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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD PRIVADA DR. RAFAEL BELLOSO CHACÍN
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS ESCUELA DE DERECHO
ANÁLISIS DEL PLAN DE JUBILACIÓN DE LA CONVENCIÓN COLECTIVA DE LA CORPORACIÓN ELÉCTRICA NACIONAL
EN VENEZUELA
TRABAJO ESPECIAL DE GRADO PRESENTADO COMO REQUISITO PARA OPTAR AL TÍTULO DE ABOGADO
PRESENTADO POR:
BARBOZA PÉREZ, ANA CRISTINA BRACHO VÍLCHEZ, MILAGROS CHIQUINQUIRA
FERRER CHIRINOS, TITO RIGOBERTO OLIVERA ARGUELLES, VIVIANNY AZIEL
ASESORADO POR:
M.SC. GERMÁN MARRUFO DRA. MARIELA CASTILLO
MARACAIBO, NOVIEMBRE 2018
ii
ANÁLISIS DEL PLAN DE JUBILACIÓN DE LA CONVENCIÓN COLECTIVA DE LA CORPORACIÓN ELÉCTRICA NACIONAL
EN VENEZUELA
iii
iv
v
vi
vii
DEDICATORIA
A Dios, por darnos la fuerza para luchar.
A nuestros Padres por darnos la enseñanza de la vida y por brindarnos su
amor y esperanza.
A nuestros hermanos, por estar siempre cuando los necesitamos.
A todos los buenos amigos por no fallarnos.
Y a alguien en especial que guardo en secreto pero está en mi corazón que
no la puedo nombrar pero siempre estuvo presente
.
Los autores
viii
AGRADECIMIENTO
A nuestra casa de estudios, Universidad Rafael Belloso Chacín y a sus
profesores por ser guías en el logro de nuestros conocimientos.
A nuestros tutores: profesor Germán Marrufo, profesora Martha Montilla y
profesora Mariela Castillo, un agradecimiento muy especial porque siempre
nos brindaron su apoyo, dando su guía y asesorías en un mundo desconocido
para nosotros y por el gran apoyo brindado durante estos meses.
A todas las personas que de una forma u otra han estado a nuestro lado, y
que nos han prestado una palabra de aliento y perseverancia.
A todos ustedes, mil gracias.
ix
Barboza, Ana; Bracho, Milagros; Ferrer, Tito y Olivera, Vivianny. Análisis del plan de jubilación de la Convención Colectiva de la Corporación Eléctrica Nacional en Venezuela. Universidad Privada Dr. Rafael Belloso Chacín. Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas. Escuela de Derecho. Maracaibo, 2018.
RESUMEN
La presente investigación tuvo como objetivo general analizar el plan de jubilación de la convención colectiva de la Corporación Eléctrica Nacional en Venezuela. Desde el ámbito legal, el estudio se fundamentó en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), Ley del Estatuto de la Función Pública (2013), Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras (2012), así como en las obras de Alegría (2007), Álvarez (2010), De Brito (2004), entre otros. Atendiendo a los aspectos metodológicos, la investigación se clasificó de tipo documental, toda vez que se fundamentó en la consulta y análisis de los textos legales y doctrinarios que abarcan el tema de estudio, y que a su vez constituyen la población del mismo (Antes descrita), sobre los que se aplicó la observación directa, mediante el instrumento de validez denominado guía de observación, documental y suficientemente aprobado por el Comité Académico. Entre los resultados obtenidos, se pudo concluir que la Convención Colectiva de la Corporación Eléctrica Nacional en Venezuela desde la óptica legal es un derecho potestativo y adquirido del trabajador y de la trabajadora, que no puede ser arrebatados por el patrono, por lo cual, opera cuando el trabajador tenga veinticinco (25) años o más de servicio en la empresa de manera continua o ininterrumpida y cuando haya llegado a la edad de cincuenta y cinco (55) años en el caso de las mujeres y sesenta (60) años en el caso de los hombres para asegurar puedan optar al beneficio de la jubilación, ya sea por años de servicio, por enfermedad o accidente. Palabras clave: Convención Colectiva, Plan de Jubilación. Beneficios, Marco Jurídico.
x
Barboza, Ana; Bracho, Milagros; Ferrer, Tito y Olivera, Vivianny. Análisis del plan de jubilación de la Convención Colectiva de la Corporación Eléctrica Nacional en Venezuela. Universidad Privada Dr. Rafael Belloso Chacín. Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas. Escuela de Derecho. Maracaibo, 2018.
ABSTRACT
The objective of this research was to analyze the retirement plan of the collective agreement of the National Electric Corporation in Venezuela. From the legal point of view, the study was based on the Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela (1999), Law on the Statute of Public Function (2013), Organic Law on Labor, Workers and Women Workers (2012), as well as on the works of Alegría (2007), Álvarez (2010), De Brito (2004), among others. Considering the methodological aspects, the research was classified as documentary, since it was based on the consultation and analysis of the legal and doctrinal texts that cover the subject of study, and which in turn constitute its population (previously described ), on which direct observation was applied, through the validity instrument called observation guide, documentary and sufficiently approved by the Academic Committee. Among the results obtained, it could be concluded that the Collective Convention of the National Electric Corporation in Venezuela from the legal point of view is a facultative and acquired right of the worker and the worker, which can not be taken away by the employer, for which reason it operates when the worker has twenty-five (25) or more years of service in the company continuously or uninterrupted and when he has reached the age of fifty-five (55) years in the case of women and sixty (60) years in the case of men to ensure they can qualify for the benefit of retirement, whether for years of service, illness or accident. Key words: Palabras clave: Collective Convention, Retirement Plan. Benefits, Legal Framework.
xi
ÍNDICE GENERAL
Pág.
VEREDICTOS ................................................................................................ iii
DEDICATORIA .............................................................................................. iv
AGRADECIMIENTO ....................................................................................... v
RESUMEN. .................................................................................................... vi
ABSTRACT ................................................................................................... vii
ÍNDICE GENERAL ....................................................................................... viii
ÍNDICE DE CUADROS .................................................................................. xi
INTRODUCCIÓN ............................................................................................ 1
CAPÍTULO I. EL PROBLEMA 1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ......................................................... 4
2. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN........................................................ 6
2.1. OBJETIVO GENERAL ............................................................................. 6
2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS .................................................................. ..6
3. JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN ……………………….………….7
4. DELIMITACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN ……………...……………………8
CAPÍTULO II MARCO TEÓRICO 1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN ............................................. 12
2. BASES NORMATIVAS, DOCTRINALES Y JURISPRUDENCIALES........ 20
2.1. PLAN DE JUBILACIÓN DE LA CONVENCIÓN COLECTIVA DE LA
CORPORACIÓN ELÉCTRICA NACIONAL EN VENEZUELA ...................... 20
2.1.1. MARCO JURÍDICO QUE REGULA LA INCORPORACIÓN DEL
PLAN DE JUBILACIÓN EN LA CONVENCIÓN COLECTIVA DEL SECTOR
ELÉCTRICO NACIONAL COMO FUENTE DE DERECHO… ...................... 21
xii
2.1.1.1. ORIGEN DE LAS CONVENCIONES COLECTIVAS........................ 23
2.1.1.2. ORIGEN DE LAS CONVENCIÓN COLECTIVA DEL SECTOR
ELÉCTRICO NACIONAL .............................................................................. 34
2.1.1.3. ORIGEN DE LAS JUBILACIONES .................................................. 36
2.1.1.4. AMBITO DE APLICACIÓN ............................................................... 40
2.1.2. SUJETOS REGULADOS POR LA CONVENCIÓN COLECTIVA DE LA
CORPORACIÓN ELÉCTRICA NACIONAL................................................... 42
2.1.2.1. SUJETOS COLECTIVOS ................................................................ 44
(A) TRABAJADORES ................................................................................... 46
(B) TRABAJADORES DE DIRECCION ........................................................ 47
(C) CONYUGUES ......................................................................................... 50
(D) HIJOS….. ................................................................................................ 51
(E) PENSIONADOS ...................................................................................... 53
(F) SOBREVIVIENTES ................................................................................. 54
2.1.3. PLANES DE JUBILACIÓN EXISTENTES EN LA CONVENCIÓN
COLECTIVA DEL SECTOR ELÉCTRICO NACIONAL ................................. 55
2.1.3.1. PROLONGACIÓN DEL CONTRATO ............................................... 61
2.1.3.2. NUEVA CONVENCIÓN ÚNICA DE TRABAJO ................................ 63
2.1.3.3. REGISTRO DEL TRABAJADOR ..................................................... 66
2.1.4. BENEFICIOS DE LA CREACIÓN DEL MARCO ÚNICO QUE
REGULE EL PLAN DE JBILACIÓN PARA EL SECTOR ELÉCTRICO
NACIONAL…………. .................................................................................... 68
2.1.4.1. AUMENTOS DE SALARIOS ............................................................ 69
2.1.4.2. BONIFICACIÓN DE FIN DE AÑO ……………… ............................. 72
2.1.4.3. NO SUSPENSIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL A LOS EFECTOS
DEL BENEFICIO DE JUBILACIÓN ............................................................... 75
2.1.4.4. ACTIVIDADES INSTITUCIONALES ................................................ 77
xiii
2.1.4.5. ACTIVIDADES CULTURALES, DEPORTIVAS Y
RECREACIONALES ..................................................................................... 79
3. SISTEMA DE CATEGORÍA ...................................................................... 82
3.1. DEFINICIÓN NOMINAL ......................................................................... 82
3.2. DEFINICIÓN CONCEPTUAL ................................................................. 82
3.3. DEFINICIÓN OPERACIONAL ............................................................... 83
CAPÍTULO III. MARCO METODOLÓGICO 1. TIPO DE INVESTIGACIÓN ....................................................................... 89
2. POBLACIÓN ............................................................................................. 89
3. TÉCNICA DE OBSERVACIÓN ................................................................. 90
3.1. INSTRUMENTO ..................................................................................... 91
3.2. VALIDEZ ................................................................................................ 92
CAPÍTULO IV. RESULTADOS 1. PRESENTACIÓN DE LOS RESULTADOS .............................................. 95
1.1. ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS........................................................ 95
CONCLUSIONES ....................................................................................... 109
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ............................................................ 112
ANEXOS A. INSTRUMENTO DE VALIDACIÓN
xiv
ÍNDICE DE CUADROS
CUADRO Pág
1. Operacionalización de las categorías ....................................................... 84
2. Origen de las Convenciones Colectivas según la doctrina Venezolana. ..96
3. Origen dentro del marco jurídico que regula las Convenciones Colectivas
de la Corporación Eléctrica Nacional en Venezuela ..................................... 97
4. Origen de las jubilaciones en Venezuela que regula la incorporación del
Plan de Jubilación de la Corporación Eléctrica Nacional en Venezuela. ...... 98
5. Disposición en la L.O.T.T.T. como Plan de Jubilación en relación al ámbito
de aplicación de la Convención Colectiva de la Corporación Eléctrica Nacional
en Venezuela ................................................................................................ 99
6. Sujetos colectivos regulados por la Convención Colectiva de la Corporación
Eléctrica Nacional en Venezuela y lo previsto en la L.O.T.T.T. y el
R.L.O.T………….. ....................................................................................... 100
7. L.O.T.T.T y la Convención Colectiva de la Corporación Eléctrica Nacional
en Venezuela con respecto a la prolongación del contrato del Sector Eléctrico
Nacional ………………………………………………………………………….101
8. L.O.T.T.T. y los planes de jubilación de la Convención Colectiva de la
Corporación Eléctrica Nacional en Venezuela, cómo es la elaboración de la
Nueva Convención Única De Trabajo del Sector Eléctrico Nacional .......... 102
9. Planes de jubilación existente en la Convención Colectiva del Sector
Eléctrico Nacional, el registro del trabajador de acuerdo al ámbito
Venezolano..…………………………………………………………..…………103
10. Aumentos de salario como beneficio del plan de jubilación para el Sector
Eléctrico Nacional…………………………………………….………………….104
xv
11. Bonificación de fin de año como beneficio del plan de jubilación para el
Sector Eléctrico Nacional…………………………………………….………….105
12. Aspectos que se determinan en la no suspensión de la relación laboral a
los efectos del beneficio de jubilación para el Sector Eléctrico Nacional .... 106
13. Actividades institucionales como beneficio del plan de jubilación para el
Sector Eléctrico Nacional ............................................................................ 107
14. Actividades culturales, deportivas y recreacionales como beneficio del
Plan de Jubilación para el Sector Eléctrico Nacional según lo previsto en
nuestro ordenamiento jurídico ..................................................................... 108
INTRODUCCIÓN
El plan de jubilación desde la óptica legal es un derecho potestativo y
adquirido del trabajador (a) que se concede a través de convenios colectivos
que no puede ser arrebatados por el patrono, por lo cual, opera cuando el
trabajador que por veinticinco (25) años o más hubiera prestado servicios de
manera continua o ininterrumpida y cuando haya llegado a la edad de
cincuenta y cinco (55) años en el caso de las mujeres y sesenta (60) años en
el caso de los hombres.
Igualmente, Fernández (2014 p.252), establece que, el plan jubilación del
sector público está regido por la Ley del Estatuto sobre el Régimen de
Jubilaciones y Pensiones de los Funcionarios o Empleados de la
Administración Pública Nacional, de los Estados y de los Municipios (2014).
Es importante resaltar que los entes e instituciones públicas se han convertido
en los empleadores principales en el país, y que además generan mayor
número de personas jubiladas anualmente.
Ahora bien, el plan de jubilaciones en las Convenciones Colectivas, tienen
por objeto asegurar las necesidades propias de la familia de aquellos
trabajadores y trabajadoras del sector eléctrico nacional que cumpliendo con
los requisitos establecidos, puedan optar al beneficio de la jubilación, ya sea
por años de servicio, por enfermedad o accidente.
Considerando lo planteado en las líneas anteriores, se pone de manifiesto
la necesidad de analizar el plan de jubilación de la Convención Colectiva de la
2
Corporación Eléctrica Nacional en Venezuela a fin de conocer y proporcionar
información general en torno a ella. Por último, para cumplir los requisitos
metodológicos, se establece que el presente estudio se estructura en cuatro
(4) capítulos, saber:
Capítulo I - El Problema, éste comprende el planteamiento del problema,
objetivos de la investigación, justificación de la investigación y delimitación;
Capítulo II - Marco Teórico, versa sobre los antecedentes de la
investigación, bases o fundamentación teórica-legal-doctrinal, lo cual
incluye las bases legales, jurisprudenciales y doctrinales, sistema de
categorías con definición nominal, conceptual y operacional, y el cuadro
operacional de las categorías;
Capítulo III - Marco Metodológico, comprende el tipo de investigación,
población, técnica de observación, lo cual involucra instrumento y validez;
Capítulo IV - Resultados, presenta de forma detalla los resultados derivados
del estudio. Y finalmente establecen las conclusiones, referencias
bibliográficas y anexos pertinentes con el estudio realizado.