1.7 PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL DEL PROYECTO

El CONSULTOR estar en la obligacin de implementar en su programa de gestin social las siguientes estrategias:

Estrategia de participacin y organizacin - El CONSULTOR deber presentar una caracterizacin poltica, social y cultural de la poblacin del rea de influencia local, para lo cual realizar un diagnostico social de la poblacin y conformara una base de datos de los distintos actores institucionales y comunitarios. El CONSULTOR deber desarrollar una estrategia de participacin ciudadana encaminada a generar un proceso de retroalimentacin constante entre los diversos actores institucionales locales y organizaciones sociales involucrados directa o indirectamente en el PM. El CONSULTOR deber desarrollar una estrategia de concertacin con las organizaciones sociales locales y comunidades cuando estas puedan ser afectadas por la definicin de los proyectos en terrenos o predios de propiedad privada (Disear instrumento de verificacin - actas que contengan nombre del barrio, lderes comunales, nmero telefnico, direccin, entre otros).

El CONSULTOR deber contribuir al fortalecimiento o funcionamiento de los comits de desarrollo y control social municipal de acuerdo con el alcance del objeto contractual. El CONSULTOR deber presentar una estrategia de coordinacin interinstitucional que involucre a las instancias pblicas, privadas y comunitarias. El CONSULTOR deber disear una Estrategia de Manejo y Gestin de Conflictos por el desarrollo del PM para lo cual realizar actividades de informacin con las organizaciones sociales y la comunidad. Para la realizacin de las acciones de la estrategia de Participacin el CONSULTOR establecer los mecanismos de coordinacin necesarios con el profesional de Gestin Social del Gestor del PDA.

Estrategia de Comunicacin - El CONSULTOR debe definir y ejecutar un plan de comunicaciones que involucre un programa dirigido a los medios locales. El objetivo de este plan es mantener informada a la comunidad del inicio, los avances, desarrollo y finalizacin de la formulacin del PM.

El plan de comunicaciones debe contemplar las siguientes etapas:Sensibilizacin y preparacin de la comunidad - El CONSULTOR deber disear una estrategia de acercamiento a la comunidad, autoridades locales como alcaldas, Juntas Administradoras Locales, Juntas de Accin Comunal, Consejos de Gobierno Locales y concejos municipales, en donde se explique claramente los beneficios y efectos del PM y aspectos generales de su contratacin.

Manejo de la comunicacin - El CONSULTOR deber apoyarse en los medios de comunicacin de los municipios y desarrollar piezas de comunicacin durante la formulacin del PM, realizando diseo, produccin y distribucin de volantes, folletos, entre otros, informando a los habitantes de los municipios sobre el desarrollo del PM. El CONSULTOR mantendr un registro de la memoria del PM a travs del seguimiento flmico, fotogrfico y actas de todas las actividades contenidas en la estrategia de participacin y organizacin, en la estrategia de socializacin con las organizaciones y comunidades. Adicionalmente, se har la recoleccin de testimonios de la comunidad afectada y beneficiada.

Instalacin de punto de informacin a la comunidad

El CONSULTOR pondr en funcionamiento un punto de informacin fijo en uno de los municipios de influencia directa del proyecto, donde se debern aplicar las siguientes caractersticas:

El horario de atencin en el punto de informacin debe responder a las necesidades de la comunidad: mnimo deber atenderse 24 horas semanales en cada punto de informacin. El CONSULTOR deber establecer horarios de atencin a la comunidad durante la semana incluyendo das de mercado.

El CONSULTOR dispondr mnimo de una persona, del rea de influencia del PM, que se encargar de atender el punto de Informacin. Esta persona deber portar carn y dotacin que lo identifique como contratista de la firma Consultora; esta persona deber tener fluidez verbal, reflejar actitud de servicio, conocer los alcances, nivel de afectacin, beneficios, cronogramas y dems informacin relacionada con el PM.

Estrategia de Socializacin - Como parte de las obligaciones del Consultor se deber implementar una Estrategia de Socializacin, la cual se desarrollar con la comunidad y con las Entidades Institucionales. Esta estrategia tiene por objeto promover la apropiacin ciudadana del PM.

Para el desarrollo de la Estrategia el CONSULTOR deber disear e implementar la metodologa, instrumentos y actividades pedaggicas dirigidas a las comunidades y a las entidades institucionales.El CONSULTOR deber desarrollar los siguientes temas en los talleres a realizar:

Taller 1. SOCIALIZACIN DEL PM

Presentacin de la EPB y del PDA.Contenido y alcances del PM. Aspectos contractuales de la consultora.Punto de atencin al usuario (buzn de sugerencias, PQRs). Poltica social del servicio pblico. Presentacin Programa de Gestin Social. Identificacin de la problemtica municipal de la prestacin de los servicios pblicos de acueducto y alcantarillado y la relacionada con las fuentes de agua. Identificacin de lderes de los diferentes sectores de la comunidad interesados en el PM, reconocimiento de entes de control social, con el propsito de fortalecer y/o poner en funcionamiento los comits de desarrollo y control social municipal.

Taller 2. PARTICIPACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA.

Socializacin de la Poltica Nacional de Participacin Comunitaria, en torno de la normatividad, mecanismos y espacios de control social, manejo y resolucin de conflictos, frente a: prestacin de los servicios pblicos de acueducto y alcantarillado y manejo del recurso hdrico. Deberes y derechos de los usuarios (facturacin, control del consumo, calidad del servicio, reporte de fugas, conexiones clandestinas y fallas en la prestacin del servicio, entre otros). Presentacin de avance de los productos del PM. Reunin Comit de Desarrollo y Control Social Consultor, con el fin de generar un espacio de retroalimentacin y ejercicio del control social.

Taller 3. GESTIN INTEGRAL DEL AGUA

El agua como derecho fundamental. El Recurso Hdrico en el contexto de la globalizacin.Normatividad sobre el agua: sector de agua potable y saneamiento (RAS, Ley 142 de 1994), sector ambiental (Ley 373 de 1997, Cdigo de los Recursos Naturales y otros), normatividad Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento CRA, y Superintendencia de Servicios Pblicos SSP. Manejo integral del agua. Presentacin de avance de los productos del PM.Reunin Comit de Desarrollo y Control Social Consultor, con el fin de generar un espacio de retroalimentacin y ejercicio del control social. NOTA: para este taller debe convocarse a la Autoridad Ambiental con jurisdiccin en el municipio objeto del PM.

Taller 4. SISTEMA DE ACUEDUCTO

Sistemas de Abastecimiento: Cuencas, ros y quebradas, embalses. Componentes del sistema: captacin, aduccin, tratamiento, produccin, conduccin, almacenamiento y distribucin. Infraestructura zonal: Tanques de almacenamiento, estaciones de bombeo, estructuras de control, redes de distribucin. Uso racional del agua: prdidas del sistema (IANC), nivel de consumo, dotaciones actuales y futuras, operacin del sistema, cantidad, calidad, cobertura, continuidad y costos per cpita. Presentacin de avance de los productos del PM.Reunin Comit de Desarrollo y Control Social Consultor, con el fin de generar un espacio de retroalimentacin y ejercicio del control social. NOTA: para este taller debe convocarse a la Autoridad Ambiental con jurisdiccin en el municipio objeto del PM.

Taller 5. SISTEMA DE ALCANTARILLADO

Sistema de drenaje.Componentes del sistema: recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final.Infraestructura zonal de alcantarillado: domiciliarias, redes locales, colectores, interceptores, plantas de tratamiento aguas residuales, estaciones elevadoras, humedales, entrega a canales y ros, redes. Manejo de las aguas residuales: control y prevencin de los usuarios, control y acciones en las calles, fugas, infiltraciones, operacin del sistema, cantidad, calidad, cobertura y costos per cpita. Prevencin e inundaciones (prevencin antes, durante y despus de la emergencia). Presentacin de avance de los productos del PM. Reunin Comit de Desarrollo y Control Social Consultor, con el fin de generar un espacio de retroalimentacin y ejercicio del control social. NOTA: para este taller debe convocarse a la Autoridad Ambiental con jurisdiccin en el municipio objeto del PM.

Taller 6. PRESENTACIN DE RESULTADOS, ANLISIS Y DISCUSIN DEL PM

Aspectos institucionales de la prestacin de los servicios. Fortalecimiento institucional. El PM como instrumento de planeacin. Presentacin y priorizacin de proyectos a inmediato, corto, mediano y largo plazo POI. Discusin de resultados. Reunin Comit de Desarrollo y Control Social Consultor, con el fin de generar un espacio de retroalimentacin y ejercicio del control social. NOTA: para este taller debe convocarse a la Autoridad Ambiental con jurisdiccin en el municipio objeto del PM.

CONTROL Y SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL

La INTERVENTORA realizar el Seguimiento, Evaluacin y Control del Programa de Gestin Social.

El CONSULTOR disear un diario de campo del rea social donde se registren por escrito: las inquietudes, quejas, reclamos y soluciones dadas a las comunidades que apelen a este instrumento dentro del marco del desarrollo total del PM; las actividades sociales donde se determinen y registren los talleres, reuniones, charlas, campaas educativas, barrios atendidos, nombre de lderes comunitarios atendidos, nombre de organizaciones comunitarias atendidas, relacionando nmero telefnico y direccin.

Al finalizar las actividades pedaggicas, el CONSULTOR debe presentar el Informe Final incluyendo como mnimo los siguientes aspectos:

Fecha, hora y lugar de la actividad Nmero de asistentes y listado de asistencia Temas tratados Indicadores de gestin Propuestas de la comunidad Observaciones Resultados

El subproducto ser la presentacin del Programa de Gestin Social del PM en medio magntico y fsico con los requerimientos mnimos sealados. Este subproducto deber estar avalado con la firma y nmero de matrcula del profesional del rea social o expertos en servicios pblicos o en el rea institucional.