ANÁLISE DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO

Processo: 50611.000301/2019-31

EDITAL PE Nº 01/20191. DO OBJETO DA LICITAÇÃO

Contratação de empresa especializada para a Contratação de empresa para execução de serviços necessários a Manutenção Rodoviáriana BR-174/MT (Conservação/Recuperação), conforme especificações e condições estabelecidas no Edital e seus Anexos, nos segmentos a seguir:

I - Lote 01Rodovia: BR-174/MTTrecho: Porto Santo Antônio Das Lendas - Div. MT/AMSubtrecho: Entr. BR-364(B) (Div. RO/MT) - Entr. MT-170(A)Segmento: km 602,80 ao km 776,80Extensão: 174,00 kmCódigo SNV: 174BMT0180 - 174BMT0184 - 174BMT0186 (versão 201811a)Valor estimado: R$ 108.128.365,77. II - Lote 02Rodovia: BR-174/MTTrecho: Porto Santo Antônio das Lendas - Divisa MT/AMSubtrecho: Fim do trecho pavimentado - Entr. MT-170(B)/208(A) (P/Juruena)Segmento: km 825,00 ao km 925,90Extensão: 100,90 kmCódigo SNV: 174BMT0196 - 174BMT0197 (versão 201811a)Valor estimado: R$ 67.131.239,81. III - Lote 03Rodovia: BR-174/MTTrecho: Porto Santo Antônio das Lendas - Divisa MT/AMSubtrecho: Entr. MT-170(B)/208(A) (P/Juruena) - Igarapé do NatalSegmento: km 925,90 ao km 1052,70Extensão: 126,80 kmCódigo SNV: 174BMT0200 - 174BMT0204 (versão 201811a)Valor estimado: R$ 78.423.165,55. IV - Lote 04Rodovia: BR-174/MTTrecho: Porto Santo Antônio das Lendas - Divisa MT/AMSubtrecho: Igarapé do Natal - Entr. MT-206(B) (Igarapé da Sombra)Segmento: km 1052,70 ao km 1188,70Extensão: 136,00 kmCódigo SNV: 174BMT0210 - 174BMT0217 (versão 201811a)Valor estimado: R$ 90.921.830,58.

A presente análise trata tão somente da análise da proposta de preços e demais documentos ofertada para o LOTE 02 pela empresa LOTUFOENGENHARIA E CONSTRUCOES LTDA. Para melhor organização processual, os demais lotes serão analisados em relatórios específicosseparadamente.

2. DO OBJETO DA ANÁLISETrata-se de análise da proposta de preço e documentação de habilitação apresentada pelo licitante LOTUFO ENGENHARIA E

CONSTRUCOES LTDA , inscrito no CNPJ sob o nº 01.318.705/0001-14, classificada em 1º lugar, no certame referente ao PREGÃO ELETRÔNICO Nº01/2019 para o Lote 02 com a proposta de R$ 29.929.925,00 (vinte e nove milhões, novecentos e vinte e nove mil novecentos e vinte e cinco reais),conforme proposta integrante do processo base da licitação (50611.000301/2019-31) sob protocolo SEi nº 3606672.

Fora objeto de análise o atendimento da proposta de preços da LOTUFO ENGENHARIA E CONSTRUCOES LTDA frente as disposiçõescontidas no Edital nº 01/2019 e seus Anexos.

Toda a documentação em análise encontra-se disponível no processo administrativo nº 50611.000301/2019-31 e no COMPRASNET.

3. DA ANÁLISE DA PROPOSTA DE PREÇOSI - DA APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA DE PREÇOS

Valor da Proposta apresentada: R$ 29.929.925,00 (vinte e nove milhões, novecentos e vinte e nove mil novecentos e vinte e cinco reais).

Tendo sido divulgado o orçamento referencial desta Administração por ocasião do lançamento do certame em pauta, a priori, o percentual deredução em relação ao valor total do orçamento referencial do DNIT foi de -0,0148%.

A proposta ofertada fora considerada manifestamente inexequível de acordo com os termos do artigo 48 da Lei 8.666/93, apresentandodeságio de 55,4158% conforme planilha de análise de exequibilidade a seguir:

II - DA GARANTIA CONTRATUAL ADICIONAL (Art. 48, § 2º da Lei nº 8.666/93)

Em análise da proposta de preços concluímos pela exequibilidade do lance ofertado, uma vez que o deságio máximo a ser consideradoinexequiível é de 44,16%.

Ao término da fase de lances, tendo em vista o valor do desconto ofertado pelo licitante, verificamos a necessidade de prestação de garantiacontratual adicional, nos termos do Art. 48, § 2º da Lei nº 8.666/93, em caso de habilitação da proposta, a ser prestada nos termos descritos a seguir:

VALOR DA GARANTIA CONVENCIONAL R$ 1.496.496,25 (5,00%)VALOR DA GARANTIA ADICIONAL R$ 7.558.319,37 (25,30%)VALOR TOTAL DA GARANTIA CONTRATUAL R$ 9.054.815,62 (30,30%)

III - DA CONCLUSÃO ACERCA DA PROPOSTA DE PREÇOS

COMPOSIÇÕES DE CUSTOS:uma vez que a proposta se enquadrou como manifestamente inexequível, conforme anteriormente demonstrado neste documento, a Área

Técncica procedeu com a análise dos preços unitários ofertados, conforme planilha a seguir:

Em análise às composições de preço unitários ofertados, observamos que a Licitante utilizou valores produtividades, índices e custos idênticos

aos do SICRO, de tal sorte que não há que se falar em incorreções nestas por estarem idênticas em níveis de esforços, produtividades, quantitativos deinsumos e consumo ao orçamento de referência, limitando-se, a proposta ofertada, a aplicação de desconto nos custos dos equipamentos E9605- CAMINHÃO TANQUE COM CAPACIDADE DE 6.000 L - 136 KW, E9506 - CAMINHÃO BASCULANTE COM CAPACIDADE DE 6 M³ - 136KW, E9579 - CAMINHÃO BASCULANTE COM CAPACIDADE DE 10 M³ - 188 KW, E9524 - MOTONIVELADORA - 93 KW, E9686 - CAMINHÃOCARROCERIA COM GUINDAUTO COM CAPACIDADE DE 20T.M - 136 KW, E9042 - TRATOR DE ESTEIRAS COM LÂMINA - 74,5 KW e E9685- ROLO COMPACTADOR PÉ DE CARNEIRO VIBRATÓRIO AUTOPROPELIDO DE 11,6 T - 82 KW e no custo do insumo IM4311 - MADEIRA DE 1ªQUALIDADE.

Registramos que a Licitante não apresentou justificativas para os custos dos equipamentos e insumos que concentraram os descontos, assim,esta equipe de apoio solicitou através do despacho 3623623 diligência junto a empresa para a apresentação de:

a) Composição dos custos dos insumos:

E9605 - CAMINHÃO TANQUE COM CAPACIDADE DE 6.000 L - 136 KW ;E9506 - CAMINHÃO BASCULANTE COM CAPACIDADE DE 6 M³ - 136 KW ;E9579 - CAMINHÃO BASCULANTE COM CAPACIDADE DE 10 M³ - 188 KW ;E9524 - MOTONIVELADORA - 93 KW ;E9686 - CAMINHÃO CARROCERIA COM GUINDAUTO COM CAPACIDADE DE 20T.M - 136 KW;E9042 - TRATOR DE ESTEIRAS COM LÂMINA - 74,5 KW eE9685 - ROLO COMPACTADOR PÉ DE CARNEIRO VIBRATÓRIO AUTOPROPELIDO DE 11,6 T - 82 KW .

b) Demonstrar através de documentação que comprove que o custo do insumo é condizente com o de mercado:

IM4311 - MADEIRA DE 1ª QUALIDADE .

A Licitante respondeu a diligência, apresentando suas justificativas (3729264) que serão analisadas na sequência.Referente aos custos dos equipamentos, o SICRO estabelece um custo horário produtivo (Chp) e um custo horário improdutivo (Chi),

calculados pelas expressões Chp = Dh + Jh + Mh + Cc + Cmo + Ih e Chi = Cmo+ Dh + Jh + Ih (Manual de Custos de Infraestrutura de Transportes- Volume 01 - Metodologia e Conceitos, itens 6.1.1. e 6.1.2.) respectivamente, onde:

Chp representa o custo horário produtivo (R$/h);Dh representa a depreciação horária (R$/h);Jh representa o custo horário dos juros da oportunidade de capital (R$/h);Mh representa o custo horário da manutenção (R$/h);Cc representa o custo horário de combustíveis, lubrificantes, filtros e graxas (R$/h); Cmo representa o custo horário com mão de obrade operação (R$/h);Ih representa o custo horário com seguros e impostos (R$/h).

Nas justificativas apresentadas, a Licitante apresentou os custos de cada uma das parcelas que compõe o custo final dos equipamentos, com asquais esta Equipe de Apoio montou a tabela a seguir:

Dos custos apresentados, verificamos que o custo improdutivo (Chi) do equipamento E9579 - CAMINHÃO BASCULANTE COMCAPACIDADE DE 10 M³ - 188 KW é superior ao apresentado nas composições de serviços em que este equipamento é previsto (5914374- TRANSPORTE COM CAMINHÃO BASCULANTE DE 10 M³ - RODOVIA COM REVESTIMENTO PRIMÁRIO e 5914389 - TRANSPORTE COMCAMINHÃO BASCULANTE DE 10 M³ - RODOVIA PAVIMENTADA). O valor apresentado tornaria a proposta inexequível, entretanto, para ascomposições aonde o equipamento é utilizado o índice de utilização improdutiva é zero, de tal sorte que o custo improdutivo do equipamento não influenciano custo final das atividades, assim, referente a este item, a proposta atende ao instrumento convocatório.

Se faz útil o registro de que, conforme tabela anterior, em sede de diligência a Licitante demonstrou abrir mão dos valores referentes aoscustos de propriedade e de manutenção de alguns equipamentos, o que será analisado no desenvolvimento deste documento.

Referente aos custos de propriedade (Dh e Jh), o Manual de Custos de Infraestrutura de Transportes divide estes em Depreciação e emOportunidade de Capital (Juros), sendo a Depreciação parcela do custo operacional associado ao desgaste e à obsolescência do equipamento ao longo desua vida útil, ou seja, um valor financeiro a ser remunerado que visa gerar recursos para reposição de bens de capital, no caso, do próprio equipamentoquando findar sua vida útil. A remuneração da Oportunidade de Capital, ainda segundo o manual, diz respeito a remuneração mínima esperada peloinvestimento tomado pelo proprietário do negócio na aquisição do equipamento. Ao abrir mão de remuneração dos custos ora tratados, a Licitante, em tese,abre mão de uma futura oportunidade de reposição dos equipamentos em questão e da melhor análise da aplicação de seus recursos em outras oportunidades,o que deve ser decisão comercial da empresa, uma vez que esta pode já dispor dos equipamentos e, em um momento de retração do mercado, pode decidirpelo emprego destes para se manter no negócio mesmo que não seja remunerada a depreciação do equipamento de forma a prevenir a sua futura reposição,ocorrendo o mesmo, também, com a oportunidade de capital, pois, uma vez que a empresa já posssui estrutura empresarial montada a simples análise daretirada do recurso já empregado no equipamento para aplicação em outros negócios, por vezes, pode não ser possível ou operação muito complexa, poisimplicaria no desmonte, ainda que parcial, da empresa. Face ao exposto, esta Área Técnica entende que a decisão de se utilizar custo zero para as parcelasde Depreciação e de Oportunidade de Capital são estratégias próprias da empresa, que podem refletir um momento do mercado, não inviabilizando aproposta.

Os custos de Manutenção (Mh) são parcela do custo dos equipamentos destinados a remunerar as manutenções corretivas, preventivas,reparos, substituição de peças e componentes, custos de lubrificação, eventuais perdas por horas paradas para a manutenção e os custos da mão de obraenvolvida nas atividade de manutenção dos equipamentos. Decidiu a Licitante, na apresentação da proposta, por considerar custo zero para a manutenção dealguns equipamentos, ocorre que, de acordo com o Manual de Custos de Infraestrutura de Transportes, o custo de manutenção é obtido pela expressão Mh =(Va x k)/(n x HTA), onde:

Mh representa o custo de manutenção horária (R$/h);Va representa o valor de aquisição do veículo (R$);k representa o coeficiente de manutenção;n representa a vida útil (anos);HTA representa o total de horas trabalhadas por ano.

O Coeficiente de Manutenção (k) da expressão anterior é calculado, pelo manual de custos, através de estimativas fornecidas pelosfabricantes com análise da série histórica dos seus custos, sendo, portanto, valor referencial e que pode ser diferente do observado no caso concreto. Aodecidir por abrir mão dos custos de manutenção, como fez a Licitante, entendemos que estes não deixam de existir, uma vez que o desgaste dosequipamentos é da natureza de sua utilização, assim, a mesma deverá continuar mantendo os equipamentos até por serem patrimônio da empresa enecessários para sua manutenção no negócio, sendo, esta decisão, estratégia empresarial para competitividade no certame, devendo a Licitante, caso sejacontratada, estar preparada para arcar com estes custos, assumindo para si os riscos da decisão comercial da mesma.

Assim, após análise da proposta e das informações adicionais prestadas pela Licitante em sede de diligência podemos concluir que, com asinformações prestadas, os descontos ofertados para os equipamentos diligenciados não tornam a proposta inexequível, portanto, atende ao instrumentoconvocatório.

DEMONSTRAÇÃO DOS CUSTOS DO INSUMO IM4311 - MADEIRA DE 1ª QUALIDADE:Em análise inicial da proposta ofertada se verificou grande incidência de desconto nos custos do insumo IM4311 - MADEIRA DE 1ª

QUALIDADE. Considerando a relevância deste insumo a pesquisa de preços levantou o custo de R$ 1.477,50 por m³ de madeira de qualidade, tendoofertado, a Licitante, o valor de R$ 850,00 por m³ do material, sendo necessária, assim, a diligência.

Em resposta a diligência, a Licitante apresentou proposta comercial de fornecimento do item IM4311 - MADEIRA DE 1ª QUALIDADE novalor unitário de R$ 800,00 e que, segundo a contratada, o valor total, incluindo o transporte, ficará em R$ 850,00. Assim, referente ao item IM4311- MADEIRA DE 1ª QUALIDADE, a proposta atende ao instrumento convocatório.

CUSTOS DE MÃO DE OBRA:Em análise aos custos de mão de obra apresentados pelo Licitante nas CPUs, comparando estes com a CONVENÇÃO COLETIVA DE

TRABALHO MTE Nº MT000551/2016, VIGENTE DE 01/05/2016 à 30/04/2017, conforme ANEXO II - ANÁLISE DO ATENDIMENTO AO DISSÍDIOCOLETIVO TRABALHISTA (COMPARATIVO DO CUSTO DA MAO-DE-OBRA DA PROPOSTA), verificamos que a proposta está de acordo com osvalores da convenção coletiva supracitada e ao orçamento de referência. Apesar de não terem sido informados os valores de motoristas e operadores,verificamos que os custos destes estão idênticos ao do orçamento de referência, portanto, referente a mão de obra a proposta atende ao instrumentoconvocatório.

Assim, considerando os termos editalícios, esta área técnica informa que o orçamento apresentado na proposta atende ao instrumento

convocatório.

4. DA ANÁLISE DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO (HABILITAÇÃO JURÍDICA, DA QUALIFICAÇÃO ECONÔMICAFINANCEIRA, DA REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA E DA QUALIFICAÇÃO TÉCNICA).

I - DA CONCLUSÃO ACERCA DA EXISTÊNCA DE SANÇÕES E/OU IMPEDIMENTOS E REGULARIDADE FISCAL ETRABALHISTA:

No item 8.1 do Edital de licitação, é estabelecido os critérios quanto à análise de existência de sanção que impeça a participação no certameou a futura contratação, in verbis:

"8.1 Como condição prévia ao exame da documentação de habilitação do licitante detentor da proposta classificada em primeiro lugar, oPregoeiro verificará o eventual descumprimento das condições de participação, especialmente quanto à existência de sanção que impeça aparticipação no certame ou a futura contratação, mediante a consulta aos seguintes cadastros:8.1.1 Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF;8.1.2 Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas – CEIS, mantido pela Controladoria-Geral da União(www.portaldatransparencia.gov.br/ceis);8.1.3 Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de Improbidade Administrativa, mantido pelo Conselho Nacional de Justiça – CNJ(www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido.php).8.1.4 Lista de Inidôneos, mantida pelo Tribunal de Contas da União – TCU (https://contas.tcu.gov.br/ords/f?p=2046:5::::::);8.1.5 Lista de empresas sancionadas pelo DNIT (http://www.dnit.gov.br/licitacoes/empresaspenalizadas).8.1.6 A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa licitante e também de seu sócio majoritário, por força do artigo 12 da Lei n°8.429/1992, que prevê, dentre as sanções impostas ao responsável pela prática de ato de improbidade administrativa, a proibição de contratarcom o Poder Público, inclusive por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário.8.1.7 Será verificada a composição societária das empresas a serem contratadas, no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores –SICAF, para comprovar a inexistência de servidores do DNIT na relação de sócios.8.1.8 Constatada a existência de sanção, o Pregoeiro reputará o licitante inabilitado, por falta de condição de participação."

Em análise aos documentos exarados no item em questão, verificamos que o Licitante não possui sanção que impeça a participação nocertame ou a futura contratação, assim, atende ao item 8.1.

Referente ao item 8.2 do Edital, é exigido a consulta da empresa no SICAF para verificação quanto à habilitação jurídica, à regularidadefiscal e trabalhista, à qualificação técnica, e à qualificação econômico-financeira, conforme transcrito a seguir:

"O Pregoeiro, então, consultará o Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, em relação à habilitação jurídica,à regularidade fiscal e trabalhista, à qualificação técnica, e à qualificação econômico-financeira, conforme o disposto nos arts. 10 a 16 daInstrução Normativa SEGES/MP nº 3, de 26 de abril de 2018."

A consulta ao SICAF foi efetuada e integra o presente processo sob protocolo 3607338, nesta, não foram encontrados óbices quanto a

habilitação da proposta, assim, referente ao SICAF, a proposta atende ao item 8.2 do Edital.

II - DA QUALIFICAÇÃO TÉCNICA:O item 8.5 do edital, que trata da Qualificação Técnica, estabelece os seguintes requisitos:

"8.5 Qualificação Técnica8.5.1. As empresas, cadastradas ou não no SICAF, deverão comprovar a qualificação técnica, por meio de:

8.5.1.1 Registro ou inscrição da empresa licitante na Entidade de Classe competente, conforme as áreas de atuação previstas no Anexo I – Termode Referência, em plena validade, conforme o caso;8.5.1.2 Comprovante de inscrição no Cadastro Técnico Federal de Atividades Potencialmente Poluidoras ou Utilizadoras de RecursosAmbientais, acompanhado do respectivo Certificado de Regularidade válido, nos termos do artigo 17, inciso II, da Lei n° 6.938/1981, e daInstrução Normativa IBAMA n° 06/2013, e legislação correlata, para o exercício de atividade de obras civis, classificada como potencialmentepoluidora ou utilizadora de recursos ambientais, conforme Anexo I da citada Instrução, conforme o caso.8.5.1.3. Capacidade Técnico-Operacional8.5.1.3.1. Para comprovação da capacidade técnico-operacional deverão ser observadas as exigências contidas no Anexo I – Termo deReferência, e ainda:8.5.1.3.1.1. Apresentação de atestado(s) para fins de comprovação da capacidade técnico-operacional, em nome da licitante, fornecido(s) porpessoa jurídica de direito público ou privado devidamente identificada, relativo à execução de serviço, compatível em características, quantidadese prazos com o objeto da presente licitação, envolvendo as parcelas de maior relevância e valor significativo do objeto da licitação, emobediência ao disposto na Portaria DG/DNIT nº 108/2008, conforme abaixo:

8.5.1.3.1.2. O(s) atestado(s) deverão estar consolidados no formulário constante do Anexo I-A deste Edital.8.5.1.4. Capacidade Técnico-Profissional8.5.1.4.1 A comprovação da capacidade técnico-profissional da licitante será realizada mediante apresentação de atestado(s) e sua(s)respectiva(s) Certidão(ões) de Acervo Técnico – CAT ou documento equivalente, expedida pela Entidade Profissional, nos termos da legislaçãoaplicável, em nome dos responsáveis técnicos e/ou membros da equipe técnica que participarão da execução do objeto, conforme especificado noAnexo I – Termo de Referência, conforme abaixo:

8.5.1.4.3 Os atestado(s) ou declaração(ões) de capacidade técnica deverão conter, no mínimo, o nome do contratado e da contratante, aidentificação do objeto do contrato/fornecimento e os serviços executados/bens fornecidos (discriminação e quantidades), conforme modelo anexoa este Edital.8.5.1.4.2 O(s) atestado(s) deverão estar consolidados no formulário constante do Anexo I-B deste Edital.8.5.1.4.4. As exigências e particularidades dos atestado(s) ou declaração(ões) de capacidade técnica citados nos subitens acima estão detalhadasno Anexo I – Termo de Referência.8.5.1.4.5. Os responsáveis técnicos e/ou membros da equipe técnica acima elencados deverão pertencer ao quadro permanente da licitante, nadata prevista para entrega da proposta.8.5.1.4.5.1 Entende-se, para os fins deste Edital, como pertencente ao quadro permanente:8.5.1.4.5.1.1. Sócio: Contrato Social devidamente registrado no órgão competente;8.5.1.4.5.1.2. Diretor: cópia do Contrato Social, em se tratando de firma individual ou limitada ou cópia da ata de eleição devidamente publicadana imprensa, em se tratando de sociedade anônima;8.5.1.4.5.1.3. Empregado: cópia atualizada da Carteira de Trabalho e Previdência Social – CTPS ou Contrato de Trabalho em vigor;8.5.1.4.5.1.4. Responsável Técnico: cópia da Certidão expedida pela Entidade Profissional competente da Sede ou Filial da Licitante onde constao registro do profissional como RT, ou a apresentação de um dos seguintes documentos:8.5.1.4.5.1.4.1. Ficha de Registro do Empregado - FRE, devidamente registrada no Ministério do Trabalho; ou8.5.1.4.5.1.4.2. Carteira de Trabalho e Previdência Social - CTPS, em nome do profissional; ou8.5.1.4.5.1.4.3.Contrato Social ou último aditivo se houver; ou8.5.1.4.5.1.4.4. Contrato de prestação de serviço futuro, sem vínculo empregatício.8.5.1.4.5.1.4.5. Profissional contratado: contrato de prestação de serviço.8.5.1.4.6. Os responsáveis técnicos e/ou membros da equipe técnica acima elencados deverão pertencer ao quadro permanente da licitante, nadata prevista para entrega da proposta, entendendo-se como tal, para fins deste Edital, o sócio que comprove seu vínculo por intermédio decontrato social/estatuto social, o administrador ou o diretor, o empregado devidamente registrado em Carteira de Trabalho e PrevidênciaSocial, e o prestador de serviços com contrato escrito firmado com o licitante, ou com declaração de compromisso de vinculação contratualfutura, caso o licitante se sagre vencedor do certame.8.5.1.4.6.1. No decorrer da execução do objeto, os profissionais de que trata este subitem poderão ser substituídos, nos termos do Artigo 30, § 10,da Lei n° 8.666, de 1993, por profissionais de experiência equivalente ou superior, desde que a substituição seja aprovada pelo DNIT.Declaração formal de que disporá, por ocasião da futura contratação, das instalações, aparelhamento, equipamentos em perfeitas condições deuso, bem como de pessoal técnico considerados essenciais para a execução contratual, ciente de que estarão sujeitos a vistoria in loco pelo DNIT,por ocasião da contratação e sempre que necessário.Atestado de Visita/Vistoria, emitido nas condições previstas no Anexo I – Termo de Referência.8.5.1.6.1. A empresa licitante, a seu critério, poderá declinar da visita, nos casos de visita facultativa determinada no Anexo I – Termo deReferência, sendo, neste caso, necessário apresentar, em substituição ao Atestado de Visita, declaração formal assinada pelo responsável técnico,sob as penalidades da lei, de que tem pleno conhecimento das condições e peculiaridades inerentes à natureza dos trabalhos, e sobre o local doserviço, assumindo total responsabilidade por esta declaração e ficando impedida, no futuro, de pleitear, por força do conhecimento declarado,quaisquer alterações contratuais de natureza técnica ou financeira."

A licitante encaminhou junto aos documentos de habilitação o ANEXO I-A, com a relação dos serviços executados pela empresa compatíveis

com o objeto da licitação para fins de habilitação, conforme a seguir:

Referente ao item 1 da planilha anterior, este se trata de serviço executado em consórcio, de acordo com a DECLARAÇÃO DE SERVIÇOEXECUTADO - CONTRATO CONCLUÍDO, referente ao Contrato 00 00528/2010 entre o consórcio em questão e a Superintendência do DNIT noestado do Pará, este devidamente registrado no conselho de classe confoforme CAT N° 149381/2017, também integrante da documentação de habilitação,sendo 33,33% emitidos em nome da Licitante e, referente ao item 2, a Licitante apresentou atestado de obra de restauração da rodovia MT-322 emitidopela SEET/MT por ocasião do Contrato IC nº 038/2003/00/00-ASJU registrado no CREA/MT sob nº 005/2004.

Para a presente licitação, a capacidade técnico-operacional exigida é de 87,00 km de Manutenção (Conservação/Recuperação),1.040.000,00 m³ de serviços de Recomposição do Revestimento Primário e de 156.000,00 m³ de Recomposição Mecanizada de Aterro, ou serviçostecnicamente superiores conforme estabelece o item 8.5.1.3.1.1. do edital. Considerando os atestados apresentados pela Licitante temos os seguintesquantitativos:

Esta equipe de apoo considerou os serviços apresentados tecnicamente equivalentes ou superiores aos solicitados no edital, uma vez que estestrabalham com o mesmo tipo de materiais (solo), nas operações de trabalho envolvidas (corte, espalhamento, compactação etc) e patrulha mecânica parecida,diferindo, basicamente, na quantidade de equipamentos, no controle tecnológico mais rígido para os serviços apresentados pela Licitante e nasprodutividades. O atestado nº 005/2014 (item 2 da planilha apresentada pelo Licitante) autentica, ainda, a execução de 174,20 km de restauração rodoviária,serviço tecnicamente superior ao solicitado.

Assim, a proposta atende aos requisitos de capacidade técnico-operacional. Fora apresentado como Responsável Técnico pela Licitante os Engº LUIZ LOTUFO JUNIOR - Registro 120160566-0, e o Engº

FRANCISCO LOTUO NETO - Registro MT05538/D, que também são sócios da empresa Licitante conforme DÉCIMA-SÉTIMA ALTERAÇÃOCONTRATUAL E CONSOLIDAÇÃO DO CONTRATO SOCIAL DA SOCIEDADE. O instrumento editalício determina que:

"8.5.1.4.1 A comprovação da capacidade técnico-profissional da licitante será realizada mediante apresentação de atestado(s) e sua(s)respectiva(s) Certidão(ões) de Acervo Técnico – CAT ou documento equivalente, expedida pela Entidade Profissional, nos termos da legislaçãoaplicável, em nome dos responsáveis técnicos e/ou membros da equipe técnica que participarão da execução do objeto (omissis...)(...)8.5.1.4.5. Os responsáveis técnicos e/ou membros da equipe técnica acima elencados deverão pertencer ao quadro permanente da licitante, nadata prevista para entrega da proposta.8.5.1.4.5.1 Entende-se, para os fins deste Edital, como pertencente ao quadro permanente:8.5.1.4.5.1.1. Sócio: Contrato Social devidamente registrado no órgão competente;" (grifo nosso)

Encaminhou, ainda, a Licitante o ANEXO I-B com os atestados técnicos dos Profissionais, se utilizando dos mesmos atestados para a

qualificação da empresa, conforme a seguir:

Observando que o edital não impede a utilização de um mesmo atestado para a Empresa e para o Profissional e já tendo os atestadosapresentados qualificado a Licitante tecnicamente, estes, de igual maneira, também comprovam a capacidade técnico-profissional da Empresa. Assim, aproposta atende aos requisitos de capacidade técnico-profissional.

5. CONCLUSÃOApós análise da documentação apresentada pela empresa LOTUFO ENGENHARIA E CONSTRUCOES LTDA , inscrito no CNPJ sob o

nº 01.318.705/0001-14, classificada em 1º lugar, no certame referente ao PREGÃO ELETRÔNICO Nº 01/2019, para o Lote 02, no valor deR$ 29.929.925,00 (vinte e nove milhões, novecentos e vinte e nove mil novecentos e vinte e cinco reais), conforme proposta integrante do processo base dalicitação (50611.000301/2019-31) sob protocolo SEi nº 3606672 e justificativas apresentadas em sede de diligência pela Licitante, esta Equipe de Apoio aoPE 001/2019 verifica que a proposta ATENDE AO INSTRUMENTO CONVOCATÓRIO, sendo possível sua ADJUDICAÇÃO eHOMOLOGAÇÃO, salvo melhor juízo, ressaltando que a análise em questão se baseou na documentação apresentada, no estabelecido no instrumentoconvocatório, instruções, legislação e normativos vigentes, tendo caráter eminentemente técnico, em estrita observância ao que dispõe a Lei nº 10.520/2002,o Decreto nº 5.450/2005, bem como aos critérios do Edital PE nº 01/2019.

Atenciosamente,

(assinado eletronicamente)Eng.° LÚCIO ADRIANO PINHEIRO CORREIA

Equipe de Apoio ao PE n° 01/2019SR/DNIT/MT

Documento assinado eletronicamente por Lúcio Adriano Pinheiro Correa, Membro da Equipe de Apoio (Pregão), em 07/08/2019, às 17:48, conforme

horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 6º, § 1º, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015.

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