ANÁLISE DE REDES SOCIAIS NA PRODUÇÃO CIENTÍFICA DE ......Análise de Redes Sociais pode trazer uma visão mais aprofundada e diferenciada dos demais procedimentos metodológicos

Grupo Temático 5: BARBOSA NETO, D. C. M.; Casos de Ensino em Administração Pública ATAÍDE, J. A. R.; ZANCAN, C.

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ANÁLISE DE REDES SOCIAIS NA PRODUÇÃO CIENTÍFICA

DE PROGRAMAS DE PÓS-GRADUAÇÃO EM

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA NO BRASIL

Donizetti Calheiros Marques Barbosa Neto1 João Antônio da Rocha Ataíde1

Claudio Zancan1

RESUMO O presente artigo tem como objetivo identificar as redes sociais estabelecidas entre pesquisadores, durante os anos de 2010-2012, para produção científica dos programas de pós-graduação em administração pública brasileiros. Para isso, utilizou-se as técnicas bibliométrica e sociométrica em um estudo descritivo, contemplando 113 docentes permanentes, vinculados a 9 cursos de mestrado, mestrado profissionalizante e doutorado de 7 instituições de ensino superior, públicas e privadas. A estatística descritiva foi usada no procedimento de análise de dados através do software UCINET®6, no qual foram produzidos gráficos demonstrando as redes sociais de produção de artigos científicos entre os docentes dos programas investigados. Os resultados da pesquisa demonstram (i) a rede de produção científica de artigos em periódicos se deu de forma dispersa e a penetração em veículos internacionais foi considerada tímida; e (ii) a centralidade da rede social, no que se refere às instituições de ensino, foi ocupada pela Fundação Getúlio Vargas (SP), que deteve 31,3% dos laços formados nos periódicos de maior prestígio na área. Diante do exposto, conclui-se que as redes de produção científica em administração pública são desconexas, com ligações esparsas e densidade baixa. A articulação entre os docentes permanentes dos programas encontra-se em evolução, sobretudo devido ao surgimento da maior parte dos programas nos últimos 6 anos. Palavras-chave: Programas de pós-graduação em administração pública. Redes sociais. Produção científica.

1 Universidade Federal de Alagoas (UFAL).


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1 INTRODUÇÃO

No Brasil, os estudos na área da Administração Pública foram iniciados no

Rio de Janeiro, a partir da criação da EBAP – Escola Brasileira de Administração

Pública, com auxílio da ONU e inserida na Fundação Getúlio Vargas, em 1944.

Pretendia-se aliar escolarização e experiência visando à meritocracia, com o

acesso aos cargos públicos sendo viabilizado por meio de seleções por provas e

titulação. Devido ao perfil dos discentes entrantes, logo a FGV ampliou seu

escopo, passando seu foco para a administração como um todo e alterando o

nome da escola para EBAPE – Escola Brasileira de Administração Pública e de

Empresas.

A pós-graduação na área é relativamente recente e encontra-se em

expansão. O primeiro curso de mestrado foi instituído apenas em 1990, na

Fundação Getúlio Vargas. O programa da FGV em Administração Pública e

Governo contempla também doutorado na área instituído em 2002, em São Paulo.

Segundo a CAPES (2014), existem 14 programas de pós-graduação stricto

sensu na área de administração pública no triênio analisado.

A expansão da área de administração pública ainda carece de maior

qualidade em termos de publicações no que se refere ao rigor metodológico e

científico. No entanto, tem contado com a contribuição das redes sociais de

produção científica, composta por pesquisadores e acadêmicos que atuam

conjuntamente em projetos de pesquisa. Diante do exposto, considera-se como o

objetivo desta pesquisa identificar como se dá a construção de redes de produção

científica relacionadas aos cursos de pós-graduação em administração pública

brasileiros no triênio 2010-2012, período dotado de dados consolidados pela

avaliação trienal da CAPES.

Para isto, deve-se ter em mente a questão de pesquisa, que deverá ser

respondida com a realização do estudo: Como são formadas e quais os

componentes das redes sociais de produção de conhecimentos científicos dos

programas de mestrado, mestrado profissional e doutorado em gestão pública no

Brasil no triênio 2010-2012? Realizou-se um levantamento das publicações

definitivas dos programas que compõe a amostra, foram analisadas as pesquisas

publicadas em periódicos indexados pelo Qualis CAPES no período de estudo que


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fora definido, assim como se analisou o processo de formação de redes sociais

pelos programas de pós-graduação do período selecionados para fazerem parte

deste estudo.

As pesquisas desta natureza demonstram sua importância à medida que

servem como um instrumento de diagnóstico para a investigação do fortalecimento

de programas de pós- graduação. Ressalta-se ainda que estes estudos podem

contribuir para ampliar o efeito multiplicador destes programas, além de auxiliá-los

no cumprimento das propostas pedagógicas e científicas. Por meio da análise de

redes sociais formadas pelos pesquisadores é possível identificar a estrutura e a

evolução científica de um campo do conhecimento, impulsionado pelos aspectos

interdisciplinares.

Esta pesquisa está estruturada com as seguintes seções: (i) introdução; (ii)

revisão bibliográfica (iii) estudos realizados acerca do tema; (iv) Procedimentos

metodológicos utilizados; (v) conclusões da pesquisa a partir das análises e

sugestões para novas pesquisas desta natureza que venham a ser realizadas no

futuro.

2 O CONCEITO DE REDES SOCIAIS E SUA APLICABILIDADE À PRODUÇÃO

CIENTÍFICA

Estudar as ligações relacionais entre atores sociais de um determinado

contexto é o objetivo da Análise de Redes Sociais (ARS), um método que permite

estabelecer uma visão relacional acerca de um fenômeno e não apenas dos

atributos particulares dos indivíduos.

O conceito de Análise de Redes Sociais (ARS) pode ser utilizado em

diversas áreas de estudo como uma ferramenta para análise da interação entre

os elementos de uma rede. Para Balestrin e Verschoore (2014) o termo rede

passou a ser empregado na perspectiva sociológica, para explicar os fenômenos

de relações recíprocas entre seres humanos. “Uma rede social tem a ver com

um conjunto de pessoas, organizações etc. ligados através de um conjunto de

relações sociais de um tipo específico (amizade, transferência de fundos etc.

Para Burt (1992) a estrutura de redes não prevê diretamente atitudes ou


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comportamentos, ela prevê semelhança entre atitudes e comportamentos dos

seus elementos.

Essas definições têm raízes e bases que partiram do relacionamento entre

outras ciências. Segundo Wasserman e Faust (1994) os conceitos de análise de

redes sociais se desenvolveram a partir de uma reunião entre a teoria social

aplicada, com formulas matemáticas, estatística e metodologia computacional.

Logo, tornou-se possível estudar através da teoria sobre redes sociais, como os

laços sociais formados entre os atores de determinada rede podem afetar o

desempenho de uma organização, Balestrin, Verschoore e Junior (2014). Para

que esses laços e parcerias se fortaleçam é necessária uma atenção especial

com o fluxo da informação na rede. Burt (1992) aponta a confiança como

essencial para o fluxo de informações dentro da estrutura de uma rede.

Alguns conceitos dos elementos de uma rede são fundamentais no estudo

de redes sociais. São eles: atores, laço relacional, díade, tríade e grupo. Atores

ou Nós são as entidades sociais que se relacionam em uma rede, podem ser

pessoas em um grupo, departamentos em uma corporação e etc. Wasserman e

Faust (1994). O posicionamento de um ator na rede, representado pelo número

de inter-relações com outros atores, poderá reforçar as relações de poder diante

dos atores marginais da rede, Balestrin, Verschoore e Junior (2014). Porém,

esses posicionamentos não são imutáveis, para PECI (1999) as redes estão em

um processo de contínua mudança e podem ser construídas, reproduzidas e

alteradas como resultado das ações dos atores que a compõem.

O laço relacional pode ser definido como o elo entre um par de atores.

Wasserman e Faust (1994). Esses laços podem ser chamados de fortes quando

uma rede é compreendida de um mesmo indivíduo e os demais atores que

formam uma densa malha de relacionamentos, em que muitos dos possíveis

laços relacionais estão presentes Nascimento e Beuren (2011). Uma díade é um

vínculo entre dois atores, é a compreensão dos laços entre pares e uma tríade é

um vínculo com três ou mais atores Wasserman e Faust (1994).

A metodologia de redes para os estudos em produção científica é

adequada porque adquire duas grandes funções: serve para a análise da sua

própria produção científica, da mesma forma que para qualquer área do

conhecimento e, ao mesmo tempo, constitui uma ferramenta complementar


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àquelas já empregadas nas análises bibliométricas (SILVA, 2006; ROSSONI,

HOCAYEN-DA-SILVA e JÚNIOR, 2008; GUIMARÃES)

Diante do exposto, evidencia-se a utilização da técnica de Análise de

Redes Sociais (ARS) em estudos voltados à pesquisa científica e ao processo

de produção do conhecimento. Seguem alguns exemplos dessa aplicação.

Silva et al. (2006) aplicaram a ARS para estudar as redes de co-autoria de

23 professores do PPGCI/UFMG na forma de artigos para revistas e congressos,

apresentados a partir de 1997 até 2004. O objetivo era identificar a participação

desses professores na rede de colaboração da área, queriam examinar a

densidade da rede e o nível de colaboração entre os professores de diferentes

linhas de pesquisa. Os programas apresentam ligações com outras áreas do

conhecimento, porém existe um grupo reduzido de professores que respondem

pela maior parte da produção, a colaboração é mais intensa entre professores de

uma mesma linha de pesquisa. A rede de colaboração é bastante esparsa e muito

da produção se dá entre colaboradores preferenciais.

Nascimento e Bauren (2011) fizeram seu estudo na área de contabilidade,

para identificar a formação das redes sociais na produção científica dos

programas de pós-graduação em ciências contábeis do Brasil entre 2007 e 2009.

Para isso, consideraram 199 docentes permanentes de 21 cursos de mestrado e

doutorado distribuídos em 17 instituições de ensino superior. Encontraram como

resultados que a evolução da produção científica definitiva do período foi maior

nos programas com conceito 3, identificaram também que a produção científica

apresenta-se de forma dispersa nas estratificações do Qualis CAPES, que a

centralidade da rede é ocupada pelo programa da USP e que os programas de

pós graduação em ciências contábeis apresentam ligações fracas, esparsas e

pouco densas.

A análise desses estudos sobre a produção científica evidencia que a

Análise de Redes Sociais pode trazer uma visão mais aprofundada e diferenciada

dos demais procedimentos metodológicos comuns.


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3 MÉTODO

A pesquisa foi realizada com o objetivo de revelar as redes sociais de

produção científica dos programas de pós-graduação em administração pública do

Brasil. Para tanto, foi adotado um caráter descritivo, identificando conexões entre

autores de publicações em gestão pública no triênio de 2010-2012. O triênio foi

escolhido privilegiando os dados provenientes da avaliação trienal da CAPES junto

aos programas de pós-graduação.

Como forma de obtenção de dados, utilizou-se o levantamento documental.

Este estudo dedicou-se à apreciação de periódicos indexados pela Coordenação de

Aperfeiçoamento do Ensino Superior (CAPES) na área temática de Administração,

Ciências Contábeis e Turismo.

O procedimento de análise de dados se deu a partir das técnicas

bibliométrica e sociométrica. A pesquisa contou com a abordagem quantitativa

direcionada a análise de redes sociais (ARS) para perceber a interação entre os

autores, elemento característico das redes; analisar os dados; e realizar a

interpretação das informações para atingir aos fins propostos pela pesquisa.

O estudo teve uma população de 14 programas de mestrado e doutorado

em administração pública com recomendação da CAPES (2014). Este estudo não

incluiu o Programa de Mestrado Profissional em Administração Pública em Rede

Nacional - PROFIAP, devido ao seu início apenas no último trimestre de 2014.

Na Tabela1 estão contidos os 9 cursos de pós-graduação na área de

administração pública que compõem a amostra desta pesquisa, em consonância

com a lista atualizada em 9 de dezembro de 2014 pela CAPES que é a responsável

pelo reconhecimento e monitoramento dos programas de pós-graduação no Brasil.


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Tabela 1 - Programas estudados

Para a identificação das redes sociais formadas entre os programas de pós-

graduação selecionados, foi necessário identificar os componentes do corpo

docente permanente destes programas. Docentes permanentes são aqueles que

possuem cumulativamente as seguintes características: mantém vínculo de

emprego com a instituição de ensino que hospeda o programa; estão sujeitos a

regime trabalhista de 40 horas semanais, no mínimo, ou estão enquadrados

como pesquisadores de agências de fomento estaduais e federais; ou, no caso

de ser aposentado, mantém termo de compromisso firmado com a instituição de

ensino ou cessão oficial por meio de convênio para atuação como docente do(s)

curso(s).

Os docentes permanentes foram identificados no site da Coordenação de

Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES), através do módulo

Caderno de Indicadores, onde foi possível verificar a atuação do docente e o tipo

de vínculo que mantém com o respectivo programa de pós-graduação.

Usou-se ainda o Caderno de Indicadores CAPES para o procedimento de

coleta dos dados relacionados à produção científica do triênio 2010-2012 dos

docentes que compõem a amostra do estudo. O processo ocorreu no período de

janeiro de 2015. A produção deveria ser classificada como definitiva, ou seja,

Qtde. Programa Curso Universidade Estado

1 Adm.Pública Mestrado Fundação João Pinheiro (FJP) MG

2 Adm. Pública Mestrado Profissional Fundação Getúlio Vargas (FGV) RJ

3 Adm. Pública Mestrado Profissional UniversidadeFederalde Lavras

(UFLA) MG

4 Adm. Pública e Governo Mestrado Fundação Getúlio Vargas (FGV) SP

5 Adm. Pública e Governo Doutorado Fundação Getúlio Vargas (FGV) SP

6 Gestão de Organizações

Públicas Mestrado Profissional

UniversidadeFederal de Santa

Maria (UFSM) RS

7 Gestão e Políticas

Públicas Mestrado Profissional Fundação Getúlio Vargas (FGV) SP

8 Gestão Pública Mestrado Profissional UniversidadeFederaldoRio Grande

do Norte (UFRN) RN

9 Gestão Pública Mestrado Profissional UniversidadeFederaldo Espírito

Santo (UFES) ES

Fonte: Relação dos cursos recomendados e reconhecidos pela CAPES (2014).


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livros, capítulos de livros, artigos aceitos em periódicos e artigos publicados em

periódicos. Preferiu-se pesquisar especificamente a produção científica definitiva

dos artigos publicados em periódicos, por ser fator de grande relevância tanto para

avaliação dos programas como para a disseminação do conhecimento científico

gerado na área.

A estatística descritiva foi usada para a análise quantitativa dos dados de

produção científica permanente de artigos publicados em periódicos indexados e

classificados pelo Qualis da CAPES. A análise das redes sociais formadas pelos

docentes permanentes dos programas contou com o software UCINET® 6.

4 ANÁLISE DOS DADOS COLETADOS

4.1 Redes de produção científica em administração pública, periódicos e

principais autores

A qualidade da produção científica nos periódicos é classificada pela

Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superiorpor meio do Qualis.

Este serve como indicador e segmentador da produção intelectual, que classifica os

periódicos científicos sem estratos. A pontuação, partindo da mais elevada em

termos de qualidade, segue a seguinte ordem, de acordo com as classificações:

A1, 100 pontos; A2, 80 pontos; B1, 60 pontos (CAPES, 2014). As seções a seguir

apresentam a formação de redes sociais entre os programas de pós-graduação em

administração pública subdividida de acordo com os estratos.

a) Redes em Periódicos CAPES A1 e A2

As redes sociais formadas para a produção de artigos científicos nos

periódicos CAPES nos estratos A1 e A2 são apresentadas na Figura1,

considerando-se os docentes permanentes dos programas de pós-graduação que

compõe a amostra. Não são considerados na análise os discentes, professores

em colaboração vinculados a outras instituições ou ainda pesquisadores

desvinculados dos programas.


1211

Figura 1 - Redes sociais em artigos publicados nos periódicos CAPES A1 e A2.

Fonte: Dados da pesquisa.

Segundo Wasserman & Faust (1994) o número de ties (laços) determina o

posicionamento dos integrantes de uma rede no que se refere à centralidade,

considerando as conexões existentes entre os diversos atores. Neste sentido,

focalizaram-se os periódicos como meio de identificar a centralidade das

publicações, visando perceber em quais destes meios de divulgação concentram-

se os artigos científicos dos docentes vinculados aos programas de pós-graduação

em administração pública brasileiros.

O foco nos periódicos CAPES como meio de veiculação de conhecimento

na análise das redes de co-autoria de artigos científico tomou por base o estudo de

Nascimento e Beuren (2011). As autoras partiram do pressuposto de que há a

possibilidade das publicações possuírem aproximações por padrões e/ou critérios

geopolíticos. A separação por estratos confere maior riqueza no detalhamento das

redes, em virtude da quantidade de atores e periódicos envolvidos, conferindo alto

grau de complexidade.

A Figura1 demonstra os periódicos que detêm a centralidade da rede. O

primeiro neste aspecto é o Organizações & Sociedade (O&S), vinculado à

Universidade Federal da Bahia (UFBA), com periodicidade de publicação trimestral

e classificação A2 no Qualis CAPES. Posteriormente, surge a Revista de

Administração Contemporânea (RAC), vinculada à Associação Nacional de Pós-

Graduação e Pesquisa em Administração (ANPAD), com periodicidade bimestral e

também classificada no estrato A2. Em seguida, aparece a Revista de


1212

Administração Pública (RAP), da FGV, com edições bimestrais e assim como as

anteriores, inserida no estrato A2. O número de publicações em periódicos

internacionais foi significativamente inferior aos nacionais, demonstrando um nível

de aceitação mais baixo da produção brasileira por parte dos revisores

estrangeiros. Os periódicos internacionais que possuem maior destaque na rede

são: Electronic Commerce Research and Applications (A1), Economics Bulletin

(A2),International Journal of Innovation Management (A2), Journal of Technology

Management & Innovation (A2).

Na Tabela 3 pode-se observar os docentes que publicaram nos periódicos

que ocupam a centralidade da rede, com destaque para a FGV, instituição que

detém o maior número de docentes entre os que publicaram naqueles.

Tabela 3. Publicação docente triênio 2010-2012

Periódico Docentes Instituição

Organizações &

Sociedade

ALVES, M. A. Mário Aquino Alves FGV

FONSECA, F. C. P. Francisco César Pinto da Fonseca FGV

SPINK, P. K. Peter Kevin Spink FGV

BRITO, M. J. Mozar José de Brito UFLA

LÖBLER, M. L. Mauri Leodir Löbler UFSM

PEREIRA, B. A. D. Breno Augusto Diniz Pereira UFSM

VIEIRA, K. M. Kelmara Mendes Vieira UFSM

Revista de

Administração

Contemporânea

(RAC)

ABRUCIO, F. L. Fernando Luiz Abrucio FGV

ARVATE, P. R. Paulo Roberto Arvate FGV

CRUZ, M. V . G. Marcus Vinicius Gonçalves da

Cruz FJP

BOAS, A. A. V. Ana Alice Vilas Boas UFLA


RAMOS, A. S. M. Anatália Saraiva Martins Ramos UFRN

Revista de

Administração

Pública (RAP)

FARAH, M. S. F. Marta Ferreira Santos Farah FGV

FILHO, D. S. R. Duarte de Souza Rosa Filho UFES


PEREIRA, J. R. José Roberto Pereira UFLA

ARAÚJO, M. A. D. Maria Arlete Duarte de Araújo UFRN

Fonte: dados da pesquisa.


1213

b) Redes em Periódicos CAPES B1

A Figura 2 demonstra a formação das redes sociais dos programas de pós-

graduação em administração pública em periódicos científicos classificados no

estrato B1 no sistema de avaliação Qualis da Coordenação de Aperfeiçoamento de

Pessoal de Nível Superior (CAPES).

Figura 2 - Redes sociais em artigos publicados nos periódicos CAPESB1.

Fonte: dados da pesquisa.

A Figura 2 apresenta as redes sociais formadas na produção de artigos

classificados como B1 no Qualis CAPES. Nota-se que os periódicos que ocupam a

centralidade da rede são Desenvolvimento em Questão e Cadernos EBAPE.BR,

ambos com 8 ligações. O primeiro periódico é vinculado ao Departamento de

Ciências Administrativas, Contábeis, Econômicas e da Comunicação da UNIJUÍ,

com publicações quadrimestrais, enquanto o segundo pertence à Escola Brasileira

de Administração Pública e de Empresas da Fundação Getúlio Vargas (EBAPE),

com edições a cada trimestre.

Pode-se perceber a forte atuação da FGV nas redes formadas para a

produção científica em administração pública entre os periódicos A1, A2 e B1.

Quanto à rede social formada nos dois estratos mais relevantes, a maior parte dos

autores dos principais periódicos é vinculada àquela instituição.Em relação ao

estrato B1, nota-se que na posição central da rede encontra-se o periódico

Cadernos EBAPE.BR, que pertence à Fundação Getúlio Vargas. Burt (1992)


1214

afirma que a criação de lacunas estruturais atua na rede como uma vantagem

competitiva para os atores que realizam a conexão entre as diferentes redes, pois

os indivíduos não conectados, não realizam a troca de informações com os demais

atores. Logo, o elevado número de periódicos que formam a rede neste estrato

(57) resultou na formação de conexões esparsas e em uma rede social de baixa

densidade.

4.2 Instituições de maior relevância nas redes sociais formadas pelos

programas

Para identificar as instituições de ensino (IEs) de maior relevância nas redes

sociais para produção científica na área de administração pública no Brasil,

selecionaram-se os periódicos de maior qualidade e impacto na divulgação dos

conteúdos gerados. O critério de seleção foi de acordo com a classificação Qualis

CAPES das publicações, sendo considerados de alta relevância aqueles periódicos

contidos nos estratos A1, A2 e B1. O número de laços estabelecidos pelos

docentes das instituições de ensino foi o fator determinante para a definição

daquelas que ocupam a centralidade da rede.

A Tabela 4 apresenta a lista de instituições de ensino, em ordem

decrescente, de acordo com o critério de centralidade escolhido como fator de

relevância das IEs nas redes sociais de produção científica.

Tabela 4 - Quantidade de laços das instituições analisadas

IEs Laços A1-A2 Laços B1 Laços Total % Posição

FGV/SP 32 25 57 31,3% 1ª

UFSM 14 42 56 30,8% 2ª

FJP 5 16 21 11,5% 3ª

UFLA 6 11 17 9,4% 4ª

FGV/RJ 4 9 13 7,1% 5ª

UFRN 4 6 10 5,5% 6ª

UFES 3 5 8 4,4% 7ª

Total 68 114 182 100%

Fonte: Dados da pesquisa.


1215

Na Tabela 4 observa-se que a centralidade da rede é ocupada pela

Fundação Getúlio Vargas (FGV/SP), que detêm o maior número de ties (ligações)

entre docentes permanentes e periódicos de alto impacto inseridos nos estratos A1,

A2 e B1 do Qualis CAPES, com 31,3% do total, Scott (2000) afirma que o ator pode

ser considerado central na rede pela quantidade de conexões que ele apresenta

com os outros pontos. Considerando apenas os dois primeiros estratos, a

predominância é ainda maior, uma vez que a IE detém cerca de 47% de todos os

relacionamentos estabelecidos na rede social formada pelos periódicos A1 e A2.

O fato de deter o programa mais antigo e mais prestigiado em operação no

país, com mestrado acadêmico e doutorado, ambos com conceito igual a 5,

corrobora a compreensão de que o Programa de Pós-graduação em Administração

Pública e Governo da FGV/SP é o de maior relevância no âmbito das redes sociais

formadas para produção científica entre todos os que compõem a amostra

pesquisada.

5 CONCLUSÕES

O objetivo do estudo foi perceber como ocorre a formação de redes sociais

na produção científica definitiva de artigos publicados em periódicos CAPES no

triênio 2010-2012. Foi realizada pesquisa documental, usando-se as técnicas

bibliométrica e sociométrica para identificar as relações estabelecidas pelos 113

docentes permanentes dos 9 cursos de mestrado acadêmico, mestrado profissional

e doutorado em administração pública, pertencentes às 7 instituições de ensino

públicas e privadas que compõem a amostra. O procedimento de coleta de dados,

realizado em janeiro/2015, se deu a partir do Caderno de Indicadores da CAPES,

módulo informatizado de publicação dos resultados da avaliação trienal dos cursos

de pós-graduação no Brasil, com dados consolidados do triênio 2010-2012. A

análise dos dados contou com a utilização do software UCINET® 6, onde foram

elaboradas as redes sociais de co-autoria.

Sobre os periódicos que se sobressaíram em cada estrato, tomando-se como

referência o indicador Qualis CAPES e analisando a centralidade na rede social,

temos como principais veículos os seguintes: (i) A1 e A2 – Organizações &

Sociedade, Revista de Administração Contemporânea e Revista de Administração


1216

Pública; (ii) B1 –Cadernos EBAPE.BR e Desenvolvimento em Questão. A produção

de artigos científicos em periódicos se deu de forma dispersa e a penetração em

veículos internacionais foi considerada tímida.

No que concerne à relevância das instituições de ensino (IEs), tomou-se por

base a inserção da produção científica em periódicos de alto impacto, ou seja,

aqueles inseridos nos estratos A1, A2 e B1 do Qualis CAPES. A posição central foi

ocupada pela Fundação Getúlio Vargas (SP), que deteve 31,3% dos laços

formados nos periódicos de maior prestígio na área de Administração, Ciências

Contábeis e Turismo, para a qual se destina a produção científica em administração

pública. Posteriormente, aparecem a UFSM (30,8%), FJP (11,5%) e UFLA (9,4%).

Nota-seque asduas primeiras instituições mencionadas, que ocupam a centralidade

da rede em periódicos de alto impacto,são as mesmas que estão à frente na

pontuação da produção científica dos programas de pós-graduação em

administração pública como um todo, ou seja, considerando-se os demais estratos

(vide Tabela 2).

Os resultados da pesquisa demonstram o caráter desconexo das redes de

produção científica em administração pública, com ligações esparsas e densidade

baixa. Do total de 14 cursos de pós-graduação em gestão pública, em operação ou

sendo iniciados, 11 deles (78,5%) entraram em atividade apenas a partir de 2011. O

crescimento recente impacta a formação das redes sociais para produção científica

na área, que se encontram distantes do seu potencial de maturidade. A articulação

entre os docentes permanentes dos programas encontra-se em desenvolvimento e

transformação, sobretudo devido ao surgimento de novos programas, alguns deles

de grande dimensão, como o PROFIAP, que em seu primeiro ano contemplará 9

instituições de ensino em 4 regiões do país.

As conclusões devem ser ponderadas dentro das especificidades

estabelecidas na estratégia de pesquisa, que perpassaram a escolha dos artigos

científicos publicados em periódicos indexados pelo Qualis CAPES como unidade

de medida, o recorte dos docentes permanentes como os principais atores das

redes sociais estabelecidas, o período analisado no estudo, triênio 2010-2012,

privilegiando os dados provenientes da avaliação trienal da CAPES junto aos

programas de pós-graduação, com dados consolidados e disponibilizados por meio

do módulo Caderno de Indicadores. Devido ao grande volume de programas de


1217

pós-graduação em administração pública em iniciação no Brasil, sugere-se para

futuros estudos a análise comparativa da produção científica definitiva e a formação

de redes sociais, considerando a avaliação a ser conduzida no período 2013-2016.

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ANÁLISE DE REDES SOCIAIS NA PRODUÇÃO CIENTÍFICA DE ......Análise de Redes Sociais pode trazer uma visão mais aprofundada e diferenciada dos demais procedimentos metodológicos