Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1
ANEXO DO EDITAL
ANEXO VII
Diretrizes para Prestação de Serviços não Assistenciais
2
ÍNDICE
1. Introdução ..................................................................................................... 4
2. Obrigações Gerais da Concessionária Comuns a Todos os
Serviços ............................................................................................................ 4
2.1. Direção e Gestão ....................................................................................... 4
2.2. Recursos Humanos da Concessionária .................................................. 6
2.2.1. Dimensionamento do Quadro de Pessoal .................................... 6
2.2.2. Qualificação e Formação do Pessoal ........................................... 6
2.2.3. Identificação.................................................................................... 8
2.2.4. Frequência ...................................................................................... 8
2.2.5. Greve ............................................................................................... 8
2.3. Segurança, Saúde e Prevenção de Riscos Trabalhistas ....................... 9
2.4. Qualidade Da Prestação De Serviços .................................................... 11
2.5. Gestão Ambiental .................................................................................... 11
2.6. Obrigações Diversas ............................................................................... 13
3. Obrigações e Responsabilidades do Poder Concedente ....................... 17
4. Fiscalização/Controle Da Execução Dos Serviços .................................. 18
5. Diretrizes Técnicas Comuns Para Todos Os Serviços ........................... 19
6. Documentação Necessária Para A Execução Dos Serviços .................. 20
7. Diretrizes para Prestação dos Serviços ................................................... 21
3
7.1. Diretrizes De Execução Dos Serviços De Manutenção
Predial Engenharia Hospitalar ...................................................................... 21
7.2. Diretrizes de Execução dos Serviços de Manutenção de
Sistemas de Informação ................................................................................ 45
4
1. Introdução
A Concessionária deverá prestar, diretamente ou por meio da contratação de
terceiros, os serviços detalhados neste Anexo, que reúne as obrigações gerais
sobre os Serviços a serem executados.
Este Anexo, especialmente no seu item 7, traz as diretrizes técnicas gerais para
a prestação de serviços não assistenciais e deve orientar a montagem dos
Manuais Operacionais de cada um dos serviços de acordo com as
especificidades do hospital.
Os Manuais Operacionais deverão ser apresentados ao Poder Concedente para
que esse os aprove antes do início da prestação dos serviços.
O atendimento à legislação trabalhista, às normas de segurança do trabalho, à
regulamentação da ANVISA e às demais leis, regulamentos, protocolos e outras
normas que regem a prestação de serviços em hospitais, é obrigatório e os
Manuais Operacionais devem incluir tais obrigações.
As atualizações anuais desses manuais devem considerar as atualizações destas
regras, estando de acordo com a legislação vigente.
2. Obrigações Gerais da Concessionária Comuns a Todos os Serviços
2.1. Direção e Gestão
A Concessionária deverá:
Explicitar detalhadamente o organograma e as linhas de funcionamento
interno para a gestão dos diferentes serviços sob sua responsabilidade. A
responsabilidade dos cargos de gerenciamento propostos será refletida em suas
funções, assim como nas linhas de comunicação e coordenação a serem
instauradas entre os diferentes serviços contratados.
5
Contar com um Gerente/Diretor como responsável final por todos os
serviços, independentemente de estes serem prestados diretamente ou por meio
de empresas contratadas.
Contar com uma equipe responsável pelo gerenciamento e
coordenação dos diversos serviços.
Elaborar um documento sobre a “Política da Empresa”, com especial
referência aos objetivos e aos meios para atingi-los, assim como o tempo
previsto na obtenção dos resultados propostos.
Comunicar ao Poder Concedente qualquer mudança relevante na
estrutura proposta, sendo que o fluxo de informações deverá ser
permanentemente atualizado.
Emitir os informes solicitados pelo Poder Concedente para que este
acompanhe o andamento dos serviços prestados. Tais informes deverão
obedecer à periodicidade que for estabelecida pelo Poder Concedente, contendo
todos os detalhes específicos de cada um dos serviços reunidos nas Diretrizes
Técnicas propostas e afirmados nos Manuais Operacionais aprovados.
Coordenar e estabelecer mecanismos adequados de coordenação com
as empresas contratadas, assim como propor linhas de comunicação com a
Direção do hospital.
Utilizar técnicas de trabalho, de gestão e, materiais atualizados e
inovadores para a prestação dos diferentes serviços, permitindo
aperfeiçoamento dos resultados, devendo mantê-los assim durante a vigência
do Contrato.
Informar imediatamente ao Poder Concedente os acontecimentos
detectados e que possam afetar a prestação dos serviços.
6
Estabelecer linhas de comunicação visando difundir a informação de
maneira adequada entre seus prepostos, os funcionários do hospital e os
prestadores de serviços.
Assegurar-se de que as medidas de correção oportunas sejam
adotadas para solucionar os problemas.
2.2. Recursos Humanos da Concessionária
2.2.1. Dimensionamento do Quadro de Pessoal
A Concessionária, bem como a(s) empresa(s) por ela contratada(s), deverá(ão)
contar com equipe suficiente para executar de maneira adequada as obrigações
estipuladas no Contrato e seus Anexos.
2.2.2. Qualificação e Formação do Pessoal
É responsabilidade da Concessionária garantir que a equipe selecionada para a
prestação dos serviços reúna os seguintes requisitos:
a) Qualificação exigida para a função;
b) Atendimento aos requisitos legais (licenças, certificados, autorizações
legais etc.) para o desempenho da função;
c) Conhecimento e experiência suficiente para a correta prestação do
serviço.
7
Todo o pessoal responsável pela prestação dos serviços deverá ter, ao menos,
o Ensino Fundamental completo, devendo estar previamente treinado para as
funções que irá desempenhar.
A Concessionária, obrigatoriamente, deve desenvolver e manter um Plano de
Educação Continuada (PEC) para todas as equipes que ela coordene. Tal plano
deverá ser apresentado ao Hospital que irá verificar, a todo o momento, seu
cumprimento.
O PEC deverá proporcionar à equipe uma reciclagem constante visando
atualizar os conhecimentos da profissão e dos trabalhos que foram contratados.
Ele deverá contemplar a formação da equipe quanto a:
a) Execução de ações cujo objetivo seja o maior aproveitamento dos
recursos energéticos dentro das instalações.
b) Técnicas de trabalho que permitam uma melhor assistência aos
usuários, visitantes, acompanhantes, etc.
c) Procedimentos de prevenção contra incêndios e treinamento nos Planos
de Emergência para possíveis evacuações do prédio.
d) Prevenção dos riscos trabalhistas para que no desempenho de seu
trabalho adquiram hábitos saudáveis que evitem tais riscos, operando com
segurança.
O Poder Concedente poderá solicitar a comprovação do conhecimento da
equipe para realizar o trabalho, conforme previsto nos Manuais Operacionais,
objetivando alcançar maior eficácia e eficiência no trabalho.
8
2.2.3. Identificação
Todo o pessoal envolvido na prestação dos serviços deverá estar devidamente
uniformizado, identificado, demonstrando cuidado com a apresentação pessoal,
asseio e higiene.
Deverá portar, em todo o momento, crachá de identificação com foto recente.
O Poder Concedente aprovará, previamente, os uniformes e crachás de
identificação.
É obrigação da Concessionária o fornecimento dos uniformes, crachás e demais
complementos adequados ao desenvolvimento da prestação dos serviços, sem
ônus para o empregado.
2.2.4. Frequência
A Concessionária deverá manter atualizado o controle de frequência de todos os
funcionários envolvidos na prestação dos serviços, efetuando a reposição, de
imediato, nos casos de eventual ausência, não sendo permitida a prorrogação
da jornada de trabalho de funcionários de plantões anteriores.
2.2.5. Greve
No caso de greve que afete a prestação dos serviços, a Concessionária será
obrigada a oferecer soluções que garantam os serviços mínimos imprescindíveis
e razoavelmente determinados pelo Poder Concedente.
Para todos os efeitos contemplados neste documento, a responsabilidade
derivada de tais trabalhos contratados será da Concessionária, bem como os
custos quando a greve se referir a qualquer reivindicação do pessoal
responsável pela prestação dos serviços da Concessionária.
9
2.3. Segurança, Saúde e Prevenção de Riscos Trabalhistas
A Concessionária contará com técnicos responsáveis pela Segurança do
Trabalho, que estipularão as pautas necessárias para o cumprimento das
normas vigentes nesta matéria. Será de total responsabilidade da
Concessionária a implantação de políticas de prevenção.
A Concessionária realizará os exames médicos, exigidos pelas normas vigentes:
Exames periódicos a cada 12 (doze) meses ou em períodos menores
nos casos previstos em legislação específica de uma determinada categoria.
Os laudos dos exames, acima mencionados, deverão ser apresentados pela
Concessionária sempre que solicitado pelo Poder Concedente.
A Concessionária será responsável pelo controle sobre o estado de saúde do
pessoal responsável pela prestação dos serviços, devendo providenciar a
substituição imediata em caso de doença incompatível com a função
desempenha.
Serão estabelecidos “Protocolos de funcionamento para prevenção de riscos”
com antecedência suficiente para o início dos serviços. Os Protocolos deverão
incorporar instruções para a utilização dos equipamentos de proteção
adequados à atividade a ser realizada. A Concessionária será responsável pela
aquisição e a utilização de tais equipamentos, sendo também responsável pelo
treinamento do pessoal no que se refere à utilização de equipamentos de
primeiros socorros, sistemas de evacuação, sistemas de proteção contra
incêndios, etc.
A Concessionária deverá apresentar, quando solicitada, cópia dos Programas
de Controle Médico de Saúde Ocupacional – P.C.M.S.O. e de Prevenção dos
Riscos Ambientais – P.P.R.A., contendo, no mínimo, os itens constantes das
10
normas regulamentadoras nº 7 e 9, respectivamente, da Portaria n.º 3.214 de
08/06/78, do Ministério do Trabalho e Previdência Social, conforme determina a
Lei Federal nº 6.514 de 22/12/77.
A Concessionária deverá manter arquivo de exames admissionais, periódicos,
demissionais, mudanças de função e retorno ao trabalho, conforme preconiza a
NR 7 que compõe Portaria nº. 3.214 de 08/06/78 e suas alterações.
A Concessionária deverá manter registro de segurança e saúde ocupacional,
conforme preconiza a NR 32 do Ministério do Trabalho e Emprego, que compõe
a Portaria nº 3.214 de 08/06/78 e suas alterações.
A Concessionária será responsável por estabelecer e implantar um “Plano de
Emergência/Contingência” perante possíveis não conformidades, tais como: no
fornecimento energético, gás, vapor, quebra de Bens da Concessão, greves e
outros, assegurando a manutenção dos serviços, incluindo todo o Hospital
(funcionários da Concessionária e de empresas contratadas) não sendo
obrigatória a substituição das atividades desenvolvidas pela equipe do Poder
Concedente.
O Plano de Emergência e Contingência incluirá, entre outros:
a) Plano de Evacuação de Incêndios, com a realização de simulações
de evacuação e, posterior avaliação que deverá medir a adequação do grau de
treinamento da equipe e o conhecimento das medidas a serem tomadas;
b) Esquemas alternativos de trabalho, com vista a assegurar a correta
continuidade dos serviços prestados. O Plano de Emergência e Contingência
deverá ser atualizado anualmente, adequando-se às obrigações e diretrizes
impostas pelas normas vigentes, às mudanças de diretrizes do Poder
Concedente, às novas tecnologias, etc.
A Concessionária deverá consultar as autoridades da Prefeitura, Polícia,
Bombeiros, Defesa Civil, etc., para definição das suas estratégias relativas à
11
segurança do trabalho, em especial quanto à elaboração do Plano de
Emergência e Contingência.
2.4. Qualidade Da Prestação De Serviços
É obrigação da Concessionária, em relação aos serviços:
a) Desenvolver um Plano de Qualidade;
b) Dispor de um responsável pela Qualidade;
c) Buscar atingir níveis adequados de qualidade de todos os serviços já
em seu primeiro ano de funcionamento;
d) Criar e uniformizar os procedimentos, protocolos e rotinas;
e) Estabelecer os Manuais Operacionais para cada serviço que serão os
documentos base para a mensuração da qualidade dos serviços.
Os Manuais Operacionais, o Plano de Qualidade e o PEC são alguns dos
documentos que devem ser aprovados pelo Poder Concedente em momento
anterior ao início da prestação dos serviços.
2.5. Gestão Ambiental
Os serviços prestados pela Concessionária deverão estabelecer modelos de
produção que se aproximem do “equilíbrio no desenvolvimento sustentável” e
que incluirão:
Processos de reciclagem de material.
12
Medidas para evitar a contaminação na emissão de gases e na
utilização de substâncias nocivas ou perigosas.
Política restritiva na geração de lixo.
Medidas de otimização do consumo de energia elétrica e água potável.
2.5.1. Eficiência Energética e Desenvolvimento Sustentável
Neste sentido, é responsabilidade da Concessionária assegurar que a prestação
dos serviços que integram a exploração desses seja dirigida observando as boas
práticas ambientais abaixo descritas, não se restringindo a elas.
Boas Práticas Ambientais
Elaborar e manter um programa interno de treinamento de seus empregados
para redução de consumo de energia elétrica, de água e de produção de
resíduos sólidos. Ter cuidado com a poluição sonora, observadas as normas
ambientais vigentes.
Uso Racional da Água
Capacitar seu pessoal quanto ao uso adequado da água. Os conceitos deverão
ser repassados para equipe por meio de multiplicadores.
Manter critérios especiais e privilegiados para aquisição e uso de equipamentos
e complementos que promovam a redução do consumo de água, realizar
verificações e, se for o caso, manutenções periódicas nas redes e aparelhos.
13
Uso Racional de Energia Elétrica
Capacitar seu pessoal quanto ao uso racional de energia elétrica. Os conceitos
deverão ser repassados para equipe por meio de multiplicadores.
Manter critérios especiais e privilegiados, para aquisição de produtos e
equipamentos, que apresentem eficiência energética e redução de consumo.
Realizar verificações e, se for o caso, manutenções periódicas nos seus
aparelhos e equipamentos elétricos.
Redução de Produção de Resíduos Sólidos
Capacitar seu pessoal quanto ao uso racional de insumos. Os conceitos deverão
ser repassados para equipe por meio de multiplicadores.
Poluição Sonora
Atender a Resolução CONAMA n.º 020 de 07 de dezembro de 1994, buscando
adquirir equipamentos com baixa produção de ruídos.
2.6. Obrigações Diversas
Responsabilizar-se integralmente pelos serviços contratados nos
termos da legislação vigente;
Responsabilizar-se por eventuais paralisações dos serviços, por parte
dos seus empregados, sem repasse de qualquer ônus ao Poder Concedente,
para que não haja interrupção dos serviços prestados;
Disponibilizar empregados em quantidade necessária à prestação dos
14
serviços e devidamente registrados em carteira de trabalho;
Disponibilizar mão-de-obra previamente treinada para a função;
Disponibilizar mão-de-obra com instrução mínima do Ensino
Fundamental capacitada a ler, a escrever e entender instruções escritas;
Promover periodicamente, às suas expensas, treinamentos gerais e
específicos de toda a equipe de trabalho com registro de evidências e
apresentação de cronograma anual necessário a garantir a execução dos
trabalhos dentro dos níveis de qualidade desejados;
Efetuar, as suas expensas, as adaptações que se façam necessárias
nas dependências do Poder Concedente, mediante prévia e expressa
autorização, para a execução das suas atividades;
Assegurar que todo empregado que cometer falta disciplinar não será
mantido nas instalações do Poder Concedente;
Atender, de imediato, as solicitações do Poder Concedente quanto às
substituições de empregados não qualificados ou entendidos como inadequados
para a prestação dos serviços;
Prestar esclarecimentos que lhe forem solicitados e atender
prontamente às reclamações de seus serviços, sanando-as no menor tempo
possível;
Comunicar imediatamente, por escrito, ao Poder Concedente qualquer
anormalidade verificada, inclusive de ordem funcional, para que sejam adotadas
as providências de regularização necessárias;
Apresentar, quando solicitado, os comprovantes de pagamentos de
benefícios e encargos;
Instruir seus empregados quanto à necessidade de acatar as
15
orientações do Poder Concedente, inclusive quanto ao cumprimento das Normas
Internas e de Segurança e Medicina do Trabalho, tais como prevenção de
incêndio nas áreas do Poder Concedente;
Cumprir e fazer cumprir pelos seus empregados, o regulamento
interno do Poder Concedente referente às normas de segurança, em especial
quanto ao acesso às suas dependências;
Apresentar cópia, quando início das atividades e atualizadas de
acordo com a legislação vigente, dos Programas de Controle Médico de Saúde
Ocupacional – P.C.M.S.O. e de Prevenção dos Riscos Ambientais – P.P.R.A.,
contendo, no mínimo, os itens constantes das normas regulamentadoras nº 7 e
9, respectivamente, da Portaria n.º 3.214 de 08/06/78, do Ministério do Trabalho
e Previdência Social, conforme determina a Lei Federal nº 6.514 de 22/12/77,
decorrentes da legislação trabalhista, social, providenciaria e/ou ambiental,
incluídas as indenizações por acidentes, moléstias ou outras de natureza
profissional e/ou ocupacional;
Manter em perfeitas condições de uso as dependências e
equipamentos vinculados à execução do serviço, responsabilizando-se por
eventuais extravios ou quebras;
Manter contingente técnico e operacional, qualificado e suficiente para
a adequada execução das obrigações assumidas;
Manter profissional técnico pelos serviços objeto do contrato.;
Registrar os seus empregados, cabendo-lhe todo o ônus de natureza
trabalhista e previdenciária, incluídas as indenizações por acidentes, moléstias e
outros de natureza profissional e ocupacional;
Realizar exames periódicos a cada 12 (doze) meses, além dos
exames admissionais, demissionais, inclusive exames específicos, de acordo
com as normas vigentes, de todo o pessoal do serviço, arcando com as despesas
16
e apresentar ao Poder Concedente os laudos, quando solicitado;
Disponibilizar e cobrar seus empregados, em atendimento a legislação
vigente, o uso de equipamentos de proteção individual – EPI´s, conforme Portaria
MTE nº 485 de 11 de novembro de 2005 – N32;
Identificar, acompanhar e orientar adequadamente o empregado em
período de experiência;
Assumir total e exclusiva responsabilidade por qualquer ônus ou
encargos relacionados com seus empregados, na prestação do serviço objeto do
contrato, sejam eles decorrentes da legislação trabalhista, social, providenciaria
e/ou ambiental, incluídas as indenizações por acidentes, moléstias ou outras de
natureza profissional e/ou ocupacional;
Arcar com todas as despesas decorrentes da alimentação de seus
empregados;
Arcar com todos os impressos e formulários, despesas de gás,
telefone e fax utilizados na execução dos seus serviços;
Manter planejamento de esquemas alternativos de trabalho e planos
de contingência para situações emergenciais, tais como: falta d’água, energia
elétrica, gás, vapor, quebra de equipamentos, greves e outros, assegurando a
manutenção dos serviços objeto do contrato;
Manter durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com
as obrigações assumidas, todas as condições que culminaram em sua habilitação
e qualificação na fase de licitação;
Reconhecer que é a única e exclusiva responsável por danos ou
prejuízos que vier a causar ao Poder Concedente, coisa, propriedade ou pessoa
de terceiros, em decorrência da execução do objeto, ou danos advindos de
qualquer comportamento de seus empregados em serviço, correndo às suas
17
expensas, sem quaisquer ônus para ao Poder Concedente, ressarcimento ou
indenizações que tais danos ou prejuízos possam causar;
A fiscalização e o controle do serviço pelo Poder Concedente não
exonera nem diminui a completa responsabilidade da Concessionária por
qualquer inobservância ou omissão na prestação do serviço objeto do contrato;
Deverá cumprir a programação dos serviços feita periodicamente pelo
Poder Concedente, com atendimento sempre cortês aos funcionários e às
pessoas em geral que se façam presentes;
Os trabalhos deverão ser executados de forma a garantir os melhores
resultados, cabendo à Concessionária otimizar a gestão de seus recursos -
humanos e materiais - com vistas ao aprimoramento e manutenção da qualidade
dos serviços e a satisfação do Poder Concedente;
A Concessionária responsabilizar-se-á integralmente pelos serviços
contratados cumprindo, evidentemente, as disposições legais que interfiram em
sua execução;
Emitir a fatura/nota fiscal de acordo com o estabelecido em contrato
dos serviços prestados.
3. Obrigações e Responsabilidades do Poder Concedente
Aprovar a programação dos serviços a serem executados pela
Concessionária;
Exercer a fiscalização dos serviços por técnicos especialmente
designados;
Indicar, formalmente, o gestor e/ou o fiscal para acompanhamento da
execução contratual;
18
Aprovar os Manuais Operacionais, Programas de Treinamento, Planos
de Gestão de Meio Ambiente e demais rotinas, especificações ou outros
documentos desenvolvidos pela Concessionária;
Encaminhar a liberação de pagamento das faturas da prestação de
serviços aprovadas.
4. Fiscalização/Controle Da Execução Dos Serviços
A fiscalização do Poder Concedente possuirá livre acesso aos locais de
execução dos serviços.
O Poder Concedente exercerá a fiscalização dos serviços contratados de modo
a assegurar o efetivo cumprimento da execução do escopo contratado.
O Poder Concedente realizará a supervisão das atividades desenvolvidas pela
Concessionária, efetivando avaliação periódica. Ordenará a imediata retirada do
local, bem como a substituição de funcionários da Concessionária que estiver
sem uniforme ou crachá, que embaraçar ou dificultar a sua fiscalização ou de cuja
permanência na área, a seu exclusivo critério, julgar inconveniente.
Utilizará o procedimento de avaliação da Qualidade dos Serviços, de pleno
conhecimento das partes, para o acompanhamento do desenvolvimento dos
trabalhos, medição dos níveis de qualidade e correção de rumos.
Informará imediatamente à Concessionária sempre que uma falta for apontada
para que seja a mesma corrigida sem prejuízo da penalização pactuada.
A fiscalização exercida pelo Poder Concedente não exonera nem diminui a
completa responsabilidade da Concessionária por qualquer inobservância ou
omissão na prestação do serviço objeto do contrato.
19
5. Diretrizes Técnicas Comuns Para Todos Os Serviços
Os empregados lotados nos postos definidos devem:
Zelar pela ordem e segurança da área sob sua responsabilidade;
Manter-se em seu local de serviço, não devendo se afastar de seus
afazeres sem que para isto esteja autorizado;
Manter em ordem e asseio o local de trabalho;
Tratar com urbanidade e respeito: pacientes, funcionários,
empregados, acompanhantes e demais visitantes;
Manter sigilo sobre assuntos e informações de interesse único do
Poder Concedente;
Colaborar nos casos de emergência ou abandono das instalações,
visando à manutenção das condições de segurança;
Colaborar com a Polícia Civil e a Militar sempre que ocorrerem
problemas de ordem policial, dentro das instalações do hospital, facilitando a
atuação daquelas;
Proibir a utilização de seu local de serviço para guarda de objetos
estranhos ao local, assim como de bens particulares de empregados ou de
terceiros;
Permitir o acesso de pessoas externas, somente depois de autorizado
por pessoa qualificada do Hospital;
Comunicar os consertos necessários à conservação de bens e
instalações do seu local de trabalho;
Registrar e controlar diariamente as ocorrências do local de prestação
de seus serviços, inclusive as relativas à arrombamentos, invasões, danos as
20
partes comuns, etc.;
Comunicar, imediatamente, aos seus superiores qualquer
anormalidade verificada, inclusive de ordem funcional, para que sejam adotadas
as providências de regularização necessárias;
Encaminhar imediatamente todos os objetos achados ou perdidos à
segurança para seu devido destino;
Todos os funcionários deverão conhecer o Manual Operacional
preparado pela Concessionária e aprovado pelo Poder Concedente.
6. Documentação Necessária Para A Execução Dos Serviços
Organograma, descrição dos cargos, funções e suas
responsabilidades, especificando os responsáveis para cada serviço.
Plano de Educação Continuada – PEC;
Plano de Emergência e Contingência;
Plano de Qualidade;
Plano de Manutenção Preventiva;
Plano de Política da Empresa;
Manual Operacional.
O Manual Operacional por serviço, deve conter:
Memorial descritivo do funcionamento do serviço proposto indicando,
no mínimo, os sistemas de organização e planejamento do trabalho, a
21
metodologia e os sistemas de informação.
Recursos materiais e técnicos que serão utilizados diretamente na
prestação dos serviços, assim como aqueles que se comprometam a fazer.
Relação do mobiliário e equipamentos do serviço. A relação deverá
incluir o mesmo detalhamento de informação apresentada na relação de
equipamentos e inventários anexos ao presente documento.
Relação dos recursos humanos por serviço indicando, no mínimo:
o Número de pessoas
o Nível de formação e categorias
o Jornada anual e semanal
o Turno de trabalho
o Relação de postos de trabalho e distribuição de cargas, por
categorias, em cada posto.
o Indicação de responsável técnico quando a legislação da atividade
assim o exigir com o devido registro no conselho da categoria.
7. Diretrizes para Prestação dos Serviços
7.1. Diretrizes De Execução Dos Serviços De Manutenção Predial
Engenharia Hospitalar
O funcionamento de um Hospital depende de múltiplos fatores que
caracterizam a complexidade de sua operação, dentre eles, suas instalações,
equipamentos e suprimentos que são de uso contínuo e constante e devem
estar disponíveis 24 horas por dia.
22
A Engenharia Hospitalar, ou Engenharia Predial, é uma área de extrema
importância para um hospital, pois deve garantir a continuidade operacional
com o mínimo de falhas e interrupções, resguardando a segurança de seus
usuários. Compõe sua estrutura a manutenção predial que está diretamente
relacionada a eficiência operacional.
A manutenção predial é definida como “o conjunto de atividades e recursos
aplicados aos sistemas e equipamentos, visando garantir a continuidade de sua
função dentro de parâmetros de disponibilidade, de qualidade, de prazo, de
custos e de vida útil adequados”. A manutenção predial compreende a
manutenção preventiva e corretiva, estas em conjunto, reduzem
consideravelmente o número de chamadas indevidas, e consequentemente
prolongam a vida de equipamentos, sistemas e instalações.
Manutenção preventiva
A Manutenção Preventiva também é chamada de manutenção baseada em
intervalos/tempo. Ocorre com planejamento, com objetivo claro e especifico de
manter todos os detalhes da edificação em plena operação a fim de evitar
falhas e danos.
Manutenção corretiva
A Manutenção Corretiva segundo a Norma NBR 5462 (1994), manutenção
corretiva é “a manutenção efetuada após a ocorrência de uma pane, destinada
a recolocar um item em condições de executar uma função requerida”. Em
suma: é toda manutenção com a intenção de corrigir falhas em equipamentos,
componentes, módulos ou sistemas, visando restabelecer sua função. Ocorre
sem planejamentos e exige ação imediata com intervenção da equipe para que
o hospital consiga continuar sua operação de forma ininterrupta.
23
Organização do Serviço
A infraestrutura e a informação são primordiais para o funcionamento confiável
de todas as tecnologias médicas, pois asseguram uma condição ambiental
favorável para cada tipo de equipamento, garantido que estes venham a operar
dentro dos parâmetros para os quais foram projetados. Qualquer alteração
destas condições poderá estabelecer riscos. É necessário, também, que os
operadores estejam preparados para utilizá-los de forma adequada.
Portanto a Engenharia Hospitalar deverá planejar atividades para assegurar a
integridade e a conservação da infraestrutura predial e suas instalações, bem
como a segurança dos usuários.
A Concessionária deverá executar a manutenção preventiva e corretiva em
todos os itens abaixo listados:
a) Construção Civil
Execução; Estrutura concreto, alvenaria, paredes, acabamentos,
impermeabilização; Pintura; Pisos vinílicos, cerâmicos, de granito, granilite,
borracha, cimentícios; Calçadas, estacionamentos; Forros de massa de gesso,
acústicos, removíveis; Azulejos, cerâmicas, pastilhas; Instalação de louças e
metais; Telhados e coberturas; Caixilhos, grades de segurança, portões; Portas;
Batentes; Fachada; Calhas; Serviços de apoio a outros setores ; transporte de
equipamentos, móveis, materiais; Outros elementos construtivos presentes na
edificação
b) Instalações Elétricas
24
Instalações, circuitos, terminais elétricos; Tomadas, disjuntores, interruptores e
botões diversos; Aterramentos; blindagens, para-raios, antenas; Luminárias,
lâmpadas, fusíveis, resistências, reatores; Painéis, quadros elétricos; Relógios
elétricos; Luminosos; Sinalização; Refletores de pátios e estacionamentos;
Relês de baixa e média tensão; Equipamentos e aparelhos, motores, maquinas
em geral; Equipamentos de lavanderia e cozinha; Carros térmicos; Bombas;
Aparelhos; Enceradeiras; Ventiladores; Liquidificadores; Telefonia; PABX;
Quadros de comando, placas indicativas, sinalização, alto falante, interfonia;
Cabine, transformadores de baixa e média tensão; Geradores de emergência,
cogeração.
c) Instalações Hidráulicas
Água fria, quente, boias, barriletes, reservatórios de água potável e não potável;
Bombas; Esgotos; Grelhas e drenos; Calhas, funis, bisinotes, rufos, condutores;
Aparelhos; Bebedouros, pias, torneiras, bacias sanitários, registros, ralos,
válvulas; Chuveiros, duchas, aquecedores, máquinas de lavanderia, de
hidroterapia, limpeza de calhas, condutores, bueiros, coletores de águas
pluviais, caixas d’água, caixas de inspeção e coletores de resíduos de cozinha,
caixas de gordura, sifões; Desentupimento de vasos sanitários, caixas de
decaimento e outros.
d) Marcenaria e Tapeçaria
Móveis, balcões, prateleiras, armários; Quadros, carrinhos, estantes, mesas,
cadeiras, bate-macas, rodapé, estrados, revestimento melamínico, portas,
janelas; Telhado; Assoalho, forro, rodapé; Revestimentos; Ferragens,
fechaduras, puxadores, molas; Móveis estofados, sofás, poltronas, cadeiras,
divãs de exame, almofadas, colchões, colchonetes para macas entre outros.
25
e) Condicionamento de Ar
Ventilação, exaustão, motores, unidades compactas, fan coil, ar condicionado
central, de janela; Filtros Manta, G, F, HEPA, eletrostáticos, fluxo laminar;
Refrigeração, freezer central de frio, trocadores de calor, torre de arrefecimento;
balcões frigoríficos; Câmeras frigorificas, geladeiras; Chillers; Bombas de calor;
Dutos de ar.
f) Central de Gases
Central de vácuo; Central de oxido nitroso; Central de ar comprimido; Réguas de
gases medicinais.
g) Segurança
Transporte Vertical – Elevadores; Equipamentos de Combate a Incêndio
(sensores de fumaça, luminárias de emergência, etc.).
h) Mecânica
Equipamento de cozinha: máquina de moer carne, lavadoras de pratos,
batedeira descascadora de legumes; Máquinas de lavanderia: calandra,
lavadora, máquina de passar, máquina de costura, secadora; Macas, camas,
carrinhos, instalações; equipamentos; Máquinas de escritório; entre outros.
26
Quadro de Pessoal Sugerido:
Cargos Funções Cursos
Obrigatórios
Gerente de
Engenharia
Hospitalar
Trabalho de supervisão profissional, que
consiste em planejamento, coordenação e
supervisão das atividades desenvolvidas na
Unidade de Manutenção.
-
Engenheiro
Supervisão técnica que consiste na
orientação, execução e manutenção de
serviços de conservação dos equipamentos e
instalações mecânicas, tubulações, gases,
vapor, esgoto.
-
Técnico
Edificação
Civil
Realizam levantamentos topográficos e
planialtimétricos. Desenvolvem e legalizam
projetos de edificações sob supervisão de um
engenheiro; planejam a execução, orçam e
providenciam suprimentos e supervisionam a
execução de obras e serviços. Treinam mão
de obra e realizam o controle tecnológico de
materiais e do solo.
-
Assistente
Administrativo
Trabalho de assessoria administrativa que
consiste na organização, execução de tarefas
burocráticas como elaboração de cartas,
memorandos, relatórios, atas, realização de
compra direta.
-
27
Cargos Funções Cursos
Obrigatórios
Auxiliar de
Almoxarifado
Realiza a organização e o controle do estoque
de materiais, e auxilia na realização dos
pedidos de compra.
-
Eletricista
Examina a parte elétrica de máquinas e
equipamentos, localiza e identifica os defeitos,
substitui peças de componentes elétricos;
monta, coloca e fixa os painéis de distribuição;
instalam cabos elétricos, testam os circuitos
da instalação; participa na instalação e
manutenção dos equipamentos de telefonia e
da rede de transmissão de dados da
instituição.
NR 10
Encanador Montar, ajustar, instalar e reformar
encanamentos, tubulações e acessórios. NR 35
Marceneiro
Confeccionar e reparar móveis e peças de
madeira, dando o acabamento requerido,
guiando-se por desenhos e especificações,
utilizando plaina, furadeira, lixadeira, serra,
tornos e outras máquinas e ferramentas
apropriadas, visando atender as
necessidades da Instituição.
NR 35
28
Cargos Funções Cursos
Obrigatórios
Oficial de
Manutenção
Pleno
Auxiliar nas atividades de manutenção,
efetuando pequenos reparos de instalação e
manutenção elétrica, hidráulica; auxiliando na
conservação de equipamentos e ferramentas
utilizadas, garantindo maior agilidade na
realização dos serviços.
NR 35
Mecânico
Realiza as manutenções preventivas e
corretivas dos sistemas mecânicos e
pneumáticos.
NR 35
Oficial de
Manutenção
Mecânica
Auxilia o mecânico nos serviços a serem
executados. NR 35
Pedreiro Construir, instalar ou demolir (obras). NR 35
Oficial de
Manutenção
Civil Sênior
Auxilia o Pedreiro e o Técnico em Edificações
no planejamento e execução dos serviços. NR 35
Pintor
Responsável pela pintura, manutenção e
retoques das paredes, macas, suporte de
soro, camas, mesas, etc.
NR 35
Oficial de
Manutenção
Junior
Auxilia o Pintor e o Marceneiro e nos serviços
a serem executados. NR 35
29
Cargos Funções Cursos
Obrigatórios
Técnico de Ar
condicionado
Sênior
Executar a instalação e a manutenção
preventiva e corretiva de máquinas e
equipamentos de refrigeração, aparelhos de
ar condicionado e ventilação, calefação,
regulagem de temperatura e secagem,
localizar e corrigir defeitos, substituir as
partes danificadas e avaliar o material a ser
utilizado, efetuar testes e regulagens
necessárias visando o pleno funcionamento
dos mesmos.
NR 10
NR 35
NR 06
NR 18
Técnico de Ar
condicionado
Pleno
Auxilia o Técnico de Ar condicionado Sênior
na execução e na instalação e manutenção
preventiva e corretiva de máquinas e
equipamentos de refrigeração, aparelhos de
ar condicionado e ventilação, calefação,
regulagem de temperatura e secagem,
localizar e corrigir defeitos, substituir as
partes danificadas e avaliar o material a ser
utilizado, efetuar testes e regulagens
necessárias visando o pleno funcionamento
dos mesmos.
NR 10
NR 35
NR 06
NR 18
30
Cargos Funções Cursos
Obrigatórios
Técnico de Ar
condicionado
Junior
Auxilia os Técnicos de Ar condicionado
Sênior e Pleno, na execução de manutenção
preventiva e corretiva de máquinas e
equipamentos de refrigeração, aparelhos de
ar condicionado e ventilação necessárias,
realizando a limpeza dos equipamentos,
troca de filtros correias visando o pleno
funcionamento dos mesmos.
NR 10
NR 35
NR 06
NR 18
(*) Cobertura 24 horas
Nota: Para o exercício das atividades da Engenharia Hospitalar, é importante
observar a formação técnica, com respectivos certificados, assegurando a
contratação dos profissionais devidamente capacitados para desempenho das
devidas funções.
Atribuições dos Profissionais:
Gerente de Engenharia
Planejar, organizar e gerenciar as atividades relacionadas a projetos e
obras de expansão da instituição, manutenção civil, hidráulica e elétrica,
distribuindo tarefas aos subordinados, acompanhando seu desenvolvimento,
dando toda orientação necessária, visando o cumprimento dos cronogramas
estabelecidos;
Fazer análise técnica de serviços e propostas de fornecimentos
relativos à Manutenção e/ou ampliação da instituição, bem como acompanhar as
31
execuções dos serviços realizados pelos terceiros;
Supervisionar as atividades de controle, distribuição e manutenção de
redes de gases medicinais, tais como: ar medicinal, gás carbônico, hélio,
nitrogênio, oxigênio e outros, bem como vapores e GLP utilizados na Instituição;
Analisar relatórios de consistência dos funcionários da Manutenção,
verificando faltas, saídas antecipadas e atrasos, verificando a existência de
justificativas ou atestados médicos, abonando ou não a ocorrência e
encaminhando à área de Recursos Humanos para o fechamento da folha de
pagamento.
Engenheiro
Coordenar as atividades de manutenção elétrica, priorizando-as,
distribuindo-as e acompanhando seus funcionários na execução das mesmas;
Vistoriar e controlar as condições de funcionamento dos equipamentos
e instalações elétricas ou modificações para melhorar seu desempenho, bem
como analisar os relatórios emitidos pelo sistema, a fim de se inteirar, otimizar e
atender aos pedidos de reparos das diversas áreas;
Controlar os recursos financeiros de sua área, priorizando gastos e
programando, em conjunto com a chefia, os estudos de investimentos
necessários a cada setor.
Substituir a chefia quando de sua ausência ou de eventuais
impedimentos;
Emitir relatórios de atividade de sua área, reportando-os à chefia;
Acompanhar os serviços de terceiros, objetivando assegurar a correta
execução das tarefas;
32
Desenvolver outras atividades, conforme necessidade, ou a critério de
seu superior.
Técnico Edificação Civil
Desenvolver projetos sob supervisão: Coletar dados do local;
interpretar projetos; elaborar plantas segundo normas e especificações técnicas;
auxiliar na elaboração de projetos arquitetônicos; auxiliar no desenvolvimento de
projetos de estrutura de concreto; auxiliar na elaboração de projetos de estrutura
metálica, instalações hidrossanitárias, elétricas, telefônicas, de prevenção e
combate a incêndios, de ar condicionado e cabeamento estruturado;
Tomar providências para legalizar projetos e obras; conferir projetos;
selecionar documentos para legalização da obra; encaminhar projetos para
aprovação junto aos órgãos competentes; controlar prazo de documentação;
organizar arquivo técnico;
Planejar o trabalho de execução de civis; participar da definição de
métodos e técnicas construtivas; listar máquinas, equipamentos e ferramentas;
elaborar cronograma de suprimentos; racionalizar canteiro de obras; acompanhar
os resultados dos serviços;
Fazer estimativa de custos; interpretar projetos e especificações
técnicas; fazer visita técnica para levantamento de dados; levantar quantitativos
de projetos de edificações; cotar preços de insumos e serviços; fazer composição
de custos diretos e indiretos; elaborar planilha de quantidade e de custos;
comparar custos; elaborar cronograma físico-financeiro;
Executar controle tecnológico de materiais e solos; aplicar normas
técnicas; operar equipamentos de laboratório e sondagem; executar serviços de
sondagem; coordenar equipe de coleta de amostras e ensaios; coletar amostras.
33
Assistente Administrativo
Manter atualizada toda a documentação da unidade de Engenharia
Hospitalar;
Controlar os materiais de escritório e consumo direto;
Organizar e Enviar os processos para aquisição de materiais
estocáveis e acompanhar entregas;
Realizar os processos de aquisição de peças para manutenções
corretivas e acompanhar entrega;
Enviar solicitações de pagamentos de notas fiscais de serviços,
aquisições e abastecimentos;
Enviar cronogramas de manutenções preventivas para todas as áreas
envolvidas;
Auxiliar no direcionamento das solicitações de serviços (ordens de
serviços), para os profissionais habilitados do setor.
Auxiliar de Almoxarifado
Controlar a entrada e saída dos materiais de manutenção, gerando
pedidos de compra para reposição de estoque e pedidos específicos da
manutenção;
Receber e armazenar no estoque os materiais de manutenção
comprados pelo setor de suprimentos;
Realizar contagem de estoque para conferência;
34
Verificar a exatidão das mercadorias recebidas no que se refere à
qualidade e quantidade, conforme as especificações descriminadas nas ordens
de fornecimento;
Providenciar a separação e distribuição dos materiais requisitados;
Manter os materiais armazenados em perfeita ordem.
Eletricista
Executar serviços de reparo e instalações de circuitos e componentes
elétricos;
Executar manutenção corretiva e preventiva nos quadros de
distribuição, iluminação e tomadas, equipamentos eletroeletrônicos;
Realizar instalação e reparos de cabos e fios elétricos, de rede, de
telefonia, de câmeras de segurança e antena de TV;
Realizar testes periódicos nos geradores de energia, no-breaks,
motores elétricos, bombas, compressores parafusos e subestação de média e
baixa tensão;
Fixar tubulações e caixas de passagem de fios e cabos, sempre que
necessário;
Realizar a identificação de tensão;
Operar painéis de comando e proteção, amperímetros, voltímetros,
entre outros;
Acompanhar serviços terceirizados de manutenção elétrica corretiva e
preventiva;
35
Interpretar diagramas elétricos e eletrônicos;
Auxiliar na especificação de materiais elétricos, quando estes não são
itens de estoque e precisam ser usados em manutenções corretivas.
Encanador
Realizar inspeções nas instalações de fluidos, água, esgoto e pluviais,
réguas de gases medicinais, torneiras bacias sanitárias, chuveiros, registros,
purgadores, válvulas e caixas de água;
Instalar, reparar e substituir mangueiras, ladrões, boias e indicadores
de níveis;
Interpretar diagramas hidráulicos;
Realizar a limpeza de reservatórios de água ou acompanhar empresa
terceirizada;
Realizar o acompanhamento da limpeza das caixas de gordura, caixas
de esgoto e estação de tratamento ETE;
Auxiliar na especificação de materiais hidráulicos.
Marceneiro
Confeccionar e, reparar móveis e peças de madeira, dando o
acabamento requerido, guiando-se por desenhos e especificações, utilizando
plaina, furadeira, lixadeira, serra, tornos e etc., além dos materiais necessários
para atender as necessidades da Instituição;
Fazer desenhos dos móveis a serem confeccionados, conforme
36
solicitado, para determinar o material necessário para a confecção dos mesmos;
Executar traçagens de riscos e a marcação de pontos sobre a madeira
a ser trabalhada, obedecendo às formas e dimensões constantes nos desenhos
e croquis, para orientar-se na execução de cortes e entalhes;
Trabalhar a madeira riscada, cortando, torneando ou fazendo
entalhes, utilizando ferramentas e máquinas apropriadas para obter o tipo de
forma desejada;
Pintar, envernizar ou encerar as peças e móveis montados, utilizando
bonecas de algodão, pincel ou outro recurso;
Executar outras atividades conforme necessidades ou a critério da
chefia.
Oficial de Manutenção Pleno
Auxiliar os Eletricistas na passagem de fios para a instalação elétrica,
visando o correto funcionamento das instalações;
Auxiliar o Encanador, nas instalações de pias e vasos sanitários, bem
como reparar encanamentos;
Observar as normas e procedimentos de segurança no trabalho,
utilizando os equipamentos de proteção individual (EPI);
Desenvolver outras atividades, conforme necessidade, ou a critério de
seu superior.
37
Mecânico
Efetuar as inspeções de rotina para diagnosticar o estado de
conservação e funcionamento dos equipamentos mecânicos;
Executar serviços de manutenção mecânica preventiva e corretiva em
todos os equipamentos e respectivos acessórios, assegurando o seu adequado
funcionamento;
Confeccionar conjuntos mecânicos, máquinas ou equipamentos,
seguindo desenho, de acordo com as necessidades do setor solicitante;
Executar a manutenção de motores elétricos, moto-bombas, etc.,
efetuando a troca de selo mecânico, rolamentos e buchas;
Realizar manutenção preventiva e corretiva nas lavadoras, secadoras
e calandras;
Executar a lubrificação, regulagens e calibragens de todos os
equipamentos mecânicos e pneumáticos, conforme especificações de cada
máquina, utilizando os instrumentos apropriados;
Manter dados e referências dos equipamentos e peças de reposição;
Desmontar e montar motores, corrigindo os defeitos encontrados;
Traçar, furar, abrir roscas, cortar peças, manual ou mecanicamente,
para confecção de peças e máquinas, conforme solicitado;
Confeccionar rasgos de chavetas em polias, embreagens,
engrenagens, etc., utilizando plaina, furadeira ou frezadora;
Executar pequenos serviços de solda corte com maçarico, quando
necessário;
Executar a troca de óleo, limpeza e manutenção dos compressores.
38
Oficial de Manutenção Mecânica
Auxiliar o Mecânico nas manutenções mecânicas preventivas e
corretivas;
Observar as normas e procedimentos de segurança no trabalho,
utilizando os equipamentos de proteção individual (EPI);
Efetuar a limpeza do local de trabalho e zelar pela conservação dos
equipamentos e ferramentas utilizadas;
Desenvolver outras atividades, conforme necessidade, ou a critério de
seu superior.
Pedreiro
Construir, instalar ou demolir pisos, paredes, lajes, colunas, telhas,
forros, batentes, janelas, divisões, utilizando os materiais necessários;
Realizar serviços de chumbamento;
Preparar argamassa a ser empregada no assentamento de tijolos,
ladrilhos, azulejos e materiais afins, misturando cimento, areia e água, dosando
as quantidades de forma adequada;
Construir alicerces, empregando pedras e cimento para formar a base
das paredes, muros e outras construções similares;
Assentar tijolos, ladrilhos, pisos e azulejos, colocando-os em fileiras
horizontais ou seguindo os desenhos, unindo-os com argamassa para levantar
paredes, vergas, pilares, degraus, etc;
39
Rebocar as estruturas construídas, empregando argamassas de cal
ou cimento e areia, atentando para o prumo e nivelamento dos mesmos;
Construir base de concreto ou com outros materiais, para possibilitar
a instalação de máquinas;
Fazer reparos em paredes, pisos, telhados, madeiramentos de
telhados, aparelhos sanitários;
Auxiliar na especificação de materiais.
Oficial de Manutenção Civil Sênior
Auxiliar o pedreiro na construção, instalações e demolições;
Instalar condutos;
Preparar concreto e argamassas para utilização nos serviços de
construção e manutenção civil, garantindo a qualidade na sua aplicação;
Observar as normas e procedimentos de segurança no trabalho,
utilizando os equipamentos de proteção individual (EPI);
Efetuar a limpeza do local de trabalho e zelar pela conservação dos
equipamentos e ferramentas utilizadas;
Desenvolver outras atividades, conforme necessidades do Pedreiro e
Técnico em edificações.
Pintor
Preparar a superfície a ser pintada, limpando, escovando e retirando
40
a pintura antiga ou as partes danificadas;
Preparar o material de pintura, misturando tintas, pigmentos, óleo,
substâncias diluentes e secantes em proporções adequadas para obter a cor e a
qualidade especificada;
Pintar superfícies, paredes, batentes, portões, corrimões e afins;
Realizar retoques de pintura sempre que necessário;
Auxiliar nas especificações de materiais.
Oficial de Manutenção Junior
Auxiliar o marceneiro, em consertos de mobiliários;
Auxiliar o Pintor no preparo da superfície a ser pintada, limpando,
escovando e retirando a pintura antiga ou as partes danificadas;
Observar as normas e procedimentos de segurança no trabalho,
utilizando os equipamentos de proteção individual (EPI);
Efetuar a limpeza do local de trabalho e zelar pela conservação dos
equipamentos e ferramentas utilizadas.
Técnico Ar Condicionado Sênior
Executar atividades de instalações, reconstituições, reparos,
consertos e manutenção em máquinas, equipamentos e aparelhos de
refrigeração e climatização, montar e desmontar conjuntos e subconjuntos,
analisar a causa de defeitos, substituir ou reparar peças ou partes
avariadas/desgastadas e efetuar regulagens, ajustes e testes visando o
41
adequado funcionamento dos mesmos;
Preencher requisições de materiais;
Preencher ordens de serviços, anotando os dados, ocorrências e
informações do trabalho executado;
Organizar e preparar o local de trabalho, especificar e calcular os
materiais, selecionar as ferramentas e equipamentos a serem utilizados nos
serviços e estabelecer cronogramas de execução;
Utilizar instrumentos e métodos apropriados para coordenar o
desenvolvimento, fabricação, montagem, instalação, funcionamento e
manutenção/reparo de sistemas, aparelhos e equipamentos;
Planejar serviços de instalação e manutenção, realizar manutenção
preditiva, preventiva e corretiva, instalar sistemas e componentes (PMOC);
Detectar e identificar as falhas em máquinas e sistemas, substituindo
peças e componentes, fazendo ajustes circunstanciais de emergência e
propondo estudos para eliminação de falhas repetitivas, colocando máquinas e
equipamentos em condições de funcionamento produtivo;
Acompanhar os serviços executados por empresas terceirizadas em
instalação e manutenção de equipamentos e sistemas com o objetivo de
assegurar a correta execução das tarefas;
Executar outras tarefas de mesma natureza e relacionadas com o
cargo.
Técnico de Ar Condicionado Pleno
Preencher ordens de serviços, anotando os dados, ocorrências e
42
informações do trabalho executado;
Inspecionar equipamentos para a definição do tipo de manutenção,
levantar dados de controle, elaborar cronograma e custos estimados de
manutenção, providenciar peças e materiais para reposição e plano de
manutenção, operação e correção;
Detectar e identificar as falhas em máquinas e sistemas, substituindo
peças e componentes, fazendo ajustes circunstanciais de emergência e
propondo estudos para eliminação de falhas repetitivas, colocando máquinas e
equipamentos em condições de funcionamento produtivo.
Técnico de Ar condicionado Junior
Auxilia o Técnico de Ar condicionado Sênior e Pleno, na execução de
manutenção preventiva e corretiva de máquinas e equipamentos de refrigeração,
aparelhos de ar condicionado e ventilação necessárias;
Realiza a limpeza dos equipamentos, troca de filtros correias visando
o pleno funcionamento dos mesmos.
Efetuar a limpeza do local de trabalho e zelar pela conservação dos
equipamentos e ferramentas utilizadas.
Atribuições da Concessionária
Elaborar Manual de Padronização: Normas, Rotinas e Procedimentos;
Realizar avaliação técnica dos fornecedores para contratação de
serviços terceirizados;
Especificação, recebimento, instalação, operação e desativação de
43
equipamentos;
Gerenciamento da conservação da estrutura física predial e do
mobiliário;
Gerenciamento da potabilidade da água e reservatórios de acordo com
as normas técnicas;
Gerenciamento de contratos;
Gerenciamento da operação e controle dos equipamentos de
infraestrutura: elevadores, aquecedores de água, geradores de energia, monta-
cargas, entre outros;
Gerenciamento da operação e controle dos sistemas de: água, energia
elétrica, gases, vapor, efluentes líquidos, SPDA, climatização, combate a
incêndios/alerta e emergência, telefonia e rede lógica;
Gerenciamento da manutenção corretiva e preventiva dos Sistemas;
Elaboração dos Planos de Contingência.
Atribuições do Poder Concedente
Facilitar as interfaces entre Concessionária e equipe assistencial da
unidade hospitalar;
Aprovar, se necessário, as normas e procedimentos operacionais
padrões (POP) desenvolvido pela Concessionária;
Fiscalizar os serviços prestados e monitorar os indicadores de
desempenho notificando por escrito as eventuais irregularidades e não
conformidades quando necessário.
44
Legislação Vigente
Para elaboração do Plano de Manutenção, deve ser utilizado as seguintes
normas regulamentadoras aprovadas pela portaria nº. 3214 de 08.06.78 do
Ministério do Trabalho:
NR-4: Serviço especializado em segurança e medicina do trabalho;
NR-5: Comissão interna de prevenção de acidentes;
NR-6: Equipamento de proteção individual;
NR-7: Programa de Controle Médico de Saúde Operacional;
NR-9: PPRA – Programa de prevenção dos Riscos Ambientais;
NR-10: Instalações e serviços em eletricidade;
NR-11: Transporte, movimentação, armazenagem e manuseio de
materiais;
NR-12: Maquinas e Equipamentos;
NR-13: Caldeiras e Vasos de Pressão;
NR-23: Proteção contra Incêndios;
NR-24: Condições Sanitárias e de conforto nos locais de trabalho;
NR-32: Segurança e Saúde no trabalho em serviços de saúde;
NR-33: Segurança e Saúde nos trabalhos em espaço Confinado;
NR-35: Trabalho em Altura;
RDC - 50: Regulamento técnico para planejamento, programação,
45
elaboração e avaliação de projetos físicos de estabelecimentos assistenciais de
saúde;
NBR 13534: Regulamento técnico para planejamento, programação,
elaboração e avaliação de projetos físicos de estabelecimentos assistenciais de
saúde;
NBR 5410: Instalações elétricas de baixa tensão;
Portaria MS Nº 2914: Procedimentos de Controle e de vigilância da
qualidade da água para consumo humano e seu padrão de potabilidade;
Resolução – RE nº 9: Padrões Referenciais de Qualidade do Ar
Interior, em ambientes climatizados artificialmente de uso público e coletivo.
7.2. Diretrizes de Execução dos Serviços de Manutenção de Sistemas de
Informação
A unidade de Tecnologia da Informação e Comunicação deverá ser a
responsável pela disponibilização dos recursos tecnológicos e o suporte
necessário para a execução dos processos hospitalares, administrativos e
assistenciais.
É responsabilidade da Concessionária e unidade de Tecnologia da Informação
e Comunicação, em especial, manter todo o parque tecnológico do hospital em
perfeito funcionamento, com confiabilidade e desempenho necessário para
suportar todos os sistemas e aplicações que serão utilizados no hospital, de
forma a prover ganhos de qualidade, segurança e produtividade.
Visando garantir o cumprimento das atribuições da área, entendemos que a
unidade de Tecnologia da Informação e Comunicação deverá contar sempre
com uma equipe adequada e bem preparada para atender aos processos de
46
implantação de sistemas, desenvolvimento de novas aplicações e integrações,
suporte a rede e ao usuário e capacitar novos colaboradores.
Assim, a fim de assegurar um atendimento com qualidade e assertividade, além
do aperfeiçoamento contínuo dos serviços prestados, é importante a aplicação
de conceitos de gestão baseados nas melhores práticas de governança e
gerenciamento de serviços de TI. Deverá a Concessionária observar as
diretrizes abaixo expostas para a execução serviços de manutenção de
sistemas de informação.
Organização do Serviço
Atualmente a complexidade das novas tecnologias da informação e
comunicação é diretamente proporcional à complexidade das organizações.
Para administrar essa complexidade multidisciplinar é imprescindível a adoção
de boas práticas de gestão e governança de TI com foco em:
ITIL - Information Technology Infrastructure Library
Trata-se de uma biblioteca de referência com as melhores práticas para o
gerenciamento de serviços de TI, como: desenvolvimento de serviços,
gerenciamento da infraestrutura, fornecimento e suporte a serviços.
PMI - Project Management Institute
Voltado para gerenciamento de projetos com foco na entrega. Visa assegurar
que os projetos delegados a TIC sejam entregues dentro do prazo, custo e
escopo acordado.
COBIT - Control Objectives for Information and related Technology
47
Tem foco no controle baseado em auditorias para os processos visando à
redução de riscos e otimização dos investimentos em TIC, além de fornecer
métricas para avaliação dos resultados.
ISO 27001
Especifica os requisitos necessários para estabelecer, implementar, operar,
monitorar, analisar, manter e melhorar a segurança dos dados e informações
do hospital.
A fim de obter uma maior eficiência da unidade e entrega de valor em forma de
serviços de qualidade, é recomendável que a unidade de tecnologia da
informação e comunicação tenha os seguintes processos/áreas:
Operação de TIC
Responsável pelo atendimento de suporte técnico especializado para o usuário
em relação à utilização de equipamentos (computadores, impressoras etc) e
sistemas informatizados. O trabalho é pautado nas melhores práticas do ITIL
em especial a central de serviços.
A Central de Serviços deve ser a porta de entrada de todas as demandas à
TIC, por meio de abertura de ordens de serviço em um software especializado
ou por telefone os usuários solicitam o apoio da TI.
Rede e Telecomunicações
Responsável por toda a rede de dados, telefonia e acesso à internet. O trabalho
é pautado nas melhores práticas do ITIL.
Processos e Sistemas
Responsável pelo mapeamento e revisão de processos, além, é claro, de
implantar, manter e melhorar os principais sistemas e softwares voltados para
48
as áreas administrativas e assistências, como por exemplo: ERP hospitalar,
Sistema do RH e DP, PACS dentre outros.
Escritório de Projetos
Responsável pelo portfólio de projetos de TIC do hospital, além de gerenciar
os projetos estratégicos com foco na entrega. O trabalho é pautado pelas
melhores práticas do PMI.
Governança de TI
Responsável pela padronização dos processos de TIC com foco na otimização
dos recursos e controle das métricas e dos indicadores de desempenho da
unidade. O trabalho é pautado pelas melhores práticas do COBIT.
Segurança da Informação
Responsável pelo controle de ameaças internas e externas, como controle de
vírus, controle de acesso a recursos e sistemas, auditorias de processos com
foco em segurança da informação. O trabalho é pautado pelas melhores
práticas do ISO 27001.
Quadro de Pessoal Sugerido
Cargos Funções Cursos
Gerente de TI
Responsável pelo
gerenciamento geral da
unidade de Tecnologia da
Informação e Comunicação.
Gerenciamento de Projeto
PMI; Gestão do Tempo;
Mapeamento de
Processos; ITIL; COBIT
49
Cargos Funções Cursos
Coordenador
de TI
Responsável pela
coordenação de uma área
específica da unidade de
Tecnologia da Informação e
Comunicação.
Gerenciamento de Projeto
PMI; Gestão do Tempo;
Mapeamento de
Processos; ITIL; COBIT
Analista de
Segurança da
Informação
Responsável pela
segurança da informação
tanto de sistemas como de
processos e infra.
Gestão do Tempo;
COBIT; ITIL; ISSO 27001
Analista de
Governança TI
Responsável pela
padronização dos processos
da TIC e confecção dos
relatórios de desempenho da
área.
Gestão do Tempo;
COBIT; ITIL.
Supervisor TI
Responsável pela
supervisão da equipe de
suporte técnico.
Gestão do Tempo; ITIL.
Analista de
Suporte
Responsável pelo
suporte técnico ao usuário
final seja de infraestrutura ou
sistemas.
Gestão do Tempo; ITIL.
Analista de
Sistemas
Responsável por
mapear processos, manter e
implantar sistemas.
Gerenciamento de Projeto
PMI; Gestão do Tempo;
Mapeamento de
Processos
50
Atribuições da Concessionária
Elaborar o Plano Diretor de TIC que pautará os serviços, investimentos
e metas da unidade de TIC;
Elaborar o Plano de Segurança da Informação que deve determinar as
normas, padrões, auditorias, controles de acessos a sistemas e serviços da TIC
com foco em segurança da informação;
Elaborar todas as normas, procedimentos operacionais padrão
(POP), rotinas, catálogo de serviços da TIC e scripts de atendimento das equipes
de suporte técnico;
Comunicar o Poder Concedente qualquer problema grave que impacte
na operação;
Cuidar e manter todos os equipamentos tecnológicos;
Gerenciar os recursos humanos da área de TIC;
Implantar e manter em perfeito funcionamento todos os softwares e
sistemas de gestão hospitalar, necessário para o perfeito e eficiente
funcionamento do hospital como: ERP Integrado de Gestão Hospitalar, Sistema
de Gestão do RH e DP, Sistema de PACS (diagnóstico por imagem), Sistema de
Laboratório, Sites da Internet e Intranet, Sistema de Indicadores e Desempenho
BI e demais sistemas que se fizerem necessários;
Manter e guardar sigilo das informações e dados do hospital em
especial informações sobre a situação de saúde dos pacientes;
Prover acesso à internet e serviço de e-mail com segurança para os
colaboradores do hospital;
Definir e atender os Acordos de Níveis de Serviços (SLA) com as
demais áreas do hospital e serviços prestados pela TIC;
51
Manter cópias de segurança (backup) de todos os dados e
informações de todos os sistemas e processos informatizados;
Manter atualizado os patches de segurança e softwares de antivírus
em todos os computadores;
Manter logs de acesso e trilhas de auditorias de sistemas e serviços
com foco em segurança da informação e que facilitem a fiscalização por parte do
Poder Concedente;
Adotar as melhores práticas para serviços de Data Center respeitando
as Normas TIER mínimo nível 3;
Manter sempre atualizado dos os indicadores de desempenho do TIC;
Manter equipe de TIC treinada e em quantidade suficiente de modo a
cumprir todos os Acordos de Níveis de Serviços acordados com as demais áreas
do hospital;
Substituir quando solicitado pelo Poder Concedente qualquer
colaborador da TIC que não esteja devidamente qualificado ou não atenda de
forma adequada as necessidades do hospital;
Dar acesso ao Poder Concedente a todos os equipamentos
tecnológicos, sistemas e espaços físicos utilizados pelo TIC sempre que
solicitado.
Atribuições do Poder Concedente
Aprovar o Plano Diretor de TIC desenvolvido pela Concessionária;
Aprovar o Plano de Segurança da Informação desenvolvido pela
Concessionária;
52
Facilitar as interfaces entre Concessionária e equipe assistencial da
unidade hospitalar;
Aprovar, se necessário, as normas e procedimentos operacionais
padrões (POP) desenvolvido pela Concessionária;
Fiscalizar os serviços prestados e monitorar os indicadores de
desempenho notificando por escrito as eventuais irregularidades e não
conformidades quando necessário;
Ter acesso as trilhas de auditoria e logs de acesso a sistemas e
serviços sempre que solicitado.
Legislação Vigente
ITIL - Information Technology Infrastructure Library
COBIT – Control Objectives for Information and related Technology
PMI – Project Management Institute
ISO 27001 - ISO/IEC 27001 (ISMS - Information Security Management
System) publicado pelo International Organization for Standardization e pelo
International Electrotechnical Commision
TIER - O Padrão TIER é uado para medir o nível da infraestrutura de
um Data Center, mantido pelo Uptime Institute
ABNT NBR 14565 – procedimento para elaboração de projetos de
cabeamento estruturado.