Annexe au Progamme Transit Portuaire

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    Annexe A PASSAGE EN REVUE DES PROCEDURES PORTUAIRES AU SEIN DE L'UEMOA A.1 PASSAGE EN REVUE DES PROCEDURES PORTUAIRES AU PAA (Abidjan) 1. Passage portuaire et ddouanement limportation INTERVENANTS OPERATIONS DELAIS / OBSERVATIONS

    AVANT LARRIVEE DU NAVIRE Destinataire Rception des documents originaux en

    possession du chargeur Formulation de lordre de transit Transmission de lordre de transit au transitaire

    pour les besoins du ddouanement

    La remise des documents est une tape essentielle. Des documents manquants au dossier peuvent tre source de blocage.

    Transitaire Rception de lordre de transit et des documents joints

    Ouverture dun dossier transit

    Le transitaire doit sassurer de loriginalit des documents remis par le chargeur

    Manutentionnaire Rception du plan darrimage Prvision logistique (outillage, composition des

    quipes)

    Un travail de coordination est assur par le stevedore et lacconier, qui conditionne la gestion optimale des moyens de manutention et des espaces.

    Consignataire Ouverture dun dossier navire Collecte dinformations sur lETA, lETD, les

    manifestes cargo, en fonction des escales prvues par le navire

    Saisie des informations runies Publication des ETA du navire

    Louverture du dossier navire avec un numro de voyage permettra au consignataire de grer plus tard les dclarations suivantes objet dudit voyage

    A LARRIVEE DU NAVIRE

    Consignataire Publication des avis darrive du navire Rception des documents manquants et

    finalisation de la saisie du manifeste Edition du manifeste principal (cargo) Tltransmission du manifeste au SYDAM Dpt du manifeste principal (provisoire) au

    guichet Douane la section des critures Fin de la saisie des rectificatifs sur le manifeste

    provisoire Dpt du manifeste rectifi Fin de la saisie du manifeste complmentaire Dpt du manifeste complmentaire

    La publication de lavis darrive est immdiate une fois le navire sur rade

    La rception documentaire est immdiate une fois la navire quai

    Le dlai de dpt et de tltransmission est de 24 heures, compter de larrive du navire quai

    Les rectificatifs et le manifeste complmentaire doivent tre dposs la Section des Ecritures dans les 5 jours qui suivent larrive du navire. Une amende de 50.000 francs CFA est prvue pour les dpassements de dlai

    Manutentionnaire Oprations de dbarquement Entreposage des marchandises * les oprations commerciales du navire au quai ne peuvent commencer quaprs larraisonnement du navire

    Le dbut des oprations intervient aprs lentre quai et les accointances des prvisions de dbarquement entre lOfficier de bord et le stevedore

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    PROCEDURES DE DEDOUANEMENT

    Destinataire Formulation de lordre de transit Transmission de lordre de transit en prcisant le

    rgime juridique assigner la marchandise Transmission des documents exigs par la

    douane (originaux de faon obligatoire)

    Il est prfrable que le destinataire mette son ordre de transit et y joigne les documents requis avant larrive du navire afin de permettre au transitaire de prendre les dispositions ncessaires la rdaction de la dclaration

    Transitaire Constitution du dossier transit avec comme lments : la facture fournisseur

    - la facture fret - le certificat dassurance - le certificat SGS (obligatoire pour les

    marchandises dune valeur suprieure 3 millions de francs CFA)

    - BL original (obligatoire) - Attestation de rglement financier (obligatoire

    pour les marchandises dune valeur suprieure 5 millions de francs CFA)

    - Attestation dimportation (obligatoire pour les marchandises dune valeur de plus de 500.000 francs CFA et les fournisseurs autres que les fournisseurs franais)

    - Demande dAvant Dpt Manifeste (ADM) avec le numro du manifeste cargo provisoire (systmatique pour les produits frais avec toutefois une liste limitative) la demande est formule auprs du Directeur gnral des douanes avant larrive du navire

    Saisie et tltransmission au SYDAM Edition de la dclaration suivant deux circuits : Le circuit vert ; dlivrance du Bon A Enlever

    Automatique (BAE automatique) Circuit rouge ou circuit normal : aucune mention

    sur la dclaration. Le BAE ne peut tre dlivr quaprs inspection de la marchandise sous douane.

    Introduction de la dclaration en douane au guichet indiqu en fonction du circuit emprunt (vert ou rouge)

    Paiement des frais de ddouanement sur la base du bulletin de liquidation, soit :

    Au comptant (consignation des droits), soit A crdit (avec 10 jours de dlai)

    Ds la rception de lordre de transit, lADM qui reste une dclaration sommaire de transit nest dlivre que par le Directeur gnral des douanes, ce qui lui donne encore un caractre exceptionnel ou drogatoire. La demande dADM est formules pour des enlvements quai ou sous-palan ou sur terre-plein

    Aprs lintroduction de la dclaration pour critures, un dlai de 3 jours ouvrables est donn au transitaire pour acquitter les droits de douane, au del duquel, en amende forfaitaire allant de 50.000 francs CFA 500.000 francs CFA peut tre applique.

    La tltransmission et ldition de la dclaration ne sont possibles que si le numro du manifeste cargo SYDAM est pralablement saisi

    Douane Traitement du manifeste principal et ventilation de la liquidation

    Traitement et saisie SYDAM du manifeste rectifi Compostage des dclarations Rception de la dclaration introduite par lagent

    de transit Traitement SYDAM de la dclaration avec deux

    circuits : Circuit vert : BAE automatique avec mission de

    bulletin de liquidation. Deux guichets pour la recevabilit, le compostage et la transmission sont ouverts et quatre bureaux dinspecteurs pour les critures.

    Circuit rouge ou circuit normal : un guichet pour la recevabilit et le compostage et un guichet de dpt. Aprs le dpt, une cotation par tltransmission de la dclaration est faite un Inspecteur pour dition du bulletin de visite la section des Visites. LInspecteur dsign effectue un contrle physique de toutes les marchandises dclares.

    Les dclarations introduites sont en principe traites selon la disponibilit des agents, dans un dlai maximum de 24 heures. Le pourcentage des dclarations empruntant le circuit vert est de 80% et celui du circuit rouge, de 20%.

    Les marchandises dune valeur de moins de 5 millions de francs CFA empruntent systmatiquement le circuit rouge. Le Chef de Section des Ecritures peut toutefois accorder une drogation permettant de basculer du circuit rouge au circuit vert.

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    PROCEDURES DENLEVEMENT Destinataire Amnagement despace pour la rception des

    marchandises Rglement des honoraires des agrs en douane

    (HAD)

    Les honoraires des agrs en douane sont en principe calculs ad valorem mais tiennent compte des accords passs entre le transitaire et son mandataire.

    Transitaire Rglement de la facture dacconage Formulation et transmission de la demande de

    livraison chez lacconier avec comme pices joindre :

    La facture dacconage Le Bon enlever Demande dapurement du manifeste chez

    lacconier

    Il existe un barme de facturation des oprations dacconage mais l encore, les accords passs entre acconiers et chargeurs peuvent jouer.

    La demande dapurement ne peut tre formule quaprs enlvement de la marchandise.

    Douane Ventilation des manifestes dans les magasins Apurement des manifestes avec soumission du

    bordereau de livraison Contrle de la sortie des marchandises des lieux

    dentreposage et/ou du port

    Le consignataire doit dposer 15 jeux de manifeste la Section des Ecritures pour visa

    Manutentionnaire Mise disposition des marchandises Rception de la demande de livraison avec

    documents joints Etablissement du bordereau de livraison Formulation de lordre de livraison (camionnage

    ville)

    La mise disposition prend effet 24 heures aprs larrive du navire, les jours de franchise tant fonction du type de marchandise, de ses origine / destination.

    2. Les procdures lexportation INTERVENANTS OPERATIONS DELAIS / OBESRVATIONS

    AVANT LARRIVEE DU NAVIRE

    Consignataire

    Information sur ETA / ETD du navire Mise disposition du client : Du Bulletin dEngagement (BE) Du connaissement (BL) Rception du BE titre de rservation dfinitive Rception du BL pour la confirmation de la

    rservation Elaboration du booking prvisionnel Elaboration provisoire du manifeste cargo

    Le rglement du fret dpend du contrat de vente. Il peut seffectuer au dpart comme larrive selon lincoterm utilis.

    Ltablissement du booking et du manifeste cargo prvisionnel seffectue 48 heures avant larrive du navire

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    FORMALITES ADMINISTRATIVES

    Chargeur

    Acquisition de documents administratifs ncessaires lexportation (Crdit documentaire, assurance, facture commerciale, attestation dexportation, spcification de contrle vise cf. BE...) :

    Ouverture dun crdit documentaire par la banque du chargeur pour les produits assujettis au droit unique de sortie

    Etablissement dune police dassurance facultative dlivre par la compagnie dassurance du chargeur

    Achat du bulletin dembarquement (BE) et du connaissement (BL) chez le consignataire

    Remise de fonds ou nantissement bancaire pour la couverture des frais inhrents aux oprations dexportation

    Etablissement du bulletin de vrification (BV) dlivr par le service de conditionnement de la nouvelle CAISTAB (cas du caf/cacao et des produits drivs du cacao)

    Etablissement du Certificat de Conformit (CC) dlivr par le service phytosanitaire de la nouvelle CAISTAB