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Plan de Acción de Paisaje del entorno del río Zadorra a su paso por Iruña de Oca Anexo
ANEXO I. MEMORIA DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA.
Plan de Acción de Paisaje del entorno del río Zadorra a su paso por Iruña de Oca Anexo
Memoria de Participación ciudadana para del Plan de Acción del Paisaje del Entorno del Río Zadorra
Plan de Acción de Paisaje del entorno del río Zadorra a su paso por Iruña de Oca Anexo
Memoria de Participación Ciudadana
I
ÍNDICE
1. CONTEXTO ........................................................................................................................................................................................................................................... 2
2. OBJETIVOS DEL PROYECTO ......................................................................................................................................................................................................... 2
3. PUBLICO OBJETIVO ......................................................................................................................................................................................................................... 4
4. ACTUACIONES Y RESULTADOS ................................................................................................................................................................................................... 5
4.1 SESIÓN DE LA MESA TÉCNICA .............................................................................................................................................................................................. 5
4.1.1 Resultados de la participación ................................................................................................................................................................................................ 6
4.2 SESIÓN DE CONTRASTE DE OBJETIVOS ................................................................................................................................................................................... 9
4.2.1 Resultados de la participación .............................................................................................................................................................................................. 10
4.3 SESIÓN DE CONTRASTE DE ACCIONES ................................................................................................................................................................................... 11
4.3.1 Resultados de la participación .............................................................................................................................................................................................. 12
5. ANEXOS ............................................................................................................................................................................................................................................... 13
5.1 ANEXO I: FOTOGRAFÍAS UTILIZADAS EN LA PRIMERA SESIÓN DE PARTICIPACIÓN PARA EVALUAR LOS PAISAJES MÁS Y MENOS “SATISFACTORIOS” 13
5.2 ANEXO II: LISTADO DE OBJETIVOS PROPUESTO PARA EL TRABAJO DE LA SEGUNDA SESIÓN DE PARTICIPACIÓN .................................... 14
5.3 ANEXOIII: LISTADO DE OBJETIVOS UTILIZADO EN LA TERCERA SESIÓN DE PARTICIPACIÓN PARA DETERMINAR LA IDONEIDAD DE LOS OBJETIVOS DEL PLAN DE
PAISAJE .............................................................................................................................................................................................................................................. 15
5.4 ANEXOIV: LISTADO DE OBJETIVOS UTILIZADO EN LA TERCERA SESIÓN DE PARTICIPACIÓN PARA LA PRIORIZACIÓN DE LAS ACTUACCIONES DEL PLAN DE
PAISAJE (EJEMPLO) ............................................................................................................................................................................................................................ 16
5.5 ANEXOV: FOTOGRAFÍAS DEL PROCESO ........................................................................................................................................................................... 18
Memoria de Participación Ciudadana
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1. CONTEXTO
A partir del año 2009, año en el que Euskadi se adhiere al Convenio Europeo de Paisaje, la CAPV inicia una nueva estrategia
para incorporar la variable del paisaje en la planificación territorial, basada en las siguientes condiciones:
El paisaje se define como “cualquier parte del territorio, tal como la percibe la población, cuyo carácter es el resultado de la acción e interacción de factores naturales y/o humanos”.
El paisaje es un elemento esencial de la calidad de vida de las personas, expresión de su patrimonio común cultural y natural y contribuye a conformar la identidad de un territorio.
El paisaje es un elemento con un claro potencial económico (atracción de turismo, gastronomía de calidad, etc.).
La gran riqueza y diversidad de paisajes de la CAPV constituye un recurso y un patrimonio común de interés general desde el punto de vista ambiental, cultural, social, histórico, y de desarrollo económico.
Sin embargo, la evolución de los paisajes no siempre ha respetado sus valores. En ocasiones, la transformación territorial ha
traído consigo la uniformización y la degradación de algunos paisajes.
De ahí que sea tan necesario extender la cultura de sensibilización y conciencia respecto del valor del paisaje.
2. OBJETIVOS DEL PROYECTO
La participación ciudadana puede definirse como el proceso por el cual las personas toman parte en la resolución de los
problemas, aportando sus puntos de vista, sus conocimientos y recursos, y compartiendo la responsabilidad en la toma de
decisiones. Por tanto, los documentos de planeamiento actualmente no se conciben sin el necesario acuerdo entre los
diferentes intereses susceptibles de interactuar en el territorio, representados por los diversos agentes sociales y la población
en general.
Por parte de la Administración pública, incrementar la eficacia en la toma de decisiones por ser éstas el resultado de una
reflexión más cercana a la ciudadanía.
Para abordar la elaboración del Plan de Acción de Calidad del Paisaje de Iruña de Oka es imprescindible la implicación de
asociaciones, ciudadanía y agentes económicos y sociales del municipio. Para ello se plantea una metodología con una serie
de actividades a realizar que darán como resultado las diferentes estrategias de desarrollo territorial desde el punto de vista de
su propia ciudadanía.
Los planes actuales deben ir dirigidos hacia la mejora de la calidad de vida de la ciudadanía y hacia el desarrollo sostenible.
Para conseguir estos dos objetivos fundamentales los planes se deben basar, entre otros condicionantes y criterios, en la
participación activa de la ciudadanía en los distintos procesos de planificación. Siendo estos procedimientos de participación
ciudadana muy efectivos a la hora de la toma de decisiones.
La utilización de los procesos de participación pública tiene por objeto:
- Conocer las opiniones y percepciones de la ciudadanía de Iruña de Oka sobre su paisaje.
- Incrementar la sensibilidad y el sentimiento de implicación sobre los asuntos del paisaje.
- Definir objetivos de calidad paisajística y proponer las medidas para alcanzarlos.
- Por parte de la Administración pública, incrementar la eficacia en la toma de decisiones por ser éstas el resultado de una reflexión más cercana a la ciudadanía.
Memoria de Participación Ciudadana
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3. PUBLICO OBJETIVO
Representantes de las siguientes administraciones locales: Cuadrilla, Ayuntamiento y Juntas Administrativas.
Representantes de los sectores económicos vinculados al paisaje: agricultura, ganadería, forestal, industrias agroalimentarias, industrias aisladas con impacto visual en el paisaje, empresas turísticas, etc.
Representantes de colectivos sociales como entidades de conservación del patrimonio, grupos ecologistas etc.
AGENTES LOCALES
Personas expertas en relación con las materias relacionadas con la temática del paisaje que acuden a título individual. Especialistas en la historia local, patrimonio, etc.
La ciudadanía que ha nacido, reside y/o trabaja en Iruña de Oka y personas que las visitan por ocio, turismo, deporte, etc
CIUDADANÍA
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4. ACTUACIONES Y RESULTADOS
Las sesiones de participación que han dado forma al proceso participativo han sido tres y a continuación se detallan las fichas
resumen de cada una de ellas.
4.1 SESIÓN DE LA MESA TÉCNICA
Fecha de
celebración - 18 de Marzo de 2016.
Número de
participantes - 15 personas.
Objetivos de
la sesión
- Constituir el colectivo de agentes del paisaje del plan. - Establecer los paisajes de mayor valor. - Determinar los impactos sobre el paisaje. - Determinar los paisajes identitarios.
Destinatarios
/participantes
- Partidos políticos representados en el Ayuntamiento, y de las Juntas Administrativas y de la Cuadrilla de Añana.
- Asociaciones del municipio. - Representantes de los sectores económicos.
Materiales
previos
utilizados
- Presentación en Power Point. - Fotografías. - Mapas Topográficos.
Tareas de
comunicación
desarrolladas
- Envío de invitación por email.
Fases de la
sesión
- Exposición de los motivos que llevan al Ayuntamiento a abordar este proyecto.
- Introducción al “paisaje”. - Presentación de la sesión (objetivos, contenidos…) - Ronda de presentaciones individuales para presentarse y exponer
las expectativas en el proceso participativo así como la percepción individual del concepto de paisaje
- Presentación de la parte técnica de los trabajos realizados hasta la fecha y los que se desarrollarán antes de que finalice la elaboración del Plan de Acción del paisaje del entorno del río Zadorra.
- Desarrollo de tres Dinámicas de Participación encaminadas a conocer los valores e impactos actuales así como la visión deseada y temida del futuro poniendo el objetivo en 2030.
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4.1.1 Resultados de la participación
Es fundamental, trasladar a quien participa en la sesión que el paisaje, va mucho más allá de espacios que destaquen por su
belleza y que los recuerdos, las experiencias vividas, forman el paisaje de cada uno y que éste condiciona la calidad de vida.
A ese fin, en primer lugar se pretende contrastar los lugares que el equipo técnico considera más importantes conservar y
modificar con los de quienes han vivido y viven el día a día del municipio y tienen desde diferentes ámbitos el feed-back de
más personas del municipio. Para ello se plantean varias dinámicas.
Se concluye de los resultados que:
- Las valoraciones positivas se asocian principalmente a lugares que evocan vestigios del pasado que potencian sentimientos de pertenencia o bien de reconocido valor histórico.
- Las valoraciones negativas se asocian a la situación de infraestructuras fuera de uso y sus peligros asociados así como al mal uso de otras.
La segunda dinámica permitiría conocer al equipo técnico aquellos lugares concretos que quien vive día a día el territorio de
estudio y mejor conoce su historia considera que hay que recuperar, proteger, poner en valor, en definitiva, los valores
existentes en la zona de estudio frente a los impactos entendiendo como tales, aquellos lugares que no desean que se
mantengan en el estado en el que están pero que no tienen capacidad para conferir valor añadido al territorio.
En dos mapas se muestran los elementos distorsionadores y los valores paisajísticos respectivamente.
DINÁMICA 1:
Se presentan 20 fotografías de la zona de estudio y se indican a los participantes que seleccionen las
dos imágenes que les sugieran, evoquen…un paisaje más satisfactorio y las dos que menos les
satisfagan y los motivos para sus selecciones.
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Los resultados se pusieron en común en paneles junto a cada uno de los mapas de cara a que en la puesta común se
enriquezcan las aportaciones individuales con los comentarios del resto de los participantes de las opiniones de cada cual.
Así los impactos consideran fueron:
- Las canteras. - Ekonor, era un almacén de residuos peligrosos, hoy sin actividad, con las vayas deterioradas y sin seguridad al
que se puede acceder libremente con el peligro subyacente. - Desertización en San Juan. - FACONOR, que está abandonado y está siendo utilizado para almacenar fardos de paja con el peligro que
supone. - Vertederos incontrolados: Junto a la presa, a la entrada de Ollavarre y en otros puntos que restan valor a las
rutas paisajísticas. - El almacén de pienso y el molino de harinas junto a la presa de Sorribas. - Las casetas de aperos en Nanclares de Oca en la ribera del Zadorra. - Las múltiples torres de alta tensión. - La zona situada junto al almacén de piensos que fue un molino de harina de BIONA, que ya no tiene actividad. - Las avenidas que periódicamente se producen sin que se haya tomado una solución.
Y los valores:
- El conjunto del Monasterio de Santa Catalina. - Varios puentes: El de Trespuentes, el de Villodas, el de Ojondo. - Las torres de vigía, la de El Calero y La Torca. - El conjunto de Iruña-Veleia. - La Ermita de San Pelayo, por su valor intangible al ser el centro de vivencias. - Los pasos de Garabo. - El molino de cereal de Astea, el de Mamario. - El castillo de Tuyo. - El lavadero de Trespuentes, que hoy se encuentra enterrado por la cantera y que fue elegido para esa tarea por
disponer de aguas termales.
La tercera y última de las dinámicas de la sesión constaba en recoger las ilusiones y los “temores” de futuro relacionadas con
el paisaje, así se pedía que respondieran a la siguiente pregunta:
Cada una de las respuestas se recoge en post-it y se colocan sobre un panel mientras que se explican al resto las causas de
cada respuestas.
A continuación se agrupan las respuestas:
Y el equipo técnico recoge las conclusiones:
DINÁMICA 3:
VISIÓN 2030: ¿Cómo os gustaría y cómo no os gustaría, que fuera el paisaje de Iruña de Oka en
2030?
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Los Agentes de Paisaje de Iruña de Oka, desean poder disfrutar de lugares en los que se recuerdan a sí mismos disfrutando
y que hoy en día no se encuentran en las condiciones que deberían.
El municipio se encuentra mediatizado por el río y obviamente forma parte de sus recuerdos. No solo anhelan los baños en el
cauce del río Zadorra, sino también los pasos de Garabo o el de las Canteras.
El resto de anhelos para el futuro, se centran en el patrimonio del construido, parte del cual no se encuentra en óptimas
condiciones como son los antiguos puentes de la época romana o las torres de vigía y el yacimiento de Iruña-Veleia cuyo
Plan Director se encuentra paralizado.
Es evidente que se trata de un municipio orgulloso de sí mismo, que basa su idea de futuro mejor, en la recuperación y
puesta en valor de sus potenciales, lo que demuestra un importante sentimiento de pertenencia, fundamental para realizar el
trabajo continuo que permite convertir el anhelo en realidad.
En 2030, no desean ver edificaciones abandonadas a merced del paso del tiempo e incluyen entre esas edificaciones tanto a
la antigua cárcel como a empresas inactivas.
También quieren pasar de la vivencia al mero recuerdo de las cada vez más habituales crecidas del Zadorra a su paso por el
municipio.
Por último, no quieren ni que los vertederos incontrolados ni las torres de alta tensión, formen parte de su paseos por las
rutas verdes ni de su paisaje.
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4.2 SESIÓN DE CONTRASTE DE OBJETIVOS
Fecha de celebración - 6 de Junio de 2016.
Número de
participantes - 4 personas.
Objetivos de la sesión - Validar y/o reformular los Objetivos propuestos. - Priorizar los Objetivos seleccionados.
Destinatarios
/participantes
- Convocatoria abierta a toda la ciudadanía del municipio de Iruña de Oka.
Materiales previos
utilizados
- Presentación en Power Point. - Mapas Topográficos. - Listado de los Objetivos propuestos.
Tareas de
comunicación
desarrolladas
- Cartelería en los lugares de mayor afluencia y/o emblemáticos del municipio (Piscinas, biblioteca, ayuntamiento,…).
- Noticia en la web municipal
Fases de
la
sesión
Planificado
- Exposición de los motivos que llevan al Ayuntamiento a abordar este proyecto.
- Introducción al “paisaje”. - Presentación de la sesión (objetivos, contenidos…) - Ronda de presentaciones individuales para presentarse y
exponer las expectativas en el proceso participativo así como la percepción individual del concepto de paisaje
- Definición de Unidad Paisajística y motivos de su utilización - Priorización por grupos de Objetivos - Puesta en común y búsqueda de consenso de la
Priorización
Desarrolla
do - Conversación con las personas participantes
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La clasificación de los objetivos según el Convenio Europeo de Paisaje y que era objeto de la participación teórica de esta
sesión es la siguiente:
Y que de cara a aclarar se trasladaban a la sesión de participación como:
4.2.1 Resultados de la participación
La escueta presencia de participantes, lleva a cambiar la dinámica y se resuelve que lo más oportuno es realizar una charla
con las personas participantes.
La sorpresa que causa entre quienes han acudido al foro por lo que consideran “poco interés” por parte de sus convecinos,
deriva la conversación en la relación que se guarda con el lugar en el que se vive.
Todas las personas participantes coinciden en que la proximidad a Vitoria y las buenas comunicaciones que unen a ambas
poblaciones han fomentado un importante aumento de personas para las que Iruña de Oka no pasa de ser el lugar en el que
se encuentra situado su chalet del que salen para acudir al trabajo que casi siempre suele ser en Vitoria con lo que también
realizan allí las compras.
También la dureza del trabajo en el campo, está generando en Iruña de Oka la falta de relevo generacional que se considera
una causa de pérdida de valores propios del municipio y con ello del sentimiento de pertenencia.
Otra de las causas que comentan es el hecho de que se tiende a no valorar lo propio y a tener un mayor interés por conocer
lo lejano que lo próximo muchas veces bajo la premisa de que “eso lo vemos cualquier duda” se cae en el desconocimiento
de lo propio.
En este sentido se comenta que podrían organizarse visitas guiadas para poner en valor el patrimonio tanto natural como
arquitectónico del municipio. Las visitas podrían organizarse para la ciudadanía en general y también asociadas a los centros
escolares. De cara a que se involucre más población, podrían ser personas del propio municipio quienes guiaran las visitas,
así además de la explicación más o menos técnica se abordaría la importancia del lugar o lugares visitados en la vida del
municipio en tiempos pasados.
A modo de ejemplo del desconocimiento de lo propio, una de las participantes comenta el hecho de que sus hijos por final
de curso, van a ir a pasar el día a San Sebastián y sin embargo, nunca han pasado un rato en la orilla del Zadorra.
Una de las personas presentes, comenta una línea de trabajo en que se encuentra implicada y que considera podría facilitar la
recuperación del sentimiento de pertenencia por medio de la puesta en valor de lo propio. Se trata de experiencias que están
desarrollándose por todo Europa y que están teniendo resultados muy interesantes y que se diseñan “ad hoc” para cada lugar
o entorno de trabajo.
Explica cuál es la última experiencia que van a poner en marcha en pocos días y desde el propio Ayuntamiento se muestra
interés en la misma y se propone mantener una conversación de cara a buscar futuras colaboraciones.
En definitiva:
Es común a todas las personas presentes, la idea de que hay que buscar fórmulas que fomenten el sentimiento de
pertenencia para que un municipio del tamaño de Iruña de Oka tenga una ciudadanía más participativa y no solo aproveche
las oportunidades de dar su opinión sino que llegue a fomentar la participación y a exigirla.
CONSERVAR PROTEGER
PONER EN VALOR Y PROTEGER TRANSFORMAR
“Así está muy bien”
“Ojalá puedan seguir disfrutándolo”
“Algo habría que hacer, porque podría usarse
más, porque se está deteriorando…”
“Ya nadie conoce…”
“ La gente ya no va a…”
“Te acuerdas que íbamos y…”
“Eso está hecho una pena”
“Cerró y se está cayendo a pedazos”
“No puedes ni acercarte por allí”
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4.3 SESIÓN DE CONTRASTE DE ACCIONES
Fecha de celebración - 29 de Septiembre de 2016.
Objetivos de la sesión - Validar y priorizar las acciones.
Destinatarios
/participantes
- Convocatoria abierta a toda la ciudadanía del municipio de Iruña de Oka.
Materiales previos
utilizados
- Presentación en Power Point. - Mapas Topográficos. - Listado de los Acciones propuestas.
Tareas de
comunicación
desarrolladas
- Cartelería en los lugares de mayor afluencia y/o emblemáticos del municipio (Piscinas, biblioteca, ayuntamiento,…).
- Noticia en la web municipal, Twetter, Facebook, Web municipal.
- Pantalla exterior frente Ayuntamiento - Correo Newsletter
Fases de
la
sesión
Planificado
- Exposición de los motivos que llevan al Ayuntamiento a abordar este proyecto.
- Introducción al “paisaje”. - Presentación de la sesión (acciones, contenidos…) - Priorización por grupos de las Acciones. - Puesta en común y búsqueda de consenso de la
Priorización.
Desarrolla
do
- Exposición de los motivos que llevan al Ayuntamiento a abordar este proyecto.
- Introducción al “paisaje”. - Presentación de la sesión (acciones, contenidos…) - Conformidad priorizada de los Objetivos. - Priorización individualizada de las Acciones. - Diálogo respecto a objetivos y/o actuaciones que puedan
suscitar controversia, curiosidad,…
Memoria de Participación Ciudadana
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4.3.1 Resultados de la participación
Al no haberse llevado a cabo en la sesión anterior el contraste de los Objetivos planteados y ante el número de personas
asistentes a esta tercera y última sesión que permitía disponer del tiempo necesario para incluir un mínimo trabajo con
Objetivos, se distribuyó entre los participantes unas hojas en las que pudieran leer los objetivos y trasladar su opinión sobre
los mismos. Los objetivos planteados eran 11:
o Conservar, recuperar y poner en valor los paisajes fluviales y naturales de forma coordinada con la promoción y acceso a los mismos para su uso y disfrute.
o Mejora paisajística de plantaciones selvícolas de producción (choperas y pinares ) en zonas de alta accesibilidad visual y/o calidad.
o Integrar las infraestructuras de transporte y las líneas de alta tensión con criterios paisajísticos. o Integrar estética y paisajísticamente los polígonos industriales. o Incluir criterios paisajísticos en la gestión agrícola fomentando un Paisaje rural vivo y dinámico, de calidad, productivo
pero libre de impactos negativos, que mantenga y fomente las estructuras y elementos tradicionales. o Conservar, recuperar y poner en valor los elementos con valores históricos, simbólicos e identitarios especialmente
Iruña Veleia y los molinos del Zadorra. o Adecuar las zonas extractivas, vertederos, escombreras y otras zonas degradadas. o Potenciar un paisaje accesible para el conjunto de la población, con espacios adaptados para su disfrute,
contemplación y divulgación: red de itinerarios paisajísticos y miradores. o Conservar, proteger, poner en valor y recuperar los fondos escénicos libres de impactos visuales negativos. o Potenciar que los habitantes de municipio se impliquen en la conservación y mejora del paisaje. o Coordinar la estrategia turística con políticas de paisaje que tengan en cuenta nuevas formas de acceso al municipio de
Iruña de Oka y más en concreto al ámbito del Zadorra.
Los resultados fueron abrumadoramente satisfactorios respecto al planteamiento que se trasladaba desde el equipo redactor
lo que minimizó e tiempo dedicado a los mismos dando paso a continuación a la dinámica del día propiamente dicha.
El Convenio Europeo de Paisaje, establece diferentes posibles clasificaciones para las acciones. Así pueden ser clasificadas
según:
Las Unidades de Paisaje en que se divide la zona de estudio, en nuestro caso eran 5, si bien existen así 6 apartados ya que existe actuaciones que no pertenecen a ninguna en concreto y que generalmente están relacionadas con la divulgación.
o Entrada a Santa Catalina-Cantera de Askorrigana-Meandro de Arkiz o del Conjuradero o Villodas-Meandro de la Isla-Meandro de Garabo o Meandros de Zibaguti y Sorribas o Sierra del Tuyo y los Montes de Vitoria o Las áreas de interés económico del entorno de la A-1 o NO Asociadas a Unidad de Acción Paisajística
Según el tipo. o Conservación. o Mejora. o Puesta en valor. o Recuperación.
Distribuidas por Categorías.
o Artificiales. o Culturales. o Naturales.
Y la última clasificación posible en función de los objetivos del Convenio Europeo de Paisaje. Que ya han sido citados.
Para llevar a cabo la dinámica, se decidió presentar las actuaciones por Unidades Paisajísticas al entender que así resultaría
más sencillo abordar la labor de priorización o eliminación que se solicitaba a los participantes.
Tras un trabajo personal durante el que las delimitaciones de las zonas podían ser consultadas en mapas cartográficos
Se trasladaron las respuestas individuales a hojas resumen, una por Unidad Paisajística,
de cara a analizar si para cada actuación las respuestas presentaban una respuesta predominante o bien se encontraban
atomizadas, lo que daría lugar a debatir de cara a conocer los motivos de las discordancias. Al no aparecer dichas
discordancias, se estableció un pequeño debate en relación a lo que se consideró fundamental, que versaba sobre el medio
natural y dejaba en un segundo lugar lo relacionado con la zona industrial, fenómeno habitual en este tipo de procesos como
si quedara asumido que son zonas que “tienen que estar” pero que ni aportan ni tienen capacidad de aportar.
Memoria de Participación Ciudadana
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5. ANEXOS
5.1 ANEXO I: FOTOGRAFÍAS UTILIZADAS EN LA PRIMERA SESIÓN DE
PARTICIPACIÓN PARA EVALUAR LOS PAISAJES MÁS Y MENOS
“SATISFACTORIOS”
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5.2 ANEXO II: LISTADO DE OBJETIVOS PROPUESTO PARA EL TRABAJO DE LA
SEGUNDA SESIÓN DE PARTICIPACIÓN
PROPUESTA REFORMULACIÓN
Conservar el paisaje natural: bosques naturales o naturalizados (masas forestales autóctona,
bosques de ribera), de forma coordinada con la promoción acceso a los mismos para su uso y
disfrute.
Paisaje rural vivo y dinámico, de calidad, productivo pero libre de impactos negativos, que
mantenga y fomente las estructuras y elementos tradicionales (huertas localizadas en vega y
entorno de las poblaciones, pastos y prados ligados a la ganadería extensiva, cultivos
tradicionales, arquitectura tradicional de caseríos).
Mantener las vistas y los fondos escénicos libres de impactos visuales negativos (alineaciones,
montañas, cerros....)
Conservar, rehabilitar y poner en valor elementos y enclaves patrimoniales de interés
paisajístico: religioso, industrial y civil, etnográfico (). Recuperar o mejorar visualmente el
patrimonio deteriorado que mejoren las vistas y supongan una oportunidad de desarrollo.
Mantener libre de contaminación acústica o lumínica especialmente los paisajes más valorados
Preservar los valores paisajísticos de forma coordinada con actividades económicas
sostenibles.
Integrar paisajísticamente los nuevos proyectos en el paisaje: paisaje construido industrial,
minero, energético y de servicios planificados en su conjunto de manera que se seleccionen las
alternativas (de localización visual y diseño) que minimicen la pérdida de valores paisajísticos y de
otros recursos territoriales. Red de comunicaciones integrada en el paisaje, efectiva, que mejore
la existente y que crezca acorde con las necesidades reales.
Incorporar los valores del paisaje en los planes urbanísticos:
Restaurar y fomentar los bosques autóctonos actualmente degradados (bosques de ribera,
encinares, robledales....).
Restaurar zonas que se encuentran degradadas debido al desarrollo de una actividad cuyo
proceso ha concluido en la actualidad.
Mejora paisajística de plantaciones selvícolas de producción (choperas ) en zonas de alta
accesibilidad visual.
Integración paisajística de polígonos, naves e industrias independientes.
Adecuación paisajística de zonas extractivas, vertederos y escombreras. y otras zonas
degradadas.
Integración paisajística de infraestructuras existentes de transporte, comunicación y
energéticas.
Potenciar la calidad de vida de los habitantes como motor de conservación del paisaje.
Potenciar un paisaje accesible para el conjunto de la población, con espacios adaptados para
su disfrute, contemplación y divulgación: red de itinerarios paisajísticos y miradores. Red de
parques y espacios públicos que generen paisajes de calidad.
Potenciar que los habitantes del municipio se impliquen en la conservación y mejora del
paisaje
Coordinar la estrategia turística con políticas de paisaje que tengan en cuenta nuevas formas
de acceso al municipio (Economía Colaborativa).
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5.3 ANEXOIII: LISTADO DE OBJETIVOS UTILIZADO EN LA TERCERA SESIÓN DE PARTICIPACIÓN PARA DETERMINAR LA IDONEIDAD DE LOS OBJETIVOS DEL PLAN
DE PAISAJE
PROPUESTA MANTENER ELIMINAR REFORMULAR
Conservar, recuperar y poner en valor los paisajes fluviales y naturales de forma coordinada con la promoción y acceso a los mismos para su uso y disfrute.
Mejora paisajística de plantaciones selvícolas de producción (choperas y pinares ) en zonas de alta accesibilidad visual y/o calidad.
Integrar las infraestructuras de transporte y las líneas de alta tensión con criterios paisajísticos.
Integrar estética y paisajísticamente los polígonos industriales.
Incluir criterios paisajísticos en la gestión agrícola fomentando un Paisaje rural vivo y dinámico, de calidad, productivo pe ro libre de impactos negativos, que mantenga y
fomente las estructuras y elementos tradicionales.
Conservar, recuperar y poner en valor los elementos con valores históricos, simbólicos e identitarios especialmente Iruña Veleia y los molinos del Zadorra.
Adecuar las zonas extractivas, vertederos, escombreras y otras zonas degradadas.
Potenciar un paisaje accesible para el conjunto de la población, con espacios adaptados para su disfrute, contemplación y divulgación: red de itinerarios paisajísticos y
miradores.
Conservar, proteger, poner en valor y recuperar los fondos escénicos libres de impactos visuales negativos.
Potenciar que los habitantes de municipio se impliquen en la conservación y mejora del paisaje.
Coordinar la estrategia turística con políticas de paisaje que tengan en cuenta nuevas formas de acceso al municipio de Iru ña de Oka y más en concreto al ámbito del
Zadorra.
Memoria de Participación Ciudadana
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5.4 ANEXOIV: LISTADO DE OBJETIVOS UTILIZADO EN LA TERCERA SESIÓN DE PARTICIPACIÓN PARA LA PRIORIZACIÓN DE LAS ACTUACCIONES DEL PLAN DE
PAISAJE (EJEMPLO)
1.- Entrada a Santa Catalina-Cantera de Askorrigana-Meandro de Arkiz o del Conjuradero
ACTUACIONES A M B NP E
2 Recuperar la vegetación natural de la Peña de Arki de la acuerdo a las directrices del Plan Director de Iruña Veleia
4 Ordenar el uso de materiales no acordes con el entorno en las edificaciones en suelo rustico, especialmente aquellas de carácter agropecuario.
11 Recuperar la fábrica de prefabricados de Ardaide convirtiéndolo en puerta de entrada a Iruña Veleia mediante su transformación en un equipamiento
12 Instar a la Diutación de Álava a la declaración como BIC del yacimiento de IruñaVelia.
13 Apoyar desde el municipio la ejecución del Plan Director 2020 del yacimiento de Iruña Veleia siendo un actor importante de él
14 Apoyar la protección de los yacimientos del Asentamiento del Molino de Trespuentes, Recinto fortificado de San Pelayo, Asentamiento de Nanclares de Oka II, Recinto fo rtificado de Santa Marina y Asentamiento del Vado
16 Recuperar y poner en valor el molino de Axpe, Fábrica de Harinas de Garabo y Fábrica de harinas de Sorribas
19 Inventariar y poner en valor las fuentes termales del entorno de la antigua cárcel, de Billodas y Trespuentes
21 Crear un corredor verde alrededor de los paisajes del río Zadorra entre Trespuesntes y la Puebla
22 Ordenar y poner en valor el corredor verde entre Santa Catalina y Billodas
27 Crear nuevos miradores en Iruña Veleia, ermita de San Pelayo, molino de Garabo
31 Analizar técnicas de ocultación o mimetización de los apoyos de la red de alta tensión en el entorno del yacimiento de Iruña Veleia y la Sierra del Tuyo
Memoria de Participación Ciudadana
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32 Limitar el avance en cota de la cantera de Eskurrigana
33 Impulsar las medidas de integración de la cantera de Eskurrigana en el límite de parcela con el v ial de acceso a Santa Catalina
34 Realizar un proyecto de Recuperación de la antigua cantera y planta de asfaltos de Trespuentes con el fin de habilitar un equ ipamiento y zona de esparcimiento así como aparcamientos complementarios de los existentes en Santa Catalina
35 Adquirir los derechos de corta de las repoblaciones de crecimiento rápido en los meandros de Urki y Garabo fundamentalmente c on el fin de recuperar la vegetación de ribera natural
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5.5 ANEXOV: FOTOGRAFÍAS DEL PROCESO
