneficios a doña OIga Ro-mecÍn Lezaeta .... . .. '" .. , '" ... '" ... ... ... '" ... '"

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1234 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

VERSION TAQUIGRAFICA

1, ASISTENCIA

Asistieron los seilOres:

-AN_te, Fernan40

-Alessandri, FernandO'

-Alvarez, Humbel'to

-Bórqooz, Alfonso

-Bulnes, }<'l'ancisco

-Cerda, Alfredo -CO'rrea, L'1I"les -Durán, }'Iorenrio -Errázuriz, Ladisiao -}'atvovich, Angl'1

- Fernálldez, Sergio ,-Fre~ Edlllldo

-González, };ugenio -GBzmitn, EleoiIoro E.

- -~Ill¡ra, f'('l'll8ndO'

-Marín, Raúl

-Mart ínez, Carkls A.

-Martínez, JuliO'

-~Iuñoz, Manuel -Ocampo, SalvadO'r

-Opaso, I'edro ~Oilitz, Pedro -Pereira, JuliO'

-Prieto, Joaquín

-Rettl" Raúl

-Rodríguez, Héd,or -Torres, IS.urO' - VldeJa, Hernán

Actuó de Secrl'tario el señor Luis Vergara DonoslI

y de Prosecretario el señor Horario Hevla Mujica.

PRIMERA HORA

JI. APERTURA DE LA SESION

-Se abrió la se"ión a las 16,09, en presen­cia de 1-1 scfíol'CS Senador,cs.

,E:l spñor AT~E8S¡\NDRT. don l<~('mando

(Presidente).- En el nombrp de Dios, se abre la sesión.

111, TRAMIT ACION DE ACTAS

ET spñor ALESSA:\DRT. don P(,l'l1llndo (Presidente).----l El acta de la s('sión 19.a, en 5 del actual, aprobada.

Las actas de 'las sesiones 20.a, pública ~- se­creta. ~- '21.", que 110 se celebró, en 12 y 19 del prpsente, qu('dan 11 disposieiún de lo¡.; se­ñoresSenadores.

(Véase el acta aprobada, en los Anexos). I

IV, LECTURA DE LA CUENTA

E1 spilor ALESS.\;-"¡DRT. don Fernando (Presidente).- Se ya a dar cuenta de los aimntos que han llegado a Seeretaría.

, El sellO}' PIWSECnETARIO.- Las SI­

guientes son las eOlllunieaciones recihidas:

}lensaj es.

Tres del Presidpl1te de la Repúblic:a: Con los dos primeros solicita el aeuerdo

eo11stituciol1' l1eee,;ario para conferir los as­eensos qr 1I1dii"an, en las Fuerzas Arma­das, a las >_~'njpntes personas:

1) Ascenso a General de Brigada Aérea, Hama del Aire, del Comandante de Grupo (R. A.), don 'romás Gatica Ibacache.

2) Asce~so a Comandante de Grupo de Al'. maS!, Rama \lel Aire, del Comandante de Es­C'uadrilla (R. A.), don ,J nan Be lenguer ~lar­tínez.

-Pasan a la Conúsiól1 de Defcllsa Nat·io­nal.

Con el ú:ltimo inieia I1n pro~-peto de ley que esta blece que' la indemnización otorgada por la le~- N.o n.988, al personal de The Nitrate Railways Compan.v I,imited que estaba en senlc,jo el 1. 0 de pne1'o de ln:)1 y que hubie­re fallecido con po~terioridad a dicha fe<.>ha, sr hará extensiva a los deudos del aludido personal (Véase ('11 los Anexos, documento 1) .

-l'osa a la Comi.<;>,iól1 dc Trabajo JI Pre­visión Botial.

Oficios.

Setenta y cuatro de la Cámara de Dipnta­dos:

Con >los t 1'rint<1 y cineo primeros comunica qne ha aprobado en los mismos términos en <¡lIC lo hizo esta Corporación. los proyectos q1le se indican:

1) Pr<)yecto de aC1Ierdo por el eua! s~

apl'lleoan las modificaciones introducidas al Con venio de Comercio chi'lello-pernano.

2) PJ'o~~edo de acuerdo. por el cual se aprnehala Convención para la Prevpneiún y

Sanción del Delito de Genocidio. 3) Pro~-ecto de acuerdo por e,lcual se

aprueba el Proto<,olo y Anexos YIodificato-

SESION 22.~, EN 20 DE AGOSTO DE 1952· !

1235

rlOs dd C011 "euio para la Represión de la Trata de Mujeres.

4) El ql1c incluye eu el inGiso primero del al'tí(,ulo 2.° de 'la ley N.o 10.223, a los Servi­cios 'dt' Asistencia PClblica .Muui(~ipales de X1Uloa y Providencia.

5) El que camhia el nombre de la Avenida Pefíalolén de la comuna de Xufíoa, por el de ".J osé Arrieta".

6) El qne declara que la suma consultada en la letra a), 1Il1mero 3), del ítem 081°8111 del Presupuesto vigente, para iniciar la cons­trucción de la llueva Casa de Correción de }fujeres de Valparaíso, debe entenderse con­sultada ell la letra b) del mIsmo ítem.

7) IEI que comede amnistía a don J ooé Adrián A rellano GarcÍa.

8) El que concede amnistía a don Irineo Galián }Ialila.

D) El qnr concede amnistía a don Bmilio Ca vieres Rubio.

10) El que concede abono de tiempo a don José 2\1. García }I uiíoz.

11) El qne concede heneficios a dOl~ Abe! Cordero JI nrtado.

12) El que concede abono de tiempo a don Teófilo Almarza Fernández.

13) El que aumenta la pensión a doña Er­nestina De Gimello v. de Gómez Brireño.

14) Elqlle comede abono de tiempo a las si­guiente» personas:

Acuña Reyes, Pedro Nolasco. Aedo Gutiérrrz, ,José Eusebio. Aguayo Fernández, Frrnando. ¡\ raneda San yIartín, Eulogio. Aravena Aravena, Fidel. Are:llano AreUauo, Pedro. Arriag'ada Garretón, Carlos. Azócar Klein, Emilio. Baeza Crnzat, Pedro Antonio. Bahamondez Ba:hamondez, Pedro Pascual. Barra HormazabaD., Imis Aure:lio. Bernales Ortozón, Raquel. Blanlot Reissig, Teodoro. Brisefío Olivares, Carlos. Bnstos ChandÍa, Adán Segundo. Canales, Nicolás. Cartagena v. de Zañartu, Raquel. Castillo Cabrera, Arturo.

Castro Gutiérrez, Sara, Cifelli l,abbé, Ernesto. Cifuentes ?dartínez, Fernando. COlltreras A:liste, ,José Abdón. Contrpl'as 1 nostroza, Hafael. ConÍl"('ras 1,ara, Julio. Cuadra Peña, Félix. De la Barra Torres, Luis }Ialaquías. Davidson :\Iuñoz, Santiago. Des(lueyroux Acevedo, ,Jorge. Derosas }Ia~:?)iona" Atilio.

15) El que comede pensiones de gracia a las pe]"sonali que se indican:

Aguila Y. ele Márquez, Honoria. "\guirre v. de l\Iiranda, Alejandrina y Aguirre, María Victoria. ~Alegría v. de Bejarano, :\oIelania. Aranda l\Iontt, Pedro. Araya Adasme, l\farÍa Antonia. Arévalo v. de Herrera, Inés. Cáceres v. de Llanos, Tirsa. Cardemil Reyes, Ignacio. Castro v. de Vergara, Secundina. Campbell Barrios, María Luisa. Cort1ovez v. de Duplaquet, Eacira. Codorniú Rojas, :\oIodesta y Carmela. l<'asl:hing' Y. de Krziwan, Cec.ilia. li'ut'utes v. de Dávila, Sara. Gutiérrez v. de Leiva, Victoria. Guzlllim v. de Henríquez, Brígida. LarraÍn Ovalle, Cristina.

I :

Lyon Suben~a,seaux v. de Valdés, Rosario e hija,;. :\oIiranda v. de GandarilIas, Ema. }luiloz .:\!Iuiíoz; Roberto. Ochsenius v. de 'l'ielemann, Rosa Elena Paublides Y. de Loyola, Sara. Hadrig~ll López, l\Iercedes. Huiz A]monacid, l<'roilán. Saa vedra \'. de Salinas, Sara. Sall:edo Huiz, ~María Hosa. 8ánehez Lneiza, Exequiel. Santander v. de Pérez, Santos del Carmen, Soto Vera, Belisario. Urzúa v. de Letdier, I.Jaura. Valencia v. de Guajardo, Rosa e hijos. Vel'gara Segnra, Luis.

---1236 . DIARIO DE S:ESIONE~ DEL SENADO

16) 'El que concede anmento de pensión a

las :-;iguientes personas':

Arlegui Labra, J osé ~L y ?lella Jl01ina,

Abelardo. Bordalí Campusano, Sara.

Fernández Ar1egui, Juan Francisco.

Guerrero Arellano, Arturo.

Hoder .:\lurphy, EIsa.

Nichols v. de Gómez Carreño, Lizzie.

Novoa Y. de Montauban, Berta.

Pue1ma v. de Edwards, Luisa.

Salas 11atLlrana, Demetrio.

Valdés v. de Fitau, Emilia.

VéIliz Enca.lada, María Isabel y Lucrecia

Ernestina. Zurita Hernández, Santiago.

17) El qne concede abono de tiempo a las

personas que se indican:

Garrido Acuña, Isladán.

Kewitz v. de VIL'!quez, Elena.

Lardinois Vargas, Justo.

Leighton Sepúlveda, ,José )1anuel.

Líbano Letelier, Alfredo.

Longton Cataldo, Ana.

Luco Christie, .F'ernando.

Luna Pérez, Víctor.

Madrid Mera, Atilio. Monosalha Bermedo, ,Juan A.

Miranda Sepúlveda, Guillermo.

Moreno ~eira, José Tomás.

Moya Morales, Rodolfo.

1lfujica Riquelme, Armando.

Navarro Rivas. Abdón. Orrego Pue,lma, Jorge.

Or0:11ana Espinoza, Santiago.

Ortiz Arredondo, Julio.

Parada ::\10rales, Francisco Antonio.

. Peña Carvajal, Orlando.

Pinto Espinoza, Tomás.

Proto Sandrone, Camilo.

Puelma López, Arturo.

Puelma Quevedo, Nicolás.

RamírezLazcano, Miguel.

Ramos Quiroz, Juan.

Rayo St¡túlveda, Solón.

Retamal López, Homero.

Reyes Mateluna, Arturo.

Reyes Zañartu, José Rafael.

Rh'eros León, Luis.

Hoja,; }Iery, Palmira.

Romaní .Martínez, Manuel.

Salas Ola ve, José. Sánchez Vásquez, Manuel G.

Sanhueza Díaz, Juan.

Schu1tzky Villegas, Francisco.

Segura Cruz, Teresa.

Sierra Vera, Luis. Silva Riveros, Ernesto René.

Strappa Lombardi, Caffiero.

'roro Narbona. ,Juvenal.

Valenzuela Salas, Ramón.

Vera Vargas, Liborio.

Vicencio ::\lfarín, Emiliano.

VilJagrán Cabrera, Raúl.

W <Uf Stowha8, Edmundo.

Zúñiga Poblete, Ernesto.

18) El que concede derecho a reajustar :m

pensión a doña Hilda Brinton Hutchinson.

19) El que concede beneficios a don Rober­

to Herrera R,amírez.

20)E:l que concede derecho a rejubilar a

don Armando Mandujano Tobar.

21) El que concede pensión a doña Manue­

la Goyeolea v. de Vivanco.

:22) E:I que concede aumento de pensión a

don José A. Al arcón Bnrgos.

28) El que concede abono de tiempo a don

Zoraindo Onfray GarcÍa.

24) El que concede abono de tiempo a don

(;prmán Sepúlveda Durán.

2;) 'El que prorroga la pensión a doña Pi­

lar Auger v. de Urzúa.

26) El qne concede pensión de gracia a do­

ña Clarisa Correa Y. de Rodríguez.

27) El que concede' pensión a' don Manuel

.J. BarreneClhea Xaranjo.

28) El qne concede abono de tiempo a don

Carlos Ernesto Labarca Carmona .

29) El que concede abono de tiempo a don

Gui],lermo RodríguE'z Farías.

30) El que concede aumento' de pensión a

doña ~rarta Díaz Dávila Y. de Samith.

31) El que concede derecho a reajustar su

pensión de juhmación a don Horacio Hevia

Labbó. 32) El qUE' concede derecho a jubilar a las

personas que se indican:

-SESION 22.~, EN 20 DE AGOSTO DE 1952 ·1237

Adela García Larraín v. de Espinoza. Fortunato ~Iarfull Rosales. Juan Prallcisco Prieto y Reyes.

33) El que eoneede aumento de pensión a las personas que se indican:

Eh'ira y ,J ustina Reyes Espinoza. Aída Sepúlyeda Riyeros v. de l<~uentes e hi­jos. Carmela Solar v. de Ovalle. Elisa Uribe ~ewlove. Rodolfo Venegas Salas.

34) Ell que concede beneficios a las perso­nas que se indican:

Bustamante Torres, Miguel. García Aranguiz, Martín. González González, Eugenio. Jara D 'Hannens, Alfonso. Pohlete Toledo v. de Fuentes, Carmela. Zepeda Pardo, Aquiles.

35) El que ('oJlcede abono de tiempo a las personas que se indican:

Cabello Reyes, Carlos Día¡¡; Faúndez, Domingo. Estay Chacón, Julio. l<~asani Constallt, Arturo . .B'ernández, Carlos Segundo. :B~ernández Riffo, Pedro. FigucJ'oa Pernández, Sjbila. Figueroa Ihaseta, :YIanuel. Fuentealba Lúzano, Angcla. Fuentes Fuentes, R'aútl. }i'llrnzalida Baeza, Fernando. li'uenzalida Dawson, Alberto. G <teitúa Vergara, César. Galeno Cortés, Zorababel. Godoy },'ador, Alejandro. Gutirrrez Arayena, ,Juan de Dios. H enríquez IIenríquez, Carlos A. Hevia Mujica, Fernando. HOJ'mázabal Yáñez. Gerardo. ,Tilllrnez Bustos, Cupertino. Flores López, Rafael Segundo.

-Se mandan comunicar al Presidente de la Rf}Jública.

.. Con los tres siguientes comunica que ha aprobac1o las modificaciones introducidas por esta Corporación, a los proyectos de ley que se indi~an:

]) El que modifica el Código del Trabajo eJl lo relativo al feriado de los empleados y ohreros de las empresas mineras.

2) E'l qne rambia nombre a algunas calles de la eindad de Cauquenes.

3) El qUE' destina fondos para la celebra­ción del IV centenario ele la fundación de ViJ:1al'rira.

-Se 1nandan al al'chivo. Con el trig~simo noveno comunica que hl!

re~hazado la observación del Presidente de la Rt'pública, al proyecto de ley que concede abono de tiempo a don Jorge Souper Matu­rana. y ha insistido en la aprobación elel pro­yect o primitivo.

Con los diez siguientes comunica que ha aprobado, con modificaciones, los proyectos de ley 'que se indican:

1) El que fija la planta y atribuciones del personal de ,Jefes y Ayudantes de Aeropuer­tos.

2) ,El qlle concede pensión a clo·ña Sabina :;\Tontes v. de YIartínez.

3) El que concede IH'neficios a las sigui en­tr;; personas:

La\'Ín v. de Contreras, nlaría C. Pinto lHaz, Julia. Sayago Elizalde, Ana y Julia.

4) Bl que ('ol1cf'de bellefÍl·ios a las perso-nas .que se indiean:

Alcaráz ::\Ia rÍn, Armando. .Aldullate Y. de Ríos, Mercedes. Andrade, Lastenia. Al·ias Y. de Ibáñez, Carmen Rosa. Bmitías Y. de Alegría, Andrea. Bravo Bouquet, Virginia. Bustos Leytoll, Adriana. Call1lt1flS de SepúJveda, Rosa. Carrasco Quezada, Juan Segundo. Cisterna Y. de Bastnñán, María E. Condemarín Y. de Rodríguez, Amelia. Echanez Sánchez, Antenor. Espinoza v. de Espinoza, Clorinda.

1238 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO ======================================================

Gajardo Gajardo, Ramón. Hidalgo Cortés, Aurora. Lagos Glaister, María Ida y Blanca. Maldonado Fuem~alida, Rosa. .Mujica Arancibia, Aurea. Olea Gálvez, Emilio. Olmedo Carvajal, J nano Pérez V. de Pérez,Evangelina. Person V. de }Iar~hant, Andrea. Poblete Dennicé, .J ulia. Rojas Méndez, Aída. Runacre V. de Bravo, Elisabeth Gladys. Saavedra Rodríguez, Luisa. Sariego Mutilla, Carmen. V~'lenzuela Vargas, ~raría 2\Iercedes ~ Ade­la. Verdejo Véliz, Zunilda. Vergara v. de 1\eira, Blanca. Vi:llarroel Y. de Chávez; Teresa. Cabrera ~iontah'a, María Ana. Carrasco Y. de 2\1orales, Blanea.

5 )El que modifica disposiciones del Códi­go Orgánico de Tribunales; de las leyes N.os 7.86S, 9.316 y 7.539 Y drl Reglamento del Códig'o de Minería, a fin de fijar nuevos aranceles de 'los :\otarios, Conservadores y Archiveros .Judil'iales, para mejorar las ren­tas de su personal (Véase r11 los Anexos, do­cumento 3).

6) El que concede pem'¡óll a doña Clara Picarte V. de As10rquiza y a doña Elisa Mid­dleton Pi~arte.

í) El que eout'ede pensión a don Raúl, Emilia, J1ario y ~relania Alvarez Mena.

S) El que eOllcede aumento de prnsión a don Romualdo 8ilva Cortés.

9) El que concede aumento de penSlon a doña DemófiJa Merfares v. de Godoy.

10) ,El' que dispone la construcción de obras públicas en San .Jayier (V{>ase en los, Ane­xos, do~umen to 7).

Con los dos siguientes comunica que ha re­chazado los proyectos de ley que conceden abono de tiempo a las personas que se indi­can:

1) AngeJl Soriano Porras. 2) Carlos Alberto Ruiz Tejeda.

-Quedan para tabla. Con los veintitresúltimos comuni~a que ha

aprobado los siguientes proyectos de ley: 1) El que autoriza a la }Iunicipalidad de

Pell~O para transferir al lhs~o el dominio de , 11n tl'rreno de su propiedad, en el que adual­

mentl' funciona la Tenencia de Carabineros d(' dicha comuna. (Véase en los Anexos, do­cumento 9).

:2) El que autoriza a la ::\lunieipalidad de 1Ja Sprena para yender a 'los actuales ocupan­tes o arrendatarios las casas construídas en las pobla~iones "La 8erena" y "Cuarto Cen­tl'nario' " de esa ciudad con 108 recursos a que se refiere el artículo 1.° de la ley N.O 5.9S3 (Véase en los Anexos, documento 10).

3) El que autoriza a la Municipalidad de Freire para transferir al Fisco el dominio de un terreno de Sn propil'dad, l'n el que actual­mente funciona la Trnl'ncia de Carabineros de di('ha comuna (VÍ'ase en los Anexos, do­cumento 11).

4) El que estal)lece que la calle "Siglo XX" de la ciudad de Santiago, se denomina­rá en él futuro calle" :;\laestro Aracena In­fanta" (Véase en los Anexos, documento 12).

.) El que otorga fondos para la celebrae ción del LV centenario de la ciudad de An­goll (Véase en los Anexos, documento 8).

6) El 'que modifica el artículo 119.0 de la ley 1\.0 10.343, sobre mejoramiento económi­co del pPl'sona'l de la Administración Públi­ca, respeeto al cmasillamiellto del personal de planta y a ~ontrata del Servicio Nacional de Salubridad (V{>ase en los Anexos, docu­mento 13).

--Pasan a la CIJ'nll:,~iún de Gobier·no. 7) El que aprucha E'l tratado de eomercio

entre el Gobierno de Chile y el Gobierno de la Repúbliea Federa:1 dE' Alemania, firmado en Hamburgo, el 2 de febrero de 1951. (Véa­se en los Anexos, documento 14).

-Pasa a la Comisión de Relaciones Exte­riores y Comercio.

S) El que establece que la "Escuela de ~1inas de La Serena" se denominará ",Es­cuela dE' :.vlinas Ignacio Dom~yko" (Véase en los Anexos, documento 15).

-Pasa a la Comisión de E,dt/'wción Públi­ca.

-SESION 22.'" EN 20 DE AGOSTO DE 1952 1239

====================

D) El que crea el Coleg'io de Practicantes de Chile. (Y l'ase en los Anexos, documento 16) .

-Pasa a la COr!I/;sión de Higiene, Salubri­dad .IJ ,hisfc1lcia Pública.

Sobre l;onc(\-;ión de pensión de gracia, de las perSOllas quc se indican:

10) ,José Calfucura ~Iiliqueo. 11) ~\IaI'ía Lnisa Zúñiga Salinas. 12) .rulio Valdés Reyes. 13) B'lanca :\Iiuyielle Y. de Larraín. 14) Sobre aumento de pensión a doí'ía ~Ia­

ría P('rez v. de Hanriot.

Sobre reconocimiento· de servicios, de las personas que se indican:

l.» :\Ial'l~os Gatica H ernández. 1(i) ;\lberto Valenzuela de la Vega. 17) :\Ialluel Victoriano Cifuentes. IR) :\Iigne I "\. Hiyera González. 19) Carlos Gállaghed Agüero. 20) ,} nan "\ gnstín Alcalde Valdés. -21) Amandi11a Barrera Prieto. 22) Aquiles :\Toreno Argomedo. 23) Sobre cOl1('esión de diversos beneficios

a don Carlos Be.vtía Verdugo.

-Pasan a la Comiúón de Solicitudes Par ficulares.

l'no lle'] sefíor Confra:lor General de la Re­públi<:d, ('OH Pl que remite antecedentes de los de ,retos S.os 2.749 ~{ 2, 98(i, lle,2 y 13 de ju­nio del presente aí'ío, respcctiyamente, del :\Jinisterij) llel lnt{'rior, y 3.799, de insisten­cia, ele:l aDo en curso, sobre autorización a la COllljlaiiía Chilena de Electri~idad Ltda. y COIlIpafíía .:\ aeiona 1 de 1<'uerza Elrctrica pa­ra <l]lliear nl1evas tarifas.

-Se mllndll 0,1 archivo. lTJlo del ,.;('UO]' ::\1:inis1ro dd Interior, con el

qllr (,Olltesta las obseryaciones del seiior Po­klepo\'ic, sohl'c interveneión eledoral del dia­rio "La Saciúll" (\T6a~(' en los Anexos, do­cumento 17).

rilo del señor. :\Iillistro (le Defenslil :\acio­nal, ('Oll pI qne contpsta .las ohservaciones del S('DO]' Jfartínez -:\fontt. l'elaeionadas con los fondos para el pago de jornales a los obreros

de los .\rsellales de ~Iarina

;\ nexos, uocumellto 18). -(}zu.:dan a disposición de

nadares.

1 nformes.

( Véase en los

losse1iores Se-.

Cilll~O deJa ('olllisión el" Gobierno, recaídos eH las materia" que se indican:

1) Pro~'ecto de ley de la Cámara de Dipu­tactos, qnp autoriza a la Caja de Previsión <le Carabineros de Chile para transferir al 1<'isco. el dominio de Ull predio ubicado en ell departamento de Santiago, en ~acul, para la constrlH'<:iún lle habitaciones llel personal del Cuerpo de Carabineros (Véase en los Ane­xos, documento 19).

2) ProyPC'Ío de ley de la Cámara de Dipu­tados,que establece que serán computables para ;]os efectos de la jubiJación en la Admi­lIistración Pública, Jos servicios prest.ados en la Empresa dr Ag'ua Potable de Santiago (Véase cn :Jos Anexos, docllmpnto 20).

3) Proyp~1 o de ley de la Cámara de Dipu­tados, que aclara el sentido del artículo 20 de la ley N.O 8.283, respecto al goce de quinque­nios tlrl personal de la Direrción Gene~al de ~Agua Potable v Alcantarillado (Véase en Jos

./ .. Anexos, documento 21).

4) Proyecto de :ley lle 'la Cámara de Dipu­tados, CHIC lllodifiea 'la ley N.O 4.180 que creó la Dil'e~ci,~n de' Pavimentacióll de Santiago. (VÉ'ilSP en los AIH'XOS, documento 22),

;)) :.vloeiún del PX Senador don Rudecindo Ortl'ga, por el <"1lal se modifica la ley que au-

4 torizó a la ::\Itlllicipalidad de Loncoche para (,Olltratal' nll C'lllllJ'¡'stito (Véase en los Ane­'XOS, dOtlllllento 2:).

Pno dc la COUli"ión de Con"titución, Le­gislaeiún ~' ,Justic·ia, ]'pcaÍclo P11 una solicitud sobre l'phabilitaeiún de <:iudadanía de don Santi¡lgo Lnlla Catahlo.

Seis de la Comisión dl: Def-el1sa Nacional, recaído Cl! :\Ieusajes del Ejerutivo y en un pJ'oyerto de ky de la Cámara de Diputados, relaeionallos con las materias que se indican:

1) El qne as(~iende a General de Brigada Aérea, R.ama del Aire, al COll1lmdante de Grupo m,A.) don Tomás Gatica Ihaeache.

2) El que asciende a Comandante de Grn-

1240 DIARIO DE gESIONES DEL SENADO

po de Armas, Rama del Aire, al Comandan­te de Escuadrilla (R.A.) don Ju~n Belen­guer Martínez.

3) Ea que revalida, para todos los efectos 1egales y reglamentarios, la investigación su­maria adminis;trativa ordenada ü1Btruir por la Dirección de la Escuela de Infantería del 'General San ~lartín, para constatar el acci. ,dente sufrido por el actual -:\iayo,r de Ejér cito, don Jorge RamÍrez CarÚtgcna en el año 1939 (Véase en loo Anexos, doeumento 24).

4) El que aumenta la Planta de Oficiales Ingenieros de la Armada Nacional y supri­me, en la P:lanta 'Refundida de Oficiales Ejecutivos, fijada por el artículo 177 de la ley 7.161, algunos empleos que, a la fecha, se encuentren -yacantes (Véase en 10i!> Anexos, -documento 25).

5) El que autoriza al Presidente de la Re­pública para conceder el ascenso al grado de Capitán, al Teniente don Sallvador 'Laurilini Jiménez (Véase en los Anexos, documento 26).

6) Proyecto de ley de la Cámara de Dipu­tados, que establece para las Fuerzas Arma­da,,; Ulla llueVa fórmula de juramento de la bandera (Véase en los Anexos, documento 27).

'rres de la Comisión de Hacienda, recaídos en proyeetos de ley de la Cámara de Diputa­dos, relacionados con las materias que se in­

- dican: 1) El que libera de dere~hos de interna­

ción un órgano marca "lIammond ", desti-• nado a la Iglesia Parroquial de San Ra~ón,

de Santiago (VÉ'ase en los Anexos, documen­to 28).

2) ,El que restablece la vigencia de la ley sobre internación de envases de ' hojalata ( Véase en 'los Anexos, documento, 32) .

3) El que declara exento de todo impues­to fiscal a los bienes raíces de que sea dueña la Fundación de Beneficencia "Hogar de Cristo" y a las rentas que ella perciba (Véa­se rn los Anexos, documento 29).

Uno de ,~a Comisión de II¡,giene, Salubri­dad y Asistencia Pública, recaído en las Mo­ciones de los señores Durán y Faivovich so­bre organizacÍlón y coodinación de la lucha eontra el cáncer por medio de un Servicio

del Cáncer, dependiente del Servicio Nacio­nal de Saiud, y sobre construcción de un hos­pital para los mismos fines, respectivamente (Véase en los Anexos, documento 30).

Uno de la Comisión de 'l'rabajo y Previ­sión Social, recaído en un proyecto de ley de la Cámara de Diputados, que crea en la Caj6 de Previsión de la Marina Mercante Nacio­nal, una Seeción destinada a :los tripulantes de naves y operarios marítimos (Véase en los Anexos, ' documento 31).

Diez de :la Comisión de Solicitudes Parti­culares, recaídos en observaciones del Ejecu­tivo y en proyectos de ley de gracia, rela;CÍo­nados con 'las personas que se indican:

1) Palmira Rugg v. de Sánchez. Zulema Prado v. de Rodríguez. Ana Pepper de Vega. Fortunato Marfull Rosales. lIéd<t :}'i:uñoz Ayling. Heraclio Valen zuela Muñoz. ManUel Trueco Franzani. Adela Aranguiz Ravana;!. Leontina Monsalves Sánchez. Dagoberto Godoy Fuentealba y Arman­uo Cortínez :}lujiea.

2) Clouomiro Bravo jiiche!l. Ramón Angel Canales Guzmán; Julio Hernánuez Bahamondes; Demetrio To­rralbo Alvarado y Alfredo Escobar Hernández. .Jorge Orlando Contreras Amat. ,Julio Donoso Novoa. Ri<~ardo Guerra Herrera. Raúl Prrez Herrera. Bartolomr ~firanda Luna. Ricardo Valdrs Zeballos. Ernesto Cádiz Cuiñas. Osear Alvarez Andrews. Car.los Bey tía Verdugo. Eduardo Canales Fuentes.

3) Eduardo Amengual Peña y Lillo. Blama Mienvielle v. de T~arraín. ,Juana González Y. de Peñafiel. Ernestina Baeza Ramos. Elena Grocce Rosales. Luz .Estela Y áñez VeIaseo. Orlando Morán Moreno. Teresa y I.Jeonor Montt Frederich.

SESION 22.", EN 20 DE AGOSTO DE 1952 1241

IJaura Opazo )10reno v. de Rodríguez. .\nselma Pinto Poblete v. de lVluñoz. Ignacio Ramírez' Paleto Hubén Reyes Prado. Samuel Riquelme Pa:lma. )1arÍa Santos Huerta V. de Carreño. Amalia Jara Aguilera V. de Jara Rosa, .Jlargarita y Mercedes Valdés Cl~ro.

4) Adolfo Alvear Fritz. ,Enrique A randa JIontrnegro; Guilller­mo Caldrrón Donoso; Alberto Camus Contreras; Elías Figueroa Pérez; Juan Enriquez Gallardo; Juan Nocetti Pé­rez; Armando Pérrz Carrasco y Miguel Valdés Guajardo. Franeisco Araya Zamora. Emma Arellano Campos. IJeandro BettancourL Rónmlo Carrasco :V[olina. Alfredo Cauvi Toledo. Rebeca Cuevas IJarraÍn. Raúl Ghaigneau 13uenr08tro. Aurelio Del Canto Monzon. 1Ianurl Escobar Escobar. Franeisea Figneroa Y. de YIartínez. Clodomiro Gallardo Oyarzún. 'L nis Gaona Cubillos. Eliodoro GarcÍa Zrger¡;;. Enriqueta González Romero. Marta Guitart Muñoz. Carlos Gutiérrez Pincetti. Luis IJorea Me1éudez, Francisco 2\iaeaya Martlnez. Estenio Mesa Castillo. Pedro 2\Tora1es Retamal. Ramiro Paéz Boggioni. O]ga Pérrz v. de Morales. Manuela, Matilde y lJUcrecia Rivera Gazmnri. Zenit Rojo Contreras. Víetor Garrido AreUano. 2\1a 11 n ("1 Ruiz "\Yilliams. AríRtides ToloRa Venegas. ManueI Vallejo Lara. Antonia Ventura 'v. de Aldunate. Mar,cial Valdiyia San Juan. Juan Bautista Vilugrón Loyola. Elisa Vargas Rojas.

ti) .J osé Saavedra Sanhueza.

6) E'leodora Zam<!ra Cisterna. 7) Francisco Hernández Vfdal. 8) Carmen ll,osa Jara Valdés v. de Lete­

¡lier. 8) .Tosé Manuel Espínola Díaz.

10) Aníhal Gonzálrz González.

-Quedan liC/ra fab!la.

Mociones.

Sil'te de los señores Senadores 'que se in­dican. ('on las que inic'ian proyectos de ley, relacionado}; ('on 'las siguientes materias:

1) Del ~eñor Ales,;andri, don Fernando, ¡;;obrr antoriza('ión a la ::VIunicipa1idad de Pro­yideneia para que .dé el nombre de "Avenida Carlos "\ntíllwz" a la "An'nida Invencible Armada" (V('a~e (·nlos ¡\nexos, documentt\ . a3) .

-Pasa (f la Comisión de Gobierno. 2) De los señorrs Martínrz :\fonU y Co­

rrea, sobre cOllcesi6n de ]wl1sión de gracia a d~Jll Emilio Delgado R (Véasr en los Ane­xos, dorlll1lento :3-1).

3) ])('] señor Martínez )Tontt, sobre con­cesión de los ,b('fieficios de la lE'~' :\'".0 8.374 Y nneya cédnla de rE'tiro, a don Clodomiro Fi­gneroa P011re (Véase en los Anexos, docu­mento 3;).

4) Del señor }Iartíllez: )10ntt, sohre con­('esión de nueva c('dula de retiro, a don Luis Omar Page RiVC'ra (V('asr en los Anexos, do­cumento 36).

5) Del señor Hettig, sobrE' concesión de pensión de gracia a doña Angela Rojas V. de ~alinas e hijos ~enores (Véase en los Anexos, ñocumento 37). ' I

6) De[ señor F'aivovich, sobre concesión de pensión de graeia a don Armando Rodríguez Valenzuela (Véase en los Anexos, documen­to 38).

7) DE'1 señor Durán, sobre jubilación de doña Oaga RomecÍn Lezaeta (Véase en los Anpxos, documento 39).

-Pasan a la Comisión de Sd.l;ic¡:tudes Par­Nculares.

Indicaciones.

DeI señor Alessandri, don Fernando, pa-

124-2 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

ra eximir de Comisión y tratar en la tabla de fácil despacho de la sesión de hoy, el pro­yecto que autoriza a la Municipalidad de Pro­videncia para ¡;ambiar el nombre de la A veni­da Invemible Armacla por el de A venida Carlos Antúnez.

Del señor ~rHrín, para trat al' en la tabila de fácil despacho de la presente sesión el pro­yecto de ley, informado por ja Comisión de Defensa Nacional, qne mollifica la fórmula del juramento de la bandera en las Fuerzas Armadas.

De los señores Ocampo. ::\Iaira y Rettig, pa­ra eximir de Comisión y tratar de inmediato el proyecto sobre internación de un equipo de rayos X para eil Liceo de Hombres de Concepción. '.

Del señor Rettig, para eximir de Comisión y tnitar ele inmediato el proyecto sobre cele­bración del IV centenario de Angol.

Del seiíor Bórquez, para eximir de Comi­sión y tratar de inmediato el proyecto sobre internaci6n de maquinaria para la planta e'léctrica de Aysén. -k~í se acnerda, (~on el voto contrario del

señor Rodrígnez dc la Sotla 1'especto de caga (jaso dc exención.

Comunicaciones.

Una de la Excma. Corte Suprema, con la que al'usa recibo dPl oficio N.O 393, de esta Corporaeióll, relaciolla(lo eOll el fa]¡]o del Se­nado en la contienda c1e I'om prtencia con la Contraloría General de la Repúbl ica.

Ulla del señor Gerente General de la Cor­pO!'Heión de Rrconstrucción, don Carlos ~TOll­real Be110, con la que acusa recibo del ofi~io N." 871, de esta COl'pOra~iúll, rl'laeioll11do ('OH

Ua designación como representantes del Sena­do ante el Com;rjo de esa Corporación del Di­pntaJo sl'ñor .Jl1an (le Dios Reyes Moya, en reemplazo del ex Diputado don 'Lucio Con­cha Molina.

-Se mandan a.l an;hivo. Una de :la FedeT'aei6n ~aci()llal dE' Practi­

cantes de Chi'1e, con la qlte formula observa. ciolles al proyecto d(']ey que crea el Colegio de Practicantes de Chile.

Una de la Unión de PracticantE's y Auxi-

liares de la Medirina <lr Chile, con la que fol'­l1lHla obsen"aciones al 11royecto de ley que (:I'ea el Colegio de Practicantes de Chile.

ella de la Confederación de Empleados P¡irtic¡¡:]ares de Chile, ('Oll la que fOI'lmrla ob­s('r\'acione" al proyecto de ley que modifica el Código del Trabajo, acerea de la jornada d(~ trabajo de radiote,legrafistas, cablegrafis­tas y telegrafistas.

-Se mmulan agregar a sus antecedentes. rila de la Dirección General de Aprovisio-

111:lmÍt'lltQ del Estado, con 'la qu~ solieita de I's1a Corporación Se ,.;i1'\"a de,~ignar Conseje­]'0, en repl'esentaeióll del Senado, ante e.1 Con­sejo de ¿¡ieha r nstituóón.

-Qneda para tabla.

Solicitudes.

Sobre l'pltahilitaciún de (:iudadallÍa, de las per¡,;ollas que se indican:

1) .} org'e Soto Cáceres. :2) Ernesto :2.0 Conalán Sánchez. 3) ,Eduardo Vergara ::\Tarchant.

. 4) fsaÍas Vidal Vidal. .)) Santiago Luna CatalJo.

-Pasan a [a Comisión de Constitución, Le­yis!a('ión y Justülia.

Sobre ('oncesióll (le pl'llf;ión de gracia, de (Ion Ellriqne Xa"arro P('rez.

;:';obrp reconocimiento de servicios, de doña :'Ira.v Ikn ison Bolton- Y. de Forde.

~obl'P ¿¡ lllueuto <le pellsión, de don Jorge jlol'andé l<-'ranzoy.

Sobrp eOll('('si¡ill al' los beneficios dpl ar­tículo 64 d" 111 lr.v K.o 10.:343, de don SamuC'l Oli"a1'(,s :\Iolltelll'g-ro.

Sobre ('ollC'p,i(m de nueya cédu1a re retiro, d(' las sig'nientes personas:

]) :\Tnnllel T~ag'os Grant. 2) lIo1'ncio nórqllez Ortiz.

Sobre reajnste dr pensión, de don J Ol'g'e ];~ip:neroa Loa~·za.

Sohre reliquidacjól1 de pensión, de los Sl'­

iíores Bruno Montt Polaneo y Carlos Robles Sotomayor.

SESION 22.", EN 20 DE AGOSTO DE 1952 1243

Sobre concesión de los beneficios del artícu­lo 2;"} de la ley X.O 9.629 ~" del artíwlo 110 de 1a Try N.O 10.3-!3, de don Francisco .Javier Cerda Sepúlveda.

-Pasan a la Com1'siún de So/;iritlldr8 Par­tir íwlares.

Sobre devolución de antecedentes, de don Pedro Pascual Bahamondes Bahamondes.

-Se accede a lo solicitado.

CO~SEJERO EN REPRESENTACION DEL SE.NA· DO E~ I,;l DIRECCION GENERAL DE AI)ROVI·

SION AMIENTO DEL ESTADO

El señor ALESSAXDRI. don Fernando (Presidente).- Si le parece al Senado, po­dríamos fijar de inmediato fecha para la elec­ción del consejero que eorrespollde al Senado en 'la Direcci,ón General de Aprovisiollamic'u­to del Estado.

El señor PRI,E'TO.- Cuanto ante;.:;, 'mejor. ¿ No se puede \"otar hoy mismo? Crpo q l1~' ha­bría acuerdo.

El señor }IAIRA,- No hay ningún inc'on­veniente.

El señor ALESSAXDRT. don Ferndndo (Presidente)._ Si le parece al Senado, se proc'eclería a \"otar ho~", al t{>rmino del Orden del Día.

Acordado.

V. HOMENAJE

FALLEf'DIlENTO DEI, R. P. UBERTO UI'RTA·

DO rRrrHAG,\, S. J.

El señor ALESSAXDRT. don }1~prllando

(PreRidente-7.- Terminada la Cuenta. Tiene lá palabra el Honorable señor Frei,

para rendir un homenaje. El señor FREI.- Un hombre que no co­

noció la vana ambición, ni las riquezas. ni los honores, ha desaparecido ayer en silen­cio. Y. sin rmbargo, la noticia de su murr­te ha sacudido como un rayo el coraz@n de miles. de jóvenes, de mujeres. de pobres que recibieron de él una lección inolvidable.

Tenía talento. irr~istible simpatía huma, Ba, poderosa capacidad de acción, alcurnia,

y empleú su vida y esas palanras qur pudo ha ber pursto al s('rvieio del éxito, rn }'rpar­tir uotlcIa(l. oT'ganizar el servicio a los hu­mildes ,\"bn8car el reino de la ,Justicia, tra­bajamlo así por el verdadero reino de Dios.

Tenía la profunda ronvirrión de que és­le prH el siglo de los tra,bajadores. Alentó las eSjwnmzas de los que quieren crear una nl1eva pelad hi.-;tórica, y consagró su existen­eia a elpval' la condieión moral y material drl pneblo; !WY'O, nrdadel'O diS'cípnlo elel Se­fíor, no se limitó a {'scribir y predicar, sIno que (~onvivió ron los pobres, COill­

IH'OJJletió 811 vi(la por ('11 os y 1('8' bm;cé abrigo eont/'a la intemp('r'ie; les dió pan, y lleg-ó hasta la mansión <le los poderosos con la mi,.;ma .-eg'lll'idad cen qne lIeg'alba al conven­tillo. para ('ollvellcer!os de ,que debían des­prenderse (le sus riquezas y ('osechar el cien­to por uno. :\'0 fOl'mó un hogar eon mujer e hijos. sillo llllO más an('ho, más abierto, infinitament(' lllÚS grande, hogar doude tu­vipran Hila ('ama los vag'abnndos y ros des­amparados .. \" familia y casa 108 huérfanos. Por eso. lo llamó El Hog'ar de Cristo, del Cris­to ele los pobres. autpl1tico .'; siell1prerevivi­do.

Impulsador de mil ir:iciatiyas, deja su hue­lla (,ll llliIlares clP eOll('ipllcias, en las que el r('flejo (le sn \"iela tan pura, de su rostro tan ft'atH'o y alrg-re, rl'a. más que un argu­mento quC' hablaba a la razón, un eje.mpIo VIVO.

¡ Qlli{>n podrú pseribir la historia seereta drl bien qne hizo ;'" que todos ignoraban, lllenos los que rp(·ibieron su ayuda y sU pa­la bra?

Por el varor (le sns icleas, por haber or­g-aniz1:lclo sindicatos y golpeado rudamente a los quP no querían ver el dolor ajeno, re­('ibió, muehas vrees, la amargura de lacrí­tiea injusta. Pero nada lo detuvo.

En sus últimos días. lleg'ó hasta la cnm­brr y murió como lo" (:ristianos pr.imitivos de­bían ver morir a los Santos. Dió testimo­nio de qne en el amor a los pobres, en el desinterés que consume la vida y en esa fresca sencillez y alegría que emanaba de

1244 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

su persona, pI Evangelio sigue realizando el milagro de 'que se reproduzcan nuevas imá­genes de Cristo.

Desde esta alta tribuna que reeoge el nombre de los que han servido a la Patria, yo rindo un homenaje al Sacerdote, al pa­triota que salvó a niños de la miseria, de la corrupción y dpl hambre, y a hombres, de 1a desespf'raeión; que dió hogar a ,los que no lo ten'Ía1n, enseñó laR más bellas leceiones de sacrificio a la juyelltucl y fu{' pfltímulo y

aliento para los que estaban empeñados en la noble emprpsa de crear un orden social­cristiáno.

Así fu\> el Reyerendo Padre AlJ¡erto Hur­tado Cruehaga, que vino a esta tierra flÓ­lo para hacer el bien ..

El señor FÉRNA~DEZ.- Pielo la pala­bra, señor Pr~sidente.

El señor AI.lE:SSANDRI, uon }<~prnando

(Presidente) Tiene la palabra Su Señoría. El señor FERNANDEZ.- 1 'Da fuerte ",i­

bración pspirituaf ha sacudido a la ciudad de Santiago. El Padre Alberto Hurtado ha muerto. I.la noticia se propaló eomo explo­sión. Todos la sabíail una hora después. Las palabras espaeiadas, vacilautes y ava­ras, deeÍan 10 justo: el Padrt> Hnrtado ha muerto. La emoción hacía lo dpmás-; toma­ba forma ell los rostros y en los gestos, que se apap;aron ron ras lágrimas.

El Padre Hurtado se ha i(To eH el mpdio­día clp su pxisteneia plena dp rpalizacionps, en la maravillosa madurpz de S11 ser privi­legiado.

S11 mareha deja abiertos mnehos sende­ros, troll('hadas mnehas ilnsiones, desoladas muchas almas.

i Cuán extraña nos será la realidad del mañana, sin el calor de su amistad, sin la asistencia de su fe!

Sólida formación e'spiritual, firme basp cultnral, yohmtad rpC'ia, orientada perma­nentemellte al bien. Alma ardiente, abier-' ta a la inquiptnd y a Ta eomprensión. Y un corazón tierno, expreflivo, g'pneroso, com­pletaban la estructura moral de S11 extraor­dinaria personalidad.

, Su vida fué uu luchar constante y un ca­minar resuelto hacia metas fijas.

i Qué largas, ({ ué duras jornadas de se1'­vieio! i Siempr'e en el sitio del deber, en el desamparo de la;,; difil:ultades por vencer! ),T aela le detiene. Kac1a apaga sus ardores. ~ada quebranta sm; resoluciones . .B'ué obre­ro y fué jefe. Lo que anunció como un de­seo, lo realizó como un deber. La resigna­ción y la cOlllfianza reemplazaron a la po­brpza y a la ansipdac1. Orientó siempre sus inquietudes hacia el sitio donde la necesi­dad y el doror se aflilaban. Cruzó la herlllo­sa y serena trayedoria de su vida sembran­do la alpgrÍa, la ternura, el bien. Sus raras \'irtu(les. desbordadas de su alma grande, tiñeron de earidad todos sus pasos. Por eso, ahora, su lHlE'blo está dominad'o ,por honda ellloción y hay vibraciones de luto en el am­biente.

En sus so!rJlll1es funeralrs de esta maña­na, me pareció qne desde todas lafl calles, (1111,' desde todas las casas, por donde pasa­ba el sileueioso ('ortejo, eniergían brazos de amor T"Psneltos a recuperar esr cadáver que era suyo, para func1irlo en flllS propiafl cn­traíias.

]<'I\b apóstol de la enseñanza. F'ué após­tol de la Aeeióil Católiea . .B'ué apóstol ele Il)s obreros, y fUl' apóstol en ~n Orden Heli­!2'io.'ia. }<"\I(. la COlll]lañía de ,Jesús La que atrajo sus yehemeueias y flUS amores de ado­[('s(,p11te. Y I)('rcluró en el1a. Ahí de~arro­lIó su ]H'J,,.;cma1iclad, allí encenclió sus entu­siasmos, ahí t'utl'cgó sus sacrificios y sus abnpgacionps, ahí vació su maciza voluntad. "In silentio pt 'lpe". En silencio y esperan­za. 'roc1o lo grande se amasa en silencio y

rn f'Sperallza. Por eso, los que fuimos alum­llOS clf'l (:OIPitio el(' San Ignaeio 110S enCOll­tramos abatirlos. Por eso, nupstro aire e'stá impl'egnado de pesar y hay congoja fami­liar pn nuestras filas.

Finalmente. quisiera traducir, en estos instantes, el anhelo de illil almas agradeci­das que, en muelo gesto, me piden sigllifi­car, con modestia y recogimiento, su ac1he-

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SESION 22.3 , EN 20 DE AGOSTO DE 1952 1245

sión y f;U dolor a ·la bE'llemérita Compaiíía de .Jesús.

El señor :MAIUN".- Pido la palabra, se­

ñor Presidente. El señor AI~ESSA~DRI, elon }<'ernando

(Presidente).- Tiene la palabra Su Seño­

ría. El señor .:\rARI~.- SE' ha exting-uic1o la

vida mús bE'lla, la del ciudadano que tenía el más ('x('e]so de los títulos: -fundador del Hog-a,r de Cristo, adonde llegan E'n de miserirordia los desam parados de inmensa eindad-: el Padre Hurtado.

busca esta

¡ Sí!, ese título E'stá por encima de to(los los hoi10res y preeminencias que pueda dar

la eiudadanía. El hombre más altamE'ntE' colocado fren­

te a una YE'rrladE'ra eivilización eristiana es pI qlW SP hizo semejante a Aquel que fué da­('ión perpetua y amor infinito.

Si las rindades reeuerdan eternamente a sus príncipes, art istas y mecenas que cons­truyeron sus gral1<les monumelltos y pala­cios, <>tel"llamente deberá vivir en el alma de esta ciudad E'l nombre de ese sacE'rdotE' que, en rI Hog-ar dE' Cristo, dr rxterior modE'sto y pobrE', levantó ulla morada mú¡.; hermosa que las que cOllstruyE'ron todos los prínci­prs y artistas de la tierra.

Pasó ya por la vida el Pa(lI"e IInrta(10 de­jando 1111 regnero ele enseñanza, ele luz, de

misericordia y de fe. lIt' querido que, en los a11ales del Sl'na(To

de Chile, aparez~a este hOllleuHje fervoro­so y emoe,Íonado a la memoria de este ciu­dadano, h,l(:erüote de la Compañía ele Jesús, quiz~s el m~s emillelltl' qlle tenía la Patria, pOl'que ~I' hizo llac1n' de los miserahles de esta grall urbe santiaguina.

E'l señOl' .:\IFXoZ corc·m,Jo.- ¡QUiCll lo creyera. señor Presidente! Hoy yace rígido e inl1lóvir (jllÍen. hasta ayer, era ejemplo de ill­fatigable activi(lad en su apostolado eristia­no; "dados lo,; ojos, antes de mirar apa('ihle y sereno; o>b.seureeida y apag-all(l ('sa illteli­geneia brillante qne tan preelaros servicios prestó a la religión y a la Patria; inmóviles las manos <¡Ile sólo se movían para ha('('r el bien y 1"epat,tir por cloquier las bendiciones

(le 1,1 Il{;ís sublime earidad: la de la luz y la v('["(lad.

Ello haee ql1e el Sp1HHlor qlH~ habla se so­hrC]lOllg'a a su dolor y no pueda permanecer· l1lm!o allt(' estc homenaje que el mús altO' eu('l"po leg'islativo rinde ;;t un mod'esto sa­('e]"(loh' de la rel'ig·ión (le Cristo, nuestro Se­ñor. por la obra que realizó, y es, para mi, pal"til"lllal"lllente emocionante por el hecho de que sólo hora" alltes de su partida defi­nitiva de este 111l1ndo a eon(}nistar la coro­na eterna q He d Señor tiene preparada pa­ra sus hijos privilegiados, recibí, de esE' sa­cenlotp eminl'lltr, palabras de pstímulo y

aliento para eontinuar en 1'a lucha por es­ta vida, Rig·uienrlo el ejemplo por él traza­do a qll ielles fnimoR RllS discípulos.

Ante el eS[leetrl(·lllo de su vida mara vi­Il()sa, nuestros corazones se l'evantan más eristial1os, llPllOS de ell10eión y de cal'iño, ~('guros de q lle el Padre Hurtado no ha l1l11nto, sino qlH' ~ha partielo a recilbir, del Pa­(lre Eterno, pI premio reservado a quienes, eOlllO (.1, lo sil"Yé'l1 a bnrgadamente.

VI. F ACIL DESPACHO

mm.UHLl'fACJON mi CIUDADA~L\

El s(>J1or· SgCHE'r~ARJO.- En l<'{leil Des­lla('j¡o, (·olT('spoIl<l(· tratar, en ])l'inwl" lugar, Hit Jlro~·pe1o sobre rphabilitación de ciuda­dallí,r d(' don Scllltiago T~nna Cataldo. El l)l'o~'('do ha siclo in formado fayorablemel~'­te po]' la C01llisión (le Cowstitución, I.kgisfa­ción y ;J l1stieia. ('n informe suscrito por los JI 011 Ol"il bl es seí"í ()]'es Al p¡.;sandri. don Fer­nando. ,\Ival·ez. l<'igl1proa y Rodríguez de 1,1 Sotta.

-Se ({jJ1"11rl)(f .el lJr"(.)yeeto.

rl'R,\~SFEIU~~TL\ .\1, ~FISCO DE T}~RRt~XO

PERTENECIENTE A LA CAJA DE CARARIXE­ROS m: CHILli

El spño!" SE'C:lmTl\lUO.- Viene en se­guida un proyeeto (le la Cámara en el que se autoriza la tramderencia al Fiseo de un.

1246 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

predio de propiedad de la Caja de Previsión de los Carabineros de Chile.

El proyecto ha sido informado favorable­lIlf'lIte por la Comisión de Gobierno, con las firmas de los I-IonoJ~ables seíiorf's BI1I11eS, l\Iartínez, doll Carlos A. Y Corrf>a.

-El proyedo figura en los Anexos de la sesión 18.a , 'cle 30 de.juliQ de 10:i2, dOCnJHiinto N.° 1 púgina 1".080.

-]')1 iJ/fol'llle de la Comisión de Gobi,erno [igl/I'a en los A nc,ros de Za pnsente sesión, documento N.O l'~), plÍgina 1311,

-Sin debate y ]Jor a8entiml~ento tlÍcito, se aprueba el, proyecto.

MODU'ICACIOX DE I,AS PLAX'I'AS DE OFI­

CIAL}:S INGENIEROS y EJECUTIVOS DE LA

ARMADA NACIONAL

El señor SECRET ARIO.- Corresponde tratar en seg'uida el siguiente proyecto de ley, iniciado en un ,Mensaje del Ejecutivo:

"Artículo 1.0_ Aunléntase la Planta de Ofirialf's Ingenieros de la Armada Nacional, ,en los siguientes empleos:

2 Capitanes de Navíos Ingenieros. [) Capitanes de Fragata Ingenieros.

Artículo 2. Q- Snprímese de la Planta Re­

fundida de Oficiales Ejecutivos, fijada por el artículo 177 de la rey N.O 7.161, de 20 de enero de 1942, los siguientes empleos va­cantes:

, 12 Plazas de la Planta Refundida de Ofi­ciales Ejecutivos, del grado de Te,niente 2.°".

Este proyecto ha sido informado por la Comisión de Deff>nsa Xacional, I'a que, con las firmas de los Honorables señores Guz­mán, Fernández, y Bórquez, propone su aprobación en los mismos términos en que viene formulado.

-El informe de la Comisión de Defensa Nacional aparece en los Anexos dc cs:ta se­.sión, doc1tmento N.o 25, página 13tH.

-Sin debate y por asentimiento tlÍcito, se .ap¡·uebq, el' proyecto.

ASCKSSO AL GRADO DE CAPITAN, DEL TE.

-'IEx'n: SEÑOR SALVADOR LAURUNI

El señor SECRETAHTO.- Yirne, a con­tilllJación, el siguiente proyedo de ley, ini­eiado f>11 1111 l\Iel.lSaje del Ejecutivo:

"¡\ 111('1110 Únieo.- A utor1zase al Presiden­te de la Hepública para conceder el' ascen­so al g-rado de Capitún del Teniente D. Sal­vador LaUl·jani Jiméllez, cnanclo le corres­ponda, dálldolp por rfeetllado el Curso de Tf>nientes c1f' la EHenela drl Arma y por enmpl'ido los reqnisitos de tiempo de per­manpneia en tropa, estableeidos en el artí­('nlo 11 dr la lpy ~.Q 7.Hi1, para los',efectos

df> "n retiro de la T I1stitnción". IJa Comisión de Defensa Kacional, ron las

Lrmas ele los Honorables señores l<'ernán­(1f>z, BÓl'qnpz y Guzmún, propone aprobar­lo en los mislllo th'minos en que viene re­c1actado.

-El informe de la ('omisión de Defensa Saeional aparece en los A ne.TOS de e.'í.ta se­sión, dOC1lmento N.O 26, página 1323

-Sin debate Ji 1Jor asrntimirnto tácito, se aprueba. e! proyecto.

REVALlDACION DE LA lNVESTIGACION SUMA·

RIA DEIJ ACCIDENTE SUJ<'RIDO POR EL MA·

YOR DI: }:n;RCITO SEÑOR JORGl: RUIIREZ

El sf'ñor SECRETARIO.- Corresponde tratar el siguiente proyecto, iniciado en un Mensaje del Ejecutivo:

"Artículo únieo.- Revalídasc para todos los f'ff>(:Íos legales y rl'glamental'ios, la in­vestigación sumaria administrativa N.O 5, ordenada instruir por la Dirección de l'a Es­rueJa de lnfantería (11'1 General San Martín, según dpcrf'to N,Q 5G8 de 19 de marzo de 1946, para constatar el accidente siIfrido por pI adual Mayor de Ejprcito, don Jorge Ramírez Cartagena en f'l año 1939, pudipn­dose, además ampliarse o completarse la in­vestigación, si fuere necesario".

I~a Comisión de Def,ensa Nacional, con las firmas de los Honorables señores Guzmán,

SEmO~ 22.", E~ 20 DE AGOSTO DE EHí2 1247

BÓl'(jllf'Z y Ferllílllclez, prOpOl}(' su aproba­eión (,ll los mislIlos términos en que viell¿' rec1adado.

-Elinfm'me aparece en los Anexos de es­ta sesión, docwnento N.o :24, página ] ;l,:21 .

-8in debate !J }JO/' ascn,timic1/to iúcito, SI!

aprueba el' z¡royceto.

MODH'IC,\('IOX m~ I,A I,EY 7.313 SOBRE 1:)1·

FRt:S'I'ITO A LA l\Il'XH'll'AUDAD nE LO~(,O·

CHE

El seilo!" SECHETARro.- En seguida, COfTE'spond'e tratar el si f!lli('llte lH'oyedo, 'inieia(lo el) una lllo(~ión del ex Senador se­

ñor Hl1dcc'indo Ortega:

".A rtÍeulo l.°-}I'o(üfíeanse en la forma que a eOlltinuacióll se indica, los sigllientps artículo <1(, 1'a lf'y 7,813 (le 14 <le odubrp (le 1042, qlle ('oncpc1ió 1m pmpréstito a la ::\Tu­uieipalidad ele Lontoche:

Artículo 1.u_ Sllbstituyénsp en pI im'iso primero. las palabras "seteeielltos mil pe­sos" ($ 7ClO.OOO). por las signientes: "Ull

millón y('intieineo mil pesos". 2. Q

- Se l'eelll]lJ'azil por el signi(,lIte: "El jll'o(ludo elel Plllpréstito se inverti.

rú en la sig'l1iente forma: a) $ 730.000, ell 'la ('ol1strueeióll de un

edifieio l¡al'a el Teatro ::\funieipal; b) $ :.!.:íO.OOO, para la ('O]l,'itl'llCcióll del 2\[e1'­

ea(lo :\lulli('ipal, y

(.) $ 2;J.()()O, para l'l ('llscml'lle del :\Iatadt.:­ro ::\1 lIlli(·ipal".

Ar-tí(~lllo 2.'!- ,Esta ley ('llljlezará a t'pgil' desell' li! fe('ha de su publieaeión ell l'l Dia­rio Ofil'ial' '.

La C(l]uisiúll de (jobiel'llo, COll las firmas de los l[ollol'ablf's ~,;('i1ores Bulllps, ::\IartÍIl('z (don ('m'los .'\.) y HOc1 r-íguez de la Notta, ]l1'OpOIH' ~ll aprobaeióll ('on la cnmipll(las (}ll(' indica.

--[.)7 inf())'!JIC de la Comisión de Go/¡i.ano

(i!lllm en los LlI1C,1'OS de la presente sesión. cZoc1lmen/o S.O 2:1, [J/ígina 1320

-8in debate y po/' {Jsentimlcnto ftÍcito, SI'

lt]Jl'IIC/¡rt c'l provccto en la forma propuesta por la Comisión.

IX'J't:RX.\CIO~ nI: L'X ORG,lXO PARA LA PA­

RlWQIT\ m: S.\~ IU~IOX m: SAX'l'LlGO

El seiíol' tlECHETAHTO.- Viene, eH se­guida, el siglliellte proyf'e1o <le la Cúmara:

",,\l'tíelllo ílllieo.- Lib.~rase de derechos de intermH·ión, de alJlla(~(,lraje, de los im­)lllfstos establet'i(los en el t1e(~reto 2.772, de ] H t1l' agosto de 1048, que fijó el texto ele­finitiyo ¡Jp las (]isposiciollp,,; sobre impuesto a ]'a int(,l'naeión, producción y eifra ele ne­g()(·ios y sus mot1ifi(~aciollPs posteriorps, y ('11 g'(']H'l'al, <1(, to(10 aereeho o ('()l!tribllción, a lll! (n'gallo Halll1l10nd, destinado a la Igle~ sia Parro([nial (l., Sal! Ramón, de psta capi­

tal, llegado a la Aduana de Valparaíso en el ya por Nanta María, consignado a fa fir. llHl "Carlos DoggeJlweiler e Rijos Limita· (la", ('Ol1t('ni(lo ('n 3 eajones N.os 1!5, con lWSO a<> !í20 Kgs. b1'11tü, srgún manifiesto -:\,9 7H7 P. <1<> 12 de srptiembre de 1931.

La Tesorería (}<,ne1'al, por intermedio de la 'l'esol'el'Ía Proyineial,respeetiva, pl'ol'ede­r{l a (IPvolvel' el la Jglrsia Pa1'rO(luial de San B,lJl1Óll, las SUJl1as pagadas por ('oi1cep­to tlp la illtel'naeión a (l11e se refipre el in­(. i:-;o al1 terior" .

La Comisión dl' ] Iaeienda, con las firmas: de lo,.; lIoJlorables s('!rores Amllnáteglli, Al. rlllnate ~' }<'l'pj, propo1lP su aprobac~(lll el! los. lIliSIllOS t('nnil1os, en ;llle viene fonliulaüo.

-El iJlfo)"nll' de /(( Comisión de Ha, ¡cllda /iour(( ril los A JI!'J'()S de la lIrsenlc sesión, do­(,/fil/C1liO S.o 21', pÚU/I/U 13:2·±.

-8iJl drl}(fle !I ¡JO)' ((sellltimieuto trícifo, se

aprucba d IJl'O)j('('to.

I~XEX(,]OX DE (,O~'I'HlBE('IO~ES A LOS BIE·

~ ES IUU't:S HE JJA t'F~n,\(!]()~ "HOGAR UE

('HlS'I'O"

El S('1I0[' ~E(, B Er¡'.\Hl 0.- COlTPspollde

trata;' el ,iglli"lltr' pl'oyt'do de la C[lllWr(1:

"~\rtíl'ulo '."- ])e('l'árallsP exentos de todo ill1rl1ll'sto los hiplles, raí('es de que sea <1ueíia la }<'llndación a<' Beneficencia "Ro-. ¡tal' (le ('¡'isto" y las n'nta" que eUa per('i-1m, ("011 exe<,!)(·jón de los imJlll(~stos Jl1nni­('ipales y el(' ¡[rJu{·llos que correspondan al

1248 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

pag-o de servicios, como pavimentación y ,otros slmilarl's.

2.°- Agrégase al artículo 51, letra e) de la ll'Y N.o 8.419, a continuación dl' la pala­bra "Estado", la fr~ase: "y a la Fundación ,dl' Bellcf1c~eneia "Hogar de Cristo".

Este proyecto ha sido informado por la 'Comisión de Hacienda, la que, eon las fir­mas dc los Honorables sl'ñores Amunátl'glli, Al'dunatl' y 1<'1'l'i, propone su aprobación l'n los III iSlllos t{>rminos en que viene formula­do.

-Este informe figum en los Anexos de esta sesú)n, documento N.O 2:9, página N.O 13124.

El señor ALE.8SANDRI, don Fernando (Prl'sidentl').- En disensión gl'neral el pro­yecto.

Ofrl'zco la palabra. El señor OCA]\TPO.- Desearía sabrr, sr­

ñor Prl'sid'ente, si existe algún informe re­lacionado con el monto a que alcanzan los bienes raíces dl' esta fundación de bl'nefi­,ceneia.

El señor ALE.sSA~DRI, don Fernando r(Ptl'sidente).- No ha~' antecedentl's sobre ,esa materia, señor Sl'nador.

El sl'íio1' OCAl\IPO.- Entonr'es, votaré 'lleg-ativamente el proyecto.

-Se aprueba el proyecto, en general y en pal'ticulw', con el l'oto contrario' del sefím' ,Ocampo.

PREVISION DE JUBILADOS QUE INGRESEN A

~LA EMPRESA DE AGUA POTABLE DE SANTIA­

GO

El señor SECRETARIO. -A continua­ción, correspon(le tratar el proyecto de la Cámara de Diputados que autoriza a los ju­bilados de la Administración Pública que hayan prestado servicios posteriores en la Empresa de Agua Potahle de Santiago, pa­

,ra jubilar en la Caja rle Prev.isión de esa repartición.

El' proyecto está informado por la Comi­sión de Qobierno Interior, la que, ~on llit firma de los Honorables señores IBulnes, "Rodríguez de la Sotta, Correa y Opaso, p.ro-

pone sn aprobación con la enmienda que en el inforrnl' se indica.

-EL informe fi.Q1l1·a en los Anexos de esta essiún, c7oC1lmento N.O 20, página 131,2.

• --El proyecto rMn1'fido por la Cámara fi-[/1tnI en los Ane.'X:Os de 7a sesión 19:, en docu­mento N.O 4, plÍrJ1:na 1165.

-Se apr1leba el proyecto con la morlifq:ca­cifÍn de la Comisiún.

('F.Nn:NARIO DE LA FUNDACION DE SAN JA­

VIER

El s(>oor SECRETARIO.- En seguida, corrl'"ponue tratar las modilficaciones in­t¡'odueidas por la Cámara de Diputados al JH'o~'ecto de ¡l'r, despachado por el Senado, por el cual se destinan fond'os para realizar diversas ohras públicas en San J a'Vier, con motivo del centenario de esta ciudad.

-l.as modif¡icacioues de la, Cámara apa­recen rn el Anexo de la presente ses'i<5n, do­

,cumento N.O 7, página 1:303. -Se aprueban las enmiendas de la Cáma­

ra.

RES'I'ABLEf'IMIENTO DE LA FORM'L'I,A DEL

JURAMENTO DE LA BANDERA

El scíior SECRETARIO.- En seguida, por aeuerdo de la Sala, corresponde discu­tir el siguiente pro~'l'cto de la Cámara de Diputados:

"Artículo único.- IJas Fuerzas Arma­da" para el juramento a la Bandera se aten­drán a la siguiente fórmula:

Yo, (nombre, gTado, ete.) juro por Dios y por esta Bandera, servir fielmente a mi Patria, ra sea en el mar ,o en tierra o en cualquier lugar, hasta rendir la vida si fue­re necesario; cumplir con mis deberes y obligaciones militares, conforme a las reyes y reglamentos vigentes; obedecer con pron­titud y puntualidad las órdenes de mis su­periores y poner todo empeíio en ser un, soldado valiente, honrado y amante de mi Patria" .

El informe de la Comisión de Gobierno, con la firma de fos Honorables señores Se­nadores Guzmán, Fernández y Bórquez, re-

SESION 22.~, EN 20 DE AGOSTO DE 1952 1249

eomienda su aproba~ióll en los mismos t{'r­minos en que viene formulado.

-El informe se inseda en los Anexos de la presentc ses1'ón, doc1lrHcnto X.o 27, pág. 13:23.

El señor AI.J,ESSANDRI, don }1'ernando (~Pre,sidente).- En discusión el proyecto.

Ofrezco la palabra. El señor OCAMPO.- Señor Presidente:

yo creo que el iuramento, tal como está aho­ra t'stablecido, es suficiente. Por lo tanto, me voy a permitir votar en contra de esta reforma. Además, crpo que éste es un aten­tado eontra la J'ibertad de conciencia.

El señor üONZAI.JEZ.- ~o pretpndo incu­rrir ea una inoportuna cTemasía, de las que suelell califiearse de sectarias; pero me pa­rpcp qne la fórmula propuesta sólo tendría eficaeia para los creyentes.

El señor l\:IAIRA.- ¿ N o podríamos acor­dar que fuera yoluntario elegir una u otra 1

de estas fórmulas, señor Senador? El señor GONZAI.JEZ.- Se trata de rs­

talb1ecer una ,fórmula eficaz, q nI' comprome­ta realmente la eoneiencia de quienes juran.

El señor OCANIPO.- Podría deeirse: ",Juro por mi honor personal" ...

El señor GOXZALEZ.- Si se trata de una persona qur no tiene creeneias de nin­guna especie, este juramento no pasa de ser un jnego de palabras.

El señor lVIARTINEZ, (don Garlos A.). - iCuál rs fa fórmula actual, señor Prrsi. dente ~

El spñor SECRETARIO.- Es la siguirn­tI' :

"Orgulloso de ser chileno, prometo por mi honor de (soldado, marino, aviador), aeatar la Constitución, las leyes y las autoridades (lE' la Hppública; juro, además, amar ~' de­fender <,on mi vida la Bandera de mi Pa­tria. símbolo dE' esta tierra nuestra y expre­sión de libertad. justicia y demoeracia".

El señor OCAl\IPO.- Creo que f>sta ps la más conveniente.

El señor GTTZ~IAN. -Está muy biE'n. El spñor l\fARTINEZ, (don Carlos A.).

- ¿ Qué conveniencia hay en cambiarla T El sE'ñor MARIN.- Ambos juramentos

son muy pareeidos. Pero la fórmula pro-

llllpsta Jlor la Comisión y aprobada por fa Cámara de Diputa(los restablece el jura­lllento tradicional ele Chile, ese juramento qm' emitieron los Padres de la Patria en los ('amJlos de batalla, al darnos la libertad. HeSllf'teIllos, a lo menos, su nH'moria con, sC']'yanclo el juramento con que noS dieron pakia. Ellos invoraron a Dios en esos ins­tantes. y tenemos libprtad g-racias a SU he­roísIllo y a su fe. Spamos COllSeC'lH'ntes pa­ra <'011 p]Jos y mantellgamos la fórmula que nos transmitirron.

El señor OCA1\1PO.- La ll1Pllloria de los Padrrs de la Patria debe respetarse, a mi juicio, en otra forma: respetando la libertad dp coneiencia, la libf'rtac1 dp palabra ...

El señor }IAIU~.- j A nadie se privará de su libpriad de eonciencia!

El spñor OCA.;\IPO.- ... el dereeho a vo­to, para no ser parias f'n la misma tierra c1ol1clp han naeido. Esta es la manera' de respf'tar la lllrH10ria de nuestros antepasa­dos.

Por rso. crf'O que el juramento debp man­tf'nel'se tal como estú a<,tualmente.

El sl,ñor AT.JESSANDRI, don Fernando (Prf'sidentf').- Ofrez('o la pa,labra.

Ofrezco la IJalabra. Cprrado pI debate. Si no SE' pide votaeión, daré por aproba­

do el proyecto, con el yoto contrario de los Honorables señorrs Gonzúlrz, M:artínez, don Carlos Alberto, y Oeampo.

El señor RETTIG.- ~e ha ppdido vota­ción.

,El s"ñor ALESSAKDHT, don FE'rnando (Presidrutr).- En votaeión.

El señor GONZA LEZ.- En realidad,' aquí se trata de adoptar una fórmula que re­snlte dicaz, E'S decir. qne pueda spr acepta­da sinceramentE' por (]uienE's dpbrn prpstar juramento. Crpogur la actual ps sati¡;;fac­toria E'n e¡;;p sentido; dr modo que no vpo la necesic1ad de innovar.

Ahora, si se rstima nec.E'sario establecer un jnramE'nto que exprese los sentimientos religiosos de los miembros c1e las Fuerzas Ar­madas. sr poc1ría, incluso, mantener las dos fórmulas.

1250 , DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

En estas ~il'~UIlstalleias, y como cOlJSi<lc­ro qne la nwtpI'ia no tieIle mayor importan­cia, !1lP a hstendré de votar.

El señor GFZlUAN.- No voto, seíior Pre­sidente. :Soy firmante deI informe.

El señor l\IAIRA.- Como estoy p,areado, no p()drt~ votar. Si así no fuera, habría vo­tado por la adopción ele (lo.s fórmulas, eomo

dijo, hare un mO!1lento, 11n seíi.or Senador. El señor ALESS.\XDRI, don Fel'llando

(PresidPllte).- TerJllinada la votaei()]l. El señor SECR,ET ARIO.- Resultado de

la ¡'ofación: 14 1'otos por la afinnativa, ií por la l1egahva, 3 abstenciones .I! -± parcos.

El señoe ALESSA~DRI, don Fel'llando (Presidente).- Quella aprobado el proyecto.

CAMBIO Dl~ ~OMBIn: DE UNA CALJ,E DE LA

COMV:U DE PROVIDE~CIA EN SA~'l'IAGO

El señor SE('HETARlO.- En seguida,

corresponde t ['atar el siguiente proyecto,

iniciado ('11, lllotión del Honorable señor Alessandri, don Fernando:

,. Artículo úni~o.- AutorÍzase a la ~luni­

cipalida(l ele Pl'o\'iden~ia para que dé el nOlll­bre de .. ~\Yenida Carlos AI}túnez" a la "Aveuida Inven¡;irble Armada".

-Se aprueba ei proyecto.

IN'l'ER~ACION Df; EQUIPO DE RAYOS X PARA

}:L LIl'EO m: HO¡UBR}:S DE COXCEPCION

El seúor SECHETARIO.- ,Corresponde al Sellado prununciarse acerca del proyecto de la Cámara de Diputados ,que libera de de-1'e,:hos de intcrnación a un equipo de ra­

yOs X destinado al Liceo de HOll~bl'es de Concepción.

-El jJl'Ii.l!CI·to jiUllra en los A1lC,cos !le la scsión 10.", en ~2 rll', jnlio <le 1!J52, do('ulHen­to S.o JO, plÍgl'rll{ !JH.

El srñol' AL ESS~\;\DIU, lloH .Fel'llallllo

(Pnsi<lpllt e).- }]Il discusión g'Pllel'al y

partícula r el proy¡;cto. OfrPhC() la ]lalabra.

El sruOr ;\fAIILL- Sefíor l'residentp, E'l Centro de Paures ~e los alumnos. del IJieeo

ll¡. Concepción, ('on el prcducto de u na ~o­

leda, l'eunió la cantidad necesaria para re­g'ah;' al estahlecimiento un equipo de ra­.,·os X. Pero ocurrió (IUE', con postericridad, variú el tipo de cambio, y la suma reunida se hizq immfit'iput(,. Ilal:e ya· meses quP di~ho

E'q ui po pstá en '1' alcah nano, deteriorúndose, pnE'S !lO ha podido sel' rrtirado.

Por e~tas razones, pido a los Honorables l'olE'gas trIegan a bie,n prestar su aprobación

al pl'E'S('lIt(~ pro,"E'cto de ley.

El señor ALrDlFNATE.- I.Ja Comisión de IIaeipnda tenía el lllE'jor deseo de informar fa yora b]¡'mrnte acerca de este proypeto y 10 habría despachado en la primera sesión en que lo trató; pero tropezó con una difi­cultad. Respecto de' la liberación de' dere­cilOs (1 e in ternación, 110 tuvo ningúll incon­\'('11 i('nte en prestarle sU aprobaciún. ,}las. en eHanto a coneec1er dólarE's a sesenta pesos, la Comisión estimó que ,no podía adoptar

al'lterdos sOIbrp e"ta materia, por ser de la

ill~ulllbell('ia del Ccnsejo lle Comercio Ex­terior.

X un('a Sé' ha ]eg'islado sabre esta materia. El SPllor ::\lAIHA.- Yo le enC1H'nÍl'o ra­

zún a ~\l S('iíoria; ]lPro el ~aso es qlll'. al or­

ganismo que encarg'ó el equipo de rayos X, lE' dil'l'OlJ la autoriz,~ciún' a 1111 cambio deter­lllinado, de at:llerdo con los fondos que ha:bía logTac1o reunir. 'P1H':; bien, PI1('argal'()~l el l'quipo .y lIPg(¡; ma..,. ('uando se cli,;ponían a pagar. par'a retirarlo dp la' Aduana, ,.;obre­

\'ino ,la variaeiún dél \'a10r del dólar, de se­Sl'llta pesos a ('ambio hbl'e; ;,' así. ~l' les in­formó ([11e dpbe!'Íim C'llbrirlo a p~te último tipo .. Ahora la l'nticl~ld mencionada 110 pide ,se le cOll(,l'da cle!'('(':ll() a ]lagar a (]ptl'rlllina­

do ti po de ('ambio, sino al cambio autorizado o}JorblllalllC'l]! e pa!'a ('feetuHI' la im porta­c i {¡11.

El :,('fío!' A L[)r:)i"\TE.- T('enic'Hmcllte, P'ito EO debería spr matel'Ía de lp~-, pues el Ccnspjo .l'\aciolla,l de COIllereio Exterior, si

lo desea. Plwde otOl'gal' el cambio IjllC' se so­

lic·ita. E,T1 cmlllto a la justicia de la pxell('ión misma. esto,\' de aC'lIcrdo con Sn ~ñoría.

El sellor HETl'JG.- ",::\Ie permite'? Pre-

SESION 22.~, EN 20 DE AGOSTO DE 1952 1251

cisamente, eICon;sC'jo Nacional de Comen'io Exterior informó a la 'Comisión de la Cá­mara q LlE' conoció dE" este proyecto, q\le la úlli ea manE'ra ,legal de no faltar a sus propias normas era mediante la dictación de una ley.

El seDor MARTI;-..JEZ ~W;""'T'T.-Quiero c1ejarbiell el! ('laro si en esta oportunidad -Se va a legislar para obligar al Consejo de C()ll1('n~io 'Extc'ricr a autorizar {'sta t-;uma de dólares 11 sesenta pesos.

El seDor AI,DF;X A TE.- Eso es lo que C'stalllos haciendo.

El señor DlTRAX.- Hay acuerdo. El señor AI,ünX'ATE.- En eso habría

aeupnlo; habría que modificar rl informe dc' la Comisión dí' Haeienda. Por mi parte, no tengo ningÍm', iucon veniente en ¡que se modifique.

El seDor :l\1.AHTI~-¡'JZ MOX'T'T.- Pediría que S{' c1iera ledura al proyeeto en esa part('.­

El señor S:ECHETARIO.- El inciso 3.° del artículo único dispone:

"El Consejo (le COHwrcio Exterior otor­~arú para la importaeión de este equipo el mismo, tipo de eambio 'que regía en el mo­mento eH que la autot'izó".

El señor ~IARTINEZ l\IONrr.- Estú 'bien.

-Se aprueba el proyecto.

IN'I'ER:\"ACIOX DE ~IAQUlNARIAS PARA LA

PLAN'fA .. :LE()'l'RIfA DE AYSEN

El sellor SE{'HE:T ARTO.-'- I<'ignra a COll­

tni uación el sigu'iente proyecto aprobado por la C~mal"a de Diputados:

"Artículo único.- IJihérase de derechos de illlef"llacióll, dl' almac,ellaje, de los im¡JUes­tos ('sta blecidos en el Decreto N.O 2.772, de 1~ de' ago~to de 1 !}43 , que fijó el texto refun­dido c1elas disposiciones sobre impuesto a la iJü e l"l!'a ciól1 , producción y cilfra de neg'o­cios y en general de todo dereeho o contri­bución, a las siguientes maquinarias y ac­ceso~:os destinados a la instalación de la planta eléctrica Diesel "'~rWGI-BlENZ" para la ~lnnicipalidad de Aysén, llegados a la

Aduana dr Val paraíso en la motonave "Ar:olleaglla", el lS. de marzo del presente año:

1 eujón marra :\TW1I 114 280/1, B. Bl'ÍJhn, COHF':O, Valparaíso tránsito Puerto Aysén, ,COII ]1rso brllt o de L5.240 I\:g's. ~' neto 'de 12.7.í,í Kg • ..;., dimPllsiones 3:l8 x 184 x 286

etm" ,que contiene: Flla planta elédl'iea Diesel de' 27;) KV A

(220 K\V) , 50 períOllos, 2:W/400 Volt r.p.m., ('olllpuesta dr' Hn motor Diesel tipo H,H-l?4-8 X.o 2.635/012, con volante, montado so­bre una base común con: 1 generador eléctri­co X," 508 -1-80, man'a "SJi,ll"; 1 depósito de combustible, i5,íO litros; 1 juego de cañe­ría de a('pro; 2 ¡baterías para el arranque 6 EF 7; 1 depósito dí' aC'eite lubricante, de 350 litros de cont.; 1 caja con repuestos y he­rramientas; 1 caja con piezas de montaje; 1 instrueción de servicio.

1 cajón marca 1I\Vn'l 114 280/2, con pe­sobl'uto de ;)60K,g·s .. \' neto de 296 Kg., di­mensiones :1;-34 x 54 x % ctm., ,que contiene,:

1 botella de acero para aire comprimido, de 2:i0 lts. de cont. X." ')-1-.02,); 1 silenciador de escape; 1 actuador de pie.

1 cajón marca 114 :280/8 con peso ,bruto de -1:2-1- Kgs. y neto de 82-'l Kgs., dimensiones ll-'l x 96 x 220 ctm. que contiene:

1 tablero de control eon todos sus instru­mentos; 1 lata de aceite; 1 cargador de ba­terías ~' varios ciispositinls eU~ctricos".

-81' aprueba el proyecto.

(TARTO r":X'I'K'URIO 'DE I,A mUDAD DE

ANGOI,

El sC'ñor SEGRETARIO.- Corresponde t ratal' a eontinnaciún un proyecto de ley, aprobado por la rúmara de Diputados, qu..e autoriza al 'Presidente (le la Repúbliea pa­ra invertir hasta la sLlma de cuarenta millo­nes de pesos, con o('asión elel cuarto cente­nario dl' la ,fundación de la ciudad de An­gol, en las obras que indica.

El señor ALES:SANDRl, dOllFernando (presidente).- Se ya a dar lectura al pro­yecto.

1252 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

El señor SECRIE'rAHIO.- "Artículo 1.0 -AutorÍzase al Présidente de la República para invertir hasta la suma de cuarenta mi-

• Hones ele pesos ($ 40.000.000), ('on ocasión del lV Centenario de la fundación de la ciudad de Angol, en la" obras que a conti­nuación se señalan:

"a) I nieiaeión del tereer tra­mo del Canal Bío-Bío Sur, aprovechando las aguas del río Renaico .. $ 10.000.000

"b) Terminación del edificio del Iliceo de Hombres, in-cluyendo S1l illtern¡¡(lo .. 7.000.000

"e) Constnlcción de Un Prube­llón de dormitorios para la Escuela Normal Hural de Niñas .. .. .. .. .. .. .. 6.000.000

"d) Terminación de la Esene-la Industrial .. .. .. .. ;"j.OOO.OOO

"e) 'Terminación del E"tac1io, ineluyenelo la construc-ción de una piscina y UlI

gimnasio cerrado .. .. .. 4.000.000

"f) A porte 'fiscal para ,la cons­

trucción de la Estaeión de los Ferroearriles, debien­do ser de (~argo Je la Em­presa los gastos 1<1 ue ori­gine su terminación

"g) Hecon,~trncción del Cnar-tel para el Cuerpo de Bomberos . . .. . . . .

" h) Construcción ele 1 puente sobre el no Vergara que unirá. las cal,les Covadon-ga y Preire

"i) Para obras de me.Jora-

~

3.500.000

1.500.000

LiOO.OOO

miento del Aeródromo de .. Los COllfines" ..

"j) Para el edificio de la

Cruz Roja a que ~e refie­re la l('Y D.90tl ..

1.000.000

500.000

"Artículo 2.°_ La Tesorería General de la Hepública pondrá la suma de cuarenta millones de pesos a disposición de la Dir~c­ción General de Obras ¡Públicas para los fi­ne,., ~eñalaJos el! ~l artÍeulo anterior. I,os "altios no autorizados ni girados ál 31 de di-

. eipmbr2 de rada año no pasarán a rentas generales y se mantendrán en Ulla c~lenta de reSPl'yas hasta su tota,l in versión, con arre­glo a lo dispuesto en la ley N.O 8.9.04.

"La DirecpiólI Gellt'I'al de Obras Públicas dr>ber[t ejecutar las obras contempladas en el 'artículo 1.0, ('on (>xl~epción de la señala­da p]) la ,letra f), I1UP será realizada por la Elll presa ele los ]1'l'rl'ocarriles del "Estado.

"Si en cualquiera partida hubiere exce­dente, éste incrementarú las obras que tnvie­rE'll c1{'fi('it ,según estimación que haga la DireC'eiólI General ele Obras Públicas.

"Artículo 3.°_ El gasto que demande el cumpl imiento de la presente ley se imputará al mayor illgreso qne produzca durante el presente año la Cnenta D-6-a).

"Artículo 4.°_ La Corporación de Re-COllstl'll[('eión deberá destinar ,la suma de tr-e,; millolles de pesos, con cargo a su pre­sUIHwsto elel ailo 19',);), para terminar el edi­fieio m11llieipal de Angol.

".\rtÍcl1I0 .'5.°_ Antorízase a la Municipa­litlad lit' ~\Il'gol para erigir, en la ,Plaza de .\ l'lnas d('esa (:iuc1ad, UIl 1ll0lll1111ento a la memoria de su fundador \ion Pedro ele Va,]­divia.

,. El fi,¡aneiamiellto de este mcmlllH'llto se hnrú por sl1seripeiún popular en la p1'O­yjmia de}Ialle{'o.

,. ArtÍelllo 6."- IDeC'lárase, para todos los

efe(·tos legales, feriado en la provincia de 1Talle{'p, e] (lía 2-+ ele oefubre de 19,);3".

-,,";"c ap1'1.w7m e7 })}'oyetfo.

SESION 22.~, EN 20 DE AGOSTO DE 1952 1253

El señor ATjgSSANDRT, don Fernando (Presidel1tr).- Terminada la tabla de Fá­cil Drspactho.

SESION J:SPECIAL y Sl'PRESION DE SESIONES

ORDINARIAS.

El señor ALESSANDRT, don Fernando (Prpsidrllte).- Se me ha comunicado Ique los ·Comités han llegado al acuerdo de su­primir las sesiones próximas \' reanmlarlas una yrzque termine el proceso ele<'toral.

Solirito el asentimiento de la Sala para adoptar igual temperamento.

Me pprmito sugerir que destinemos la ho­ra de Inridentes dr la sesión de ho~- a des­pachar ,los proyertos en tabla. Rogaría a 10:-;

señores Senadores inscritos que posterrgaran sus obseryariones hasta la próxima sesión.

Eh seguida, solicitaría el asentimiento del Senado para eP]ebrar mañana una sesión especial tendiente a despacihar los asuntos de la tabla que no alcancen a tratarse hoy.

En esa forma, el Senado despacharía to­das la" materias que penden de su conside­ración. Al mismo tiempo, pediría que se facultara al Presidente para tramitar a las respecti,'as ·Comisiones todos los pro~-ectos que l]e.gllell al Senado.

Si le parece a la Sah, así se arordaría. El ,~eñor OCN;\I¡PO.- ,Con mi voto en

contra, respecto de la supresión de sesiones. El señor DUHA~.- i A fIué hora habría

mafíana sesión especial? El SE'ilo!' ALESSA""nlU, dOll .Fernando

(PrE'sidentE').- >DE' enatro a siete. El sE'ñor D/l:JH,AN.- i No podría verificar­

SE' en la mañana, de oncE' a lIna? El señor :\L\ THA.- Sería l11E'jor, señor

PrE'si(lente. El seilor OP ASO.- i\o tl'1ll1ría in~onvE'­

niE'nti' en renunciar el mi dE'recho para ha­blar en TneidentE's, pE'ro creo inneeesaria la sesión ele mañana si sE'sional11cs IllO~- E'n la no­che.

El señor ALESSANDRI, don Fernando (Pl'e~idente).-Pt:ro si no se alcanza a despa-

paehar hoy la talbla, habría que citar para mañana a sE'siún especial.

El señOr OCA:::\r:PIÜ.- Podríamos prorro­gar la sesiún hasta terminar.

El seÍiorEHlL\Z'I;IHZ,- IJa sesión de maftana po(lría ser dE' oncE' a una de la tarde.

El señor Gl'Zt.WA:\.- Halbría sí qUE' ex­cpprion"ar un pro~'erto relativo a los tripu­lantE's dr nawl", euya discusión he pedido SE'a postE'rgacla hasta una sesión proxima. Es 11l1a iniciativa de 11'.'- que persig'ue la in­corporación de los tri [llllant.E';; dE' naves a la Caja de la ::\farilla'Mercante .Nacional ;co­mo ha llE'g-ado rE'ciént~mE'ntE', no se conoee toclavía su texto.

El señor ALE8SA:NDRI, don Fernando (!PrE'sidellte).- Dejemos penclient,eesa re­soll1l·jón hasta que corTE'sponda tratar el pro­.'-pdo.

El se'ilor OCAL\IPO.- Quiero dejar cons­taneia dE' mi voto contrario a este acuerdo de suprimir SegiOlleS, pUE'S E'stimo que la Cor­jloración dE'lbe continuar celE'brando sUs se­siones ordinarias hasta el mismo día de las e lecciones.

El señor RET'T rG.- Si se apruE'ba este aruerclo ¿ euándo sería la sesi'ón próxima 1

El señor A'LESSA.i\IDRI, don 'Fernando (Presidente).- El martes siguiente al día dE' la E' lección, psto ps, ('] martes 9 de sep­tiE'mbre.

Si le [JaI'E'CP al ~PJlaelo, se adoptaría acuer­dc Pll la .forma propuesta por la ::\lesa, ('on el yoto contrario del Honorable señor Ocam­po n'spedo de la ¡,;up!'csión de sesionE'o'i.

Acordado.

VII. ORDEN DEL DIA

INAMOVILIDAD m; EMPLK\DOS PARTICULA.·

RES

. El sefíor SEICHEl'·ARIO.- En el primer lugar del Orc1E'll de,l Día, COl'I'E'spondp ocu­parsE' E'll el dpspaeho del prcyecto de lE'y que .noelifiea al'gunas dÍspüsie'iont1s del, Oód'Lgo

1254 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

del Tnl,bajo, para 'procurar inamovilidau en sus cargos a los empleados particulare,.;.

, . Este pro.ncto fné iniciado en un ,~rensa.ie

del Ejpcllti\'o qne dice: "Cominua(lanos del Sellado y de la Cá­

mara (le Diputados: ,. BI Gc,lJierno de la República ,ha consi­

derado de alta COJ1WTl ieneia social propone­ros la dictación de una ley que tienda a impedir la cesantía. de 10,; empleados parti­culares que en los últimos 1iempos se viene prounriendo en vasta escala con las pertnr­bae.ones eronómicas y f'O'l'iales consiguien­tes.

"Evitar que los empleadores tengan in­terés en provocar cesantía y que los emplea­dos cesantes tengan mayores bent'lfi{!ioc., qlle si hubieren continua(lotrabajando, ,han si­do los propósitos fundamentales que Ihan inspirados el yroyecto que el Ejecutivo so­mete a vuestra con",ideración.

"~\.l contemplar el primer pfopósitoel Gobierno ha ('onsiderado también en forma especial que las disposiciones legales que ri­gen aduaimente el desahucio de los emplea­dos particulares constituyen un sistema ya inoperante inspirado por principios que han demostrado su total ineficacia para crear el clima de armonía y paz sociales que exigf'n el orden públ ico y las necesidades de la pro­ducción nacional; ha considerado igualmen­te que es de toda justicia q'ue el emplrac10 qUf' es efieirllte en su tralbajo, que demues­tra dedicación a él y -que obsrrva un ,buen comportamirnto en sus labores diarias sea protegido por el 'legislador en contra de los despidos al1bitrarios de que pueda ser objeto por pal'tr (lel ('mpleador. Bl Gobierno consi­dera que los empleados que prestan sus ser­vicios ell lascondicioll€s señaladas adquie­ren e,.;tabilidad en su empleo, seint.egran a la "ida rC'onómica d·(' la rlllpresa tanto desde un punto <Ir vista moral como económico y

que, por cClloSi¡,nlirntr, -no d('ben ser priyados de su cargo sino en <los casos taxatiyamentr es1ableridos por la ley. ,Como al mismo tiem­po, es de toda conYenienci~ o.torgar al em­pleador 11n plazo prudencial para que pueda

comprobar ('11 el empleado las condiciones d~ rfiriencia y buen comportamiento que lo ~a­ren a('reedor al 'beneficio señalado, el proyec­to consagra un período de dieciocho meses dnrante f'l cual el rl1lpleadoI' conseryará el dpI'p(,ho al desahucio que establece actual­mente el artículo 166 del Código del Tralba­jo; transcurrido el (loual (>1 empleado adqui­I'irú el derecho qne le otorga esta ley, no pu­clipn(10 ser desppdido sino por justas ransas ealifieadas por el .Juez del Trwbajo, ele aruer­do con las normas que estaJblece el proyec­to.

"Al efedo pI proyecto no solamente con­sidera como justas razones de despido las C¡lH' actualmpllte e"taMpce el artículo 164

del Có<;ligo del Trabajo, sino también cual­quier acto del empleado 'que implique un élproYP'('hamiento de la inamovilidad que sea cOTltral'ia a los legítimos intereses dr la em­presa o al prestigio o am.bipnte moral de ,la misma, y al mismo tiempo todas aquellas si­tuar'iones en 'ql1(, la supresión del l:arg'o sea exig-ida por la situación eronómica de la em­presa.

"De esta manera el Ejecutivo ha querido armonizar los le¡rítimos intereses del capitwl y del trabajo dentro ele' la empresa e impe­dir la cesantía innecesaria sancionando a los empleadores qlle yiolen la inamovilidad ton el pa,g'o de una indemnización extraor-' dinaria a ,beneficio del empleado que con­íl'mpla el artícuIa 3.°, inciso final del pro­yecto.

",f'Ol1 respecto al segundo propósito que ha tcnido en "ista el Supremo Gobierno, el proye(·,toha armonizado las disposiciones de diferentes textos legales que rLgen la devo­llH'ióll al empleado del fondo de indemniza­cióll por 'aüos servidos, la concesión de préstamos de cesantía con cargo al fondo de retiro y el derecho al :mbó;idio de cesantía, en forma de 'que el empleado goce eon cargo

. a esto,; fondo:; durante el mayor tiempo po­sible de una remuneración equivalen te a la que percibía en el mo~ento de,l despido; al mismo tiempo, crea una Bolsa de Trabajo a cargo de la Caja de ¡Previsión de Empleados

SESION' 22.~, EN 20 DE AGOSTO DE 1952 1255

Parti('nlal'(~s que tendrá por ob5<,to distri- . siderado de térmillo indl'finic1o para todos huil' los {'llIP]('os Yal'antes ('ntn~ los emplea- lps dec·tos legales. dos (:e'i¡¡¡ü(>~ de IlHlllC'rH qUl' la cesantía se "Lo mismo se rntendl'rá si vencido el plazo mantc·ng·(l jlor -el mínimUll de tiempo de l'p!10yaüo. por ulla H'z el1 conformidad al in-lll'1ll'rcl0 eOIl las posirhilidades cle la r('onomía naeionil.I , y al efecto sanc:iona al empl<'ado 'que rp¡'haee un empleo ofreeido por la 'Bol­sa de Tmbajo con la pérdida de los rbenefi­cio" qlll' illdil'a la le,'-'

En Illpl"ito de estas l'Ollsid{'raciones teng'o d honor de SOlllrter dr SllS ,8eüorías, a fin de qll!' H'a tratado en el aC'Ínal periodo l'X­traol'eli¡,¡¡rio dl' se:,iones, el siguientr

AI·tíC·lllo 1.°- Snbstitúyl'Sf' el artíndo

165, rlel DFL. 14~, Código del Trabajo, por el siguiente:

".\'ing·lÍ.ll empleador poclrá c('I('lbrar llll

eontrato al' t('t'millo fijo sill obtener la au­torizar irl]] previa del Juez del Trabajo, el cual la otorgará sólo en el caso que se acre­dite fehaeientelllente ,que el trabajo objeto del contrato rs de naturaleza transitoria o no eOlTesponde a las neeesidades permanen­tes cle la empresa o actividad del emplea­dor.

"Vencido el plazo para el cual se otorgó hl autorización pl c'Olltrato s,e entender'á re­no\"aL1o por un período itg'ual al anterior por el so!o hecho dc' Iqlle· d 'empleado siga pj"l'S­talHlo sus servicicioicon (·onocimiento del em­pleador.

".\'o ~l> a plic'aril lo dispursto en este ar­título a lo~ empleadol"C's c'u~'a,.s empresas rea­licen, por natnraleza o de manera habitual, t ra bajo" de ca ¡'il ('ter tl'ansi torio. 1 ~ n rrl! la­mento especial deterlllilwrá las empre­sas ('OlllprelHlidils en la sitnaciún pl'rvis­ta c'n ('ste ineiso".

" ... \rt íl' 1110 2.°- Agr,¡-;'gase a continuación del al,ticnlc 163 del 'Código elel Trabajo, p,1 ¡.;iglliellte artíc'ulo:

"ArtíC'1I10 1G.í Ris.- Todo contrato de :tprmino fijo c:elelbrado 'rn contravención a lo dislH1l'sto en el artíC'ulo anterior será con-

C'¡so sp¡rullclo del artículo anterior, el' em­pJr!aJo contillllarr prestando sns servicios COH cOllQcimir'nto de] pm])trac!or. Siu ,embar­go, si sll'bsistienl la ('alisal c¡u!' di\¡ ,lugar a la apmhación del ('ontrato de término fijo, el emplpadcr podrá solieitar una nueva auto­rización".

"A rtíf'ulo :-1. 0_ ~\.~rr(>g'ase a rontinuación dd artíc'ulo 166 del Código del Tra:bajo, el sig'uirlltl' artíclllo: "Al'tíeulo 16() bis.-El rmpleaclorno pechá

(lC'sahmiar a lo" pmpltiados qur tengan más de dipeiocho mese~ de servicios {'ontínuos o intl'l'l'lllllpiclos sin chtelH'l' la autorización preyia del .Jupz (lp] Tra'bajo, rl cual la otor­garú sólo en los ,águientes casos:

"1.°- cuando p] empleado hubiera incu­rrido en algunas de ,las causales de caducidad establecidas en el artíeulo 164 de este tex­to;

"2.°- cuando el empleador pueda apor­tar ante('pdentes quP permit'an al 'Tribunal forma rse ~\.mcieucia de que de parte del em­pleado existe ineptitucl, falta habitual de dedirl!ciúll al tra,bajo, lila,] comportamiento en el mismo, o cualquiera otras situaciones, ae[itllelps o circl1l1stanl'las que importen un ,! ]>ro\'Cc'11am i'ento de la inamovilidad estllible­("ida C'1l este ar,tícnlo t;ontrario a los J.e'gítimos illtp!"{'ses ele la C'lllprl'sa () al prrstigio o am­biente moral (le la misma;

":1.°_ (llande l'l PIll;lleador ¡H1C'c1a clemos­t rar feJ¡aeil'l'1eIIH'llte qlle la snpresión del empleo {'orrespolldiclltl' es exigida pór la situaciún ecollómic'a de' la empresa, siendo indi:';jwnsab]p para Sil huena marc·ha. En es­te caso, el.Juez de:lll'rá peilir in'formc a la Di­rcc'c:ióll General ele IlllPUt'stos Internos y si cOllceclicl'(> la alltor¡:r,aC'ión el empll'ac1o ten­dril der('c<ho al dr,mhucio establecic10 en el artículo anterior.

,. La tl"an~gresióll {]e' r'~te artí~nlo ela al illtel'C',.,ado d clerl'l'ho a nna illdernniza,eión

1256 DIARIO ~E SESIONES DEL SENADO ====~====================

extraordinaria de ~al'go del empleador, de un mes de sueldo por eada ailo de servicios, incluyendo la" cargas familiares y gratifica­ciones, sin perjuicio de la que pudiera co­rresponderle por tener fuero concedido en este texto o en la ley G.17-!".

Artículo -!.o_ Agrpgase a continuación del artí{'ulo ,)4/ dl'] Cóc1igo dl'lTrabajo, el siguiell t e art Ícu lo :

"Artículo. .. .- La¡;{'ansa-s que lSe orig'i­naren con motivo de lo c1ispuesto en los ar­tículos 165, 165 bis y 166 bis de este ,texto se­rán tramitadas y fallac1as de preferencia tanto ,,11 l)rimera como en segunda in:-itan­cia.

"Los Tribllnales del Tralbajü velarán "s­pecialm~nte por que la sustanciación de los juicios indicados en el inei"o precedente al­cance la mayor {'eleridad posible, evitando la postergación de las audiencias, la suspensión de las lllismas y en general toda aduación de las part"8 que c1ilate d procedimiento".

"Artículo 5.°_ El reintegro del fondo de indemnización establecido en el artículo 38 de la ley 7.295, el del fondo de retiro estable­

cido. en el título V de,l de{'reto ley ~.o 8;")7 del 11 de noviembre de 192.>, así co~ el pago de subsidio de cesantía establecido en el ar­ticu'Ío 37 de la ley 7.295, a los empleados que queden eesantes se Ihará de acuerdo con las normas establecidas en la presente ley.

"Ar:tículo 6.o--'El empleado que recibiere la indemnización extraordinaria establecida en el inciso último del artículo 3.° de la pre­sente ley tendrá derecho a,l reintegro de su fondo de indemnización después de transcu­rridos tantos mese~ como años de servicios le hayan sido indemnizados, más uno.

"Artículo 7.~- El empleado- 'que fuere desahuciado con autorización del .Juez del Trabajo tendrá derrcho al reintegro ele sus fonelos de indemnización {lespu('s dI' transcu­rridos 30 días desde el momento de la termi­

naeión c1r los servicios. "Igual df'recho tendrá ('1 rmpleado en

caso ele que el pago de la indemnización ex­traordinaria a -que se refiere el artículo an-

terior 'hupiere sido objeto de litigios ante los Tribunales del Trahajo. ;

"Artícnlo R.o-Transcurridos tantos me­,;es {le crsantÍaCOlllo veces el sueldo y asig'na­('ión familiar de :quP gozaba, psté contpnido en (,1 monto tetal de su fondo de indemni­zación, el empleado que estuviere aún ce­sante tendrá derec'ho a percibir de la Caja de Previsión, préstamos mensuales con cargo a su fondo de retiro, en cuotas equivalentes a] 80% de sil sueldo y a"ü¡maci:ón familiar que percibi.PI·e al momento de quedar cesan­te.

"Si el pago de la iildemnización extraor­dinaria habiere sido ordenado por sentencia firme re{'onorida en acta de avenimiento en el juicio señalado en po] artículo anterior, el plazo indicado en el inciso precedente se au­mcntará en tantos meses como veces el suel­do y asig'na,ción familiar de .que gozaba el emplearlo esté contenido en la suma total que le haya sido pagada por ~oncepto de di­rha indemnización.

"Artículo ,9.°_ 'Transcurridos dos años de ('('san tía el imponcnte tendrá derec,ho a per­cibir la totalidad de su ¡fondo de retiro y por consiguiente a ca'lJ{~elar l~s deudas a que se refiere el artículo anterior.

"Artículo 10.- Si agotado su fondo de retiro el empleado aún estuviere cesante, co­nwnzal'á a percilbir el auxilio de cesantía es­tablecido en el artÍwlo 87 de la ley 7.295.

"ArtÍenlo ll.- El imponentecesante,:que acreditare fehacientemeute ¡haber instalado 1l11a Industria o Con~ercio que le permita dejar de ser empleado, podrá solicitar de la Caja de 'Previsión, un préstamo hasta por el 900/0 de su fendo de retiro, pagadero en una vez.

., En e.:lte easo el imponente delberá cons­titui]' fianza, prpllda industrial u otra cau­eión a favor de la Caja de Previsión, para respouder de la devolución de los fondos en caso de enajenación del negocio, la que no podl'ú realizarse sin el consentimiento de la respectiva Caja de Previsión.

. 'Corresponderá a la Caja de Previsión

SESION 22.~, EN 20 DE AGOSTO DE 1952 " 1257

calificar tanto si la industria o comercio per- y toda disposición legal contraria a lo que ni ite al iIllponer~te dejar de ser empleado, ' dis]lUlll' la prp"entc le.". as! como la garantí,a ofrecida. "Artículo 1.0 transitorio.- Para compu-

".Artículo 12,- Ila Caja de Previsión de tar la antigüedad a que se refiere el inciso Empleados Particulares establecerá una 1." uel artículo 166 bis, se considerará el Bolsa de Tratbajo para empleados, con el ob- tiempo ya sen-iclo al 25 de octubre de 19i50". jeto ue ofrecer a los imponelli es cesantes El señor ALESSANDRI, don EerIlalldo, oportunidades de rE'iíltegro al trabajo, (Presidente).- En conformidad al Reg-la-

"Artículo 13.- El imponente cesante que mento, ccrresponc1e \'otar el proyecto.

fuera nombrado para cna,lquipl' cargo 1'e- El señor ALiDrFXATE.- ¡, Pcdl'ía, con tllunerado, como asimismo el que estando ce- asentimiento de la Sala, derir unas pabbras? sante, recha'ce una ocupación con' remUllC- El señor :\IARTI~IE:Z (don Carlos A.).­ración no menor del 80% de l,a que gozare al N'o hay ,acuerdo.

momento de su cesantía, dejará de percibir El señor OCAiMiPO.- No h.ay acuerdo. los pr~stamos señalados ('n los artículos 8.° El sellor H<OiD'lUGFEZ DE LA :SOTTA.-y '9.° de esta ley, así como el subsidio de cesan-tía en ,;U<,8S0.

¿Tiene urgeneia est(' proyecto? El señor lH,ESSANtDRI, don Fernando

"Artículo H.-El imponente cesante, que (Presillente).- Sí, señor Senador, y su se reintegre a un car!!'o ,que le ohligue a ser '

~ ~ plazo ele urgencia e"tá vencido, de manera imponente de la Caja de Empleados IParti- CIne, PI1 conformiuad al R('glamento, corres-cularcs o de aJ:gún Ü'l'ganismo auxiliar, esta- ponde votarlo en la sesión de hoy. ra', o,bII· !!'ado a reinte,grar a la CaJ'a e 1 fondo

u u FJ! sl'lior RODIUiQUE'Z DE LA SOTTA.-'-de retiro que lehuhiere sido facilitado en

Oí del:ir que el Ejecutivo enviaría un )1en­prrstamo, en cuotas mensuales no in:feriores

;.;aje para retirar la urgencia. al 5% del sueldo mensual imponible.

El selior AI~ESSAKIDRI, don Fernando "El empleador a requerimie~o de la ,caja,

(Presidente).- N o iba llegado Mensaje en estará oblig'ado a eÍectuar los descuentos e'

, tal sentido, señOr Senador. integrar su valor en la Caja dentro de los

El señor RÜlDRIGUEZ DE LA SÜT'TA.-10 primeros días de haberlos hecho. La IGaja Aprobar este proyecto sin imforme de Co­

podrá hacer efectiva la responsaJbilidad del misión, es lanzar una verdadera bomba3ltó­

empleador por el incumplimiento de esta dis-mica sobre la economía del País. E,s el s'igno

posición. , A ' 1 1- r' t de los tiempos ... . ~'irttcu o U.- lOS 1 Il1pOlH'I' es a que se

refiere el artículo anterior que mientras hu- El señor GUZi:\IAX.- El IE'jeeutivo ha. bieren estado cesant('s, no ha~'an percilbido declarado que no retirará la urg·encia. el subsidio de cesantía, tenurán derecho a El señor MAIHA.- Está penuiente des- f

que la Caja de Previsión le abone a la deuda ele el año 19,50. contraída en conformidad a los artí'Culos I<Jl señOr O,P¡A:80.- ¿ Es indispensable 1,'0-

. 1 tarlo ue in lIleuiato? 8.° Y 11 u dl' esta ley, una suma Igua a un mes de sulbsidio por cada mes de cesantía, - Rogaría al señor Presidente so'¡¡citar de COIl UIl máximo de .tres meses. La Caja im- la Sala el acuerdo necesario para debatir es­putará este abono al fondo especial de cesall- te aSlll,to sI,qmera una media hora, antes de tía. \·otarlo.

"Artíel1'lo 16.-;- Derógase el decreto ley El señor AL E SSA?\J!DRT, don Ferllando-N.O 186 del 11 de julio de 1932; lo" dos pri- (Presidente).- Para acceder a la petición meros incisos del artículo 31 del decreto ley de Su Señoría, se requiere acuerdo unánime: N.O 85-7 del 11 de noviembre de 1925; el in- de la Sala. cÍso final del artículo 37 de la Jey ~.o 7.295 El señor OCAj}IiPIÜ.'-:" Me opongo.

1258 DIARIO DE SESIONES DEL SENAOO

El sellor AtESSANDRI, don ]<'PrIlando (Presidente) ,- X o hay a{~ liNdo,

En yotación si se aprueba o no en general

'el pro,n>eto, El seiíoI' ALíDUNA'TiE.- Bogaría quc se

aeol'(lara debatirlo unos minutos, para uar ,{'\lenta a .la Sala de por qué (,8te proyecto no ha sido informado por la Comisión.

El s6ior GUZl\I.AK-TDdos lo sabemos.

ej(>lHla. ; Por fIué? Porque la Direeción Ge­l]('nt-l lle Tmpuestos Tnternos le informó, se­g'Úll COlHta de los antecedentes del proyecto,

que (.'Íl' significaría una menor entrada Ifis­

('al (11' 1.6RO milloHs de pesos. y ,que C'sla 1l1l'llOl' elltrada sería causada por la proYi­~it)ll!ll' fondos a qne quedarán OIbligadas las e!llpl'PSas, lo qllC' repercutirá, en consecuencia, PIl las rentas de primera y segunda catego-

El sellor ALESSA),'DRT. den Fernando ría.)' ('n pI impl1eslo complementario. (Presi(]pnle ).- Har or)()si~i(¡n. Su Señorí~ Como el proyecto no sellalaba un finan-podrá fundamentar su yoto (lp~IJUPS.

En yotación. -( IJnrante 'la 1'ofación).

El sellor OPASO.- Qu~('l'() fundar mi vo­to brevemente,

Estimo que la forma pJ] qlle pi ~Pl1ado

habrá despacl;~do~fi;ro)'ect() (lp lpyqlH' se

vota en estosÍ:n::>tantes, afectará al pI'estigio del Parlamento. especialmenlp a,l Senado, y :al prestigio del régimen democrático en que vivimos. Voy ,a demostrarlo re\'onlan(10 la

tramitaeióll(IUe ha tpnirlo. Se frata de uu proyecto (le aquellos que

8011 ftllldamentale,.; para la eeonmnía del País, Desde hace más de tres años. ha sus­

citado verdaderas discrepancias entre em­plea(lorl's y empleados. Por ello, diferentes secto1'es (lfOl Parlamento han ~oli('itado al Eje(~llti\'() l'l retiro de la urgencia. pero Su ExeelplI('ia el P/,psidente de la Uepública, en todo lllOIl](>lltn, ha manifpstado su negati­

va el esta ])el i~ióll, La ini('iati\'a el! debate Ilegt) a eonocimien­

to del ::-::ellac1o pI '/ J(, llo\'iplllbrp de 1930. Una \'ez quP se (1 ir) ('u(>nta t!pl }Tellsaje al

'Ejecutivo, fup em'ia(10 el la IComisión de Trabajo y 'Previsión 8oeial. El In Je dici(>m­bre de 19 ,"jO, el Ejpnltiyo hizo prp\~ente la urgellCia del JlroyeC'to, la qnp fll(~ califie'ada de "simple" por pI Senado. "\lltes de Y(>11-eer el plazo de urgencia, lle,gó a su t(>rmino

la legislatura. El 24 de a¡bril de 19;)1, o sea" cllatl'o meses después,. el Ejecutivo incluyó

nllevamen te el proyecto en la COll\'ocatoria, El .t de> julio del mismo año. la Comisión de 'Tra'll1ljn Heonló enviarlo a Comisión de Ha-

riamiento adecuado para rom pensar esta me-110r entrada fiscal, la tComisiún de Traba­jo, antes de proseg'uir su estudio, lo envió a

la Comisión de Hacienda, para que fsta emitiera el informe correspondien1<>.

Seis días después, ellO ele jlllio de ]9,"jl,

la Comisión de Hacienda tomó nota de la comunicación de la Comisión df> TraJbajo, y aeorcló cilar a los sellores Ministros de Ha­cie11l1a y Salubridad. E<l 17 de julio, la 00-mi~ión de Hacipnda entró a la diseusión ~~­

neral del pl'O~'('(·to. ),'0 se pudo adelantar en fin estudie. por auspncia del señor ,;\;Iinistro ele Haeienda.

El :1] ele julio, a pedido del señor ~I(i­

ni"tl'o (]{> Haeienda, se postergó el estudio del p\'o.n>do. El I ele agosto, ~e puso una vez más e¡¡ la.bla, pero 110 se pudo discutir, por illasi"tplIcia del señor I~Iinistro de Hacienda. A esta. altura, t'eI'm illaba ('] período 01'­

dillario de sesione,~. Durante ella, el Ejecu­tiv(\ no rler:1arú la Ul'g'plll'ia del proyecto. El :2il de octu,bre de 1D;-)], el Ejt>cutivo .]0 in­cluyó en la COl1\~o('atoria, Desde el I de rubril ele ].9;)2 al 8 de mayo. la Comisión de Ha­

('i~lllla se reunió casi diariamente, y ¡~ veees celebró dos o tres sesiones en el día, para tnltar d pro~'ecto que aumentó los sueldos el l' la Administración púhlica. Entretanto, el ],) de abril del presente año, el };Jjecuti\'o del'lal'ó la urgencia para el proyecto de ina­lllo\'ilida(l ele los empleados particulares. El

1.) de julio último, señor Presidente, a peti­

C'i6n del ,:\Iinist.ro de Hacienda, el pro?ecto S(~ Jl'jú IW1Hli('nÍl' l!!la vez más. };JI 12 de IIg'ostO ('11 ('l11'SO, recipll nombrado el nuevo

SESION 22.~, EN 20 DE AGOSTO DE 1952 1259

Ga'binete, se coloca en tabla este proyecto y se acuerda dejado pendiente para que el 'Mi­

nistro de Harienda e"tudir> el problema, Pues bIen, señor Presidrnte, con la nrga­

ti\'a del Jefe del gstado en' orden a retirar la urg-Pllcia hecha presente para este proyec­to, se (luiere colocar al ICongreso, y especial­me}~tp al Spnado, ('OlllO en actitwl de (lPsidia

frente a lo,.; e111 pleados partiel¡.]ares, como

faltando a su r{'~pollSabilidad y obligación de legislar allte ulla pet ieión del Ej eeutivo, Esto es totalmente falso e jnexar-to, y yo quiero desmentirlo desde esta alta tribuna, Si etite proyecto no ha sido informado por

las Comisiül'('s de 'Trabajo y de Haci"lIda" el único re,,;pollsa,ble de ello es el Ejecutivo,

He I'i(,ñalado la tramitación que, según los dato,; que Inr ha propor('ionaclo la Sl'el'e­tarÍa de la COlllisiólÍ, ha tenido e,-;le proyec­to,

De los hechos mencionados se desprende que el proyecto no ha podido ser despachado porque signifiC'a ulla menor entrada, para 01 Fi,sco, de l.fiSO millone" de pesos y por­que el'yIinistl'o de Hacienda, en repetidas ocasiones, 'ha solicitado, junto con prometer

darle un financimniento adecuado, quP se suspenda su discusión, O sea, señor Presi­dente, si nos YPIllOS abocados en este mo­mento a la votación de 'este proyecto, sin pre­vio deball', ello- ('" de la exclusiva respon:;a­bilidad del Ejecutivo,

.Ahora bien, ¿ por qué este afán del Ejeeu­tivo de que se despache este proyecto? No quiero, s(,ñoI' Presidente, presumir absoluta­mente nada respecto deÍ G()bierno; pero es

un pOl'O extraíio que, faHallc10 llOCO 111á" de diez días para la elección presidencial, el Pre5ideute - de la Ul'públic:a se vueh-a ta,n

diligente para despa'c:har un proyecto que se le" yiene prometiendo a los empleados par­ticulares desde Ihace c:uatro años,

El spúor 'CrORREA,- El proyecto está en

el Senado desde hace do~ años, señor Sena­dor.

El señor OI' .ASO.- E-,o lo dije ,lIace un momento, señor ,Senador, y agregué que no ha podido ser tratado, por petición expre-

Si'i el("l señor .:\'lillistro de Har-ienda y por las eOllclnsiones a que llegó en su informe la Di­rección Gelll'!'al de Impuestos Internos.

'El señor .\LDrSATE.- y ptJr¡que 801a­mentC' ahora ('1 Ej{~cutiyO ha ped'ido la ur­g'encia llal'a tratarlo,

El sellor OP.ASO,- Es un poco significa­tiyo. repito que ('1 Ejecutivo, únieo }'rspon­~abl(' de ¡¡¡\(' DO "(' haya podido legislar so­bre ("-:ta materia, tenga el propósitó de que ('st(, asunto se despae]w sin difiU1Sióll, y ello a sa,biellllas de Ij ue un informe de la Direc­ción Genpral de Impuestos Internos estable­('(' qn~ ('1 Jlro~'(,l·to l!l'()\'ocará un desfinallcia·

miento ell' las area" . fiscales ascenrlente a l.GFO millones de pesos,

Al Spllador que habla, rsto no le extraña C'n a,bsoluto, Estamos en la etapa final del Gobierno del señor Oonzá,ll'z Vi¡]ela, que,

dl'sgra('i~ldalll('nte, deja al País profunda­mente herirlo en SIl situación económiea y fiuanei('l'a, ~', por qué no decirlo, en su situa­eión de orden público, de organizaclOn y de resppto a la autoridad, Esta se­rá una de las últimas obras del señor González "ideJa. tendiente a satisfaeer un com promi,o contraído por él ('011 los em­

pleados particulares aunque sea despachan­do llll proyrcto q lle no fué- tratado en ocas,io­lle~ antel'iore,~ a petición del propio Ejecu­ti\'O, petieión de\bída a que esta,ba mal es­tudiado ,\- que se ihallaba de;-¡fillaneiado.

Señor Pl'esidt'nte, :quiero manifestar -di.­rijo estas palabras especialmente, a los em­pleados partieulares del País- que no se puede l'l'l'er q llP haya yerdadero deseo de haerr j llsticia ,\' llevar a,livio a un seetor de­

termillado, clIando se procede en forma de­magógica, eOll1o PSUI a la Yista de to(lo' el mundo, ;\0 ('S otra, el1 efecto, la :forma en lJue se pretendc beneficiar a los empll'adÜ's pal'ti('ularE's, Todos "aibemos 'que l'ste llroye~­tu llO ¡¡o(hú ~er eOIl\'ertido en ley de la Re­

¡;úblin~, porque ('stú totalmente c1e~finan­

e;ado y absolutallH'¡de flll'ra ele las neC'esida­d~s económicas del Pais.

Yo qm'rÍa dejar establecida esta situación, que, a mi modo de yer, afecta una vez más,

r

1260 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

como digo, el pre;,;fi,gio del CongTeso. ;\0 me -refiero al prestigio del EjecntiYO, porqnc el País ya sabe apl'eciarlocolI exart~tud.

He dicho, señor IPrrsidente. El spñor ALID1JXA'TE.- Yo ha,hia ppui­

do la palabra para formular las mismas ob­sel'yaciones que ,ha ]¡pcho el Honorable se­

ñor Opaso. De mauera, pues, que p110 mE'

'excusa (le repetirla;;;. ·}Ie ahstC'ngo de votar. El señl)r HODIUGUEZ DE h\ SOT'T A.­

Xo quiero decir palabras :que llllcJan oJru­·dr1' a algunos de mis Honora,bles colegas, pero tampoco ¡)\leJo dejar de expresar an­te el Senado mi impresión de profuuda ex­trañeza ante elherho de que el Senado ]1reten­,da, en estos momentcs, dar un voto favora­ble a nn proyecto gravísimo, que no ha po­dido ser despac.hado en los dos últimos años, .en q L1e ha permanecido en esta Corporación, porque el propio Ejecutivo no ha enron-1:rado la Ifórmula necesaria para hacerlo de una manera conveniente y sensata .. A últi­ma ¡hora, se manda un }Iensaje de urtg'encia y se obliga al Senado a votar un proyecto que no está en ('oudiciones ni siquiera de ser ,disentido.

Por otra parte, nosotros no podemos votar favorablC'mente este proyectrl, ,siu faltar a 'nuestro juramento de respetar la Coustitu­ción y las leyes,que nos p~ohihen despachar proyedosque signifiqurn gasto o supresión rde e!ltradas Sln dar el I'espectiyo financia­miento o reemplazar por ctras las entradas que sr suprimen.

y quedó demostrado, en el estudio primi­ti\'o (jlle se hizo eu Comi"ión,qlle este pro­'yecto significalba, en a'que] tielllpo -Ihace ¡Jos mlos- una IlH'rma en las ,entradas fis­cales, como lo acaba de expresar pI Honora­ble señer Opaso, ascendente a 1.680 millones de pesos. Aetllalmellte, ('omo los Presu­puestos, posiblemente, ~e han duplieado des­de entonces, esas menores pntradas asceu­derán, tal vez, a mús de 3.000 millones de pesos.

Xo po\lel1los, pues, sin faltar a uno de nuesJros más gran's de,beres, despa("har es-

te ]lJ'o~'ecto sin reemplazar previamente di­chas entradas.

Pllpstos los Srnadores en esta extraña situa ción, llO nos queda otro camino que salvar 11UE'stl'a responsa bil idad ante un proyecto gTavísimo, que es U11a verdadera bomba ató­lIli(~a que se (lispara contra la economía na­eional. Todos los señores Senadores tien~m un cnndidato a la Presidencia de la República, y ~'() les pregunto: ; Es pos~ble que quieran en­tregar al futuro Presidente de la Hepúbli­('a un País destrozado, y hacerle imposible Sil ya dificilísima labor?

Por todas estas consideraciones, me abs­tellg'o de votar.

El señor OCNYrIBO.- Vo,\' a fundar mi ycto, señor Presidente, con la o,pi­nión de la Confederación d'e Empleados Partiell1ares de Chile. Esta entidad, que agrupa a 111I1Chos miles de personas, me ha puviado una comunicación -y entiendo que, también, a todos los señores Senado­]'('s- qlle en llno de sus párrafos dice:

"Los empleados particulares aspiramos a ('OIJtar ('On una I~ey de I~amovilidad' que, por lo JlIPllOS,. signifique una suave atenuan­te en los desastres ele !a cesantía a que COll­tinllanH'llte se ven afrontados, pues, de la 1I0ehe a la mañana, sin rircunstancias vale­deras, sr ven privados de seguir en el tra­bajo, sin que una ley los proteja y los r('s­gllarcle, proporcionándoles la justa recipro­eiclacl a q1!e tiene11 derecho, luego de que brinclaron al froreeimimiento y éxito de una rm prpsa sns mejores psfuerzo's y entusias­mos, y aeaso toda una vida clr trabajo po­sitiyo y efieaz".

Por estas raZOlle,~ y porque 110 son res­ponsable" l(),~ rmpleados de que los Parla­lIlputarios y el Ejeeutivo 110 se hayan preo­C"upac1o OpOl'tllnamente del proyeeto, voto CJllr sí.

gl, sellor 1\IAIR"\.- ¿}Ie permite, señor Pl'esidente?

El s('llor AI~ESSAXDRI, don j;'ernando (Presidente).- Puede fundar el voto Su Señoría.

Bl señor ~IAIRA.- Sellor Presidente,

-SESION 22.~, EN 20 DE .AGOSTO DE 1952 1261

c1t'sgraeiadamente estoy 11areado con el Ho­norable seLlOr Eduardo Alessandri, de modo que 110 poc1r{> Yotcir en esta oportunidad. Sin embargo, por lo menos deseo manifes­tar mi opinión favorable a la aprobación elel pl'o.n'eto ele ley en discusión.

Hago pn'st'nt(" desde luego, que, hasta ahora, por lo menos, no se ha formulado ningn11a objeceió11 seria sobre el fonclo <lel proyecto. En efr'c!o, la idea básica, o spa, la inamovilidad de los empleados particu­lari's en sns eargos 110 ha sido hasta ahora

"" combatida. Y es natnral que así sea, Jlnes creo que todos aspiramos a qut' los hombrl's de trabajo puedan tener la seguridad de que no serún remoyidos de sus cargos por cansas ajenas a su voluntad, porque todos conocemos los trastornos que producen al País y a los afi'ctac1os los frecuenfps despi­dos de empleados y obreros t'n períodos (lifí­ciles para la economía, como lo son aquellos en que arrpcia cr proceso inflacionista.

Esa i'S la razón de fonclo ([ue nos mueve a apoyar la dictación de normas que, como {>sta, tienden a dar t'stabilidad en sus ear­gos a los empleados particulares .

.Ahora bü>n, para combatir la inicia ti ya en debate st' ha argumentado que, de aener­do con eleríos informes de la Dirección Ge­neral de Impuestos Internos y de la Suprr­intendencia ele Bancos y Sociedades Anó­nimas, la aJllica(~ión de sus preceptos redun­dará en una disminución de las entradas fiscales. A mi jnicio, psta no Pi-; razón ya­ledé'ra quP se opong'a al despacho dé'l 1'1'0-

ypcto, plWS, si así fuera, similar argumen­to debirJ'oll' haber hecho valer cuando se trató lo relativo a la modificación del pa­go (le las obligaciones patronales, en el pro­yecto modificatorio (1'e la Ley de Seguro Obligatorio, que acaba de dictarse, pues, lógieamPlltr, al anmentar dichas obligacio­lH'S disminuye la utilidad de las empresas y, con ('110, la parte qur de rsas utilidades co­rresponde percibir al Fisco. Del mismo mo­do, eualquiera modificación de precios, o (le otra Índole, pued'e traer como consecuen­cia una disminución de la renta afecta

a impuestos y, (·onsiguieJltemente, del in­gTeso fis(~al por ese (·ollcepto.

H<']úto. pl1t's, (Jlle psta !lO es razón vale­(11'l"a ¡¡¡lE' sr oponga al despacho del proyecto.

En seg'uida, tampoco es efecti~·o ~me ("o1'oeo P11 el caso de que correspondiera en­tl'ar a (·()Jlsiclerado~ el dato que se contie­)]r PIl rl info¡wp de la Direeción General de Tmpupstos Jntemos. En pfecto, dieho infor-111P eonsig'nil UlI ('~l(mlo hecho Robre la ba­I'e' (le q1le, rlespae]¡ado el proyecto y dicta­da la ley respeetiva, deberá dispollrrse de la eanti(]ad 11rcesaria para eliminar violen­ta1l1rnte a todos los empleados particula­l'é'S del País. i Y bien sabe el Honorable Se­nado que psto, además de imposible, es ab­sU1'(lo! De manera, pues, que tal cálculo, he­(·ho sobrp la base de que habrá necesidad

,(le financiar instantáneamente Ia elimina­eión violenta de todos los empleados parti­eulares (lr Chile, no justifiea la conclusión ele que c 1 proyecto no debe ser despachado.

Creo que Hi lJieif.ramos un cálculo actua­ria] scrio sobre los efcetos que tendrán las disposiciones del proyecto en la economía particular de los distintos empresarios, sean psto¡.; «ocit'dades o personas de cualquiera es­})eeie. llegaríamos a l~ conclusión de que, en realidad, el impaeto sería pequeño, porque cl proyecto estableee que los empleados só­lo podrún SPI' eliminados en virtud de las actuales causales que establece el Código del Tmbajo. Naturalmente, tambi,én podrán ser eliminados cuando el tribunal que conoce de nn ("{jJlflieto eutn' ('1 l'll1]llcador y el emplea­do se forme concppto de que es necesaria tal medida, por los antecedentes proporciona­do.s por el pmplpador, re~pecto de la ineptitufl, falta ele dedi(·ación al trabajo, mal comportamiento ° cllalqniera otra eir­ennstaneia semejante'; y, tambi{'ll, cuando el emplpador dpmuestTP que debe ser su­primi(lo el car·go, por razones de carAeter p(,ol.lómico.

El señor BTiLNES.- Cuanclo estú en qniphra. por cjpmplo.

El seitor ::\IA lRA.- Exactamente. Esta es Ulla de las eausales señaladas por el Có-

-1262 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

digo del Trabajo. En ronseeuencia, si algo queremos modificar, debemos partir de la base de la legislación que ya existe sobré la materia.

En la práctica, existen eil"eullstancias es­peciales en cuanto a despido del empleado, pero no hay causales (lue 10 hagan posible más allá de 10 que el artícul'o 164 establece.

Por eso, no veo el peligl'o, y sí la venta­ja inmensa, de quP demos ~wnsaeiól1 de se­guridad, de estabilidad y de firmeíla a 1m

gremio, tan numeroso como lo €s el de los empledos particulares, quP desarrollan fUll­

ciones <le tanta importancia en la ecollomía· nacional. Se trata de cientos de miles de personas, (le modo que no es posible expo­nerlas a las trágicas consecuencias de la ce­

santía. Por estas razon~s, habría votado, eomo es

lógico, lavora blemente el proY,ecto en deba­te, si no hubiese estado pareado, como lo manifesté al comienzo de mis observacio­nes.

El señor FREI.- Por las razones que ha dado el Honorable señor l\Iaira, ereo que nadie disrute la conveniencia de establecer la inamovilidad de los empleados partien­lares. Por lo tanto, las objeciones que se hacen no son de fOlHlo. y los señores Sella­dores tendrán oportunidad de pr6poner lo que estimen más (~onveniente durante la vo­tarión partieula1', ya sea sobre financia­miento ya de otra índole.

Por estas consideraciones,. voto afirma­tivampnte.

El señor l\TARTINEZ JHOXTT.- Pido la palabra, señOl' Presidente.

Haee muchos año~, mi partido -puedo decir, sin temor a equivocarme, desde su fun­dación- con su líder máximo, don Ma,la­quías Concha, en su declaración de prinéi­pios, se empezó a preocupar de la situaeión de los pmpleacTos en general, tanto particu­lar€s romo públicos y semifiscalps.

Xuestro partido ha patroeinado pI pro­yedo en debate, porque considera que ha­ce justieia, en partp -no en total, como ha-

bría sido el deseo nuestro-, a un importan­tí"imo sedor de empleados que hasta este 1ll0lllento están casÍ desamparados en ma­teria ele legislaeión soeial, pues las leyes so'­ciale,~ que los bpnefieian se burlan con mu­l·ha fa(~ilitl;J(l.

La inieiativa que nos ocupa fue, enviada al Congreso por el ex :Jlillistl'o uel Trabajo SPI1Ol' Alejandro Serani, miembro de nues­trü partitlo, y lJOr su <,olega de Salubridad 8eoor .:\Iardones, después de un detenido es­tmlío.

Ei IIollol"ablp señor Opaso decía, hace un lllOllWlltO, que éste es un proyecto de carác­te]' e!ec·torero y manifestaba su extrañeza por el hecno de qne el Ejeeuti\'o demues­tl'e tanto apuro pn qne ¡,;e apruébe, a corto¡,; días de la e1eeeión del lutllrO Presidente de la l{epÍlblica.

Qniero levantar ('ste cargo, lllles 10 esti­mo injnsto, señor Presidente. Desde lue­g'o, estoy srguro de que el ex Ministro del 'l'rabajo selíor Serani no se habría presta­do para eometer un ado de esta naturale­za, ni para pretender engañar a los emplea­dos particulares, que conocen muy bien las leyes qlle los benefician'. También es injusto hal'er este cargo en contra del Pre­sidente de la l{epÍlblica, pues, desde 1'a fe­cha en que asumió el :MancTo, ha demostra­do esperial interés por resolver los pro­blemas que afectan a enwleaelos y obre­ros. y pOI' otorgarles, en lo posible, el má. ximo el(' benefieios y tranquilidad. Efecti­vamente, a su iniciativa se deben la refo~­ma de ¡'as l('yes 4.054 y 4.055, la ele la !I'[a­

rina }fercante ... El señor OP ASO.- Con la venia del Ho­

norable ('oll'ga, d('ho rxpresar que el Men­saje referente a la reforma ele las leyes 4.0;')-1, y 4.055 estaban ya en el Congreso Na­l:ional cuanelo el Excelentísimo señor Gon-

/ úlez Videla asumió la Primera .:\Iagistra-tura.

El seDor l\IARTINEZ l\LOXTT.- Pero ([n1(,11 ohtuvo, del Congreso, su aprobación, y la promulgó fué cf señor González V~elela.

SESION 22.~, EN 20 DE AGOSTO DE 1952 1263

El seiior 01' A80.- El Gobierno inlmlso In volarJón: 11 votos l)(}r la afirmativa, 7 abs-

e..,f" iniciativa ruando era 1Iini'stro ele Salu­bridac1 ('1 seflor G nillenllo "raras.

El seoor 1L\HTI:\EZ 1!OSTT.- Los 1[i­llistros d('l Trabajo y c1(~ 8alnbrida(1 SOIJ r€'­prl'sl'ntantes (En'dos del Presidente .de la Hepúbli('a, y si se prt'oellIlllr01l ele este asunto, fn{' por m(1ll(lato del ,Jefe elel Es­tado. Dr !l1<lllera CJllr es mI cargo injnsto el ql\e se pren1(']Hle hace]' ell esta oportu­]]i(1a(1. Si hay r1dieieneias el! el' texto elel pl'o)-ec-to, si 110 está biell estmTia(lo, nO d{'­ja de tener ]larte de (~ulpíl {'n eUo la Comi­sió]] de IIa('ienr1a (1pl Sellado, pu{'s si hu­

biera desearlo estndiarlo, ('011\0 lo hacen muchas ye('es las ComisiOJH's, cuando tie­~H'Jl intel'l~s en despaC'har a]'gún asunto, habría nrgido al 1Iinistro del ramo para c¡ ne ('Ol1PllITiera a las sesiones a estudiar el pl'o,vec10. Pero liada de esto ¡;e hizo. La Comisión se limitó a dejar constancia de qne la tramitaeión dp1 proyeeto fué deteni­(fa a pedido df'l i\Tütistro df' Hacienda q1lien estndiaría 'el finaneiamiellto. y el proyeC'to siguió (lnrmiendo ...

Por eso. si ahora nos vemos abocados a aprobarlo rápidamente, porqne el Ejeenti­YO 110 ha retirado la 1lrgencia, y si nO Sf' ob­jf'ta la idea de legisfar, bien pUf'clen modifi­car'Sf' aquellas disposiciones que a juirio del Sellarlo no son aceptables o que acarrearían .perjuicios, como han ma.nifestado algullos se­flores Selladores.

:Por otra parte, la ap]'übar:i:íll por el Senado, traerá trílnquilidad a un . impor­tantísimo sedor dt' lo~ empleados del País.

llarielHlo fe ell la d'eelaración de prinei­pios de mi partido y teniendo en viStíl las im­prescilldibles ne('psi(1ades de los empleados parti('ulares, voto afirmativamente.

E'l señor BTJLXES.- 1re ,ha,bía abstPl1ido, pero rectifico mi "oto. Voto que no.

El "rool' CERI),\.- i\Ie abstengo, /leñor Presiden1e'.

El señor BULXES.~ Yo entendía que otros señores S<,uadorcs rectificarían sus vo­tos. Como lIO ha ocurrido tal cosa mantRngo mi derisión primitiva, es decir, me abstengo.

ElI señor SECRET ARIO.- Resultado de

tene:'O)/éS y ;¡ pal'COS.

,El seitol' .AIJESRAXDRI, don Fernando (h·psidente).- Aprobado en general el pro­yecto.

-Se (lr;/terda entrar a la di,cusión particu­lar.

El setíor AL'ESS~\NnRr, don Fernando (Presidente).- En discusión el artículo 1.0.

Ofrezco la palabra. E,l seflor OP ASO.- Señor Presidente, creo

que estt' artículo (Iebe' ser rechazado por el ')enarlo. Baso (',;ta apreciarión en 'las siguien­tes razones:

a) IJas empresas tendrían que hacer re­servas para pagar a !iU personal las indemni­zaC'iones ]ega:les, en caso de liquidación del negocio. Si no hicieran esas reservas ni las colocaran en sus balances, falsearían la situa­ción de la empresa, porque el riesgo de liqui­dación puede ocurrir en cua,l:quier momento. Las reservas en cuestión tendrían que reajus-

'tarse anua'!mente para (~ubrir las indemniza­c'iones rorrespondien1es al tiempo transcurrÍ­rlo ~- para nivelarla,<; con los aumentos anua­les de sueldos ;en consf'clIencia, 31bsorberían pau'latinamente el ('apital de las empresas, de tal modo que la única solución inteligente pa­ra éstas, si se aprueba la ley, sería liquidar de inmediato el negocio, con el fin de salvar si'quiera 1ma parte del capital. Se caueulan en más ge do('<, mil millol1es ele pesos esas reser­yas y en yarios centenares de millones anua-3es los reajustes de ellas, para el total de las empresas partielllares de Chile.

b) Como C'onsecllellcia de estas reservas, en el año siguiente a la promu 19aeión de la ley, (]uedarían absorbidas las utilidades de todas las empresas df'l País, en una suma equiva­lente. Desaparecerían, por ese año, los ingre­sos del P'isco por impucsto de tercera catego­ría, ingTeso que debería reemplazarse con nUeY08 trilbutos.

c) Eisas mismas reservas deben ser consi­deradas como costos, de modo que repercuti­rán sobre los precios y alimentarán el proceso infla.cionista .•

d) I.as razones adneidas para impulsar 1a aprobaeiún de.] pro.veC'to son 1m; mismas que llace trece años se dieron para abolir el mis­mo sistema de inelemni7,~,..irm= a ,on __ ~ .L1

1264 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO·

patrón, que estahlecía el COCligo del Traba­

jo y qUE' fué rel'mplazado por el rég'imen de

Ulla imposü'ión del 8,33 % sobre los sueIdos.

Se dijo entonces que el sistema de indemniza­

ción a cargo directo del patrón perjudieaba

la al"lnonía del capital y de!! trabajo, desalen­

taba a los empleado . .;, los inducía a prO\'fw<tr

desahucio y lo" haría perder el ape'iro a la

firma. Esto signe siendo cierto, y vendría n

constituir una de las consel,upneias de la llue­

va ley. e) La inamovilidad aumentaría 'las dife­

rencias entre empleados y obreros, e induciría

a estos últimos a conseg-uir su calificación co­

mo empleados, lo que creará pcliúosos gér­

menrs de intranquilidad social.

f) La didación de la ley produ~jrá cesan­

tía, por la liquidación obligada de m \lchas

empresas y por la reducción del IH'rsonal que

otras harán en previsión de una restricción·

de los negocios. Se perjudicarán, así, miles

de empleados, por el deseo de proteger a unos

pocos ineptos e innecesarios.

g) El empleador no tiene ningún interés

en producir cesantía; conserva a los buenos

empleados como colaboradores l1eel'sarios y

los despide sólo cuando los negocios no le per­

miten mantenerlos en sus car'goo.

h) La inamoyilidad disminuirá el re11(1i­

miento de los huenos empleados. pues se ve­

rán equiparados con los mediocres. ya que a

éstos tamibién los amparará el privilegio.

i) ¡La acumu'lación de reservas para las in­

demnizaciones despertará el apetito de los

empleados" que pedirán se 'les entrrguen esas

sumas, ya que no están destinadas a otro ob­

jeto que a pagar las indemnizaciones. No pue~

de decirse que éste sea un peligro remoto.

pues en 1937 una ley especial dispuso, preci­

samente, la entrega a los empleados de las re­

servas acumuladas hasta esa fecha.

j) El proyecto vulnera ~l más elemental

derecho del empleador, que es el de decidir

sobre el númrro de sus co'laboradores, esco­

gerlos o separarlos. En efecto, para drspedir

al empleado será necesario pedir la autoriza­

ción del Juzgado,aun en los casos de caduci­

dad del contrato injurias, 'fraudes, ahan­

dono del empleo, motivos repecto de los cua­

les hoy no se requiere esa autorización.

En los casos de ineptitud o cuando el em­

pleado es innecesario, también se exigirá esta.

autorización previa.

El juieio puede demorar meses y aun años,

y dllrimte ese tiempo e'l empleado continuará

en e:l cargo, gozando del sueldo y siendo un

elemento perturbador de la empresa.

k) Si el uso del derecho del empleador pa­

ra de"pedir al empleado produce cesantía,

nuestra ,le¡!.'islaeión ha previsto sobradamen­

te e¡,;te riesgo por medio de las imposiciones

del 8,330/0 y el fondo especial de cesantía;

1) Los empleadores ya tienen pagada esa

iUl1emnizacili)n con 'las imposiciones del 8,33%

hechas en la cuenta personall de sus emplea­

<10:-; en la Caja de Previsión. Las indemniza­

ciones cqrrespondientes a los servicios de años

ante~'iores a 1937 talÍl.bién están pagadas, co­

mo se ha dieho. Sería inicuo hacer que los pa­

trones cancelaran nuevamente la misma obli­

gaci6n.

11) Si se quiere v01yer al régimen de in­

demnizaeion·es directas, solamente podría pa­

garse por los años servidos desde ahora en

adelante ~. no retrQactivamente.

m) Las empresas serán perjudicadas al

verse obligadas a pag'os re'lacionados con ejer­

cicios financieros pasados, en circunstancias

de que no pudieron incluidos en .los costos y

en los precios como gastos generales del nego­

CIO.

11) La prueba de la ineptitud del emplea­

do será casi imposible, por tratarse de~ir­

('unstancias difíciles de apreciar, en que los

testigos serán, por lo general, los propios

compañeros del 3Jf.ectado.

ñ) La alegación del lpal estado de los ne­

gocios acarreará el descrédito comercia~ del

patrón y precipitará, muchas veces, la ruina

del negocio, pues tal declaración se hará en

un expediente de acceso al público.

El señor ~\I1E\SSANDRI, don Fernando

(Presidente).- En yotac;ón el artículo 1.0.

El señor SECRETARIO.- Resultado de

la votac1:ón: 8 votos por la aNrmativa, 6 por

la negativa, 2 abstenciones y 3 pareos.

E'] señor ":\:LESSANDRI, don Fernando

(Presidente).- Debe repetirse la votación.

Ruego a los señores Senadores que se han

abstenido se sirvan votar.

SESION 22:'>, EN 20 DE AGOSTO DE 1952 1265

El señor SEOR.ET ARI O.-ResuUado .de la vota,c'¡ón: 8 votos por la afirmativa, una. abstencI:ón y tres pareos.

El señor ALESSANDR.I, don Fernando (Presidente).- No hay quórum de votación.

El señor GUZMAN.- Que se llame, señor Presidente.

El señor ALEiSSANDRI, don F'ernando (Presidente).- Se va a llamar a \'otaeión a los señores Senadores.

El señor MARTINEZ :MONTT.- ¿ Cuál es la sitnaeión reglamentaria 'que se produce, señor Presid{'llÍe?

E,l señor AILESSAXDRI. don F't'rnando (Presdente).- Esperaremos por cinco mi­nntos 'la llegada de otros señores Senadores. Si nadie se incorpora a la Sala, se levanta la sesión.

El "eñor ::\IARTINEZ MOS'l'T.- Deseo dejar condancia de que este proyecto ha si­do saboteado por los Senadores de :Derecha.

El señor OP ASO.- j No es un saboteo; es que no aceptamos que se desprestigie el Con­greso con esta forma de ~egislar!

Eil señor Al" ESSANDR.r, don Fernando (Presidente).- Me permito proponer que suspendamos la sesión por un cuarto de hora, a fin de bnsear nn proeedimiento adecnado.

,El señor ;vIAR'rINEZ MONTT.- j El Ho­norable señor Opaso está equivocado ... !

El señor AI"ESSANDRl, don l<-'ernando (¡Presidente).- No nos alteremos, señores Se­nadores. Ya encontraremos la solución con más tranquilidad.

Se snspende 'la sesión. -Se suspendió la seúón a las 17.;)7. -Continuó a Ilas 18.35. Ea señor AVESSANDRT, don l<~ernando

(Presidente).- . En vOÍ<lCión el artículo 1.0. El señor SECRE'rARIO.- Resultado de

la votación: 8 votos por la afinnat'Íva, 7 por la negativa,una abstenáón y 4 parcos.

,El señor AL,ESSANDRI, don Fernando (Presidente).- Aprobado el artícnlo.

-Por 8. votos por la negativa, 7 por la afir­mativa y 4 pareos se rechaza el artículo 2. 0

El señor .ALIE.8SANDIU, don l<-'ernando (Presidente).- En discusión e'l artículo 3.°.

El señor SECRE¡TARIO.- Hay una in­dicación del Honorab:.le señor Opaso en este

artículo para redaej:ar el artículo 166 en la siguiente forma:

"Artíeülo 166.- Si no se ha fijado pl~zo para la duraci6n del contrato, ninguna de las dos parte.~ podrá hacerlo cesar sino desahu­riando a la otra. El aviso se dará por escrito con nn mes de anticipación, a lo menos. El empleador podrá haeer cesar, en cualquier. momento Jos servicios, abonando las sumas que rOl'I'espondan por tI'l mes de ayiso y una indemnizaci6n de un mes de sueldo por cada año senido a partir desde elLo de septiem­bre de ] 932.

ILa indemnizaci'ón porcada año se abonará a razón. del sueldo que el empleado ganaba en ese afio. ,El empleador podrá redimir anualmente esta obligación abonando, en una cuenta especial a sus empleados en servicio la indemnización correspondiente al año de servicios cumplido.

Sin embargo, el empleador no estará obli­gado a pagar e:;ta indemnización:

a) Cuando e'l emp'leado hubiera incurrido en alguna de las causales de eaducidad esta­blecidas en el artículo 164;

b) Cuando el emp;]eado fuere inepto para -el empleo o careciere de dedicaci,0n al traba-jo o tuviere mal comportamiento o se encon­tr,are en cualquiera otra situación que revele el propósito de aprovechar los derechos esta­blecidos en esta ley en forma contraria a [os. intereses de 'la empresa o al prestigio o am­biente moral de la misma;

c) Cnando la supresión Jel empleo haya sido exigida por la situación económica de la empresa".

El señor A(LESSA~D.RT, don Fernando (Presidente).- Se va a votar la indicación formulada.

Si se rechazara la indicación, quedaría apro­bado PI artículo del proyecto.

El señor SECRE'rARIO.- Resultado de la votación: 9 votos por la afirmativa, 8 por la negat,iva, el: pareos.

E'l señor A L,E8SANDIU, don Fernando (Presidente).- Queda aprobada la indica­ción del Honorable señor Opaso.

-Con el voto contr-ario del Se11,or Opaso, se aprueba el artículo 4.°.

1266 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

El señor AljESSAXDRI, don Fernando

(Pre"i'l1ellte).--;- :En diseusión el artículo 5.°.

Ofrezco la palabra.

Ofrezco la palabra.

Si no se pide yotación ...

. El seílúr 01'1\::-;0.- Qup se yote, scflor

Presidente. El seflor' ALDU:-L\ T'E.- Este artículo tie­

ne re:1ación con el 3.°, en el cual se aprobó

Ulla indicación del Honorable seflor Opaso.

El señor AlLIESSANDRI; don Fernando

(Presidente).- En votación.

El "eñel' SEICRETAHIO.- Bes1tltado de

lo votación: fl votos por ,h afinnahvG, 8 por

la negati¡'a y el parcos.

El señor ALESSANDIlT, don Fernando

(Presidlente).'- Aprobadú !el artículo. 1 El señor 8E,CRE'TARIO.- "Artículo {i.O

-El empleado que recibiere la in(lemniza­

ción extraordinaria establecida en el imiso

último del artículo :3." de la pl'esente ley ten­

drá derecho al reinte.gl'o de su fondo de in­

denmización despn{\~ de transcurridos tan­

tos meses como años de '8eryici08 le hayan

sido indemnizados, más uno" .. '

El señor OP ASO.-Con la misma vota­

ción anterior.

El señor AL!UFXA'TE.-También tiene

rel¡lción con el artículo 3. 0, señor Presiden­

te. El seJlor ALESSA.::\DRI, don }<"erna.nclo

(Pm-iidente).- En realidad. la indemniza­

ción extraordil~ria ¡que se menciona en el

artículo se ya a pagar a partir del 1.0 de sep­

tiembre de 1952. Ija l'E'fe]'emia al inci~o Sl'­

gundo no corresponclp; pero la indemniza­

ción se va a pagar. Ha/brÍa que cOl're-gir la

referencia.

El señor }L\ TRA.- Podríamos aprobar el

artículo tal como está, pues la Cámara lo va

a enmendar. El' señor AljES:-L'\:\'DRI, den F'ernanc1o

('Presidente).- Se podría decir: el emplea­

do que reci1biere la indemnización extraordi­

naria establecida en el artículo 3.° de la pre­

sente ley ... Ofrezco la palabra.

Ofrezco la palllibra.

Cerrado el debate.

Si 110 se pide yota<'ión, dar? por aproba­

(lo el ¡jrtÍl:lllo. ('on la mifima yota(,ión ante­¡.

rio]', el! la ,forma que he indicado.

.\probado .

-Sin debate )j con la misma 1'ofución an­

terior, se ap1'1LC/¡an, sHcesivame11.tc, los ar­

tí('¡!los í.o, K.O. 9.° .!J 10.

El Sl'Itor iSECHETAIHO.-" Artículo 11.­

El imponente (,esante, que acreditare feha­

cientellH'nte haber instalado una Industria

o {\lll1ercio qUE' le permita dejar de ser em­

pleado, podrá solicitar de la Caja de Previ­

sión. un 111'\'stamo hasta por el 900/0 de su

fondo d" n·tiro, pagadero en una vez.

En estp caso el imponente deben'[ consti­

t nirfianza. prenda industrial u otra cau­

('ión a fayo!' de la Caja de PrevisióÍl, para

]'e.';ponder de la (Wvo]ución dE' los fondos en

caso de enajPllación del ne¡toc-io, la que no

podl'ú realizarse sin el consentimiento de la

l't',';]lPC'ti\'a Caja de Pl'E'visióll.

,Corresponderú a la Caja de Preyisión ca­

lifi(:ill' tanto si la industria o c0111el'cio per­

mite, al illlpOlic'llte dE'jar dE' ser empleado,

a~í tomo la .garantía ofl'Pcida".

El :-,eñor AIJESSA::\fDIU, den Fernando

(Pl'c;;Ldellte).- Poc1rÍamos darlo por apro­

barlo cen la misma votación.

El sellor ÜlPASO.- QUl' se Yote.

El "eItor ALESSANDR'I, don Fernando

(Presit1cntl').--:- El! votación.

-(7)nruilfe a 1'otación)

El seJlor OICAI~JPi().- ¡'}Ie 11ermite, señor

P['C'sidente '?

Me. extraña que encuentre oposición este

flrtíeulo. {'reo que los señores Senadores que

e~tán votándolo lwgati\'amente quizás no ]0

han com]lJ'pndido bil'll. Se trata de uupo­

l1l'nÍl'~ ce;;antesque solirlten el 90% dE' su

pro]Jio fondo de retiro. en préstamo, para

instalar una industria o comercio, o:. la Caja

serú la qlll' resuE'ln1 la forma en que entre­

garú l'(~e dinero. Aun m[¡~, E'se dinero que­

(Iará bajo la ,sllpprvigilal1l·ia de la pl'opia

Caja de PrE','isión y el imponente no podrá

enajenar p] negocio qlle instale.

SESION 22.~, EN 20 DE AGOSTO DE 1952 1267

En com;ecueneia, estimo que es injusta la posición de los Honorables Senadores que están votándolo negativamente.

El señor ALDUNATE.- Si lo ¡hemos vo­tado en contra, es porque este proyecto no fué ,~ometido a la consideración ,de la Caja de Previsión, y no swb€mos si está financia­do o no. Esta es la conse.cuencia de presentar proyectos sin un detenido estudio.

El señor :\IAIRA.- Por lo demás, se tra­ta de übt('ll(,l' un prústamo con cargo a sus pl'opios fOlldos.

El seuor .:\IAR'fDJEZ (don Carlos A.)­Yeso lo ya a discutir el Consejo d(' la Ca­ja.

El spuor AL¡f)'U~A'T'E.- Pero salben los Honorabl('s Senadores que la Caja de Pre­visión ha tenido que limitar los pr,éstamos, por falta de disponibilidades.

El señor MAIRA.- Señor Presidente, voy a votar en esta oportunidad, porque ha sido reemplazado el pareo 'que tenía hasta hace un momento.

Votaré afirmativamente este artículo, PUP8 me parece dp justicia ...

El SellOl' OCA,:\;IIP.o.- Es de lo más jus­to.

El señor .:\:IAIRA.- .. . que a estos im­ponentes, cuyos fondos de re,tiro se lesfacÍ­litan para adquirir propiedades o para el caso de ('nf,ermedad, también en caso de ce~ santÍa puedan !';erles prestados para insta­lar una industria o un negocio, a fin de que puedan galJarS{' la vida y no tener que vivir poco menos que de la caridad pÚiblica.

Esa es la razón que me 'mueve a votar afirmativamente este artíeu,lo.

El seuor CEIl¡DA.- Seuor Presidente, deseo reetificar mi voto.

Voy a votar afirmativamente, lJUeti esti­mo que el otorgamiento de estos préstamos estará sujeto a la decisión de la ,Caja de Prev isión y, además,' 'porque estimo 'que si estos imponentes" ticnen interés en trabajar, hay que ayudarlos en su petición.

Por ese motivo, voto. que sí. 'El señor SE.cRETARIO.- Resulta.do de

la ¡·ota(·ión: 111~otoS por la. a.firmativa, 6 por la neuati va y 4 pareos.

I'Jl spfíor AljESSAXDHT, don Fernando (Presldente).- Aprobado el art~culo 11.

-Sin debatc y por asentimiento tácito, se apruebell, sl/('csivamenteJ los artículos 1:2, 1:3, 1+ 1/ 1:) del proyecto.

El sefíor SE Clmrr AIUO.-" Artículo 16. -Derógase el deereto ley N.O 186 del 11 de j11lio de 1~m2; los dos primeros incisos del artÍrulo :31 del decreto ley X.o 857 del 11" dp noviembre de 1925; el inciso Ifinal del al'tÍeulo 37 de la ley X.o 7.295 y toda dispo­sieiún l('gal contraria a lo que dispone la presente ley".

El sellor DUlj:\TE'S.- Pido que se vote cHte artíc1Ilo, pUE'S no sabemos qué decretos estamos derogando, sobre todo después de las modificaciones que se han introducido en pI artieulado del proyecto.

El SPUOl' }T A'¡ RA.- Que se lean lós artí­rulos derogados.

El señor }IARITINEZ, (don Carlos A.).­A 10 mejor, si no se derog'an, quedarían ino­perantes a I<¡nm os artículos de lo.s ya apro­bados.

El seiíor BiULNES.- La derogación se produce táritamente si hay artículos de es­te proyedo que estén en contradicción con lo e;stabl('(:ido cn e,sos dE'cretos. De manera que no ha~' ne¡;esÍllad de dejar expresa eons­tancia de la c1erO:iración.

El sefíor YIAIHA.- Estoy pidiendo que se lean los artículos derogados.

El ,.;euo]' }IA RiTI).JEZ, (don Carlür; A.).­Hay qUE' ver esas disposiciones.

El "pfíor' RET'TIG.- De acuerdo con el pensamicnto de Su Señoría, se ha pedido C[ne se Ip(1I1 esas disposiciones.

El sefíor OPASO.- El Honoralble señor Bullles eshliba contestando al Honoraible se­ñÍlr Carlos Alberto Martínez.

El seUOI' l\f AnrnXEZ, (don Carlos A.).­Yo proP'Ílllía ,qUE' se dejara establecida ex­JlreSajl]('ule la derogación ...

El sefíor B'FLXEIS.- Los abogados lla­malllO.~ derogación táeita a la que se produ­ce sin nel'esidad de expresarla.

1268 DIARIO DB SESIONES DEL SENADO

El ~eñor ~L\HTE\,EZ, (don Carlos A.).­

Podría decirse. en el artículo, que se deroga toda dispo",irión leg-al contraria a lo qne dis­pone la llrf~sente lC'y.

El señor ,lV[A 1 HA.- Pnrereq \1e Su S('ño­ría está de acuerdoeonmig-o en cuanto a que es preferiible, tratándose de materia.s co­mo ésta, derogar expresamente aquellas clis­posiciones contrarias al proyecto en deha te

-o qu(' puc1ieran prr;,;tarse a interpretaciones errón~as.

El señor· BFIJ~,ES.- Siempre :que l)oda­mos conoeerlas, porque estamos legislando a oscuras.,

El señor ALESSANDRI, don Feruall(lo (Presidente).- Se leerún las disposiciones citadas ('11 este artículo.

El señor SEC'HIETAHIO.- Dperpto ley N.o lS6 ...

El señor BnL~ES.-::\Iejor es que apro­bemos la indi('aeiiÍn dpl Honorable señor :\Iartí l1ez, don Carlos A lbe do .. .

E'l ;,;eñor SE'CRET AR10.- ... Reglamen-ta los préstamos a empleados particulares cesantes.

El señor ALESSAXDRI, don Fernando (;Presidente).- ,Creo qne no habría ineon­veniente Pll darlo por derog·ado.

El señor nULNES.- Leámoslo, mejor; po).'que no sabemos qué daño podremos ha­cer a los empleados particulares cesantes al derogar e"te d('creto.

'El señor :JL\JRA.- Ya no tienen razón de ser las disposic-iones Yigentes sobre prés­tamos a empleados particular('s cesantes, pue~ e~t'amos legislm1l1o sobre la materia, y lo que hemos aprobado ahora reemplazará a esas disposiciones.

El selior BULí~ER- Estamos leg'islan­do 80br(' la materia; pero en una forma que nadie entü"llcle.

El señor :JIAIHA.- Podrá ser malo o bueno lo ,que hemo", aprobado, pero hay con­veniencia en derogar las disposidt'm('s con­trarias a lo ya acordado.

El señorBUlj~ES.- Lo na1ural es :que se produzca la derogaeión tácita de esas

disposiciones. Yo apruebo la indicación del Honorable señor Carlos Alberto l\Iartínez.

Bl señor OPASO.- La indicación del Ho­norable señOr Senador por Valparaíso ...

El señor BUIjXES.- Estoy con la indi­ca~ión dl'1 H{}l1orable seíior ::Hartínez, don Carlos Alberto.

El ~('ñor VREI.- Pero al IIonomble se­ñor Martínez, le han entrallo dudas ..

-Risas. El selior ::VL\R'TIXEZ, (don Carlos A).--':

El heeho <le quP el Honorable señor Bulnes a(·epte tan entusiastamente mi indicación, me hace duclar' de ella.

El s{~íior SmCRlETARIO.- El inciso fi­nal del artículo 37 de la le,\' 7.29ií diee como sigue:

"IjoS bene!ficios que conceda el fondo de ce"antía se pag'arán sin perjuicio de los de­rpehos del afecta<lo sobre :,;m; .fondos de reti­ro e indpl11n ización por años de servicies".

El selior :.\IAIRA.- Es lógico que se de-rugue.

El selior AIjESSA:\'DRf, don Fernando (IPresidelIte).- E.\lientra8 se trae el otro de­crrtoque eita al artículo, podríamos yotar el artículo 1.0 transitorio, que está en contra­dicción C"on la indicación del Honorable se­Itor Opal:io, ya aprubada.

El señor CEHiDA.- ¿,Por qué no se pone una disposición de carácter general, en or­den a derogar todas las disposiciones contra­rias a esta ley T

El seño)' .\I.JESSA~DHt don· Fernando (Prcsidentl') .-::vr¡·entras sr trae' cl texto del otro deereto a ,que se l·e:fiere al artículo 16, estamos discutiendo el articulo 1.0 transito­rio, que parece estar en contradicción con lo aproibado en la indicación formulada por el HOllorable señor Op<1so.

El señor F RE L- j ~ o par€ce, está en contradicción!

El sriíOJ· A rjESSA~DRt don 11~ernando

(Pre~id(,llte).- En consecuencia, quedaría rel~hazado ('1 artículo.

Acordado. El señor CEHDA.- Yo me l·efiero al ar-

SESION 22.:", EN 20 DE AGOSTO DE 1952 1269

tíC,lllo 16. ::\Ie parece que podríamoi'l p.oner una disposi~i(¡n Jc carácter general.

El seilor ALESSANDRI, don Fernando (,Presidente).- Falta pronunciarse respe(}­to al artículo ] 6.

E l ~(,ll()r ~A r-,ES8,A~'DRI, don Fernando (P l'(,,''¡dente).- Queda despachado el prlo­yerto.

El SellOl" ::\IAIRA.- Aproh('1l1os1o. El señor OPA~O.- Que se vote,

Presiden! e.

¡\,lE.JORAIUlK~'fO f;CO~O¡\,IICO DEL PERSONAL

seilor DE XO'l'ARIAS, CO~SERV ADORES y ARCHIVOS

El seiíor .\I~ESSANDRT, don Fernando (Presiden te).- En votación.

-(J)1J,rantc !a rotación)

El st'ñor ALDlJ"XJ\T~K- Voto nrgativa­mente, porque es innecesario.

El sellor 1\1A1HA.-- Voto que sí, porque este artículo es necesario.

El sellor SEORE'TARI'O.- Res'ultado de la 1'oiación: 11 l'oto,~ ]Jor la afirmativa, 7 por, la negativa y 3 pareos.

I<Jl sellor A J,ESSlr\NiDR 1, don Fernando (Presidente).- Aprobado el artículo.

Terminada la discusión del proyecto. La Mesa entendió que, queda¡ba prorroga­

da la se"ión. . El señor ÜlP ASO.- Sí, hasta las S ó 9 de la noche.

PLANTA Y ArrRmUCIO~ES Df~L P~ERSONAL DE

JEFES Y AYUDANTES Df~ AEROPUERTOS

'El sellor SEC'HETAIUO,- A continua­cióll,colTesponde tratal" las modificaciones introducidas por la Cálllara de Diputados al proyeeto del Sellado que fija la planta y atribuciones del l)('rsonal de ,1 efes y Ayuclan­tei; (le Aeropuertos.

--El oficiu de ,'a Cúmam, f1:Y1lr'a en el Anc,l'() de ducunleutos de la presente sesión, docnmc 11 t o _y_ ":2, púgina 1294.

El Seü()l' ~\LESSAN¡DRI, don Fernando (il)r('~idcllte).- Eu discllsión las modifica­ci¡.!le" introducidas por la ('álll<11'a d(' J)lIJU­tados.

OJre¡:('() lil palabra. ~8e ajJr1wl)([ el proyecto con las mod7:¡i­

caciunel illtrodlládas pUl' la Cámara de Di­putados, ('0/1. (d voto contrariu del scfíor Ocam.po r-es1)ecto del artículo 5.°.

JCDICIALES

El seiior SIE,CHETAIUO.- Corresponde trata r el oficio de la Cámara de Diputados en ,que com ulJica al Senado ha,ber aprobado, con la, modificaciones que indica, el proyec­to qlle aumenta los aranceles de los Nota­rios. C\mser'V<1dore~ y Arcihinro¡s Judicia­les.

-R~ oficio de l1a Cámara ele D'ip,utados con {as modificaciones l'efe¡-id(1<S, figura en los AnC.HJs de la p1'esenteses,ión, documento 'y. o 3, jJ!ígina 1'29:5.

El señor OPASrO,- Dejémoslo para la sesión matinal de mañana. En este plazo Illwc!e E'stlluiame el alcance de las modifica­ciones.

El sefíol' ATJV1ARIE'Z.- Podrían aprobar­s(' las é'Illniendas introrlucidas' por la Cá­mara de Diputados, con ('xcepción de aque­llas que Jlleren objeto de observación, las cm¡]es se votarían en la sesión de mañana, a las onee.

El s<,üor AIJDlJiXA"rE.- ¿ Se trataría mllñana lo (111(' ha sido modificado en la Cá­mara '?

m ~('iíOI' .\L \' AH,EZ.- Estamos tratando sólo 1 a.s III oc1 ifieaeiones.

El "elíol' HE'T'T](],- ¡'Por qué 110 las tra­tamos de inmediato?

El sellO!' nÜDIUGUEZ DE LíA SOTT\A.~ Este Jll'OY('l:Ío ha sido muy hien estudiado, en lilll\H'ro~as sesiones, por la Comisión de COIhtitnl'ión, IJ<'g-¡slación y Justicia del Se­nado. Xo ilw tenido tiempo de imponerme de las modi f'icacioIles hel'llat; po¡' la Cámara de Dilllltados. pero me parece que Süll muchas. Habría sitlo, pues, conveniente que la Co- ~

misi<Ín hllilJiera alcanzado a conocer las mo­rlificaclolH'S y hllbiera instruíclo al Senado so:bre el particnlar, de modo 'qnc supiera si

1270 DIARIO DE. SESIONES DEL SENADO

debe o no in"istir en sus anteriores resolu­ClOnes.

Si no tenemos un nue;"o estudio de la Co­misión, yo, como miem1bro de ella, me veré obligado a mantener ío aceptado por nos­otros durante aquel estudio de la 'Comisión, pues tengo ('onciencia fOl'mada respecto de su convenienC'ia,~' a rechazar, por consi­guiente, las modificaciones introducidas por la Cámara. Posiblemente alguna de éstas sea necesaria; pero, para que lo supiéramos, de­bería habernos informado la ¡Comisión.

IEl señor HE'T'T'IG.- ¿ Por qu{~ lío se leen las modificaciones '1

El señOr CORRE¡\.- En homenaje a los señores Senadon>sqne no las conocen, po­drían leerse las enmiendas una por una,

El señor ALESSANDRI, don Fernando (Presidente).- Esto es lo que procede ha­cer, reglamentariamente, salvo que se acuer­de mandar el asunto nuevamente a Comi­sión.

El s~üor ROIülUGLEZ DEL~\ SOT'T'A.­El HOI!orable selior Opa~o ha propuesto una sol ución intermedia: dejar el pronuncia­miento pm·a la sesión de maílana, con el fin de darnos tiempo para e'itudiar las modifi­ca~ioneti, las que se votarían en esa ocasión. Xo tengo ningún espíritu de entorpecer el despacho del proyecto, puesto que concurrí a su despacho en la Comisión. Quiero, sí, vo­tar a conciencia. Por esto, adhiero a la pro­po::;ición del seÍÍor Senado}·.

El señol" CORREA.- Creo ¡que puede perfectamente despachar.~e el proyedo en la presente sesión, ya que, de acuerdo con el Reglamento, han de leerse una por una las modÍlficaciones de la" Cá.mara de Diputados. El señor Senador quedaría, pues, sati"feeho.

El señor OOA¡:\I\PO.- ~luy ,bien. El señor Qip ASO.- Se trataba de cono­

cer mejor las modificaC'iones. El señor ALESSAXDIU, don l<'('rnalldo

(Presidente).- ,Cualquiera de los dos pro­cedimientos es igual. De iwstergarse la dis­cusión de este asnnto, podrían despaclharse otro,s numerosos proyectos, respecto de los cuales hay informes de Comisión.

El señor MARTIXEZ, (don Carlos A.).­Por lo demás, de aquí a mañana no habrá tiempo sufiC'iente para conocer detenida­mente cada ,una de las modificaciones.

El señor A LES~AN¡DRI, don Pernando (Presidente) .-::\Iaílalla se huría lo que pue­de hacer,,!, hoy. Es igual.

El señor ::\IAI l~A.- Se alteraría el orden de la ta,bla.

¿ Esto 110 sig-lli{icaría mandar el proyec-10 a CClnisi6n llneYament~?

El señor AhESS.\XDRL don Fernando (Presi(len!te).- X o, señor Senador. Signi­fiearÍa solamente alterar el orden de la ta­bla, a fin de seguir hoy con otros proyectos informados por Comisión, y tratar {,ste ma­iíana, en primer lugar.

El seÍÍor RODRWUEZ DE LIA SOT'TA.­El orden de los factores no, altera el produc­to; y, en cambio. con el temperamento pro­puesto podríamos despac:har' disposiciones mejor estudiadas.

El señor OCAI:\I1PO.- Soy partidario de que despachemm; el proyecto hoy día, tal ~01ll0 está.

El señor ALESSAXDRl, don Fernando (Presidelltp).- ¿ Habría a~uerdo para dis­cutir ahora las enmiendas de la Cámara?

Acordado. En discusión. El señor SECRE'l'ARIÜ.- Respecto del

artículo l.", el oficio de la Cá.mara expresa: , 'Artí~ulo 1. 0._ •

Artículo 2.°- En el tercero de los incisos n neyos que se agTegall a contül nación del inciso primero, ha reemplazado las palaJbras ··el aumento o disminución del" por las si­guientes "las variaciones que experimente el"; a con t in nación de las palabras "suel­do vital" ha intercalado las si,guientes: "y lo:;, ingresos provenientes de estDs od'icios";

Ha suprimido el párrafo" y previo infor­me de la" Cortes de Apelaciones respectivas y del Consejo General del Colegio de Albo­gados";

Ha reemplazado la forma yerbal "gozan" por "gocen" y ha colocado en plural la ex­presión "participación"."

SESION 22.~, EN 20 DE AGOSTO DE 1952 1271

El señor HODIHGUEZ DE L.\ SOT'fA.­j Es im posible de e~ta maneTa fo.rmarse jui­cio acerca del alrance de las modificae,iones

intl"odLH'idas al proyerto, señor Presidente! Ni yo, COInO miembro de la Comisión, las en­tiendo.

El ~eílor PrRIE!TO-- Hay Iqne tener a la vista {'l proyrcto mismo.

El seílor AI1ESSIAN'iDRI, don Fernando ('Presidente).- Se podría leer el artículo 1." tal como ya a quedar redactado.

El señor i\IAIRA.-Sefíor Presidente, creo qne po(h-Íamotl rleg-ar a 11na solución dentro de lo conwrsado: se trataría el proyecto en la sesión mat,inal de mañana, en priul€r lu­gar; se nos proporcionaría una copia del proyecto mismo, y mafíana los señores' ,se­nadores forrr11l1arÍall las observaciones que les merecieran los artículos pertinentes. Los qlw 110 fueran objeto de observaciones, los

C101I, Leg-islación y .Justicia qn~ se reunieran maílana a las 9 ]/2, a fin de que nos dieraú nn informe wrbal, no e~crito, en atención a la natuntleza del proyecto; y así podríamos despacharlo con maxima rapidez en la se­sión matinal de mañana.

f=l ,seDO!" ALESSAN:DHl, don Fernando í Presi(1PlIte).- Esa es la razón por la cual yo deseaba (jU(' el Senado hubiera aeordado

sesióll para mañana de 4 a 7, ); no de 11 al: qne la C(\lllisióp alcanzara a pronunciarse, eH la mañana. aCl'rea de la,., modificaciones ilitrodllCidas al proyedo.

El spño!' 3L\R'TrXE.Z (don Carlos A.).--Cl'lebrelllos sesión de 4 a 7, entonees.

El s('ño!' PRTIET:Q.- Exactamente. El sefíor OPASO.- Sería mejor. El spñol' AI1V~\RE,Z.- ¡,IPOr ,qué no se­

sionanlos ('11 la tarde, entouC'es ~

El spñor ALESl:)¡A~J)Rl, don Fernando aprobaríamos tácitamelIlte. Así nos e\'itaría- (Pl'esidl'lltl').- Si le pareee a la Sala, se mos p{>rdidas de tiempo. aeorc1arícÍ celebrar sesión mañana de 4 a 7,

El ;.;efíor PIHI'E'TO.- Estimo fiue el pro­yecto podría despaehar1se ahora, si tnyjpse­mos a la ,-ista una copia del texto aproba­do por el Senado; pues di' otra manera no podrelllos darnos cuenta del a:lcance de eada mod~ficaeióll.

El sefím' OPASO.- ,:\Ie parece que la in­djeaeió11l]ne aC'aba d(' fOl'll1111ar d Honora­ble íieñor :\f aira es la más l.6gi(~a, pues es na­tm'al qlu' los miemlbros de la Comisión de Ccnstitll~ióll, Legislación y ,Justicia quie­ran imponer~e del alcance de las 1llOdifica­('iOIlCS, para lo cual es indispensalble tener prpsellte ('1 proyedo tal como fué desI1acha­do pOI' ('1 Senado. Creo qlle lladie se 0Jlone. Deseo ,;aber si hay copia del proyecto uns­mo.

El "pilo!' I::\L\ 1 HA.- Podríamos tenerla maílalla, el] la "e,jún de 11 a l.

El sei'íor ~\LESS~\:\iDRT, (Ion Fernando (Presidellte) ,- Se g'anarÍatipDlI10 adoptan­cln la pr()po~i('i(¡ll (1('1 Honorable sellor lYIai­

ra. El ~('ílorI<"nEI.- Yo completaría la indi­

('!l0(lJj l1el IIollol'a,ble sefíor ':\faira rOi!'C!ml0

a lo!-' miembros ele la Comisión tle Constitu-

en \'ez de 11 a 1, a fin de ,que la 'Comisión se l;eúna en la mañana y tenga listo el in­forme para la tarde.

El sefíol' ':\L.:\jIRA.- De todas maneras, el asunto se trataría ('011 informe de 'Comisión o SÜI pI, .r en primer lugar de la tabla.

El señor ATJBSSA.XDIH, don Fernando (Presiden te).- Por cierta.

Queda a"í a~Ol·dado.

El señoj' OCX1IipO.- j Es de esperar que haya llIíllll'l'O para la sesión ... !

Iu:m.\IEN m; QUB'QURNIOS m:L PERSONAL

DE 1,1 I)]RECCION DE lGUA PO'l'ABLE

y ALCANTARILLADO

El ,(,!Jo!' :-;ECRET:ARTO.- En seguida, corresponl1l' tratar el proyecto, aprobado po]' la C[¡ilIara de Diputados, qUl' aclara el sentitlo (le la ley X.o 8.~S3, ell lo relativo al !!()('{' de (ll1in:quenios del-personal de la Di­receión Gellel'al de AgnaPotable y Alean­tat'illado.

-El }Ir!n/ccto fi[Jura en los ..:tnexos de la scsián ] S.", en :30 ele julio último, documento IY.o 6, páginll 1094.

1272 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO ========================== La Comisión de Gobiemo, en informe sus­

crito 'Por los Honorables :'Ieñores Rulnes, Co­rrea, Opaso y Rodrí>guez de la Sotta -este último srñor Senador rOI1 alg'unas salveda­des-, propone opro;bar el proyecto con las modificacicnes que indica.

-El ?'nforrne de la Conúsión figura en los Anexos de esta sesión, documento N.O 21, pá­gina 1312.

El señor AI .. ESSAXDR1, don -¡"ernando CPresicl"2nte).- En discusión ¡¡:eneral el pro­yecto.

Ofrezco la palabra. El señor Gb~IZALEZ.- l .. a Comisión de

Gobierno propone suprimir, en rl artículo 1.0, la frase final que dice: " ... y a los que perci1ban en el futuro", lo cual se refiere a la forma como se aplican los quiniql1enios a los sueldos. Yo me permitiría preguntar a aLguno de los miembros de la !Comisión en qué sentido se entiende el quinquenio: si es el quinquenio en ~í mismo o la suma, que, en un momento dado. pereihíall los emplea­dos en ,.irtud del derecho a quiruquenios.

En seg'uida, me dicen que los empleados del Consejo de Defensa Fiscal y también loo de la Dirección General de Impuestos In-

I . . . ·ternos, que conslg'meron este mlsmo recono-cimiento, lo obtuvieron en forma más am­plia, es decir, como "i('l1e rn el proyecto de la ,Cámara de 'Diputados, con el agregado final que la 'Comisión ha l-luprimido.

Me permito hacer indicación para que se conserve el texto de la Cámara.

El señor BliLNES.- Quiero ihacerme caDg'O de las ob~erYaciones del Honorable se­ñor González y, romo Presidente de la Comi­sión informante, darle una respuesta.

La 'Comisión, considerando este proyecto en su carácter de ley interpretat.iva, acordó rcc'hazar la idea a que se refirió el Honora­ble señor González, por no tratarse de una disposieión de ese carácter, sino dirigida a conceaer nuevos beneficios. En el calSo de los empleados de la Dirección General de Impuestos Internos, no sé por 'qué razón re­ferente a la tramitación de la ley en las dos

ramas del Congreso, apareció esa frase en la ley re~JlectiYa. Pero las demás leyes simi­lares se han limitado a interpretar, en su corrpcto sentido, la disposición legal en re­ferellcia.

Este es el criterio de la Comisión. El señor CO\X:ZALEZ.- Muchas gracias,

HOl,orable colega. Es decir, aparte los em­p1ra,108 de la Dirección General de Impues­tos Internos y de la Defensa Fiscal, hay otros antpcedentes en el mismo sentido.

El señor BiULNE8.- Sí, señor Senador. ,Pupdo agregar quP, pn este mismo pro­

yecto, se ineluye a los miembros del Poder Judicial. Estos hicieron llegar a la Comisión una indicación para comprender su caso, pe­ro sin pretel!dcr mwvos \beneficios. Ellos, con criterio de hOlnbres de derecho, sólo pe­dían la correcta interpretación de la dispo­sición legal pertinente.

IEl señor GO~IZALEZ.- Me he permitido hacer una pregunta de orden legal: si el re­conocimiento a derecho de quin:quenios se refiere a los quinquenios mismos, sin con­siderar lo que ellos signif,ican cuando se aplican a los sueldos que los empleados es­tán dpvengando. IPor ejemplo, si se reconoce el derecho a perci:bir dos quinlquenios, que entiendo es el máximo, yo pregunto: ¿ tal derecho debe entenderse sólo durante el tiempo en que ri¡ge esa disposición o debe considerarse como un derecho absoluto, que se prolonga durante todo el tiempo ~

El señor BULNES.- Creo que debe en­tenderse en el primero de los términos que acaba de expresar Su Señoría, es decir, se trata de interpretar una disposición legal y aplicarla. en con~ecuencia, dentro de la si­tuación que' evistía en a1quella fecha. Es de­('ir, se fi,iatn los derechos en relación a la fe­'cha de dictación de la ley '8.283, que supri­mió los quinquenios para lo futuro; pero, co­mo han debido respetarse los derechos ad­quiridos, a ello tiende, precisamente, el pro­yecto en debate.

El señor Q,UZil.vIAN:- Cuando se mieron los quinquenios, entiendo

suprl­que se

-SESION 22.~, EN 20 DE AGOSTO DE 1952 1273

transformaron en sueldos; de modo que es igual a lo 'anterior el .benefic,io.

El señor BU L/N EB- La razón que da el señor 'Senador sería para rcrhazar el proyecto; sin embargo, la Comisión estimó conveniente ...

El señor GUZiNIA~.- Yo sigo solamellte el razonamiento de ~u Señoría.

El señor BlVI ... XES.- '" infor'marlo fa­vorablemente y pedir sn apr~bación.

Creo haber contestado las preguntas del Honorable señor Gonzúlez. '

-Se aprueba en general el iJ1'oyedo y se 4cuerda entrar a su dÚC1tsl~ón particular.

El señor ALESSANDI{.L don Fernando (Presidente).- En discusión.

El señor SEGHE'T'AIIUO.- "Artículo 1.°. -Se declara que el sentido del artículo 20 de la ley N.O 8.'28,3, de .21 de septiembre de 1945, al derogar le artículo 2.° de la ley 6.483, de 2~J de diciembre de 1939, que es­tablece una gratificación mensual equivalen­te al 50% del sueldo por cada cinco años de permanencia en un mismo gl'ado para el per­sonal de planta de la Dirección General de Agua Pot,able y Alcantarillado, fué no afec­tar el derecho ad:quirido por dicho personal a gozar de los quinquenios ya ganados en conformidad a esta ílItima ley e impedir sólo que en el futuro se acrecentara el nú­mero de tales quinquenios, y ,que, en conse­cuencia, a partir de la vi'gencia de la ley N.O 8.283 el personal indicado lha tenido de­recho a seguir d,isfrutando de esos quinque­nios, aplicados a los sue Idos que la misma ley N.O 8.283 les fijó y a los que perciban en el futuro".

La Comisión propone> suprimir la frase final que dice: "ya los qne percihan en el futuro ".

-Se aprueba el artículo en la forma pro­puesta por la Comú:ión, con ~l voto contra­rio del señor Ocampo.

El .señor SECRE'TARTO.- "Artículo 2.° -Para el personal de la nirección General de Agua Potable y Alcantar,illado .que a la fecha de la dictación de la ley 8.283 goz3Jba

de :quinquenios de acuerdo con la ley '6.483, el plazo de ciÍlco años a que se refieren 10&

artículos 4G." y J.ü transitorio ele la ley 8.283 para (lisfrutar del goce de nuevos (luinquenios, debe centarse desde la fecha en que "e les ('onccdió el último quinquenio de acuerdo l:Ol1 la ley N.o 6.483".

La COlllisión propone reC'lhazarlo. El señor ALESSAXDRI, don Fernando

(Presiden te).- En d,iscllsión Pi artículo. Ofrez('o la palabra.

El sPllOr BULSE~.- En el seno de ,la Co­misión, al solicitan"e el rechazo de este 'ar­tículo, predominó también el criterio plan­teado alrededo.r del 'artículo 1.°, es decir, de dar a~l 1ll"O.H2to el cal'úder de ley meramente

, interprctati\'a ~. de respetar los derechos ad­qniridos,

En cambio, el artículo 2."1' a juicio de la Comisión, importa concesión de l1ueyos bene­ficios.

-Po)' ({se l/f imien to tlÍcito, se suprime el ar­tí¡:.lllo 2,° del proyecto, confol'm,í) a lo pro" puesto por la Comisión.

,El señor SECRETARIO.- La Comisión propone, eomo artículo uuen), el "iguiente:

".Artículo 3.°_ Se declara, igualmente, que el sentido del artículo 4.° de 'la ley N.O H,100, de 21 de febrero de 1945, al' derogar las leyes x,°s 7.288, ele 22 de septiembre de 1942, y 6.-159, '\le :~O de junio de 1943, en cuanto al heneficio de quinquenios estableci­do en favor de los funcionarios y emp'leados a que dichas 'leyes se refieren, no fué afectar al derecho adquirido a gozar de los quinque­nios ya ganados e i¡:npedir sólo que en el fu­turo se acrel'entara el número de ellos, y que, en consecuencia, a partir de la vigencia de 'la ley 8.100, ;los alndid<,Js funcionarios y empIea­dos 1](111 tenido derecho a seguir disfrutando de esos quinquenios, aplicados a los sueldos

, que la indi¡;ada ,Jey les fijó.

EI gasto (lue significa esta disposición se financiará con las economías que se produz­can en los ítem "Sueldos y sobresueldos fi­jos" del Presupuesto del presente año"'.

El señor ALESSA~DRI, don Fernando (Presidente).- Ofrezco Ia palabra.

1274 DIABlO DE SESIONES DEL SENADO

El st'ñor GU.4~tJ:AN.- ¿ De modo que este artículo le da efeet o retroactiyo a la ley?

El señor BUljXE:S.- Xo le da eft'cto re­troactivo; es de cal'áder interpretativo, Ho­norable Senador.

E~ señor GUZ1L\X- Dice Pl artícu'lo: ".se declara, igualmente, que el sentido .. ", Eso significa que tendrán dereeho a cobrar desde ese entonces, o :-lea, se establece que tie­m'n tal derecho.

-Se aprneba el artí('/(/o p1"opursto por la

Comiúón. El señor AljEISSA~J)Rl, don J;~ernando

(Presidente).- Terminada :la discusión del proyecto.

INDEM~IUCIO~ POR A~OS DE SlmVIClO PA·

RA LOS OBREROS

El señor SECRETARIO.- Siguit'lldo t'1 orden de la tabla, corresponde tratar el pro­yecto que modifica el Código dpl Trabajo y estahlece la indemnización por años de servi­cio para ,los ohreros.

El señor OPASO.- ,Formnlo indieación para qne este proypdo sea aprobado en ge­neral en esta sesiún y para qne se aCllertle enyiarlo seguidamente a Comi'Óióll, Creo (¡Ile hay aClH'rdo para legislar sobrp l,:.,ta materia, pero previo nn estudio más serio.

El st'ÍÍor GFZ:\IA:'\.- ¿ Para qué volvería a Comisión, si está informado?

El st'ñor OI~RDA.- E,; nna lIlatt'r:¡¡ lll\\~'

difícil, señor Sell'ador, y requiere Hn estudio más detenido.

E:l señor' BULXES.-- K;tú illrOnlla~l(), ]le­ro c1 informe es de HJ-t.í ...

El señor (1 UZ:\IAX- Se pol1rÍa fijar pla­zO a la (' om i"ü6n.

El señor BULXE:S.- :\0 al'l'pto ljllP ~(' lt' fije plazo a la Comi:;;ión, porqne ello es una manifesta~ión de lleseonfianza anticipada .. ,

E:l señor ¡UJD1:XATE.- ::>Jo ('S culpa de la ·(Comisión ...

El señor GtIZl\TAX- ¡Como 110 Ya a ser culpa de la Comisiún, si tuvo tiempo ."ufil:iel1-te para informar este proyel·to en alg-nna forma y evitar el retardo en su c1espacIH)!

El señor ALDU~ATE.- El proyedo es­tá. informado, señor Senador. Lo demás no in~nm be a la COll1i .. ión.

El señor IWDIUGFEZ DE LA SOT'l'A. - Para qué anticiparllos a estab[e,eer un p'la­zo y manifestar esta deseonfianza a la Comi­si(,n, quc no la merecp. Si la Comisión no in­forma oportunamentc, entonces se justificará fijarle plazo para informar.

El señor OCA:\IPS- :F'rallcamente, de­sral'Ía opollrrme a ese trúmite de envío a Co­misi{íll. Sin embargo, creo que, en algunos caso;.;, dl'bemos hacer fe én la palabra de los sl'ñores Senadores, sobre todo cHando se ha manifestado buella voluntad por legislar. Xo obstante, me parece que, en ningún CaBO, po­dría postergarsp la discusiún de este proyec­to más al'lá del martes 9 de Septiembre.

,El "il'ÜOr AI..IESSANDIU, don J;'ernando (Presiden te).- En esa r;esióll, puede Su Se­ñoría formular la indieación conespondiente.

El seflor lWDRrGEEZ DE LA SOT'l'A. - ¿ Para que se anticipa Su Señoría a supo­ner que la Comisi{¡n no habrá despar:hado l'~

informe? El ,'iefíor AIr.,ESS~\~D1U, don Fernando

(Presidellte).- Si el martes 9 no hay infor­llle, Su SeíiorÍa puede fOl'Ill11lar indicaeión. Segurampnte, hahrá llludlOS Selladores que lo aé olllpañarl'mos.

EI.seiior OC~U[P().- }Iuy bien. El sl'iior .\ LESS.\),' DHl, don }1'ernando

(PreSi(ll'llte).- Si le parece al Senado, se a~E'ptm'Ía la illdi"atión del Honorable señor ()paso para a probar en genera:l c¡ proyecto y

enyiarlo nuevamente a Comisión. l\toJ'datlo.

f'UJ:.\l']()N m:L SERVJtlO ~ACIO:S<\.L Dl:L (:X~c}:R

El sellor SECIU~L\nI().~ Correspondo tratar un informe de la Comisi(ín de Higiene, Salubridad y .\sisteucia PI¡blica, recaído l'll

los pro~'ectos de ley ;.;obre organizaci{¡n y

c:oordina~ión de la lur:ha contra el cáncer por medio del l'stabll'timiellto llel Senil'io Nac:io-

SESION 22.'-', EN 20 DE AGOSTO DE 1952 1275

nal dE'l CáncE'l' .r la construcción UE' Ull hos­pital especializadD.

La Comisión, con la firma de :los Honora­bles señores ::\Iartínez :'Iontt, AllE'l1lk, Duríll1 ;\~ Cerua, )ll'opone la aprohación de E'stos pro­ye(~tos cuyos textos ha refundiuo E'll la fOrlllit qUE' consta den informe.

-El 1'nforme de la Convisión de Higiene, Salubridad y Asistencia Pública, aparece en 70S Anexos de esta SPsiÓII, r!oruJ1Icn:to S.o 30 plÍgÚ/(f 1324

El señor ALESSAXDRI, dOll Perllamlo (PrE'siuente).- En discusión general r 1 pro­yE'eto propnrsto por la Comisión.

OfrE'zco la palabra. ·El srñor l~ETrl' IG.- ¡ :'Ir permite, señor

PresidentE' ~ En vista ue que este> informe rf'viste ca­

raeter tpcnico y ha siuo aprobado por unani­midad, formulo indicación pam que, como 'lo hemos hE'cho en otral'i oportunidades al tratar proyectos que tienen rl carácter de códigos, cuyas disposiciones Se hallan enlazadas entre sí y constituyen un todo. aprobemos en blo­que el proyecto propuesto por la Comisión.

Varios señores SEiX!ADORE8.- ::\Iuy bien. El señor AI .. DU:\TATE.- No me opongo,

pero quiero salvar mi yoto E'n lo que se refie­re al financiamiento, plles lo.,> gastos que im­porta el proyecto se implltan a los Presu­puestos de la Nación. Este procedimiento, a mi juielo, no es adecuado, por lo que, siguien­do loa illormaque siempre he tenido al respec­to, salvaré mi voto.

Eil señor DURAN.- Acepto la indicación del Honorable señor Rettig', qUE' ha teni,lo, se­gún parrre, favorable arogida en toda la sa­la, pero, al mismo tiempo, debo. maniff'star que lamento la ausE'ncia del Honorable señor Paivoyich, que es E'l autor de una de las ideas que rE'fm{de el informe de la Comisión.

Hecha E'sta sa'lvedad, de caradE'r casi per­/';onl1L con mi amigo ~. c02ega el Honorable se­ñor Paivovich, quien, no obstante no pertr­necer a la Comisión informante, parti\1ipó en el estudio de este proyecto, acepto el wredic­to de la Sala. A ello me mueve la tras~:enden­tal importancia que tiene r:;;ta iniciativa de ley para la salubridad nMional.

Salvada esta sit.uación, repito, no tengo ob-

jetiones (1 ue formular. a1 acuerdo adoptado por la Sala.

E'l señor A.L1ESSANDRl, don ]<'ernamlo (Presidente').- ¡. }Ie permite hater un alcan­ee a sus observaciones, Honorable Senador?

Entienuo que el IIOllOI'dhlr señor Faiv.o­vich deseaba estar presente en la discusión del prO;\'ectcl y pidió drjarlo para la sesión de maiíana.

El spñor IreR~'" ~.- .\'yE'r me propuso que no lo tratáramos en la sesión que debió ha­!wT'se eplebrado a las (,natro ue la tarde, y que lo (liscutipramos hoy.

N nestro HonorablE' co:lega deseaba partici­par en la distusión del proyecto. Como soy depositario de este ueseo ioiUyO, quiero salvar esta sitwl(,ión, porqlle, pstanuo presente en la Sala, no querría aparecer aceptando el pro­l:edimien10 acordado por el Senado ~', en ton­secuencia, deso~'cndo p1 d('sE'o del Honorable SE'narlor.

Acepto, ue todos modos, E'l tE'mperamento aprobado por la Sala, en aü'nción al carácter nacional y a la nrgencia qUE' reviste el pro­,ncto, pero uesearía que quedara estahlecido que si el Honorab:le señor }1'aivo\'ich deseara hacer observaeiOlles decararter general sobre Pi proyrr-to, las pudiera formular en la sesión de mañana.

El señor OCA:'IPO.- No hay necesidad. El señor AL·ES'SANDRI, don Pernando

(Presidente).- Podríamos aprobarlo maña­na.

El señor CERDA.- Creo que es COllve­niente aprobarlo ahora.

'El seiíor DFRA X.- El Honorable señor }1~aivoYieh participó en todas las reuniones de la Comisión, ~' esto es el fruto de un consen­timipnto mutuo ontre el Senador a que aludo, 'los demás miembros de la Comisión y el que habla. Por )0 de m áioi, en el proyecto que se uiscntr, están contenidas todas las ideas y proposiciones ,que tuvo a honor ue proponer mi Hon¡¡rahle colega.

El señor ALESSANDRI, don Pernando (ll>resiclente).- Si le parece al Senado, que­daría aprobado on general y particular el proyecto.

Acordado.

1276 DIARIO DB SESIONES DEL SBNADO

PREVISIO~ PARA LOS TRIPl:LUTJ:S y OI'J:·

RARIOS MARITIMOS

El seíior SECRETARIO.- Corresponde, a continu~c~Cm, tratar un proyedo, aprobado por 'la Cámara de Diputados, que crea en la Caja de Previsión de la )larina :JIerc~ante

Nacional una sección dE'stinada a los tripu­lantes y operar.ios marítimos.

El sefí.Gr ~\LESSA~'DRI, don l<'ernando (Presidente).- Algunos spíiore~ Senadores desean postegar la discusión de este proyec­to. porque no lo conocen aÍlll.

El i'ipñor OCA::\fPO.- ¿ Hasta cuándo? IEl señor GUZlVLAX- Postergllémoslo has­

ta la sesión del martes 9, señor Presidente. Eil señor OCAMPO.- :\'0. Con mi voto pn

contra, señor Presidente. El señor 11ARTINEZ (don Carlos A.).­

Lo mejor sería que, si algún señor Senador tiene indicaciones u observaciones que formu­lar, las haga ahora.

E'l señor GUZMAX- 1\0 se p1leden ha­cer, por4ue no se conoce \'1 proyecto.

El sefior O1"..o\,sO.- (~\le se dE'je para el martes próximo.

E:l señor AJIJE8SA1\DRI, llon Fernando (Presidente).- t lIabrÍa' acnerdo para pos­terg-ar Sl¡ discusión?

El sE'ñor OCA:JIPO.- ~o, seúor Presiden­te.

El "eúor ~\LE8S,,\1\,j)Hr, don Fpl'l1auclo (Presidente).- .I~a indic'ac:ión importa un aplazamiento. Por lo tanto, h" brÍa <¡ne vo­tarla.

El señor OCAl\fPO.- (~ne se yotc', entoll­ces.

El señor G1TZMA~.- Propongo que se trate en la sesión del día 9. . Eil sefior AljE'SSANDR1, don l<'ernando

(PresidE'nte).- En YOÜ1ción la indicación· formnlalla por el Honorable señor Guzmán para qUE' el pr'oyecto spa tratado E'n 'la sesión del día n.

-(Durant,e IZa votación). • El señor DUR.AN.- ~o podía votar por-

que estaba pareado. Pero ahora. C0'mo se transd'irióel pareo ('0]1 el Honora.ble señor Errá,znriz a otro señor Senad0'r que se ausen­tó, puedo votar.

V0't0' que sí. El señor SECRETARIO.- Resultado de

lavofación: 9 votos por la afirmativa, 4 por la negativa, 2 abstenciones y 1 pareo.

El señor AljESSANDRI, don Fernand0 (Presidente).- Aprobada la indicación.

lUODJFItACIO~ DE L.\ LEY DE PAVIMENTA. CION

Eil seuor 8IECRETA,RIO.- ~~ continua­ei'n c0'rresp0'nde tratar un pr0'yecto, aproba­do por la Cámara de Diputad0's, que modifi­ca la ley ~. o 4.180, que creó la Dirección de Payim(~ptación de Santiago.

-Este p/'oyecto figura .en ,zas Anexos de la sesión ln.a, en ií de julio, documento N.O 5, plÍgina H6:í.

El señor SECRE'l'ARIO.- Esta iniciati­va de ley ha sid0' informada por la C0'misión de Gobierno Interior, la que, con la firma de los Honorable" sE'ñores Bulnes, C0'rr'e·a y Mar­tínez, don Carlos Alberto, propone aprobarla con las enmiendas qne -indica.

-El referido informe aparetc en los An.e-1'os ele esta sesión, documenta N.O 22, pági­na 1:314.

El señor 01'.\80.- SE'ñor Presidente, este proyecto fué informado después de un dete­nielo e"tudio, E'n el que participaron técnicos cn la materia, y mereció la aprob¡¡¡ción unáni­me de los mirmbros de la Comisión. Dados es­tos antecedentes, creo que se podría aprohar cn b:loque el proyecto con la enmienda pr0'­puesta en d informe de la Comisión. Este proyec·to tiene ]101' objeto proseguir las obras ~1 e pa \'imell tación de Santiag0'.

El señor ALESSAXDR1, don Fernand0' (Prr,~identp).- Ofrezco la palabra sobre la indicación formulada.

El seúor 00lU{!E.\.--'- Sefior Presidente', estoy en pompldo acuerdo c0'n el. Honorable señor Opaso, dada la urg'cncia que E'xislc en aprobarlo.

1m Comisión escuchó a los técnicos en esta materia ~' fup extraordinariamente aCllsiosa en el estudio de cada una de su..s disposici0'­nes.

El st'ñor MARTIKEZ (don Carl0's A.).­Deseo ratificar lo expresado por e'l Honora-

-SESION 22.'" EN 20 DE AGOSTO DE 1932 1277

ble seilor Opaso en cuanto a que, en el sellO de la Comisión, huho unanimidad para apro­bar ei'lte proyedo.

El seilor BULX,ES.- Efectivamente, fué aprobado por unanimidad, y en la Comisión había representantes de todos los sectores.

El seilor AIJE,sSANDRT, don }1'ernallll0 (Presidente).- ¿ Ilabría acuerdo para apro­bar en general ~o particular este proyecto!

El señorCORREA.- Sin perjuicio de es­te acuerdo, deseo manifestar que he formula­do una ilHlicación, conjuntamente con el Ho­norable seiíor Faivovich, para modificar un artículo de este proyecto. Entiendo que son solamente dos las indil'aciones presentadas.

El señor ALESSANDRI, don }11ernanuo (Presidente).- Si le parece a la Sala, daré por aprobado el pro?ecto, sin perjuieio de [a,., dos indicaciones que se han o f01"l1l1l1do.

Aprobado. El señor SECRE'r ARTO.- Los Honorables

señores Faivovich y Conea han formulado indicación panl ¡.;ustiblir la letra i) por la si­guiente:

El señor CERDA.- Pero q'né dil'e la le-tra i) ?

'El señor SE,CRE'L\IUO.-De acuerdo con la indicaeiónla letra i) qnedaría redactada como Sig-lH~:

i) Se derogan el illciso ;j." del artículo l~ dc la ley que diee "La Dirección de Pa\Oimenta_ ~ión entregará para su wbro, a :la Defensa Municip~, las nóminas de los d('wlores mo­rosos, dehidamente yisadas dentro de .los 10 días sig'uientes a la reeepcióu de ellas ", y la frase fina'ldel inciso primero del artículo 46 que diee "Las tramitaeiolles judic:iales esta­rán a (~argo dd personal de la lJefensa :\1uni­cipal".

"Se agTl'ga a (~()]ltj¡ll1aeión del artícullí 46, {'l siguiente artü:ulo nueyo:

"Ilas trmnital"iolles judiciales de l:obJ"illlza de los deudores morosos estarán a cargo del personal dE' la Defensa lHunicipal, debiendo aduar tambi('ll en ellas el 1\bogado de la Di­rección dl' Payimentación, para lo ('lIal la Di­receión de Payimentación les entregal'iÍ, la nómina de los deudores, debi<lamente yisa­das, dentro de los diez días siguientes a la recepción de ellas.

"Les derechos de los receptores, lo.s hOl11ora­

r[os de los abogados y depositarios, serán re­gulados en un aran,:el que dictarú el Alcalde pl'c\'io informe de la Defensa Municipal. Las SUlllas que se recauden por concepto de hono­rarios de abogados serán distrlbuídas en la

. forma siguiente: un 20% para asignaciones y Illoyilización de 10s receptores; un 40% pa­l"a ([ue se prorratee, como honorarios "en pro­poreión a sus sueldos bases entre los Aboga­dos de la Defl'llsa :\1unil"ipal y de .la Diree­ción de Payimentación y el saldo pasarú a in: crementar ~os fondos a que se I'€fiere el ar­tículo 20 de la ley".

El seuor ALIE8SA::\fDRI, don Fernando (PrC'sidente).- En discusión la .indicación.

Ofrezco la palabra.

El señor CORREA.- ¿ .!\1e permite, señor Presidente.

La aetual ley sobre p~vimentaeión de Sillltia~'o, dispone que' esta dase de cobran­zas ,'sté a cargo de la Defensa Municipal. Al resIH'eto, el proyeeto aprobado por la Cámara de Diputados infrodujo una modi­fieill"ióJl que ('stableee que esas cobranzas e;,;t a t"il n a cargo del abogado del Servicio d(' b Dit'p('l:i<Íll de Pavimpntación. La Co­lllisióu de Gobiprl!o del Senado estimó pre­fe!';lJll' llIantener el criterio de 1'a ley vigen­tr. El Sellador que habla, en cambio, pre­Sl'n j ó ('sta ina i("a('ión, porqne se le informó que Pl1a r"l'sg-narda mejor el inÍl'rps mUlli­(:ipal y el de los fUlleionarios encargados (11' p,.as c-obranzas. Además, eHa establece <jUl' el 40 PO!' ciento de lo qne sp recaude ]lOt· ('Oll!'l'pto ele hononlrios de abogado, in­grC"saJ';1 a HI"l'aS fisea les en beneficio de la jJavill](,lltac-ión de Santiago.

La IlIO(lifi"C!('ióll qne propongo es l1llll"ho

lllÚ" ('Ol1Yl'lÚl'llte, porque' beneficia a los em­p1('atlos y l'(>s!~'narda ('1 propósito fundamen­tal (ll' la l(',\o, nwl es et de obtener reCllr­liOS pat"il la lJavilll(,l1ta(~ió]¡.

El ";('DOr OP ;\80,- Estoy coumplptamen­te di' <1('ne]'(10 ("OH lo \,xpresado por el Ho­norable señor Correa. El Senall"o debe pres­tar su ~proba('ióll a la indicación que for­mulo el seíío]' Senador, qúe permitirá obte­]le]' mayores belwficios.

=1=2=78======D=I=A=R=I=O~DE SESIONES DBL SENADO =

El seltor ~IARTIXEZ, (don Carlos A.). - La Comisión, por unanimidad, mantuvo el criterio de que las cobranzas estuvieran a c,argo de la Defellsa JInni~ipal, qne es el

.organismo que actualmente las !hace. Como la }Iut1 icipalielad üe S3¡lltiago tiene

un organismo especialmente (le<lieado a es­ta función, no me pare~ió ¡'óg:i~o traspasar e"te trabajo a la Direeeión de Pavimenta­(>1On, lo que seg-uramente significar'ía ee­Ibantía para un buen número de funciona-1'ios que actualmente desempeñan tal acti­vidau. Por e"ta razón, manifesté que no era posible innovar al respecto.

Mantengo, pues, el eritprio que so~tu\"e el1 la Comisión, Pn el sputido de que la Defell­. sa Munieipal sig'a haciendo talp8 eobran­zas.

El seltor RE'rTIG,- Votemos. El señor RODRlGUEZ DE LA SOTTA.-,

Tiene ml1cha razón el Honorable spltor Mar­tínez, don Carlos Alberto, pero la indica­·ción formulada por pI Honorable señor Co­rrea no quita esa función a la Dpfpnsa Mu­nicipal, / sino qUf\, simplemente se la en('o-. mienda, al mismo tiempo, al abogado de la Dirección dp Pavimentación.

El spñor CORREA.- y disponp la indi­cación, adpmás, quP un 40'/j, de lo que se recaude c()mo honorarios, vaya a incremen­tar los fondos uestinados a la pavimenta­ción y a la rppavimentación de Santiago.

El spñor RETTIG.- Votemos la indica­

-ción. El seltor OP ASO.- Está bien. El spñor AljESSANDIU, don F'rrllando

(Presidente).- Parecp que hubirra a (:11er­do para aceptar. la indicación.

El señor 1\1A RTINEZ, (don Carlos A.). - Pido qne SP vote.

El señor ALES'SANDHI, don Fernando (Presidp1üe).- En votación la indicación formulada por rl Honorablp señor Correa.

E·l señor SEICR,ETARI'Ü.-Resultado de la votación: 12 vo.tos por la afirmativa, 2 por la negativa, ¡¡na abstención y un pareo.

El spñor ALESSANDRI, don Fernando '(Presidente).- Aprobada la indieación.

El sPllor SECRETAHIO.- El HOllorable señor- }lal'tínez Sfoll1tt formula indiración para aprobar rl artí~l1ro 4." transitorio en la forma l'll lJllE' lo propone la Cámara de Di­]lutados.

El señor COHREA.- Que se lea pste ar­

tículo, señor Presiuente. El seDol' SECRETARlO.---c- Dire así: .. Ar'tículo 4. 0-La rpmniwración que se fi­

ja por la prrsPllÍe ley al Director de Pavi­llH'ntación ele Santiago, rpg'il'lí a partir del 1." ele ellf'l:o dr 1952." , La Comisióú aeordó ree'hazar ('ste artícu­

lo. El SP¡"lOI" ALESSA);'DIU, (Ion I<'ernando

(Prpsidpnte).- En discusión la indicación

Ofrpzco la palabra . El señor CORREA.- Estoy perfpctamen­

te (Ir a(~uerdo ron la indieación formulada por el Honorable sPDor }J;¡¡.l'tínez }Iontt. En realidarl. la ler disponé' quP los aumentos de sllpldos ae~orc1ados a los empleados públicos y semifi8ealrs se pagal'án a ~ontar del l.Q de enero l'dtimo. Asimismo, los aumentos de rp 111l111.eraci{¡n q \Ir SP ot OI1ga rún por ley a los rmpleatlos municipales üpl País, tam­bi{>n regirán desde el 1.Q de enero próximo pasado. ;Xo disponer lo mismo rpspectodel Diredor de Payünpntación de Santia¡ro, im­porta pstalblf'(>er una pxrepción sin fllndamelIl­jo alg·ullo. Por eso, a mi jnici?, es necesario acordar ...

El señor AljDlTNATE.- Se reqnierp ofi­

(·io del' Ejecutivo.

El señor CORREA.- '" Cjue el mayor sl1pldo dp que c1is1frutará, pn lo sucesivo, el Director de Pavimelltación, emppzfiTú a regir des(1e el 1." de enero último, tal ('0-

mo se ha hecho respecto de los empleados públicos y semifiscale~ ;/ romo se ,hará res­pedo de los empleados municipales.

El serlOr BlTI~~ES.- La Comisión recha­zó la disposición de la Cámara referente a psfe punto, porqne se dijo quP. en la nue­ya ley sobre> rentas y sueldos municipales, que se c1iscutp actual'mente en la Cámara de Diputados, se consigna una disposición que establece, con carácter general, que los nue-

SESIO.\' 22.~, EN 20 DE AGOSTO DE 1952 1279 ===================== vos sueldos I'f'g'irán clesdr rl 1.9 dr P1H'ro Íll­

timo, lo que haeÍa ülllee('sat·ia una disposi­eión {"ll(':,ial para el ~eñ()l' Dil'eetol' (le

Pa\'im('ntaciúll l:OlilO la qUl' se encon­traba cn ('st(' pl·Oy(~eto. }1'llr rsta la razón cle­trrlllimmte del ('riterio (lr la Comisión, y no ('onsi<1eraeión al¡!'Illla (le oJ'c1rll persOllal rCSIH'eto del fllll(:ionario (Iue actualmente c]r"ellllwila ('1 ('arg'o rle elut' se trata,

El sef'¡ul' COHREA,- Cahr seí'íalar otra razón para aprobal' la illdiea('ión: la drliea­deza snllUl clf'lllostrada por el Dirretor dr Pa­vimelltaeión lIt' Santiago fre11te a ('str' ar­tíeulo que, e11 forma tan justa, mejol'a S11

renlllllf'ra(·ióll. En efeeto, expresó que no pedía ni a('cptaba lla(la; (JlW J'a Comisión resolviera lo que estilllara ceYllvruirl1tr, y (Ille no ha(·ía hilleapi{) ell ningllll punto. Con ma­VOl' razún, elltOIwt's, podríamos aeorelarlr este lwllefi('io a ('olltar üesde 'el 1.9 d(~ enero fiel pr('~el1tt' año, tal eOllio lo cli~pOll(, el 1lrtí­culo +." tram;itorio ele] }ll'oypdo de la Cúma­

ra de Diputados, El sl'l1or IWDHIG¡;I~Z DE LA SOTT"\."­

El ('oIleepto tI ue predominó e'1I la Comisión ha siüo spñaiado p01' distintos señores Se­nadores mi(,llll)]'os (le ella. Yo debo dar otra razón: HO soy pal'tillario, y llO lo he sielo ll\llll:a, de leyes ('Oll efedo ],l'troaeti­vo. 1'01' pJ'il1e~ipio. soy eOlltral'io al efed'o rd]'oadivo ele la l('~'cs. Por eSlo, a('e[1ta­ría la illdi('aeión,' p(']'o dallcln al bp]](~­

ficjOqlll' pila otorga, la fo]'ma de U11a g'l'atifinlei61l; tal e~omo se proc{'(lió allterior­mente (,ll llll pl'o~'{'eto e1ue aUll1entaba las I'('lltas a los empleados mnnieipalcs. En la COlllislón se ('alenló que ('st!' bellefi('io se a('(,l'(~a a los * .'JO.OOO, seglÍn ('reo; 110 rp('l1C'r­(10 la ('ifnl pxada. Ell to(lo easo, poeIríamos establE'C'l'I' ulla gratifieaeión (1(, * 50.000. en favo1' ele este flllleional'io, a fin !le no 1Il­

fl'illg'ir el J1rill(~ilJio tle 110 \'etroativiLlael eTe

las lp~'ps. Sin pmb<ll'g'o. en C'l easo ele qlH' se (lesee

mantelleI' la inc1ie'aeión en c1elH1te, yo lllP li­mitan'- a abstC'llerme.

'El seilot' Ar~ESSANDRI, don Fernaml0 (Prpi'liclentp).- OfrC'zco la palabra.

Ofrpz('o la palabra.

('('lTa(lo el dehate. En votaeión. -(Durante la votación). El seíior ALDliXATB.- Hay acuerdo pa­

ra ¡j('el)Ü\l' la incIieación, sellor Presidente. El spíJOl' :\L\RTINEZ, (don Carlos A.).

- Yo Ille a bSÍl'l1g'o. seuor Presidrllte. El :W1101' OCA:\IPO.- Yo también. El ;.;pilor ALESSA\'DHf, don Fernando

(Pr\'sielente').--' Qurela aprobada la indica­(·ióa ('Oll la ab"ten('iún de 10:-; HOl1ol'ables se­Dores O('alll po y :Hartíne7., don Carlos Al­berto.

8(' ya a dar ('lH'llta (le las indieaeiones for­lllnlae]¡¡s.

P.~Tl('IO:S- m; RI<:AP}~R'reRA DEL m:BATE EN

rx PROY};(~'ro DI<; GRACIA

El ;.('fío]' SECHE'rARfO.- El Honorable seliol' Hpttig: formula indicacióll para que se r('abl'a c1pllate en el proyecto que bene­fi('ia a (Jolia Lam'a Abos Padilla, viuda de Elispo P¡'I1<l Villalón,

ElsPl101' .A LESSAXDIU, eTon Fernando (P1'~'sident{').- QuC'(la pendiente la indi­(·a(·ión.

JN(~LrSIOX EN L.\ rUEX'I'A DE EN PROYECTO

m; (mACIA

El S('lio]' SECHETARTO.- ET HOllorable "('ilO]' (illZlll;íll J'ol'lllllla illllieaeión para que st' indllya Pll la Cnenta (le esta sesión el ]ll'uy{'(:to que (·oll(· .. dp por graeia, para todos los (·r('(·tos legall':', llll abono (le eineo aDos de' sPY'"i('ios Cll 1<1 lJoja (le' "ic1a cid "eí1or Jo­,,(, :\Iig'l!C'l Huna Carrillo.

El ';('I-lOl' ~\LE:s~¡\?\nRT, (1011 Pernando

epl'l"i(1ellte.- Si le pHl't'ee a la Sala, claré ]101' apl'o!l<l(l" la illdi('aeión y se enviará el l)]·o.\'('do el Comisi(¡ll.

..:\ (.\)].(] ado .

HDK~I-XJZA(,JOX .\L l:X ('OX('l;SIONARIO DEL

SERVICIO PlJBLf('O DE l:U:C'I'HJ('IIH.D DE

PARR.\JJ

El fieUOl' SECHE'L\RIO.- El Honorable

-1280 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

señor Corna formula indicación para que se inclnya en l'a Cuenta de esta sesión y s'~ incorpore al OrdPll del Día el proyecto, despachado por la Cámara de Diputados, que destina fondos para el mejoramiento del servicio eIéctrico de la ciudad de Parral.

El señor CORREA.- ¿ Me permite la pa­la bra, señor Presidente?

Este proyecto se inició en una moción que . presentamos ios Senadores de la Sexta Cir­'Cunscripción EleC'toral. 1Jo aprobó el Sena­do, y en sep;uid'a, la Cámara le introdujo modificaciones insustanciales, más de de­talle que de otro orden. Como se trata del tercer trámite constitucional, ine atrevo a rogar al Senado t-rn{):a a !bien a,coger la pe­tición que aca ho de formular ...

El señor OPASO.- ~ Para tratarlo de in­mediato?

El señor CORREA.- '" para tratarlo sobre tabla.

El señor ALESSANDRI, aon Fernando (Presidente).- Habría acuerdo para acep­tar la incl'icación.

Acordado. El señor SECRETARIO.- 1,a Cámara de

Diputados ha introducido a este proyecto las siguientes modificaciones:

En el artículo 3.Q, ha agregado, a conti­nuación la frase iniciar, "El gasto que; de­mande ", la siguiente: "el artículo 1.0"; y ha agregado la si.guiente frase fi~al: "y el del artícuro 2.Q, en partes iguales, a los Presupuestos de 1953 y 1954".

-Se aprneban las enmiendas.

CONDONACION DE LA DEUDA DE LA SUCESIOX

PEDRO GIBERT LATHA~1 A LA CAJA DE LA

HABITACION

, El señor SECRETARIO.- El HOl1oraJble s€ñor Guzmán formula indicación para in­cluir en la Cuenta de esta sesión, eximir del

. trámite de Comisión y tratar sobre taibla el proyecto de la Cámara de Diputados que autori~a al Presidente de la Repú:blica para pagar a la Caja de la Habitación un saldo <le precio adeudado por la sucesión del ex

T Ilspector ele 1 'Tra,bajo señor Pedro Gibert Latham.

El señor ATJESSAXDRI, don Fernando (Pre"idente).- >Si le parece al Senado, se aprobaría la indicación y se trataría el pro­yecto C11 sesión secreta.

Acor·dado.

CEI,EBRACION DEL PRIMER {;ENTENARIO

DEL lUUTUALISMO CHILENO

El SPItor SECRET ARIO.- Los Honora­blcs srñores Carla:.; Al1berto ?lTartínez, Gon­zález. IFrei y ':\IartÍnez ,}'[ontt :formnlan in­Jicaciím para inrluir en la :Cupnta dp esta .,rsi6n, eximir del trámite de Comisión y tra­tar sobre tabla el proyecto de ayuda al mu­tua li"mo c'hilrno, con motivo de cumplir su lJrimer eentenario.

El srilOr ?lIARiTE\"EZ (don Carlos A.).­¿ 3Ie permite. señor Pr·rsiclente?

El mutualismo chileno cumplirá cien años uPlltro de poros días. Con este motivo, la Cámara de Diputados ha aprobado un pro­~'reto, que ("onsta de un artículo único, por el cual se concede una swbvencióll extraor­dinaria a la SocÍl'dad Unión de Tipógrafos, PI -Drg-al1ismo mús antig-no de la mutualidad, y tambirn a la Confederación Xacional Mu­tua lista deC!h ile.

El señor ALE,SSANDRI, don FernandQ (Presiden te).- ¿ Ha bría acuerdo para acep­tar la indicación?

El señor RIQ!DRIGUEZ DE LA SOTITA.­No, señor Presidente, me opongo a la excen­ción del trámite de Comisión.

¿ Guúndo es el cente,nario ~ . El señor MAR!TTiXEZ (don Carlos A.).­Dentro de diez o quince días más.

El señor AL ESSA Xrr:).RI , don Fernando (Presidente).- Si le parece a la Sala, daré por aceptada la Í11dicación, con el voto con­trario del señor Rodríguez de la Sotta, en cnanto a la exenc'ión del trámite de Comi­sión.

Aceptada. El señor BULNES.- ¿ Hay sesión maña­

na, señor Presidente?

SESION 22.~, EN 20 DE AGOSTO DE 1952 1281

El señor AIJESS .. '\:'\'DRI, don Fernando (Presidente).- Sí, señor Senador; a las cua­iro.

El señor BUIJNES.- ¿'Cuftl es la tabla? El señor A,LE'SS,AXDRI, don 'Fernando

(Prpsidpnte).- En la taibla figuran los asunto" 'que :queden pendientes en esta se­sión, cspe("ialmente el proyecto refe~ente al personal de notarías.

El SerlOr S'ECHETARIO.- El proyecto .que el Senado acordó tratar, es el si¡ntiente:

"Artículo único.- Concédese a la Socie­dad UniÓtl de Tipógra.fos, con ocasión de ee­lebran;p el primer rentenario de su funda­ción, uua "llbvención extraordinaria, y por una sola vez, ascendente a la cantidad ele tres millones de pesos ($ :3.000.000), con el objeto de que los invierta en la compra de un bien raíz, en el cnal funcionen sus distin­tas dependencias y seITicios.

"COlwédese, asimismo, a la instituC',ión denominada "Confederllcióll Xacional Mu­tualista de 'Chile", la suma de un millón de pesos ($ l.OOO.OOO), destinados a co"tear los gastos en que incurra con motivo de la cele­br3lción del primer centenario del Mutua­lismo Ohileno.

,. Las cantidades :que se otorgan en bene­ficio de las dos instituciones mencionadas, deberán con,;ultarse en el ítemcorrespon­diente de la Partida "l\Iinisterio del 'Traba­jo", del Presupuesto de Gastos de la Nación para el año 1953".

El spñor IWD'RIOITEZ DE LA SUITA.­Aparenta no tener fillanciamie·nto.

El señüI' í::.vIAR'TINEZ (don Carlos A.).­Este financiamiento fué aceptado por el Mi­ni"tro de Hacienda, cuando asistió a la Co­misión de Hacienda de la Cámara de Dipu­tados en que sp debatió el proyecto. La par­tida necesaria se fijará en el Presupuesto del próximo año.

El señor RODIUGUEZ DE lJA SO"f'T A.­Hay muchos Senadores que pstimamos que €se no es financiamiento.

¡, Se trata de una moción o de un Mensaje? El señor SECRETARIO.- Es una mo­

ción, Honorable Senador.

El señor RODRIG17EZ DE I~A SO'T'TA.­¿ Cabe la presentación de una iniciativa de esta naturaleza, que establece gastos pÚ'hli­cos ~ ¿;\lo hay alguna difieultad constitucio­na I al respecto?

El seño]' ALESSAN¡f)RI, don ·Pprnando (iPr-esidente).- Esa norma rig'r elí materia de sueldos.

El señor ~IARTrNEZ (don Carlos A.).­El infcrmc dp la Com isión de Hacienda de la ('[¡mara dejó l'xpresamente establecido que el.Mini~tro ha aceptado pste financia­miento.

El señor OP ÁSiO.- El financiamiento de pstp pro,vecto \'iE'lnp {"on cargo al Presupues­to d€l próximü ailo, o sea, qae el Mutualismo I!ü va a obtener los fondos hasta 1953.

Yc !lü me opongo, y daré mi voto favora­ble al pro~'ecto, aunque debo advertir qnp, a mi jUlcio, llü tipne objeto aprobarlo ahora, pues el mutualismo no podrá dispo­ner del dine~o que sp le concede, hasta el año próximo.

El señor}IAR'TINEZ (don Carlos 1\.).­Spg'uramen!p lo~ interpsados encontrarán alguna fórmula para obtener dinero antes, si se apruelba el proyecto.

El señor OP A,SIO.- Estoy de acuprdo en aceptarlo, pero la ¡f.órmula no me satisface en absoluto.

El señor ..i\..r.m¡UN ATE.- Hay una fór­mula mucho más se]]cilla. Como el Golbierno está pre.parando los Presupuestos, hasta· que inc] uya la partida en el Presupuesto del próximo año.

El señor l\IArrl']i\FJ¡Z (don Carlos A.).­En virtud de psta ]py, la incluirá.

El spÍior ROnrUGUE,Z DE LA SOT'TA.­No ha." necpsic1ad de ley para que la in­

cluya. Bl señor ATJF}SSl\~DRI. clon Fl'rnando

(Presidente).- Ha,bría acuerdo para lll­

cluir el pro."ecto en la Cuenta de esta sesión y enviarlo a la Comisión de Hacienda.

Arordaclo. El señor IÜ'P AJSO.- ¡'Para maña'na no te­

nemos nada más qne el proyecto relativo al 11 ersonal de iN otarías ?

1282 DIARIO I)E SESIONES DEL SENADO

El seDor OPIT'Z.- lIíay, t~llllbiéll, asun­tos partieulares dp grac·ia.

El spño]' (j¡l~Z'JL\X.-- y lo,; :Uensajes de

ascPl1sos en las Fuerzas Armadas.

PUBLICAeION DEI, IN F()R~IE SOBR}~ CRE.\.

CIOX DIU, SJmnCIO N.H'IONAL DEL CAN (;Jm.

El seDOr DURA.:\.- ¿ I}Ip perm ite, seDor Presidellte? De"eo formular una br{'ve indi­cación.

El seDor AljEIS~L".\lJ)¡HI, don Fernalldo (Pres,iue'n,te).- Tienp la palabra el Honora­ble ,;eñor Durán.

El ,;('Dor nrCRL\.:\.- }\lm1l¡]o indical:ión paraqne el Sena.do aellerde pnblicar "in extenso" el infol'llle de la COlllisión de Hi­giene, SalUlbridad ~- Asisteuc:ia Pública, re­caído en el proyp~to ,que crea el Servi(·io ~a­cional del Cáncer, quP el Senado aCaiba de aprobar. Dir'ho illii'orlllP ('o,ntipne antpced'.'ll­tes de SlIllla impcrtalll'ia que convendría los conociera la cindallanía.

El seño!' ALEISSA,:-;,DlRI, uon Fernan(10 (Presidente) ,- Si no ']¡a~- oposición. dar(. por aprohada la illuieacióll del Honorahle señol' DUl'án.

Aprolhada. El señor (] l'Z}L\.:\,---'- Habría eonvellien­

cia en tratar ahora los }ll'llsajes de aseellsos en las Fnel'zas Arlllallas y los aSllntos llill'­tieula!'ps d<' ¡!Tacia.

El ~eñol' A LE,8S¡\ :\DiI{ 1. don F'el'l1ando (Pre"idente).- PlI('drn quedar para la se­sión de mañana.

El :-;PDor UFZ::\IAN.- Su Jiscusiún ocu­paría ])D('O tiempo. sellor Presidente.

El sellO!' AL.BJIS.H",".':\,DlIU, don FerJlando (Pll'sidellte).- Si los ,",cñores Senadores así lo estiman, la .:\Ie,.,a no tiene ille()Jl\'enil'IÜe en 'qUl' se trajen hoy.

El sello!' OL\r::\~P'().- Para mañana ha­brÍl sólo dos proyectos ('11 ta,bla.

El sello!' 0'1' A80.- 'Preferiría 'que nos constitllY'('t'nJ1los inmerliatalllpllte en s('sión se('reta. Las solieitlHles particulares son muy pocas, y JlOllelllus de:-;pac,hal'las en llJ1 1)<11' de minutos.

El seDor RODRI'GUEZ DE LA SOT'1')\,-

COIl!O tiellen informe de Comisión, se po­el ría n trata r rá pidamell te.

BI señor GG!ZI}[A\'.- Por eso pl'opongo, (lll~ tratelllos tambif.n los ascensos.

I~I seiior .A LE:S8",V\iDRL UO'll I<'dnando ( P!'e-,;irIPlltc).- Si le parece a la Sala, a,.;í se ac,onlal'Ía.

Aeordado.

CO:\'SF.Jt:RO, F.~ REPRESE~'l'ACION DEL SENA.

DO, A~'I'I': LA DIRECeIOX GEXERAL DE APR8·

nSIO~Alln:NTO m~L ESTADO

El señor SI<XIlEllARlO.-Co!'I'esponde elegir representante del Senado ante la Di­l'ec(·ióll General de Aproyisionamiento del Estado.

.BJI sei'íol' RETTIG.- En conformidad al pado sus(,J'ito por los partidos, exceptuando al IIollorabh' señol' Carlos Alberto .:\Iartínez, (lile '110 p.ertenece a ninguno de los partidos que adoptaron este' acuc["uo"pe["o de euya he­lll:'nJlen~ia esperalllos que no se opondrá, pro­pondría qne aeoI"dárall1os esta de¡.;j'gnaci(m po!' nnanimiclac1.

El sellor :::\L\Itr'I.:\EZ (l1oll Carlos A.).­i ('nál ('S la pers(ma que se propollel'

El sl'ñor ¡\ LY ~\.n EZ.- A don Ra'Íael 1\10-I'I'!IO. qllP fue, ltuestro colega en la Cámara.

El spflOr A LEiSSANDlRI, dOII1 Fernando· (Presidp'u.te).- En \'otaeiún.

El señor SIECRET ARIO.- Resultado de

111 voto(',ón: Por el seHor Rafad Jlorerl~, 13 t'()tos.

,

El ,;eñOl' .\LESS.\.XIDHI, dC't1 Fernando (Pl'l'sid(,1l te).- Qlleda Jesignado represen­tallti' 1121 Sellado ¡llltP la Direl:('ión General d(' ,\ provisionam il'll to del Esj ado, (' 1 señor Hafad.:\Iol'l'lIo.

SI' ya a I'on,titllir la Sala en sesión se('["('-ta.

SI:SION SI:fRE'I'A

-Se (,o'l1sfit/lyó la Slfln 1')/ sesiú¡¡ seo'f'la

(( los :20.-1- p((r(J Iralm' Mensa.ies de ascensos ('¡¿ las P{(crws A,/'/Jwtlus y aSIUlios pariicn­lares de gracia.

-Se {n'a;¡fó la scsiún a Il1s 20.1-+.

lh'. Orlando Oyarzlln G.

Jefe de la liedacción

SESION 22.~, (ANEXO DE DOCUMENTOS) 1283

ANEXOS

ACTA APROBADA

BESlOX 19.', OHDIXARIA, EN 5 DE AGOSTO

DE lfJ;)~.

Presidt'n('ia c]d ,,('uor Akssandri, don Fprnalldo.

(Yéase la asistencia ell la \'el"sión ('OITes· pOildiente, página 1110).

El srñor PresiJente da por apr~bada el acta de la sesiún 17: ordinaria, en 29 de' ju­lio ppdo. ,que no ha sido observada.

El'acta de la sesión 18,", ordinaria, en sus partes públicas y secreta, en ~~o de julio ppdo., queda en Secretaría a disposición de los señores Senadores hasta la sesión próxi­ma para su aprobación.

Se da cuenta en se~.n¡jda, de los lWg"ocios que sp indie'a,ll en la H'rsión (:orrespcndiente, página 1110).

FAClD IJF81'ACJ{O

Proyecto de ley de la C(¡mara de IhZJUtados que alt­

-tof'iza a la Jfullicipa7ú7ad de Quinta de Ti/coco T,a·

ra ill1'cl'tir las slImas que il/dica en el lIIejoramicn.

'lo de la red de ,~clTicio ¡ní/Jlico de alumbrado elpe.

trico.

Bn d i"eusióll general y particular este pro~'{'eto, tácitamente se aprueba, previas .<1lgllnas consideraciOl1('s del señor Errázuriz.

El pl'o.neto aprobarlo es rl siguiente:

Pl'c.vedo dr le~':

"Artículo líniro.- AutorÍzase a la Muni­eipalic1acl de Quinta de 'Tilcoco para ilnver­tir en el mejoramipnto y extensión de la red del servieio público de alumbrado eléctrico las sumas que constituyen el excedente del producto del impuesto estalblecidopor el ar­tículo 6.° de la ley X06.769, de 16 de' di-

('icmbre de 1D40, después de cumplidos los fines illdie'ados. en dieha lpy.

Bl Te:-iorel"O Provincial de O 'Higg'ins pon­dráoa disjlosiciún de la .:\Iunicipalidad de Quinta dp 'l"ilcoco, las sumas depositadas o ,que se depositen en virtnd dc las disposicio­nes establpcidas rn el artículo 5.° de la ley N.O 6,769.

Para g'il'<ll' estos fondos la !Municipalidad de (~uinta de ,(,ilcoco, deib{'rú, en s"esión es­prcial ('ijada para este objeto, aeordar la\ in­vúsión de lo., fondos".

J:t7I111,il'ifl1ciOllPS (le C"i'ntladania

Por asentimiento tácito de la Sala y sin debate, se aprueban los proyectos de acuer­do de la ,Comisión, dp IConstitución, I.Jegisla­eión y ,Jllsti(·ia, que rehaJbllitan en su cali­dad de ('inc1adanos con derecho a snfragio a las sig'uientes personas: ,Tosé Adán Gajar­do ICasanova, Israel Alvarez Ulloa, Manuel 1\ randa Aliaga, .:\Iario COI·tez Peralta, Mar­celino BI'avo \\'illiams, Roberto Castillo, Baudilio Barrientos Payez y José Albino Velúsquez.

Los proye('jo,; de anH'rdo aprobados son los siguientes:

Proyeeto de a('nerdo:

"Hehabilítase, ell su calidad de ciudada­no con c1e]'ee]¡o a sufragio, a don .J osé Adán Uajardo Casanova, en eomformidad a lo dis­puesto por el artículo ') o transitorio de la ley Xo 8.987",

Pro.H'C'to de acuerdo:

"Hehabilítasp, en su talidad de ciudadano con dl'recho a ~ufragio, a don Israel Alvarez Ulloa, en ('Oll formidad a lo dispuesto por el artículo 2.° transitorio de la ley N.O 8.987".

1284 DIARIO DE SmS'IONES DEIJ SE~ADO

ProyeC'tú de acuerdo:'

"Hehabilítase, en su ('alidad de ciudadano COn derecho a sllÍl'ag'io, a don '~Iatluel Al'an­da Aliag'a, en eonformidad a lo dispuesto por el artículo 2.° transitorio de la ley:' X.o 8.987 ".

Proyecto de acuerdo:

"Rehabilítase, en Sil eal idad de ciudadano con c1ereclho a sufragio a don íMarcelino. Bra­vo ,Villiams, rn conformidad a lo dispnel'>to por el al'tíeulo ,) o tl'amitorio al' la ley X,0

8.987".

Proyecto de acurrdo:

"Rehabilítase, PIl su cali(lad (le ciudadano con derecho a sufmgio, a clon ]{oberto ICa~­

tillo, en conformi(lall q lo di~puesto ]lor el artículo 2.° transitorio de la 1(',- X.o 8.987".

Proyecto de acuerdo:

• "Hehabilítat-le, en su calidad de ciudadano COn dereeho a sufragio, a dOIl Baudilio Ba­rrientos Pa\'ez, en conforrnidatl a lo dispues­to en el artículo 2. 0 transitorio de la ley N.O

8.987 ".

Proyecto de acuerdo:

"Rehabilítase, ('n S11 calidad de ciudada­no eo'n den'ello a sufragio a don Jos(· .\llbino Veliísquez, eH eonformidad ;¡ lo (Iue di,;po­ne el artículo .)" transitorio de la le~- N°

8.987 ".

Proyecto <le acuerdo:

"Rehahi 1 ítase, en Sil ('al id¡¡d ele ci u(l,ulano C011 (lereeho a sufragio, a dOll Mario Cortéz Peralta, en cOl1iformidad a lo que dispone el artículo 2.° transitorio de la ley N.O 8.987".

ORDEN DEL DIA

Con:ienda al' I'ompetencia lJrOmovida por la Excma.

Corte SUP,'C¡iW a la Contraloría General de la Re­

¡'{¡¡JIJea por el ca,so del .7uzlJado de Indios de Vic_

toria, en el e:fj!cilicntl' sobre explotación maderera

de la cOriwnirlad Bernardo Ñaneo,

Se }1011e ("n disc'usióll <.'l informe emitido J10r la 'Comisión dI' Constitución, Legislación y ,Justicia que en su parte resolutiva reco­miemla resolYf>r esta conti,enda en el sentido dp derlarar que la Excma. 'Corte .suprema tiene competencia exclusiva para fisral¡'zar las a~uaciones del señor ,Juez ae Indios de Vietoria con motivo, dé su intervención en la. aprobación del contrato de explotación de b(lS'qups entre la rornunidadBernardo :&anco de Lonquimay y la firma Fressard y ViHue­la.

Usa de la pala,bra el señor Ocampo y, {'e­rrado el debate, SI' pone en votación el infor­me de la Comisión.

Por 16 votos a fa\'or, 3 en contra y 1 i>a­j'eo, se aprueba pI informe de la Comisión.

Proyecto de ley de la Cámara üe Diputa(los que 1110·

,Ufi{'(t el Código del Trabajo en lo que se refine

al goce rle fr:riarlo pam los tmbajadores de las em.

presas miner(ts.

COlltin úa la l1iscusión general de este pro­~-{~('io. Usan de la palabra los señores Ocam­po, ¡\ Ilendl' y Hettiit.

~\ raíz de nn in('idente qne sr promueve rnt1'e los ~(:ñol'('S Allende .\' Rettig por la in­i pl'llretaeión de una disposición de la mate­ria e'!1 dl~bat(',pl SrllOj' Presidente llrocerle a slHj1endcr la sesión para l'estahlecer el orden eL la Sala.

Reanudada la spsilín, se continúa en la lhscu~iól1 general de este proyecto. Usan de la pala,bra los ~{'ííol'es TOlllie, Alessandri, don Edn<l["(10, Frei, Prieto, Errázuriz y IDurán.

Cerrac10 pI dPlhate, túeitalllC'nte se aprueba ('1 proyecto en este Íl'ámite.

'COll el a,;entillliC'[}to de la Sala. se entra a la discusión particular.

SESION 22.", (ANEXO DE DOCUMENTOS) 1285

En discusión el artículo 1.0, u~an de la pa­

labra 105 seltore,~ jIartíllez, dOll Carlos Alber­to, Prieto, Gcnzález, Bulnes, Alessandri, don Ednardo y Errázuriz.

'Todos los Se'na,dores nombrados propug­nan la idra de que los bplle.ficios que se COll­ceden, al u'gregarle un inciso al artículo 1;)8

del Código dpl 'Trabajo, sean para aqupllos emplpa(1os ele las emprpsas mineras que tra­baj{'n en la faena misma y en las plantas de ibeneficiCis, ex('lu~',élr]{lose a los que prestan sus servicios fUPl'a de los asiento", milleros.

Resumiendo las opiniones de los c1iycrsos srñores Senac1orrs, el señor .Presidente so­mete a la considerac-ión di: la Sala una pro­posieión para agregar la tOntinllación de la

frase "y para los empleados que t ra¡bajen en empresas mineras" la sig'uiente "con ex­

clusión de los que pre~ten sUs servicio" fue­ra de la provincia e11 don(\e e",téll ubieac10s los rst ab leeimiell tos lllinero;3 respect ivos".

POr asrntimiellto unánime de la ,sala, se aprueba el artículo 1.0 junto con la enmÍt"n­da propuesta por el ,.,eflor (Presidente.

Por asentimiento tácito de la Sala y con los votos contrarios de lo>; señores Bulnes y

Opaso se apruoba en seguida el artÍculo 2.0

de este proyecto en les términos propuestos por la HOllorableCámara, agregándose al in­ciso que se adiciona por este artículo el ar­tículo B8 del Código del Trabajo, después de las palabras "empresas mineras", la siguien­te frase: "excluidos los 'que tralbajen !fuera de la pro\'incia en donde estén ubicados los estahlecimiento'S minrro" respectivos".

Por este acuerdo, qneLla desechada la pro­posici6n de la Comisión de 'Tra,bajo y Pre­yisión Social que teuclía a sustituir este ar­

tíc-ulo 2.° por otro. QllPda 1 erminada la di"cn,sión de este pro­

yec·to y S)l texto aproiJ:¡ado p" el siguiente:

Proyecto de ley:

"Artículo 1."- :;\lcdifícase el inciso segun­do del artículo 1;38 del 'Código del Trabajo, reemplazando el punto final P01' una coma y

agregando la siguiente frase: "y para los em-

picados :quc trabajen ,en empresas mineras ('cn exell1SiÓIl de los que presten serVICIOS fuenL de la provincia en donde est('n ubiea­dos los establecimientü.s mineros respecti­YOS' '.

Artíeulo ~.u_ Agr¡;g'a~e al artículo 98 del Código del Trabajo, el siguiente inciso:

"Los obre ['os de las empresas mineras, ex­clnirlos los 'que traibajPllfuera de las pro­vincias rn dondr ei'tén u:bieados los est abIe­e im ientos 11l illPros respectivos estarán sujetos a la :-.ig'l1i(>lnte escala espe~ial: Lo;,; obreros <t \le ha.nlll t ra(baj ado doscientos oC' hputa y o,'ho días en el afio trndrán anualmente un f(>l"iado de veinticinco días COn derecho a salario íntegro. Este feriado será de quince (lías para les qUE' ha~'an 1rabajado más de doscientos \"Cinte días r menos de doscientos oc 11(>l1:a :,c ocho' días. El feriado se concede­rá ele atllprelo con las formalidades que se es­t<liblezra II en e 1 reglamento y respetando los c011\"Cni05 de tipo lecal,que existan al re8-peeto, siempre que establcz·calll hrne.ficios su­periorrs a los que conee-de este artículo".

P¡'Qyecto de ley de la Cámara de Diputados que au­

toriza n 711 Jfullicipnliclad !le Sant'iago para contra.

tO)' UII (')))présU!o (¡('"tinado a la con.strucción de

/w{¡ilo(,in)/('8 ¡JaTa 70S im¡iOrJclltc8 de las Ca,ias de

r,.cri,ión dt E ¡¡¡pleados y Obreros Municipales.

Se da cupnta de :que la Cámara de Diputa­dos, Pll el tel'cer trámite eonstitucional de e,~te proyret n, ha d(>se~'ha(lo las ,sig-ui~ntes

modificaeiones c1l'1 Senado:

Artíeulo 4.°

La que C'onsistp en sustituir el punto con quC' termina el ineiso final, por una eoma y

en agregar lo siguiente: "debiE'ndo destinar­los, exelusivamente, a la ejecución de las obrasCJlll' s'eflala pI artíelllo2.o de la presen­te ler".

A rtíelllo 11.°

La que cOllsiste en suprimirlo.

1286 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

En discusión estas modilficaciones, usa de ,la palabra el ~eñorFrej.

Cerrado el debate, por asentimiento táci­to de la Sala, se acuerda no insistir en la mo­dificación del artícnl04.".

En la diseusión de la modificación del Se­nado que ( iene pOI' objl'to suprimir el ar­

tículo 11.°, que 'ha sido dese0hada Jlor la Hionol'able Cúmara, usan de la palalbra lo~

sellores Frei y Bullle~. , Cerrado el debate, se procede a votar la

disposicióll. Her:ogida la votación se Oibtie'nen 6 votos

por la afirmativa, 16 por la negativa y 3pa­

reos. En mérito de este resultado, el Presidente

declara Cjueel Sellado no insiste en la supre­sión de este artículo 11.°

Queda terminada la discusión de este pro­yecto y su texto aprobado queda como SI'

gue

Pro,veC'to de ley:

"Artíwlo 1."- El aporte de 3% de las entradas oTtlinarias 'que destina el artículo 82 de la L('~, de Organización y Atribucio­nes de las :1Iuniei)lalidades para la construc­ción de :ha1bitaciones, en lo que se refiere a la Municipalidad de Santiago, pasará a incre­mentarel patrimonio de la~ ·Cajas de Pre­visión ,ele los Empleados y de los übrero¡.; :\Iullieipales de Santiago.

Asimismo, los fOlJ(los a~llmulados desde la vigencia de la le:y N.O 8.121, provenientes de la aplicació'n de la dispoí:licióncitada en el inciso anterior, pasarán a incrementar el patrimonio de las Cajas de Preyisión ya rE'feridas.

Estos fondos se distribuirán e'ntre las Ca­jai> inc1ieadas, E'll proporción a las remunera­ciones que la ~I\lnicipalidad haya pagado en el año anterior a SUs empleados y OIb1'eros.

Artículo 2.°-,--- La.., illstitueioms de pre"i­sión ~eneionadas ('n el artículo· anterior in­vertirán estos fondos exclusivamente en la construcción de ha,bitaciones para los em­pleados/y obreros municipales de Santiago.

A rtíclllo 3.°_ Las propiedades que se cons-1 l'llyan ('OH los re('Ur808 ,que cOll:templaesta ley, se transferirún por las Caja.;; dePrevi­SiÚll antes melll'Íonaelas a los empleados y obreros de la '~IuniC'jpalidad ele Santiago de aeuenlo con 1ll1a lista de precedencia que eOllfeccionará la Comisión que se crea por el illci'io signientl' y de conformidad COn las 1l01'IllaS establecidas en los 1'e~pectivos ngla­mentos de tales instituciones.

,C réasc una comisión encargada de coruf·ec­('ionar la lista üe precedencia a que se refie­re este artí{'lllo, illte'gTada por el Alcalde de Santiag'o, por un representante de la l\'Iu­ni¡;ipalidad de dic·ha comuna, por el Geren­te de cada una de las Cajas de Previsión de los Empleados y de los Obreros de la Muni­cipalidad de Santiago, qlle corresponda se­g"ím pI caso, y por un represP'ntante de los Consejeros obreros y de los Consejeros em­pleado", cuando proceda, elegido Jlor el res­pedivo 'Consejo.

Los adquirentes recono~erán una deuda por el valor del inmuPlble Ique sel'virán con un il1ter,rs del 3% y una amortización acu­mulativa del ,)/1' anuales, más una comisión del uno por ('iento anual.

El servicio de los préstamos incrementará los 'fondos a qlie se refiere el artículo 1.0 de esta ley y la comisión del uno por ciento se dp.stil1¡irú a cubrir los gastos de administra­('i&n que demande S11 aplicación.

ArlÍculo 4."_ Autorizase a la Caja Na­cional de ..: .... holTOS para conceder a las Cajas de Previsión So~ial de los Empleadós y de los Obreros 1111uicipales de Santiago crédi~

tos, que serán renovalbles, pOr ciento veinte lllillones de pesos ($ 120.000.000), que de­,"pJlgarán un interés no superior al 10% auual. Estos créditos se distribuirán entre las Cajas en la forma 'señalada en el inciso tercero del articulo 1.0 de esta ley ySU plazo de p¡¡.go no podrá ser superior a siete años.

Se autoriza, igualmente, a la .:\Iullicipali­dad de Santiago para garautizar el pago de estos créditos.

Las institueiones deudoras quedan facul­tadas para hacer uso de los créditos a me-

SESION 22.~, (ANEXO DE DOCU~IEXTOS) 1287

,L1ida que las obras l'll construcción lo rr<juie­rano

ArlíClllo .).0_ El ¡';(,1'\"ic10 de los prést'd1l10S se eft'ctllarú eOn los fondos a qlle se refiere el adíell!O V' y ('OH los inten'ses y amort1-zaeiollrs ([ue provengan dr las inversionrs qne las Cajas hagan en conformidad a esta ley.

AI'tíl'li!o 6.°_ La :\Tllnicipalidad de San­tia¡.!:o, por ellPllta de sus éajas de Pn'visión, pOIi(1rá a disposición elE' la Caja de Amor­tiza'ción el pro(h¡eto de los fondos a que se refiere' ('l artículo 1.° dE' esta ley y las mis­mas Cajas entregarún a dicha institnción el mOllto del servicio elP las (1eudas que 1'('­

'eOl1ozean los emplrados y obrrros adquiren­trs de las propiedades que se construya!!.

T~a Caja de Amortizaeión servirá los pr0s­tamos y sus interesps con los recursos i]1(1i­{~ados pn el inciso anterior.

"lrtículo 7.o~ Las Cajas de Previsión So­eiRi, de los Emplrados y 1(1'e los Obreros Mu­lIicipales (,aneionarún los préstamos a que se refierp esta le,v eon sus rpspectivos bie­n~.

Artículo 8.°_ 'Los adquirentes de las pro­piedades nO poc1rún gravarlas o enajenarlas sino despll0s dr transcurrido un plazo dI' lO años eontado desde la feeha dd otorga­miento de la E's('l'itm'a correspondiente.

. Esta prohibieión no regirá en easo <11' fa­Jl('eimiento dpl imponente.

Artículo 9,"_ La eonstrueeión d(~ las ca­sas como las ohras c1r Ilrbanizaeión qlle sea lleel'sario dretnar, se contratarán en lici­taei{¡n pú bliea.

~1r1ír/(lo 10.- Las adqllisieioIlps de llne,"OS hi(,11e" raíees pa¡'a los fin('s eonsnltados en la pres('nte ley s!'rán acorc1adas por el' Con­sejo dr la Caja l'eSpeetiYH, previo informe favorable de la Comisión neada pOI' 'rl ar­tíeulo 3. 9 •

Artículo 11.- Fa('úHase a la Caja de Pre­visión So(,ial d!' los Emplea(10s l\Tunieipa­les (le Santiago para eon(,p¡ler nn préstamo con 1'os fOIl(los qUE' 11' l'Ol']'('sjlondan en vir­tm1 ele esta 1('.\', hasta por la slÍma dI' 4 mi­]]on('s de pesos, a la Asociación de Emplea-

dos ::\Tuni('ipales de Santiago eon el obje­to de !'Ol!st¡'nír o adquirir UIla propiedad en

la eOlllllna ele Santiago, destinada a Hogar' So(,ial C!!' ('stos fnncionarios.

El pr0sta11l0 sr garantizará eOll la hipo­te ea de fa propiedad, y devengará el mis­mo inter{,s e igual amortización qne los exi­gidos para fos préstamos a los emplead'os a (tu(' s!' l'pfirre esta ley.

A1'Ií('uío 1." fransitorio.-- AutorÍzafle a la I

~\IlIlIi('ipali(lad de Santiago para transferir gratnitameute a las Cajas elP P¡'pvisi6n a ([11e SP rpfierp esta le~', el dominio elP los in­I1lnpbles qne se indican, ubir'ados en la ciu­da(l ele' Salltiago, ('011 la eabida y deslindes <¡ne Se' expresan:

1.9- ~\ la Caja de Prpyisión de Emplea­(los ::\fllnicip¡ll('s el inmueble ubieaGo en la 1\ Ye'nir1a Bernardo O 'Higgins S.o 4.750, in8-erito a fo.ias 6.318, N.Q 11.723 del ~pgistro (le' Pl'opieelaclrs elpl Conservador de Bienps Haíees del departamento ele Santiag'o, co­rrrsj)onc1irnte al año 1949, de 26.634 me­tros cna(lr'ac!os (le sll}l!'rfieie más o menos, y CllyOS desrindes son: al .:\'orte, con Ave­nida de las Delicias, Bernardo () 'Higgins y

Guillermo Alegría; al Sur, con Sociedad I~a Podprosa I~imitada y El Retamo, de doña Elena Bravo; al Oriplltr, con propiedad yplldic1a a la So(~irdad COllstrll('Íora de Es­t a bl ecim ieutos Educacionales, calle por me­dio y Guillermo Alegría, y al Ponirnte, con Rl'lH'sto '\Val ff, Emilio l\Injiea y Guillermo

~\lqrría . 2.9- A la Caja de Previsión de Emplea­

clós i\Iullieipale:;: el inHllleble ubicado en la ('¡¡lle Gllan<l(,o, 7\.0 2.(4)í al 2.085, psquina el e Avenida Hipó(l'romo Chile, inscrita a fojas L578, :\.0 :Z.902 elel Hegistro de propie­dad d('l Consprvador ele Bienes I\aíees del departarrH'llto de Santiago, eorrespon(1ien­te al ailo 1949, y cuyos deslindes son: al ]'\orte, <'n 1:lG.:30 mcÜ'os ('on don 'l'omús A laním, hoy l\lutllal de Carabinpros; al SI11', pn 117.aG metros, ('on propiedad que fn(' de don Guillermo Alareón, ho~" dp doña Lneía Yállqllez; al Or-iel1t(', en 77,;íO me­tros, eon propieclad qne fU0 de don Rodol-

1288 DIARIO DE SE/SIONES DEL SENADO

fo Hobinson, hoy de don Alfredo Stroh, y, al Poniente, f'n 80,70 metros, con eaUe o callejón del Guanaco.

3.9- A la Caja ele Previsión So('ial de los Obreros .:\Illlli~ipalf's la Hijuela K03 de fa Chacra" El Hetamo", inscrita a fojas 9.446, N.9 17.266 del Registro de- Propiedad del Conservador ele Bienes Raíces del departa­mf'nto dp Santiago, correspondiente al año 1~)49, y eu~'os deslindes son: al Norte, en 188,40 meÍl'os más o menos, 'con calle nueva por medio con propiedad de don Ednar(lo A vello y Alfredo Acosta; al Sur, en 143,30 mf'tros más o menos, con Hijuela .::\.9 4 Y f'n 45,20 mf'tros más o menos, con Hijuela N.O 5; al Oriente, en 270, aproximadamente; con Villa San BE'nito dE' (ton Alfredo Acosta y refugio de Misericordia y en 65,30 metros más o mf'1l0S, con IIijuf'las N.9 4; al PoniE'n_ tI', f'n 319,80 mf'tros, aproximadanlf'nte, con Hijuf'la N.9 2.

Las transfE'rf'ncias a que se refiere este artículo nO estarán afectas a impuestos de ninguna natural E'za " .

Artíclllo 2.°_ Enraso de terminar, por cualquif'l'a circunstancia, fa personalidad jurídica de una u otra de las Cajas de Pre­visión de Empleados y Obreros l\1 unicipa­les de Santiago, o de fusionarse con otros organismos, los bienes represf'ntativos .de los aportf's que la l\1nnicipalidaLT dE' San­tiago hubiesf' entregado a dichas institu­ciones, de acuerdo con esta rey, volvE'rán al patrimonio de dicha Corporación,

Proyecto de ley, originario drl Senado, q1te modi¡'i­

ca el artículo l:lií de la ley 10.343, que mejoró las

rentas del pel'sonal de la Administración Pública.

Se da CUE'llta de que la Cámara de Dipu­tados ha modificado este proyecto en los si­guientes tél'nünos:

"l\IodifícaBe el Xo 1ií elpl artículo 135 de la II'Y X. 9 10.34:3, en la siguiente forriJa:

a) ReelllplázaBe la ('oma (,) que figura entre la" palabras "Junta de Accionistas" y "que sp trate", por la conjunción "o"; y

b) Reemplázase, iguarmente, en la frase

====================

"el conjunto d'e las remuneraciones" la pa­labra "las" por "estas"."

El inciso segundo del artículo único, ha pasa(to a ser artículo 2.9, sin modificacio­nes.

Sin debate y por asentimiento tácito de la Sala, se apruf'ban ras modificaciones de la 1I. Cámara.

El proyeeto apr'obado qUf~da como sIgue:

Proyecto de ley:

Artículo J.9- l\Iodifícase el N.Q 15 del artículo 135 de la ley N.o 10.343, en la si­g\liente forma:

a) Heernpfázasp la coma (,) que figura entrr las palabras "Junta de Accionistas" y "que se trate", por la conjunción "o"; y

b) Reemplázase, igualmente, en la frasE' "(' I conjunto de las remuneraciones" la pa­labra "las" por "estas".,

Artículo 2.9- Esta ley regirf¡. des(re el 26 (1f' mayo de 1952, fE'cha de vigencia de la ley N,'! 10.343".

I..Jos señores Aldunate y Maira formulan indiración para pximir del trámite de Co­mi"ión y tratar sobrE' tabla, el proyecto de ley sobre empréstito a la Municipalidad de Ynmbel.

Por aspntimiE'nto tácifo de la Sala, se aprneba e"ta indicación.

Los sefíores Aldunate y 1\Iaira formu­lall indicaeióu, que también es aprobad'a, para eximir de Comisión y tratar sobre ta­hla, el proyedo de ley que cambia de nom­bl'e a una calle de la comuna de Lota.

Se aprueba, h1Pgo, tácitamente, una 1Il­

dieaeión dpr sellor Allende para eximir del trámite de Comisión y tratar sobre tabla, rl proyecto dl~~ ley de la Cámara de Diputa­(los que autoriza una emisión extraordina­ria (le estampillas para financiar el XII Cf'lIS0 de la Poblacióón y la Vivienda.

Proyecto de ley de la Cámara de Diputados que

concede nuevos recursos a la Aviacwn Civil chtilena.

SESION 22:", (.ANEXO DE DOCUl\IEN'l'OS) 1289

En discusión general este proyecto, tá­citamente es aprobado, sin debate.

Con el asentimiento de la Sala, se entra a la discusión particular.

El artículo 1.0, se aprueba táéitamente , y sin debate, PU los mismos trrminos en que

lo ha hpcho la H. Cámara. El artíeulo 2.(', que propone la J Comisión

en ~mstitnción del correspondiente de fa H. Cámara, ps aprobado, tácitampute y sin de­

'bate. Por asentimiento tá("ito de la Sala y SIn

debate, se aprupban sucesiva.mente los ar­tículos 3.9, 4.9 , 5.° Y 6., tod'os en los mismos términos en que lo ha hf'cho la H. Cámara.

El proy<'cto aprobado es el siguiente:

Proyecto de ley:

"Artículo 1.0_ J\Io<1ifícase, el artículo 3.° de la ley S.9 6.602, y los artículos 1.9 ,

4.'" 5.° 7.° Y 11 del Deereto Supremo N.n 634, de 16-IX-H40, reemplazando la hase "Club Aéreo de Chile" por la frase" Pede­ración Aérea de Chile".

Artículo 2.°

".Artículo 2.°- Establécese a favor de la Pe(leración Arrea de Chile, para fomento de la Aviaeión Civil <leportiva del País, una SUbVf'llCión de * 15.000.000.

El mayor gasto que signifique la subven­cilm establecida en el iJlciso 1.0 de este ar­título se finaneiará con el siguiente i1l1-puefoito:

"Hppmlllázase ef inciso 3.° del N.O 43 del artíeulo 7.'1 de la Ley dp Timbres, Estam­pillas y Papel Selladó, cuyo texto definiti­vo se fijó por Decreto N.'.' 400, de 27 de ene­ro de 1943, por el siguiente:

Este impuesto se aplicará también al co­munero que, Jlor ado entre vivos que no sea donaeión, foie adjudique o adquiera nue­vafoi cuotas o partes de un bien raíz común, salvo que Ya adquisieión o la adjudicación se realicen en partición de herencia, y a beneficio de los mismos herederos del

eaUflallte o de los sucesores hereditarios de' ('Btos últimos. Los terceros que hayan in­gresado a la comunidad formada por bie­lH'S h(,reditar'ios a virtud de Ulla cesión de der'cehos u otro título, que no proveng.a de lllla foiueesión por causa de muerte, queda­rún por tanto afectos al impuesto en for­ma ordinaria y no regirá para ellos esta uorma de excepeión".

Al'tíeulo 3,°- Las c1onaeiones, herpncias o legados, qúe in~etcrminad~lllente se dejen o destillpll a bellefieio de la A viaeión Civil, ('\lal<[ulera que sean las expresiones em~

pleadas Jlor el donante o testador serán per­cibidas por la Federación Aérea de Chile, la (1 \le las admin istrará e invertirá en el fo­mento de la Aviaeión Civil y de las Reser­vas .'céreas, prpvio visto bueno de la Direc­('ión de A('l"eoll(l\ltlea. Igual. ad'ministra­eión y destino se dará a los fonclos que se perciban en las (~olectas, festivales y bene­ficios públicos para allegar fondos pro­Hviaeión civil, como asimismo a los prove­nientes de i'a subvención que establece la ley Xl! 6.602.

De la )nversión de los fondos a que se refiere este artíeulo, la l<'ederación .Aérea dl' Chil(' ren<lirú cuenta todos' los años, di­rectamente a la Contraloría General de la H('pública,

.Artícufo 4.9- La l,'ederación Aérea de Chile y los Clubes Arreos afiliados a ella qU(~dan eX(mtofoi de toda eOlltribución o de­reeho fiseal presente o futuro sobre sus bie­W'S y relltas.

Artículo G.O- Estará liberada de todo pa­go por coneeptos de impuestos y derechoiS de internaeión, almacenaje, estadística u otrofoi y del impuesto efoitableeido en l'a ley X.o 5.786, la internación anual al País, pa­ra fa 11'('deni(~ión Aérea <le Chile y para los Clubes Aéreos o sus socios chilenos, de cin­cuenta (50) aereonaves; d'os millones qui­!lientos mil (2,GOO,(lOO) litros de combusti­bles, eien mil (100.000) litros de lubricantes y los repuestos n('<~esarios, debidamente ealifieados pOI' la Dirección de Aereonáu­tica .

..

1290 DIARIO DE SESIONES DEL SE~ADO ========

Para la aplicación de p~ta liberación, la J<'ederación A('l'ea ti!' Chilp poclrú otol'gar certificados <¡He g'aranticPl1 _el' d!'~tin() d(' las llH'l'cadc'rías, ('aso pn ('1 cual sp eOllsti­tuirá solidariamellte responsablp de los im­puestos, derechos y saneiolles (l11e pl'oceela aplicar si hubiere infra('('ión, plH1icIldo rp­petir contra el inrt'aetor,

Sin pmbarg'o, sr c1ebrrán los üerc('}¡os tIl­

dicados y demás earga~ aduallpras, ('n ca­so de reexportarse estos bipIH's o vpndE'r­se a pprsonas qul' no gocl'n (1(' la rxrneión indicada Ptl el ineiso allterior, Con todo 110

se exigirú pste pago si la tt'all;;fE'rl'ncia tn­viere por objeto un avión </lll' ha~'a "ola­do más (lp 500 lloras, (Tesde la fedla dl' ;;n

intprnación al País, lo qllP clpbprÍl ('ertifi­carse por la Fl'deración Arrl'a dl' Chilp,

Los Clubes dE' Plallpadores gozarún ele la misma exención dE'1 inciso primero, dl'l pl'E'­sente artículo, pal'a la intl'l'nación anual al País de diez planeadores dC' gran }wrfo­mance (alto-velero) y del instrumental de vuelo para los plan('adorE's q \lP se eonstru­yan cn los Clubes o por sus socios,

Artículo 6.Q- Inclúyese a la Federaeión Aérl~a de Chile P11tre las entidades señala­das e11 el artículo l,Q de la Le~' Or'g-álliea de la ContralorÍa G\'lleral de Iel Hepúbliea, sin perjuieio de la fiseatizaciún que, ('OIllO autoridad máxima de la avia('ión eivil, ('()­rrespomla a la Dirección de Aereonáutica".

Proyccto ¡(' ley, inil'ia(/o 1'1/ 1//1 .1[( /18(1)(' ¡(el P/,es¡,

d(lIle ¡JI' /a ECj)/íl¡!ica soln'" (Jj,lil'lleiólI ()¡ la Ir!!

10,~,J4, sobre COllljJi'O(/O)'('S !le sitios a l11azo,

En c1iscnsión g'pnl'ral y partirular este proyeeto, táeitaJlll'll te es a probaeLo en los mismo;; términos en quP aparc'c'l' Pll pI 1\fe11-

saje, Sn 1<'xto ('s el siguiente:

ProYl'(·to ele lpy:

"A l'tínllo únieo,- Las c\isposieiolll's de los artículos 17 y siguientes c\c' la ley 10,254 de 4 dp febrero último, no se apliearán a las

Y('utas de sitios que se' hagan eonformes a un plano aprobado a yiJ'tüel (l\' A('uerdo dE' la ::\lnuieipalic1acl reSlll'etiva, adoptado eon an­terioridad él la c"\idaeión (le esa ley".

Pio)/('('Io de ley, inieilll!o (1/ 111/ JIel/s¡¡,je ilfl Presi.

¡(el/le de la !:"j'iíblil'lI (jUf modifica dil'e1'sas rlispo.

sic'in,/{'" (le la ley (;l'lIeral (/1' C()lIstru('cion~s y Ur_

Iw " 1:'11< i61/ l' 1/ lo 1)11" SI' 1'cfi('r(' a ]/orce7oc;nlles y

su/)chl'isiol/es de t('r,(,lIOS,

En disensión gpneral estf' pl'oyl'(·to, tá­c·itamentl' ('s aprobarlo cn este trámite, sm debate.

COH pI asl'ntimil'nto de' la Sala se entra a la disensión particular ~' eonforme al tex­to <121 proyec:1o qUl' propolle en su informe la C01ll1sión (le Trabajo y PrE'viRión So­('ial.

Sin (lc'batl' 'Y por asentimiento tácito de la Sala, SP a])I'\I('ba11 sucl'sivamente los, 11 ar­tÍ('uTos permanl'ntes de esta inic'iativa de le~', así ('01110 sus artíeuJ'os tram;itorios,

Que(la terlllinaela la diseusión (le este pro­yerto ~' su tl'xto aprobado es el «(ue apare­ce ell los An('xos de la sesión 19,", doC'umen­.10 S,O 17, página 1180,

PrO,llf('(O dI' Zc:v !I" la ('/Í mora dI' Diputar/os que

e.r)J),()Jlia 111/ ;1/1))11('/)/(' el/ rolparaíso pora rl/'stinar.

1,) a 7a (,ol/sl nlce;ó" !le 1111 ('{/iticio ür departamen.

tos j>ara 70S impo1/e)l tl'S de 7a Caja X o(,;ol/al de Em·

¡,/r'arlos P(¡/¡/icos 1/ Period'istas,

En dis('usióll gencral este proyecto, tá­eitaltlpnü> es aprobado,

Con ('1 asentillJiento de la Sala, se pntra a la t1i~('HSióll pal'ti(·nlar.

El' <lrtítl1lo 1,", sc' aprupba tÍlc~ita1l1entE' y sin dl'hate, f'U los mistos trrminos en que lo ha )¡('('ho la H, Cúmara,

El artíenlo 2,9, Sf' apl'ueba tambirn tá­(,itall]('lltE'y sin debate, jllntamellte ('on la f'lllnipnda qlH' Ii' propollP la Comisión que ('S la siguil'nte:

"Sllstituil' la fn1sP "~. eon el objeto de que la Ca.ia I\'aeionalc1l' Empleados Públi­cos ~. Pf'rioelistas c'onstl'uya en él un edi-

" ========S=E=SI=0=N~2;;2~.;¡.:::, ~(A~~EXO DE DOCUMEX'fOS) 1291

fieio de departamentos para sus imponen­tes" por la siguiente: "con el obje,to de que sea rematado en pnbliea subasta y que su pro(] neto fie destine a la sllficripción (le

aceiones de la Soeiedau Constructora de Es­tablecimientos Eduea(·iollales, para que r;ollsÍl'llya en Valpara Íso una Escuela In­dustrial" .

Los artíeulos 3. 9 y 4.°, son desechados por ai·;p~ltiltliento túcitode la Saja, conforme

lo propone la Comisión. El artículo 5. Q, se a]1rueba táeitamente y

sin d('bate, en los mismos términos en que ro h a hecho la H. Cámará.

Por asentimiellto tácito de la Sala, se aprueba, ell seguida, el siguiente artículo nuevo (Ine propone la Comisión:

"Los fondos neecsarios para pag'ar la ex­propiaeión a qne se refiere el al·tículo :U, deberán ser consultados en el Presupuesto de Entradas y Gastos de la Xación para 1953" .

Queda terminada la ctiscnsión (le este pro­yecto y su texto aprobado es el siguiente:

Proyedo de ley:

"Artículo 1.0_ Se deeIara de ntililhl<l pública el inllllH'ble situado en la ciudad de Valparaíso, (·aIlc Blanco esquina de Pude­to, inscrito a nombre de don .JosP Biallehi l\1:orehio a fojas 2GG vta. S.9 317 en el Re· gistro de Propiedad del Conservador de Biplws Raíces de esa ciuda<l correspondien­te al año 1923, quien la adquirió por com­pra ljuc hizo a la Sociedad Miguel 2.Q Cario­la y Cía" por escritura otorga<1a ante el Notario Arturo Bascuñán Cruz el 1.Q de febrero de 1H23, que tiene los siguientes deslindes y dimensiones según sus títulos: al Xortr, en veinte metros con la Estación Bél1avista, calle ele por medio; al Sur, en diez y seis metros noventa ce,ntímetros con calle 131a11('0; al Este, en treinta metros ochenta centímetros, con lotes tres y cua­tro fiscales y, al Oeste, en treinta y cinco metros veinticuatro centímetros con ralle Pudeto.

Artículo 2.9- Autorízase al Presid'ente

de la r~epúbli('a para que, en representa­eión del' 1:<'isco, proceda a la expropiación del inmlleblp individualizado en el artículo a 111<> I'i 01; y (~on el objeto de quP sea remata-_ do e1l pú !lIi(·a su basta y qne su product_o SI' (1(>tiIH> a la suscrip.ción de acciones de la So(·if'dad Com;trn<'tora ele Establpcimientos E(]uraeiolta!ps, para que construya en Val­pal'aíso una Esellela Industrial.

;\rtíenlo 3."- El procedimiento -a seguir­e11 la expropiación. sr sujetará a las normas qllP set1ala el Libl'o IV, Título XV, del Có­digo de Pro('edimiento Civil."

Artículo 4.9- Los fondos necesarios pa­ra pag'ar la expropiaeióll a que se refiere pI artíeulo 2. 9 , deberán ser consultados err pI Presupuesto de Entradas y Gastos d~

la ~a('ión para 1953".

Proyecto de Ir!! de la Cá.mara de Dtplttados que­

co.ml¡ia los nombres riel Parque Gran Bretaña y de

la A l"'en irla Con t(!I!(1"(l de la ci1rilad de Santiago.

EH discnsión grlleral este proyecto, tá­citamei1te es aprobado, sin debate.

C?n el asentimiento (te la Sala, se entra a la diseusión particular y se aprueban su­cpsiva y tácitamente sin debate los artículos 1.0 y 2.9 de que consta esta iniciativa de ley, rn los mismos trrminos en que lo ha hecha­la II. Cámara.

El señor Bulnes hizo presente su voto" <,o11trario a la aprobación del' artículo 2.9 de' este proyeeto.

El proyecto aprobado es el siguiente:

Proyecto ele ley:

"Artículo 1.9- El parque ubicado en las COlllunas de Santiago y Providencia y que (leslincla al norte. con la A venida Costane­ra; al SUl', ('on la Avenida Providencia; al' orient(', con la ea]]C' Atria, y al poniente, ('on l'l monul1teilto - al Presidente Balmace­da, se denominará en lo sucesivo "Parque­

Presidente Balmaceda". Artíelllo 2.°_ La Avenida Costanera en

las comunas dr Santiago y Providencia se denominará en lo sucesivo, "Avenida Gran Bretaña". -

1292 DIARIO DE SEIS<IONES DEL SENADO =====-===== Proyecto de ley dI' hl Cámara dI' Diputados que En <lis(~usióJl general y particular este autoriza una emisirín c.rtraol'dinaria de estampillas pl'oy!~dO, tÚl·itall1ellte es aprobado: sin de-pa1"Q financiar r7 XII Censo !le 7a Po/J7r:eión y 70 bate, ('n los mismos t(rmillos en que Io ha

Vi1"icllI{a. ]¡rC'ho la Ir. Cáma¡'a.

En disensión grlleral esÍ(' proyecto, tú­citamente se aprueba eH este trámitr, S111

drbate. Con el asrntilllirnto (]e la Sala, se rntra

a la discusión parti('nlar y se aprueban su­cesiva y tácitamente los dos artículos de que consta esta inieiativa de lry, en los mismos tÍ'rminos rn qne lo ha hecho la H. Cámara.

El proyecto aprobado es el siguiellte;

Proyecto de ley;

"Artículo 1.0- La Dirrcción General de Correos y Telr¡:rrafos rmitirá Una edición especial de estampilfas conmemorativas del XII Censo General de Población y de Vi­vienda, hasta por la suma de $ 4.000.000, cuyas características señalará rse Servi­cio de acuerdo con la Comisión Directiva

del Censo.

Iws tipos· de estampillas y número de ejemplares serán determinados por la Di­receión Generar de Corrros y Telégrafos.

Artículo 2.9- El Tesorero General de la Repúbliea pondrá a disposición de la Di­rección General de Estadística el produc­to de la venta ele la edición de estampillas a -que se refiere esta Ie~', cuyo monto se des­tinará a incrementar los fondos del Censo. 'Su inversión se sujetará a las disposicio­nE'S contempladas en el artículo 2.° de la Ley X.O 10.003, de 3 de octubrE' de lD51.

Los fondos a que se rrfiere E'l prrsent(' artículo que no se aleancen a invertir du-

-rantE' E'l pr8SE'nte afio, 110 pasarán a Hen­tas GE'nE'rales de la Nación y se contabili­zarán E'n una cUE'l1ta rspecial, a fin de dar término a los gastos consultados para los

tra bajos postcE'nsales".

Pro)IPeto de ley de 7a Cámara de Diputa(7os q1te

cambia rI 110111I,r" de la calle Comercio de la. 1'011111-

l1J.Ulla de Lota ¡lOr rI de "Pedro Agllirre Cerda".

S11 texto ('s el siguiente;

Proyecto elE' h'y:

"ArtícuTo único.- Ija calle Comercio de la eomuna de [jota sr dE'l1ominará Pedro Aguirre CE'reIa".

\ProJjecto de ley de la Cáma1'(! !le Diputados sobre

autorización a la Municipalidad de Yllmbel para

contratar 1m PnI}Jréstito.

En disensión gelleral t'stE' proyecto, tá­eitalllPllte es aprobado, sin debate en este trámite.

Con el asentimiento de la Sala, se entra a la disnlsión partienlar y en ella se aprue­ba sucesiva y tácitamente los cinco artícu­los de que consta esta iniciativa de ley, en los mismos térmillos E'11 qnE' lo ha hecho la H. Cámara.

El proyeeto aprobac1o es E'l qne apare­CE' E'11 los Anpxos dE' la sesión 18.~, uocumE'n­to X.o -1. púgina 1.092.

El sefíor FE'rnánc1ez formnla indicación quP tácitamE'nte PS aprobada para eximir c1E'1 trúmitr rlP Comisión y tratar de inme­diato rl

Proyee/o' !le ley lIe la C(¡¡¡¡ara de Diputados que

autoriza a7 Pr'('side/ltp ,de la Rep¡ÍlJlica para h'ans­

feril' IIna faja de terreno fiscal a la Municipalidad

de Sm¡ j é icellte de Tagua Tag11a ..

En tlisen"ión gel1E'ral y partielllar este proyecto, Hlcitamente es aprobado sin de­bate.

Su tl'xto es el que apareee en los Anexos de la srsión }G." AlIPxo N.o 7, página D13.

'l'ambién RE' aprueba tácita'mente nna ir.­dicación del señor Frrnández para eximir de Comisión y tratar de inmc(l'iato el

•

SESION 22.~, (ANEXO DE DOCU:\IENTOS) 1293

J'ro.'/cl·/O ,Ir' /'/1 di' lo ClÍlJlora rlf' Dipu/a,los que

lfil/O}'¡'II 11 /" J/llllil'ilwlirllld dI' Mo"lu;,o! ¡)fl/'a ('011-

trata)' I/f! ('/lllirl'slito.

En (li:«'nsióll g'C'llC'ral C'stC' }))'o,\'ecto, lllll· gllll ~.;('fiol' Sellador usa (1(, la palabra ~', (~e­

rr¡lIlo el cl t'lJa te, t(¡(·itamellte se a¡H'ueba en este trúmite.

COll el as('ntimiellto (11' la Salá. se entra ~ la c1is(,l1siún partieular y l'l1 ella se aprne­ball sucesiva y túeitHTl1ente los siete artÍell­los c1(' r¡lH' ('OJlsta esta illic·iatiTa ele ley, en los mismos tpnninos ('11 ql1(' lo ha 1I('('ho la JI. C{ll1wra,

El pro~'epto apl'ohacJo es pI que aparece P11 los All('XOS (1C' la SC'SiÓll lH,'-', c10('nllH'l1to S.o ;j.\>, p{¡ginH ].093.

El sC'iíor J'r('sidC'nte somete' a yotueión. ('11 seguida una peti(·i(¡n (1C' n'apertura ele df'batC' solieitada por C'I seíior 1<'igneroa, pa­ra (,1 pl'()~'C'eto aproha(10 por ('sta Corpora­eiún que' ('onceclr (]etC'1'll1inados ben('fieios' a bomuero,; que se aepidenten (~nmplipl1do

fnllciones ele tales, Por asC'ntimie11to nnánillH' de la Sala, Sf'

nCllC']'da ]'eabrir el dC'bate en C'ste pl'oyC'C'Ío. El seDor Pl'esic1entC' ac1viertC', sin rml1ar­

go, qnf' el spiíor 1<'igueroa no 'se ('l1cuentra en la Sala y pide qne se postergue la (lis­c-llsi(¡n del J)]'o~-eeto aludido, hasta la sesión próxima. lo qne se aener(1a.

El Presidente' fOrl1l1lla- inc]ieaciúll para no el'lpurar la sesión ordinaria de mañana llli(.no!es (i (1el actWl1. por 110 haber asulI­tos C'1I estado ¡ll' tabla,

l-nÍlllillH'll1ent(' se aprnf'ba esta proposi­(·ión (1é'] )o;efío1' l'1'psi(lellte.

Elerri,í/l de Co)/se,irros,

Por ] () votos. to(10s a fayor c1C' don Os-('al' 01'1'11<11'(1 r 1111 voto en blan<,o, se desig­na r('presentante c1pr Sellarlo ante el 1nsti­tnto ele Fomento ::\Iil1ero e Industrial de .\ lltol'agast.n. al lllenc·ionac1o señor Orc-ha]'(l.

====================== Hey(--s ,\' UIIO ('11 blall(:o, se aeuerc1a desig­llar ('01110 rpprC'';('lltclllte elel S('nado ante la (:orpol'ilc·ión de He('ollstrnec·ióll, al aludido ,(,¡¡Ol' Diputado.

IX('IDEXTES

El ~('iíOl' Pt'l'pira re11uncia e0ll10 miem­l/l'o (le la Comisiún de Tl'abajo y Previsión Soeial. :-1(. acne]'(1a aeeptar esta renuncia ~~ (1('signar en Sil reempla:w, a proposición dC'l sellor PresüIPllte, al señor FC'rnández.

El SrllOl' OCHmpo pide que se inserte en el Diario de' Sesiolles del Senado un te1e­gram<l que ha recibido del Sindicato Indus­trial 'rhe Ang'lo 1jalltaro Co., en que da a c'ono('('1' lU1 graYE' a('('i(lente del trauajo ocu­rrido ('n c1ieha faC'IHJ por C'xplosión de JIll

moto]' Bnseh Snller l1e la Casa de Fuerza . Pide qne. C'1I su nombre, se dirija oficio

al :Ministro del Trabajo, a fin dC' que se Slr­ya OrdC'IlHr la inyestigación de este acci­dpllte.

}JI sriíor PresidC'nte pxpresa que se ha­]'{¡ la illsel'c'ión solieiülC1a. En cuanto a la pC'tición de ofirio se deja pendiente esto hasta la spsión prúxima, por no haber quó­J'llIll en la Sala.

Se' levanta la S('SiÚll.

DOCtTMElfTOb

1

~rEi\¡SA.rE SOIlRE COSCESJOS DE BENEFI,

('JOS A DtTf)()S DEI, PERSOl'/AL FALLECIDO

OH T'[[~' ]'~ITR A TE HAnIV AYS COJIPANY

LlJflTlW.

ICOlwilldaera'fleH del ;Sellado -:.' de la Cámara de Diplltmlos:

El artíe~\llo 1.0 de la le)' N,o 9.!H~8, de 3 de odubre elE' ]9;íl, ('oHeeclió al per~lllal de em­pIpados .1' uhre.ros de The Xitrate Ráilways COlllpany Limited, en servicio al 30 de ju­nio ,e1el mismo allo, el derecho a percibir una

Por lG yotos a favor de don Juan de Dios ind(,ll111iza~i(¡1l de un mes de sueldo o jornal

/

1294 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

por cada año <le SerVll'IOS en los Ferl'o~al'ri­ks Salitreros (lp Tarapacú.

El artícnlo transitorio dE' dieha ley hizo ~xtensi\"() el hpllefieio inllicaL10 al declarallo ('esante des<lc el 1." de 1951, por causa de economía de pOr rp<!ncciólI L1e sf'r\'icio.

personal {'llero de personal

Entn".el 1.0 de enero y el 8.de octuhre de 1951, fecha de vigellC'ia ele la ley :\." 9.988, falleeierOll algunos Pl1lpl€ados y obreros que

. reunían los requi"itos ilHlispell.o.;ables para percibir la i,tiILlemllización de que se trata. Como la ley no especificó ,que la rl'Íerida ill­delllnizarióll s€rÍa extensi va a los deudos del personal fallerido, las vindas e hijos de di­cho personal han 'quedado injustamente al margen (le dic1ho henE'ficio, yaq lle el lDl'par­tamento .Judicial de la Empresa de los Fe­lTocarrilps del Bstado ha estimado que la ley ~.o 9.988 no es aplicaible a los ,herederos de los empleados fallecidos con <[Interioridad a la fe(\ha en qne la aludida ley empezó a re-. '

gil' porque las disposicione" ¡rgales vigentes no permiten ae~ptar la transmisión de un dereeho que en el momento d,,1 fallecimiento del causante no estaba incorporado a sU pa­trimoJnio y sólo constituía ulla mera 'expecta­tiva.

Dentro <1(>1 propósito de salvar esta ollli­sión, que Iwrjudica a Un reducido número de pelrlonas de escasos recursos tengo el honor df' proponer a vuestra consideración el si­guiente

Proyecto de ley:

"Ar'iÍl'Il1o úni('I).- La indeml1izarión otor­gada por la ley N.o 9.'908:-3, de 3 de octwbre de 1951, al pel'smJaI de 'l'he Nitrate Railways Company Limiteel, que estaba en servicio el 1.° de enero elr 1951, y que hubiere fallecido con posteriori(laLl a dicha fecha, se hará ex­tensiva en favor de los deudos del aludido personal, con el objeto que puedan perci­birla" .

. Santiago, a 18 d" ag'osto (le mil noveciell­túS cincuenta y dos.- (}abrie3 Gonzúlez Vi­d¡;;la.- Ricanl{) BasclI ñan.

2

Jl0DlFICACIOSES VE LA CAJIARA DE DI.

PCTAf)()S AL PROYECTO SOBRE REESTRr:C.

TellAUOS lJE LA PI,Al"TTA D8 .JEFES Y AYU.

IJASTES JJ8 AEROPUERTOS

Santiago. i:l de agosto de 1952. IJ1:L Cámara de Diputados ha tenido a bien

aprobar el proyeeto de ley, remitido por el Honorable Senado, que fija la planta y atri­buciones del personal de Jefes y Ayudantes. Ul> .\eropucrtos, con las siguientes modifi­caClOnes:

Artículo 1.0

Ha sido sustituído por el siguiente: "Artí(aflo 1.0_ La planta del personal de

Jefes de Aeropuertos- y Ayudantes, depe'n­dientes de la Dirección del 'Tráns1io Aéreo, será la siguiente:

;~ ,Jefes de Aeropuertos asimilados a Ca­lJÍtán (le Bandada (RT).

í .J efes de Aeropuertos asimilados a Te­nientel.° (RT).

3 Ayudantes de Aeropuertos asimilados a Tenientc 2.° (RT).

Esta planta se formará' con los actuales ,Jefes y Ayudantes de Aeropuertos segúttl. la asimilación que corresponda al empleo de 'lile e"tú en posesión en conformidad a lo dis­puesto en, el pres~nte artículo.

~\rtÍculo 2.°

Ha sido redactado en los términos siguien­tes :

" .. Ü'tícttlo 2.°_ El p.ersonal a que se re­fiere el artículo anterior tendrá la calidad de Empleado de Aviación para todos los efectos legales, de 'acuerdo con la jerarquía y grados ,que les corresponda según la asimi­lación estcvblecida en el artículo 1.0".

SESION 22.~, (AN'EXO DE DOCFME~TOS) 1295

Artículo 3.°

Ha sido sustitllído por el sig-niente: "ArtíC1llo 3.°_ Los rrqllisito~ para in­

grrsar al Senieio elr .Jefe y A~"ndantrs <le

Arropuertos serán. además de los que se in­cliean en el artírulo 110 dp la l.p)" X.o 7.161,

• srr Oficial ele Armas de la Fuerza Ai'rpa, estar rn r('jiro y no trner gTado superior a

Teniente l.0".

Artíclllo 4.°

Ha sido snstitnídopor el ~;j,g-uiente, en el que se contempla la idea C'ontenida en el in­

ciso final del artículo 6.°: "Los asrensos ~" retiro del personal de .Je­

fes y Ayudantse de Aeropuertos, se regirán

por las disposiciones contenidas e'n el ar­tículo 111 de la ley 7.161 ;" los artí<.'ulos 33, 34, 3.) Y 36 dd D.F.L. ~.o 3.743, rei'!pe-ctiya­

mente.

Artículo :5.0

Ha sielo suprimido.

Artículo 6.°

Ha sido.t';upl"imido; pero la idea [lel inci­sO final se contiene, como ya se [lijo, en el artículo 4.° (lel prcyeC'Ío de la Honorable

Cámara.

AliíClllo 7.°

Ha sido snprimido. Como artíenlo :i.o

, se ha consultado el Sl­

gniente. 11m'Yo: "Articulo :5."_ Suprímese ele la Planta ele

Emplpados {'i,'ilrs de la Pnerza Aérea, los signil'ntt:\~ rmpleos:

3 .Je<fes dl' Ael'OIl110rtos Grado 8.°

7 .Jefes dl' Al'ropuertos Grado 9.°.

3 ",\yuda'llt('s de Aeropuer1os Grado 10°".

Artíc:n]o 8.°

Ha sillp 'I!stitnído por el siguiente, que

pasa a ser 6.": "Artícwlo '(i.o- El mayor gasto que de­

Illa~}(le la aplicacióll ele la presente ley, se­

rii ele carp:oelelPresupuesto anual de la Flll'l'Za ¡\rr:'a de Chile" .

Lo que tengo a 'honra poner 011 conocimien­to de V. E .. l'n rrS¡lllesta a yupstro oficio :\." ~(j8, de :?fl de jllnio ele lfl51.

A('oll111a!io los Hll\tec(,(1entes respectivos.

Dios s.!'ll<ll'l]" a V. K-.JUd>l1 8rnitmans.­p(, ¡')Jaudo l"ú cal'.

3

3[()])]FlCACJO.YI~S VE LA CAMARA DE DIPU.

TADOS AL l'J:Ol"RCl'O SOBRE AUMENTO DE

A RA.\"CEU,;[' In LOS NOTARIOS, CONSERV.&,

¡JORL'S y AI.'C/fIVEHOS,TUDICIALES y ME·

.1OlíAJflESTO ECOYOJlICO A se PERSONAL.

Santiago, 18 de ag'osto de Hl."í2. La Cálllara de Diputadcs ha tenido a bien

aprobar el pn).ncto de ]ry, remitido por el Honorwble Senado. que aumenta los arance­

les de los ,Notarios, COllsenadores y Archi­veros Judi~iales, Con el objeto de mejorar lás rentas del peJ',~ollal de HU dependencia, con la~ siguientl's lI1odificariones:

A rtíenlo 2.°

En el tereero de los ill('isos nuevos que se agregan aran til111ación de [ inciso primero,

ha reemplazado las pala1bras "el aumento. o.

dismillUl~ióll del" pOr las ,igllientes "las va­

l'¡al:iolles (j!!E' eXIW!'imente el"; a continua­eiólJ al' las pa labrel', "sueldos vital" ha in­jCl'ealat1o 1m; siguicntes: "y los ingresos

provenientps de estos ofieios": ~

Ha suprimido el púnafo "~" previo infor­

me de las ,Cortes de Apelaciones res'pedi,'as

~' d!'[ Consejo (lrntral del Colegio de Abo­gil(1os" ;

;;;;- -1296 DIARIO DE SElSiIONES DEL SENADO

Ha l'eemplazado la forma verbal "gozan" por" goC'en" :: ha colorado ("n plural la ex­presión "partir-ipaci0n' '.

Ha consnltado la siguiente ellmienda nue­va:

Artículo 8 . .0

Se reemplaza por el siguiente: "Artíc/(lo 3.°- Los pmpl,pados tel1(lrán de­

recho a nna gratificarión anual equivalente a la dnodécima parte del sue 1<]0 y pal'tici­pa('iones legalesqllp pc]'ci¡bieren en cl año.

Esta gratificación NI' li'quidará y pag'ará mensualmente por el empleador, mediante depósitos qne deberá hacer en la Caja 'Nacio" nal de Empleados Públicos y Periodista!3, a nombre de los respectivos empleados. El de-pósito deberá harerse dentro de los Lí días signien tes.

\

Estos depósitos podrán ser retirados por los empleados al término de eada doee meses com1iletos o al tér.~llino del contrato de tra!ba­jo, si éste venciere con anterioridad, "in in­tereses' '.

1\ rtícnlo J.o

Ha redactado el enca,bezamiento que mo­di,fira este artículo en la siguiente forma:

"ReemplázMe el inciso "egu!1(lo por los siguientes" :

En PI primero de los incisol'l nuevos que reemplazan al inciso segundo, ha i'ntercala­do después de las palabras" de la le~' 4.721" las sigu;entes: "modificado por ley ~.o 9.311, de 3 de febrero de 19J9 ".

Ha agregado el siguiente inciso nuevo: "El desa!hucio será pagado a razón de un

mes dp sueldo pOr cada año servido o frac­ción superior a seis mese,., de trabajo".

Ha commltad0.la Hi'g'11 iel1te elllllie'llda nue­Ta:

Artíenlo ,J."

Intercalar entre las palalbras "disciplina-

ria~ del" y "Código Ol'gánico de Tribpua­. les", la hasp "artíC'ulo :13;) dpl".

AgTf>g'<111Se los siguientes inciso,;: ":('OH exC'epciún de la 'amo'1l0stación verbal

~. la Ce}I:,1I1'a pOI' escrito, nillguna medida <liSl:i p linaria [l()(1r(¡ imponerse, sin dar al em­plearlo la oportullidad de justi'fiearse; la re­solueiCm 'que aplique al empleado una metli­da (li,(:iplinal'ia, ,qne no sea amone"taci(yn \'f'rbal, sel'á apelable en la forma ordinaria ante la Corte de Apelaciones de la jurisdic­ciún donde el afectado preste sus servicios.

Los Xotal'ios, los Conservadores y los Ar­chiveros Judiciales, tleberán llevar un libro l'spel'ial tlp l'ég'illlpn disciplinario de los em­p]pa(lo." (,Il el que se' a'llotarán las sanciones qlle a t'stos se les aplique y en la oportuni­dad en que se les dió conoc-imiento de ellas".

Artíeulo 6.°

Ha reemplazado las palabra" "elel de­pa 1't am ento r(~~ peet i \,0" 1JOr "de la jurisdic­~ión 1'espe~tiva" y la 'frase" ca(1a tre;.; año::;" ]lor "anualmente".

~Artíc1l10 ¡.o

X.O 1.- En el primer mC1RO ha intercala­do clt'''ipllrS ele la hase" solbre el exceso de $ 20.000" la siguiente: "Ihasta $ 80.000"; a eoutÍ'rl1lación de las ]lalabras "del monto del acto o contrato" ha agregatlo lo siguiell­tf" suprimiendo el punto que figllraJha des­]lllés de (' llas: "en las ~ ot arías de 8antiago y Yal pal'aíso, y hasta $ 40.000, en las de­mús". El párrafo final de este inciso co­mienza diciendo" En las l\otarías de 8an­tiago y Val paraíso el notario partici pal'á ... et(-." ha pasado a ",el' inciso tercero en la forma que se indicará más adelante' como

\ ' púrl'afo ¡final de este inciso se ha ·consulta-du el siguiente: "En las ~ otarÍas .que no sean (le' Santiago o \'alparaíso,-este derecho st'rú de $ ] por cada $ 1.000. Cuando el mon­le del Hel0 o contrato sea superior a $ 80.000 1) !ji ,lO.OOO, según pI caso, este derecho aumen­tará de $ 0.;50 a $ 1, a $ 1 o $ 2, respectiYa~

SESION 22.'\ (ANEXO DE DOCBJ\:IENTOS) 1297

mentE., por cada :Ji; 1.000 o fracción de $ 1.000 sobre el exceso".

El imiso seglludoha sido snstituído por el süntiente:

"Los ¡lerec·hos que pa¡.;arán los otorgantes sobre pI monto del a('to o contrajo, se distri­bui]'ún en la siguiente forma: llll ':¡O'/r para ('1 Xotario; un 10% para el empleado encar­gado por el ~()j ario para la rpcppción de la

escritma; y E'l 40'/r: restante se repartirá eil­tre todos los empleados en la siguiente for­ma: nn 70% por i¡.;ual entre todos ellos y el otro 30;{, entre los mismos, a pr'orrata de sus años de selTicios".

Como Sp ¡dijo anteriormente, el párrafo

final del inciso primero, ha pasado a ser lll­

. ciso ter'(·ero. SllStitllíc10 par el siguiente: "En las ;-:otarías, en que existan emplea­

dos encar;.!:aclos de la l'Pce]wión y atención de eseritma", el Notario deb€r[t participar el 50'X del clere0ho de otorgamiento al emplea­do ellcargac10 de la escritura respectiva".

Ha a¡.;re¡.mc1o a continuación el siguiente inciso nuevo:

"Eu la" OfiC'Í'nas en que uo existan em­pleac10s emar-gados o:fieialmente de la re­

cepción y atención de escrituras, el 5070 del derec~ho de otorgamiento y el 10)6 sobre el' monto del acto o contrato que debe partici­par el Xotario al empleado encar'gac1o de la recepción ele la escritura respectiva, se dis­tri:bnirán estos porcentajes entre todos los empleados, como ~igl1e: ,jO';i a prorrata de

sus años ele servicios y el otro 50% por par­tes i gna 1 elS".

N." :2.- En la modificación introducida a este número, se 'hall sustituido las cifras

"$ 80" Y "$ 120" por" $ 120" Y "$ 200" respectivamente.

Ha intl'oc1ucido las siguientes enmiendas nuevas:

" :\.0 .J.- I{cefll plázase .1)()r el siguiente:

"X.o '.J,- Por la protocolización de un im;­

trumento "$ 80 Y $ ;) más por cada foja de que conste el i'llstrumenl0.

El Xotario participará el ;30% del dere-

c,ho ele $ 80 al empleado encargado por él de la l'e('ej)(.:Íón del instrumento.

Además, el requirente pagará la mitad del

clerE'i:ho que sobre el monto c1el acto o con­trato se establC'ce en los incisos segundos y

ten'ero del X.O 1 de este artículo. Los derechos que pag'arán los r€quirentes

sobre el monto d€l acto o contrato ,que CO/ll­

tenga el c10CUlllPl1to protocolizado, se. distri­buirún en La misma forma establecida en el in~iso s(~g'llndo del ~." 1 de este artículo".

"X.o 7.- neemplúzase por el siguiente: ":-\.0 7.- Por a~istencia a .Juntas Genera­

les de AC'cionistas ele Soeiedades Anónimas,

!Ji; .íOO".

:.J." 11.- Ha suprimido en la enmienda in-1l'o(lueida a este 'ti Ílmero, el párra1fo ¡final, des­(le donde diee: "El expresac10 derecho se

aumentarú Pll $ 2 por cada cuadra ... "

Artículo 8.0

El inciso segundo S(' ha sn~tituído por el

siguiente : "POI' las C'opias de escrituras y actas de

protestos S(' cobrará un derecho de $ 10 por carilla eLe re'gisl ro. Cuando la copia se dé en papel silll pIe, delbel'[¡ tener los mismos már­genes y líneas del papel sellado".

En el ineiso enarto, 'ha reemplazllic10 las palwbl'as finales "esta letra ", por "este ar­

tículo ".

Artículo 120

En la di,;¡posición que reemplaza al N.o 1, h,l l'PClll plaza(10 las pala,bras finales" nú­mero 1 del artículo 7.°" por las siguientes: "artículo l.j.o".

.-\rtículo 1 ~3"

En el inciso jJ¡·il11pro. se ha intercalado

c1espllrs de la fOl'lna verbal" expidan" la si­guiente frase: ,. de las inscripciones, certi'fi­carlos de grayúmenes, prohibiciones, liti­

gios" y ,ha agregado la preposición "por"

1298 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO ================== antes de la hase final" la autorización de

las mismas". En el intiso te]"(~pro ha intercalado des­

pn~s (Ir la 'frase" por cada pú¡:ána de copia de inscripción", la sigui(,lÜP: "~.- de les ("e1"­ti'fieados de g"l"HVÚmenes, prohibiciolles y li­tigios"; Iha suprimido la exrresión "o clae­tilóg-rafos" y ,ha colocado ("omo último ineiso de este artículo la parte final de él, que dice: "Temlrán deree,ho, tamlbi('n, para cobrar $ .:1 por la autorización de las mismas", sns­tituyendo la preposición "para" por la pa­labra "a".

En el prinw1" artículo IlllH'YO.que se agrega a continuación del ]4", se han suprimido las palabras "y de Comer"l"io", ~. ,~e há re­emplazado la frase" les aeuercten" por" es­

tablecPl1". El s0¡.!"lmdo de los artículos 11l1CYO;¡ qne

se proponía agTifg-al" a ("outinuHción dpl 1_-1°, ha sido ubieado. sin modifirarim1f's, al final

f de lecs artículos nuevos propuestos agregar a continuacióll del artícnlo 39".

ArtícLllo líO

1) Se ha "ll[lrimido el párrafo final up ('s­te número, que clicp: "Si la copia sr, pxpicle en virtud de lo lll'('scrito pud artínll0 484 del Códig-o dpPro("('dimipnto Civil. estos deI"f~chos sprúll de :$ 30 Y $ 1.") l'psppctinm('l1-t.e"; el~ su lugar sp ha COIl'iultado {'l SI­

guiente párrafo lluevo: "Las copias Pll pa­pel simple dpberán tenrr los mismos lIlúrg-e­ne-s y líneas ~dpl papd sellado".

El X.o 2 ha pasado a spr X.'\'i :l) y 4), re-dactados en la siguiente forma:

"3) Por crrtificados, $ 20.

4) Por autorizaciones elp copias, $ 10' '. Los X.os, 3) y .:1) han pa,~ado a ser X.os 2)

y ,j), resppctinlInellt e, Si'll modificaciones. El X.O ;J) ha sido ,..;uprimido. T:.os X.os. 6), í) ;y 8) hall siuo aprobados

sin moclificaciones. En el ¡miso seg'undo el guarismo" 50;1,"

ha sido reemplazado la" trps veres que figu­ra, por los guarismos ,. ·t(ljr ", "600/0" J

"60% ", rl'spectivamente.

En el inciso ("uarto sp ha suprimido la re­f{'renc-ia ([ne se lmee a los X.os. :1), 4) y í).

En el inciso final se ha snprillli(lo la fra­"p "cornputó'ndose como máximo ~:¡O años".

El 2.° Y :l.O de los artículos nuevos que se agregan a eOlltinua(~ión del Hiü

, han sido sllstituídos ]lor el siguiente:

"A I"tí("/(Jo. '. .~ En las Xotarías y Con­sen'adores quP lIO sean de Santiag'o r Va~­

paraíso en que im pe re el l"l'giml'n de suel­do" fijos excll1~ivam('nte,rstos no podrán ser inferiol"es al ~llel(lo, ..-ital de la respeC'tiva 10-

ealiclad donde presten SUs senicios. . ~~) oh.,tante, si por carillajP, trabajos y

participaciones que le corrpspondan al em­pleaclo, fueren {'stos superiores al monto del sueldo vital, el funeionario estará Oibligado a pag'arle-s el 500/0 de la diferelH"ia que e,xce­diere s(~br(' el ~neldo \'ital ".

~'\rtículo 20°

En el inciso ]lri mero ha ~;jdo rrem plazada la f()rm~ yerba 1 "P,~tll "ieran" por "esfuvíe­rt'n".

A rtÍcnlo 22°

Ha antepllesto pI artícml0 "la" a la pala­bra "~Tatifieacióll" y la preposición "a" a la fra,,, "a,qllella~ ~otarías".

Artíenlo :lSO

H<1 snstituído la palabra "bajo", que pre­e('(l<> a la ·fras(' ""n firma" por la preposi­('ión ,. sobre" y la preposición "de ", que figura entre las pa1wbra,., "derechos" y "los s('riala(los", ha si(lo snstituída por el t(~rll1ino

" Cjlle". En pl segnndo de los artíeulos nuevos,

q1le sr' agreg'an a cClltil1llHCión del 39°, se ha i 1It('rC<I lado la pa1albra "c1ilig-encias" a con­tinnaeión (le la frase inic·ial "En todos los", eolocanclo, en con~c'("nellcia, en género feme­nino dicha frase.

En el illeiso segundo se ha suprimido la frase "~, si']] forma de juieio" y se ha agre-

SESION 22.~, (ANEXO DE DOCUMENTOS) 1299

gado las siguientes palabras finales "o dili­gencia".

El ten'el'O de los artículos nuevos ,ha sido sustituído por el siguiente:

, , "l/·tíe 11 lo . .. .- El funcionario o em plea­

do con 1:5 o más auos de serviciotS que se re­tire pOl" cualquier cansarllle no sea destitu­eióll ni al.g°una ele la,¡ causales de eaducidad imputable,;; al empleado, a que se refiere el artículo 164 del Código del Trabajo, tendrá derecho a accg"CI'se a los beneficios de jubila­ción e in(lemnización por año" de serVICIO, sin necesidad de acreditar ningún otro re­quisito".

El cuarto y sexto de los artículos nuevos agregados talll bi~1l a continuación del 39°,

han sido ~uprilllidos.

En el inciso primero del último de los ar­tículos nuevos agregados, ha reemplazado la palabra "permanente" por los siguientes "por más de ,6Q días consecutivos".

Como se dijo anteriormente, se ha con­sultado a continuación el artículo que el Ho­noraJble Senado proponía agregar como. nue­vo a continuación del 14°.

Artículo 2.°

En el último inciso elel artículo que se pro­pone en reemplazo del 176 elel Reglamento del Código de .:\1:inería se ha aumentado de 30% a 50% el derecho que corresponde al empleado que ejecuta el trllibajo.

Artículo 3.°

Se ha sllstituído pI· párrwfo final desde donde dice: "aumentada en o un 20% ... " pOl" el siguiente: "aumentada en un 4070

para los funcionarios de la primera catego­ría; en un :lO% para los de segunda y en un

''ir ,. " 20';'. para los de tercera ~' enarta categorla . Ha eonsultado corno inciso se,gundo el si­

guiente lluevo: "Esto" mismo,; funcionarios, cuando ejer­

zan simultáneamente otros, cargos como los: de Secretario de Juzga,do u otras funciones compatibles podrán hacer las imposiciones

qnc les afecten sobrc la renta señalada a ca­da cargo II optar sólo pOi" alguna de ellas".

Artículos 4.° Y 5.°

Han "il1o suprimidos.

Artículo 6.°

Ha pasado a ,;;er artículo 4.°, COn la sola enmienda ele haber sustituído el i'nciso final por el siguiente:

";\ falta de opositores qne reúnan los re­ql1isito~ que prec('(1en, la terna se formará con otros funcionarios de la misma serie y categorías inmediatamente ü¡ferior y subsi­guientes señaladas; en su defecto, con 3Jboga­dos, a falta de éstos, con personas idóneas".

Han pasado a se.r 5.° y 6.°, respectivamen­te, sin modificaciones.

Artículo 9.°

Ha pasado a sel' artíeulo 7.° Bn el inri,;;o tncero se ha sustituído la

fras{, ," de simple df'llartamento" por la si­guiente: "de cuarta categoría".

Artículo 10°

Ha sido !';uprimido.

,Artíeulos 11° Y ]2°

Hall pa,;ado a ~er 8.° y 0.°, sin modifica­ciones.

Artículo 13°

Ha pasado a /olCl' HO, sin modificaciones.

Como artículo 10, 11, 12, 13, 15, 16, 17,

18, El, fO, 21, y ~2, se hall consultado los sÍ- .

guientes nuevos: "Adíell[o 10.- A los empleados de No-

1300 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

t a rías y I('onseryadorf's a que se refif're la ley Ku 0.3í2. rll' 2 de sf'ptiel1lJbre de 1~J49, se

les COll1puÍ<lrú para Sil antigüedad en el Es­calafón ~~ demás dedos legales, la totalidad de los años sen'idos en dichos oficios, como si hubieren si(lo prestados en el respectivo grado o categoría l'n que se e1flcuentrcn in­corporado . ., a la vi'g'encia de la presente ley".

"Artículo 11.- Agr~g'anse los siguientes ineisos al artículo 23 df'l Df'l"reh¡ SUl1rf'1l10 X." 400, de 2í ele enero dI' ] 94:3, sobre Tim­bres, Estampillas y Papel Sellado:

"Cesarii la res'lJollsa1bilidad del Notario si el impuesto hl1biE're sido pairado previa ap1'o­ba('ión dE' Impuestos Internos y de la cual se rlejará tf'stimonio escrito.

Cesarii, también, esta responsa1bilic1acl, si ImpuestolS Internos llO evacuan' la con,mlta 'dentro (le los 1.) días de requerida por <'1 So­tario".

"Artículo 12.- Agré¡.!"ase 1'11 el iuciso 1.0

del artículo ,30" de la Ley de Timbres, Es­tampillas y Papel Sellado, después (le la pa­lwbra ,. Xotarías" la" sig'uientes: "Col1lSer­vadore,-; de Bielles naires, ele Comercio y de :Minas, Archi\"eros Judiciales". ,

. , ArfíclIlo 18.- Reemplázase el inciso 2.° del artículo 478 del Códig'o Orgánic'o de Tri­bunales, por ,,1 sigui"nte:

"E,ta fianza será de :$ :300.000, para los Xotarios de asiento de Corte ('11 Sa'l1tiago; de$ 200.000. pará los demás ~otarios de asif'nto de Corte; e]" $ 100.000, para los de capital de provincia y de $ 30.000, para los de Departamentos".

".!rtículo ]3.- Elévans" a dos sueldos vi­tales vigente,~ en las respectivas 'zonas en que hayan ejercido sUs funciOlH'S, las actua"­les pensiones ele los Xotarios., Conservadores de Bienes l1aíces, d" Comercio y de :\1ina5 y ~>\ rehiveros ,Tllc1i(,iale~".

"Artículo 16.- Las j)"l1sionps de los em­pleados jubilados de estos oficios se reajus­tat'án equiparándolas a los siguientes suel­dos vitales que rijan en la zona en que pres­tell sus sprúc'ios, a ~aher:

a) Fno ~. medio sueldo, a las de ei ndades con asiento de Corte;

h) Fno~' ('uarto sueldos, a los de capitales ele pro\"imias; y

c:) !'U sueldo, a los ele las dellliis einda­de;.;".

"A¡·tíClllo 17.- L()~ actuales'montepíos se elevarán r1l la proporción c'or.responeli.ente a las ]lcnsic)l]('s reajustadas, conforme a lo <1is­lmestc~l"n los clos artículo,~ precedrntE's.

"A¡'fícul0 lS.- Para financiar las pensio­lles y lIlontE~píos reajustados, sr establece un impuesto de $ .3 en estampillas, lalS que 11e­yarúll rl Ilúmero ele la presente ley, y que a(lheririin al pie o al margen c1pl respeeti­YO doellllll'llto, solbre cada escritura, acta, ('('rt i·ficado, inseripeióll y subinscl'ipeión qne se consignen 1'11 t'e'g·istro~

eOIl,'ier\'ato¡'ics c1e inst rnmentos notaria I{';; y'

públieos, y

otl'O illJ]Jll,psto i¡!llal df'$ 2 Ctue se agTegará. a cada copia ~. crrtifiraclo que ('Xlüc!an los Notarios, Conservadores y Arch iyero,.;".

".:1rtí!'lr/o 1!).- Por la reincorporaclOn {]pl flllll'ionarici () pmpleaclo jubilado a que sp refiere estll ley, se suspenderá el pa­go (le la pPllsión ele j\1lbilaeión durante todo el tiempo ell que el j\lbjl~c1o preste sus nue­Yos ~et'\'i('io~' ' .

" A dínt!o :.!O.- Lo", X otarios, Conserva­dores y Archin'ros tend]'~n la oblig'aeión de in formar semestralmente a las Cortes de ApelaeicT'e'sqUe' eorrespondan, so'bre el tra­bajo de sus resppetivos oficios y el mgTe.so que ]lor (~Ol](:epto de araneeles hayan teni-

, do, eOlllO asilllisllw, subre' la forma en que ha.Yall pl'lH'eclido a cUlllplir con las disposi­eiolles de la prcsente 1 e.\', en lo qne re.speeta a sUS empleados".

"Al'tínr!o :.!1.- I~os Xotarios, Conserva­dores y Al'c,hiYl~ros quP llU:bieren desempeña­elo sn cargo duraute 13 ariOS 'conseeutivos ro [' lí} solo hecho, de derecho, quedará'n in­eUJ'jloJ"ados cn la eateg'oría inmediatamente "llPerior elel "Eseala'fón, con su antigueelad y serán con,;iderados como perteneeientes, a es­te 'il."rado elel Bscalafón para tocIos los efee-1o, ll'gales, ~. sLTún pr'c~feridos en la forma­('i(¡n (le ternas".

" Artí!"1l ti 22.- I~()s actuales Notarios,

SESION 22.~, (ANEXO DE DOCF:MEXTOS) 1301

CO'n~ervador('" y ~\rchiverus podriín agregar a sns añ().~ en tales ea rgos para los dedos de

sm; jnbilaciones. los de pjercicio de la pro­

fesión de abogado anteriores al nombramiell­to, siempre ([He a la fp("ha (le ]Homulp;ar,p

esta lr~- 'hayan cumplido 60 años de edad, de­posit.ando en la ,Caja )\acional (le. Empleados

PÍlbliecr.-; y Pl'rio(lislas la suma que actlla­

rialmente dieha lnstitueión determille".

..c\rtícnlos tl'allsitorios

Artieulo 1.0

Ha si(lo s11]Jrimido.

A~tículo 2. 0

Ha pa"aclo a ser artículo 1.0 agregúlndose­

le el sig'lliente iw'iso: "Los empleados que se I'eincorporen a es­

tos oficios telldriín, también, 11U plazo de 00 días, umtados desde la fecha de Sil reillgre­

so, para dec la ra r servil' ios prestados con an­

terioridad y ell etwlq uiPra de estos ofic:ios' '.

,ArtIcnlo 8.°

tIa pa~ad() ~I ser artÍeulo 2.').

-'\rtíelllo 4.°

Ha ]Jasado a ser artículo ti.() en la forma

que se illclinlr~ máf\ adehl'l1te.

,COJl]O (\1"1 ícu]os :l.0, .J..(), .'i. o, 6.°, Y 7.°, se

hall c'olhultatlo los siguielltes lJuevos: "Artír'ulo :3.()- Los jllibilados reinC'orpo­

ra:Io,' o f{lll' se reineorporen a estos oficios y

que eompleten un nuevo período de seis años

de sel·vieio..;, tl'lltlr~ll cler('C'ho COnfOI'llW al

artÍc'lllo 12fi l1e la le~' 8.:.!WZ. a l'Pjubilar y el

rcajllsl¡¡¡' el d('~ahueio sobrE' la ba,;p del 7l11e­

Yo 'illl' Ido dcl'la rado, c1eseontilndose en tocIo

('aso lo (Ille antpriOJ'lllellte 1mbiere pl'reibido

po l' c'ste I~oll('ept o".

"AriÍ;'ulo .J.."-- Los reiuc'orporac1os dr¡,;-1més de Il<1bel' jnhilac10 ('OH :30 o lll;'IS aflos

de servicios, rejubilarán con el múximo a que

se ]"efi('re p] artíenlo 6.° del DE'ereto 5.122, ulla \"I'Z ent erado seis años ele exceso sobre

Jos treinta. pudi{>nc1o completarse las impo­

,i(,iemes re'i]JPdivas con el drsahucio reajus­

tado". "Artículo .).')~- Dentro del plazo de seis

llleses. lo'i fnncionarios a q11e se refiere el

artíeulc .J.7:l del Cúclig-o Orgánico de Tribu­nal,'s. Ilt'lwníllelc'var sn re"peC'tiva ¡fianza a

los Jl!C!lltos qUi' fija la pn'sC'nt(' },ey".

"",l1~lírlll() fj.o- .A los jubilados de los ofi­

(·ios a qlle' Se' n,firre esta ley que hubieren

('esaelo en su~ "en'je'io>; antes de la fecha de dic:taciún (lel Estatuto' Administratiyo, r a

Cjnienes se les :haya liquidado el d,esa:hucio

('Oll arreglo a él, se les reliquidará este bene­

fIcio ('on snjeeióll a las leyes especiales que

l't'!.!'Íau a la fec~ha ele cesacióll. sin que les al­

{'ance e 1 pfee~to retro,!ctivo contemplado, en

el artíeulo final de dicho Estatuto".

""1 rfín¿/(} 7."-Los 'Íllllrionarios y emplea­

Llos a qul:' .se refiere la presellte ley qUI:', de'Il­

t1'O elel plazo de ISO días. eontado desde la

vigl:'l1riil" de la pl't'sl'llte le~". se aeojan a los belwficios de desaJllIeio :y julbilaeión o a am­

bo,; bendicio". tendr[¡ll elf'rec}¡o a que éstos.

sc'an li,Cjllielac1os sobre la bas," del último suel­

eJo o rellta presllnta.

Para e,sto" efrcto,:;, ('sos emplpados y fun­c:iuIlarios cl(,bl'l'Úll ('ompletar la diferencia' de

ílllpOsieiolle" ('oJTesponclic'lltes a ;l(j mrses en­

tre el sllP]elo lIllt' gcza,ban ~. qne diélfruten. /

El monl0 ele esta (liferelleia será calculado

P()f" la Caja .'\;l,C'ional (le Empleados Públi­('0" ~. tPeriodi,hh y se' desconlarú del drsahu­('io 11 (lile tellga d('recho E'1 fnneionario O em­

pkado. ('Ol! mil, el illterrs almal del Gro. ('OJ1l0 ,e rlijc allteriormellte, eOlllo artícu­

lo S." se ha eOlJ,ltltado el .J.." ele (,'ia Honora­

ble Corpo]'ac'iún ('on Ii! sola l''ll111iemla de ha­

bn illJen'alado a C'olllillnaeión de la frase ini­

cial "F'aeúltase alPresidellle de la HepÍ1b1i('a

para refulldir en tlll solo texto, "la siguien­

te''' que tl'lIdr[¡ llllllH']'O tie ley".

Lo que> temgo a hOJll'a eOl1l1111iear a V.E.,

en respu('st?. n vuestro ofieio N.o ;¡l. ele. 9 de e]]('1"O cl l, ]051.

·.AcoJlJpaíio los cl'Ilteeeclentes respeetiyos.

1302 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO ====================

<Dios guarde a Y.E.- Astolfo l'a])ia M.­Fernando YIÍClll', pl'lJ-seel'etario accidental.

4

MOlJIFICACIOS DE LA CA.\fAflA DE DIPU·

TADOS AL PROYECTO SOBRE IA']JEJL\"lZA.

CIOl,' AL EX COXCESIOXAlilO DEL SERVI.

CIO PUBLICO DE HLECl'N/nVAD DE PARRAL

Santiago, 20 de· agosto de 1952. La Cámara de Diputados ha tenido a bien

aprobar el proyecto de ley, remitido por el H. Senado, que destina fOlldos para el mejo­ramiento del servicio eléctrico de la ciudad de P.arral ('on las siguientes mo(lificaciones:

Artículo 3.°.

Ha agregado a eontinuaciún dl' la frase ini~ cial "El gasto que demande" la siguiente: "el artículo 1.0

" y ha agregado la siguiente frase final "y el del artículo 2.°, en partes iguales, a [os Prl'supuestos de 1953 y 1954' '.

Lo que tengo a honra poner en conocimien­to de V. -E., l'n respuC<ita a Yl1pstro oficio N.O 168, de 15 de julio de 1952.

Acompaiio los antecedentps respectivos. Dios guarde a V. E.- A. Tapia.- Fernan­

do Y ával', Pro-Secretario acc-idental.

5

PROYECTO SOBRE COZVDONACION DE 1,.&

DEUDA DE Sl:eESIO}\; PIWRO GIBERT LAT·

HAM A LA CAJA DE LA HABITACION

Santiago, 20 dl' agosto de 19;')2. Con· motiyo de "la mociún e informes quE'

tengo a honra pa.-.;ar a manos de V. E. la Cá­mara de Dipntadoi"> ha tenido a bien prestar su aprobación al siguiente

Proyecto de h'y:

t( A1'fíC1tlo 1Ínico.- AutorÍzase al Presiden­te de la R,epública para cancelar a la Caja de la Habitación la suma de $ 81.484,33 monto

del saldo insoluto del precio de la casa adqui­rida por don Pedro Gibert Latham, en la Po­hlación Carlos Conde11 2. 0

•

El gasto que demande la aplicación de esta Iry, se cargará, al sobrante del ítem 15102101, Sueldos "B'ijos, de!l I"rrsupuesto vigl'nte de la Dirección Genera:l del Trabajo, con motivo de VR('antl's que se encul'ntran sin proveer".

Dios gnarde a Y. K-A. Trr.pia.- Pernan­do rÚOO1', Pro-s('C'retario accidental.

6 ,

PI:OY-ECTO SOBRE CELEBRACION DEL PRI.

MER CENTEKARlO DEL MUTUALISJW

CHILENO

Santiago, 20 de agosto de 1952. Con motivo de "la Moción, informes y de­

más antecedentl's, qne tengo a honra pasar a manos de V. E., la Cámara de Diputados ha tenido a bien prestar su aprobación 1'1,1 si-1-!"liien te

Proyecto de ley:

".L11'tículo JÍnico.- (:ol1c(,dese a la Socie­dad l'nión de Tipógrafos, con ocasión de ce­lebrarse el primer centenario de su funda­ciCJll, una subvención extraordinaria, y por una sola ve¡J ascendente a -la. cantidad de tres millones dl' pesos ($ 3.000.000). con e:J ohje­to de que los invierta en la compra de un bil'll raíz, en el cual funcionen sus distintas dependencias y ser'i'icios.

Condédese, asimismo, a la institución deno­minada" COllfedl'ración "i'\acional :1'Intua'list-a dl' Chile", la snllla de un millún de pesos ($ 1.000.000), dpstinados a costear los gastos en que incurra con motivo de la celebración del primer ('entenario del Mutualismo Chile­no.

Jjas cantidades que Sp otorgan en beneficio de las dos instituciones mencionadas, debe­rán consuHarse en pl ítem correspondiente de la Partida "~'[inisterio del Trabajo", del Presnpuesto de Gastos de la Nación para el año 1953".

Dios gnarde a V. E.-Asfolfo Tapia.­Fernando Yávar.

I

SESION 22.\ (ANEXO DE DOCUl\IEXT08) 1303

7

J.fOTJJFICACIO,YES DE LA CAJfARA DE DIPU­

TADOS AL P1WYECTO SOBRE CELEBRACION

DEL CliSl'E]v'ARIO DE LA CIUVAD DE SAN

JAVIER

Santiago, 20 de agosto de lDJ~. La Cámara de Diputados ha tenido a bien

aprobar el proyecto de ley, remitido por el H. Senado, que destina fondos para realizar di­versas obras públicas en la ciudad de San J a­vier, con motivo de la ce'lebi'ación del primer cent('nario de su fundación, con las siguien­tes modificaciones:

Artículo 1.°.

En el inciso primero ha ;;nbstituído la fra­se "dieciocho millones doscientos mil pesos ($ 18.2ÜO.OOO)" por la siguiente: "dieciocho miIlones quinientos mil pelSOS (18.600.000)".

En la letra a) ha substituído las palabras fin a les "un G ru po Escol al' " por 'las sigui en­tes: "uno o más grupos escolares' '.

En la letra b) ha interefllado despn6s tIc la palabra inicial" Para" el artícn:lo "la" y ha sustituído la cifra " 5.00'0.000. -" por "4,000.000.-' '.

En la letra c 2 ha ;;n b8tit nído la (jfra "5.000.000" por "3.000.000".

La letra e) ha sido suprimida. :La letra f) ha pasado a >;erletra e). ljO!. letra g) ha pasado a ser t') y se ha sus­

tituído la tit'ra "1.000.000" por "40().OOO ". Se hall (~onsnlta¡]o las siguientes l(,tras nue­

va,,; :

': g) e onstrucciólJ. de una po-bhH'iúJI obl'era .. .. .... . ... :¡; 4.000.000

h) Para la compra de una ca-mioneta para el Cuerpo de Ca-rabilll'ros .. .. .: .. .. .. .. :300,000

i) Para ~la construcción de un edifi(·jo destinado al retén de Car;¡hinel'os pn la Estaciún de.

Artículo 2.°.

Ell el ineiso primero ha reemplazado 'la frase" abrirá ulla ~uenta especial hasta com­pletar la suma de dieciocho millones doscien­tO¡; lIIil pesos (i$ 18.200.(00) éontra la cual girará" por la siguiente: "pondrá :la suma de dieciocho millones quinientos mm pesos ($ 18.;"íOO.OOO) a disposición de" y el artículo "la" que p rel"ede a 'la frase "cuenta de re­¡.;erva" por la palabra "una".

J<Jn e l inciso sE'gundo ha suprimido la refe­renci a a la letra f), la frase "por la Empre­sa de los Ferrocarriles del Estado y" y la p~­labra filial "respectivamente", colocand~, en consecuemia, en singular la frase pertin'ente.

Artícn'lo 4.°.

En el inciso segundo a continlUwión de la frase ini(·ial "El financiamiento de esw mo­numento se hará" ha intercalado la siguien2

te "con el aportE' contemplado en la letra j) dl~l artíeulo 1.° y".

Lo que tellgo a llom'a l"o!llunicar a V. E. en respuesta a vuestro oficio N.O 170,de 15 de julio de 1952.

Acompaño los ante("edentes respectivos. Dios guarde a V. E.-Astólfo, Tapia.­

Feruando rúvar.

8

PROYECTO SOBRE r8LlIBRACJOX DEL IV

CKVTENARIO DE LA CIUDAD DE ANGOL

Sa 11 tia go, 20 de agosto de 1952. Con motivo ele la Moción, informe y de­

más antceedentes. que tengo a honra pasar a manos de V. E., la Cámara de Diputados ha tenic10 a bien prestar snaprobal'ión al si­gnien te

Proyl'eto de ley:

San .Tayier .. .. .. .. .. .. j) Para erigir un monumento

a la lllemorÜl del ex Pl'esidltlte

300.000 "Artículo 1.0_ Autorízase &1 Presidente

don ::\fannel ::\fontt .. .. ..

de la República para invertir hasta la suma de cuarellÜl millones de pesos ($ JO.OOO.ODO),

300.000". con ocasión del IV Centenario de la funda-

1304 DIARIO DE SEHIONES DEL SEl\ADO ~~============

c~(;n de la ciudad de Angol, en las obrils qnc artículo 1.", 'con excepC,lOn de :la señalada en a continuación se señalan: la letra f), que será realizada por la Empre­

sa de los .B'errocarriles del Estado. a) Iniciación de~ ter<.:er tramo

del Canal Bío-Bío Sur, aproYe­chando las aguas del río He-naico .. .. .. .. .. .. .. .. $ 10.000.000

b) Terminación del edificio del lJiceo de Hombres, incluyen-do su internado.. .. .. .. .. 7.000.000

c) Construcción de un Pabe-llón de dormitorio!; pal'a la Es-cuela Normal 1 :urall de :\ iItas. (j .000.000

d) Terminación de la Escue-la Industrial .. .. .. .. .. .. ;).000.000

e) Terminación del Estadio, incluyendo la construcción de una piscina y un gimnasio ce-

'rrado .. .. .. .. .. .. .. .. 4.000.000 f) Aporte fiscal para la eons­

trucción de la Estación de los Ferro<.:urriles, debiendo ser de cargo d~ la Empresa los gastos que origine su terminal·ión· . . 8. :i00. 000

g) Reconstrucción del Cuar-tel para pI Cuerpo de BOlI).he-ros " .. .. .. .. .. .. .. .. 1 . 500.000

h) Construcción del puente sobre el río Vergara que uni-rá las calles Covadonga y Frei-re ...... " ., ....... ,

i) Para obras de mejoramien­to del Aeródrómo de "Los Con-fines" ............... .

j) Para el edificio de la Cruz Roja a que se refiere la le,\" 9.908 .... " ......... .

1. 500.000

1.oQOO.000

:lOO. 000

Al·tículo 2."-La TpsorerÍa G('neral de la República pondrá la suma de cuarenta mi­llones de pesos a disposic-ióll de la Dirección General de Obras Púbiicas para los fines se­ñalados en el artículo anterior. Los saldos no autorizados ni girados al 31 de di.ciembre ele cada año no pasarán a rentas g'enerales y se mantendrán en una cuenta de re8eryaS hasta su' total inversión, con arrpglo a lo dispuesto en la le:v N.O 8.904.

La Dirección Generil de Obras Públicas dpllf'l'á rjeeutar las obras eontempladas en el

Si en C'ual'l1uiera partiua hubierp pxceuen­te, ést9 ill~l'emelltará 'las obras que tuvieren d['ficit según estimaeión que ha¡m la Direc­eión GPIltral de Obras Públicas.

Artículo :3."_ El gasto que demande el cumplimiento de la presente ~ley se imputará al nJa~'o[, ingreso que produz~a durante el pre;;;c'n1e año la ClH'llta D-6-a).

Artículo 4."_ La Corporación de Rpcons­truC'C'iÓll deberá destinar la suma de tres mi­llones de peso<>, con eargo a su presupuesto el<>l ,año lD:j3, para terminar el edificio mu­llic·ipal ele Angol.

Artículo ;).0_ A utorízase a la ~iunicipali­dad de Angol para erigir. en la :r:laza ue Ar­mas de esa ciudad, un monumento a la me­llloria de su fundador don Pedro de Valdi­na.

El finan(:iamiento' ue este monumpnto se hará por suscripción popular en la provincia de l\Ialleco.

Artículo 6.°_ Dee1árase, para todos los efectos :legales, feriado en la provincia d(' Ma­lleco, el día 24 de octllb1'e de 1953".

Dios guarclp a V. E.- .Jnan 8mitmans.­Fernando Y á1'ar.

9

PROYECTO SOBRE TRAHSFliRESCIA DE UN

TERRENO FISCAl" A L.J MUlUCIPALIDAD DE

PENCO

Santiago, 7 de ag'osto de 1952. Con 1l10tiyo del :\iensaje, informe y demás

~lllte('eelentps qlle tengo a hOllra pasar a ma­nos ue V. E., la Cámara ele Diputados ha te­nido a bien prpstar su aprohación al siguien­te

Pro~'ecto de ley:

".i1dículo 1.°- AutorÍzase a la Municipa­lidad de Penco para transferir al Fi¡.;co, en forma gratuita, incondicional e irrevocable, un terreno de 1.568 metros cuadrados, ubica­dos e.n la calle O'Higgins N.O 418 del puerto

~ I

I

\

SESIO~ 22.~, (ANEXO DE DOCUMENTOS) 1305

d(' Pen,'o, comuna del mismo nombre, depar­Ülmento y pl'oviueia de Concepción, en el que fuilCiolla la Tenencia de Carabineros de esa localidad. Dic']¡o predio está inscrito a favor de :la referida Municipalidad a fojas 9D, N.o ti:3 del Hegistl'o de Propil'dad de COllcep(~ióll, correspondil'nte a I alto 1 D48, Y comprendido eu los sigllicntes deslindes: :\'ortc, ca11(' O 'Hig­gin;;;, en 28 metl'os. aproximadamente; Este y Sur, propiedad parroquial,. en 58 y 28 ml'­tros, respectivamente, mús o menos y, Oeste, calle Peneo, en .56 mdros aproximadamente.

A rticnlo 2."_ Esta transferencia (1 uedará libre del pago de cualquier clase de impnl'sto o derechos fiseales o lllllnicipales (le L"1wl­qllier orden".

Dios gnarde a V. E'.- Juan Sm,itmMls.­Fernando r áliar.

10

PROYECTO SOBRE VENTA A SUS OCUPANTES

J)E CASAS VE PORLACIOlYES ~}IUNICIPALES

VE LA SERENA

Santiago, 8 de agosto de 1H,"):2. Con motivo de la }Ioción, informe y demás

:anü'cedentes, qne tengo a honra pasar a ma­nos de V. E., la Cámara de Diputados ha te­nido a hien pre.·itar su aprobación al siguien­te

Proyeeto de ley:

"Artículo 1.0_ Autorízase 11 la .MUlúcipa­'lidad de T.1a Serena para vender, por su valor (le n'posición, a 101'; oeupantes b arrendatarios actuales las casas eonstruídas en las Pobla­ciones "L,a Serena" y "Cuarto Centenario" con 'los recursos a que se refiere el artículo 1.0 de la l('~' ~." 3.083, dt' 14 de enero de 1937.

La Corporación de Reconstrucción, como administradora dI' la Caja de Auxilios, pro­cederá a dividir la deuda qne grava estas po­blaciones a favor de ],a Caja mencionada en­tre los ad1quirentes, y cada uno de enos segui­rá sirviendo directamente a la Corporaclón la cuota de la deuda qne se le asigne, en las demás condiciones de interrs, amortización,

r

plazo y gar,alltía en <¡Ile fué ~ontratado el préstamo primitivo. ~-

La .:\Innicipa'lidad vendedora y la Corpo­ración de Reconstrucción fijará las demás condiciones de la operación.

La Corporación de Reconstrucción deter­millarú el nllor de reposición de estas caS<'ls.

El plazo para pagarlas no podrá extender­SE' a más de 10 años.

Ar-tíC1l1o 2.°_ Derúgase el artículo 11.° de la le.v N.o ;).08~L

Articulo 3."- Los cOll1pradorps no podrán H'nder las ('asas que adqllieran en C'onfol'mi­lIad a lo dispuesto en esta ley sino después de transcurrido el plazo de eineo años eonta­do dl'sd('la feeha en que se lleve a efecto la compraventá ".

Dio . ., ¡:!'Ilarde a V. E.- ./uan Snútmans.­Pernando l' IÍvar.

11

/

PIWYE'CTO SOBRE TRLlN8FEHEXCILI AL FIS-

('O IJE fuI Pl!()PIEJJAIJ QL'E OCUPA LA TE­

Xl<;XCIA [lE CARABIXER08 EN FREIRE"

Santiago, 6 de agosto de 1952. Con motivo del l\IE'nsaje, informe y de­

más ant('(~edcntes, que tengo a honra pasar a mallos de V. K, la Cámara de Diputados ha tenido a bien llrestar su aprobación al siguiente

"Ar'tículo 1.°_ AlltorÍzase a la ;\Innicipa­lidad de Frrire para transferir al :F'isco, en forma gl'atllita, incondicional e irrevoca­ble, l1n terrl'tlo ·de 1.250 metros cuadrados, ubiea(lo rn fa población de FI'eire, comuna del mismo nombre. departamento de Temu­eo, de la provincia de Cautín, en el que fun­('iona la Tenencia clr Carabineros de rsa ID­ealidad. Dil:ho predio está inscrito a favor ele la referida Municipalidad a fojas 490 vnelta, N"." 937, dl'l Registro de Propiedad c1l' Temuco, año 1919 y comprendido entre los signientes deslindes:_ Norte, calle Pe­dro Camálcz; en 50 metros; Este, calle 21

. 130(j DIARIO DE SESIONES DEL SE~ADO

de l\layo, rn 25 metros; Sur, sitio ;.rQ 8; de :María Reyes, el! 50 metros, y Or8te, sitio N.9 5, de Unillermo Pardo, en 2;5 mdros.

Arfírlllo 2.°._ Esta tran¡.;fen'ucia quedará libre del pago de tOlla das e de impuestos o derechos fiscales o municipales o de cual­quier orden",

Dios guarde a V. E.- .Juan Smitmans.-

da a la ley X 9 10.343 Jf'sde la vigencia de Í'sta " .

Diüc'i guarde a V. E.- Jnan Smitmans.­Pernundo Yávar.

14

Fernando Yá1'm-. PROYECTO DE ACCERVO SOBRE APROBA­

Cj(LV liEL TRATADO DE COJfERCIO CON LA

12

PROY,EC.TO SOBRR CAJfBlO DR ~-OJ[BRE A

LA CALLE" SWLO XX", DE SANTiAGO

Santiago, (j de agosto rlf' 1953. Con motivo de la l\Ioeión e informe, que

tengo a honra pasar a manos de V. E" la Cámara de Diputados ha tenido a bien prestar Sil aprobación al ¡.;iguil'nte

Proyrdo (le lry:

"Artíl.nlo 1Íni('o.- La ealle "Siglo XX" de la einrlad de Santiago, ,;e c1f'nominará en

t el futuro ea 11e "l\Iaestro . .1\ }'a('r11a Infan­ta" .

Dios gllanle a V, E.- .J1((¡¡¡ Snvitmr¡ns.­Fernando y IÍvar,

13

PROYECTO SOBRE JfOTJJF]('A('{()S VEJ. AR­

TICULO 119 DR LA I~EY 10.:'l+~

Ralltiag-o, 8 <10 a,!.!'Osto (](o ]!);j3.

COn moti"o dI' la l\Toción E' informe, que tengo a honra pnsar a mano,; ele V. E., ]a Cámara de Diputado,; ha tenido a bien prestar sn aprobaeión al signirnte

Pl"Oyrdo de lry:

"Art1rlllo úniro.- Snprímes<, en el inciso ter(~rro (1,,1 (\l"tíel110 1]O, !lE' la l¡'~- X" ]O.34~. en la frase" su antigüedad en el servicio ", ]a expr€'sión " en el servicio".

La presente ley se entenclerá, incorpora-

REl'UBLICA FEDERAL DE ALEMANIA

Santiago, (j de agosto de 1952. '('011 moti\'o del :\Iensaje y ant€'cedente,

qlll: tf'n¡!,'o a honra pasar a manos de V. E., l~t Cámara (le Diputados ha tenido a bien pr('star Slt aprobación al siguiente

Proyecto de acuerdo:

"Artículo único.- Aprúebase el Tratado de' Comercio entl"e pI Gobierno de Chile y

pl Uobiel"llo (1e la Hepública .F'ederal de Ale­llIall ia. firma(10 .en Ham burgo el 2 de fe­bl'PI"O de 1951".

Dios guarde a V. E.- Jitan Smitmans.­/i'crJll1l1do Yávar.

15

l'ROYFCTO QCE DA El, SO]fBRR DE "IGNA­

('10 J)().I[El'f{O" A DA ESn'ELA DE MI1,;AS

])E LA SE RENA.

Salltiago, 8 de agosto d(' 1952. COl! motivo de la l\Ioción, que tellgo él

hOllril pasar a manos de V, 1<J.I, la Cámara dE' Dillntados ha tl'11ioo a biell prestar su a 1)]"0 hac ión al siguiente

Proyecto de ~ey:

"A¡·tír71lo lÍnico.- La E.~euela !le :\1inas (Ir I.Ja Srrena se c1€'nóminarÍL Escuela el€' ::\1i­lIlH Igna(·io Domeyko".

Dios guarde a V. E,- Juan 8mitmans.­Ferl/ando Y ávar.

SESION 22.\ (ANEXO DE DOCUl\:IENTOS) 1307

16 .

PROYECTO SOBRE CREACIO',' DEL COLEmO

DE PRACTICASTES ])E CITILF:

Santiag'o, 7 (1p agosto de HJG2.

Con motivo de la .lIopión, informes y (le­más antpc;edentes, que tengo a honra pa· sal' a manos de Y. E., la Cámara de Dipu­tados ha tenido a bien pJ'Pstar su aproha­,eión al siguiente

Proyeeto de ley:

Titulo 1

Ártí(,1tlo 1.0_ Créase una institución con personalidad jurídica denominada Colegio de Practicantes de Chile, que sp reg'irá 1101' las disposic;iones ele la presente ley. Su sede será la eindad dp Santiago.

Artículo 2.°- Formarán parte del Colegio y estarán obligados a inseribirse ('!lloR re­gistros los practicantps tituladós l'll la Es­cu<:'la :1\ac;iol1al ele Practlrantes de la Ulli-. versidadde Chile o en otra rello~~icla por el Estado.

Artíc:ulo 3.n-Este Colegio tendrá por fi­nes prineipalps:

a) Velar por ei prestigio de la profesión. asegurando su independencia, prerrogati­va y eliglliclad;

b) Imponer la obsel'yaneia de los precep­tos de (,tic;a entrp los asociados y mantener

la armonía entre ellos; e) Denuneiar y perseguir el ejerci(~io ile­

gal de la profpsión de practicante; d) Corregir clisc;iplinariamente las faltas

o abusos que los practicantes c;ometan en el ejereicio de' su profesión, sean entre sí o con relaei(¡n a extraños;

e) :\1an tener publieaciones; 1') Prestar protección y an1paro a sus aso­

ciados; g) Procurar para los miembros del Co­

legio Ulm régimen de previsión social; h) Estudiar en los servicios p.ú blicos, en

los pUl'ticuhll'('s y en el ejercwlO privado c1e la pl'of(':,;Íón las eondieiones en que tra­bajml los pl'aetieantes y sugerir a quien co­rl'c'spouda las l't'mlllH'rac;ioll('S que conven­gan; e

i) [ntl'rvellir, H petieión de partes, en los eonflic-tos pl'ofesionales que se susciten en­tre los pradieantes; entre éstos y SllS clien­tes o con las institueiones a ,que pertenez­ean.

A1'iil'1(llo 4-.0_ IjOS bit'lles del Colegio de Praetit'Hlltes s(' formarán:

a) COII los aporte qn(' C'1 Consejo Gene­ral imponga a los Consejos Provineiales;

b) COIl las mnltas quP Sf' apliquen de acuerclo ('Ol1 la presente ley, y

C') C011 las clonaeiOllps, legados, subvencio­nes y C'l'ogaeiollps ¡]pstina(los a incrementar los fondos (lC'i Colegio.

Título JI

DEI~ CONSEJO GENERAI~

Artículo G."- El COllsejo Gpneral pstará eompuesto de un representante elegido por eac1a Comw.io Provil1l~ial.

Artículo 6.°_ Para ser mipmhro del Con­sejo GeI]('ral se requiere:

a) Esta r ('H posesión de los requisitOf; es­tal)le(~iclo¡.; en ('1 artículo 2.° durante' einco

allOs, pOI' lo menos; b) No haber sufrido n1Pc1iclas diseiplina­

rias ele la Direeción General de Sanidad y dl'l Consejo (}enC'ral del Colegio;

c) No habe]' sufrido condena por delito que merezea pena aflietiva, y

el) Estar' nI día C'n el pag-o dC' las paten­

tes. Artículo 7.°_ Ija ~I[esa Directiva del Con­

sejo GenC'l"al estará eompuesta por un Pre­siclpl1tp, por un Vieepresidente. un Spere­tario Gelwral, un Prosec:retario, un Teso­

rero y un Pl'oteSOl'ero. Artírulo 8.°_ 110s miembros del Consejo

(}C'neral dlll'arán tres ,añüs en sus eargos y podrán ser rrelegidos.

Los carg-os de ConsC'jeros serán servidos

gratuitamente.

1308 DIARIO DE SE,SIONES DEL SEXADO =========================

Artículo 9.°_ Son atribuciolles y deberes del Consejo;

a) Ejercer las facnltac1es ll'iseiplillarias

que le .C'Ill'Olllienc1a la pre¡.;ente ley y resol­ver las diferencias <le eal'ádpr profesional

según lo c1ispnesto en rl artículo :3."; b) Llevar pI registro g-l~ll('ral de todos los

praeticalltes <le 1 1'a lS; e) Yelar lior las l'C'J\lullPl'aeiolles de que

go('en los pradiealltes, de atuen!o con la

letra h) elel artÍenfo :J."; d) Supervigilar el f\llwiollamiento de los

Consejos 1'rovilll'ialC's y l'eglall1Plltar todo

lo coneerniente a sus fun(~iones; e) l<'ijar anualmente su presupuesto (11'

entradas y gastos y prollutlcianw sobre el

de los Colegios Provinciares; f) Dar cuenta, una vez al año, elel estado

económico del Colegio; g) RepresC'ntar ju(litial y extrajllllitial-

mente al Colegio; 11) Patrocinar ante las antoriclac1C's qlW

corresponda las r!'formas reg-ales y regla­

mentarias que estime conveniente para el corredo ejt'rci('io dC' la profpsiólI;

i) ProJ\lovpr la cl'eación .y fnlll'ionamÍt'n­to de enrsos de esp('(~ia liza(·jón tt'l'J\ica;

j) Auspiciar la organizacióll d(' l'OO¡Wl'a­

tivas, y le) Administrar los hirnps (1('] Colegio y

dispOll<:'l" (le ellos (~(lJl el ¡l(·w'rdo (Te la ma­

yoría absolnta de sns mil'mbros.

Título ln

DE IJOS CONSE.TOS PROYl:--';CrALES

Artícnlo 10."_ Los Consl'jos Proyjnciélll''i se compondrán c1l' 8 mirmhros, elegidos ca­da dos años, en eOIlYl'neiolles (1(' los prae­tieantes i"!Uwritns ('Il los reS]l(,l~tiV()S rrg'is­

tros provinciales, Sc ellten(leráll ('ol1stitnídos {,!limdo ha~-an

ele¡?ido d!' sn sello 111l Pref;i(lente, 1m Se­

cretario y un· Tesorero. Artículo 11.- Para ,"'1' mil'lllbro de los

Consejos Provillrlalps se ["l'qnierpll los mis­

mos requisitos que se exigen para los Con­

sejeros Generares,

El earg'o de COllsejl'l'o Provincial con el (1(' ('ollspjeI'o G('l1!'1'al son incompatibles.

Artículo 1:!.-· Ser{lll atribu~iOlles de Jos Com:ejos l'1'ovlllciale:;:

a) IJas qlW indique el CO!lsejo ((t'11C'1'al; b) l"ijaI' las l'llota¡.; extraordinarias a los

111 iPIll b¡'Os colegia <lo!, ; l~) Pereibir ~. administrar los Jonclos (~()­

lTrS¡)()lHlip¡ües, y

(1) Da!' cuellta ]J0l' C'scrito al Consejo Ge­llera 1, de 1 a la ]¡Ol' desarrollada el urante el ailo.

ArlÍ<:lf{o U.- Se f,l<'IlHa a ('ada Conspjo Prov{neial para c1e"lgnar a uno ele sns lllielll br'Os ('omo intpgrantC' de las COlllisio­

·nes Exalllinaclol'as d(' Pral'ticantt's en la ],(,sjli'diva .Jefatura de la Direeeión Gelle-

ral Sani(lad. Arlín¡i[o 1 .. 1..- Túl'i Tesorerías ::\Iunieipales

de ('a(la ('Ol11ll1la t'lltrE'gadlll, sPlllPstl'allllPll­tI', al Consejo 1'1'oYineial respedivo. el 50'i;c (le las patellt('s profesionall's de los prae­

tieilntes que l'jel'zan su profpsión c1entro ele

la jurisdie(' ión c1(' dicho Consejo.

Títnlo ] V

"1 rtíc/{/o 1.í.- El Consejo Gelleral ('Oll\'O­

('lll'á a RPlllliúlI Ü"llprat nida tres años pa­ni d~~r ('uellta d(' la lHcllIol·ia elel Consl\io 11"llend (let Colegio ." dilLll·itlar temas (lp

("(il'ud(']" l"i('lItífieo, t(>('lliC'o y gl'('lllial.

JJ<\ sed\.' (1(~ ('ada COllYC'lleión y sU prO:?,Til-1lIi:l sel'iÍll fijados ]lOl' (,1 Cun;;('jo Gerll'l'al,

pr('na (~om;lllta a los Consejos Provineia­¡l'S.

Títul'o V

Articu10 16.- El ]lrH.·ti(·¡lllt", para p.i('l'­

('el' la profesión, clebel'ú, ademas de inscrí. lJil'se en ('[ Heg-istl'o (lel Colegio P!'()yincial

resjwetivo, pagar la paÍl'llte 111lllliei]Jal que

le (·olTesllollda. Las ~Illnicillalida(l('s sólo podrán otorgar

8E81OX :2:2.", (A:'\EXO DE DOCl¡::\m:'\'l'O~) ===========================

1309

y rellOyar pa tl'utp para PI t'je1'(,ieio de la pl'of'¡,,,ióil dt'\pl'adi(~ant<', a la" ])('I'sollas (!lIe

eOlUpl'I1P]¡Cll l'SÜll' insel'itas en el respccti­vo Colegio Provillcial.

Artículo 17.- Los establel'imielltos fisea­le:,;, semifiseales, llllUlieipalt's o partit'nla­},I'S, los S(')'vi(,ios de nendi('('ll(~ia y Asi"te,p­

eia SOl,iaJ'. Fllel'zas .\rmadas y Cal'abilll'ros

y de ac1Jllill ist1'«eión autónoma, s(¡lo 110(11';1.11

extellcIp]' llOlllbl'amiplIto o ('ollÍl'atar para

UIl (·a1'.,,'O (1(' praeti('HllÜ' a la !lnsolla que aen'(lih' (';.;tal' inscrita Pll los registros elel Colpgio.

A/'tículo lS,- Los rt'c;]mllos qm' se pro(lnz­caB ('OH motivo de la atención profesional

dI' 1111 pradi('ante, st'rá.1l rnnldtos por el rl'spedivo COIl;,;('jo Pl'ovineia1. el (Ille ilpre­

eim'(¡ privadamente y en l'OllCi(;lI('ia el mo­tivo de Ta ([llt'ja oyendo a las partes antes ele resolver. .

Al'fículo ]!).- Sin perjnieio l1e 'las faeul­talle,,, que eOrI'CsllOl1(len a la Dirr(~ción Ge­

neral de Sanidad y a lo:,; 'l'ribnnales de Jus­ticia, los Cons(~jos Pl'ovineiales. (\pntl'o ele']

tel'1'ito1'io (le sn r('spediva jllriselil'ciólt, ]lO­

drún imponer RI praeti('ante que illC'lIlTie­ra en C'nlllqniel' ado elesdol'oso para la pl'O­

frsiólI, abusivo ele sn ejercicio o incompati­

ble ('011 ja digllielall y cultura p!'of'esiollCl­

les, las saneiones qm' en seg'ui(la se in(li­can:

a) .\monrstaeión; b) e (']1sma; y l') SWijwm;ión temporal o c!efit;itiva (leJ

ejel'C'io ele la profpsión. Todo a(,lH'rdo clp llJ1 COllsejo ProviJ1(~i¡]l,

relativo a 1l1l'c1i(las eliseipliuarias, c1ebo'{¡

spr l'OIl1\1llil'aclo ,al interesado por el P¡'esi­

c1P1Ü (' o ('1 ::-lee l'(,tat'i ° el e I respedivo COll,'ie'­jo, ('11 UH¡·t;¡ ('ertifiC'¡]cla ~' rsta RC1'á ('X]W­

diera, n mús t<l['clar, al (lía siguiente c]t' to­lllal'fW el ael!el'(lo.

Para a pliea l' la medida (le sllspensión se­

rá ll('('('s<lrio Q1W el aeuerrlo se tome pOl' los

dos ten'('ios (le los Const'jeros eH ('jereü·io.

'Articulo 20.- El afpetado eon la llIP!li(la dis('iplinaria estnhl('eic1a en la ldra r) (le! artí('lllo an1(,1'iol', teJl(há derecho a <1]wl<lr

(le ella allt(' ('1 COIJsejo General dentro del

plazo de Fi (lías.

El COllsejo Gelleral 1'I'solverú la reclama­

('iól!. c!eiltl'o <le los 30 días hábiles siguien­

te''; ;t aquel ('11 qllt' reeibió los anteeec1entes. Po(lrá oir al interesado y eonsiderar el in­

fOr'lll(' del Com;ejo Pnwineial que hubiere

a p lic'a(to la 1l1l'cI i<la. ~I il'utras se resuelve (';.;ta l'l'l'lamaeión, se ent(,lHlerúll suspendi­

(los im; efel'Íos ele la l1lP(lida adoptada. Ejeeutol'iada que quede una medida dis­

eiplillarj;¡ dI' SUSIH'llsión. sprá (~olllunica­

(1a a la j)in,(,(·jón Ceneral <1(' 8allidad para

~Il ('ullIplimiento.

"lrff '1{ lo :21.- La Di l'ección General de Sa­nida(l y los Tribunales de ,Justieia, en su'

caso, enviarán a la Secretaría Geueral del COIlNl'.iO, ('opia allto1'izada de las l'esolu­

eiulH's ejeC'lltoriaclas que eontengall sancio­

Ile¡.; relativas aY eje¡'eieio de la profesión de

pl'adi('<lnte para los efectos dé su allotación ell los Heg'istr'os del Colegio y su tramita­

('ión a los COllSe'jOS Provill(üales respectivo!') ..

ArtÍenlos tram;itorio¡.;

_l}'lí('u!o 1."--- 'fl'ntlrúll Llereeho a inseribir­se en 1111 I'pgistl'u eSJleeial dpl Coleg'io y tC11-

dl'ún 10das fa;.; P]'('lTogativ<ls de los ltliem­bros a ljlle ¡.;e I'('fiere el artículo ~.<).

a) Los pradi(,alltes que ('stén l"Tl pose­

~i()lI de' la alltoriz<l('ión otorgada por la Di­l'('('('¡Ó11 (1 (,Il('['al d(~ Sanidad el! cOllformi-­

(~a~ a lo di;';]lnl'sto en la ley 1\.'! 7.-HlH.

Dp¡.;de la pro1lllllga('ión de la ]ll'l':..;ente ley

H'I'Ú Ul! requisito rl'gal para el ('j¡'l'cicio de la pl'ol'esióll de ]Jl'a(·ti('<llltes el estar illSf'ri­to ell los 1'('g'istl'oS del Coll'g'io; ~'

b) ¡\qlll'llo.-; l/II(' ,-.;in estar PI! posesión de 1cl <l11t01'iz<1(,ióll a quP se l'e!'ipre ('1 nÍltnero

allterior ~Illllpl('h ('011 lo dis[1Il('sto en la rey ~." 7.4D9 dentro de llJl plazo üt' ;¡ afíos, ('011-

ta<1o descle la f",>¡,]¡¡¡ (1(' la publieación de la ]ll'('s(,llte ley.

.!I'{ícu!o Z."- El Dil'('(,to1' Ge'npral de Sa­lli(lml, el DireC'tol' (](' la Esellpla ;\aC'iomll

(1(' Pl'ae1 i('antes y tl'es ]'('¡H'eSl'lltclllte:..; de la' ':\[esa Dil'¡;diva de la ]j'ederación XaC'ional

1310 DIARIO DE SESIONES DEL SEN,ADO ====================

• dE' Practicantes, se constituirán en Comité Organizador del Colegio de Practicantes de Chile, bajo la presidenciá del DirE'<:Í()r GE'­lleral de Sanidad o su reemplazantE'.

Este Comité aJ'optará las medidas uece­sarias para dar cumplimiento, en ('OnfOrllli­datl a las disposiciones de la presente lE'Y y

~n uu plazo no snpE'rior a seis meses, a la cOllstitnl'i()j) dE' los Consejos Provinciales y

dE'l Comwjo General". Dios guarde a V. E.- Juan Smitmans.­

Fernando YlÍvar.

17

,OFICIO DEL J[]Iyj'STRO DHL ISTHRIOR SO­

BRE PUBLICACIONES DE "LA XACION" RE­

LACIONADO COX LA CANDIf)ATURA PRESI-

DENCIAL DEL SESOR ARTURO JfATTE

Santiago, 14 de agosto dE' 1952. La Secretaría GE'nerar de Gobierno, por

{¡ficio N,Q :126, de 7 del adllal, dice a este :Ministerio lo signiente: •

"En rE'spuesta a su oficio X.Q 2.171, de 7 del prE'sente y relal'ionac1o C011 las ob8E'r­val'iones formuladas E'n el Senado de la Re­pública, por el H. SE'ñor PoklE'povie, me es -grato decir a VS. ro siguiente:

1.0_ La Empresa PeriodÍstiea "La Na­l'ión ", SOl' iedad Anónima, no tiene ningu­'na vinculación ni "estrE'cha dE'pendencia", C01l, o dE' la, DirE'cción dE' Informaciones, que depender. eTe la SrerE'tarÍa General' de

GobiE'rno. 2.Q

- El señor HE'rllán Amaya Videla, que desempeña el cargo de Dir~ctor de Infor­maciones, no es redactor ni cronista del dia­rio antes menl'ionado.

3,°- El Gerentr (TE' Radio Cooperativa me ha informado que su servil'io informa­tivo, es 'rrdactado por reporteros propios de la em isora" .

I.Jo que mr permito transcribir a V. E., con relación a su Oficio N.Q 180, de 29 ere

julio úl'timo. Sa'lnda atentamente a V. E.- Carlos To­

-rTes H.

•

13

OFICIO ])EL JI LYISTliO DE DEFE;-"-SA NACIO­

~~L SOBRE PAGO f)E JORKALES EX LOS

ARSRXAJ,};S lJE JIARIXA

Santiag'o, ] D de agosto de I!J52. 'rengo pI honor de acusar recoibo a V. E.,

a su ofieio X.') 5], (le 11 de junio de 1952, con E'l enal Y. E. se ha servido eomuniear a este :\1 inlsterio las observ<!eioll(,s formu­ladas, en sesión (1(' 28 d(' mayo último de esa Corpora(-ión, por el II. Senador señor ,J ulio nlartínez l\I ontt , llidiemTo se arbitre los medios cOllrlue('ntes a proporcionar fon­dos para pI pago elr jornalps a los obreros de l()s Anwnales ele Marina a fin ele evitar que tenga ([nr desahuciarse a dicho ]1('rso-11al ql~(, ps esp('C'ializa(lo y ('on largos años (le exppriencia.

Sobrp ('ste l~a¡tielllar, cúmpleme mani­j'l'star a V. .BJ. que la Comandancia en J e­fe (le la Annada, informando sobre la ma­teria, üiee a este l\1inisterio lo que sigue:

"a) Para dar eumplimiellto a lo solici­tado por (']' 11. Senado Pl! el ofieioX.9 51, 1J1lP rola 1'11 estos c!O('Ullll'lltoS. sobre medios qne deben arbitrarse para evitar desahucios y cE'santía de personar de obreros PIl los Ars(,llales ele l\Iarina, es preciso un suple-111('l1to mensual dp $ 721.364.00, a contar des­de el mes de mayo del año en curso, o sea, la cantidad de $ 5.771.912.00 por el resto de 1952, según lo informa la Dirección Gene­ral de los Servicios, en la prov. N.Q 105\24 de 4 VIlI. ,1952".

"b) El p('rsonal quP se dcsahuciará es aquPl que SE' acogió a los beneficios contem­plados en la Ley ?\.'! 10.072, E'1 cual por su edad, no es apto para las faenas ('n los Ar­SE'na les. Sólo sr procederá ar dE'sahucio una vrz tramitadas las rE'liquidaclon('s dE' pen­s,ionps de retiro a que tE'ndrán dE'recho por la (,ltada ley".

c) Si este personal continuara en servi­cio para el próximo año, se precisaría con­siderar nn suplE'mento similar', para el Pre­SUpUE'sto de 1953."

SES ION 22,~, (A7\EXO DE DOCl;;\IE1\TOS) 1:111 :::::.:::::a-=======

A,;irnislllo, tell¡.!o el hOllor de expresar a -y, Ji:" que <~OlllO 10 lllanifit'sta la Comall­damja Pll ,Jdc de la Armada el! el pánafo, letra <1), del ofido t1lle se transcribe, el pet'­sonal de obreros a jornal ([ne se (lesallll('ia, rá es el que se ha aco¡ódo a los benefieios contemplados I'n la Ley ~,Q 10,072, que les otol'¡!a e! dereeho a reliquidar sns actnales

'pensiones de retiro eOlllpntándoles to([o el tiempo se]'vido a jornal en la Armada ('OH

posteriorida(l a la feeha en <[He obSllVie!'oll su rt'tiro ell calidad de Gente de :\lar, y so­bre la base dE' las remuneraeiolles q\le ae­tualmente di"frutan, Aun más, estr ::\Iinis­terio, previell(10 la situación que podría produeirse a c1idlO TTersonal, impartió opor­tunamente las instruceiones Ileeesa l'ias, a fin de que no sea dado de baja del servi­eio, mirlltr-as no ha?an sido totalmente tra­mita<los los depretos que les otorguell las nuevas pensiones a q 1\e tienell cl'eree11O rn cOllformidad a las <lisposieiones ele la lpy N,o 10,072,

Saluda atentamente a V, E ,- Unillermo BarriOS '1',- ~Iilli~tro <le Ddcllsa KaeiOlJal.

19

IXFORJ/'E RF;('AI1JO ¡;;S EL PROYECTO SO­

BRE TRA:\'8FfOiES'CIA AL FISCO /JIe US TE­

RRE.\'() Ji.\' .1fA(Tlo DJi LA CA.lA DE PRJiVI-

SIOS IlE CARAHISEI!O.') lJE ('}[ILE

Honorable Sellado: \

Vw'stl'a ('omisiólI de Gobiertlo ha consi-<1('1'<\(10 Ull proyecto c1,~ ley, aprobado ]lor la H, Cálllara dI' Diputados, qlle autoriza a la Caja d(' Pl'eyisiún de los Carabineros de Chil\, panl tnlllsfel'ir gratuita (' Ít'l'eYo­eablemeuie al Jj'is('o, el (lolllinio ele nn predio ubicado en el departamento de San­tiago, el! ::'Ifae'ul, COIl 11I1i-1 sUlH'rfieie a]lroxi­nHl<la de 8(),()()O 1I[(·tI'OS ellac1rados)' qne se iruli\'ic1llaliza ('Il pI artíclllo 1,° del lrt('ll(;io­liado proy"('Ío,

Pl'imitiyatlH'nt(" estos t('rt'E'llOS fltt'I'O!l fiscal(,s y {'l ¡,lis('o los adquirió ('011 fondos provenientes (le ('('otlomías (]e la Dil'(~(~('ión

General de. Carabilleros y, posteriormeute,

la (aja los a(l<¡uirió, a Sil VPl': c1<,] primero ,'tl virtud (le' ]u ley N',Q 6,031, de 1'2 de fe-

. bl'ero d<' 1~)37, de] De('reto Supremo Ka ~,lGtl, dp 2!) dl> septiembre del mismo año, del :\lillisterio (le Tierras y Colonizaeión y

,1(' la ('s('l'itul'¡j públiea, sltsC'l'ita ante el ;\0-

tal'Ío Llon Pellr'o ?\, Cruz de 24 de noviem­bre dl~ 1937, El dominio a favor de la Caja adlj1lin'nte "e inseribió a fs, 4f50 X," 939 <le1 ' Hegistl'o ,le Propiedad ('orresp.()udjente a ] D:lS, del Conseryador de Bienes Raíces de Santiago,

POI' la inieiativa de ley en est1\(lio se pre­tellcl<, devolver el dominio de estos terre­!lO¡'; al }<lisl'o, para que éste los destine a la ('olli-iÍl'lI('('ión d(' habitaciones para los Ca­rabineros de Chil'e, además ele otras obras ya eOllleul':adas y qlle estan destinadas el mejoralllieuto ele los servicios del eitado CllPrpO,

Entre estos otros Servi(~ios fignra la ins­talaeiúll d" un Servieio de Radioeomunica­eiones para la Dirección General de Cara­bineros,

Se eotltie!H', tamhién, una" antorizaeión l'xprcsa a la Caja de Carabineros para que <1('('la t'e, (']] la ('s(~ritl\ra respectiva que se slIs('riba po!' la transfereneia afudida, entre' ella r el :F'iseo, que las eoustrllC'ciones del HetÜI, ca ball rril':as, eélsillO cId e~ Club de Polo, ('i('l'l'oS y demás mejoras,. (~OIllO tam­bi(,u/ los ellf;eres, instafaeiolJes y demás "S-

.! ...,

j)l'I~leS IJlU' pr'OYeell, g-narne(;en ~' amueblan p:-as ('ti ifi(,a('jolles, i)('rten(~('er[lIl al (lominio fis('al ,\' !lO darán lugar a indemllil':<Iclonf's, ilen)ln('ioues () (~olllpellsaeiones en favor de la lIIe!leiOllil<la Caja,

COlttO el obj(>tivo dl'l pl'oy('C'Ío en estn(lio <'s, illllll<labl('IlH'lltp, de manifiesta lItili(la(l ,\' ('O]] "eJl ip]]('ia, Y1H'stl'a Comisión estima ]lJ'(\('('r1ellt(' la devoineión dPl dominio rle e,,,tos 't<'l'l'el1os 11 "n primitivo propÍt'tario, el 1,'is('0, l1w(linntl' la tran"ferrnpia que se antoriza a la Caja (le Previsi6n oe los Ca­l'a hÍJleT'Os de eh ile, -:-.' para que el Fiseo los <l(,f;tiJW a los fi]les qne se han· indicado en' pI <']lerpo (1l' esie informe,

POt' estas C'otl:,>i<leraeiones, vnestra Comi­sión tipne el honor <le 1'eCOme11<laro" la a11.ro-

-==1=3=1=2==========~D~I~A~R~I~O~D~E~~S~E,SIONES DEL SENADO

bación cid JH'oypdo ele lpy ('ll p"tlldio, iln los mismos t('rminos en qm' vipne redac­tado.

Sala de la' Conü,;i(m. a 12 de agosto de 1952 .- Prancisco Bulncs (Prcgi.dcnte). CarZo:> A. jj;Im'tíncz.- Ulises CO~Tea.- Pelag/:o Pi­gueroa. Sel·retario.

20

INFORJfE liECATliO E~' EL PROFECTO SOBRE

PlIEVI8fOS DE JUBILA])OS QFE L"lGRESEX A

LA EMPRESA DE AGl.'A l'OTABJ.E VE SAN.

TlAnO

Honorable Senado: Vue::;tra Comisión de Gobierno ha estu­

diado uu proyecto de ley de la Honorable Cámara de Diputados, por el eual se esta­blece que los servicios prestados ('11 la Em­presa de Agua Potable de Santiago ser411 computables para ,los efectos de la jubila­

. ción en la Administración Pública. Para atender al desembolso que significa

la aprobac'ión de este proypdo. se establel'(, que ,,1 SP financiará eon la pt>nsión (flW

.actualmente paga a sus jubilados' la Caja ,~acional de EmplE'ados Públieos y Perio­distas, eon la parte qne cor1'E'sponda, (1('

.acUE'rdo con su Li'y Orgánica, a la Caja dE' Previsión elE' los EmplE'aclos üe la EmprN;a de Agua Potablp dE' Santi,ago y, pI saldo. lo aportará la Empresa de Agua Potable d{'

'Santiagoo Consultadas las c1iyprsHs institlll'iouf's so­

bre la pro(·,oclE'IlCia 4e {'st{' finaneiamirllto. han dado su conformidad por oficios qUf' rolan entrp los antrredrntes <1(' rste pr()~'er­

too VUE'stra Comisión estima que ¡mecle apro­

barse rl proyecto en informe y sólo os propo­ne agre-g'al'lE' una .frase que, seguramente, Iha sido una omisión al rE'dactar el pro~'ecto ,eoll la Honorable ritmara de üipntaelos. Diclha, frase consiste {'Il agregar la idea dE' que la pensión que paga la Caja de Empleados Pú­"blicos y Periodistas y que, por disposición del proyecto, deberá ser entregada a la Ca­ja de Previsión de los Empreados de la Em-

prrsa dl' ,,\g-ua Potable (1(' Santiago, E'l1vup]­Yr asimismo la parte que ](' (·OI'1'<.'sp011(le pa­galo al }<'is('o en la .illbil~wión respl'l'tiva.

Al'tíClllo único.

Por las ('cn"iclerac,ionrs expupstas. \'11E'st1'a Comisiótl os l'pC'omit'lIda aprobar E'I lwo~'{'cto

rOll la "iglliellte modilficaei(l]]: "lhtículo único... Agl'E'gal', PIl el inciso

segllml0, a (,olltillllaeión de la frase "Caja ~atiollal de Empleados Públicos y PE'rio­distas ", lo siguirnte: "~. E'l l<'iseo"; ('010-

('alldo en phll'al la palabra" paga ", que fi­gum eH dieho illeiso. •

Sala de hí Comisión, a 19 de ago.~to de 1952. -Pmneis('o Ruines (P'rE'sidente),- H. !;lo­drígUfz de la Sotta.- Ulises Cor;-ca.- Pe­dro Opaso.- Pclagio Pif/lIe1"oa, Seer{'tal'io.

21

l.\'POl:.lIR RT-:CATlJO EX f;l~ PNOYIWTO SOBRE

RIW[JfEN DE QlTSQUK/'.¡jOP, DRL PERSO¡"-AL

j)E 1.A lJIRRCCIO:V (;ENERAL DE AGUA POTA·

BLE Y ALCANTARILLADO

Honorable Senado: '~ue;;tra Comisiún UE' Gobierno ha eonsiue­

nHlo un p],o~'erto dE' la 11. Cámara dr Dipu­tados por el cual SE' aclara el sentido del ar­tíl'ulo 20,ue la ley S.2S3, con respec:to al goce de quinqlwnios del personal de la Direeción General de .\gua Potable y A;lcantarillac1o.

Tja ley fi.48:3, dE' 29 de dieirmbre ue 1939, dispuso, en su artículo 2.°, qUE" rl personal de la Djre('eióll General de los Servicios de Agua Potable y Al('antariJ!auo, por eada ('ineo años cll' PCI'11lHl1E'nc;ia en un mismo grado, u isfru­taría de llna gratificac'ión men<>ual equivalen­tr al ríO% de la .clifE'rel1C'ia ele su supldo entre E'J grado qm' tenía el rmplE'aclo ~. el inmedia­tamente snpE'rior. Posterionllente, el artículo 20 de la lE'~' 8.28:3 uerogó pxpresamente psa disp()sieión~

Esta derogación se ha intE'rp1'rtado en el sentido de que la gratifieaeión ue que gozaba el personal quedaría abo'liua. sin poder apl'O­vecharsr dE' los quinqnf'llios adquiridos con anterioridad a la d¡ctación de la mencionada ley 8.283, ereándoles así una situación de evi-

SESION 22.~, (ANEXO DE DOCU.:\IE0;'rOS) ]313

uente in.iusticia y que no se compadece con la solll(~i',ll dada en la práctiea a casos simi­lares ('11 otro;,; SPl'yi(·ios. Así, el] personaL de la Dire~(;ión General de Impuestos Internos ob­tuvo ladidación de la le.v 8.92,), (1(' 21 de no­virmbrr de lD-!I, en la cu<;.tl se I"Pstableció el goce de los quinquenios para eL pe¡''lcmal de die-ho .~crYicio (lile hubiera ('stado gozando tIe éi al ([i(·tarse la disposi('ión dnog-atoria.

En forma simila'r se legisló para el perso­nal del (;onsC'5o de Defensa Piscal.

El proyedo de [e~' Pll informe tiende, por la vía interpretativa, a obviar este problema, rledarando, en Sil ;artíelllo 1.0, que el sentido del artíl'lüo 20 de la l('~' 8.283, al derogar el beneficio de quinquenios para el personal de la Dirección de Agua Potab,lc y Alcantarilla­do, fné d de manteller Jos .\'a ganados, impi­diendo sólo en pJ futuro se iner('mentara el líúmero de ellos, y que en cOllsecueneia, y des­de la vigene·ia de la le," 8.283, han tenido dC'­recho a . .,egnir disfrutando de ('-SOS quinque­nios, aplieados a los sueldos que la misma ley estableLe.

La Comisión aconlú suprimir la partl' 1)­nal de dicho artículo 1." en atellción a qne e'lla establece que los quinqllC'nios q.ebcráll ser aplicado;,; a los sueldos que perciban en el fu­turo, ya qUl' ella no cae dentro de lo que pnc­de llamarse un derecho adquirido de los re­feridos empleados.

,El artÍl'ulo 2.° del proyecto establece que e:i personal que estaba gozando de los quin­quenios autorizados por 'la ley 6.483 y que ha pennane,'ido desde entonces en el mismo gra­do tiene derecho a gozar del sueldo del grado inmediatamente sUperi(ll', de,sde la fecha en que se le concedió el último quinquen~o.

La Comisión esti ma que esta disposieión no cahe dentro del espíritu de aclaración que ha significado .la iniciatiya de este pro~'eeto y

que es eompletamente ajl'na a la idea central de pI: Por estr motiYo, ha rstimado que debe rcehazarse.

El artículo 3.° financia el ga.~to que repre­senta la aprobación dl'l artículo 1.°, con e"1 exeeso de entradas que s~ obtenga por venta de agua potable durante el presente año en la cuenta B-4-a sobre IQ calculado en la Ley de Presupuestos del presente año. <

El gasto total del proyecto alcanza a la su­ma de :$ :3.300.000 y representará un mayor gasto anual de $ 398.850.

Vu!'stra Comisión consideró, asimismo, una indicacilm que se refiere a"1 personal depen­dieute del Poder ,Judicial, el cua:l se halla en sitna(:ión semejante al del de la Dirección de Agua Potable ;-' Alcantarillado. A este respec­to cabe agTPgar C[ue por sentencia de primera instan~ia de los tribunales ordinarios se ha rec'ollocido a un funcionario el drrecho a que dichos qninqnellios ll's sean pagados en la for­ma que acIara este proyecto.

Estas l'azOJws han movido a vuestra Comi­sión a Hl'eptar la indicación srñalada y que tiende a agregar un art1('ulo, al"larando la si­tlH1l'ión del personal referido.

El gasto total de este artículo alcanza a la suma de $ 3.000.000, eon un costo anual de $ 500.000. Se fill<1nciü esta di"posición con las economías prodlleidas en los ítrm "Sueldos y Sobresueldos Fijos" del Presupuesto del pre­sente año.

Por las eonsideraeiones expuestas, yuestra Comisión tiene el honor de recomendaros la aprobación del pro~'{'C'Ío ('on las siguientes 1l10difil'aeioues:

Artículo 1.0

Ha suprimido la frase final que dice: "y a los (ille percibau P11 el futuro".

A rtícnlo 0"

Ha sido rechazado.

Artículo :3.°.

Pasa a ser artíl'lllo :2.", sin lllodifieaciones.

A 1't í (: ¡¡lo l1111'YO

Se ha consultado como artículo 3.° el si­guiente, nuevo: . "Artí(~(lo RO- Se (1relara ifrualmente

que el sentido del artículo 4.° de "la ley N.; 8.100, de 21 dr febrero de ] 945 al de~oO'ar las leyes ?\.Os 1.288, de 22 de s;ptiembre

n

de 1942, y 6.459, de 80 de junio de 194:3, en cuanto' aJ beneficio dE' quinquenios estwbleci­do en favor de los funcionarios y empleados a que dichas leyes se refieren, no fué afectar

1314 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

al dereeho aJquirido a gozar de los quinque­nios ya gallados (~ impedir sólo que en el fu­turo se aereeentara el número de ellos, y que, en ronsec'neneia, a partir Je la yigencia de la ley 8.100, 'los aludidos funcionarios y emplea­dos han tenido derecho a seguir disfrutando de ei:iOi:i quinquenios, aplicaJos a los sueldos

'que la indieada ley les fijó. El ga¡.;to que signifiea esta disposi<:.i5n se

financiará con las eeonomías que se prodnz­can l'n los ítem "Sue lelo"" y sobresnehlos fi­jos" del P'rrsupuesto del prrsente a1lO".

Sala de la Comisión, a 19 de agosto de 19J2.-Franá~·(o J]ulnes (PrE'sidente) ,- H. Rodríguez de la Sotta, con sa.Jvedades.- Uli­ses Oorrea.- Pedro Opaso.- Pe/agio Pigue­roa, Seeretario.

22

l},'FORME RECAIDO KV RJo PROFECTO SOBRE

lfO])JFU'AClOS DE LA Ll;'Y DE PAVIMEXTA­

ClOS

Honorable SE'llado: V11estra Comi;;ión de Gobierno ha con"ide­

rado un proyecto de la H. Cámara de Dipu­tados, en rl cnal se modifican al~L1nclS dispo­siciones de la ley XO 4.1HO, de 22 de septiem­bre de 1927, qne creó l¡i Dirección Je P'ayi­mentaci6n de Santiago.

El proye~to mismo tiende a ha('('r posible la pavimentacióu y repayimentación de San­tiago, lo cual no merece mayores comentarios, ya qm' nadie plH'de desconocer la urgencia que reyistf', debido al lamentable estado en que se encuentran las l·anes de la ciudad, lo qne ha(:e pnll'ticanlPlIte imposihle ('1 tránsito por ellas. E"to hac(' inn(:'('eS'Rl'io ext('IHlcl''';I; en mayores consideraciones de carácter general para fundamentar esta iniciativa.

Las modificacione" suhstal1l:iales a lE'}' yi­g(~I1te, propuestas por este proyecto, serán analizadas en el curso dl' l'stl' infornw una por una, pa 1'a. qne los sefíores ~l'lladorl's pue­dan formal'se una idea caba'l d(' ellas.

El artículo 1.0 elel proyecto eqtá dividido en distintaslétras, las cuales modifican diver­sos artícnlos de la ley 4.180 y otras illterca­lan ideas l1ueyas al respecto.

Letra a)

La primera modificación que cont.empla E'S­

la letra incide en el artículo 2.° de la ley .. L] SO Y ella ('OlJsisü~ principalmente en au­ITlPlltar a lllJc\'e metros el yalor de la ealza­da fIue deberán pagar los respeetivos \'ecinos. Aciualmente dieho pago alcanza solamente a ocho metros; pero debido a la tendencia de' ha('er más aneha¡.; las ealles para que puenall cOlltener el anmC'nto de la !oeollloción, se ha­ee Ilpecsario proceder en esa forma, graván­üose a los yecinoseon el pago de 0,50 Clns. por cada eostado, sobre lo actual.

-,"dl'lIIás, SP ('ontempla una idea nueva co­mo es la dI' dderminar harrios populares. e\l los euales los vecinos sólo pagarán una exten­sión de ('natro metros, en vez de nueye, sien­elo el saldo de eargo de la ~iunicipa:lidad de

Santiago. I Estos barrios populares serán determina­

dos por la :\Innicipaliflad, de aC'1lPrdo con las normas que fije el Heglamento qne se diete.

A este rpspe<'Ío, la Comisión pstima conve­nipllte fijarle Ull quórum mínimo de regido­res para acordar die· ha determinación. ASÍ,

aeorcló agregarle ,a lo propnesto por la n. rá­mal'a, qne dieha determinación debprá adop­tarse por la ma~'oría de 'los regidores en ejl'r­('icio y a petic-ión de la Direeción de Pa\'imen­taci,ún.

Tamhién se rC'haja en esta .letra, de (10ee afíos a seis, el plazo mínimo que dehe trans­currir entre un pago ~' otro para el ('aso del ,'ecambio de la rapa de rodadura asfáltiea de las calzadas.

Letra b)

Esta letra slIprime d artículo J." de la l,,~·

4.180, por estar comprerldicIas sus disposi·,·io­l1es el1 el artículo 4.° C[lle propone moclifi('¡¡r la letra a) de este pro~·r(·to.

Letra c)

E,1la se refil'rp al pago de las aceras qur se constI'u~'an con frente a eada propipdH(l. Ae­tnalmente los yccinos están obligados a pagar nna exténsión de 2,2íO mts. lit cual se eleva a 4 rnts., siendo el exeeso, cuando (>1 exi .. ;ta, <1" cargo de la ::\Innicipalidad.

SESION 22.~, (ANEXO DE DOCUMENTOS) 1315

A este respecto se eonsulta también una ex­cepc-iútl para los barrios populares, en los cua­les, los vecinos sólo estarán ob.ligados a pa­gar una extensión de 1,50 mts., en lugar de 4 mts. para el restó de la ciudad.

También contempla el caso (lel ensanche de las calzarlas o aceras. Por disposiciones de la ley al'tual. los yCCillOS uehen pagar el ,ensan-' che hasta completar .la extensión qne estable­cen los artÍeulos 2.° y G.o, vale ueeir, 9 y -! rE(::ip ccti vamen te.

Este régimen se modifica disponiéndose que cuando dicho límite de ensanche se exce­da, el eosto de la obra deberá cancelarse por mit.ades entre el vecino respectivo y la ::\luni­cipalidad.

Letra d)

Esta letra suprime el artíeulo 8,0 bis de la ley 4.180, ('s razón de que su idea se consulta mlÍs adelante, casi en los mismos términos ac­tuales. Esto es aconsejable para dade Ulla meJor ordenaeión de materias a la ley.

Letra e)

En ella se aumenta de $ 150.500.000 a ,$ 1.350.000.000 la autorización que tiene la }lunicipalidad de Santiago para e Ol1tratar empréstitos internos o externos para el pago de las obras de pavimentación que se ejecu­.ten de acuerdo con la ley.

Además se agrega que didlOS ('mpréstitos deberan ajustarsr a lo establrcido en d ar­tículo 13' de la ley 7.200; vale decir, deberán ser autorizados ," vigilados por la Comisión del Crédito Públ ico que creó dicha ley.

La Comüiión estimó neeesario consultar la idea ele efectuar amortiz,aciones extraordina­rias con 10s fondos sobrantes que se obtengan por los cobros respedivos y que no se requie­ran para el de~;arrollo del plan de pavimenta­ción que consulta esta ley. En cEa se dispone que la Dirección de Pavimentación, con di­chos Tondos obtendrá bonos en el mercado, cuendo estos estén bajo la par, para efec­tuar dichas amortizaciones extr-aordinarias.

Letra f)

IL'a disposición que se consulta en esta letra ,es nueva y tiende a autorizar a la "Municipa-

hdad para C'ontratar créditos o préstamos di­rectos {'on instituciones de crédito, hasta por $ 50.000.000 a 4 años plazo, para atender las obras de paviml'ntaei,Cm a que se refiere esta ley.

Esta alltorización tiene el carácter de per­manente. de modo que amortizada cualquier tantidad ella podrá renovarse, siempre que no pxceda del límite fijado.

Para ('ste efecto suspende las limitaciones de las leyps orgánil~as d¡ las institneiones de crl'dito en las cuales se contraten dichos cré­dilos o préstamos.

Esta última parte rué aprohada con el voto en contra del señor Rodríguez de 'la Sotta.

La Comisión estimó útil aumentar la auto­rización comentada a $ 100.000.000, a fin de que las obras puedan ser ejecutauas en for­ma rápida.

Letra g)

Ella contiene doo modificaciolleli de impor­tancia.

IJa primera, se refiere a aumentar de 10 a 12({ el recargo que se podrá hacer sobre el

- costo de las obras,con el fin de atender a los gastos generales de' inspección de las mismas.

La segunda, dice relación con loo plazos para el pago del eosto de las obras.

Actuahnente se pueae pagar, al contado, el total de la eonstribucióll de pavimentación, o a plazo. En este último caso, el pago se hará en 33 años, dividido en cuotas iguales.

Por el' proyecto se modifica esta forma, de la sigui('nte manera;

Cuando la euenta dc' payimentación o re­payillll'ntaci<Íu un excediere del 10 por mil del ayalílO del predio, deberá ser cancelada al contado, en la forma que determine el Regla­mento.

Cuando el yalor dC' la l'ué'nta ex(~ecla del 10 por mil del avalúo el propietario deberá pa­gar al contado una suma equiva1ente al dicho 10 por mil y el saldo en enotas iguales a di­eha equivalencia. En este caso dicho pago se hará en cuotas semestrales qne incluirá las cantidades correspondientes a la depreciación de los bonos más los intereses y comisiones, según el caso.

La Comisión, como se dijo anteriormente,

1316 DIARIO DE' SEISIONES DEL SENADO

autol'izú a la :UlIllil'ipalidad para "fertnar el contiell(' lllodifieaeiones de l'edaceiún sin ma-pago d(' las Hmortizal'iolleS de los empréstitos '.rur' iIlJllortall(~ia,

contratados en bonos, eOh bonos adquiridos ILlCtra k) en el mercauo al pn'('io (fue eilos tengan,

cuando e"tén bajo la par. Dee:ita maltl'ra sr sal va :la sitllaeión q nI' se refiere a la depreeia­ción de di~hos \"alol'(,8, l'on lo rnal se ha('e in­ne(:esario la disposieión (lue propone la H. Cá­mara, l1lotiyo por el (~ual se propone el re('ha­

zo de ella.

Letra 11) ~,

El artículo]." propueStO por ('~ta l('tra, re­

proullee c:i1si literallllénte el artículo 8." bis

que "e "uprimió por la letra d) y que, como se dijo en esa o{'asi<ín, se trasladú a este lugar para darle nna lIIejor coonlinal'ión a la ley.

El segimdo de los artículos rjl1P propone es­ta letra, contiene una idea nueya y es la de

'que las cuelltas de pavimelltaciflll o ]'e])a\'i­menta('ión, pagalbs por lo" Yecino.~, tp!ldnín el carácter <1e proyisiclllales, <1ebip1I(10 formu­

larse las definitiya,.; en pI plazo nuíximo ue 18

mE'ses, eonta<1os d('sde lit feeha en que ,.;e for­mnlú la prilll<'l'a. gn todo caso, la \'lIellÍa de­finitiya !lO podrá eonteJler Ull recarg'o 111a~'Ol'

de Illl 25ft sobrE' la provisional.

,E:iÍo "e haee Pll razón de que las prop\lPs­

tas para ejeC'utar una obra pneda!! ser rea­justadas, motivadas por ('ausas no prc\'isibles y, ('n este caso, es lógieo que dicho reajuste sea a~sorbit1o por los vpeinos eH la parte pro­

pon,ional COrl'espom]ient<" pero sólo en un mayor aumento de un 2.')% de,] yalo!' fijado primit i \·amente.

Letra i)

Esta letra dispolle que el <,obro de las cm'n­tas a los delldol'('s morosos se har(¡ por i nter­

medio ue 1 abogado del Ser\'ieio de] a Direc­ción de Pavimcntación.

Al·tua Impnte . didlO ('obro se lldce por el Se1'\'i(' io de la Defpllsa JIunil'ipal.

Esta Comisión ('stima que no exist eJl razo­nes de peso para innoyar sobre la m¡üeria, pOI' lo (,l1al ,ll:ordó l'ecol1lendaros su rechazo.

Esta letra, qne propo1le el reelllplazo del inciso l." del artÍeulo 20 de la ley 4.180, sólo

Por psta lE'tl'a Sl' ,ll1mellta de lino por mil a dos por mi,I el implH'sto a los bienes raíces de la ('Ollllllta de Santiago, el cual debe ue.-;tinar­'se él la llaúnwntación de las ¿'alles de la ciu­ua(1 y Su eonsenaeión.

E 1 a Ya 1 Ílo d(~ los hienes raíces de la ciuuad de Santiag'\) aSl:ienc1e a los $ :)~.OOO.()(JO.O()(),

de ,,;11('rte que (~ste aumento de uno por mil ren(lirá al1ualmpnte la sUllla de :3~ millones dE' Pl' . .,os, sobre lo actual.

Letra ~)

Esta letra dispolle <[ne del ~,,) ]lor mil que a<"tualll1('Hf(' se cobra {'omo contribueióll a lo,; bie11Ps !'a Ícps de la ei uuad de San tiago para destinarlos a caminos. se dedncirá un lIllO y medio por mil de esa l'ontribnción para des­tillarla a pa"imentaciól1, en lugar de'} medio

por nlÍ'1 que actllalmente se ueduce. Esto sig­

nifica aumentarlos fondos de pavimentación en otro 1l1l0 po!' lllil, o sea. en 32 millone¡.; de pesos a1llwles más, que sumados a los qne pro<lncirú E'l aumento propuesto por la letra

k), alcanzará a 6-1 millones de pesos alluales.

Leí l'a lll)

La supresión que propoll!' esta letra es eOll­secllel1('ia direeta de la redaeci/lIl qne se te ha (lado a las anteriores disposiciones cll'l pro­,Vedo.

LeÍl'a 11)

E,lla consulta súlo suprimir de la (lisposi­('i(,11 ;Id nal la frase" Halleos de primera cJa­";l~" por 110 existi!' aetnalmellte dj(')¡a dCllomi­!l;\('iÓll.

La l1lo(lific,\('ióll ])J'o]lll!'sta ('stá ('11 l'elneióll

din'eta ('011 la fO!'limladn por la letra 1) del I)]'o.\·p,'to y l'ii (~onse(:l1en"ia de la misma.

El al'tí!'lflo :l~ de In 1E'~' .J..ISO eslahl('C'(' que la malver:meiól1 <le f()lldo,~ en la Dil'e('C'ióll dE' Payirnentaeión sprii ('astig'acla {'on pl'esi<1io mayor en cna']quiera tle sns grados.

-SESION 22.~, (A1\EXO DE DOQL\IE:\T0S) 1317

================== Hu la Direeeión General de Payimelltacióll

y en las otras institmiones fis(~ales o semifis­ICIi qne ll1dllejan fondos públicos, fJ(' estable­ee Ql\(' la malversaciún ue ellos serú penada con las sanciones que conte111111a el artíc1rio 2:3:3 dd Códig'o Penal.

Xo se Ve razón para queJ exista Uila diferen­cia tan mareada entre la Direceióll de Payi­ltlentación y el resto de ,Jos Sel'Yi~'ios, por lo ('nal la COllli~ióll eslima' jn"tifieada la modi­ficación propue.~ta ya que ella ltaee uniforme las saneiones para lodos los S\Tyicios.

Letra p)

El pl'im\'¡'o de los artíl'uioc; (¡lll' ]ll'Oj)()lle reemplazar esta '!dra ~ó:l() contiene diferen­cias de reua::eiún (:on el adual las cuales no tienen 1lla~'or importancia y no merecen otros COI1l en ta rios.

E,l .seg'ulluo de los al'Íí(·It!o.'i ((lW se prOllOl1e reemplazar ell'ya de :$ 50.000 a ~0 500.000 el 11l11ite máximo del ml)llto ele las ohra" por la." {'llales podrá aceptar o rechazar su \'.iecllri0n la Dit'cceión de Pa\'imenta~iún.

Cuando exeeda de dieha suma, ,Ja del'isióll en tal sentido deberá ser adopía\la por la :\Iu­llieipalidad y, el llamaelo a propuestas públ i­cas deberá, asimismo, ser hccho por ella, (le acut'rclo con las reglas y ba,se5 (lue fije la. ni­l't'l:eiún de Pa\'imentación.

En esta letl'a i>(' aumentú de $ }il.OOO a $; 100.000 la SUllla máxima de que puede dis­pOller el Diredor de l'a\'imt'ntaeiún para ad­quisie iOlles de cará.cter Ill'g'entc, ]lreseindiell­do del trúmite de propuestas públ ieas.

Letra r)

"En (']]a se aumenta la rl'mUllcraf'ión que clctnallllc!1te percibe d Dirl'dor de Pa\'imell­ta(~ióll a la misma Cjue ]wrc:iben los Ingenil'­ros Dirf:'f'tore.~ de Departal1lento ele la Direc­eión de Obra:..; Públicas, \'ale dp(,ir, lo \'010('<1

en ;).a {'ategoría, ('on un sÍlel(lo anual de .'lfi 820.000.

. Actualmente pcrcibe$ 2fiO.000 anuales. El aumento rC'ferido s(¡]o alcanza a un 227l:.

Ll'tra s)

En esta ldra ~(' ('stahleee que lo~ ('argos de 'l'opúgrafos, Xi\'eiacl()n'~ y Diblljantes de la DirPl:ciCm lit' l'a\·iml'lltmjÓIl de Santiago, se eon"iderarán puestos tC'enieos y, deberán ser desempeiíallos por personal que haya I'l~!1dido satisfa,·tori<tll1E'llte l'l CIII'SO de Topografía en la {Tniú'l'sillad de Chilp o l'1l otras institllcio­]les o f'stahlecilllientos l'el'o!1o(:idos por el Es­tado.

.\ este I'l'SPl'l'Ío se ('onsideró una indicaeión de los señores Correa ~' Fai\'oyieh para Íl1l'luir eH psta denominación a los COllstructores Ci­viles.

Ella 110 fll(' ap¡'obada porque ;.;e estimó Ín­ne:esario ya que. die!tos profesionales, til'11e11 títu10 uniyersitario reeonoci¡Jo por el "B~sta­

(lo ~'. en eomwcllen('ia, son té,cnieos, sin flUí'

nna l1isposieiún l'speeial necesite decir qlle se lOllSideral'áll rOll1O tales.

Letra t)

El artíeillo H ele la Ir.,- .. 1-.1.80 establp\'p qlle la Direeciún de PaviJl1puta('ión podrá desti­llar la snma de $ 100.000 anuales a praetiear r-xperiel1f'ias ('011 1111eyO,-; pa\'imentos. 1";)1' es­ta letra se allInenta dil·!ta alltorización a $ iíOO.OOO a llna les.

Tjetra u)

La C0l11i~ió¡1 ha rechazado esa letra coulo rOllsecueul·ia del arlH'l'do que adoptú a' no a(:pptar la mOllifieación [pIe propone la tetra i) del pro.\'(~~t() ~. qn(' dil'l' relación con el si.s­tema \le eohl'o d" las cuentas a los deudores morosos de pil\'ill1elltaC'iún.

Por esta ll'lra se al1tol'iíla a la DireC'ci(¡n dl' Payimpntaei(m para que. previo acuerdo mu­nicipal, pur(Ia a~C:f'der a los l'eqnerimientos ele los interesados para pavimentar 11lgarps nbicados en el interior el" eslablel'imientos. (·dul'acionall's. deportivos o de benefieeneia. En estos casos, obliga a los intrresados a {:an­pelar, preViaUH'llte y al contado, pI valor del eOlito de la obra: de aCl1prdo con el ]1resl1pnes­to que e la horela Dirección .

A este rcspel'1o, 'la Comisión estima a(:Ollse-

-1318 DIARIO DE SmIONES DEL SENADO

jable agregar la idea de que puedan, también, los interesados garantizar dicho pago'con bo­leta ham·aria y 'qne, el Director de Pavimen­tación pueda conyenir con ellos el pago por mensualidades, siempre que no excedan de un año.

Articulo 2.°

No merece mayores eOlllPlltario,.;, ell razón de ser daro,; y precisos sus términos.

Artículo 3.°.

La ley 9.í98 estableció, en /Su artículo 20, qUE' las obras de pavimenta~ión deberán 'ha­cers(' en todo caso por licitación pública. El proyecto en informe contempla un régimen mixto de propuesta pública y de administra­ción, lo que, seguramente, rendirá l11Pjores resultados, por lo cual dicha disposición es innetesaria.

ArtL:ulo 1.0 transitorio

l~l' este artículo se dispone que lo estable­cido en esta ley no se aplicará para las obras de pavimentación que se encuentren contra­tadas a la fecha de su promulgación, las cua­Jes continuarán rigiéndose por 'las leyes y re­glamentos que estaban en yigen;:ia en el mo­mento de su l'oniratación. r gual temperamen­to se adopta para las cuentas de pavimenta­tión qlle estén pendientes al didarse esta ley y pera los trabajos ya ejetutados o que se es­tén ¡:ejecutando en conformidad a ellas.

~\rtÍculo 2.° transitorio

Este artícnlo autoriza a la ~Il1nicipalidac1

de Santiago para modificar el presupuesto de la Dire~ción de Pavimentación, correspon­diente al año 1!JG2, a fin de ajnstarlo a los Il nevos ingresos ;.: egresos que se deri veu de la ap'licueiól1 de la presente ·ley ..

Artículo 3." tran¡;itorio

,Este artículo dispone lJue la deducción que deberá ha('.('r.~e del 2,;) por mil del avalúo de los bienes raíces de la ciudad de Santiago y que actualmente se destina a caminos, sólo podrá iniciarse desde elLo de enero de 1953.

ArtÍl'ulo 4.° transitorio

Este artículo dispone ·que la remuneración que se fija por la presente ,ley al Director de Pavimentación l'egirú a contar del 1.° de e!te­ro de l!J·í:2.

La Comisión es contraria, pOl' prin('illio, a ~teptar la id<'a de la reiroadividad de la le­ye." motivo por el (:ual acordó el rechazo de did1a disposicióll.

Artículo nuevo transitorio

Ha consultado, como idea nueva, un artícu­lo qne disJlonga que los requisitos 'que se exi­gen por e;te proyecto a los funcionarios que desempeñen los ('a rgos de Topógrafos, Nive­ladores ;. Dibujanh's de la Dirección de Pa­vimentación de Santiag-o no se harán efecti­vos para los que actualmente estén desempe­ñando diC'hos cargos.

Por las consideraeiolll'S expuestas en el cur­so de este informe, vuestra Comisión tipne el honor de rc('omendaros la apl'olJélcióll del pro­yecto, COIl las sig'llÍpntes modificaciones:

ArtÍeulo 1.0.

Llt'tra a)

En el inciso -J.." del artÍeUJlo 2.° que se pro­pone reemplazar y a continuación de la pa­labra ":\I unicipalidad ", ha agregado lo si­gnientl': "con el \'oto conforme de la mayo­ría de los regidores en ejercicio, a petición de de la Dire('ción d,' payimentación y,"

Letra c)

En el inl~iso 4.° del artículo 6.° que se ]1ro­POlI(' reemplazar, ha agregado, después de las palabras ";\Innicipalidad de Santiago", lo siguiente: "con el voto conforme de la mayo­ría de los l'l'gidores en ejerCl(~lO. a petición (I_e la Dil·('(·(·ióll de Pavillleutaeióll y,"

Letra e)

A continnaeióll del inciso 2.° del artículo a.o qne propone substituir ('sta letra, ¡.;e ha consultado el siguiente inciso nuevo:

"Se harán amortizaciones extraordinariai' con todos los fondos que no se requieran para

-SESION 22.~, (Al\'EXO DE DOCUMENTOS) 1319

conliuuar ('on el desarrollo del plan }H'rma­uente <le payinj(:'lItaáón que (,onsnlta esta le.\', a las enal('~ se })I'oceu('rá mrdiante el pago tli­recto de los bonos (,orrespOJlllielltes detel'llli­nado:,; por Ilorteo, .~i estos se cotizaran a la par o sobre la par, o por ('ompr<lS eu ei Illel'l:auo, si ,;u eotizaeión fuere inferior a la par".

Letra f)

En el ili.ciso :2." del artÍcnJo llllCYO que~e

propoue intercalar, se ha substituído la ~an­tidad de "cincuenta millonps ele pesos", por "eit:'ll millones de pes05".

Letra g)

Eu la letra b) del artículo 11 que se pro­pone substituir, se ha reemplazo la frase que Llice .. esta ('uenÚ se pagará con una cuota a,l contado equiyalente e'1 diez por mil de dicho <lyalúo, y ei saldo en cuotas que r:epresentell un diez por mil anual del mismo avalúo. Es­te pago se hará e11 ~uotas semestrales que i11-duil'áll las cantidades corre,spondientes a la Jepl'eciación de los bonos que determine la Caja de Amortización o los intereses y comi­sione:,,; según el caso", por esta otra: "esta. cuenta se pagará, a opción del deudor, total­mente al contado o COl1. una "uota al contado equivalente el diez por mi,I de dicho avalúo, y el ,mido en cuotas que representen un diez por mil anual del mismo avalúo. ,Este pago se hará en cuota,;,; semestrales anticipadas, las que induiráll los intereses y comisiones co­rrpspondientes" '.

Como inciso segumlo, ,.,e ]¡a consultauo el siguiente:

',. Los fondos que se l'eca lldl'11 en cOllfonni­da(l a este artículo serán destinados prefe­relltemente aH pago def senicio y amortiza­eie))] de lo,,; empréstitos autori7Aidos por esta ley".

Letra i)

IIa sido J't'cl¡azada.

Letra t)

Se ha agregado a continuaciún de ]a8 cifloas "100" y "500", la palabra "mil" a cada ulla de ellas.

Letra· n)

lJ a~ido re(' huzada.

Letra v)

A l'outinuación de la frase" El valor de es­tos trahajos deberá pagarse. preyiamellte, al (:ollÍar!o" "e ha agreg'allo la sÍ{\'lliellte "o ga­rautizal'se con boleta banearia' '.

Como ineiso 2.", se ha consultado el siguien­te:

"En el ('a~() ue optar~e 'por :la gúalltía a que se refiere al inciso anterior, el Director de Payimentfwiúl podrá CO\l\'Pllir (~on los in­terpsados l'1 pago en ~uotas lllellsua<lps iguales, t'iempl'e que no excedan del plazo de un afio".

Al'tíl'1l10 4." transitorio

ITa Sido l'cehaza&.

Artículo nuevo trall;.;itorio

COl! el Xo 4, ha sido consultado el siguien­tp, nuevo:

"Arf'ículo 4.°_ Xo estarán obligados a reu­nir los requisitos que establece la }t'tra s) del artículo 1." de esta 'ley, los actualE's funciona­rios que están desempefiando los eargos dj¡ Topógrafos, ¡"';iveladores y Dibujantes de la Direeción de Pavimelltaeión de Santiago. Sin embargo, die'has cargos serán considerados t('('Jli~·()" para todos los efectos legales' '.

Sala de la Comisión, a 19 de agosto de 1~¡'í2.-

¡\('ordado ('11 "e"i611 de psta misma fecha, ('on asistencia de los spñoI'(,s Bnlnl's (Presi­dente), Correa, Martínez, don Carlos Alber­to, Ollaso y Hodrig-uez de la Sotta.

Fra)le/s('o Uulncs (Presidente').- Ul/ses Co/'/'ca.- ral'ios Alberto ¡}Iartínc2.- Pedro O/)(fso.- lUcio)' Hoq/'ÍUIIC2 de la 8otta.- Pe­laUio PiUllcl'oa. Secretario.

23

1.\To/nrF NM'Af/lO ES RL l'R01'¡';CTO QUE

JrOl)j nCA LA LHY í.:l1~, SUBRE 1"JI Plill'8TITO

A LA ;l[('~\'[('lPAUDA/i nI\' UiA'CO(,llE.

Honorable Senado: V lIl'stra Com isión de Gobierno ha (,onside-

-, 1320 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

rado un proyeeto ele ley, iniciado en una 1\1oción dpl ex Senador, don Rudeeindo Orte­

ga, por el cual sr modific·a la ley que antorl-, zó a la }lunieipalidad de Loncoche para con­

tratar un empréstito. La modifi(~aeión a dic'ha ley consi.'it¡, en au­

mentar el monto del emprrstito autorizado que se srrvirá con la:; llli~mas entradas que establrció la le.\' '1up ~e lllocli<fiea, yalp drclr,

rcn un irn¡mrsto adicional de Un uno .por mil

allual sobre los bienes raíres de la comuna,

aumento que "e ha ,'isto increlllC'ntatlo consi­

derablemente, e 11. razón del reyalúo de tales Menes, de tal manera que alcanza perfecta­

mrnte }lara financiar este aumento. El saldo }lO]' pagar el"l empréstito primiti­

vo alcanza a la cantirlad de $ 49i.OOO. En razÓln (1e que el allllwnto del empréstito

se invertirá en olbl'as de positivo adelanto lo­cal y atrndic1a la (·il'(~Unstallcia d,' .qne la una­

nimidad de los rrg'idorrs de TJOllcodle pt'opi­

cían este aumento, vuestra Comisión os re- ....

comienda la aprobaeión d"l proyecto, redac­tac10 c'n los sigllielltes térmillos:

Pl'oyeeto de ley:

"Artíc1do !Ínico.- jIodifícanse, rl1 la for­

ma que se iml iea, los siguiente,.; artículos de la ley 7.31:3, de 1-1- de octnbre rlp 19,1,2, que con­

cedió un empréstito a la 2IIlIllic·.ipalidad de

Loncoche: Artículo 1.~- SnlbstitÍlyensr, p11 pI inciso

1.°, las palabras: "sptecientos mil pesos

($ iOO.OOO) ", por las siguientes: "dos mi-

11on"s oehoei'e'lltos mil pesos ($ 2.800.000)". Reemplazar el artículo 2.", por el siguien­

te: "ArtíCII'/o 2."- El prodncío del emprésti­

to lllwrtirá en las siguielltes obras:

a)ColIstrueción de un edificio para pI Teatro jItlllic'ipal ., $ 7.')0.000

b) Constl'lWCiÓll ele un ecli,fi~io

Consistorial .. , 1 . .')00.000

e) COlIstrncc'ión del JI e]'eado jIl1'nicipal .. .. .. .. .')00.000

d) Ensan0'he del ::\Iatadl'ro i\In-

~ala de la ('omisión, a 19 de agosto de 1952. -Francis('(j B1l1nl's (PresicIpllte )-f'arlos A. JIal'fíllc¿.- H. Rod/'í[J1(I'Z ele la Sotta.- Pe­lrrljio FiU/fI'/'ol!, ~e(·retario.,

24

I.\'FOR.l/R liFCAIf)O RS EL 1'1WrRCTO SOBRE

RIn'AJ.!nACf()'y f)I<; LA lXV¡;:8TlOAClOS SlT,

J[ARIA DEL A('CI7JEXTE VEL ]lAyan JORGE

RA.}[JREZ C.

Honol'<l!blr ~ellallo:

Vuestra Comisión lle Defensa ,'Xacional ha

estmliac10 \\11 jIellsaje del 'Ejecutivo que

contiplle un ¡)l'o,n'cío de ley tendiente a re­validar, ]Jara todos los efectOí-i legales y re­glallleutal'ics, la investigal'ión sumaria ad­

mili istra t inl ol'denacla illStruir por la Direc­

ción de la Escuela (le 'lnfantería del General '8all :\[arlín, para constatar el accidente su-frido ]l01' el actual :\Iayor' de Bjprcito, don . Torg·C' Hamírez Cartage~la en el año 1939.

<Del preámbulo del iUensaje se desprende

que el }Iayor de Ejérrito señor RamÍrez

Cartagena, í-iufrió ,'n 1D39 una caída de su eabalgllraqlle le produjo UlIa conmoción ce­n',bral. Este' acci(1el1t(' oC'urrió dürante el

c1esaJ'l'ol1o (1l' la pl'lleiba f'l'uestre del Pen­

tatlón jJilitar, en la Olimpiada organizada

pOI' la A~oria('ióll jlilitar de ,la JI Divisi6n

del Ejf.rcito, en la Guamicióll de Santiago, C'l' IPbrac1a rse año .

. A pesar de 'haber ocurrido el hecho en ac­

to c1etel'lllillaclo del servicio, en el primer

mOIlH'lIto no se dispuso la im;~ru('ción del su­

mario ('orrespondient(' porque se estimó que

no habría consecnencias posteriores de illl­po]'tall(~ia.

:Sill pmbargo, en lIIarzo de 194'6 a raíz de

1mbcr ~()b]'c\'C'nid() al Capitán señor Ramírcz

111la bnn·wa helllorragia cerebral, la Direc­ción de la Esenda de Infantería ordenó la instrlleeióll (1" un sumario, para establecer si la afeceión era consecuencia del aecidente

Y'rlata<lo, sumario qne rlejó el" manifiesto qlle ('sta afe('ción del año 1946, no era SInO

la eonsecuencia del traumatismo anterior 11icipal .. .. .. . ...... . JO.OOO eon conmocin cerebral.

SESION 22.~, (A~EXO DE DOCU}lE~rrO~) ==================~~

1321

De tonfo1'midad con la reglamentación perti'nelJt,e, la cOllstatacitÍn del aeto del ser­vicio qne haya producido o Jll1eda p1'odueir Ulla inlltili(lad, delw spr reclamada dentro

de los dos mios signientes al día en que aq \le I t II V() l n,g'a l".

EII el easo ]1l'es(']]te, esta ~()llstata("ióll r,e­

sllltévha illefie(lz pOl'qlie caree(' de valor, ya que fu~ im;truida ¡fuera del plazo legal.

El sellor RalllÍl'pz, ha eontinllado en el ser­vi('io de las armas, pero, en {'I tra:nscurso del ti ('111 po hall Jledido not arse ci ertos trastor­nos ol'giÍlIieos que, segÍln opiniém mrdica tien.den a agTa\'arSe y a produeirle ulla inu­

tilidad absolllta y total, qlle dejaría al }Ia­yor Ramíl'ez al margen de los benefieios qne se eonsllltan para los servidores qne ,'le acci-' dentan a cOllsecueueia tlel sel'vieio.

.:\ledian tE' Ulla reva I tda~ión. pa 1'a todos los

efedos legales y reg'lallll'lltarios que ~e pro­pone 1101' el ,Jlensajf' en informe, tie salva una s:tna¡;ión ele justicia que, a,llOra, no pw'dc contemplarse y que el (lo!biernohtit en la obligación de cousiderar.

Vnestra COlllisión estima justo y proce­deute la revalidación que se pro,pone, en atl'o(;ión a ('Ol\lO se produjeron los hechos y la illlIl(k'úhilidad le'gal que asiste al (;a~o

pn>,'iCute para intlellmizar a un servidor pú­blieo, má lograc!o en ados del servicio. Por estas cOllsideraciones, tiene el honor de re­

CGmendal'os la allrobac'ión del proyecto de ley en informe, en los mismos términos e'TI qlH' vipue redactado.

ISala dl' la 'Comisión, a 13 de ag-o"to de lU;¡2.- Eleodo)'o E. Gllzmún CPresidente).­Alfunso BÓl'ljucz.- Sergio Fcrnúndez.­Pciagiu PignCJ'oa, Secretario.

25

ISFORJJH H8CAllJO KV EL PIWYE('TO SOBl!X

MODIFICAClOS DE LAS PLANTAS VE OFI­

CIALEi'J iXGliXIEEOS y E.JECUTIV08 DE LA

ARJfAliA XACION AL

Honorable Senado: Vuestra Comisión de Defen"a Nacional ha

considerado uu .:\lensaje del Ejecutivo, por el

cual se aumenta la Planta de Oficiales Inge­Hieros de ,la ~\rlllada Nacional, y se suprime, de la Plant a Hl'fu ntlicla de Oficiales Ejecu­tivos, fijada por el artíeulo 177 de la ley í. Hil, dl' :20 de curro de 1U42, algunos em­pleoi-; qlle, a la fecha, se encuentran vacantl'~

.\Jauifiesta el Eje~ntivo en el .:\Iensaje en inforllle, que por Deereto Supremo N.O 1.094, dI' í de julio (le 1!J3!J, en euanto a la Armada ;\aeiOlml se refiere, se dispuso que la Escue­la ~ ~l val dc'bería Ultifi~ar la instrucción téc­llil'a y práctil'a de sus alumnos, que estaban organizadosell cursos separados para optar a espei: ialidades de Ejecutivos o Ingenieros, lo que permitiría que los Oficiales que de ella egrrsara n tu \·ie.rall eono('i~nientos gel1Crales para poder desempeñarse indistintamente en cnbierta o en la máquina de los buque,s, ('on­siderúudose qne l'xistÍa, así, mayor con ve­n ienéia técnica y orgániea en relación con las·

l1('('esidades tlcl servicio. Po¡.;terionnl'nte, la le~' N.O í.161, marituvo

l'stl' criterio, dispouiendo que a medida que los Guardiamarinas Ejecutivos egresados des­de ,la vigencia de dieha ley ascendieran a los demás grados superiores, las plantas consul­tadas para las ramas de Oficiales Ejecutivos e Ingenieros, pasarían progresivamente a fu­sionarse, constitn~-('ndo a la postre y en de­finitiva, nna sola planta y un solo escalafón ele Oficiales Ejecutivos.

En mrrito de las disposieiol1es legales refe­ridas, todas las plazas que han ido quedando vacalltps hasta la fecha, en la Planta de Ofi­ciales Ingenieros, correspondientes a los gra­dos de Gnardiamarina, Subteniente, Teniente 2.°, 'l'eniente l.0 y Capitán de Corbeta, han pasado a formar pa!'te de Ja Planta de Ofi­ciales Bjel.:uti\'os, por lo c11al. ahora sólo que­dan Oficiales del grado de Capitán de Cor­beta y Superiores en rl Esealafón de Oficia­les Ingenieros. En cOllSeeuen~~ia, este Escala­fón se Pll('lH'lltra e'stagnac1o, pues cuenta con 11 ('apitalll'~ de' Corbeta y 8 de Pragata que ya han cumpEdo 5 años de permanenC'ia en el grado, sin qlW se disponga de vacante en los grados superiores pa ea su ascenso, lo que significa que al cmnp]jr la edad reglamenta­ria y obligatoria para el retiro, los que se en­cuentreu en dicho caso, deberán alejarse del.

DIARIO DE SESIlONElS DEL SENADO

servlclO, e011 g-n1YC perjui('io para la Institu­ción la que neee;:;ita de e1l0;;; en Illrrito de su experieneia, preparación técnica indispensa­bles para las l1rcesirlaues de la ¡\rmada ~a­{'ion'dI.

Además de estas razones, cabe considerar que dentro dd servicio de la Armada, hay otros puestos ;" cargos qnr, por su importan­eia, requieren ser desrmpefíados por Oficia­les Superiores dr la Rama de Ingenieros y qur, ar1ualmente por ,la' escasez de Oficiales de dicha jerarquía anotada anteriormente están atendidos por Oficiales subaHernos que, natur~lmente, no tienen ni la preparac{ón -ni la rxperirneia requeridas en puesto:.; de r(~s­

pOllsabilidad.

De lo di<·ho se desprende <¡ne hay dos pro­hlemas ue urgente resolución: el prilllrro, el estancamiento sufrido por el Esra-Iafón de Oficiales Ingenieros, situación que de prolon­garsr, producirá, como se ha di<,ho, el aleja­miellto de los Oficia!les que sean llamados a retiro, lo que agr·avaría el problema aun más y, el segundo problema, consiste rn mantener la dotación mínima que se requirre para de­terminados puesto,; o cargos qne deben srr .desempeñados por Oficiales Superiorrs o J e­fps de la rama de illgenirros, en razón de una utilidad ténlica qlle 110 Ilurde dr,;estimarsl'.

E~tos dos problemas se r(~suelvrn, mrdian­te la aprobaci'Jll del .~Ien"a.ie en estudio, qne :aummta la actual planta de Oficiales Inge­nieros ('11 2 Capitanes ur -"'avío y 5 C'api1anrs de ~'rag'ata, aumento que sr financia con la redncrión de 12 Flazas refundidas drl Escala­fón Fllieo de Oficiale.~ Iij.ie{~uti"o¡.; del grado dr Trnirnte 2.°.

V1IPstra Comisión dr Defensa Xacional COIl­sidera la importancia de lo qne se propone rn el ::\'Iensajr en e~tndio y eomo, por otra parte. las mouificacionps qne sr prptendrn no enYlwlvrn mayor ¡rusto sino, por r'l eontrario una rl'onomia, sin perjuicio de la obtención de una mrjor ordenación té~nica dd perso­nal de 1a Armada Naeional, concuerda am­pliamente pon el parecrr del' Ejecutivo. por lo cnal sr permite rrconwndaros ,la aproba­eión drl proyecto de ley en informe, rn lo:.; mism~s términos en qur "irne prop\1l'sto.

Sala dE' la Comisión, a 18 dr agosto de 1952.

-Eleodoro E. Guzmún (Presidente).- A.l­f{)I/.~(¡ lJlÍl·qIlU.- 8eryio }!'cl'1l1índez.- Pela­[fin P'-uneroll, Secretario.

26

IXFORJfR RECAfl)() EN EL PlW"f'ECTO SOBRE

A..,C}<;XSO Al, GRA DO DE CAPI.TAN DEL TE.

xn;;STE SKYO]! SADfr ADOR' LAURIAXI J.

Honorable Senado: \'"l1l'"tr1l ('omisión df' Defensa N"a(!ional ha

estndiado un lIlel1sajr del Ejeeutivo, por rI lO cual se autoriza a S.E. el Presidente de la

. República ]Jara eOllceder el ascenso a;l grado (le Capitán, al 'l'enjf'l1te don Salvador 'Llau­)'i ,111 i ,fiménez, cnando le corresponda, dán­Iloh, ]lor efectuado pI ('\11'60 dr Teniente de la :K-;('ncla drl Arma ;" por cumplido 'los res­q\li.~itos dr tiempo dr permaneneia en tropa, J'("qllrridos por la lp,\' 7.161, para los efcl,tos del retiro dl' la Institución.

Sr trata dl' un ('aso dr excepción, natural­mente no eonsultado en las disposieiones le­galrs qur deherían aplicarsr para considerar pI ascrnso ele rstr oficial y que, no obstante, se haee necesario ;" .insto otorgar, por las ra­zones quP d mismo :vfrl1saje rn rstndio esta­blel·l'.

El 22 de oi'tnbre de 104ií, rl rntonces Sub­tpl1iente <le Ejrrcito, don Salvador Lauriani Jim('I1ez .. volaba como pasajero de un avión de instruc~iúll, piloteado por el Subteniente don Jorge Downey }1'ernández. Se produjo un accidente, que le costó la vida al piJoto y c1rjó el! gravísimas eondicioues al Oficial se­uo)' Lalll'iani.

Como fué estl' un accidente acaecido en ac­tos del servieio, la Superioridad ~Iilitar ago­tú todos los medios a su alcanee para lograr el l'establecilll i('nto de este Oficial, que resul­tó horriblellleute quemado. Así fué, que des­p \\('s de smesi "as in terváúciolles quirúrgieas practicadas en el Hospital :}lilitar, lo envió a un hospital militar de los EE. UU. de Xorte­llmérica, a fin ue que lo tratasen allí especia­listas, log-rándose, drspués de otras interven­ciour:,; c1p sumo doloL'Osas y delicadas, una aprecia blr mejoría en su estado físico.

.A su yuelta a Chilr,'sl' le ha mantenido en cargos donde su dl~sl'll1peño ha sido satisfac-

SESION 22.~, (ANEXO DE DOCUi\IK:\TOS) 1323

torio, pero, ahora, es necesario considerar el momento en que deba otorgársele su ascenso a Capitán de Ejército, encontrándose el Go­bierno en la imposibilidad de cursarlo, por­que dicho Ofi,·ial no ha cumplido material­mente, debido a su estado después del acci­dente, el re'Cluisito del Curso de 'reniente en la E.scuela dl" CabaHería ni tiene 'la perma­nencia de senicio de tropa exigido por la ley 7.161, para el aSCf'IlSO.

E.,tos requisitos !lU pueden cllluplirsf', por­que la "alud de e;;;te Oficia'1 no lo permite, a const'cueneia de las quemaduras quc' sufrió. POI' otra parte. tampu~'o pucde dejfu'sele Pll

una precaria situación y, al tener CjUl' aban­donar las filas del Ején'ito, su 'situaeión . en ia vida ciyil ,le sería más difícil y desespera­da, ante la situación de imposihilidad que le asistiría p¡¡,ra ganarse su vida y por la esca­sa pensión de retiro que obtendría.

Es necesario, pues, realizar un aeto de jns­tieia a este Ofü;ial malograc1o pn acto del spr­vieio y esto es lo que ha mo"ido al Gohierno a solicitar dd H. Congreso la aprohac:ión del Mensaje en informe.

Vuestra Comisión de Defensa Xacional, concuerda ampliamente con el criterio mani­festado en el :\lensaje y cree que es necesario ir en ayuda de un Ofi~ial imposibilitado p<1ra continuar :,in' carrera,. no obstante sus condi­ciones morales y de esfuerzo.s, porque un des­graciado accidente sufrido en el ejenicio de su profesión se lo impide.

Por estas cOl1sideracionesque envuelven un ado de jnsti('ia, se permite recomendaros la aprobación del }/[ensaje aludido, en la misma forma en que viene redactaao.

Sala de 1a Comisión, a 18 de agosto de 1852. -E'Lcodoro E. Guzmán (1"1'eside]·te).- Al­fonso BÓi'ljuez.- 8cruio Pcrnánde.z.- Pela­gio Piguc1'Oa, Secretario.

27

IN FO ILlfF RECAIlJO P.'"" EL PRO Y EeTO SOBRE

RESTABLECIMIENTO DE LA FORMULA DEL

. IFIlAMENTO DE LA BANDERA

HOllorable Senado: Vuestra Comisión de Defensa Nacional ha

('ollsiderado 11l,t proyecto de ley, aprobado por al 1I. Cámara de Diputados, qne establece para las :B'uerzas Armadas una nueva formu­la de juramento.

Con la iniciativa en informe, se restablece nna fórlllula que ·fué tradicional en nuestras· Íllstitll(:iolle.~ armadas ]lara qUe sus miemhros prestaren "Il.~ jnrall1entos de fidelidad a la 1'a1ria, por :lo que YllE'stI'a Comisión no ve in­conveniente en que otorguéis vuestra aproba­ción al Ill'o~'ecto, pn los mismos términos en que "iene formnlado.

Sala de la Comi"ión, a 12 de agosto de 1952. -E/codo}'!) E. (Juwuín (Pl'esidente).- Al­fonso BÓl'quez.- 8erflio Pernández.- Pela­gio Pigueroa, Secreta]'.io.

28

n·a'OlDIE RECAIl)O EN EL PROYECTO SOBRE'

ISTERNAClON DE UN ORGANO PARA L¿

PARROQUIA j)E SAN RAMON, DE 8~RTIA

GO.

Honorable Senado: Vuestra Comisión de Ha~ienda ha conside­

rado Ull proyl'~to de lpy, remitido por la H. Cámara de Diputados, que libera de derechos de internariúll un órgano ma1'(;a "Ham­lllond" destinado a la Iglesia Parroquial de San Ramón, de Santiago.

Dispollp, además, el proyeeto que la 'rpso­re1'Ía General por intermedio de la Tesorería PrOVill(~ia,] respeé·tiva, procederá a devolver' el la Iglesia Parroquial las sumas que ha pa­gado por e,-lte con('epto.

Vuestra Comisión, en atención a que e1 gas­to hel·J¡o por el consignatorio en definitiya se tradu('irá. a no mediar esta exención, ('11 una disminución de la labor social que hare esa l\lrroquia y a qllC la inieiati\'a vieRe redac­tada (m. los t(;nninos Ilsuales. acordó reeomen­daros su aprobación, sin lllodificaeiones .

Sala de la Comisión, a 12 de ag-osto de 19.í2. -Grego}'io Amllruílc[Jui.- Eduardo Prei.­Fcr'nando Aldnnatc.- flCl'nán Ron:hert, Se­cretario.

13214 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

29 trueciún de 111l hospital para los mismos fi-n('~,

LVFOHJIE RACAflJO EX EL Pl!())"f:'C,/,O SOlil:!'; "\lltr'~ (]l' rrfl'l'il's(' P11 pm'1ieular a estas

EXANCIOX D/C COSTl!JJJUCIOXE8 A UiS DIE, do" illil'iatiyas, lel Comisión ha ('()llsidprac1o

l'{ES NAJCES DF LA FI.'.\'l!A('JOX" lI()DAN IlP('.(',.;ario forIllU];ll'O, di¡-rr~as ('onsideraeio-

DE CRISTO" lH', dI' on1eTl 'genl'l'a1 a('el'l:íl dp la matE'ria a

Honorable Senado:

Vuestra Comisión de Hacienda ha conside­

rado lin proyccto de ley, ['emitido por la JI. Cámara de Diputados, (JIIC dE'elara exento de

todo impuesto fis,'al a los bienes l'aíees de que

¡.;ea dueña la !<'undacióll de Bellefil'emia "Ho­

gar de Cristo" y las rentas que ella perciba,

Se exceptúan lo::; impuE'stos lllllnieipalps ." aquellos que correspondan al pag'o tle servi­

cios, como pa\'imelltac'iCm ~' otro,; similan's,

Vuestra Comisión acordó reeomendaroli la

aproba'ión de esla inieia1i"¡l dl' le.,'. ell lo" mismos términos en qlle yjPIlP fOl'IllIl'a:b

porque, pn e'l he('ho, sólo hace extew;;iva al

"' Hogar de Cristo" las ex('C'¡wiones tributa­

rias que hoy fa\'orecPl1 a otras instituriollE'S similareli de beneficrllcia,

Adpmás.la laho]' soeia!. sobradalllrntp c'o­

!lol'ida, del" Hogar de' Cristo" ('()llstitll~'e un

artec~pdente fundamental para obtener dE'l

Estado una protepción mn~' justa a través de la eXE'l1ei/ll1 del pago de impnestos,

Sala de la Comisión, a 12 de agosto de 19;)2, -Crcuo!';o Amnnrítcgui,- EcZ1{(J/'(7o Pl'ci,­FCrn!ll1do .. Jldunllfe,- llc)'Juín BOI'cheft. Sl'­cretario,

30

IXFOil.l! E RJ:'(.'ATlJO EX TCL l'[iOITC7'O ,';ORflE

Clij(ACTO~,' [n'l, 8EJ.'1'l('J() ;\,A('J()XAL

])10'[ CASCE!:

HC110]'[lihle Sl'llaclo:

Vuestra ¡('olllisil)l1 llE' Ilig'iene, Salubridad

y Asistel'l'ja ,PÍlbli('a ,ha estudiado llos }lI'O­

yl'ctos elE' le,'" inicia(los en :\IOCiOlll'S sus~ritas

por los HonorablE's SPlladore,.; ;;;eflores

F'Jore'llcio 'Dlll'áll ~' Angel Faivoyirh, desti­

nados, el pl'imero a org'aniza,r ~' eoordinar la lucha eOlltl'a el c'(¡uc'er ]lor medio de lIn Srr­

\'icio dl'l 'C';ÍI1C'er dE'pemliente del Sen,ieio

::\ac~iollal Uf' Salu(l y qlll' contarú COII un hos­

pital especializado, J", el seg'unc1o, a la wns-

qlll' ellas se I'dil']'Pil, C'llal E'S la 11[('ha contra

la l'llj'el'lllec!ael dellominat1a ('(1 l]('P 1',

El aumento progresivo de este mal 'que se mlllta ('11 tod(),~ los ¡laíses. ha lleyado a los

een ¡ r()~ dl' it1\'e,~tigaei(lll cientifiea 11111 ndiales,

('UIl la ('ooperac'ióll de los 'Co,bierllos y socie­

dalles ¡wrtieillan's. a i1lltPllsifical' sus es­

f'¡J('rzos para ciht(' 11 PI' mejOl'es j'psltltac1os en

lu..; dos ti¡ws l1e lratamientos t!lle la ciencia

!iI("lil~aha ]1oclic10 obt('llel' para combatir es­te fl::~'l,10, que en los últimos ;íO años ataca

eon \'iolt'l'eia al SP]' hUlllano, sill distilleión

c1p clase",

Es así c'omo dE'sdp el COll'gres() Internacio­

lla!, ('l'lelbJ'ado en Brusela,s {'ll W:1(j. se ha

cunsiclerado ('omo llI'g'pntp .r dp inmediata

alenci6n tOllo caso de C'állC'pr o ele estado

pl'eC'anl'e1'OSO, por medio ya sea dE' la ciru­

g-ía, L1e radi¡¡('iollC'S por radill111 o isoto]los 1'a­

dio,ll'ti¡-os y ('1 llSO dE' sl1staneias inhibido-

I'a",

:SilllllltátlC'<!Itlt'llle, ~l' illtellsifican los tra­

ba,ios <1(, il~\'estig'aei{¡1l tanto tCól'!ca eomo

jlrúetic'a. ele lll'E'para('iún de l1l{>c1icos especia­

lislas, d,> estnclialltps y de la población mis­

lllCl, PO]' la diY\llgíleión cIl' llormas de con­

elnda fIne ]lnedall permitil'rn el enfermo el

C1E's(,llbl'im ienl o oportulIo ele 1 mal, un c1iag­

lló,til'O exac'to ," Illl l'ÚJlic1o tmtamiento,

El PI'O,gTHma des¡¡l']'cllHcloe'll este aspecto

por los ('rl1t['os cicnlí:j'jeos de toclos los países

c'olllpi'(>llc1e, en sínt('sis, tl'es aS¡lPrtos fnnda­

Illl'lltale'<, qllP '<011 lo . ..; signientes:

a) Di\'l¡],g'al~i<Íll de los eonocimientos re­

latiyos al ('úm'el'. lanto en la profesiCm

m(.uiea PClllO en el públieo en .geneJ:al;

b) [ll\'C'stigaeilín, q\lC' indn~'e tanto la

bá"CJ\ll'c1n ele las ('ansas del cúncer. eo­

mo el estnc1io de S1I llaturaleza; ~.

e) Tl'atam irlltos [¡clN'Haclos, ('on clisponi­

:bil iclades para el di3>g'nóstico oportuno,

- -. SESION22,~, (ANEXO DE DOCUMENTOS) 1325

====================

equipos lllodrrnos y ]1E'J'sollnl r~¡)('(~ia­

lizado,

Este programa se l'raliza rentralizatlo en

g'J'andes llbtitutos, ('OH hospitales r~Jleriali­

zados, Ill'Oyislos ron inslalaeiolles modernas, {)n doude IllWc!l' ~egllirsp pI estndio ele los ellfl:nllo.s, tanto t"n lo rlíllieo pomo l'n lo \'s­

tadístieo.E,s tambirn ~.¡¡ lllla Ilorllla estable­

cida en todos los COl1gTe~os lntt>rnaeionalps,

qUl' les {'llfermos d{' eúncel' no deben ser di­

semimlllos ('n hospitah's inadecuados, sino que su ¡¡tl'nCiÓll d(,;be reunil's\' en esta!blecimielltos dpb'idamentl' .¡lotados~· en donde se pueda

contar- con la eoojlel'ae'iím de invrst igac1on's y de rs.pel'iali.stas de todos lo!; campos de la ciencia mpd iea.

Se' ha podido así logTar gTancles progresos

y una disminueión PIl la mortalidad, Clt'lltI'O de lo posible a realizar. lTlla <1p las últimas

estadisticas sefíala la" sig'uipntb; ('ifras, dC' ,aeller(10 eOIl la edad dp los enfermos:

Eda,d ])isminntión ----

2.) a ~H 6,R% :3,) a 44 6,0% -t-:í a ,)4 16,0% 5,) a li4 0,7% 65 a 7-~ 11,20/0

No obstantr '<¡lIr estas cifras son alpllta­

doras, deb,' tenerse presente 'Cj\H' el ('úneer

oC'upu ho~' en día ('ll el Ill\IJHlo el segnndo lugar CClIlO causal clp mortalidad.

La incidel\eia uetnal del ráncpr r11t re las

causas de mortalidad alcanza ~'a ei.fr-as im­portaJll es en las pstadístiras mundiales, Por

cada 100.000 defullciones, e'n XOl'tearnrrica

{'"ta incic1pllcia es 2,18; en II!J,glaterra, es de

210; Pll Sueeia era hace pocos años de 180,

En el últi.mo IConog-reso realizado en Lisboa, en 19,)1, se clió a ('Ol1ocerqnl' en l\friea pra

igualo mayo/' qUl' en los países curopeos. Se ha podido tambiÍ'n t'stablpcer, se~ím

las últimas estaclí"ticas, que existe ya una

eifra de 30% de enfermos rpcnperados des­pués de transcllrrirl0 cinCú años elp I t 1'ata­mipllto, que es el tiempo que se toma whora

romo basp clr las ('stadí"tieas. Esto acusa, a~imismo, 'un llctcllble progreso en los últimos

:lO auos, lHll'stoCllle en el Congreso de Es­

trasburgo, celebrado en 10120, la cifra de' re­('llprrabl('~ era Je 1111 18%, (,alculada en esa ('poca eOIl pel'íodo Jc tres años.

J~a d ivu 19a~i6n científica, la educarión del

público y el tratamiento oportnno, l'esultall1-te dr los (lo,; ['adores anteriores, hap. permi­

ti(lo avanc'es efectivos en la lucha contra el ('iíneer, e011 la ronsii-\'uiell!p disminurión de, la mortalidad. En la estaclística del !Colegio

XOl'teamprif'HnO de Cirugía se a'notaba 'Para 1fl:31, la cifra (le·~-t-.(){)O easos recnperados

por medio (]e la C'irugía o dr las radiaciones,

Esta eifra. di' acnerdo ('Oll los ~nteced,entf's dados a ('OllOC'('l' en el COllgTPSü de ¡París, en 1 fl.jO, 'halbí~1 :wlbic!o el! .'\ortpamériea a :2:20.000 ('a~os !ll'('!aru(lm ]'{'('llperados, despué.s

cle' eill~o afí(l~ de tratamiento.

Cl;l~ifil'ado el ,cÁncpr JlO;' los especialistas PIl tre~ p('l'íod()~, llamados primero, seog'undo

~. terc-er estado Irs de~ir, el primero, cualJl­do el mal ",,,tú limitado en el r-;itio de orig'en;

- el segulldo. Couall<1o 'hu comprometido los si­

tios illTnPdiatos, y el terrero, cuando se ha

generalizado y alC'anza a distintas partes

c1rl cu('rpO]¡lllllanO- se sa:be que atacado el1 el prime!' estaclo es perf{,etamente cura­

ble. Los ('¡¡"os fatales se deben e!:lpecialmen- .

ti' a que cl1a'ndo se ini~ia el tratamiento, el ellfprmo, se {'llCuentra en pI segundo o ter­~el' estado, .í~ rsto Oi'lU'l'e generalmente en ci­

fras lFH' llegan del 60% al 7,)% de los en­fermos,

Atacaclo OPO\'tlllHlllH'llte, la eifra actual ele 30% d{' l'eC'l\pcj'adcs podrá Ue,g-ar al 70%, ~'aqu(' sielll pre habrá I1n márgen de cálnce­

res de ciertos tipos, que aparecen generali­zados desde Un romienzo,

El ere{~imi('ll1to YPg'etati\'o de la población,

el )lrogTPso de la medieina que permite cu­

rar -otras enfermedades, ~' la mayor longe­vidaC! iqne se ha obtenido con ('1 adelanto en la ,higiene y en la medicina son factore·s pre­dominantes que incidp<n en el aumento del cúneer, en todos los país'es. Dominadas ya o

a punto de serlo por la ciencia médica las en-

- -1326 DIARIO DE SESIONES DEL SJj.NADO

======================

fermedades del aparato respiratorio y cir­

culatorio, la tuberculosis y demás enferme­

dades infpcciosas, que eran híh'ita llaée poeo

las qne causaiban mús bajas, y prolo>ngado, en

consecuencia, el promedio de la vida huma­na, se constata la existencia elel cáncer en

mayor número de personas, desde el niño has­ta el anciano y pasa este flagelo a ocupar el

seo·unJo luo'ar ent1'(' las causas de la mo1'-r< ~ ,

talidad. .

A esto se ag-rega 'que el diagnóstico, gracias

a los método,.., modernos,permite conocer

oportunamente el origen de procesos 1que se

habían aíribuÍ(lo a otras ('a usas. Espeeial­mente en los niños, esta enferllledad es con­siderada como la cuarta can;;H principal de

muerte entre las edalles de 5 a 19 aiíos, En

1947, el dneer cansó más muertes entre los

niiíos de E E. e:ri , que la misma poliomieli­

tis. El índice rrlt~di('o ubicado ya en este as­

pecto, ha permitido salvar ya llluchas Vl­

ela,;,

El aumento del eúncer eH Chile es un he­dlO ([U e se ellCUl:'lltra ya perfectamente com­

probado, a pe"ar de' las precarias e incom­pleta..; pstadís,tieas de que se dispolne.

:Se ha podido COllstatar que la incidencia

qlle e1] l'!JG7 era sólo dp un ;38,0, en lD:J1 al­

('aJ'za al S4,:l y cont inÍla C'n la misma prngre­

siún a..;cendpnte hasta ocupal' el 'quinto lu­

gar, a lllUy poca distalleia de la tuberculo-

SI".

El sig'uie'nte cuadr·o de las defunciones oC:lllTidas en 1951, ,,('ñala las últimas cifras a pst" rpspcdo:

/ PRIS('[PALES CAI'SAS DE JIU F1iTP; EX (,lllLE, lJl'NASTE 19,,1

Causas

1.0 :t\'{'UJllonía, broncolleumoníH y gripc,

2,° :\IalformHl'iollf>s cOll:g0nitas y pnfermeda-

des ,propiaH de la primera infancia .,

3,° E 1nlfel'l1wdades del aparato circulatorio

4. ° Tub-erculosis ell toda" sus formas

p.o Cáncer y otros tUlllcres .,

{jo o Transtornos c1ig'i'st i \'OS .,

Es conypniente anotar (Ille ('11 los grupus

anteriores al cáncer de,bt'll em'olltl'ar,'+e tam­

birn lIl11ehos easos afertaclos por proc'f'SOS

CHI1(',erOI-;O, 'o jlI'PCHnCPI'osOS, CiUI:' pI a\'H1WI:'

qup eXIWl'illlentall Il1\Pstl'as estadísticas y controles ¡wl'mitirit c:ollOl'e1' rl1 1'1 futnro,

Dp al'llerdo COn los aetllalps mlte~pJe'ntes

estadÍstic(};.; )~ con las salvrdades lwrtinentl's,

en el pa"ado año HJ;-)l, ,hall fallpf'ic1o ld,(i

personas al día por pI cáncer, o f;pa, Ulla ba­

ja ('ada hora y 38 milllltos,

La. falta dr hospit¡tles a d I:'c1l<HI 0", de equi­

pos llIodf'rnos, tanto en II1Úllll:'ro como ('11 eali­

dacl, ~. la iusufic:iem ia de medios hace que

~~~ ----~- - -------- -------------~,-~--=-==-'--=

I'or(,Pllta.ie~ de

])efutll'ionéS fallecidos

18,1:24 19,5

1/,110 18Jj !J.8,'iS l(),I(j

:-I.f'18 9,5 5,:1:3:3 ;'),8

-:l-,74fJ 5,1

1'] ]JOI'C'l'lltaje de enfermos recuperados sea

('11 ('Ihile .,,610 de Hll 25%, aproximaclamente,

('11 lllgar (kl :3070 pxistente f'n otros países.

Co':: los e"C,bO,; alltecpdelltps de {tUl' W'

di,';JOlll', SI' C.,;illlil CJue ell Chilp existl:'ll :21.:300 ¡WI'SCllilS <1,l'p('tada-; ¡)(H' p-;te mal, núlllel'o

("te (JtH' se ('al('u]a drhe SPI' mús alto al no

('ontarse ('011 ,'olltroll's adecuados para COllS­t,ltarlo,

Los "igllieIl1l''i ('lIadro;; l)(~l'l1lit(,ll aprel'iúr

pi (·]'('('illlipllto (Id c:ál1c-er en Ohile y su com-

1Ial'1!ci{1tl COn las eifl'a,; I]~' los Estados Uni­(los cl(~ ;\Olt('aIll0ri('a:

..

SESION 22.~, (A~EXO DE DOCUl\m~'l'OS) 1327

MORTALIIJAlJ POR CANCER y OTROS

TUJ[O]{ ¡;;S .1fALICXOS

Años Cifras TaBas

ln7 ] .387 :~8.0

1915 1.4:l2 3t-:,6 1~l!l~) lAJ9 :n,7 19,20 1..301 :3n,7

lfJI21 1.897 36,5

192,2 1.3S;) 33,8 ]9123 1.;)4(:; :19,4 ] ~).24 l..í9S 40,1 192;) l.G6!J 4l,:~

1~}26 1.782 4:1,;¡

1927 1.982 47,4 ] !l/2,:! 2.111 4!),7 19,29 2.,8.')7 ;)4,5

1 ~Ji30 2.577 ':i8,7

1D31 2.802 62,7

1932 2.8:34 6(2,3

lDaG ;1.(J47 (j.5,7

W:3.J, :3.2'2'2 68,6

1'9:1:í :3.084 (;4,8

1 !V16 3 .. 211:3 ti8.0 1937 3.1i)7 ti-l,,)

1!)i:38 3.406 68.7

1939 :Ul'21 6(~,2

EJ40 :l..í0:3 68,1)

19H :l. 717 71,n

lD c12 :1.72.) 71,0 1943 :l.6D9 69A 1!)4-! 4.027 I -l,4 l!J.!.) 4.2!l{) /7,4 1!)4(j ;1.77S 67,3 1947 4,419 /7,i'i HJ.t8 4,;')80 78,6 19-1!) J.SO.) 80.8 19.íO (,~ ) ;5.045 83,2 1 ~I:i J ex, ) .).21 :i i'l4,:i

('~) ])a tOH provisorios.

POl!CEYTAJF8 VE lFEFliXC10NlCS POI! CAYo

eR7!, HHSP¡;;(:1'O lJlCJ~ TOTAL lJE nF:FCX('IO};ES

Aíios 194:.' - lf)'i1

Aiíos l'or(,cllt;¡.il'~

B-!2 3.6 I!J-l:; :3,fi 1D+-! 3,9

1UJ.) 10-lfi

El-l/ 19-1tl

19-1~J

] 9.)0

1%]

4,0 4,1

4,8

4,6

4,7 3,7 5,9

JIORTALIDAIJ POR CA.Y(ER y OTROS

n:JJOHES MALIO)"OS

Tasas C8jJ{;i'Ífir"s ¡lO)' 100.000 habitantes

"1,, "dad eSjlecificada

Año 1948

Ol'u[lus de Edad Chile 'Estados LTnido!l

O--l 4.3 4.7 5-14 J.7 3.0

15----.,2J G.1 (i.O 2.l-4.J, :37.0 :17.3 -l,í-G-l 270.1 263.0 6.) r mits 863.3 8R3.3

La lllcha contra el cúncer se realiza en Chjle ]lUlO medio de tres organismos, que

,l',tlíall en ¡lPrmalll'nte 'Cooperación y son el

111s~itlll0 ~al~ional del Hadium, cuyo direc­

tor PS el c1o('/o[' don Leonardo -Guzmán; la

Liga Chile'l1a contra el Cáncer, presidida actualmente por el doctor don 'Xaciallceno

l\omp]'c ~' elComitr, CeJlÍl'al ,Pernianente del

Ciílwer,CjuP ad(¡a como Consejo consultivo

de la Oficina delCáne{'r de la DirecC'Íón Ge­neral de :-;allidad.~·

El hlstitnto :\llCiOllal del Radiu'll1 es un sl'n';('j() espel,jalizado, de']lellc1i{'nte de la Di­

r('('(~iÚll {Jellenll de llellpifi('encia, ('on 1]0 ca­

ma, jlara hospitalización y medios de lucha

nlll.\' rpdlleiuos. IJlH'S t'i010 ('[1('nta COll lIn gra­

mo ~' 700 lllilígraJllus de ·radium. La la,b{)l' dt's,HTollada por ('stos ol'g'anisll1os

es ('Iwomiable y la Comisión C'l'ee de su de­

her dejar tl',stilllO'nio de ello {'Il 'este informe.

Por la (/(,l,jÓU de"arrolla'cla, a pe:,¡ar de Jos

I'Sl'ClSOs !lledios df'qup se dispone. se ,ha he­

I']¡¡; 1111 gnll1 3yanee en la lucha contra el cán-\

1'1'/'. tanto ('11 los tl'Htallliento~ como ('n for-lIlal' un ('I'itel'j()en el púlbli¡:o de uf'fen¡;a

eO'lI tra (' I lila 1.

..

1328 DIARIO DE S"IDSIONES DEL SENADO =======================

i:'ie ha poclicJo C'omprobal'. (le acuel:do con las estac1ísti('a:~ (lel ln~till1to ü{'l Radiurn, un aumento eOlls1allte pn el número de persc­nas que buscan tratamiento. En 1941, el con­trol sl'ñalaba 1.:16ií per,;ollas en tratamiento, )', en 1fJ61, este númpro llegú a :!,42t3.

La COllli"i(íll ha ('onsid"l'ado nece~al'io dar a ('onoeer lo.~ antecpdplltes mltes expues1os, pues de rIlo fin.\'p lanN'psidac1 de adoptar las medidas indispen,.;ahll's pUl'a proseguir la lur-ha contra el 6rtlcer, ('11 conformidad a los procedimientos ([ue pI adelanto de la ciell­cia' aconseja .\' clml p lir 1 ambie'n con los com­promisos que repre.,entan las conclusioll(~:v

adoptada:> ,en lo~ CUllg'l'eSOS y Heulliones l'rl­

ternacionales a que ha concurrido nuestro

País. ,Ij.os ]Hoyeetos pré'sentados por los Hono­rables Senadures ilon Florencio Durán y don A'u¡g'el Fai,'oyich ticndl'll él esas finalidades. En ellos se pro'pone eentralizar la lucha con­tra el cáncer, tal como está oI1ganizada en .ot.ros pruíses, construir ~' (lotar un Hüspital e~pecial\zauu, des1ilÍar ],c~\lrs()s para ad­quirir todos los elementos modernos más in­dispensables, preparar méllil'o,,; para esta es­pecialidad, organizar laboratorios de inns­tigación, postas de tratami{'llto, consultorios para el diag'nóstic-o oporl nno ~' "enicios de estadística y control. .

Antes ell' pl'om¡ñ(~iarsl'. la Ccmisión aseso­rada po!'. los doctores (Ion Lponardo Guz­mán y don :\(ll'ianccno Romero y c1esJlu('s de oír la opinión del serior ,:\li11is1ro de ~aln­bridad, favoraible a la idea de l{'gislnr:. sobrc esta materia. realizú 1ln estudio acerca de los aspectos relal'ionaclos cOllel!a y de lo" l'e­cursos mínimos eOll qlle sl' debía co'ntar pa­ra organizar. bajo la tniciún del Sl'l'Yicio ~a­cional de ~allld. un "enieio especializado para combatir el cá'ncer.

Las iupas exp\lC'st as, en (~ollconlan(·ia con las contenidas en los proyectos cnestl1dio, fueron sometidas a la consideración dI' la Comisión por el Honol'whle señor Faivovich en un memurá'Ildum 'que las re,fundiú en un texto, que vuestra Comisión aceptó como \ba­se del pro?eeto que Os propone más adela n-

1<' ~' qne c('l1tie11e las dos ideas matrice.~ de amba'i illieiatiya'i, esto P:.; la organización de j'lJ S{,l'vi~io Xaeiollal dd ,Cáncer y la cons­trm,eiún de 11'11 hospital eS]leeialilado. Como l'l'el1l':';os par(\ dichos fines i:iC señala la suma til' ~; l;)O.OO:l.OOO. qlle deberá consultarse en t't"; enolas anuales. a partir (lel ailo 19;)3, en el Pl'C;;U]lllP,sto de Gastos de la Xación. Asi­mi:~lllO. se determina qlle el Estado deberá eOlleurrir con una cuota anual no inferior a $ :30.000.000. para las llec~sidades del Servi­eio del 'Cá'Dce!'.

COIl los alltpcedentes expuestos. vnestra Comisiún d" Hig'iene, Salubrida(l y 4sisten­('ia Sücial os recomienda la aprobaciún del si­gniente

"Artículo 1.°_ El ,SeI'Yicio ~aciollal de Salud mantendrá un Departamento denomi­nado }\eI'Yicio Xaeional del Cánc'cr que ten­drá a su callgo la direceión .r coordinación de un plan de:stinallo a e;;tulliar las característi­cas del cÍlncer en la Rep{~b1ica ~' a c onllb a­tirIo por medio dp aCCiOllE'S curativas, di' in­\'('stigacioll('s de laboratorio. (le ('ducación del públir'o en g'{,lll'ral ~' de diagnústico opor­tl1 no.

Artí('1,(o '2."- El Servicio Xacional del Cáncer contará para cumplir sus .funciones ('on un 'llOspital eent1'al ubicado en Santia­go, el que adl'más de SIlS fnncionespropias, tendrá laboratorios dp investigación; or'~a­

nizará d{' aeuprc10 COll el Dirp!'tor del ,ser­vicio Nacional del Cámer. postas de trata­miento especializauo en los hospitales de ~"lalltiago o de provincias que {'ollsidere eon-vcniente ~' erearÍ! eon"llltol'ios ,,'ervidos p.or personal id(¡neo raTa hacer f)l diagnóstico o])0l'tuno ('n los Hospitales, Casas de Soco­rro, Pnidades Sanitarias. Disiritos Sanita­rios, Di"pensario~ y otras depi'ndpneias del Servirio Karional (le Saluü.

Los 'hospitall's I'-egionales con que cuenta el Servicio Xacional de Salud dispondrán de laboratorios dl' anatomía e histología pat.o­lógicas ~que servinlln a todos los servicios an­tes citados de su respectiva zona.

SESION 22.", ~ANEXO DE DOCUMENTOS) 1329 ======~=========

A1·tínt!o 3.°_ Los Servicios mencionados en los artíenlos anteriores deberán llevar es­taelís¡icas ('otllplda,~ ele los hIlOS ele cántcl' observados C'!l eilos; de SllS localizaciones 1'es­pect;nls; de la edad y 'sexo ele los paeientes .Y de ellalll0 dato se estimc útil para su me­jOl' cOllocimiento. Todo:., (',tos dCellIllf'lltos

deberál)]. guardarse en un regi'itro ceutral a cargo de la Direeción del Servicio Xaeional del Cúncel'.

Artículo 4.°_ El Servicio Nacional del

Cáncer estará a cal'ito (le un Director nom­brado a )H'ojll1esla del Diredor ,Oeneral del Servicio Xaciollal dé' Salud y será dependien­te c!P {>l.

Deberá ser m{>clico ehileno. especialista en caneprolo,g'Ía y haber servido como tal, a lo menos. clit'z altOs el ll el aetnal Servieio de

CÚHe]' ele la B('llefi<:ellcia ,Pí\lblica. Este car­go clelbel'5 ,el' servido con horario completo.

El citado Director formará partr por dc'­recho propio del ,Consejo SlllH'rior Nacional

dl' Salud.

,.J rtícnlo ,).0_ }Jas FacultaLles de Medici­na de la,~ l.'llivcl'sic1ades actualmente exis- . ten tes y las del futuro, crearán, Cátedras de C~Jl('erología {~Iíllica, como parte integra'llte de SIlS planes de estudio.

Artículo G.o- Antorízase al iPrel:lideute de ]a HepÚlbliea para invertir hasta la suma de $ 80.000.000 en acciones de la 'Sociedad Constructora de Establecimientos Hospitala-

• f 1'108 para que se comtruya en Santiago el hospital para enfermos de cáncer que se mClIl,­ciolla en el al'tíc1l1o 2.".

AI't'Ículo 7."_ Alltorízal:le al Pre~idente de la HepÍtbliea pa m entregar a la Dirección General de Henefic'encia y A~istencia So­cial la suma \de $20.000.000 qne se destina­rá para dotar' al hospital melleionado en el artÍc1l1o itnte]'ior. con lahorátorios ele in ves­tÍti,uH'ión, equipos y medicinas.

Artículo 8.°_ AutorÍzase al Presidl'nte dc' la República para invertir Ihasta $ 50.000.000 para lllontar los ,~en\icios de diagnóstico oportuno delcúncer y de anatomía ,e histo­logía patológica creados por la presente ley.

ArtÍl:nlo 9.°_ En el tPrmmpuesto de Gas-

tos dQ la XaC'i6n se cOllsultarú, en tres cuotas <lllllal('s, a partir' desde elLo de e'ller:o de ] D.):l, las cantidades necesarias para atender él les g'astos que demande la aplica,ción de la presente ley.

L(),~ Prpsupuestos Generales <le la ~acióll._ eOllwllarúll ademús, allua llll (,llte, las sumas qnc el Senie¡o ~aeiollal de Salud incli¡que COltlo' '11('('esa rias para la buena marcha del ~eI'\'ic~io Xacioual del 'Cáneer,que en ningún cu~o podrúll sel' inferiOl'Cs a la suma de $30.000,()OH. auuales.

Arlícnlo 10."- En el Presupuesto de lDi­visfh.,'il· cOllsllltará anUalU1Jellte una Parti­da E'tI mOli ('da ext ranjera para la importa­ción (le ('quipos. medicamentos y demás ne­<:C'sidacles dC'l SerYieio Xacional del Cán-epI'.

Su llloilto será fijado anua1l1lf'nte por el Presidente de la RepÚlbliea, previo informe. del SeI'\'icio del Cáneer por intermedio del Servicio l\' aeianal de Salud.

Artículo 11.- 11Jl Servicio Xacional de Sa­llld d<'sl ¡'tI arú cn su IJl'esupupsto anual las

• f b 1 . Sllma,., llP('esanas para ,ecar en e extranJero a lll(·diccs ehilpl10s especialistas en cáncer, a fin de (IIH' ]lerfC'c~C'ionen sus 'conocimientos.

Adíc/{{o ]2.- El SpI'\'icio Xarioual del C[meer ch1herá Iquedar {,ollstituído en el plazo de cuatro meses contados desde la fecha de promulgación de la presente ley".

Sala de la Comisión, a 14 de agosto de lD;¡,~.

Acordado en sesión de :feClha 13 del actual, ('CH asistenr ia de los señores Allende don Salvador (Presidente), Duráll don Floren­cio y ~\Ial'líl]('Z .:\Iontt don ,Julio.- &ah'ador Allcnr[e ('PrC'sidente). - JulJio jrIa¡~tínez

JJOHtt.- Flore1lcio f)urún.- Alfredo Cer­<1a.- Edllardo Yrarrúzanll J., :Secretario.

31

LVFOHJJE lUó(AlnO ES EL PIWYE(;l'O SOBRE

CREAClOX})I~ Xl'J~ VA SECClOS EN LA CA­

JA DE LA JIARISA }IEReASTE (SEGFRO DE

l'Rll'l'LA~\'Tl;'S y OPERARIOS jJARITIMOS).

Honorablc~ Sellado: Vuestra Comisión de Tra,bajo y LPreyisión

--" 1330 DIARIO DE SESIIONES DEL. SENADO

Soeial ha e~t lHliado ~' dado ~u aproba~iÚ'n a UII pr~yecto de ley, rrll1itido por la HOl1ora­

bleCámara de Diputado", y Ique ,ha tenido Sll orÍg-rn ('11 Ull :\I(,ll~a.i(' <Irl 'Eje('uti\:o, por el ellal se erra ('n I]a Caja de Pr,rvisión de la ~.\farina }I('T'(:Hntr Xaeional, una Seceión

destinada a los tri¡11lla1lltes de na\'I'S ~' ('pera­rios marítimos, La~ ¡)(,l'SÓl1a~ indicadas, ellyo nÍlmel'o, dI'

aeuf'rdó con IOt~ informes proporcionados por la Cámara :\Iarítima de ('Ihile, alcanza a

!l.136 liombr{~s, se encuentran actualmente afectos al régimen c1r I)]'pvisión del Servi­cio ele Spg"uro Secial, 'que. ('OU motivo de la recir'l1te ley Xo 10,:38:3, de 8 de agosto ,elpl

año en curso, 'ha venido a l'E'emplazar a la Caja de Seguro Oblig·atorio.

Los triplllantps de navE';'; y operario" ma­rítimos han solieitado desde hace años su

incorporación a la Caja de la.:\larina Mrr­

cante, tanto por raZOl1rs locales como por su a,finidac1 de trabl:\jo con los demás impo­nentes (le esa T11l6titueión. A"im iSlllO, por intermedio de "Us dirigentes sindicales, han

pedido nna mayor cuota de imposi('ión para

ellos, a fin dl' ohtE'uer un mejor montepío para sus familias y tambi{'n tener derecho a pereibil' asignaeiém por cargas de fami­lia.

Las petieione~ de lcsgrelllios marítimos contaroll con el apo~'() de varios parlamen­

tarios y .haee alguuos años fueron presentados diyel'sos proyec'tos (le ley, tanto en la Hono­rable Cámara dI' Diputados. como en el Ho-11omb!.e Senado, I'.Jl prese'lltado en el Hono­

rable Sellado .fuP suscrito ¡)(le lo~ Honora­bles señores 'Guzmán, Bórqnez y ~Illñoz y eH-

• yiado a la HonoraJble ('¡lmara, por no poder tener su o'rl,g'(,l1 1'11 ,pI Honorable Senado. F'i­nalmpnü', el año 19;)1, el Gobierno remitió a la HonoralbJ.p Cámara ele Dipnta<los un nuevo

pro,vreto dr le.\' "obrl' esta misma materia, Este prcyC'cto ha sido apl'obado por la Ho­

norable 'Citmara con al,gunas pllmirnclas, y en él se ('Ollsultal1 disposiciones en todo s~­mejantes a las CO'ntenidas en la leyN,O 10,383,

que ha creado, en r(,l'lllplazo de la Caja de Seguro Obligatorio, el Senicio de Seguro

Sodal. El proyedo en in¡f'orme di'fiere sólo (h' la les anh'c'i titada, en que se consideran llla,\'ol'es helldi('ios c1eriyado,; elle las mayo­

I.'es imposieiolleS(lUe se esta:blücell, en que s('rú la Setciún, C[lH' se crea {'U la Caja üe la :\Ial'ina }lercanle, laque l'ecilba las cotizacio­IIPS de ]lat rOIl('s p imponente,., y los aportes

(lel E"taclo y laqne otcl'g'al'Ú los beneficios.

Además, se establec:e un fondo especial para el pago de asigna¡,iém familiar.

El régimen de previsión para los gremios marítimos e,.,: así, el mismo que se establece

para los obreros en el Servieio de Seg'uro Social. eOIl las salvedac1f's antes a'llotadas,

H(' ('outienetl, por ccnsiguil'IlÍl" ,en el pro­yecto ,en in'forme, definiciones sobre tipos de salarios, ya "ea salario medio, salario ¡base. mensual, salario mpclio de pen,iolles ~' sala­rio medio de subsidios; bE"DE'ficios en relación con la densidad (le imposiciolles; pell,,;iones

ele vejez, por invalidez. 'por riesgo de muerte,

o sea montepíos, reajnste de pensiones, sub­sidios por {'l1lfel'lllPdad "?' atenci.ón médica pa­ra los impolH'l!tPS y IiUS familias.

Todas estas c1isposi('iones, salvo uno u otro

case (le e1istintá redaccióll, son ulla reproduc­ción (lr las dispo"iciones ¡le la ley 10,mj3, sobn' Seg'll ro Soeia 1, prolllulg'ii.dahace pocos días, La :Comisión ('j'ee innecesario referirse a ellas e11 partienlar. pues, adpmás de ser al­gunas <11' ('arál'¡ el' csellcialmrllte tpcuico, fue­

rOn tolla"" <'11 sU opoI't{lllidad, durante la <lisc'usión 'ele la ley citaaa, debi<lamrnte co­]]lentada y flebatielas en (,1 Honorable Sena­do.

Pcr esta razón, la Comisiúll pasará sólo a

referil'se a aqnella~ modalidades 'que puedan difrrir dI' las rontrniüas Pll la ley 10.38:3, a lal:i nlleyas que. r;p inrol'llOran y a señalaros las nürma" de financiamiento, que son tam­bi{"n las-mismas fijadas para el ,Servicio (1p Seg'u]'o Hoeial. salvo el mayor monto de las impositiones,

En lo.~ Hrtíenlo,'i 1,°, 2,(), 8,° Y 4.", se crea. ~' se da su estr'lletllra a la Seeciún 'TripulRn­tes de Nans ~' Operarics '.'\Jarítimos de la

'Caja ele la }Iarina ~Ierca'ntr Xaeional, de la

cual s{'rán imponentes las p~rsonas a quie-

SESION 22.~, (AXEXO DE DOC(T~IEN'l'OS) 13jl

ne~ la ler X.o -U);í-l ha('p obligatorio pi Se­

g1l1'O y trabajen al :wl'viC'io de armauorr~,

('o;no t¡'ipllhmtes' de lHl\"PS. estiba(lores. la11-

rlwros 11 ctro~ ofieio'i marítimo..,. con malrÍ­

cllla de tales en la Diree('ión d('l Litoral.

Esta See('iúlI será adm inistrada llcr 1111

rOll~('jo propio. 1'orma!1o por ('1 .:\Iinistro de

:';nll1b¡'itlad. el Vieepmsidente Ejrcutivo de

In Caja de la :\lal'ina I}Ier¡'illlte, el delegado

ante la Caja ¡Je la Direceiúll ¡[('Previsión 80-

eial :: cuatro ,comejero-;. De (',1os. dos SO'tI

representantes dp los imponentes y los otros

dos ser(¡ll los iqlle se indican I'll las letras a) .r b) del artículo ;).0 de la X.O 6.0:~7, 'que creó la

Caja de la :\Iarina :\1 e. ['(,a 11 ti'. Ellos son. ml

repJ'ewlltante del Presüle'r,.le de la Hepúblinl

y un J'eprespntante de los armadores.

Este Consejo teIHlrú las alri,buciolles que

;.;r indican en el al,tíclllo 4," del pro.\"ecto, y

q11e son la,.; 11s11ales pn esta clase u{' leyes.

En {'l artÍclllo B.", al clelfinirse lo ¡¡uP es

el salario base mensnal, se ,establece su 'cálcu­

lo Pn relación con los tres últimos anteriores.

En e'lte ~~ difiere eon el sistema aprobauo pn d Senic'io ele Sl'gllro So('ia], en el que'

para el ('(¡lculo sr toman los cinco últimos

aIjos.

En el artículo]!I, al uf'finirsp. en su inciso

seglll1elo. la calidad de j'nivúlido parcial, se

esta:blece que lo será el que por haber qne­(1a<10 ineapacitado s(¡Jo pneue obtener una

remnneraCi()1l sllJwrior al 30% e inferior nI

;j0le tIr ..-;U ,;alario amhitnal. En e,;to se difie­

re' talllbi{'ll llel sistema del ,Senieio de Segu­

r'o SOL,ial que señala límites entre el 30 y el

flO%. En ('Hmlbio. lapensiúll de innllidpz a,j¡­

solnta purde lle;:ar lta~ta el 1000/0 del sala­

rio base l1wnsw¡] ~" la (le invalidpz pareial

hasta el 50%. llIipIltras en el Servicio de Se­

guro So~ial. la primera sólo puede all'Hnzar

hasta pI 70% ;-" la se,¡:nl1lI1a. hasta el 3,1%.

_Aelrmás. las imposiciOlH's sobl'p ('~tas JlPll­

siotl('~ son <le Ull 10%, (,JI tanto que rl St'¡rUl'O

Soeial sólo se r'otiza lln ;)% pOI' {'] mismo

III bro. prJlsión

su ar­

de edau,

En lo ('()lIC'pl':lirlltl' al brnpficio de

po" vejez. ('1 proyecto C0l1s11lta, en

tíe1l10 23, eoncrrlrrla a los I(JO mIos

mientras que el! el rpg-iml'n elel Srgllro So­

c;"l ES a I().~ (i.) clllOS.

La le,\- lO.3M;), sobre Servicio de Seguro

So('ial, cOl](·('de a las viudas de los imponen­

te.~. <Inl'allte llll alto, LllIa pensiúnp'lluivalente al ,l0o/c \le laque ,p,~t(' pel'cilbía o de la .que le

habl'ía (,ul'frspcnc1ido pel'dbir, y la otorga

por el llli"lllO monto, en forma vitalicia, sólo

a la \-illdil im"úlida oquP tenga tí5 años de

edad. a la fl'C'I]¡a de fallecer el marido.

El [ll'cn'cto en informe consulta para las

viudas de los tripulantes de navps y opera­

¡'ios marítilllos una distinta modalidad. Igual

('uno p]) el ~rgllro Sodal seconce(le, duran­

te un año, la prnsióll del ,)00/0. pero se le

da ,'italicia a la vinda que teng'a 50 años de

edad al falll'I'('l' el.marido. Su monto será de 1111 i30o/c ~. anl11cntal'á progresivamrnte con

la edad hasta lJegar al 50% a los 60 añoo de

edad, segÍln unapscala movi¡ble, que se ¡'n­l1ica en el arlícnlo .2:5.

Sr proponp tambi['n para los imponentes

de la finen 8eeci6n el beneficio de la asig­

l1aeión por f'¡¡rgas de familias, por la cónyu­

ge, madre legítima, hijos ~egítimos y adop­

tin)s ]1)('1101'('8 de 18 años.

Para es1 r efecto, se pstablece en el artÍtu­

lo 33, un fondo común al que concurrirán los

annadOl'es ;>" los imponentes con una impo­

sil'ióltque 'se eonvendrá de común acuerdo,

El total {jl1e SI' aemnule durante el año, se

di"triobuil'Ú a prorrata elel número total de

rar¡ras de ,familiaqup lo~ impónentes acre­

ditt']].

Finalmente. el proyecto determi'na los re­

('tU sos con '1m' cOl~tarú la Sección, los que

se o:btie]ll'll de las mismas fuentes previstas para el Seg'nro obrero, esto es, cotizaciones

del patt-óll. del obrero ~" del E~tado, sobre

el monto de los salarios. e¿n los demás ru­

bros usuales. l,OlllO ser, producto de las mul­

Í<h. hercllrias, l('gHll0,~ r donaciones, intere­

SI'S de pl'l>stánlOs, imposiciones sobre pfi>llsio­

¡¡es y subsidios. etc .. Las ('o1izaci(,lles patronal y obrera son

má~ altas que las estaJblecidas en la ley

1332 DIARIO DE SE,SIONES DEL SENADO •

10.;~I'l;l, que l'd'ormó la ley -tO:5-J., y se eYH:uen­tralIlJ aceptadas por los armadores y por lo:> o'urel'os. La ill11lOc,ición de los obl'lTOS es de UIl 1070," en lugar del 5, y la de los patrones es lIt, un 11 % l'll ltlgar de! ] (J. El aporte del E~tauo es el mi"mo ;.),,)70 fija(Yo en la ley

10.JI'l:3, r no Jl('ce"ita financiamiento al-gllno, JlllCS p-; el mismo ¡fijado. rara esa ley.

El sistf'llla es cl de reparto simple y el costo ¡lp lo,; bpllt'ficios ('stú cstabll'f'i(lo sobre la ba"p t1f' las tasas ¡fijadas para el ::lervit'io dr Seguro SocüÜ. Los recursos provenientes de la:.; rotizaeionps ascienden' al /26,5% de los salarios y el t'osto neto de los beneficios alcanza al :21,Ol'i7o. l~esulta así una diferen­cia (lE' 0,.)870, qUE' se compensa con el mar­gen de seguridad pro\'eniente de los exce­dE'ntes inicialE's, qut' s~ destinan a prrstalllos hipotecarios y dl' t'esantía.

Los sE'rvieios m::dieosquedan a cargo de la Institución que señala la ley 11m'a la aten­eión de lo" ()ibrero~ CH general y para estos efl'etos sl'pntregará al Servicio ;\acional de Salud el total del aporte del ,J,5?~ estatal y

el 4,,')% de los salarios iID11011ibles, o sea, un 10'A. El lloreentaje im1irado, es también igual al 'q1ll' entrega para fines de atención méc1icael Servicio de Seg'uro Social.

Queda, pOI' cOllsig-uiente. a la Sl'cción, un 16,50/0 pal'Ct los dPlllás bene¡fieios. De etite porcrntaje, SP potlr;'t (lestinar hasta un 0,8% para los gasto>; de administraeión.

Antes de pronunci,arse sobre esta materia, la Comisión oyó a los repre~entantes de los arma<,lores, de los gremios marítimos y de la Caja de la }Iarina }lercante y tomó nota de un informe que se pidió a la Dirección Gene­ra,! de Previsión Social.

Por trata1'l:;e de un proyecto que propone un régimen de previsión con modalidades téc­nicas semejantes a las establecidas en la re­ciente ley que 1ll0dific<Í a la ley X. o 4.054, la Comisión sólo ha acogido algunas sugeren­cias que 'las completan o igualan en sus bene­ficios, y hecho las enmiendas que ha estima­do ihdispensables.

En su mayoría, su sola ledura permite co­nocer sus a:lcances, por lo cual vuestra Co-

túisión Se referirá únicamente a aquellas que t'equieren de una explicación en particular.

En lo relativo a los beneficios de pensiones por wjez, ha estimado 1l('t~esario fijar la euau t'n G.) alíos, eH "PZ ele (jO, como se consulta el! e I proyecto. P dm ello ha tenido presente que l'~ta es la eJau que se ha estimado C011-\'('Ilit'llte eH la" últimas leyes quc s.e han dic­tado, tanto para d Seguro Obrero ~omo para la jubilación de los empleados particulares.

'También ha modifÍ<:ado las Pl'llsiolles Je viudez, e1l e! sentido de dar dereeho a ella en forma vitali,:ia, no sólo a las que tengan 50 cilIOS clf~ pdad al fallecel' el marido, sino que a todas las viudas. Esta enmienda se ha hecho el petición de la Caja de la ~1arina :\;1ercante, y .~e ha adoptado a este propósito el sistema propuesto en d proyedo. ~\sismismo, se ha inclllído a la madre legitíma que viva a ex­pellsas del asegurado, entre las per80nas con cll'l'l'eho a pensi,6n. Para ello, se ha tenido, presente que ('11 e'! beneficio de asignación por l:al'g'<t de familia, se im'luye a la madr,e legí­tima del imponente.

S" ha ill110yac10, at1plllá,-;, NI lo referente al foudoq·ue Sl' n"ea por la asigna'ción familiar. El proyecto detel'mina t[ue- este fondo se for­ma~á con Ulla imposición de los armadores y dl' los imponentes que se convendrá de co­lllÚ1l Heuenlo. La Comisión cree inconvenien­te este procedimiento, qne daría lug'ar a per­manE'ntes eonflictos, por 'lo cual ha optado por fijar eH la misma ley esos aportes, lo que tam­bif'll pidieron los mismos interesados.

Los repreSl'lÜalltes de los armadores, de at~nerdo con los delegados de los gremios ma­rítimos, solicitaron que en el proyeeto se fije una cotizaeión adicional de un 10%, que se distribuiría en un 7,570 para los patrones y UIl 2 .. )(/;) para los obreros. Este porcentaje, dado el monto de lo,; salarios, daría lugar a una asignación de $ 2ÜO mensuales, por car­ga de familia, suma que corresponde al pro­metlio de la asignación voluntaria que pagan actualmente las empresas que tienen estable­(·id'o este bcnefieio.

E"ta asignaeión sería movible y aumenta­ría progresiyamente en relación con los rea­justes de los salarios.

I.Ja Comisión ha considerado debidamente esta sug~rencia, pero ha preferido fijar un

SESION. 22.~, (ANEXO DE DOCU~LE~TOS) 1333

porcentaje sólo de un 6~;¿, distribnído en la misma l'quivalcncia de 3 a 1 del que propo­nían los armadores, esto es un 4,5% para los patrones y un 1,3 ~Iu para los obreros. Este porcentaje permitirá pagar una asignación iJ1i(jal ele $ ]20 IllIlll por carga de familia. Pa­ra adoptar este ar:nerdo se ha tenido presente que el proyedo ya grava con mayol'('S impo­

siciones a los patrones y a los obreros, y es aconsejable que una nueva cotización sea lo IlWllOS onerosa posihle.

Por último, la Comisi"\lI ha acogido tam­birn Hna petición de la Caja tle la :'larilla Mercante, para «ue dd aporte estata,l, que e~ de un 5,3'){, se entregue "ó10 el 4,5;7r, al 8er­vieio Nacional de Salud en lugar de entregar­lo íntegramente como se «onsllrlta en el pro­yeeto. La Caja fundamenta su petieiún en el hecho de que COIl este proyecto se proelE'a lll('­

jorar los beneficios de jubilación y montepío y. por cOllsigniellte. corresponde asegurar su financiamiento. Con esta modifiea,'ión, los rp­

cursos ele la 8e(~ción para el pago dl' benefi­eios ele pem;iones lleg'arán a mI 17':>(;, y -;(~

entregará al Sel'vieio IIp Salud un W/~ para la atpllción mrdi~a.

Con los antect'dplltes expuestos. yuestra Comisión de Trabajo y Previsiún Socia! 0:-:

recomif'nda ia aprohación (lp"} pro~'edo en in­forme, con las sig'uietnes modific'aciones:

Artíeulo 4. 0•

Reemplazal',ell PI ppllúltimo inciso, la re­ferencia: "la Caja de Seguro Obligatorio", por "el S('I'vi~io Nacional de Salud".

Artículo 11.0•

AgTegar el siguif'ntc inciso nuevo: "No ob"tante, en los ('asos de inü'rvcllcjo­

nes qnirúl'¡ú~as los afrdmlos podl'ún 1'e(-la­mar, dentro de ljuilH'e días, de las del'isiones a que se refiel'ü pI iIl(~iso anterior. ante la Co­misióll 'de> Heeiamo qllf' se establece en los in­cisos 2,') y 8.° del al'tícnl0 9.° de la ley Ko 10.383' '.

;\rtíwlo 12.".

Agrló'gar, en e,] il1l-i"o primero, dl'spués de

. " prestaciones lílédjca.~", la frase" ... y

dentales". En la letl'a a), suprimir el articulo "10"

qne f~gura en la frase "que lo tletermine", y reemplazar "Consejo de la Seeción" por' "('ollsejo del Seryic-io ~aeiollal de Salud".

.\ grq.wl' la ,;ig'llientl' letra c) nupva: ., (.) Atención dental en la forma qne de­

t'e[,lllilli~ el l'eglalllt>llto de'l 8enicio ~acional de Salnd' '.

Artículo 14. 0•

Intpl'calar, en el inl'iso primero, entre las frases' "i11(' 1 u~'elldo" ~' "las que correspon­dan", lo sigl1ientp, entre comas e,): "en su caso" .

ArtÍeulo 15.°.

En el in(~i,.,() primero, intercalar antes de "ilegítilllos' '. la eonjuneióll "e" y suprimir­la coma (.) que apare~e despu('s de "natll­ral('~"; intt'rcalar antes de "adoptivos" el HJ'tÍn¡]o "los"; y pone]' ~n singular la pala­bra "reúnall".

En la letra b), repmplazar la rcfereneia "la Sección" por "p] Senicio Xaeiona,l de Sa.1ud", ~T despué" ele la frase "podrá eoc br<1r" in1 err~alar lo sign iellte: "a'l asegura­tlo" .

Artículo 16.°.

~\gTPgar el siguien1 e i11Ci"o fillal: "Las imposiciolle,s del 15ft) darán ignaJes

derechos que las imposiciones sobre salarios"~

Artíwlo 18.0•

.Agregar, a l~olltirma('ión del punto final (.), lJ.He pa~a a ser punto seguido (.), el si­guiente púrl'aIo: "Desde su salida del empleo, y hasta el trJ'lllino de los tres meses calenda­rios signü'ntps Sl~ eOllsideral'á al día al asegu­rado (lile hubiere drjaclo de ('oti;"ar por en­l'ontrars(' en cesantía involuntaria".

.Artículo 21. 0•

I<Jn Sll inciso prilllero, corregir la cita a los, al'tículm, 4." y 5.", por 6.° y 7.°.

.... :

1334 DIARIO DE SESIONES DE,L SENADO

Artí..,nlo 23"

En la l('tra a), l'el'IlIjllazar la expl'psi,(m "¡.;esrnta afío,.,;" por "seseuta ;" ('inco años",

En el inci¡.;o final, reemplazar la expresión "sesenta años" por "Hesenta y ('Ílll~O años",

Artíeulo 24,°,

En 1'·1 iuC'i:>ü primero, ]'pemplazal' la ('011-

tracl,ión gramatieal ,. ai" pOl' .]a frase" a dos veces el",

En el inciso SI'gUlIdo, reemplaza la expre­sión "La Caja" por ",La Sel'eión",

Suprimir el último imiso,

Arti(~ulo 25,",

Reelll plaza l' el inciso, segullllo por el SI­

guiente:

"Después de I primer año la ]H'llsi{m a que se refiere el ineiso anterior l'il'!'á yitalicia, JW­

-ro sn monto se reducirá al 80',;, Este monto anmentará ron la edad dp la viuda del asegn­rado, de acuerdo con la sig'uipnte escala:"

En la escala que sigue a eontinuariúu del inciso segundo, suprimir eH el primer epígra­fe la pxpresión "al Plwindar", ,- colo(.ar en lá misma COlnll111a la eXjlreSiól; :. ha~ta" an­tes del guarismo" 50 ", ('orrespondiente a las edade",

Suprimir (>1 inci:so último,

AI'tÍeulo 26,",

Agreg-ar el siguiente inciso 1l11E'YO, a conti­nuación del inciso tercero dE' e,-.;te articulo:

"lgual dercebo <]11P el ('OlH~('did() en el in­ciso prinwro tel1l1rá la madre legítima de un ase¡,!'llrado fallecido qne ,,¡,'iera a sus expen­sas, lo <¡lIP se estimará cOll1probado por el he­(']¡o de haber per,~ibido asig-nación familiar po]' e JIa,

Ag'l'egar, a continuación del artL u!~O ~8, los sig'nientp.s artículos lllH'YOS:

"Artículo" ,- Si pI fallr('imiento del ase­gurado fllPrr la C'ollsrcnrneia dp un nallfra­g-io/ la~e'cción podrá abonal'!e para los efec­tos de su antigiiedad y beneficios hasta eil1C'o años de imposiciollPS -

~,

Este abono procederá sipmpre que pI ase-

g'lll'ado euenle a la fecha tlp su falleeimiento lllíL~ de 230 semanas de imposiciones ",

",\l'tíI'Hlo" ,-- En caso de pérdida o nau­fragio de Ulla naY(~, podrá acreditarse el fa­I·]('('imirnto del ase~ .. ('lll'ado para los 'rfectos dE' c~taley, ('on el eorrespondiente eertificado I'xpec1ido por la 1>ireeción del Litoral y de :'\Iarina }lpl'cantp que pstablece que el cau­~ante formaba parte de la triJHllaeión de la nan', por lo que sp presume q\le en dicha prr­dicli\ o naufragio ha falleeido la p('rsona de qne se trata",

Como con~ecuPllcia de estos dos artículos nuen)>; que se inteI'2alan, deherá corregirse eorre,latiyamente la numeración de los artÍcu. los sig'uiente, ~- las ('itas que a pllos se refip­ran,

Artíwlo 30,°,

En su" tres inei:ios, intercalar, despuÉ's de las refprenrias a la Caja de Seguro Obligato­rio, la signipnte frase: "ola entidad que ha­g-a sus Yecrs",

~\rtícnlo 31.°,

Tntel'l:alar, clpspnrs de la referencia a la Caja de Seg'nro Oblig'atorio, la siguientE' fra­SP: "o ,la C'fltidad que haga sus ye'iE'S"" ~y

dpspnr" de la refE'rellCia a la I('y Ko 4,064, rermpla;¡:ar pI Imnto final (,) por una coma (,) ~. agregar la siguiente frase: "O rn las disposiC'iolles qne la modifiquen o rE'empla­('en",

ArtÍrlllo 82,°,

En la IPtl'a e), suprimir el párrafo que di­('e "Estas dona('iones no estarán snjptas .. , ", de,

Artículo 38,°,

En el inci:-;o seg'undo, repm]llazar la frase: " , , , se cOllY('ndrá de comlÍn <!euerdo" por la "ignipnte: "será de,1 -I-,;)~.; d0 lo~ salario" pa­ra los armadores ~- dl'l L5~,; <1P los salarios para l~)s impOllE'ntes, ",

En el inciso ter.'ero, reemplazar la frasp

"sn fonelo de retiro" por la siguiente: "las imposiciones' "

-SESIO~ 22.,\ (A~EXO DE DOC1;;'IE~TOS) 1335

Artícnlo 3;").°.

En el jllei~o sE'gundo. I"Pe'l1lplazar la f]"a.~e:

" . .. podrá llegar a tuatro v('eps el vaJo!' .adelldado' " por la signiente: "C'0Il10 míllilllo podrá sel" eql1iYalell~e a la cuarta parte de las imposiriolles no pagadas y como máximo a cnatro yeces su yaloe".

En el ill(·iso primero, intercalar a1ltes de "la cuota estatal" lo siguiente: "el 80j{ de"

Artículo!; trall"it orios

Artíeulo 1.0.

En pI illl:iso primero, r(,Pll1plazr el vo~ablo "publicaciún" por "prolllUlgaeiún", ~' des­pués ele la referencia a la Caja ele Segul"ü Ohligatorio, intercalar "o la l'llticlacl que ha­

ga sus veces".

Artícnlo 3.°.

Suprimirlo.

Sala dp la Comisión, a 18 de agosto de ]9;í2.~

~\eordado en sesión (le fecha 14 del actual. ron asisten(~ia de los señore,; Rettig, don Raúl (Pre,idpnte), Bn]¡w!;, don Francisco y 1"erei­ra, don Julio.

RalÍl Rettig (Presidente).- Franrisro H11l1ltS.-'-- JI/lio Pe/"ci)"(1.~ Bdllardo Irnj'ní­zalwZ Jara(juclJlada. Sc'crpLll'io.

32

ISF()lLl[F R[;'CAIDO Ji'X FL Pl!Ol"ECTO so

JmE RESTABLECIMIEXTO DE LA n(;EX('IA

DE I,1 LE}" SOBRE IXTEl!XAClOl\' DE EXV A-

SRS DE ITO.] A LA 'fA

Honorable Senado: V lw:,;t1'a Comisión c1(' IIacipIHla ha conS1-

ul'ra<lo, Pll la tarc1r al' hoy, Ull proyecto de ley ["pmitido por 1a JI. Cúmara d.e Di-

]mtaclo'i que l'('stablp('p hasta el :30 de' junio (1p 19:í:j I()~ efedos ele la ley !l.O·U, de ~1 dr sPptiPlllhl'(' (\(' El-U" sobre liberaeión ele de­rechos (le iIlÜ'I'Il¡-)("ión a los ellvases de hoja­lata, eal'tún o 'iiltliral'es que vengan consig­nados a los industriales conseryeros.

El objl'to (le esta ini("iativa ele leyes per­mitir la "pnta en ('] mercado nacional de las ('OllS(']"vas (·hilenHs en iguales condicio­!WS sanitarias a los pro<lllefos importados, sin l"eeargar Sll (,08to con fuprtes derechos <ll' illterlla(·ión qUl', en definitiva,. contri­bllyan al' alza del eosto <le la vida,

Vuestra ComiHiún aeor(1ú rel:omendaros la apl'obac~i{¡1l dp esta inieiativa de ley, li­llIitando SllS p1'p<,to,; súlo hasta el 31 de di­eiplllbre de este año, clrbillo a que ya en ]!l;):3 la COlllparlía (1e Acero eTel Pacífico es­

tarú en sitllaeiún ele propol"('ional' a los in­(lllStl';ales ('onSPl'"eros toda la hojalata que IIp("l'siten para el <1('sarro110 de sus activi­dades, ell las eOll(li('iones sanitarias que exige la Dil"l'C'('ión General ue Saniuad.

Ell merito de lo expuesto, tenemos el ho­nor de> P¡'OpOIle>l"OS la sig"llientp modifica­ción:

Artículo úni("o

HeemplazaJ' la ff'eha: ":30 <1(' junio de , 19.)3 ", por" 81 eTe c1ieipmbre de 1952",

Sala de la {'omisión, a e de agosto de :19:-J2 .~ ¡,}d1W/"(70 FJ"ei.~ Pedro ()pit.z.~ Fernan­

do AI,dIlJlale.~ llcnuíll Borchcrt, Secreta­no.

33

,1!OClOS IIXL S[,'S'OJ( AIJJ;SAl';¡)l!I, lJpX FER­

SAX])O, 80lJT!H C.1l1JiJO ])E AOJrnRE DE LA

AI'K\"[UA "nTt"XCJliLH ARJ{AlJA", DE

PliOI"lllJ';XCIA, POI! "CAliU)S AXTC1\,EZ"

Honor'able Senado:

El Alc'arel!' ele la l\Iunieipaliclac1 dl' Pro­yiele!l(·ia, por <I("lIe]'(lo de esa Corporae,ión, ha h('(·ho presPlItp' qm', e'omo un homenaje a la nwmol·ja e1d c1pstaeado ¡,peino (1(' plla, clon Carlos AntúlIPz, estima llecesario se le

1336 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

autorice para proceder a darle Sll lIolllbre a la Avenida "1 llvl'11cible Armada".

A juieio (le los firmantes, ('S jllsta 1'a pe· tición forlllulada ]lor dieha ~IUlli(·ipaJidad,

ya <¡\lf eOIl pilo Sp hace público el recono­cimiento a la a<"tlla('ión desinteresada y va­liosa <fue t1l\'0 para esa 10l;alidad el servi­dor públ'ico qnr f1lr dOll Carlos Antúnez.

Por diehas eonsid('¡'al~iolll'S veni1llos ell pre­

sentar el siguiente

T'royedo ele Iry:

"A1"fíl'/(lo únil'o.- Autoríza"e a la i:\Iuni­cipalidad Up Proyi(Jeneia para q1le dé el nom­bre de " "\ v('uic1a Cados Antúnez" a la "A ve­nida 1Ilve1}(·ible ;\ I"mada ".- Ji'll"Iwnclo AJps­sandri.

MOCIOS DE U¡S S:c','10RES JJAllTJXHZ JW.YTT,

y CORREA SOBRE COSCESlOX DE PENSiON

A DOX EMiLIO DELGADO

HOllora ble Senado: .' ])011 .Emilio Dplgado ha sPl"vido l'l cm'go

de H('~:idor y AI('al<lp di' la [ . .:\Iunicipali­(lad' de Hual(llli dllrante mil" ¡]p treinta y

cinco aoos. ("aso úni(~o elJ las .:\IulIicipalida­des de la I{epúbli<·il.

Ef desemppoo de este cargo por tantos años, revela desue luego, eonsideraciones

espeeial('s para nn hombre que durante tan largo período de tiempo ,ha contado con la confianza de RUS concinc1adanOR para ser elf'gido. Ello significa f'l re('onocimiento (\"0

todo 1111 jlll<>blo a la labor de n110 (le Sl1S ve­C1nos.

Efedivalllellte el' señor Delgauo se ha COJl\'f'rticlo en rl patriar(:a del pueblo df' II~alqui, no sólo por sn calidad de Alcalde

en tantos períodos, S:110 también por sus cOlldiciOlWS (le homher <le bien, su conduc­ta intadl3 ble y sn honol'abiliclad y f'ficien­cia en el (]¡>semjwño (le las funeiol1f's que f'l pueblo le ha encomf'l1fla(lo.

EIl f'stos tiempo, en que el centralismo

absorbe: todos los valores de las provincias,. ya sea ]lO l' situ¿¡('lones polítieas o eeonómi­t'as, e,.; grato s('ñalar y enalte("er a quÍ('n ha­

]luC'sto ei amor a Sll terruño, sobre todas las Y:lllidarll's y alll bieiones de figurar por jus­tas q l1e sean.

}Ias se df'starall estas yi¡·tulles; si se to­llla en ('lI(,11ta t[\1(' a pesar de tantos aflos de desPlllpeñar ea¡'gos que naturalmente fa­eilitan el acceso a aetividades que faci­

litan los bi('lles materiales, el señor Del.

g'(lt10 ha llegarlo a la ancianida<1 sin fortu­lla y eon el ímil"o recurso de su trabajo agotado por ]'os años.

El Congreso Nac·ional I:'n diversos pro-yel"tos ele leyes (](> graeia, ha I"('eonotido los se]'vil:ios pr('stac1os ('n las .:\lnnieipalic1ades para torlos los efeetos lf'galE's, especialmen­te para los ~le jubilación. ;\0 es pues ex­traordinario que tambiém ayude con una IwnslOl1 dE' gracia, a personas que s'- han cJesta('ac1o en P1 servicio público en forma tan encomiástica.

Por estas consideraciones vellgo en ofor­mular pI siguiente

Pl"oyeeto Uf' ley:

""1.l'tín['!o IÍ 11 ico.- COllcéuese, por graúa, a don Emilio Delgado Ulla p(:nsión ele cin­eo lllil pesos lllellsUalt·!::i.

El g'asto qlle illlporte esta ley se imputará a] ít(,lll U" pellsiones del Presupuesto del Mi­Jlisterio ele Hacienda ".- Julio Martínez Jlontt.- Ulises Correa.

35

JJOCIOS ])EL SE5:0R JIARTISEZ MONTT so­

BRE ('OSnl~SiOjy DE BENEFICiO A DO}.; CLO.

])()]fIlW FIGUEROA rONCE

Honorable Senado:

]faee 40 afíos que el Aviadot' ;\"aciollal Clodollliro l<'igneroa POllce se tituló en J;'raneia eOlllO PiIoto Aviador, el 22 de 110-vi(,lllbre de lH12, obteniendo clrsllués de un rápido aprendizaje su Brevet Internacional :\".0 1.15:3.

SESION 22.\ (ANEXO DE DocrnIE~TOS) 1337

l'na yez de regreso en el País, ·reeorrió el territorio nacional, dando a ('OIlOe('r en las eiudades r pueblos, la ayiaeión llaeio­nal. En ] 013 acompañó en ealiclac1 de De­

legado a los obreros que fuer'OH al Pprú en misión dp eonfraternida(l, quP permitió el

ambos Gobiernos poder iniciar pocos años más tanle fa solución ele sus dificultades Í('­

rritoriales. El ~:í dp marzo del mismo año, efectuó pI

Raid Batlll'(), \Talparaíso. Santiago, estable­ciend'o un nuevo record de Distancia y Per­manelleia en Sudamérica. En cliciembrp de esp el ño, PIl' l\lella a biel'ta eOll A yiadores ar­gentinos, fUl' pI primer Aviador que inten­tó la travesía de IJoS Andes, eomprobanclo después de illllunwrables tentativas, en las cuales puso PI1 pp[igro Sll vida, que lo::; ele­mentos con que contaba no eran sufic~iellt('s para esta difieil prueba.

En el año 1915 y con sus propios ]'('(,lll'­

sos y eOll el fin de dar el eono('.p1' los pl'ogn'­sos alcanzados por la Aviación ch ilena, il! i­ció una jira por Bolivia, Pprú y Eeua(lor, 'y en la cual obtuvo grandes éxitos y' eum­

}llió señaladas hazañas. En ef año 1916, tomó parte en el Comur­

so d(~ Aviación org'anizado en Viña del :\lar y en Santiago, con motivo de la celebra­eióu de la Coufereneia Panamericana ele

Aviación. El l.Q de enero de 1!H9 efeetuó el Pri­

mer Corrpo Aí'reo en Snclan¡{'[·iea. pntre San­tiago, y ValparaÍso ida ~' vUl'lta con estam­pillas propias, <¡ne hoy día ('onstitnyen Ulla

rareza filatl'lieel. El 20 de agosto (lel ailo lH21, !legó de

Franeia el aYÍón .:\lorallne SOlllllipr, ohse­quiarlo por la eimIad dl' Val paraíso para la tl'<lYesÍa de Los Ande:,;, cnya I'<'c¡]izaei{¡n por el Aviador Fig'ueroa en esa feeha, se­ñaló er Primer Correo Aéreo Internacional, dan(lo a Chile un renombre mundiaI.

Seguir, a Figueroa en la trayrc,toria por él desarrollada despnés, e's conocer su va­lor y sacrificio para mantener en servieio ·sus seis aviones y su desempeño durante on­,ce ailos como empleado de la Fuerza Aérea

(lt' Chill'. en la enar drsempeñó ¡mestos y ('0111 isiont's de gran iniportancia.

En su calidad de flmdador d'e la Línea .,:\('1'('a Xacional, prestó como Consejero y

Empl('ado durante 18 años, señalados y meri torios servicios a dicha Institución.

El n. Congreso Xacional ha aprobado rpeientcll1pute para los señores Dagoberto Godoy, A nnaJl(lo Cortínez y Sánchez Besa, Hila T,py que alllHPllta sus remlmrraciones y títulos al grallo eorrespondiente a Co­mandHlltc de Grllpo. Rama del Aire, en pre­mio a los s('rviúos que estos mrritorios ciu­dadanos ha H prestado a la AyiaciÓn.

Para el Ayiador Clodomiro 1<'igueroa Ponce, es ele j nstieia que pI II. Cong-reso Xa('ional, leeo!1eecla las mismas prerroga­tivas y bpllpfieios, que a los ayiadorps re­cielltpmente nombrados, pOI' su amplia y co­noei(la labor en pro de' la Aviaeióll Sacio­llar ~; ('omo un merrcido premio a sus drs­

yelos ~' saerificios en bien del País, Por ]0

tanto me permito presentar a eontinuaeión,

el sig-uipnte

l'ro)'edo de ley:

"Ariú'll¿o ,ínico.- lnclúyese en los bene­ficios de 11\ ley N.Q 8.374, de 29 de octubre d('UJ45, al Capitúll de Bandada en Retiro, üon -Clod()lll~iro l<'iglleroa Ponee, otorgán­

dole nueva e('dula de retiro equiyalente a remuneraciones y título de Comandante de Grupo, Rama tIpl Aire, ('on requisitos cum-

plidos. • El mayor gasto que dpmallde la aplica­

ción de la prespnte ley, se imputará al ítem de Pensiones del )Iiniste1'io de lIacienda.

T,a presrnte ley rrgi1'á desdr la fecha de su pnblieaeión rn pI Diario Ofieial Julio Martí­nez JIontt.

36

MOCfOS lJEL SHiwn MARTINEZ l'.fONTT so­

RNE ('()X('ESION DE BENEFICIO A D0N LUIS

OMAR PACE RIVERA

IIollol'ablp Sellado:

Por 1(:.\' N.Q 8.874, de 15 de octubre de

1338 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

1!J45, SI' ('oJl('pdió a don Luis Omar Page Rivera, título, rango, prerrogatiyas, suel­do y rellll11lpra~iones ('orre,;pondipntps al Grado ele Capitún de Bamlacla tlé' la Ra­ma cIl'l Aire, ~on lo enal se le' dispPl\sÚ el re~ono~imipllto del País a :sus dpsvelos, sa­~rifi~ios y merecimientos en pro de la avia­ción nacional, en una misma lÍJH'a, ql1e' a los esfDrzados aviado]'es militarps, SPIIOl'('S ])a­gobel'to Godoy FUPlItpalha y Armantlo Cor­tínez )Iujica, ya que si í'stos dipron g'lorias a nuestras Fnerzas Armadas, Olllar 'Page, en conc1ieiones mús prpearias y de mayor es­fuerzo, proyo('ó y('1'(ladpra a(lllliraeió.n mun­dial con sus proezas, que terminaron por estimular. a n\lPstra (·imladanía en la pTác­ti~a del (lppol·te de la aviaeióll, 'a lO quP, sin duda alg·l1lla. se (lpbe pn partp princi­pal pI alto grado de progrpso alcanzado por ]a aviaeión eivil. qHe tantos cu!torps tip­np gracias a las arriesgadas propzas quP hizo Omar Page, tanto bajo ~ielos llaeiolla­les como extranjeros"

El lpgislac10r eonsideró debidamenfe pa­ra con~e(ler-le los beneficios dPrivados (1(' la ley X. 9 8.::l74, que se mell(:iona, la. illlpresiím proclneida en los sentimientos d(~ llllpstro pueblo y Poderes constituidos, por la hri­l1ante hoja de servicios qnf' pxhibf' Omar Page y que puede' resumirse e'11 lo siguien­te:

Alumno funcla(1ol' del )ll"iIllPI' Curso ele la Eseuela (1(' Avia(·ií)]] ~Iilitar en 19]8 ob­teniplHlo ('1 Tít¡¡lo X.'.1 3." (le Chile, re ¡irán­c1m;p a fin (le' irsE> a Enropa, por su enenta, a peJ'fe('(:iollar SIlS estndios, empleando ca­(~asi to(10 811 lliltl'imonio en adquirir apara­tos ¡¡am las ('xhibieiollf'S pn tocio Clli1'e, qlw

}lizo a Sil T'('g·¡·PSO. Fllé el pril1wr aviador de' Chil(' y elC'1 mnndo que realizó ynelo;; 1](Wt1ll"1l0S; el prim el' chileno que rea 1 izó a('­tos (le acrobacia; el primer chileno qlle YO­

ló ('11 Pllnta Ar('n¡¡s. como tambirn en la Re­pública de Bolivia; siendo todas f'stas a('­tivic1aeles homologadas por el A(~J'eo Club Intprnacional cle- Francia. Profesor (le' Vue­lo en la Escuela Villa Lng-ano, ell' Arg'f'nti­na; piloto ele prueba en Francia, (llll'antp

la pl'illH'f"a g'lH'lTa lllumlial de 1914, habiéll­do llegado al difícil cargo de Piloto-Jefe el(' la l<'ú[¡l'i(:a 1\leriot, en París; sirviendo el lllismo ~arg'o en la j1-'ábrica (le Aviaeión, e'spaiíola, La lIispano-Slliza. En Ia ma(!re )latria, aproye('hanc1o, el deselllpeño de' es­te puesto, realizó vuelos ele pxhibieión en todas las ~apitales de provincias, donde ad­(luirió fama bajo' el car'iñoso 1Iombre de ., El Chileno ", ('OJl C]UP era aplaudido por .pl pueblo pspafior. En 1D1!), en (~P mismo país, obtiene el primer puesto en el primer Congreso ele Ayia(:ión lntprlla('ional rea­lizado eJl la post g·nerra. En 191ií, había ga­nado, tambirll. U11 primpl" pnpsto, en el Con­cnrso df' A yiaeión rpaYizado en Chile: In­augura la Ijílle¡] ~\prpa Espaí"íola .:\Iadrid-Se,­villa-LaraeJ¡(' y Estado .lIIarroquí en 1920" Se' imorpol'a ('01110 Piloto de la LAX. Lí­nea A('rea ~ «(:ional, en 1938, ele donde se l"etim P11 1!l40, para prestar servicios (:OlllO Gobn11aüoJ' clurante seis años conseeuti­vos ('11 (liver'sos Dpparíamentos de la Re­públiea. Sipl1l10 Gobernador de Peumo, al a(:udir il Ull violento incendio que amena­zaba l'Oll destrnir la vecina cinelad de Las Cabras, sufrió un sensible accidente, en l'a bOlllba que viajahan, por volcamiento, que lp significó la prrdida de la vista ('1\ 1111

o~henta por ~ieJlto de :'>11 visnal, que 1(' pri­ya en la aetuali(lal1 c1e(licarse a aetividalles

de trabajo,

En mérito, a tan hrilTante hoja dp servi­eios, eon (lue ha J)]'estig'ia(10 al País, ganán­dost' lllPl'peidas (·())](l('(·ol'a(·iOlws ele cliYe'r­sos paísps que, al fin y al eabo, mús que sa­tisfa(:('io1\Ps lWI'sonalps le han dado opor­tUl1 ida(] d(' IÚJllrar ¡¡ Chilp, spría de plena justi('ia quP a Olllar Pag'(' Riypra se 1(' ('0-

IO('ara en sitnH(·ión similar que a los ayia­<1'o]'('s militares en retiro sefíores ArmalHlo COl'tíne'z l\[nji('a -:.' Dago]wrto Godoy FnPll­te(lrba que obtuvieron un equitativo mejo-1"alll ¡ellto p('Ollómieo mediante la dieta('ió11 (le la ley X" 10.246, del 2 ele febrero (1e'1 ])1"('S(,11t(' afío que les eoncedió cédnla (1(' retil'o equiyalpnte al slleldo de Cornanclan­te ele Grupo eon los requisitos ellmplidos.

SESION 22.~, (AXEXO DE DOClJ:\m~TOH) , .

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Por las ('ollsideraeiolles expuestas, vell­¡ro en SOllwtel' a la consideración del n. Se­nado, el siguente

Proyeeto de ley:

"Art'í(,1l70 lín"('o,- Com{>desp al Capit~ll

de Bandada (R) dOll Omar Page Hiyera, nueva ('{>dula de retiro'. título, rang'o, pre­rrogatiyas, ,HIPIdo y remuneraciolJes !'orres­pondientl's al sueldo al' ComalHlantp <1p GruJlo e011 los rpquisitos cmuplidos, en las mismas cOlldiciones que a los aviadores mi­ritares en retiro, señores Armalldo COl,tí­llez ~TI1.iiea y Dagoherto Gocl'oy !<'uel1tcal­ba, y para todos los efeetos l('gafes.

'El mayor gasto qur signifique rl cum­plimiento !le la prrsente le~' sp imputará al ítem respectivo de Pensioues del Presll­puesto clrl ~linisterio de Hacienda".

Santiago. 12 de agosto de 195'2,- Julio Marfínez clfontt.

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MOCIOX DEL SEÑOr: HETl'IO SOBRE COSCE­

SlOX lJE Pi';XSIO,\' A D05iA ASGELA lW.JAS

ViUDA DE: SALINAS, E HIJOS

Honorable Senado:

El 21 de noviembre dp lB47 fall('(·i{¡, \'11

actos (le s('!'vieio, en el ]1neblo de CIlllsltli­za, el Directo!' T(>el1ico de Alfabetización d(~ la pl'oyiJleia de Tal'apan't ([011 Alejandro

de alfabetización y ehilenizaeióll de lOi:i gru­pos iJldígenas i:iltllados en las reg\()lles más apartadas e iJlhospitalar'ias de la provineia, PI'l'('isarnellt(~, PJl el deselllpeño de estas ÚU1(·iOll es 1 p so la'e" ino, elr bielo a los efec­tos de la altnra, un aü¡rjl!(' ('ardíaeo que fup la ('ausa de su fallecimiento,

Por la,.; razones expuestas yengo en pre­sentar al II. Sellado, el signiente

Proyecto ele ley:

",1rtiCIIlo líll¡'"O.- COllc{>dese a la fami­lia del ex-Profesor don Alejandro Salinas DO!loso, eOllljH!('sta por su esposa doña Au­gda Hojas "illda de Salinas y a sus hijos lllenores A lejallllI'o, Angela, Pilar y Sih·ia Salinas Rojas, Hila pensión anual de cua­renta y o('ho ltlil pesos ($ 48.000), ('on de-1'('(' h () a aerecc' r .

El g'<lsto qlll' illlpol'ta est<1 ley se' imputará al ítem de pellSio!les del Presupuesto del :\Ii­nisterio de lI¡[('iellda".- Raúl Reth'g.

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.)J()('f()Y f)EL 8RSOR FAIVOV]CH SOBItE CON­

CESIO.\' DR l'E.\'SroX A DO.'\' ARJfAXJ)O ItO-

., ., ,. IJI,:J(;CF;Z VALE.lo'ZCELA

BOllO]''' ble S(,llado:

Es obliga('ión [ll'('fel'plIte de los Poderes l'úblic~(J aeuclir en ayuda de ros sPl'vi<!ol'es dd Estado, euando ('ircUll~tan(·ias eSlW(~ia­les y ajemls el su (:Ol'l'('(·to desnnpeuo los

Salinas DOlloso. illlposibilitan para jlI'osegllil' ('11 SllS labo--La' falllilia <lel s('llor Donoso, C'OlIl)HH'sta J'(':'.

(lp su ('sposa y ele euatl'o hijos, obtm:o lll! lllonj,'pío c!p la Caja :\aeiollal de Emplea­dos Públil'os (le ;ji G7H.:W lllensuales, que no le al<-anza para tiuhvt'llil' a los gastos lllÚS

ilHlispensa bIes. El prof'('so¡' Salinas sirvió al Estado dn­

rHlIt(' Oll('(, aiJos y en los momentos <1e pro­dlleiJ's(~ su fallecimiento era <,,,tima(lo pOI' li¡s HutOl'idades ('(l'lH'aeional('s y a(llllillistl'a­tivas (le 'ranlpa('Ú, ('OIllO un f'1l11(,ionario efi(,ieut(' y él bllegaclo CJ1H' se había entl'pga­do, ('OltJO Ull Y(']'<lac1el'o apóstol, a la labor

Estp PS ('1 ('aso (](' don ,Arll1ando Rodrí­glll·;~ \'alf'lIz11ela, quiell prestó servieios Chl­

l'<lllt(, ('erea de 10 alíos ('OlllO Ci¡'ujano ])ell­tistH el] los Carabil!eros de Chile. El S('1l01'

Ho(1t'í,~'U(,Z ingresó a esa illstiüH·jÓll como D('ntista, grado :2;).", pi J.Q de dieipmbre (1" lD4~3, .", ('IJ atell('iún a su e0ll1pp1pIleia y jll'('p;:nl<·iún, j'1l1~ aseelldi(lo, el! ellt'ro de J D-t'1, ;1 ])e1l1 ista ;L", g'raclo 14.. Afedad'o PTI 19;")0 po!' UIJ;] clo!Pl!('ia impn'yista que le ]ll'odujo !lila parúli"is iI'['P('llp(,I'ahlp, s(' en­contr(¡ en la imJlosibilidad de continuar en

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1340 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

sus labores profesionales y, por tal razón, fn{> llamado a retiro a contar tlesd(~ el 30 (le septiembre de 1951.

Dpbido a que no alt'an~ó a completar los 10 años reqlH'ridos para obtener pensión de retiro, éste le fllé acordado sin ese dere­cho. 8e presenta así a este meritorio fun­eionario una situaeión insalvable al en­contrarse sin reeul'So e imposibilitado pa­ra trabajar.

Se trata, por ('()]}si ¡n lt' 11 te, el" lllla situa­ción a la ('ual ps de toda justicia aC'u(lir por la vía de la graeia ~- concederle una pen­-sión e(luivalente a la que había OhtpllÍdo a HO mediar las circunstancias antes seña­la(las:

En mprito dp Yo eXplH'sto, vengo en so-11[(:ter a vupstl'a considel'al·ióll ('1 signipnte

Proycdo de ley:

"A/'tíéi~lo Único.- Conep.uese, por gracia, .a dOll Armando Rodríguez Valcnzl1cnla, ('X­

Dpntista, grado 14, de Carabineros de Chi­lp, nlla pensión de Íl"ps mil pesos ($ 3.aOO)

l1lt"mmales. El gasto que signifiea la presellte ley se

imputarán al íü'm respedivo c!p lWlIsiones del preSlllllH'sto dt'l :\linist('rio de Haeiell­,da" .

Santiago, 12 de agosto de' 1 ~1i'í2.- Anuel

Fail'ovich.

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MOCION DEL SEÑOR Dl'RAX SOBRE CONCE.

SIOS DE BENEFICIO A llOSA OLGA ROMECIN

[,¡;;ZAETA

Honorable Senado: El CongTeso S aciona 1 en diversas opor-

tunic1adps ha aeogido iniciativas de lpy dps­tinadas a favorece l' eon un régimen esppeial la :inbilaeión de fUlleionarios públi(~os que ]lor razones (lE' salud han tenido qu(' jubi­lar antes dE' habpl' emnplido los años (111e­f;l'ñala la l<,y para obtener et goce de suel­elo eompleto.

Estl' es el easo (le c10fta Olg'a RomeeÍn Le­zada, Yisitac10ra Social eon 21 años 11 me­se's 10 días de servil'io como se at('stigua en la Hoja y CE'rtifi(~ados correspondientes y

que habiE'ndo permanecido enfE'l'ma largos períodos <'11 los últimos afíos, ha sido c1E'cla­rada no rel'UI1E'rahle por la Comisión Central de ::\1edieina Pre'ventiva del Se1'vi('io ::\Iédic'o Ka(·ional de Empleados de la enfermedad ('ontl'aÍua e'11 ejereielo (le sus funcionps, las e!lw, por lo tanto no podrá seguir desempeñan do, (lehi p lHl0 acogerse a la jnbilación.

Es por las raZOllPS expuestas, qne sol'icita elel Honorable Senado la gracia de que se lp lwnnita jubilar con snf'lc1o eompleto y para CU?OS ef('(·tos sE' permite ponE'r E'n su

cOllsiclpración el siguiente

Pro~-ccto de ley:

"Artír1l10 JÍllil·o.- Conc(·dese, por graeia. a (loña Ol(!a RomecÍn Lezada el de1'pcho a jnbilar con sueldo Íntegro, en su calidad dI' Visitadora Social de la Direceión Gene­ral de' Protección a la Infalleia y Adolescen­cia, por ('nfermedad no recuperable rontraÍ­da·pn ejercicio de sns funciones.

El ma~-or gasto que importe E'sta le'y se impnta1'á al ítpm <le pensiones del Presu­puesto (l('l Ministerio dI' Hacienda.

Santiago. 20 d:' agosto de 19))2.- Floren­(·io DllrlÍn.

INSTITUTO GEOGRAFICO MILITAR O[T. 791