ANEXO 1. INFORME DE MONITOREO, EVALUACIÓN Y …

1 | INFORME FINAL RTMA USAID.GOV

ANEXO 1. INFORME DE MONITOREO, EVALUACIÓN Y APRENDIZAJE (M&E&L)

USAID.GOV INFORME FINAL PROYECTO RTMA | 2

INDICADORES DEL PROYECTO (IP = INDICADORES PERSONALIZADOS)

TABLA 1. INDICADORES DEL COMPONENTE 1

INDICADOR DEFINICIÓN UNIDAD DE MEDIDA

OBJETIVOS DEL PROYECTO

LÍNEA BASE RESULTADOS DEL PROYECTO

COMENTARIOS

IP-C1-1-Incremento porcentual en el valor de las exportaciones de productos básicos agrícolas como resultado de la asistencia del Gobierno de los EE.UU.

Este indicador mide el porcentaje de incremento en el valor de las exportaciones regionales y no regionales atribuible a la asistencia del Gobierno de los EE.UU. (importes calculados en USD). Los valores de exportación se deben contar contra los niveles de exportación del año anterior en determinadas cadenas de valor y las operaciones de producción apoyadas (exportaciones existentes antes de la intervención del Gobierno de los EE.UU. para el primer año; exportaciones adicionales para los años subsiguientes).

Porcentaje de aumento del período anterior

Aumentar el valor de las ventas de exportación de los grupos de productores participantes y los compradores al

15% en el período base y al menos un 5% por año durante el período de opción.

US$2,559,300.00 US$3,524,571.51

Aumento total de las exportaciones: 38%

Empresas exportadoras:

Cadena de miel SV Cadena de miel GT Productores de cacao en Honduras Cacaonica Arsagro Atescatel Cecoopsemein Ecarai La Campesina La Rafaeleña Acopasca

Ver más detalles en el Anexo 3.

IP-C1-2-Número de pequeñas unidades de productores que participan en cadenas de valor regionales y de exportación

Una pequeña unidad de producción se define como un grupo de productores, asociación o cooperativa, con hasta 1,05 hectáreas de producción o de menos de 10 cabezas de ganado, que sea parte de una organización formal y haya entrado en una cadena de valor en la que la unidad produce el bien de la cadena de valor.

Número de unidades de pequeños productores (Small Producers Units, SMU)

Al menos 1.500 unidades de pequeños productores adicionales por encima de los 3.000 desde el período de base del Proyecto. En total serán 4.500 unidades de pequeños productores al final del Proyecto

0 4.689 SMU asociadas a empresas nombradas anteriormente.


IP-C1-3-Número de mecanismos regionales especiales

Este indicador contará el número de mecanismos comerciales (definidos como los mecanismos

Número de Mecanismos

Cuatro nuevos mecanismos comerciales regionales especiales; y al menos

0 4 Los cuatro mecanismos comerciales







COMENTARIOS

de comercio presentados y documentados sistemáticamente para permitir la replicación en otras zonas geográficas o cadenas de valor

utilizados para establecer nuevas redes entre compradores y vendedores) donde una diferente distribución de los costos y utilidad marginal será más equitativa. Estos mecanismos comerciales vienen siendo presentados por el Proyecto para aumentar el volumen de productos comercializados a nivel regional y así fortalecer todos los eslabones de la cadena de valor. El objetivo es facilitar el comercio entre las fronteras.

producidos y replicados

cuatro mecanismos comerciales regionales especiales replicados sistemáticamente en otras zonas inseguras.

regionales especiales replicados son:

A) Sistema de Información Financiera para Empresas Rurales– SIFER & ABAKUS

B) Alianzas para el Desarrollo Rural

C) Inteligencia de Mercado

D) Consorcios Comerciales


IP-C1-4-Número de organizaciones que apoyan la facilitación del comercio o el desarrollo de las cadenas de valor con la asistencia del Gobierno de EE. UU.

Todas las actividades que apoyan las cadenas de valor regionales o nacionales tendrán sus memorandos correspondientes en los que se exponen las actividades y los resultados esperados. Este indicador cuenta el número de organizaciones que firman un memorando de entendimiento (MdE) con el proyecto y cuántas organizaciones adoptan las mejoras recomendadas por el proyecto tales como mejores prácticas (nuevas técnicas de producción y empaque, por ejemplo), y nuevos sistemas informáticos.

Número de organizaciones/

Número de memorandos de entendimiento (MdE)

Para el C1 - Al menos 3 MdE con instituciones regionales o nacionales para poder apoyar el desarrollo de cadenas de valor regionales.

Para el C2 - Un MdE regional o 5 nacionales con organizaciones del sector Privado para promover el Programa de Facilitación del Comercio Centroamericano.

Al menos otros cuatro memorandos de entendimiento firmados con

0 Componente 1: 6

Componente 2: 9 +1 redactado.

Grants: 21

El proyecto ha firmado un total de 36 memorandos de entendimiento y redactado 1, con 33 organizaciones a nivel local y regional.







COMENTARIOS

instituciones regionales o nacionales para apoyar el desarrollo de las cadenas de valor regionales.

Al menos 2 memorandos de entendimiento adicionales firmados durante el período de prórroga.

Ver listado completo en el Anexo 2.

IP-C1-5-Número de alianzas comprador-vendedor regionales establecidas para relacionar a los pequeños productores con las pequeñas empresas. Estas alianzas deberían resultar en un acuerdo con objetivos sostenibles.

El proyecto desarrollará modelos para establecer alianzas comprador-vendedor regionales, que se forman cuando estos dos grupos se unen para trabajar y obtener beneficios mutuos, que no necesariamente es la firma de un contrato formal entre ellos. Como parte de esta tarea, las relaciones comprador-vendedor y sus posiciones competitivas se explorarán y se identificarán los incentivos económicos. Una relación contractual sostenible impulsada por el mercado (alianza) se considera formada cuando hay un acuerdo claro, generalmente por escrito, para trabajar juntos y lograr un objetivo común. Es importante tener en cuenta que este indicador también examinará todos los vínculos o alianzas hechas, y no sólo las que tienen un contrato formal.

Número de alianzas y número de contratos firmados

20 alianzas establecidas que terminen en al menos 5 alianzas con una relación contractual sostenible impulsada por el mercado.

0 Alianzas firmadas:

Mercado: 39

Financieras: 1

Se superó el objetivo de este indicador porque las 18 organizaciones de la cadena de valor que participaron en el programa Grants tuvieron apoyo en la creación de al menos una alianza con un comprador, ya fuera local o regional. 28 de las 40 alianzas han reportado ventas o están en período de prueba y parece que hay un potencial significativo para la sostenibilidad a largo plazo de estas alianzas.








COMENTARIOS

IP-C1-6- Incremento porcentual en el valor de las ventas de bienes agrícolas seleccionados, como resultado de la asistencia del Gobierno de los EE.UU.

Este indicador medirá el incremento en términos porcentuales del valor de las ventas locales y regionales en USD atribuibles a la asistencia del Gobierno de los EE. UU. Las ventas se deben imputar a la línea base de los niveles de ventas existentes desde el período 2014-2015 en determinadas cadenas de valor. Los productos agrícolas seleccionados incluyen frijoles, papas, plátanos, cacao, miel, cebollas y verduras mixtas, entre otros.

Porcentaje de aumento del período anterior

10% en el período de base

5% adicional en el periodo de prórroga

US$6,439,700.00 US$9,321,517.77

Aumento total de las ventas: 45%

El aumento en la eficiencia de la producción y la eficacia de las alianzas consolidadas del mercado dio lugar a un aumento significativo en las ventas en el corto plazo


INDICADORES DEL PROYECTO





COMENTARIOS

4.2.1-20-Número de días de asistencia técnica en comercio y ambientes de inversión proporcionada a las contrapartes o a las partes interesadas

Este indicador se refiere a los 1) servicios prestados para ayudar al proyecto a alcanzar su meta de facilitación del comercio e integración regional. Los servicios podrían incluir la transferencia de conocimientos o experiencia por parte del personal, capacitación en habilidades, investigación y financiación para apoyar la implementación del proyecto, apoyo administrativo, gestión, representación, publicidad, desarrollo de políticas y

Número de días 1.000 días en el período de base

El objetivo para el período de opción requiere de 1.000 días adicionales.

0 3.452,17 días de asistencia técnica








COMENTARIOS

construcción de capacidad; 2) la asistencia técnica incluye tanto los recursos humanos e institucionales y excluye la asistencia financiera; 3) el ambiente de activación del comercio y las inversiones se refiere a las políticas, leyes, reglamentos y prácticas administrativas que afectan al comercio internacional, las inversiones, y las instituciones del sector público y privado que apoyan las mejoras sostenidas, impulsadas localmente en el entorno comercial que beneficien tanto a hombres como a mujeres

IP-C2-1- A- Costo de transacción por tonelada en los cruces de frontera que reciben asistencia del Gobierno de los EE.UU.

El indicador mostrará cuánto cuesta (en USD) transportar una tonelada de carga por kilómetro. Este indicador proporcionará resultados comparables a través de corredores y períodos

La medición sólo considerará unidades de transporte >18 Ton. Para las importaciones y exportaciones, la medición sólo

Costo por tonelada en USD

Reducción del 10% en la línea base

Hachadura Importaciones: 0,079 Exportaciones: 0,116 Tránsito Internacional: 0,098

Hachadura Importaciones: 0.085, ↑5% Exportaciones: 0.119, ↑1% Tránsito Internacional: 0.108, ↑10%

Datos de importaciones/ exportaciones a marzo de 2018.

Datos de tránsito internacional a diciembre de 2017.







COMENTARIOS

considerará las unidades de transporte a nivel regional mediante el Formulario Aduanero Único Centroamericano (FAUCA).

El Amatillo Importaciones: 0,092 Exportaciones: 0,099 Tránsito Internacional: 0,094

El Amatillo Importaciones: 0.086, ↓2% Exportaciones: 0.095, ↑2% Tránsito Internacional: 0.100, ↑6%

4.2.2-10-Número de horas de formación completadas por los participantes a través de capacitaciones apoyadas por el Gobierno de los EE.UU. y enfocadas en el comercio y la construcción de capacidades.

Este indicador utiliza la siguiente ecuación: horas de capacitación por número de participantes que completan la capacitación. La capacitación incluye lo ofrecido a través de o como resultado de la asistencia del Gobierno de los EE.UU. (fondos para pagar a los maestros e instalaciones, por ejemplo). El indicador no tiene en cuenta la capacitación en donde el Gobierno de los EE.UU. sólo desarrolló el currículo

El número de participantes contados por este indicador se refiere a aquellos que completen satisfactoriamente la capacitación

Las capacitaciones se definen como sesiones en las que los participantes son educados según un currículo definido y se establecen objetivos de aprendizaje.

Las reuniones son educativas pero les falta un currículo con objetivos de aprendizaje establecidos y por lo tanto no cuentan como capacitaciones.

Número de horas por persona capacitada

5.000 horas adicionales/persona

0hrs Total: 21,050 hrs.

# de horas de formación para Mujeres: 5,853

# de horas de formación para Hombres: 15.197

El Proyecto realizó un total de 77 talleres/ capacitaciones.

26 para el C1

38 para el C2

14 para los Beneficiarios del programa de Grants.

El Proyecto llevará a cabo dos nuevas capacitaciones para los funcionarios aduaneros en Guatemala y Honduras, durante el mes de abril de 2018.







COMENTARIOS

El comercio y la capacidad de inversión se define como el conjunto de servicios, equipos, tecnologías y técnicas que se utilizan para mejorar la respuesta del sector privado al comercio internacional y a las oportunidades de inversión


4.5.1-24-Número de políticas, reglamentos y procedimientos administrativos en desarrollo, ratificados o aplicados como resultado de la asistencia del Gobierno de los EE. UU.

Este indicador cuenta el número de políticas, reglamentos y procedimientos administrativos sobre los recursos agrícolas, los alimentos, las normas y regulaciones del mercado, la inversión pública, los recursos naturales y la gestión del agua, y la adaptación/mitigación del cambio climático en desarrollo, que fueron ratificados, o están siendo implementados como resultado de la asistencia del Gobierno de los EE. UU.

El Proyecto comenzó la reforma de las políticas en etapas

Etapa 1: Analizó y revisó las políticas existentes y propuestas, así como los reglamentos y procedimientos administrativos

Etapa 2: Consulto con las partes interesadas la nueva propuesta o la modificación de las políticas, reglamentos y procedimientos administrativos.

Etapa 3: Presentó políticas de legislación/decreto para ayudar a

Número de políticas, reglamentos o procedimientos administrativos

Dos nuevas políticas, reglamentos o procedimientos administrativos

Analizados: 0

Consultados: 4

Presentados: 3

Aprobados: 0

Implementados: 6








COMENTARIOS

mejorar el entorno legislativo de la agricultura basada en pequeñas explotaciones agrícolas.

Etapa 4: Presentó el resultado para la legislación/decreto

Etapa 5: Implementado: El proyecto apoyará la aprobación y las etapas de implementación siguientes, reconociendo que el resultado de estos esfuerzos estará más allá del control del proyecto



TABLA 1. INDICADORES DE LAS SUBVENCIONES


OBJETIVOS DEL PROYECTO LÍNEA BASE RESULTADOS DEL

PROYECTO COMENTARIOS

IP-G1-Valor de las subvenciones concedidas como resultado de la asistencia del Gobierno de los EE.UU.

El Proyecto Regional de USAID para el Comercio y las Alianzas de Mercado pondrá en práctica un programa de subvenciones para lograr un mayor impacto y sostenibilidad. Para el Componente 1, el objetivo es permitir a grupos de pequeños productores realizar las inversiones necesarias para cumplir con las especificaciones de calidad del comprador, cumplir los estándares de sostenibilidad medioambiental, optimizar las cadenas de suministro, y aumentar la competitividad en nichos de mercado. Para el componente 2, el objetivo principal es apoyar la implementación de mecanismos de vigilancia para la facilitación del comercio y construir la capacidad comercial del sector privado con el fin de aumentar la participación de las pequeñas y medianas empresas (PYME) en el comercio regional.

Cantidad en USD

Componente 1: US$5 millones Componente 2 US$1.2 millones

Componente 1: US$0 Componente 2 US$0

Componente 1: US$ 4,957,312.35 18 Organizaciones Componente 2 US$ 1,103,778.86 3 Organizaciones % Ejecutado: 97.76%



INDICADORES AMBIENTALES



RESULTADOS HASTA EL AÑO 5

COMENTARIOS

E-I1-Documento técnico con medidas de mitigación para Actividades Poscosecha definido y compartido con las partes interesadas

Documento técnico con la lista de los riesgos ambientales relacionados con las actividades realizadas por cada uno de los beneficiarios y las medidas necesarias para mitigarlos.

Nº de documentos 2 2 PERSUAP y Plan de Monitoreo y Mitigación Ambiental (PMMA)

E-I2-PMMA actualizado según las actividades ejecutadas

La actualización del PMMA según los nuevos riesgos identificados con base en la definición del plan de trabajo y la ejecución de las actividades.

Nº de actualizaciones Según sea necesario

LOP: 5 PMMA para la instalación de Techos Curvos, RFID, Actividades de poscosecha de Acopasca, actividades agrícolas de poscosecha y señalización en fronteras.

E-I3-No. de MdE / contratos con cláusulas firmados por la aduana u otras partes interesadas aceptando la responsabilidad de la supervisión, evaluación y mitigación de los impactos ambientales de las actividades apoyadas con fondos de USAID

Nº de cláusulas contractuales o MdE para establecer las responsabilidades medioambientales relacionadas con la ejecución de una actividad.

2 LOP: 5



INDICADORES DE CONTEXTO


RESULTADOS

Número promedio de horas requeridas para comercializar mercancías a través de las fronteras.

Este Sub-indicador de resultados intermedios es de la publicación anual del Banco Mundial del informe Doing Business. Es un componente de la sección de - comercio transfronterizo, y está conformado por componentes llamados -tiempos de exportación (días) y -tiempos de importación (días). Añadir el promedio de días de exportación + el promedio de días de importación del primer año antes de la ejecución del proyecto y dividir por dos, y de ahí se obtiene la línea base del número promedio de días para la comercialización. Luego, para cada año subsiguiente, informe el promedio del número de días necesarios para la comercialización transfronteriza (p. ej. (días para importar + días para exportar) / 2) registradas para ese año. El cambio se calcula comparando la diferencia entre las líneas base (no el año anterior) para el año actual de reporte. La metodología detallada de cómo el BM recopila estos datos se encuentra en su artículo metodológico. Uno de los elementos clave para mejorar el entorno de las políticas es facilitar el comercio transfronterizo.

Debido a cambios en la metodología, el proyecto registrará y comparará el tiempo para exportar e importar según dos categorías: cumplimiento fronterizo y cumplimiento documental para seis (6) países de la región (Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá).

Nº de horas

El Salvador se ha destacado como uno de los 10 países cuya economía presenta una notable mejora en el Doing Business 2018. De acuerdo con esta publicación, El Salvador ha facilitado la administración aduanera para las exportaciones e importaciones debido al aumento del número de funcionarios aduaneros a cargo de los levantes y las inspecciones en Angiatú, reduciendo los tiempos de ejecución fronteriza.

Los demás países centroamericanos no presentan ningún cambio desde el estudio anterior.



RESULTADOS

Producto Interno Bruto Agrícola per Cápita

El Producto Interno Bruto Per Cápita (PIB) o valor de todos los bienes finales producidos por el sector agrícola dentro de una nación en un año determinado.

La definición del PIB agrícola sigue el enfoque utilizado por la oficina de estadísticas de la ONU para ayudar a los países a mejorar sus cuentas nacionales. El PIB agrícola es una medida clave de rendimiento agrícola global.

• Este indicador mide nuestro impacto a largo plazo en la generación sostenible de crecimiento del sector de la agricultura sostenible.

• Los datos para este indicador se derivan de las estadísticas generadas por los gobiernos anfitriones. Los datos pueden ser manipulados por los gobiernos anfitriones; sin embargo, USAID está trabajando con otros donantes y socios para construir la capacidad estadística de los gobiernos anfitriones y se pondrá especial atención en la mejora de la calidad de los datos.

• Este indicador es principalmente contextual para así ayudar a que USAID comprenda de qué manera nuestros programas tienen impacto en el entorno económico nacional.

• Las misiones de USAID trabajan con los gobiernos anfitriones para garantizar calidad y procesos coherentes en la recopilación y el análisis de los datos. La presentación de datos varía entre países. USAID trabaja con los gobiernos anfitriones para informar anualmente; sin embargo, siguen existiendo limitaciones, haciendo que la puntualidad sea un desafío.

Dólares Estadounidenses



RESULTADOS

Cambio porcentual en el valor del comercio intrarregional en determinados productos agrícolas

Este indicador mide la dirección y la magnitud del cambio en el valor anual del comercio intra-regional en determinados productos agrícolas dentro de una subregión o comunidad económica regional. La intención de este indicador es supervisar el comercio regional de productos agrícolas seleccionados, incluso fuera de la atribución al Gobierno de los EE.UU., y debe informarse por parte de las misiones regionales que históricamente monitorean esta información. La palabra “Región" se debe definir como Centroamérica, Panamá y República Dominicana. El comercio por fuera de esta región definida no se incluye en este indicador.

%


Cambio porcentual en el valor del comercio intrarregional en determinados productos agrícolas

Este indicador mide la dirección y la magnitud del cambio en el valor anual del comercio intra-regional en determinados productos agrícolas dentro de una subregión o comunidad económica regional. La intención de este indicador es supervisar el comercio regional de productos agrícolas seleccionados, incluso fuera de la atribución al Gobierno de los EE.UU., y debe informarse por parte de las misiones regionales que históricamente monitorean esta información. La palabra “Región" se debe definir como Centroamérica, Panamá y República Dominicana. El comercio por fuera de esta región definida no se incluye en este indicador.



RESULTADOS

Índice de Competitividad Global

El Índice de Competitividad Global mide el nivel relativo de competitividad “económica” de un país. "Competitividad" se define como el "conjunto de factores, políticas e instituciones que determinan el nivel de productividad de un país y que, por lo tanto, determinan el nivel de prosperidad que puede alcanzar la economía". Esto incluye indicadores sobre el entorno macroeconómico, el marco normativo, la tecnología, la calidad de los recursos humanos, la infraestructura, las instituciones públicas, la competencia interna, y las operaciones y estrategias de las empresas.

El índice se construye con base en un promedio ponderado de cerca de 100 indicadores, incluyendo tanto “datos duros" disponibles públicamente y respuestas a la Encuesta de Opinión Ejecutiva (EOE) del sector privado que el Foro Económico Mundial (WEF) lleva a cabo anualmente en colaboración con universidades locales. La ponderación de indicadores se basa en el nivel de desarrollo económico del país (PIB per cápita).

Puntaje numérico


ANEXO 2. PLAN E INFORME DE RENDIMIENTO

PLAN E INFORME DE RENDIMIENTO

ID DEL INDICADOR ANTERIOR DE RENDIMIENTO

ID DEL INDICADOR NUEVO DE RENDIMIENTO

INDICADOR METAL DEL AF 2018

EJERCICIO REAL DEL AF 2018

DESVIACIÓN (%) REQUERIDA SI LA DESVIACIÓN ES +/- 10%

DESCRIPCIÓN DE LA DESVIACIÓN

FUNDAMENTOS PARA LA META DE LOS AÑOS SIGUIENTES AL AF EN CURSO

IP-C1- 1 Incremento porcentual en el valor de las exportaciones de productos básicos agrícolas como resultado de la asistencia del Gobierno de los EE.UU.

Personalizado Personalizado-C1- 1 Incremento porcentual en el valor de las exportaciones de productos básicos agrícolas como resultado de la asistencia del Gobierno de los EE.UU.

5%

US$154.517,74

5.05%

US$156.114,51

+1% Durante los trimestres 1 - 3 del ejercicio, las empresas han podido exportar el 60% de la meta fijada para el AF 2018. Se espera que puedan llegar a la meta.

IP-C2- 1 - Costo de transacción por tonelada en cadenas de valor seleccionadas que reciben asistencia del G de los EE.UU

Aduanas IP-C2- 1 - A- Costo de transacción por tonelada en los cruces fronterizos que reciben asistencia del G de los EE.UU

-10% +4% -137% En espera de información actualizada para el tránsito internacional.

La variación puede cambiar.

Horas de capacitación por persona completada en comercio y construcción de capacidad en inversión apoyada por la asistencia del G de los EE.UU

Personalizado Horas de capacitación por persona completada en comercio y construcción de capacidad en inversión apoyada por la asistencia del G de los EE.UU

350 561 +60% Después de la capacitación en el uso de equipos RFID realizada en octubre de 2017, el Proyecto consideró necesario llevar a cabo una segunda fase en marzo de 2018 orientada a procedimientos aduaneros y análisis de datos.

Número de Hombres 278 413

Número de Mujeres 72 148

Número de políticas / regulaciones / procedimientos administrativos para la facilitación del comercio en cada una de las siguientes etapas de desarrollo como resultado de la asistencia del G de los EE.UU

Personalizado Número de políticas/ regulaciones /procedimientos administrativos para la facilitación del comercio en cada una de las siguientes etapas de

1 1 0% El Proyecto presentó las directrices administrativas para adoptar oficialmente procesos aduaneros de tránsito internacional, basado

Sistema RFID implementado y en funcionamiento en El Salvador.


PLAN E INFORME DE RENDIMIENTO

ID DEL INDICADOR ANTERIOR DE RENDIMIENTO

ID DEL INDICADOR NUEVO DE RENDIMIENTO

INDICADOR METAL DEL AF 2018

EJERCICIO REAL DEL AF 2018

DESVIACIÓN (%) REQUERIDA SI LA DESVIACIÓN ES +/- 10%

DESCRIPCIÓN DE LA DESVIACIÓN

FUNDAMENTOS PARA LA META DE LOS AÑOS SIGUIENTES AL AF EN CURSO

desarrollo como resultado de la asistencia del G de los EE.UU

en la tecnología RFID, para aprobación de la DGA.

El proceso de inscripción para las unidades de transporte también fue incorporado por la aduana.

El Salvador se suma a la Unión Aduanera.

Analizados 0 0

Redactado y presentado para consulta al público/partes interesadas

1 1

Presentando para legislación/decreto

0 0

Pasa/se aprueba 0 0

Implementados 0 1

Número de organizaciones que apoyan la facilitación del comercio o el desarrollo de las cadenas de valor con la asistencia del Gobierno de EE.UU.

Personalizado Número de organizaciones que apoyan la facilitación del comercio o el desarrollo de las cadenas de valor con la asistencia del Gobierno de EE. UU.

4 4 0% Para el AF 2018, DARA, DGA, SAT y SIECA han sido las autoridades mayormente involucradas en la implementación del sistema RFID.


ANEXO 3. JUSTIFICACIÓN DE RESULTADOS M&E

IP-C1-1-Incremento porcentual en el valor de las exportaciones de productos básicos agrícolas como resultado de la asistencia del G de los EE.UU

Se recopiló la información básica hasta el primer trimestre de 2016, cuando el Programa Grants completó sus inversiones en equipos y asistencia técnica para promover la exportación de los productos seleccionados. El Proyecto, a través de su herramienta financiera, SIFER, monitoreó desde abril de 2016 a marzo de 2017, el rendimiento comercial de cada organización. Los datos muestran que, a pesar de los desafíos que enfrenta el Proyecto -como la prohibición unilateral de las exportaciones de frijoles y papas por parte del Gobierno de Honduras, y la falta de permisos de exportación otorgados a los exportadores debido a ineficiencias en los procedimientos de autorización (por ejemplo, mercancías secas en El Salvador) - se logró alcanzar el objetivo general por parte del Proyecto.

Empresas como Arsagro, Copiasuro -Miel- y Acopasca- plátano- cumplieron los requisitos medioambientales y sanitarios durante el 2017 para consolidar alianzas con los clientes en el mercado de Costa Rica y los Estados Unidos, respectivamente, y por primera vez se exportan aproximadamente US$156,114.51 a estos mercados. La siguiente tabla muestra la línea base, los objetivos y los resultados:

Cadena de Valor Línea base

Objetivo Incremento de las exportaciones

(USD) Resultados abril 2016 a 2018

Incremento de las exportaciones (%) Resultados abril de 2016 a 2018 Período de base: 15%

Periodo opcional: 5%

Cacao $ 445.800,00 $ 538.303,50 $802.814,18 80%

Frijol $ 317,600.00 $ 383.502,00 $627.167,47 97%

Miel $ 1,674,000.00 $ 2,021,355.00 $1.872.127,58 12%

Papa $ - $ - $17.984,86 100%

Plátano $ - $ - $74.876,87 100%

Verduras mixtas $ 121,900.00 $ 147.194,25 $129.600,55 6%

Total general $ 2,559,300.00 $ 3,090,354.75 $ 3,524,571.51 38%


IP-C1-2-Número de pequeñas unidades de productores que participan en cadenas de valor regionales y de exportación

A partir de marzo de 2018, un total de 4,689 pequeños productores participaron en las cadenas de valor de exportación apoyados por el Proyecto, de los cuales el 83,5% son hombres y el 16,5% son mujeres.

País Cadena de Valor Organización Hombres Mujeres Total

GUATEMALA

Frijol ATESCATEL 60 10 70 Cebolla RAFAELEÑA 163 37 200

Miel

COADAP (CATIE GT)

596 143 739 COPIASURO (CATIE GT) APÍCOLA SANTA MARÍA (CATIE GT) FICCI (CATIE GT)

NICARAGUA Cacao LA CAMPESINA 316 39 355 Frijol CECOOPSEMEIN 342 67 409 Cacao CACAONICA (CATIE NI) 281 17 298

HONDURAS

Papa ECARAI 258 117 375 Frijol ARSAGRO 333 96 429 Verduras mixtas ALDEA GLOBAL 42 0 42

Cacao CATIE HN 1266 175 1441

EL SALVADOR

Miel SCAES (CATIE SV)

177 53 230

MIELES JOYA DE CEREN (CATIE SV) ACAFAL (CATIE SV) ACOPIDECHA (CATIE SV) APICABAÑAS (CATIE SV) APISMORAZAN (CATIE SV) Plátano ACOPASCA 83 18 101

TOTAL 3917 772 4689

Es importante mencionar que las organizaciones que han recibido asistencia técnica y maquinaria para mejorar sus procesos de producción han generado una externalidad positiva para los productores independientes que trabajan en la misma zona. Debido al aumento en la eficiencia de los procesos de producción, las organizaciones beneficiarias han podido comprar productos a las pequeñas unidades productivas a un mejor precio. Para seguir siendo atractivas para los productores, otras empresas intermediarias deben mejorar sus precios, lo que representa una mejora en los ingresos de dichos productores. IP-C1-3-Número de mecanismos regionales especiales de comercio presentados y documentados sistemáticamente para permitir la replicación en otras zonas geográficas o cadenas de valor

Los mecanismos innovadores implementados son:


Sistema de Información Financiera para Empresas Rurales: La Herramienta de Proyección Financiera (Abakus) y el Sistema de Información Financiera para Empresas Rurales (SIFER) se diseñaron para apoyar a las organizaciones agrarias en la formalización, gestión y análisis de la información financiera para la toma de decisiones. Estas herramientas las aplicaron y adaptaron 16 organizaciones en El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua.

La Asociación de Exportadores de Nicaragua (APEN) y la Fundación para el Desarrollo Rural (Funder) en Honduras solicitaron capacitación sobre el uso de estas herramientas, a fin de difundirlas entre sus socios. Actualmente, FUNDER cuenta con un especialista encargado de brindar apoyo a las organizaciones en la aplicación de la herramienta; 28 de los 58 productores agrícolas, principalmente productores de café y cacao, reciben asistencia técnica de FUNDER y se encuentran aprendiendo a utilizar esta herramienta.

Consorcio de exportación: Mediante la formación de consorcios de exportación, el Proyecto buscó aunar esfuerzos, recursos y conocimientos de las microempresas participantes para fortalecer su posición en los nuevos mercados, aumentar sus posibilidades de exportación y reducir los costos y riesgos que implica el acceso a un nuevo mercado. El Consorcio Agrocomercial de Honduras (CONSORCIO) ha utilizado con éxito este mecanismo para establecer relaciones comerciales sostenibles con importantes compradores de hortalizas en la región. El modelo fue replicado en COMECSA - Guatemala - para apoyar la comercialización regional de papas, y presentado con apoyo del PMA a los productores regionales de frijoles.

Alianzas para el Desarrollo Rural: A través de este mecanismo, varios actores locales se reúnen para ayudar a promover el desarrollo de la producción agrícola en las comunidades rurales. Estos actores incluyen un socio técnico (la academia o un centro de investigación), alcaldes o entidades del gobierno central y empresas comerciales. Esta iniciativa dio lugar a la expansión de los servicios financieros y la plataforma de préstamos del Fidecomiso De Mi Tierra, que, por lo tanto, dio a los productores de verduras, bajo el Consorcio Agrocomercial de Honduras, mejoras para acceder a recursos financieros. Este mecanismo fue replicado posteriormente en las cadenas de valor de frijol (ARSAGRO) y papa (ECARAI) en Honduras.

Otros ejemplos de alianzas para el Desarrollo Rural incluyen ACOPASCA en El Salvador, que en asocio con la Oficina Municipal y FUSADES, tomó medidas para diversificar y mejorar su capacidad de producción; ACOPIDECHA, junto con la Asociación para la Cooperación y el Desarrollo Comunitario de El Salvador (CORDES) y el Instituto Salvadoreño de Formación Profesional (INSAFORP), están trabajando para fortalecer la industria local de producción de miel.

Herramienta de Análisis de Mercado Premium: Esta herramienta permite comparar y analizar la competitividad de los diversos productos agrícolas centroamericanos con productos iguales o similares en el resto del mundo. La SIECA desarrolló esta herramienta y la mejoró con el apoyo del Proyecto. La herramienta fue presentada a las Cámaras de Comercio regionales, la Red Centroamericana de comercio y a otros actores públicos y privados. Actualmente, esta herramienta es uno de los instrumentos regionales más importantes para buscar información sobre el sector agrícola

IP-C1-4-Número de organizaciones que apoyan la facilitación del comercio o el desarrollo de las cadenas de valor con la asistencia del G de EE. UU.

El proyecto ha firmado un total de 36 memorandos de entendimiento y redactado, con 33 organizaciones a nivel local y regional:

1) SIECA - 9 de diciembre de 2013, Guatemala (Componente 2) 2) Cadenas Agrícolas de Papa MAGA- 21 de enero de 2014, Guatemala (Componente 1) 3) CCTU - 5 de febrero de 2014, Costa Rica (Componente 2)


4) CATRANSCA - 24 de marzo de 2014, Guatemala (Componente 2) 5) Universidad José Matías Delgado, 28 de marzo de 2014, El Salvador (Componente 2) 6) FECATRANS - 1 de abril de 2014, Costa Rica (Componente 2) 7) FAO - 3 de abril de 2014, El Salvador (Componente 1) 8) UNACAD - 8 de mayo de 2014, Nicaragua (Componente 2) 9) FUSADES - 12 de julio de 2014, El Salvador (Componente 1) 10) AGEXPORT - 16 de julio de 2014, Guatemala (Componente 1) 11) ZAMORANO - 26 de julio de 2014, Honduras (Componente 1) 12) UNIVERSIDAD DE PANAMÁ-, 3 de julio de 2014, Panamá (Componente 2) 13) SECAC - 5 de septiembre de 2014 (Componente 1) 14) CATIE - Enero 14 de 2015 (Programa Grants) 15) SIECA MOU extensión - Enero 22 de 2015 (Componente 2) 16) FUNDER - Enero 29 de 2015 (Programa Grants) 17) CECOOPSEMEIN - Febrero 4 de 2015 (Programa Grants) 18) APEN - Febrero 5 de 2015 (Programa Grants) 19) ARSAGRO - Febrero 11 de 2015 (Programa Grants) 20) FUSADES - Febrero 12 de 2015 (Programa Grants) 21) CONSORCIO - Febrero 12 de 2015 (Programa Grants) 22) ATESCATEL - Febrero 16 de 2015 (Programa Grants) 23) AGEXPORT - Febrero 18 de 2015 (Programa Grants) 24) FECAMCO - Febrero 18 de 2015 (Programa Grants) 25) RAFAELEÑA - Febrero 20 de 2015 (Programa Grants) 26) ECARAI - Marzo 3 de 2015 (Programa Grants) 27) ASOPRANO - Marzo 4 de 2015 (Programa Grants) 28) ASOPASCA - Marzo 10 de 2015 (Programa Grants) 29) ECO - Marzo 17 de 2015 (Programa Grants) 30) ASOCUCH - Marzo 24 de 2015 (Programa Grants) 31) FUNDEVI - Marzo 26 de 2015 (Programa Grants) 32) FUNIDES - Marzo 31 de 2015 (Programa Grants) 33) CATIE CACAO - Abril 16 de 2015 (Programa Grants) 34) LA CAMPESINA - Abril 16 de 2015 (Programa Grants) 35) ALDEA GLOBAL - Abril 28 de 2015 (Programa Grants) 36) Ministerio de Desarrollo Económico / Honduras - Septiembre 7 de 2016 (Componente 2) 37) Dirección General de Aduanas - Uso y disposición de techos - Redactado en espera de aprobación de la DGA (Componente 2).


IP-C1-5-Número de alianzas comprador-vendedor regionales establecidas para relacionar a los pequeños productores con las pequeñas empresas. Estas alianzas deberían desembocar en un acuerdo con objetivos sostenibles.

El Proyecto RTMA estableció un total de 39 alianzas comerciales y 1 alianza financiera. El Proyecto RTMA superó la meta original de 20 alianzas comerciales y financieras regionales para 2016. El modelo del Programa Grants (tal como se define en el Manual aprobado de Subvenciones) requiere que cada grupo de productores (cooperativa) firme al menos una alianza. Además, el Manual requiere que cada Socio Técnico Local firme al menos tres alianzas. Este requisito ha contribuido en gran medida al éxito del proyecto, según lo informado por este indicador. Durante el período de prórroga, el Proyecto también incluyó una alianza financiera entre Root Capital y ARSAGRO, que cumple con la definición precisa de los indicadores previstos en el Indicador Personalizado: C1-5 de la Ficha de Referencia del Indicador de Rendimiento. Las alianzas financieras son cruciales para el éxito de las cadenas de valor individual y son adecuadas para incluirlas en este indicador.

No. Beneficiario Origen Destino Tipo de Alianza Socio Fecha de Firma Producto ¿Comerciando actualmente?

1 ACAFALLSUR La libertad -ES El Salvador Comercial APISMORAZAN Abr-16 Miel Sí 2 ACOPASCA El Paisnal -ES Regional y EE.UU Comercial Platalistos Oct-15 Plátano 3 ACOPASCA El Paisnal -ES Honduras Comercial La Colonia Dic-15 Frutas 4 ACOPASCA El Paisnal -ES Regional y EE.UU Comercial Frutales de El Salvador,

Chiquita Brands Ene-16 Frutas

5 ACOPIDECHA Chalatenango -ESA Alemania Comercial J.G Shutte Honing GmbH & Co. KG

Mayo-16 Miel

6 ACOPIDECHA Chalatenango -ESA Costa Rica Comercial Apiarios del Pacífico Jun-16 Miel 7 ADIBA Guatemala -GTE Regional Comercial SIESA Feb-16 Verduras mixtas 8 APACH Choloma, Cortés -HND Suiza Comercial Chocolats Halba Dic-15 Cacao 9 APISMORAZAN Morazán -ES El Salvador Comercial Manuel de Jesús

Rodríguez de RL Abr-16 Miel

10 APISMORAZAN Morazán -ES El Salvador Comercial El Gigante de RL Abr-16 Miel Sí 11 APROCACAHO Choloma, Cortés -HND El Salvador Comercial Etcétera Dic-15 Cacao 12 ARSAGRO Danlí -HND Honduras Financiera Root Capital Ago-15 Frijol Sí 13 ARSAGRO Danlí -HND El Salvador Comercial DILOSA Sep-15 Frijol Sí 14 ARSAGRO Danlí -HND Honduras Comercial Supermercados La

Colonia Jul-16 Frijol Sí

15 ASOAGRA Todos Los Santos, Huehuetenango -GT

Regional Comercial Walmart Nov-15 Papa

16 ASOPRANO Olancho -HND El Salvador Comercial DILOSA Sep-15 Frijol Sí 17 ATESCATEL Atescatempa, Jutiapa -GT El Salvador Comercial DILOSA Ago-15 Frijol Sí 18 ATESCATEL Atescatempa, Jutiapa -GT El Salvador Comercial ACAAS Ago-15 Frijol Sí 19 ATESCATEL Atescatempa, Jutiapa -GT El Salvador Comercial Direxal Ago-15 Frijol 20 ATITLAN Sololá -GT Regional Comercial TRANEX Oct-15 Miel Sí 21 CACAONICA Waslala -NIC Global Comercial RITTER SPORT Abr-16 Cacao 22 CECOPSEMEIN Sébaco -NIC El Salvador Comercial DILOSA Sep-15 Frijol Sí 23 CECOPSEMEIN Sébaco -NIC El Salvador y EE.UU Comercial Arrocera San Francisco Dic-15 Frijol Sí 24 COMECSA Todos Los Santos,

Huehuetenango -GT Nicaragua Comercial FECODESA Ago-15 Papa Sí

25 CONSORCIO AGRO COMERCIAL Francisco Morazán -HND Costa Rica Comercial Agroindustrias Mora Sep-15 Verduras mixtas Sí 26 CONSORCIO AGRO COMERCIAL Tegucigalpa -HND El Salvador Comercial ACOPASCA Dic-15 Verduras mixtas Sí 27 CONSORCIO AGRO COMERCIAL Tegucigalpa -HND Honduras Comercial Supermercados La

Colonia Jul-16 Verduras mixtas Sí

28 COOPERATIVA SANTA MARIA El Quiche, Nebaj -GT Local, Europa Comercial COPIASURO Dic-15 Miel Sí 29 COOPERATIVA SANTA MARIA El Quiche, Nebaj -GT Costa Rica Comercial Apiarios del Pacífico Jun-16 Miel Sí 30 COPROASERSO Jutiapa, Atlántida, -HND Suiza Comercial Chocolasts Halba Nov-15 Cacao Sí 31 ECARAI La Esperanza, Intibucá -

HND Honduras Comercial Supermercados La

Colonia Jul-16 Papa Sí


No. Beneficiario Origen Destino Tipo de Alianza Socio Fecha de Firma Producto ¿Comerciando actualmente?

32 ECO San Marcos -GTE El Salvador Comercial La Tiendona Dic-15 Papa Sí 33 FICCI Petén -GTE Internac. Comercial COADAP Jun-16 Miel Sí 34 LA CAMPESINA Matagalpa, Nicaragua -

NIC Internac. Comercial El Vergel Ene-16 Cacao Sí

35 PRODAES San Salvador, El Salvador -ES

Regional Comercial Los dos potrillos Oct-15 Aguacate Sí

36 PRODAES San Salvador, El Salvador -ES

Regional Comercial La Chispa Salvadoreña Feb-16 Aguacate Sí

37 RAFAELEÑA San Rafael, Huehuetenango -GTE

Honduras Comercial Consorcio Agro- comercial Sep-15 Cebolla Sí

38 RAFAELEÑA San Rafael Huehuetenango -GTE

Regional Comercial Agroindustrias Mora Mayo-16 Cebolla Sí

39 SCAES San Juan Opico -ESA Costa Rica Comercial Apiarios del Pacífico Jun-16 Miel Sí 40 SCAES San Juan Opico -ESA Regional Comercial APISLILIAN de RL Jun-16 Miel Sí

Indicador Personalizado-C1-6- Incremento porcentual en el valor de las ventas de bienes agrícolas seleccionados como resultado de la asistencia del G de los EE.UU

A marzo de 2017, las organizaciones beneficiarias reportaron $9,321,517.77 en ventas. Al cierre del Componente 1, el Proyecto superó el objetivo establecido de ventas en un 125%.

Cadena de Valor Línea base Objetivo

Período de base: 10% Periodo opcional: 5%

Incremento en ventas (USD) Resultados abril 2016 a marzo

2017

Incremento en ventas (%) Resultados abril de 2016 a

marzo 2017

Cacao $ 997,300.00 $ 1,151,881.50 $1.056.949,95 6%

Frijol $ 1,175,000.00 $ 1,357,125.00 $2.545.125,90 117%

Miel $ 1,674,100.00 $ 1,933,585.50 $1.900.091,07 13%

Papa $ 1,596,700.00 $ 1,844,188.50 $2.466.385,20 100%

Plátano $ 199,600.00 $ 230,538.00 $368.275,66 100%

Verduras mixtas $ 797,000.00 $ 920,535.00 $984.690,00 24%

Total general $ 6.439.700,00 $ 7,437,853.50 $ 9,321,517.77 45%

Las organizaciones Hondureñas han podido aprovechar la expansión real de clientes como La Colonia y Walmart a otras ciudades principales del país para aumentar sus ventas en los mercados locales.


4.2.1-20-Número de días de asistencia técnica en comercio e inversión proporcionada a las contrapartes o a las partes interesadas.

La siguiente tabla muestra el número de días de asistencia técnica brindados a través del Componente 2 durante la vida del proyecto:

Nombre del Consultor

Número de días de

Asistencia Técnica

Áreas Objetivo de la asignación de la tarea

Cuitlahuac Baños 28 Plataformas virtuales de

Ventanilla Única

Crear tres bases de datos para la Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA), con el fin de clasificar, analizar y comunicar información clave relacionada con los reglamentos técnicos regionales de

comercio, financiamiento de donantes, barreras comerciales y otros temas relacionados con la facilitación del comercio.

Francia Brevé 18 Regulaciones internas de la SIECA

Revisión de las regulaciones de control interno de la SIECA y presentación de un borrador para ser aprobado por COMIECO.

Álvaro Reynoso 157,26 Planeación estratégica

Evaluar el plan estratégico de la SIECA y revisar su enfoque estratégico para encajar en el contexto organizacional actual, adaptando la misión, visión y objetivos estratégicos actuales de la SIECA a los problemas

regionales.

Carlos Gálvez 133,21 Planeación estratégica Evaluar el plan estratégico de la SIECA y revisar su enfoque estratégico para encajar en el contexto

organizacional actual, adaptando la misión, visión y objetivos estratégicos actuales de la SIECA a los problemas regionales.



Número de días de

Asistencia Técnica


Tulio Magaña 135,64 Fortalecimiento Organizacional Revisar los manuales organizacionales y de procedimientos internos de la SIECA.

Cesar Vásquez 13 Encuesta NPS Encuesta a una muestra de estudiantes que participaron en las 24 sesiones de formación en línea de la SICA

para determinar su nivel de satisfacción con la plataforma online y la metodología de la capacitación.

Xiomara Castellón 25 Recursos Comerciales Desarrollar un mapa de los procesos administrativos y de recursos judiciales para aduanas en materia de

clasificación, valoración, origen y procedimientos.

Carlos Ovando 471 Logística Asistente técnico para el Componente 2, trabajó estrechamente con la Dirección General de Aduanas en El

Salvador para coordinar la asistencia técnica y la formación.

Omar Vanegas 486 Logística Supervisar a un equipo de recolección de datos en las fronteras, recopilar y procesar la información.



Número de días de

Asistencia Técnica


Juan Carlos Fernández 34 Unión de Belice a la

SIECA

Analizar los aspectos jurídicos y regulatorios, así como las barreras para que Belice se una al Subsistema de la Secretaría de Integración Económica Centroamericana, incluyendo la identificación de conflictos de los

acuerdos de Belice con el SICA y CARICOM.

Juan Carlos Rivas 94 Equipo de Evaluación de

Impacto económico

Analizar los costos y beneficios en el corto y mediano plazo para que Belice se una al Subsistema de la Secretaría de Integración Económica Centroamericana y a la SIECA. El análisis debe incorporar adhesión a los

requerimientos legales, regulatorios, logísticos y tecnológicos.

Marvin Prado 60 Gestión Fronteriza

Apoyar la recopilación y el análisis de datos relacionados con la gestión fronteriza, los procedimientos de gestión aduanera, riesgo, procedimientos de despacho, y otras actividades de apoyo a la normalización y la alineación de procedimientos de facilitación del comercio en América Central. El consultor trabajará con el

proyecto y el BID para presentar esta información al COMIECO.

Juan Pablo Buchert 10 Experto en Modelos de

Análisis de Riesgo

Examinar los diferentes escenarios, incorporando los resultados obtenidos en los estudios sobre las corrientes comerciales y sus efectos económicos, para determinar qué variables son más importantes para

lograr los resultados esperados y mostrar los "mejores y peores” escenarios posibles.

Adriana Marcela Luna 227 Encargada de Entrada de

Datos

Trabajar directamente en el Componente 2 manteniendo y actualizando una base de datos para supervisar los procesos en los cruces fronterizos tales como cuellos de botella, desastres naturales, y tiempos de inactividad

del sistema.



Número de días de

Asistencia Técnica


Enrique Lacs 71,19 Experto en Comercio y Mercado Regional

Evaluar el impacto sobre el flujo actual y potencial de bienes y servicios hacia y desde América Central y sus consecuencias económicas. Determinar el costo de la adaptación de la infraestructura, la tecnología y la

logística para conectarse con los nodos regionales existentes.

Jorge Iván Méndez 50,25 Experto en Logística de

América Central Realizar un estudio de benchmarking de los sistemas de monitoreo y plataformas en uso en América Central y

el Caribe.

Steve Gutiérrez 54,07 Especialista en TI Implementar una estructura organizativa dentro de la SIECA orientada a la estrategia de implementación

alineando el desempeño individual con el desempeño organizacional de la SIECA.

Manuel Urias 52,8 Especialista en TI

Implementar una estructura organizativa dentro de la SIECA orientada a la estrategia de implementación alineando el desempeño individual con el desempeño organizacional de la SIECA; desarrollar tarjetas de

calificación equilibradas que midan el rendimiento de los departamentos de la SIECA; e (3) implementar un sistema de toma de decisiones que muestre cuando se hayan logrado resultados.

Antonio Fletcher 39,99 Experto en planificación

de operaciones Colaborar con la SIECA en la elaboración de un plan estratégico para alcanzar sus objetivos.



Número de días de

Asistencia Técnica


Blanca Contreras 16,25 Analista de la Plataforma

Virtual. Conocer la estructura y función de los sistemas de información y mercados online para identificar puntos

comunes

Juan Pablo Aragón 107,75 Analista de la Plataforma

Virtual. Conocer la estructura y función de los sistemas de información y mercados online para identificar puntos

comunes

Jaime Sandoval 186

TI - Observatorio de Inteligencia económica de

la SIECA Actualizar el Sistema de Estadísticas de Comercio de Centroamérica de la SIECA

David Cabrera 42 Experto en modelos de

negocio Diseñar un Modelo de Negocio para la Red Comercial Centroamericana.

Héctor Villatoro 37,25 Experto en Política

Aduanera de CA

Obtener una Propuesta de Políticas para mejorar los procesos aduaneros en América Central y el apoyo de otras organizaciones que trabajan en materia de facilitación del comercio en la región para promover políticas

sobre el tema.



Número de días de

Asistencia Técnica


Mónica Henríquez 40 Especialista en

Aprendizaje a distancia Diseñar formas de aplicar los elementos de los programas de aprendizaje a distancia para el programa de

Construcción de Capacidad en materia de Facilitación del Comercio

Noe Hernández 22 Especialista en Impacto

Económico Validar los datos presentados en el documento final de una consultoría previa titulada "Análisis de Costo-

Beneficio de la Apertura de Nuevos Puntos Aduaneros en Pasamonos-Rancho Quemado”

Luis Pirir 40 Ingeniero de Sistemas Experto Actualizar el Sistema de Estadísticas de Comercio de Centroamérica de la SIECA

Carlos Roberto Mejía 80 Experto en TI para la

Facilitación del Comercio Apoyar el diseño, implementación y gestión de Plataformas de Monitoreo de la Información para la Facilitación

del Comercio, así como de tecnologías de Radiofrecuencia en la frontera salvadoreña.

Carlos Orellana Merlos

35 Analista de Impacto Económico

Validar los datos presentados en el documento final de una consultoría previa titulada "Análisis de Costo-Beneficio de la Apertura de Nuevos Puntos Aduaneros en Pasamonos-Rancho Quemado”

Eduardo Martell 49,02 Experto en Tráfico en

Punto Fronterizo Apoyar a los gobiernos nacionales y locales, así como a las autoridades de tránsito y aduanas de El Salvador y

Guatemala para mejorar el tránsito en los puntos fronterizos.

Jorge Matute 44 Experto en Análisis Estadístico

Analizar y validar los resultados obtenidos por el Proyecto al monitorear la logística en las fronteras cada trimestre.

Saul Castelar 49,99 Experto en Tráfico en Punto Fronterizo

Apoyar a los gobiernos nacionales y locales, así como a las autoridades de tránsito y aduanas de El Salvador y Guatemala para mejorar el tránsito en los puntos fronterizos.

Boris Ramon Cabrera 28,5

Coordinador de Facilitación del Comercio

STTA

Apoyar la ejecución de actividades en curso del componente de Facilitación del Comercio en Guatemala, según plan de trabajo.



Número de días de

Asistencia Técnica


Fernando Ocampo 47 Experto en Políticas de

Integración Económica Obtener una política integrada de la Integración Económica Centroamericana definiendo y validando las

políticas sectoriales y temáticas vigentes en la región

Desiree García 22

Coordinadora de Facilitación del Comercio

STTA

Apoyar la ejecución de actividades en curso del componente de Facilitación del Comercio en Honduras según plan de trabajo.

Carlos Fuentes 55 Economista Especialista Realizar evaluación del impacto económico de las medidas aplicadas para mejorar los tiempos de cruce

fronterizo en las fronteras de la Hachadura -Pedro de Alvarado.

Eduardo Martell 40 Ingeniero civil

Brindar asistencia técnica en el diseño, coordinación, supervisión y evaluación de la construcción de techos curvos en las fronteras de El Amatillo y La Hachadura para mejorar las condiciones de trabajo de las

autoridades fronterizas.

Santiago Colato 205 Especialista en TI Diseñar servicios web y soporte técnico para poner en producción el software Asycuda World en la DGA,

supervisar la implementación de los sistemas RFID, PQRS, CARAVANA y otras actividades de TI.

Cesar Estrada 25 Asesor de Aduanas Supervisión de la ejecución operativa del sistema RFID en Guatemala

Fabricio Coto 25 Asesor de Aduanas Supervisión de la ejecución operativa del sistema RFID en Honduras

José Miguel Sierra 40 Especialista en TI Soporte técnico junior en la implementación del sistema RFID

Jorge Mario Maldonado 30 Especialista en TI Integración de CARAVANA a la Red Comercial de América Central de la SIECA hasta la fase de

preproducción.



Número de días de

Asistencia Técnica


Herbert Paiz 25 Especialista en TI Brindar asistencia técnica para probar la integración de plataforma de la SIECA con el RFID y los sistemas informáticos aduaneros.

Total 3.452,17

IP-C2-1- A- Costo de transacción por tonelada en los cruces de frontera que reciben asistencia del G de los EE.UU

A diciembre de 2017, el costo de transacción por tonelada métrica se calculó como se muestra en la siguiente tabla:

Operación Línea base Resultados para oct-dic, 2017

Hachadura El Amatillo Hachadura El Amatillo

Importaciones 0,079 0,092 0,085 0,086

Exportaciones 0,116 0,099 0,119 0,095

Tránsitos internacionales 0,098 0,094 0,108 0,1

4.2.2-10-Número de horas de formación completadas por los participantes a través de la capacitación apoyada por el Gobierno de los EE.UU. enfocada en el comercio y la construcción de capacidades.

No. Evento de formación Componente Año Día Inicial Día Final Duració

n en horas

Mujer

Hombre

Total País Nº de

horas

1 SAT - Taller de Protocolos de Tránsito Componente 2 2013 11/09/2013 11/09/2013 7 7 7 14 Panamá 98,00

2 Taller de Validación de Cadenas de Valor Componente 1 2013 15/10/2013 15/10/2013 4 3 28 31 Guatemala 124,00

3

CBP / SAT - Taller de Protocolos de Tránsito Componente 2 2013 25/11/2013 26/11/2013 14 20 32 52 Guatemala 728,00

4 Taller de Validación de Cadenas de Valor Componente 1 2014 21/01/2014 21/01/2014 4 6 55 61 Guatemala 244,00

5

Capacitación en Balance Score Card (BSC) para la SIECA Componente 2 2014 22/01/2014 24/01/2014 17 3 18 21 Guatemala 357,00



n en horas

Mujer

Hombre

Total País Nº de

horas

6

Taller de Marketing y Comercialización Componente 1 2014 27/03/2014 27/03/2014 5 8 8 16 Guatemala 80,00

7 OMC - Taller Bali CR Componente 2 2014 1/04/2014 2/04/2014 16 17 18 35 Costa

Rica 560,00

8 OMC - Taller Bali CR Componente 2 2014 7/04/2014 8/04/2014 16 5 8 13 Honduras 208,00

9 Capacitación en el Programa Grants Grants 2014 16/06/2014 16/06/2014 6 10 65 75 Guatemala 450,00

10 Capacitación en el Programa Grants Grants 2014 24/06/2014 24/06/2014 6 21 35 56 El

Salvador 336,00

11 Capacitación en el Programa Grants Grants 2014 26/06/2014 26/06/2014 6 19 53 72 Honduras 432,00

12 Antecedentes de la Puesta en Marcha Grants 2014 3/07/2014 3/07/2014 8 7 8 15 Panamá 120,00

13

Reunión con mercados mayoristas ( La Tiendona) Componente 2 2014 29/07/2014 29/07/2014 4 1 6 7 El Salvador 28,00

14 Taller de Facilitación del Comercio- Funides Componente 2 2014 15/08/2014 15/08/2014 8 14 26 40 Nicaragua 320,00

15

Taller sobre Mejores Prácticas para Agilizar el Cruce Fronterizo Componente 2 2014 18/08/2014 18/08/2014 4 1 21 22 El Salvador 88,00

16


17


18


19

Taller sobre Mejores Prácticas para Agilizar el Cruce Fronterizo Componente 2 2014 26/08/2014 26/08/2014 4 2 23 25 Guatemala 100,00

20


21

Taller sobre Mejores Prácticas para Agilizar el Cruce Fronterizo Componente 2 2014 27/08/2014 27/08/2014 4 5 9 14 Honduras 56,00

22

Taller sobre Mejores Prácticas para Agilizar el Cruce Fronterizo Componente 2 2014 28/08/2014 28/08/2014 4 0 13 13 Honduras 52,00

23 Planeación Estratégica Componente 1 2014 29/08/2014 29/08/2014 8 4 5 9 Panamá 72,00

24

Taller sobre Mejores Prácticas para Agilizar el Cruce Fronterizo Componente 2 2014 4/09/2014 4/09/2014 4 7 39 46 Guatemala 184,00



n en horas

Mujer

Hombre

Total País Nº de

horas

25 Planeación Estratégica Grants 2014 17/09/2014 18/09/2014 16 14 20 34 El

Salvador 544,00

26

Mejores Prácticas para Agilizar el Cruce Fronterizo Componente 2 2014 24/09/2014 24/09/2014 4 0 10 10 El Salvador 40,00

27

Mejores Prácticas para Agilizar el Cruce Fronterizo Componente 2 2014 28/09/2014 28/09/2014 8 16 42 58 El Salvador 464,00

28 Taller de Facilitación del Comercio Bilateral Componente 2 2014 13/10/2014 14/10/2014 16 11 23 34 El

Salvador 544,00

29 Análisis de Imagen Radioscópicas Componente 2 2014 13/10/2014 31/10/2014 120 5 32 37 El

Salvador 4.440,0

0

30

Taller- Cultura de Ejecución PCA- SIECA Componente 2 2014 14/10/2014 14/10/2014 8 15 16 31 Guatemala 248,00

31

Taller- Cultura de Ejecución PCA- SIECA Componente 2 2014 15/10/2014 15/10/2014 8 11 17 28 Guatemala 224,00

32 Certificación BSC con CAC Componente 1 2014 3/11/2014 5/11/2014 20 6 8 14 Costa

Rica 280,00

33 Reunión Bilateral Componente 2 2014 19/11/2014 20/11/2014 8 13 16 29 Guatemala 232,00

34

Planeación Estratégica , Herramienta de Grant´s Grants 2014 1/12/2014 2/12/2014 16 3 20 23 Guatemala 368,00

35

Planeación Estratégica , Herramienta de Grant´s Grants 2014 4/12/2014 5/12/2014 16 9 20 29 Honduras 464,00

36

Planeación Estratégica , Herramienta de Grant´s Grants 2014 11/12/2014 12/12/2014 16 16 19 35 Nicaragua 560,00

37

Mecanismos e indicadores para Reportar Información Componente 1 2015 11/02/2015 11/02/2015 3 1 4 5 Honduras 15,00

38


39 Taller de Gestión de Negocios Componente 1 2015 16/02/2015 17/02/2015 16 2 22 24 Guatemala 384,00

40


41


42




n en horas

Mujer

Hombre

Total País Nº de

horas

43 Taller de Fortalecimiento Institucional Componente 1 2015 19/02/2015 20/02/2015 16 2 10 12 Honduras 192,00

44


45 Junta Directiva Componente 1 2015 23/02/2015 24/02/2015 16 5 14 19 Nicaragua 304,00

46 Junta Directiva Componente 1 2015 26/02/2015 27/02/2015 16 5 16 21 El

Salvador 336,00

47

Mecanismos e indicadores para Reportar Información Grants 2015 10/03/2015 10/03/2015 6 0 4 4 El Salvador 24,00

48

Mecanismos e indicadores para Reportar Información Componente 1 2015 13/03/2015 13/03/2015 3 1 6 7 El Salvador 21,00

49 Análisis y Proceso de Mapeo Componente 1 2015 17/03/2015 17/03/2015 8 0 18 18 Guatemala 144,00

50

Mecanismos e indicadores para Reportar Información Componente 1 2015 26/03/2015 26/03/2015 8 3 3 6 Costa Rica 48,00

51

Mecanismos e indicadores para Reportar Información Componente 1 2015 27/03/2015 27/03/2015 8 3 1 4 Costa Rica 32,00

52 Análisis y Proceso de Mapeo Componente 1 2015 30/03/2015 30/03/2015 5 5 11 16 El

Salvador 80,00

53 Análisis y Proceso de Mapeo Componente 1 2015 6/04/2015 6/04/2015 8 1 10 11 Honduras 88,00

54 Análisis y Proceso de Mapeo Componente 1 2015 10/04/2015 10/04/2015 8 5 7 12 Nicaragua 96,00

55

ANSI - Capacitación en Normas y Procedimientos de Aduanas Componente 2 2015 23/06/2015 25/06/2015 16 4 7 11 Guatemala 176,00

56 Eficacia Logística Componente 2 2015 9/07/2015 9/07/2015 3 4 5 9 Costa

Rica 27,00

57 Eficacia Logística Componente 2 2015 10/07/2015 10/07/2015 3 1 3 4 Panamá 12,00

58 Eficacia Logística Componente 2 2015 15/07/2015 15/07/2015 3 4 7 11 El

Salvador 33,00

59

Sostenibilidad de la Cultura de Ejecución Componente 2 2015 2/09/2015 3/09/2015 16 6 10 16 Guatemala 256,00

60 SIMA Componente 1 2015 9/09/2015 11/09/2015 24 2 3 5 Costa

Rica 120,00

61 Competencias Técnicas en Grants Grants 2015 2/10/2015 2/10/2015 4 8 5 13 El

Salvador 52,00

62 Competencias Técnicas en Grants Grants 2015 8/10/2015 8/10/2015 4 6 4 10 Guatemala 40,00

63 Competencias Técnicas en Grants Grants 2015 12/10/2015 12/10/2015 4 3 15 18 Nicaragua 72,00

64 CBP Taller Grupo 1 Grants 2015 30/10/2015 30/10/2015 40 14 18 32 El

Salvador 1.280,0

0



n en horas

Mujer

Hombre

Total País Nº de

horas

65 CBP Taller Grupo 1 Grants 2015 30/10/2015 30/10/2015 36 13 18 31 El

Salvador 1.116,0

0

66

Buenas Prácticas sobre Cruce Fronterizo de Importaciones/Exportaciones / La Tiendona Componente 2 2016 2/02/2016 2/02/2016 3 7 16 23 El Salvador 69,00

67

Valoración Aduanera según Capacitación SAC Componente 2 2016 9/03/2016 10/03/2016 16 21 38 59 El Salvador 944,00

68 Tur educativo CATIE-PROMIEL Componente 1 2016 10/03/2016 10/03/2016 4 4 8 12 El

Salvador 48,00

69

Buenas Prácticas sobre Cruce Fronterizo de Importaciones/Exportaciones / Anguiatú Componente 2 2016 11/03/2016 11/03/2016 4 1 44 45 El Salvador 180,00

70

Buenas Prácticas sobre Cruce Fronterizo de Importaciones/Exportaciones / La Hachadura Componente 2 2016 16/03/2016 16/03/2016 4 2 27 29 El Salvador 116,00

71

Buenas Prácticas sobre Cruce Fronterizo de Importaciones/Exportaciones / Anguiatú Componente 2 2016 30/03/2016 30/03/2016 4 0 22 22 El Salvador 88,00

72

Taller de Mejores Prácticas en Procedimientos de Cruce Fronterizo Componente 2 2016 6/04/2016 6/04/2016 4 4 18 22 El Salvador 88,00

73

Taller de acompañamiento a plataformas de monitoreo y evaluación de etapas de carga a través de América Central Componente 2 2016 7/09/2016 7/09/2016 8 14 14 28 Honduras 224,00

74 Taller de Herramientas Financieras para PYMES Componente 1 2016 19/09/2016 20/09/2016 12 8 3 11 Nicaragua 132,00

75 Capacitación en el uso de equipos RFID Componente 2 2017 5/10/2017 16/10/2017 1-2 9 49 58 El

Salvador 107,00

76 Uso más seguro de plaguicidas Componente 1 2017 13/09/2017 17/12/2017 2 15 18 33 El

Salvador 66,00

77 Capacitación dirigida a la DGA sobre el uso de la plataforma web del SIECA para inscribir las unidades de

transporte Componente 2 2018 1/01/2018 16/03/2018 2 5 13 18 El

Salvador 36,00

78 Capacitación en Gestión de RFID: procesos operativos, tecnología y análisis de datos Componente 2 2018 21/03/2018 23/03/2018 8 12 32 44 El Salvador 352,00


Número de políticas, regulaciones y procedimientos administrativos en desarrollo, ratificados o aplicados como resultado de la asistencia del Gobierno de los EE. UU.

Estatus Políticas Regulaciones Procedimientos administrativos

Analizados

Consultados - Política Centroamericana de Integración Económica

- Propuesta para abrir un nuevo puesto fronterizo en la frontera Rancho Quemado - Pasamonos. - Proceso de exportación mejorado basado en la tecnología RFID. - Proceso de importación mejorado basado en la tecnología RFID.

Presentados

- Integración de Belice al subsistema de la SIECA

- Situación y Mapa de ruta para la unión aduanera en América Central. - Directrices administrativas para adoptar oficialmente los procesos aduaneros de tránsito internacional, basado en la tecnología RFID.

Aprobados

Implementados

- Cinco medidas de facilitación del comercio en Centroamérica - Propuesta de normas para el Comité Nacional de Facilitación del Comercio -COMEX

- Proceso de inscripción de camiones en el sistema RFID. - Plan Estratégico del SIECA - Manuales administrativos del SIECA - Reglamento interno del SIECA

IP-G1-Valor de las subvenciones concedidas como resultado de la asistencia del G de los EE.UU

Subvención No. Comp. Beneficiario Total ejecutado

Ejecutado Presupuesto %

No. AID-596-C-13-00001-NIC-APEN-G15-04 1 APEN $320.327,00 $320.327,00 100%

No. AID-596-C-13-00001-HON-FUNDER-G15-07 1 FUNDER $334.180,00 $334.180,00 100%

No. AID-596-C-13-00001-GUA-AGEXPORT-G15-16 1 AGEXPORT $499.566,00 $499.566,57 100%

No. AID-596-C-13-00001-ESA-ACOPASCA-G15-06 1 ACOPASCA $249.417,31 $249.468,00 100%

No. AID-596-C-13-00001-ESA-CATIE-G15-II-19 1 CATIE II $190.681,11 $199.874,00 95%

No. AID-596-C-13-00001-ESA-FUSADES-G15-09 1 FUSADES $302.909,50 $302.910,00 100%

No. AID-596-C-13-00001-ES-FECAMCO-G15-05 2 FECAMCO $298.717,00 $298.717,00 100%

No. AID-596-C-13-00001-GUA-ECO-G15-18 1 ECO $282.192,00 $282.192,00 100%


No. AID-596-C-13-00001-ES-CATIE-G15-01 1 CATIE $338.616,31 $342.848,00 99%

No. AID-596-C-13-00001-GUA-RAFAELEÑA-G15-17 1 RAFAELEÑA $188.646,12 $200.000,00 94%

No. AID-596-C-13-00001-GUA-ATESCATEL-G15-15 1 ATESCATEL $200.737,00 $200.737,00 100%

No. AID-596-C-13-00001-NIC-CECOOPSE-G15-08 1 CECOOPSEMEIN $253.532,31 $258.186,00 98%

No. AID-596-C-13-00001-HON-ARSAGRO-G15-13 1 ARSAGRO $232.405,31 $233.776,00 99%

No. AID-596-C-13-00001-NIC-LA CAMPESINA-G15-II-20 1 LA CAMPESINA $160.541,04 $174.124,00 92%

No. AID-596-C-13-00001-HON-ASOPRANO-G15-12 1 ASOPRANO $228.970,37 $248.116,00 92%

No. AID-596-C-13-00001-GUA-ASOCUCH-G15-14 1 ASOCUCH $348.333,21 $349.421,00 100%

No. AID-596-C-13-00001-HON-ECARAI-G15-10 1 ECARAI $306.856,03 $312.092,00 98%

No. AID-596-C-13-00001-HON-CONSORCIO-G15-11 1 CONSORCIO $320.517,00 $320.517,00 100%

No. AID-596-C-13-00001-HON-ALDEA GLOBAL-G15-II-21 1 ALDEA GLOBAL $198.884,73 $200.000,00 99%

No. AID-596-C-13-00001-CR-FUNDEVI-G15-03 2 FUNDEVI $230.673,04 $277.974,00 83%

No. AID-596-C-13-00001-NIC-FUNIDES-G15-02 2 FUNIDES $574.388,82 $594.975,00 97%

$6.061.091,21 $6.200.000,57

98%

Documents

ANEXO 1. INFORME DE MONITOREO, EVALUACIÓN Y …