ANEXO VIII SUBVENCIONES PROYECTOS DE COOPERACIÓN …...distribución de agua incorporando sistemas de cloración por goteo, fortalecer las Juntas Administradoras de Servicio y Saneamiento

ANEXO VIII

SUBVENCIONES PROYECTOS DE COOPERACIÓN AL DESARROLLO,

AÑO 2016

JUSTIFICACIÓN-INFORME FINAL O MEMORIA ACTUACIÓN

1. DATOS GENERALES:

Convocatoria: 2016 ONGD: Prosalus Título del Proyecto: Mejorar los sistemas de abastecimiento y gestión del agua potable en 4 centros poblados del distrito de Chiara. Ayacucho. Perú. País: Perú Localidad: Centro Poblado Intihuasi, Centro Poblado Inyalla, Centro Poblado Liriopata, Centro Poblado Quishuar. Distrito de Chiara, Provincia de Huamanga, Región Ayacucho. Contraparte local: Asociación de Promoción y Desarrollo Social-APDES Presupuesto total: € 47,467 euros. Importe subvencionado: € 37,900 euros. Fecha inicio del Proyecto: 16 de enero de 2016. Fecha de finalización: 15 de enero de 2017. Nombre y cargo de la persona responsable de la elaboración del informe final: Beatriz Llorente de la Fuente Fecha de elaboración de informe: 3 de Marzo 2018

2. INFORME TÉCNICO DEL PROYECTO:

2.1. Descripción resumida del Proyecto y del proceso de ejecución:

El proyecto busca mejorar el acceso al agua potable y el fortalecimiento de capacidadesorganizativas para la gestión, incidencia política y sostenibilidad de sistemas de agua potable en 4 centros poblados Intihuasi, Inyalla, Liriopata, Quishuar del distrito de Chiara, Ayacucho, Perú. El proyecto atenderá a una población de 646 personas (119 familias). El proyecto contempla el mejoramiento del actual sistema de almacenamiento y distribución de agua incorporando sistemas de cloración por goteo, fortalecer las Juntas Administradoras de Servicio y Saneamiento- JASS, para la operativización, mantenimiento, administración y sostenibilidad del sistema de agua potable e incentivar la participación con equidad de género de la sociedad civil organizada en espacios de concertación local, con el fin de hacer incidencia política en el gobierno local. Además, se elaborará un informe participativo que será entregado al Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento para contribuir en la toma de decisiones en el más alto nivel del sector

. El proyecto ha sido ejecutado contando con la participación activa de las familias e integrantes de las organizaciones de los Centros Poblados. Asimismo, han participado otros actores como funcionarios de la Municipalidad Distrital de Chiara, estudiantes de una institución educativa del distrito y se ha sostenido diálogo con representantes del Puesto de Salud de Chiara.

En la actualidad, las familias cuentan con agua de calidad debido a que se ha logrado mejorar los sistemas de los 4 centros poblados beneficiarios del proyecto con la instalación de equipos de cloración con un sistema de goteo autocompensado. Cabe mencionar que antes de la ejecución del proyecto, las familias consumían agua no potable, debido a que no se realizaba ningún tipo de tratamiento en el reservorio.

Se han fortalecido las capacidades de las JASS que actualmente gestionan de manera adecuada y autónoma los sistemas de abastecimiento de agua (ahora de calidad) contando

con kits de mantenimiento, guías orientadoras para realizar su labor, un plan de trabajo anual y sobre todo con capacidades fortalecidas para operar, mantener, administrar y hacer sostenible dicho sistema. Además, las JASS monitorean la calidad del agua mediante el uso de comparadores manuales para medir el nivel de cloro.

Se elaboró un “Diagnóstico de la capacidad de gestión de los sistemas de agua potable” en el que se identificaron diversas debilidades de las JASS respecto a la gestión de los sistemas, analizando la operación, mantenimiento, administración y sostenibilidad del mismo. A partir de esta identificación, se diseñó y ejecutó un “Plan de acciones a corto, mediano y largo plazo para el mejoramiento de las condiciones de saneamiento a través de medidas estructurales y no estructurales” que buscó fortalecer las debilidades organizativas.

Se desarrollaron talleres dirigidos a las familias sobre mejores prácticas para el almacenamiento del agua y el tratamiento de desinfección en el hogar. A través de acciones concretas, como campañas puerta por puerta se promovieron mejores prácticas en las familias motivando y realizando la limpieza de depósitos de agua.

Las organizaciones en las comunidades eran 8 entre las Juntas Directivas y las JASS, una de ellas por cada Centro Poblado. También se fortalecieron las capacidades de las organizaciones a partir de la ejecución del “Plan de capacitación para el fortalecimiento de capacidades en incidencia política y políticas públicas”. Además, estos talleres también fueron desarrollados en la Municipalidad Distrital de Chiara contando con la participación de funcionarios de oficinas clave y el alcalde del distrito. Estos talleres también fueron realizados para alumnos del quinto año de educación secundaria de una institución educativa del distrito de Chiara.

Luego, los alumnos participaron de una campaña de sensibilización junto con miembros de la JASS. En aquella ocasión, se visitaron casa por casa a las familias para informarles acerca de temas de interés como ciudadanía, participación ciudadana, incidencia política y políticas públicas.

Con la ejecución de estos talleres, las orientaciones en base al “Plan con estrategias y acciones de incidencia política”, la generación de condiciones y una constante motivación, las organizaciones lograron reunirse con los funcionarios del gobierno local y obtuvieron compromisos en favor de los sistemas de abastecimiento de agua, es decir, en beneficio de las familias de sus comunidades. Estos compromisos están asociados al monitoreo frecuente de la calidad del agua en los Centros Poblados, a participar en las asambleas con usuarios y a realizar acciones de capacitación cada cierto tiempo para reforzar los conceptos adquiridos.

Se ha promovido y logrado que la participación de las mujeres sea efectiva. Las acciones que contribuyeron a este logro han sido realizadas de manera transversal durante la ejecución de las actividades del proyecto. En efecto, se ha incentivado que la participación de las mujeres sea una constante en los talleres de capacitación dirigidos a la población y a las organizaciones, en los procesos de elección de las JASS, en el proceso de diálogo y concertación con el gobierno local, entre otros espacios.

Con la finalidad de contribuir con el reforzamiento de los conceptos brindados al público objetivo, se ha diseñado y entregado diversos materiales gráficos como cartillas y trípticos, con mensajes clave. Estos materiales también contribuyen con la sostenibilidad del proyecto dado que su uso puede perdurar y trascender en el tiempo a la gestión de las organizaciones.

2.2. Objetivos, resultados y actividades propuestas y grado de cumplimiento:

OBJETIVO ESPECÍFICO

INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES

GRADO DE CUMPLIMIENTO

Mejorar los sistemas de abastecimiento y gestión del agua potable en 4 centros poblados del distrito de Chiara. Ayacucho. Perú

100% de las JASS gestionan adecuamente (operativización, mantenimiento, administración y sostenibilidad) los sistemas de agua potable de sus respectivos centros poblados

100%

Al menos el 30% de miembros de las JASS son mujeres 100%

100% de los sistemas de agua cuentan con clorificadores funcionando 100%

50% de organizaciones participa en reuniones de instancias de coordinación del gobierno local, al finalizar la ejecución del proyecto.

100%

50% de organizaciones participa en la elaboración de un documento que sistematiza la experiencia adquirida en el marco del proyecto y es presentado a nivel local (Municipalidad Distrital de Chiara) y sectorial (Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento), con la finalidad de contribuir a la toma de decisiones en torno a las políticas públicas en agua y saneamiento

100%

RESULTADOS INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES


RE.1 4 Juntas Administradoras de Servicio y Saneamiento y la población de los centros poblados son capacitados y fortalecidos para la gestión (operativización, mantenimiento, administración y sostenibilidad) de los sistemas de agua potable.

IOV1.1. 100% de las JASS han mejorado su capacidad de gestión para los sistemas de agua potable.

100%

IOV1.2. 100% de las JASS, aplican instrumentos y protocolos para el monitoreo y vigilancia del sistema de abastecimiento de agua potable

100%

IOV1.3. 100 % de las JASS, cuentan con equipos manuales que permitirá medir la presencia de cloro en el agua que llega a las viviendas.

100%

IOV1.4. 80% de familias son capacitadas sobre la gestión (operativización, mantenimiento, administración y sostenibilidad) de los sistemas de agua potable; prácticas almacenamiento y métodos para contar con agua apta para consumo humano, al interior de los hogares.

100%

IOV1.5. 80 % de la familias han mejorado las prácticas de almacenamiento y tratamiento del agua para consumo humano

109%

R2. Fortalecida la participación de la sociedad civil de 4 centros poblados en espacios de concertación local, con incidencia en las políticas públicas

IOV2.1. 100% de Organizaciones sociales beneficiarias han participado de los talleres de capacitación y de campañas de difusión y sensibilización, sobre ciudadanía, participación, incidencia política y políticas públicas, al sexto mes del proyecto

100%

IOV2.2. 50% de funcionarios municipales de las áreas de desarrollo e inclusión social, servicios a la ciudadanía y medio ambiente; y promoción y desarrollo económico local participan en talleres sobre ciudadanía, participación, incidencia política

134%

RESULTADOS INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES


y políticas públicas, al sexto mes del proyecto.

R3. 4 sistemas de agua mejorados y abasteciendo de forma saludable a las familias

IOV.3.1. 100% de los reservorios de almacenamiento (4) de agua para consumo humano existentes en los centros poblados cuentan con equipos clorificadores de agua y kit de mantenimiento

100%

ACTIVIDADES GRADO DE CUMPLIMIENTO

A1.1 Elaboración de un estudio que permita analizar la capacidad de gestión para el mejoramiento de las condiciones de los sistemas de agua potable

Cumplido

A.1.2 Elaboración del Plan de acciones a corto, mediano y largo plazo para el mejoramiento del sistema de agua, a través de medidas estructurales y no estructurales

Cumplido

A.1.3 Elaboración de un Protocolo para la mejora de las condiciones de almacenamiento de agua en las viviendas, facilitando el mejoramiento del sistema de agua potable

Cumplido

A.1.4 Elaboración de un Plan de capacitación para la mejora de las condiciones de conservación en reservorios de almacenamiento de agua potable

Cumplido

A.1.5 Desarrollo de talleres de capacitación sobre prácticas saludables para el almacenamiento y manipulación del agua para consumo humano, mantenimiento, limpieza y conservaciones de reservorios de almacenamiento de agua potable

Cumplido

A.2.1 Desarrollo de reuniones de coordinación con autoridades, instituciones públicas y privadas y población en general Cumplido

A.2.2 Desarrollo de una campaña de sensibilización, difusión y capacitación, sobre la importancia de la ciudadanía, participación ciudadana, incidencia política y políticas públicas.

Cumplido

A.2.3 Desarrollo de talleres de capacitación realizados en técnicas y herramientas para incidencia política para el mejoramiento de las condiciones del sistema de agua potable

Cumplido

A.2.4 Elaboración de un Plan con estrategias y acciones de incidencia política para la sostenibilidad de las condiciones del sistema de agua potable

Cumplido

A.2.5. Promoción para la participación de las organizaciones sociales en los espacios de concertación local. Cumplido

A.2.6. Elaboración de un informe participativo sobre la experiencia adquirida en la ejecución del proyecto Cumplido

A.2.7. Entrega de un informe participativo a la Municipalidad Distrital de Chiara y Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, con la finalidad de contribuir a la toma de decisiones en torno a las políticas públicas en agua y saneamiento.

Cumplido

A.3.1 Elaboración del Diagnóstico situacional de las condiciones actuales del sistema de captación, almacenamiento y distribución del agua para consumo

Cumplido

A.3.2 Elaboración de una Guía técnica de procedimiento para el monitoreo y vigilancia de la calidad del agua y Manual técnico dirigido al operador para el mantenimiento y limpieza del reservorio de almacenamiento de agua.

Cumplido

A.3.3 Acondicionamiento, mantenimiento y limpieza de 4 reservorios de almacenamiento de agua Cumplido

A.3.4 Dotación de comparador del nivel de cloro en el agua para consumo, pastillas DPD, y desinfectante químico. Cumplido

A.3.5. Desarrollo de talleres de capacitación para la medición del nivel de cloro. Cumplido

2.3. Análisis de los resultados reales sobre los esperados:

OBJETIVO ESPECÍFICO

INDICADORES OBJETIVAMENTE

VERIFICABLES ANÁLISIS

Mejorar los sistemas de abastecimiento y gestión del agua potable en 4 centros poblados del distrito de Chiara. Ayacucho. Perú

100% de las JASS gestionan adecuamente (operativización, mantenimiento, administración y sostenibilidad) los sistemas de agua potable de sus respectivos centros poblados

Las JASS de los 4 Centros Poblados beneficiarios del proyecto vienen gestionando los sistemas de abastecimiento de agua potable de forma adecuada. En el marco de sus funciones, vienen realizando el mantenimiento del sistema y haciendo seguimiento constante del nivel de cloro en el agua. Ver el anexo “F.V.1. Informe Técnico sobre la Gestión de las JASS”.

Al menos el 30% de miembros de las JASS son mujeres

Han sido 2 las Juntas Directivas de las JASS que fueron renovadas durante la ejecución del proyecto, debido a la caducidad de su vigencia. Las convocatorias fueron desarrolladas por las juntas directivas salientes tanto de los Centros Poblados de Quishuar e Intihuasi. En ambos casos, se logró que las juntas directivas cuenten con integrantes mujeres. En el caso del Centro Poblado Quishuar, la JASS está integrada por 5 mujeres (63%) y 3 varones (37%), mientras que la JASS del Centro Poblado Intihuasi, por 2 (33%) mujeres y 4 varones (67%). Es decir, en ambos casos se superó el 30% de miembros mujeres en las JASS. Incluso, sumando la cantidad de integrantes, se cuenta con 7 integrantes mujeres (50%) y 7 varones (50%). Ver anexo “F.V.3. Acta de constitución de las JASS”.

100% de los sistemas de agua cuentan con clorificadores funcionando

Los 4 sistemas de abastecimiento de agua potable que se encuentran en los Centros Poblados de Intihuasi, Inyalla, Liriopata y Quishuar cuentan con equipos de cloración por goteo autocompensado y éstos se encuentran funcionando. Ver anexo “F.V.4. Actas de recepción y conformidad”.

50% de organizaciones participa en reuniones de instancias de coordinación del gobierno local, al finalizar la ejecución del proyecto.

Las JASS de los 4 Centros Poblados beneficiarios del proyecto vienen sosteniendo coordinaciones con oficinas del gobierno local logrando avances significativos como la suscripción de compromisos de parte de la Municipalidad Distrital de Chiara para monitorear la calidad del agua, desarrollar talleres de capacitación y participar en asambleas de usuarios. Ver anexo “Otros. Actas de compromiso”.

50% de organizaciones participa en la elaboración de un documento que sistematiza la experiencia adquirida en el marco del proyecto y es presentado a nivel local (Municipalidad Distrital de Chiara) y sectorial (Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento), con la finalidad de contribuir a la toma de decisiones en torno a las políticas públicas en agua y saneamiento

Las JASS de los 4 Centros Poblados beneficiarios del proyecto han participado en la elaboración del “Informe participativo sobre la experiencia adquirida en la ejecución del proyecto”. Para mayor detalle de los resultados de la sistematización, ver el anexo “F.V.7. Informe participativo sobre la experiencia adquirida en la ejecución del proyecto”.

RESULTADOS INDICADORES

OBJETIVAMENTE VERIFICABLES

ANÁLISIS

RE.1 4 Juntas Administradoras de Servicio y Saneamiento y la población de los centros poblados son capacitados y fortalecidos para la gestión (operativización, mantenimiento, administración y sostenibilidad) de los sistemas de agua potable.

IOV1.1. 100% de las JASS han mejorado su capacidad de gestión para los sistemas de agua potable.

En los Centros Poblados Intihuasi, Inyalla, Liriopata y Quishuar existen 4 JASS, una por cada localidad. Para hallar las debilidades que debían de fortalecerse, fue fundamental la elaboración del “Diagnóstico de la capacidad de gestión de los sistemas de agua potable.” A partir de los resultados de este “Diagnóstico”, se procedió a elaborar el “Plan de acciones a corto, mediano y largo plazo para el mejoramiento de las condiciones de saneamiento a través de medidas estructurales y no estructurales”, documento que planteó diversas acciones que fortalecerían a las JASS. La ejecución del “Plan” fue llevada a cabo sobre 3 ejes priorizados:



ANÁLISIS

1. Gestión técnica operativa para

la sostenibilidad de los sistemas de agua potable

2. Gestión administrativa democrática y con equidad de género

3. Gestión municipal en materia de agua y saneamiento

Los ejes 1 y 2 fueron desarrollados con los miembros de las JASS, mientras que en el caso del eje 3 se cursaron recomendaciones al gobierno local. A partir del proceso de fortalecimiento de sus miembros, las JASS han logrado mejorar sus capacidades y ponerlas en práctica durante la operación, mantenimiento, administración y sostenibilidad del sistema. Para mayor detalle respecto a la mejora de la capacidad de gestión de las JASS, ver el Anexo “FV1.1.3. Informe técnico sobre las capacidades mejoradas para la gestión de los sistemas de agua potable”.

IOV1.2. 100% de las JASS, aplican instrumentos y protocolos para el monitoreo y vigilancia del sistema de abastecimiento de agua potable

Se elaboró un “Protocolo para el monitoreo y vigilancia del sistema de abastecimiento de agua potable” y una “Guía para la operativización, mantenimiento, administración y sostenibilidad del sistema de agua potable”. Ambos documentos cuentan con su versión amigable en material sencillo y de comprensión práctica que fueron entregados a cada una de las JASS. Estos materiales vienen siendo utilizados por los integrantes de las JASS durante sus acciones de monitoreo y vigilancia del sistema de abastecimiento de agua potable. De manera complementaria, se realizaron visitas casa por casa a las familias para promover mejores prácticas de almacenamiento (limpieza de depósitos y reservorios) y tratamiento del agua para el consumo con la finalidad de reducir riesgos de enfermedades asociadas a la ingesta de agua



ANÁLISIS

contaminada.

IOV1.3. 100 % de las JASS, cuentan con equipos manuales que permitirá medir la presencia de cloro en el agua que llega a las viviendas.

Las JASS de los Centros Poblados Intihuasi, Inyalla, Liriopata y Quishuar han recibido equipos manuales para realizar la medición del cloro en el agua. Cada una de las JASS, además, recibió capacitación acerca del uso de los comparadores, así como insumos para la medición como pastillas DPD. Los miembros de las JASS vienen realizando la vigilancia de la calidad del agua, con la toma de muestras en las viviendas mediante los comparadores manuales.

IOV1.4. 80% de familias son capacitadas sobre la gestión (operativización, mantenimiento, administración y sostenibilidad) de los sistemas de agua potable; prácticas almacenamiento y métodos para contar con agua apta para consumo humano, al interior de los hogares.

Se diseñó y ejecutó el “Plan de capacitación para fortalecer la gestión de los sistemas de agua potable, las prácticas saludables de almacenamiento y manipulación del agua para consumo humano, y el mantenimiento, limpieza y conservación de depósitos”. De las 127 familias beneficiarias del proyecto, se llegó a contar con un total de 101 y 98 participantes en los talleres de capacitación. Para mayor información ver anexo “FV1.4.2. Informe técnico sobre la ejecución de talleres de capacitación” y “FV1.4.3. Registro de asistencia”.

IOV1.5. 80 % de la familias han mejorado las prácticas de almacenamiento y tratamiento del agua para consumo humano

Cada una de las familias de las 4 comunidades, fueron visitadas constantemente para promover mejores prácticas de almacenamiento y tratamiento de agua para consumo. En tal sentido, se logró que 110 familias suscriban compromisos de lavar frecuentemente sus envases y reservorios de agua, así como mantenerlos tapados. Ver anexo “FV1.5.1. Actas de compromiso”.

R2. Fortalecida la participación de la sociedad civil de 4 centros poblados en espacios de concertación local, con incidencia en las políticas públicas

IOV2.1. 100% de Organizaciones sociales beneficiarias han participado de los talleres de capacitación y de campañas de difusión y sensibilización, sobre ciudadanía, participación, incidencia política y políticas públicas, al sexto mes del proyecto

En total existen 8 organizaciones. En cada uno de los centros poblados, existen 2 organizaciones constituidas como son las Juntas Directivas de las comunidades y las JASS. En tal sentido, se diseñó y ejecutó el “Plan de capacitación para el fortalecimiento de capacidades en incidencia política y políticas públicas”. En total,



ANÁLISIS

asistieron 74 y 77 personas a los talleres. Cada una de las organizaciones participó, a través de sus representantes, así como otras personas de las comunidades que a partir de la convocatoria, se interesaron en participar.

IOV2.2. 50% de funcionarios municipales de las áreas de desarrollo e inclusión social, servicios a la ciudadanía y medio ambiente; y promoción y desarrollo económico local participan en talleres sobre ciudadanía, participación, incidencia política y políticas públicas, al sexto mes del proyecto.

Se desarrollaron talleres de capacitación dirigidos a funcionarios del gobierno local de oficinas clave, sobre los siguientes temas: • Ciudadanía y participación

ciudadana. • Incidencia política y políticas

públicas En total, participaron 8 funcionarios de un total de 12 que laboran en las oficinas de medio ambiente, desarrollo e inclusión social y desarrollo económico. Cabe destacar que, además, se contó con la participación del Alcalde del distrito en el desarrollo de los talleres mencionados.

R3. 4 sistemas de agua mejorados y abasteciendo de forma saludable a las familias

IOV.3.1. 100% de los reservorios de almacenamiento (4) de agua para consumo humano existentes en los centros poblados cuentan con equipos clorificadores de agua y kit de mantenimiento

En total, se instaló 1 equipo de cloración por goteo autocompensado en cada uno de los 4 sistemas de abastecimiento que corresponden a los Centros Poblados de Intihuasi, Inyalla, Liriopata y Quishuar. En el caso de Inyalla, además, se instaló un tanque de 250 litros rotoplas (no contaba con este componente) donde se realiza la cloración del agua, una caseta y el cercado perimetral. El agua era captaba y luego de almacenarse en el reservorio, era distribuida a las familias sin contar con el tratamiento adecuado. Ver las actas de conformidad en el anexo “F.V.4. Actas de recepción y conformidad”. Además, se entregó a cada JASS un kit de mantenimiento que actualmente vienen utilizando en el sistema. Ver las actas de conformidad en el anexo “FV2.3.4. Actas de entrega y recepción de los kit de mantenimiento”.

2.4. Actividades realizadas y grado de cumplimiento:


A1.1 Elaboración de un estudio que permita analizar la capacidad de gestión para el mejoramiento de las condiciones de los sistemas de agua potable

Se elaboró el “Diagnóstico de la capacidad de gestión de los sistemas de agua potable”, documento que permitió conocer las debilidades de las JASS en torno a operativización, mantenimiento, administración y sostenibilidad) de los sistemas de agua potable de los Centros Poblados Intihuasi, Inyalla, Liriopata, Quishuar del distrito de Chiara. Los resultados del diagnóstico indicaron la situación de las JASS: • Falta de equipos necesarios para operadores • Falta de herramientas para mantener el sistema • Ausencia de manuales • Necesidad de un Plan de Trabajo • Nula participación en instancias distritales • Escasa participación de mujeres • Necesidades de capacitación • Débil comunicación con el gobierno local


Se diseñó y ejecutó el “Plan de acciones a corto, mediano y largo plazo para el mejoramiento del sistema de agua” como respuesta estratégica para fortalecer las debilidades identificadas en el “Diagnóstico de la capacidad de gestión de los sistemas de agua potable”. Este Plan consideró el desarrollo de acciones agrupadas en 3 ejes, 2 de ellos relacionados al fortalecimiento de las JASS y 1 de ellos como parte de las recomendaciones al gobierno local: • Gestión técnica operativa para la sostenibilidad de los

sistemas de agua potable • Gestión administrativa democrática y con equidad de

género • Gestión municipal en materia de agua y saneamiento

Como parte del primer eje, se desarrollaron las siguientes acciones: • Equipamiento necesario para mantener el sistema • Fortalecimiento de capacidades • Fortalecimiento de la comunicación Municipalidad –

JASS En cuanto al segundo eje, se ejecutaron las siguientes acciones: • Elaboración de manuales • Elaboración de un Plan de Trabajo • Participación en instancias distritales • Promoción de la participación de las mujeres

Respecto al tercer eje, se cursaron recomendaciones al gobierno local sobre: • Socialización del Plan de Fortalecimiento • Fortalecimiento del ATM

Para mayor detalle del diseño del Plan, ver el anexo “FV1.1.2. Plan de acciones a corto, mediano y largo plazo para el mejoramiento”. En caso se requiera conocer los resultados de la ejecución del “Plan”, ver el anexo “F.V.1. Informe Técnico sobre la Gestión de las JASS”.

A.1.3 Elaboración de un Protocolo para la mejora de las condiciones de almacenamiento de agua en las viviendas, facilitando el mejoramiento del

Se elaboró el documento técnico denominado “Protocolo para la mejora de las condiciones de almacenamiento de agua en las viviendas, facilitando el mejoramiento del sistema de agua potable”. Dada las características del público objetivo, los contenidos del protocolo fueron


sistema de agua potable entregados en un material gráfico, con lenguaje sencillo y de comprensión práctica. Para mayor detalle del protocolo, ver: “FV1.2.1. Protocolo para el monitoreo y vigilancia del sistema de abastecimiento de agua potable”.


Se diseñó el “Plan de capacitación para fortalecer la gestión de los sistemas de agua potable, las prácticas saludables de almacenamiento y manipulación del agua para consumo humano, y el mantenimiento, limpieza y conservación de depósitos”. Este documento describe la metodología y el contenido temático para el desarrollo de los siguientes talleres: • Taller N° 1: Prácticas saludables para el

almacenamiento y manipulación del agua para consumo humano

• Taller N° 2: Mantenimiento, limpieza y conservación de reservorios de almacenamiento de agua potable

La metodología propuesta priorizó la entrega de información, la participación de los asistentes y el desarrollo de trabajos grupales para la internalización de los conceptos. Asimismo, se diseñó un material gráfico (cartilla) sobre temas clave de los talleres con la finalidad de contribuir a reforzar la información en la población participante. Para mayor detalle ver: “FV1.4.1. Plan de capacitación para el fortalecimiento de capacidades en gestión”.


Se llevaron a cabo 2 talleres en cada uno de los Centros Poblados beneficiarios del proyecto: • Taller N° 1: Prácticas saludables para el

almacenamiento y manipulación del agua para consumo humano

• Taller N° 2: Mantenimiento, limpieza y conservación de reservorios de almacenamiento de agua potable

En total, se logró la participación de 101 y 98 representantes de familias en los talleres 1 y 2, respectivamente. Durante el desarrollo de los talleres, se promovió la participación de varones y mujeres, de manera equitativa. Cabe mencionar que la diferencia de roles entre varones y mujeres se encuentra profundamente arraigado. En general, la vida comunal transcurre con los varones trabajando en el campo y las mujeres dedicándose a la crianza de los hijos y labores doméstica así como ayudando en labores de cosecha. Los propios actores sociales sostuvieron que la participación de las mujeres era casi nula en la dinámica comunal, sin embargo, los talleres contribuyeron a ir mejorando esta situación. Por ejemplo, se concertó con las Juntas Directivas de los Centros Poblados para que los talleres se desarrollen en horarios que permitían la asistencia de varones y mujeres. Es por ello que, se logró que el 42% del total de participantes fueran mujeres. Asimismo, se entregó una cartilla denominada: “Mis buenas prácticas para almacenar, desinfectar y consumir el agua”, que contribuye con el reforzamiento de los talleres ejecutados. Para mayor información sobre los resultados obtenidos en este proceso, ver “FV1.4.2. Informe técnico sobre la ejecución de talleres de capacitación” y “FV1.4.3. Registro de asistencia”. De manera complementaria, luego de los talleres de


capacitación, se programaron campañas de limpieza de depósitos de agua con la finalidad de poner en práctica los conocimientos aprendidos y de contribuir de manera concreta en mejorar los hábitos de las familias para el almacenamiento del agua. Para comprometer la continuidad de esta práctica, se promovió la suscripción de un compromiso familiar para lavar frecuentemente, mantener limpios los depósitos de agua y, además, mantenerlos tapados. En total, 110 familias suscribieron este compromiso (ver FV1.5.1. Actas de compromiso).

A.2.1 Desarrollo de reuniones de coordinación con autoridades, instituciones públicas y privadas y población en general

A lo largo del proceso de desarrollo del proyecto, se han sostenido reuniones de coordinación con autoridades de instituciones públicas como funcionarios de la Municipalidad Distrital de Chiara y representantes del Puesto de Salud de Chiara. Así también se han sostenido diversas reuniones con las Juntas Directivas de los Centros Poblados y de las JASS. Cabe mencionar que además, a partir de la influencia del proyecto, se gestionaron espacios para que los representantes de las organizaciones comunales se reúnan con los funcionarios del gobierno local y logren concertar en acuerdos en beneficio de la población en temas vinculados al mantenimiento del sistema.


Se realizaron coordinaciones con los representantes de la “Institución Educativa Coronel Juan Valer Sandoval” del distrito de Chiara para realizar los talleres sobre Ciudadanía y participación ciudadana e Incidencia política y políticas públicas. El taller se desarrolló en la mencionada institución educativa contando con la participación de 20 alumnos, es decir, el 100% de estudiantes del quinto año de educación secundaria. El taller permitió dar a conocer los temas señalados, despejar dudas de los jóvenes e incentivarlos a participar en una campaña casa por casa en las comunidades beneficiarias del proyecto. De esta forma, se logró realizar una campaña de sensibilización, difusión y capacitación sobre la importancia de la ciudadanía, la participación ciudadana, incidencia política y políticas públicas en la que participaron los alumnos capacitados conjuntamente con miembros de la JASS. La campaña consistió en dar a conocer los temas de parte de los alumnos acompañados por la JASS y realizar la entrega de cartillas denominadas “Participando por mi comunidad” y “Mejorar los sistemas de abastecimiento y gestión del agua potable en 4 Centros Poblados del distrito de Chiara, Ayacucho, Perú”. La primera cartilla contaba con contenidos sobre ciudadanía, participación ciudadana, incidencia política y políticas públicas; mientras que la segunda, fue una cartilla informativa del proyecto.

A.2.3 Desarrollo de talleres de capacitación realizados en técnicas y herramientas para incidencia política para el mejoramiento de las condiciones del sistema de agua potable

Se diseñó el “Plan de capacitación para el fortalecimiento de capacidades en incidencia política y políticas públicas”. De acuerdo a este Plan, se consideró a 3 públicos objetivos: los integrantes de las organizaciones de los 4 Centros Poblados, los estudiantes del quinto año de educación secundaria de la institución educativa más cercana a las 4 localidades y funcionarios del gobierno local. El Plan describió la metodología a utilizar y los contenidos


temáticos de los siguientes talleres: • Ciudadanía y participación ciudadana • Incidencia política y políticas públicas

En tal sentido, la ejecución de los talleres se realizó en 3 espacios. El primero de ellos en el ámbito comunal convocando la participación de representantes de las Juntas Directivas Centrales y Juntas de las JASS. Los talleres fueron realizados en cada uno de los 4 Centros Poblados, en el que incluso participaron representantes de familias dado que la convocatoria fue abierta y se presentó como una oportunidad para que todos puedan participar. En este caso participaron un total de 74 y 77 personas, siendo el 43% del total, mujeres. El segundo ámbito fue la ejecución de los talleres en la “Institución Educativa Coronel Juan Valer Sandoval” del distrito de Chiara contando con la participación de 20 estudiantes del quinto año de educación secundaria. Mientras que el tercer ámbito fue en las instalaciones de la Municipalidad Distrital de Chiara, donde se fortalecieron las capacidades de los funcionarios de las oficinas de medio ambiente, desarrollo social y desarrollo económico. En este último caso, se logró con la participación de 8 funcionarios y, además, se contó con la participación del alcalde del distrito. Para mayor detalle de los resultados obtenidos, ver “FV2.1.2. Informe técnico sobre la ejecución de talleres de capacitación”

A.2.4 Elaboración de un Plan con estrategias y acciones de incidencia política para la sostenibilidad de las condiciones del sistema de agua potable

Se elaboró el “Plan con estrategias y acciones de incidencia política” documento que tuvo entre sus contenidos, estrategias de incidencia política para que las organizaciones sociales de los Centros Poblados las desarrollen en favor de la sostenibilidad de las condiciones de los sistemas de agua potable. En el Plan se identifica el modelo de gestión distrital en agua y saneamiento, de parte de autoridades y el sector. Es decir, cómo viene funcionando los roles en materia agua y saneamiento a nivel de los sectores y del gobierno local para proponer acciones de incidencia política para organizaciones sociales. Estas acciones de incidencia política serán los espacios a los que se logren acceder, los instrumentos necesarios para poder llegar a consensos y las herramientas que permitan concretar dichos acuerdos. Este Plan ha contribuido en gran forma durante las acciones de incidencia que las organizaciones han desarrollado en el gobierno local. Para mayor detalle, ver el anexo “Otros. Plan con estrategias y acciones de incidencia política”.

A.2.5. Promoción para la participación de las organizaciones sociales en los espacios de concertación local.

Durante el desarrollo del proyecto, se ha impulsado la participación de las organizaciones en los espacios de diálogo con el gobierno local. Sin embargo, se debe señalar que antes de la ejecución del proyecto, las organizaciones no tenían vínculo frecuente con el gobierno local y mucho menos incidencia en las decisiones que se tomaban en torno a los sistemas de agua. En tal sentido, se tuvo que generar condiciones para la apertura del gobierno local (no funcionaba la Comisión Ambiental Municipal, por tanto, se estableció coordinación con el ATM distrital), para lo cual, se sostuvieron reuniones con


los funcionarios para dar a conocer los alcances del proyecto y que los propios actores den a conocer su participación en las actividades. En cuanto a los integrantes de las organizaciones, se incentivó la inclusión de las mujeres en las comitivas que se lograron reunir con los funcionarios municipales. La tarea de impulsar la participación de los integrantes de las organizaciones en los espacios de concertación con los funcionarios fue constante, hasta lograr que se comprometa al gobierno local a participar en asambleas de usuarios, brindar capacitaciones a manera de reforzamiento de manera trimestral y monitorear mensualmente el nivel de cloro en el agua. Para mayor detalle de los compromisos asumidos por el gobierno local a partir de la incidencia de las organizaciones ver en anexo “Otros. Actas de compromiso”.

A.2.6. Elaboración de un informe participativo sobre la experiencia adquirida en la ejecución del proyecto

Se elaboró el “Informe participativo sobre la experiencia adquirida en la ejecución del proyecto”. Para la elaboración de este documento, se procedió recoger las percepciones de los actores a través de 2 métodos. A partir del desarrollo de reuniones participativas con miembros de las organizaciones y mediante la aplicación de entrevistas. La metodología además consistió en el diseño y aplicación de una guía para el recojo de información; el procesamiento y análisis de la información obtenida en campo; la revisión y análisis de la información; y posteriormente, la elaboración del documento. En este informe se describieron la situación hallada en el inicio del proyecto respecto a la infraestructura del sistema en el que se identificó la ausencia de cloro en el agua, la gestión de las JASS y las familias y la participación de la sociedad civil en espacios de concertación. Posteriormente, en el documento se describen los logros alcanzados y las principales acciones realizadas. Para mayor detalle de los resultados de la sistematización, ver el anexo “F.V.7. Informe participativo sobre la experiencia adquirida en la ejecución del proyecto”.


El “Informe participativo sobre la experiencia adquirida en la ejecución del proyecto”, ha sido entregado de manera formal (mesa de partes) al Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento y a la Municipalidad Distrital de Comas, con la finalidad de contribuir la toma de decisiones en torno a las políticas públicas en agua y saneamiento.

A.3.1 Elaboración del Diagnóstico situacional de las condiciones actuales del sistema de captación, almacenamiento y distribución del agua para consumo

Se elaboró el “Diagnóstico situacional de las condiciones actuales del sistema de captación, almacenamiento y distribución del agua para consumo”. En este documento describió la situación de cada uno de los sistemas correspondientes a los 4 Centros Poblados beneficiarios del proyecto. Entre los principales problemas se encontraron: la falta de mantenimiento preventivo dado que no hay limpieza de la infraestructura; la falta de capacitación de los miembros de las JASS respecto a la administración, operación y mantenimiento del sistema; y, sobre todo, la falta de desinfección del agua captada. Para conocer los resultados del diagnóstico, ver el anexo


“FV2.3.1. Diagnóstico situacional de las condiciones actuales del sistema”.

A.3.2 Elaboración de una Guía técnica de procedimiento para el monitoreo y vigilancia de la calidad del agua y Manual técnico dirigido al operador para el mantenimiento y limpieza del reservorio de almacenamiento de agua.

Se elaboró el documento “Guía técnica de procedimiento para el monitoreo y vigilancia de la calidad del agua”. Esta guía cuenta con el procedimiento adecuado para realizar la vigilancia correspondiente a los niveles de cloro en el agua. En este documento, además, se hace referencia a la identificación de posibles problemas que pudieran presentarse durante la operación del sistema y que podrían impactar negativamente en la cloración del agua. Por tanto, sugiere medidas correctivas y de control para superar dichos problemas. Para ello, se establecen orientaciones para definir los puntos de ubicación y monitoreo del cloro en el agua, así como la interpretación que se le debe dar a los colores que se obtienen al utilizar el comparador y las pastillas de DPD. Cabe indicar que esta Guía cuenta con una versión amigable (cartilla) con un lenguaje sencillo y de compresión práctica. Para mayor detalle ver el Anexo “FV2.3.2. Guía técnica de procedimiento para el monitoreo y vigilancia de la calidad del agua”. También se ha elaborado el “Manual técnico dirigido al operador para el mantenimiento y limpieza del reservorio de almacenamiento de agua”. Esta guía sirve como documento de orientación y reforzamiento para los miembros de las JASS y en especial para el operador del sistema. En dicho documento, se describe las actividades de operación y mantenimiento del reservorio, su limpieza externa e interna, la limpieza del tanque de almacenamiento y la caja de válvulas. Además, se puede encontrar un resumen del mantenimiento preventivo al reservorio, y las acciones de desinfección. Para mayor detalle ver el Anexo “FV2.3.2. Manual técnico dirigido al operador para el mantenimiento y limpieza del reservorio de almacenamiento de agua”.

A.3.3 Acondicionamiento, mantenimiento y limpieza de 4 reservorios de almacenamiento de agua

Se realizó la instalación de 4 sistemas de cloración por goteo autocompensado en cada uno de los sistemas de abastecimiento de agua de los Centros Poblados beneficiarios del proyecto. Asimismo, se debe mencionar que en el caso del Centro Poblado Inyalla, el sistema no contaba con el tanque para realizar el tratamiento de cloración, sino solo con el reservorio para almacenar el agua. En tal sentido, se instaló un tanque rotoplas de 250 litros que permitiera realizar dicho tratamiento. Se procedió a realizar la limpieza y desinfección de los 4 reservorios de agua. La limpieza contó con la participación de los integrantes de las JASS quienes además de conocer cómo se realiza esta actividad, contribuyeron con la limpieza del entorno de los reservorios.

A.3.4 Dotación de comparador del nivel de cloro en el agua para consumo, pastillas DPD, y desinfectante químico.

Se entregaron comparadores manuales para medir el nivel del cloro en el agua, así como pastillas DPD y desinfectante a cada una de las JASS de los Centros Poblados beneficiarios del proyecto. Así también, se entregaron Kits para el mantenimiento del sistema conteniendo gorros, chalecos, guantes, lentes y una caja de herramientas. Para mayor detalle ver el anexo “F.V.4. Actas de recepción y conformidad” y “FV2.3.4. Actas de entrega y recepción de los kit de mantenimiento”.


A.3.5. Desarrollo de talleres de capacitación para la medición del nivel de cloro.

Se capacitó a los integrantes de las JASS respecto al uso de los comparadores (procedimiento) y su análisis (lectura de los resultados). Esta capacitación fue realizada de manera práctica en las comunidades. Cabe recordar que la información brindada también se reforzó con el material gráfico, que permitirá esclarecer dudas (en caso existan) durante las acciones de las JASS que sean posteriores a la ejecución del proyecto.

2.5. Descripción de las desviaciones respecto a los resultados y las actividades previstas, explicando los motivos y acciones tomadas para su corrección:

Si bien no se han suscitado desviaciones respecto a los resultados y actividades previstas, se debe mencionar que el proceso de inclusión de las organizaciones en los espacios de diálogo y concertación del gobierno local ha significado un desafío importante en la ejecución del proyecto.

Las organizaciones no contaban con ninguna experiencia de participar en estos espacios y tampoco en alcanzar algún compromiso de parte del gobierno local a partir de estrategias de incidencia política. Esta situación dificultó la comprensión sobre la importancia de reunirse con los funcionarios del gobierno local y tratar temas de interés para las comunidades.

Sin embargo, a partir del diálogo sostenido con los líderes de las organizaciones, se logró impulsar la participación de las organizaciones incluso considerando también a las mujeres como integrantes que representaban a las localidades. Por su parte, el gobierno local fue mostrando apertura al diálogo en los casos de los funcionarios de las oficinas del ATM y Desarrollo Social.

Luego de las acciones realizadas se logró que las propias organizaciones comprometan al gobierno local a desarrollar acciones en sus localidades en beneficio de sus comunidades como el compromiso de vigilar la calidad del agua, participar en asambleas de usuarios y continuar reforzando las capacidades mediante el desarrollo de talleres. Respecto a este último punto, se debe mencionar que se entregó de manera formal (mesa de partes) a la Municipalidad Distrital de Chiara, el documento “Plan de capacitación para fortalecer la gestión de los sistemas de agua potable, las prácticas saludables de almacenamiento y manipulación del agua para consumo humano, y el mantenimiento, limpieza y conservación de depósitos” para que los funcionarios puedan dar continuar a las acciones.

Asimismo, se logró sostener coordinaciones con el Comité de Lucha Contra la Anemia y la Desnutrición Infantil. Existe el compromiso verbal de parte del funcionario de elaborar un proyecto que contribuya a reducir el índice de anemia y desnutrición infantil, considerando a los 4 Centros Poblados beneficiarios del proyecto como parte del público objetivo. El compromiso aún debe finiquitarse en acta y este será otro reto que tienen las JASS.

Por otro lado, se debe señalar que se impulsó la participación del Sector Salud en el proyecto, sin embargo, el Puesto de Salud del distrito de Chiara argumentó que ante la escasez de personal y la sobre demanda de actividades era complicado participar activamente. Incluso, con las organizaciones se intentó generar compromisos al igual que con el gobierno local para el monitoreo correspondiente a la calidad del agua pero ello no pudo lograrse

2.6. Observaciones sobre accesibilidad, fiabilidad y alcance de las fuentes de verificación propuestas para los resultados:

Las fuentes de verificación han sido accesibles a partir del desarrollo del proyecto sin mediar inconvenientes.

2.7. Bienes y servicios generados por el Proyecto:

A partir de la ejecución del proyecto, los 4 sistemas de abastecimiento de agua potable de los Centros Poblados de Intihuasi, Inyalla, Liriopata y Quishuar han sido mejorados. Con la instalación de los equipos de cloración por goteo autocompensado las familias cuentan con agua de calidad y las JASS, habiendo sido fortalecidas, vienen administrando el servicio de manera adecuada, contando con la participación por cuotas de parte de los usuarios y con compromisos asumidos de parte del gobierno local.

2.8. Cronograma final de actividades:

ACTIVIDADES

PERIODO DE EJECUCIÓN

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

ACTIVIDADES DEL RESULTADO 1 A1.1 Elaboración de un estudio que permita analizar la capacidad de gestión para el mejoramiento de las condiciones de los sistemas de agua potable

X


X

A.1.3 Elaboración de un Protocolo para la mejora de las condiciones de almacenamiento de agua en las viviendas, facilitando el mejoramiento del sistema de agua potable

X


X


X X

ACTIVIDADES DEL RESULTADO 2 A.2.1 Desarrollo de reuniones de coordinación con autoridades, instituciones públicas y privadas y

X

ACTIVIDADES PERIODO DE EJECUCIÓN

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

población en general


X

A.2.3 Desarrollo de talleres de capacitación realizados en técnicas y herramientas para incidencia política para el mejoramiento de las condiciones del sistema de agua potable.

X X X

A.2.4 Elaboración de un Plan con estrategias y acciones de incidencia política para la sostenibilidad de las condiciones del sistema de agua potable.

X

A.2.5. Promoción para la participación de las organizaciones sociales en los espacios de concertación local.

X X X X X

A.2.6. Elaboración de un informe participativo sobre la experiencia adquirida en la ejecución del proyecto

X


X

ACTIVIDADES DEL RESULTADO 3 A.3.1 Elaboración del Diagnóstico situacional de las condiciones actuales del sistema de captación, almacenamiento y distribución del agua para consumo

X

A.3.2. Elaboración de una Guía Técnica de procedimiento para el monitoreo y vigilancia de la calidad del agua y Manual técnico dirigido al operados para el mantenimiento y limpieza del reservorio de almacenamiento de agua

X

A.3.3. Acondicionamiento, mantenimiento y limpieza de 4 reservorios de almacenamiento de agua

X

A.3.4. Dotación de comparador del nivel de cloro en el agua para consumo, pastillas DPD y desinfectante químico.

X

ACTIVIDADES PERIODO DE EJECUCIÓN

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

A.3.5. Desarrollo de talleres de capacitación para la medición del nivel de cloro.

X

Actividades de evaluación PERIODO DE EJECUCIÓN

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Informe final – Documento elaborado por el equipo del proyecto

X

2.9. Resumen de gastos realizados por concepto y financiadores (certificación anexa).

RESUMEN DE GASTOS REALIZADOSPOR CONCEPTO Y FINANCIADORES

CONCEPTO DIPUTACION DE LEON

ENTIDAD SOLICITANTE APDES TOTAL

(en euros) COSTES DIRECTOS

II- Terrenos y/o Inmuebles II- Construcción y/o rehabilitación III- Equipos y suministros 5,434.75 5,434.75 IV- Costes de personal 16,377.41 6,971.11 23.348,52 Personal local 16,377.41 6.971.11 23.348,52 Personal expatriado 0 0 0 V- Costes de funcionamiento 14,286.01 2,095.25 16,381.26 VI- Viajes e instancias 0 695.78 695.78

COSTES INDIRECTOS 36,098.17 695.78 9.066,36 45.860,31 De administración de la entidad solicitante (max.5%) 1805 0 1805

TOTAL GENERAL 37,903.17 695.78 9.066,36 47.665.31 PORCENTAJE 80% 1% 19% 100.00

3. VALORACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO Y DESVIACIONES:

- Valoración sobre los objetivos, resultados, actividades, gastos y su adecuación a las previsiones:

El proyecto ha logrado mejorar la calidad del agua de los Centros Poblados de Intihuasi, Inyalla, Liriopata y Quishuar lo cual es un impacto significativo positivo para la salud de las familias que integran estas comunidades.

Asimismo, se han logrado fortalecer a las organizaciones para una mejor gestión operativa, de mantenimiento, administración y sostenibilidad del sistema. Además, se han generado condiciones y se ha fortalecido la concertación entre el gobierno local y las organizaciones locales. Las JASS han logrado realizar incidencia política y han logrado que el gobierno local se comprometa con acciones concretas para hacer sostenible el proyecto.

En cuanto a la población, se han mejorado las prácticas de almacenamiento del agua a partir de talleres educativos y campañas de limpieza de depósitos. Se debe informar también que se

fortalecieron las capacidades de funcionarios del gobierno local sobre incidencia política y políticas públicas.

- Valoración sobre el grado de participación social e institucional de los colectivos afectados y de la contraparte:

La participación de los actores sociales ha sido muy buena. La población asistió a los talleres de capacitación y participó en las campañas de sensibilización, así también, demostró su predisposición para mejorar sus prácticas de almacenamiento de agua logrando incluso no solo hacerlo sino comprometerse a continuar con dichas prácticas.

Los miembros de las organizaciones han participado también en los talleres desarrollados a lo largo del proyecto y han fortalecido sus capacidades. Además, participan dialogando con el gobierno local.

Un punto importante ha sido la inclusión y participación de las mujeres en la dinámica organizativa. Lo cual ha significado que integren las organizaciones y sean partícipes en el proceso de diálogo con el gobierno local.

Los funcionarios de la Municipalidad Distrital de Chiara mostraron su predisposición de participar en el proyecto, luego que el gobierno local atravesara un proceso de vacancia del alcalde. La nueva gestión fue paulatinamente integrándose de manera positiva a la dinámica del proyecto y logrando incluso que el nuevo alcalde participe en los talleres de capacitación sobre incidencia política y políticas públicas.

La participación del Puesto de Salud ha sido escasa, a pesar de los esfuerzos realizados. De acuerdo a los argumentos de su representante, el Puesto de Salud no pudo comprometerse a realizar el monitoreo a la calidad del agua en las comunidades debido a la falta de personal y a la alta demanda para la atención en temas de salud.

- Señalar los puntos fuertes y débiles del proyecto:

Acerca de las fortalezas. El proyecto ha contado con objetivos y resultados claramente definidos, lo cual ha contribuido para el desarrollo de las actividades. Sumado a ello, las acciones de capacitación y movilización que se ha desarrollado para las organizaciones lograron promover la concertación con el gobierno local. Las acciones de capacitación además, contribuyeron en fortalecer las capacidades de funcionarios, de la población en general y de estudiantes.

De igual forma, elaborar un diagnóstico para identificar las debilidades organizativas, así como un plan para fortalecer esas debilidades ha sido muy acertado. De esta manera, los actores sociales fueron quiénes describieron esas debilidades y el proyecto se encargó de fortalecerlas.

En la actualidad, las organizaciones están fortalecidas y cuentan con una planificación propia a futuro, con buenas relaciones con el gobierno local y gestionando un sistema que funciona adecuadamente. Es sumamente importante destacar también que a través de la intervención del proyecto, se ha logrado que las mujeres integren las organizaciones e incluso participen en los espacios de diálogo con el gobierno local, lo cual, ha sido un impacto significativo positivo.

Respecto a las debilidades. Inicialmente, se tuvo dificultades para que las organizaciones se involucren y sean protagonistas en el proyecto. Como antecedente se tenía que la participación de las organizaciones había sido casi nula en los espacios de concertación del gobierno local.

Sin embargo, el equipo profesional de campo redobló esfuerzos y de manera constante fue transmitiendo la importancia de participar en el proyecto hasta lograr que las organizaciones sean sientan fortalecidas y logren dialogar con el gobierno local.

Tal vez un componente que hubiera significado otro impacto positivo hubiera sido la entrega e instalación de reservorios de agua para cada familia. Las localidades son muy pobres y en general, las familias cuentan con depósitos que necesitan cambiarse pero no lo hacen porque priorizan sus gastos en alimentación.

- Recomendaciones prácticas sobre el proyecto:

Se recomienda el desarrollo de este tipo de proyectos a las otras comunidades que se encuentran en el distrito de Chiara debido a que tampoco realizan el tratamiento adecuado para potabilizar el agua. Ello sucede porque no cuentan con equipos de cloración y porque probablemente la gestión de sus JASS no es adecuada. Actualmente, en estas comunidades se viene consumiendo agua que es solamente “entubada” porque no cuenta con ningún tipo de desinfección en el reservorio, lo cual, impacta negativa y seriamente a la salud de las personas.

En cuanto al propio desarrollo del proyecto y de manera complementaria a la intervención realizada, hubiera resultado significativo considerar la entrega y construcción de reservorios intradomiciliarios de agua debido a que las familias cuentan con depósitos que necesitan mejorarse.

- Actualización y observaciones sobre los riesgos y presunciones:

Los riesgos en el proyecto estuvieron vinculados a la participación y decisión de los actores que representan al Estado Peruano. En este caso, se tuvo la negativa de compromiso de parte del Puesto de Salud (representante del Ministerio de Salud) en la zona, sin embargo, se tuvo apertura de parte del gobierno local que de manera paulatina fue integrándose al proyecto.

Recordemos que en el año anterior a la ejecución del proyecto, la Municipalidad Distrital de Chiara sufrió la vacancia de su alcalde. Ante ello, la nueva gestión, progresivamente fue insertándose a la dinámica del proyecto.

- Sobre la visibilidad de la cooperación de la Diputación de León:

Durante el desarrollo de las actividades del proyecto, se ha visibilizado los logos de Diputación de León mediante banderolas y paneles informativos. Tal es el caso de los talleres educativos realizado en el marco del “Plan de capacitación para fortalecer la gestión de los sistemas de agua potable, las prácticas saludables de almacenamiento y manipulación del agua para consumo humano, y el mantenimiento, limpieza y conservación de depósitos”, del “Plan de capacitación para el fortalecimiento de capacidades en incidencia política y políticas públicas” y del “Plan de acciones a corto, mediano y largo plazo para el mejoramiento”. Asimismo, durante otras acciones como las reuniones de coordinación con el gobierno local y con los representantes de las organizaciones, la campaña de sensibilización casa por casa y las actividades de monitoreo.

Cabe mencionar que, cada una de las comunicaciones escritas cursadas al gobierno local y comunidades, así como las presentaciones (diapositivas en el caso de talleres para funcionarios), han contado con el logo de Diputación de León. Además, todos los materiales gráficos diseñados y difundidos incluyeron también el logo de Diputación de León.

- Otros: Se desarrolló en León la actividad certamen de poesia “Versos que calan” con el objetivo de sensibilizar a la población en general acerca del valor del agua, como elemento vital, así como la importancia del reconocimiento efectivo del derecho humano al agua, todo

ello a través de la creación poética. Esta actividad se enmarcó en torno al Día Internacional de los Derechos Humanos, 10 de diciembre, establecido por las Naciones Unidas, para recordar que en dicha fecha, en el año 1948, la Asamblea General de las Naciones Unidas proclamó la Declaración Universal de los Derechos Humanos. sobre el derecho al agua. La actividad fue realizada junto con la Librería Ediciones Hontanar.

4.- RELACIÓN DE ANEXOS QUE SE APORTAN.

- Relacionados con la finalización y transferencia del Proyecto:

• Informe técnico sobre la gestión de las JASS • Registro fotográfico • Acta de constitución de las JASS • Registro de asistencia • Registro fotográfico • Informe participativo sobre la experiencia adquirida en la ejecución del proyecto • Cargo de entrega del informe a la Municipalidad Distrital de Chiara y Ministerio de

Vivienda Construcción y Saneamiento • FV1.1.1. Diagnóstico de la capacidad de gestión (operativización, mantenimiento,

administración y sostenibilidad) de los sistemas de agua potable. • FV1.1.3. Informe técnico sobre las capacidades mejoradas para la gestión de los

sistemas de agua potable. • FV1.3.2.Registro fotográfico • FV1.4.1. Documento Plan de capacitación para el fortalecimiento de capacidades en

gestión • FV1.4.2. Informe técnico sobre la ejecución de talleres de capacitación • FV1.4.3. Registro de asistencia • FV1.4.4. Registro fotográfico • FV1.5.2. Registro fotográfico • FV2.1.1. Documento Plan de capacitación para el fortalecimiento de capacidades en

incidencia política y políticas públicas • FV2.1.2. Informe técnico sobre la ejecución de talleres de capacitación • FV2.1.3. Registro de asistencia • FV2.1.4. Registro fotográfico • FV2.2.1. Registro de asistencia • FV2.2.2. Registro fotográfico • FV2.3.1. Diagnóstico situacional de las condiciones actuales del sistema de captación,

almacenamiento y distribución del agua para consumo. • FV2.3.5. Registro fotográfico

- Con la recepción por la contraparte y los beneficiarios:

• Acta de recepción y conformidad • FV1.3.1. Acta de recepción y conformidad de los equipos • FV2.3.3. Acta de entrega y recepción de dosificador de cloro por reservorio • FV2.3.4. Actas de entrega y recepción de los kit de mantenimiento

- Compromisos de apoyo contraídos para la sostenibilidad del Proyecto:

• FV1.5.1. Actas de compromiso • Otros. Actas de compromiso

- Perspectivas de sostenibilidad y procedimiento de gestión posterior:

• FV1.1.2. Plan de acciones a corto, mediano y largo plazo para el mejoramiento de las condiciones de saneamiento a través de medidas estructurales y no estructurales.

• FV1.2.1. Protocolo para el monitoreo y vigilancia del sistema de abastecimiento de agua potable

• FV1.2.2. Guía para la operativización, mantenimiento, administración y sostenibilidad del sistema de agua potable.

• FV2.3.2. Guía técnica de procedimiento para el monitoreo y vigilancia de la calidad del agua y Manual técnico dirigido al operador para el mantenimiento y limpieza del reservorio de almacenamiento de agua.

• Otro. Cargo de carta entrega del Plan de capacitación • Otros. Planes de trabajo

5.- DECLARACIÓN RESPONSABLE.

La persona que suscribe, como responsable técnico de la ejecución del Proyecto (Nº Exp…../Año…… ) y representante de la ONGD, declara que son ciertos cuantos datos figuran en el presente informe, en cumplimiento de lo previsto en las órdenes de Convocatoria y de la concesión de subvención.

En León, a 3 de Marzo de 2018.

El Responsable Técnico del Proyecto, VºBº

Beatriz Llorente de la Fuente

Fdo.: ……………………………….

El Representante de la ONGD,

José María Medina Rey

Fdo.: …….…………………….

SR. PRESIDENTE DE LA DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE LEÓN.

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ANEXO VIII SUBVENCIONES PROYECTOS DE COOPERACIÓN …...distribución de agua incorporando sistemas de cloración por goteo, fortalecer las Juntas Administradoras de Servicio y Saneamiento