၂၀၁၂

ANNI

(ANNI)

) ။

ၐ ႕ ၐ

)

၁။ ၏

၂၀၁၁ ၅ (MNHRC) ။ ၓ ႕ ၌ ။ MNHRC ၓ (UNGA) ] ၂၀၁၄ ၏ ။ MNHRC ၏ ၏ ။

MNHRC ၐ ၐ ၊ ၊ ။

၌ ၐ ။ MNHRC ၏ ၏ ၐ ။

၂၀၁၂ ၍ (NLD) ၐ

။ ၌ ၏ ၆.၆% ။ ) ၂၀၁၂ ၃၁၁ ။ ၊ ၏ ၊ ။ ။ ၂၀၁၂ ၍ ၂၀၀ ။ ၒ ။ ၐ ။ ႕ ၊ ၊ ။ ၐ ။ ၎ ၂၀၀၈ ၄၄၅ ။ ၐ ။

MNHRC ။ ၏ ၊ ၊ ၐ ၌ ။

၂။

MNHRC ။

MNHRC ၂၀၁၁ ၅ ၃၄/၂၀၁၁ ။ ၏ ၏ ၍ " MNHRC ၁၅ ၏ ။

MNHRC ၍ ၏ ။ ၏ ၍ ။ ၏ " ၏ ၁ ။ MNHRC ၊ ၏ ၊ ၓ ၊ ။ MNHRC ၏ ။

MNHRC " " ၐ ။ ၑ႒ ။

၂၀၁၂ ၁၆ ၌ ၂၀၁၂-၁၃ ၏ MNHRC ၐ ၈၄၃၀၂၈ ။ MNHRC " ၏ " ၏ ႒ ၏ ၐ ၍ ။

၂၀၁၂ ၂၇ MNHRC ၏ ၊ ။

MNHRC ၊ ။ ၂၀၁၂ ၌ ၍ ။ ၂ )

၏ ။

MNHRC ၁ ။ MNHRC ၏ ။

MNHRC ၊ MNHRC

MNHRC ၏ ၎ ၏ ။

၁ MNHRC " ၏ " ။ (OHCHR) (NHRI) ၊ ။

MNHRC " " ၌ ။ ၂၀၁၁ ၂၇ MNHRC ၏ ႕ ။

NHRI ၊ OHCHR ၏ ။

MNHRC ၏ ၍ ၏ ၑ႒ ။ ၓ ႕ ၎၏ " ။" ။

MNHRC ၏ ။ MNHRC ၏ ၐ ။

MNHRC

MNHRC ။ ၏ ၏ ( ) ၏ ၊ ။

NHRI MNHRC ။

" ။ ၍ ႕ "

၏ ၌ ။

၏ ၁၅ ၏ ။ NGO ၊ ၓ ၊ ။ MNHRC ၐ ၏ ။

MNHRC ၑ ။ ၎ ၁၉၉၄ ၂၀၀၁ ၓ ၏ ။ ႕ ၓ ၏ ၎ ၇ ။

၊ ၁၉၉၇ ၓ ၅၂ ၌ ၎ ၐ ။

ၓ ၏ ။"

႕

" ။ ။"

၎ ။

။ MNHRC ၎ ၏ ၐ ။ ၌ ၏ ၐ ၐ ။

၌ ၐ ၊ ၐ ။

MNHRC ၑ ၂၀၀၁ ၂၀၁၀ ႕ ၓ ၏ ၏ ။ ၌ " "၏ ႕ ။ ၂၀၀၃ ၓ ၎ ၌ ၐ ။ " NGO ။"

၃ ႕ ၏ " ၓ " ။ MNHRC ၏ ၑ႒ ၑ႒ ၐ ၏ ၓ MNHRC ။

MNHRC ၏ ၊ ၏ ။ ၂၀၀၆ ၂၀၀၇ ၏ ၓ ။ ၎ ၂၀၀၇ "

၊ " ၊ ၒ " ။

MNHRC ၌ ၊ ၎ ၎ ။ ၏ MNHRC ၏ ၏ ၊ ၐ ၐ ။

MNHRC

၍ NHRI ။

NHRI ၏ (ICC) ' ' "NHRI ၎၏ ၊ ၌ ။ NHRI ၏ NHRI ၏ ။ ၍ NHRI " ။

MNHRC ၍ ။ MNHRC ၌ ၏ ၊ ။

MNHRC ။ ၏ ၏ ႕ ။ ။

၃။

MNHRC

MNHRC ၏ ၏ ။

MNHRC

MNHRC ၏ ၏ " ။ ၂၀၀၈ ၏ ။ MNHRC ၏ ။

၁ ၊ ၂၀၁၁ ၆ ။ ။ ၏ ၍ ၐ ။ ၏ MNHRC ။ ႒ ၊ ။ ၐ ။

MNHRC ။ ။ MNHRC ။ ။

MNHRC ၏ ၐ ၂၀၁၂ ၁၄ ၌ ၑ႒ ၏ ။ MNHRC ၒ ၎ ။ MNHRC ၏ ၊ ၏ ။ ၏ ၒ ၐ ။

MNHRC ၎၏ ၍ ။ MNHRC ၊ ၊ ၏ ။

၁ ၏ ၌ ၓ ၐ ။ ၏ " ။ ၌ ။ ၏ ၊

။ MNHRC ၏ ၐ ။

၂၀၁၂ ၓ ၏ ၌ MNHRC ၁၂၅၀ ၂၈၃ ၐ ။ ၎ ။ ၊ ။ ၏ ႕ ။

ၐ ။ MNHRC ၏ ။

MNHRC

MNHRC ၏ ၎ ။ ၏ MNHRC ။

MNHRC ၏

MNHRC ၎ ၍ ၈ ၊ ၂ NHRI ။

၂၀၁၁ ၁၀ ၊ ၁၂ ၃၀ MNHRC " " ။ MNHRC ၏ ။ ၂၀၁၁ ၃၀ MNHRC ၏ ။ ၊ ၊ ၊ ။ ။

၂၀၁၁ ၂၇ MNHRC ၂၀၁၄ ၌ ၑ႒ ။ ၂၀၁၂ ၁၄ ၏ " " ၂၀၁၂ ၂ ၓ

။ ၊ ၏ ၏ ။

၂၀၁၁ ၁၀ MNHRC ၊ ၏ ။

MNHRC ၂၀၀၈ ၂၉ " ။ , ၍ ။ ၂၀၀၈ ၊ ။ ၁၃၈၀၀၀ ၂.၄ ၒ ။ ၂၀၀၈ ၊ ၊ ၍ ၏ ။

၂၀၁၁ ၁၃ ။ " ၏ ၏ " ။ ။ (IDP) ၒ ၊ ၓ ။

MNHRC ၂၀၁၂ ၁၄ ။ ၌ ။ ၐ ။

၂၀၁၂ " ၒ ၏ ၊ ၊ " MNHRC ၐ ။ ၌ MNHRC ၏ ၐ ၊ ၊

၏ ။

ၑ႒ ၂၀၁၂ ၈ ။ ၎ --

" ၊ ၊ ။ ။ ။"

၍ ။

ၒ ၏ ။ MNHRC ၎ ။

MNHRC ၏ ၎ " ၐ " ၐ ။

၄။ NGO

MNHRC ။ MNHRC ၌ (APF) ။ (OHCHR) (SIDA)၊ ၐ (RWI)၊ ၑ ။

MNHEC ။ MNHRC ႕ NGO ။ ၏ ႕ ၍ ။ ႕ ၎ ၌ MNHRC ၐ ။ MNHRC ။

႕ NGO ။ ၂၀၁၂

) MNHRC ။ ။ ၁၉၈၈ NGO ။ ။ NGO ၐ ၅၅၀ ) ။

၏ ၎ ၊ ။ MNHRC ၏ ။ MNHRC ။

၅။

MNHRC ၏ ။ ၏ ၒ ။

၎၏

" ၏ ၊ ၏ ၊ ။ ၎ ၒ ။"

ၐ MNHRC ၎၏ ၍ ႕ ။ MNHRC ။ ၊ ၊ ၏ ။ ၏ ၐ ၐ ၏ MNHRC ။

၍ ၍ ၐ -- ။

MNHRC ၊

- MNHRC ၏ ၎၏ ။

- ၐ ၊ ၊ ၊ ႕ ၏ ။

- MNHRC ။

၊ ႕ ။ MNHRC --

- ၊ ၐ ။

- ၌ ၊ MNHRC ၌ ၊ ၓ ၊ ။

- ။

- ။ ၊ ႕ ၊ ။ ၊ ။

- ။

- ၊ ။

- ၊ ။

- ၊ ႕ ၊ ၊ ၊ ။

(OHCHR)၊ (APF) MNHRC

MNHRC --

- MNHRC ။

- ၊ ၊ ႕ ၊ ၊ ၊ ။

- MNHRC ၏ ။

- MNHRC ။

- ၊ MNHRC ၏ ။

- ႕ ။

၁

ျမန မာႏ င င အမ းသားလ ႔အခ ြင အေရးေကာမရ င

အမတ ၂၇၊ ျပညလမး လႈငၿမ႕နယ၊ ရနကန ျပညေထာငစသမတျမနမာႏငင

ျမန မာ အေရးပ းေပါင းေဆာင ရ ြက သမ ား

စာတကေသတာအမတ ၁၈၈ မေဆာကၿမ႕၊ တာခခ႐င ၆၃၁၁၀ ထငးႏငင

၂၀၁၂ ခ မတလ ၁၅ ရက

ဥကဌ ဦ းဝင းမရ ရ င

ျမနမာႏငငအမးသားလ႔အခြငအေရးေကာမရင၏ ၂၀၁၂ ခ ဇႏၷဝါရလ ၁၂ ရကေန႔စြပါ ျပနၾကားခကအတြက ေကးဇးတငရ ပါသည။ ဥကဌတ႕၏ ေျဖၾကားခကအေပၚတြငလညးေကာငး၊ ျမနမာအေရးပးေပါငးေဆာငရြကသမားကသ႔ အရပဖကလထ အသငးအဖြ႔မားႏင ဥကဌတ႔ဆကသြယထေတြ႔ျခငးအေပၚတြငလညးေကာငး ကမတ႔မ ေကးဇးတင ဝမးေျမာကမပါသည။ ႏငငလးဆငရာ လ႔အခြငအေရးအေဆာကအအအဖြ႕အစညးမား (NHRI) အေနျဖင အရပဖကလထအသငးအဖြ႔မားႏင ထေတြ႕ဆကဆမႈျပျခငးအားျဖင မမတ႔၏ လြတလပမႈႏငအလႊာစပါ၀ငမႈက ထနးသမးေစာငေရာကရာတြင အေထာကအက ျဖစေစရသာမက၊ အမား၏အသအမတျပယၾကညမႈက ပမေလးနကခငမာေစျခငးေၾကာင စြမးေဆာငရည ပမထေရာကမႈ ရေစႏငသညဟ ပါရအေျခခမမား၌ အသအမတျပထားသညျဖစရကား ကမတ႔သည အနာဂတတြငလညး ဆကလက ဆကသြယကာ သတငးအခကအလက ေဝမဖလယႏငဖ႔ ေမာလငပါသည။ ထ႔အျပင NHRI မား၏ အစအစဥဆြသည အဆငမသည အေကာငအထညေဖာသညအဆင အကျဖတသညအဆငအထ အဆငတငး၌ ပမနႏင အျပညအဝ ညႇႏႈငးတငပငေရးကလညး ပါရအေျခခမမားက အားေပးေထာကခထားပါသည။ သ႔မသာ NHRI တ႔၏လပငနးက အရပဖက လထအသငးအဖြ႔မားက ေထာကခ အားေပးမႈ ေသခာေပါကရေစမည ျဖစပါသည။

ဤအခကႏငပတသက၍လညးေကာငး၊ လြတလပ၍ထေရာကေသာ ျမနမာႏငငအမးသားလ႔အခြငအေရးေကာမရင (MNHRC) အျဖစ ျမနမာျပညသမားက အေကာငးဆးအလပအေကြးျပႏငရနအတြကလညးေကာငး ေကာမရငက ပါရမမား ႏငကကညသြားေစမည အၾကျပတကတြနးခကမား ဆနးစစသးသပခကမားက ကမတ႔မ ဥကဌတ႔အား မေဝေပးလ ပါသည။

NHRI တစရပ၏ တရားဝငမႈ၊ ယၾကညစတခခရႏငမႈ၊ ထေရာကမႈတ႔အတြက လြတလပအမခကငးေရးသည ေသာခက ကသည ဂဏအဂၤါရပျဖစသညဟ ကမတ႔က ယၾကညပါသည။ ပါရမမားအရ အမးသားအေဆာကအအတစခက ႏငင ဖြ႔စညးပအေျခခဥပေဒ သ႔မဟတ ဥပေဒတရပရပျဖင တညေထာငသငေၾကာငး ဥကဌတ႔သရၿပး ျဖစပါလမမည။ ယငးဥပေဒတြင အဆပါအေဆာကအအ၏ အခနးက႑ႏင အာဏာရပမားက ရငးလငးစြာခမတထားမ အဆပါ

2

အေဆာကအအ၏ တညတမႈႏင လြတလပမႈတ႔က အာမခႏငမညျဖစပါသည။ သ႔ေသာျငားလညး ဆရာတ႔၏ေပးစာတြင ပါရသညအတငး MNHRC က ျပညေထာငစအစးရ၏ အမန႔ေၾကာျငာစာ အမတ ၃၄/၂၀၁၁ ျဖင တညေထာင ချခငးျဖစေနပါသည။ ထေၾကာင MNHRC အေနျဖင ဤခ႕ယြငးခကကေထာကျပ၍ သကဆငရာအာဏာပငမားက ေကာမရငႏငပတသကသည အေျခခကေသာဥပေဒမားခမတရန ေဆာၾသသငပါသည။ ထမမက MNHRC အေနျဖင ေအာကေဖာျပပါကစၥရပအခ႕က ဥပေဒ၌ အေသးစတထညသြငးေဖာျပေပးရနလညး စညး႐းေဆာၾသသငပါ သည။

• MNHRC အဖြ ႔ဝင မ ားခန ႔အပ ေရး လပ ထ းလ ပ နညးမ ား

"ေကာမရငဥကဌ ႏင အဖြ႔ဝငမား၏ သကတမးသည ႏငငေတာသမၼတ၏သကတမးႏင အတတျဖစရမည၊ ၎တ႔သည သကတမးႏစႀကမ တာဝနထမးေဆာငႏငသည" ဟ ဥကဌတ႔၏ေပးစာထတြင ေဖာျပထားပါသည။ MNHRC အဖြ႔ဝငမားက သမၼတဦးသနးစနက ခန႔အပေၾကာငးကလညး ကမတ႔မတသားမပါသည။ သ႔ရာတြင ခန႔အပမႈ၊ ထတပယမႈနညးလမး ႏင စသတမတခကမားကမ မသရပါ။

ပါရမမားႏင အျခားသကဆငရာစာတမးမားတြင အစးရ၏အပခပေရးက႑က တက႐ကခန႔အပျခငးမာ မလလားအပဖြယ ျဖစေၾကာငး၊ ခန႔အပေရးလပငနးသည ပြငလငးျမငသာၿပး အားလးအၾကးဝင ပါဝငသငေၾကာငး ရငးလငးထားပါသည။ ထ႔ေၾကာင အဖြ႔ဝငမား ခန႔အပျခငး ထတပယျခငးက စးမးေသာသတမတခကမားႏင အေျခအေနမား ပြငလငးျမငသာမႈ ရရန၊ ဥပေဒျဖငခမတထားရန၊ အဖြ႔ဝငခန႔အပျခငးလပငနး၌ လႊတေတာႏင အရပဖကလထ အသငးအဖြ႔တ႔၏ ကယစားလယမား ပါဝငေစရန ကမတ႔မ အၾကျပတကတြနးအပပါသည။

• တာဝနခ မ ႈလမ းေ ၾကာင းမ ားႏ င လပ ငန းပ င းလ ြတလပမ ႈ

ဆရာတ႔၏စာ၌ ေဖာျပခကအရ MNHRC သည "မမ၏ေဆာငရြကမႈမားႏငပတသက၍ သမၼတအား တက႐ကအစရငခ ရမည" ဆသညအခကက ကမတ႔က အထးစးရမ ပပနမပါသည။ ပါရမမားအရၾကညလင MNHRC သည အစးရက တာဝနမခသငဘ အပခပေရးက႑မဟတသည အာဏာပင၊ အမားဆးအားျဖင ဥပေဒျပက႑သ႔သာ တာဝနခရမည ျဖစသည။

MNHRC သည "ႏငငေတာသမၼတမ တာဝနေပးအပသညလပငနးမားက ေဆာငရြကမည" ဟလညး ဥကဌတ႔မ ဆ ထားပါသည။ ပါရမမားအရဆလင NHRI မား၏ အဖြ႔ဝငမား ဝနထမးမားတ႔သည အစးရအဖြ႔ဝနႀကးမား သ႔မဟတ အျခားျပညသ႔ဝနထမးမားထမ ၫႊနၾကားခကမား လကချခငး သ႔မဟတ အခြငအာဏာရယဖ႔လအပျခငး မရသငေပ။ ထ႔အျပင ေကာမရင၏လပထးလပနညးစညးမဥးမၾကမးက တရားေရးက႑ကစစစေနၿပး ဝနႀကးအဖြ႔၏ အတညျပခကရရန ေစာငဆငးေနေၾကာငးလညး သတငးၾကားသရပါသည။ ဤကစၥရပအားလးကၾကညလင MNHRC သည အစးရႏင လးဝလြတကငးျခငးမရေၾကာငး ျပသေနပါသည။ ထ႔ေၾကာင ဤကစၥရပမားက ဥကဌတ႕အေနႏင ရငးလငးေပးႏငပါက ကမတ႔က ဝမးေျမာကေကးဇးတငပါမည။ MNHRC သည လအပသညအေျပာငးအလမားျပလပရနႏင မမ၏လြတလပမႈက အာမခခကရေစရနအတြက သကဆငရာအာဏာပငမားက စညး႐းေဆာၾသေပးဖ႔ ကမတ႔က အၾကျပတကတြနးအပပါ သည။

• MNHRC ၏ အခြင အာဏာႏင လပ ပ င ခ ြင

ဥကဌတ႕စာတြငေဖာျပထားသည MNHRC ၏တာဝနဝတရားမားႏင လပပငခြငမားက ကမတ႔ ေကာငးစြာမတသားမပါ သည။ သ႔ရာတြင အထကတြင ေဖာျပခသလ ယငးအခကမားက ဥပေဒျဖငသတမတေပးရန ကမတ႔က အၾကျပတကတြနး ပါသည။ ထ႔အျပင ပါရမမား၌ NHRI တ႔၏ "တာဝနဝတရားမား" အျဖစ ေဖာျပထားေသာ လပငနးတာဝန အမးမးက အဖြ႔အစညးမားအေနျဖင မလပမျဖစလပေဆာငရမည အရာကစၥမားရေၾကာငး ၫႊနျပေနပါသည။ ထ႔ေၾကာင MNHRC အေနျဖင ကယျပန႔သညအခြငအာဏာ ေသခာေပါကရရေစရန အရပဖကျပညသ႔အခြငအေရးမား၊ ႏငငေရးအခြငအေရးမား

3

သာမက စးပြားေရး၊ လမႈေရး၊ ယဥေကးမႈအခြငအေရးမားႏငဆငသည ေအာကပါစြမးရညမားက ထညသြငးေပးဖ႔လညး ကမတ႔က အၾကျပတကတြနးပါသည။

လပ ဂ ၢ လ တဦ းခင း သ ႔မဟတ အပ စ မ ားထမ တ င ၾကားမ ႈမ ားက လကခ ျခင း

လတဦးခငးတ႔ထမ တငၾကားမႈမားက လကခမည MNHRC ၏ ၂၀၁၁ ခ ေအာကတဘာ ၆ ရက ေန႔စြပါေၾကညာခကက ကမတ႔က ႀကဆပါသည။ လပထးလပနညးက ကမတ႔ ပမနားလညႏငေစရနအတြက ေအာကပါကစၥရပမား ႏငပတသက၍

အေသးစတအခကအလကမားက ကမတ႔အား အသေပးပါက ဝမးေျမာကေကးဇးတငရပါမည။

အရပဖကလထအသငးအဖြ႔မားက ဒကၡေရာကသမားကယစား တငၾကားႏငပါသလား။ MNHRC အေနျဖင အဖြ႔ေပါငး စမ

တငၾကားခကမားက လကခရယႏငစြမး ရသငသညဟ ကမတ႔ယဆပါသည။ အခ႕လမားအေနျဖင အစးရဌာနတစခထ

တငၾကားဖ႔ အခကအခရႏငသညက အသအမတျပဖ႔ အေရးႀကးသည။ ထ႔ေၾကာင ၎တ႔ကယစား အရပဖကလထအသငး အဖြ႔မားက တငၾကားမႈက ခြငျပသငပါသည။

MNHRC သည ကးလြနခရသမားႏင သကေသမားအတြက ကာကြယေစာငေရာကေရးစနစမား အဆငသငရထား ပါသလား။ အေျခအေနမားအရ လကတ႔ျပနခရမညအႏရာယရေနပါက ကးလြနခရသမားႏင မကျမငသကေသမားက ကာကြယေစာငေရာကေပးသငပါသည။ ထ႔ေၾကာင MNHRC အေနျဖင လ႕ဝကမႈက အားေပးေထာကကသည စနစမား လပထးလပနညးမားက ေဖာထတသငသညဟ ကမတ႔ယဆပါသည။ ထ႔ျပင လ႔အခြငအေရးေဖာကဖကမႈမားအတြက

စစမးစစေဆးခေနရသည အရာရမားက တာဝနမရပနားထားရနလညး အၾကေပးတကတြနးခြင ရသငပါသည။

MNHRC တြင ကးလြနခရသမားအတြက ေလာေၾကးေပးရန ေထာကခတကတြနးႏငသညအာဏာ ရပါသလား။ လ႔အခြင အေရးေဖာကဖကခရၿပးေနာက ကစားခြငကယ၌သညပငလင အေျခခအခြငအေရးျဖစသညဟ ကမတ႔ယၾကညပါသည။

MNHRC ၏ စရငခြငကာလပငးျခားမာ မညမရပါသနညး။ ဆလသညမာ MNHRC သည အတတကာလက လ႔အခြငအေရး ေဖာကဖကမႈမားက စစမးစစေဆးႏငပါသလား။

ေနာကဆးအားျဖင ေျပာရလင ကလသမဂၢ လ႔အခြငအေရးေကာငစအတြငး ျမနမာႏငင၏ေၾကညာခက၌ MNHRC သည ယခအခနအထ တငၾကားမႈေပါငး ၁၂၅၀ လကခရရခၿပး အမႈ ၂၈၃ မႈအေပၚ စစမးေတြ႔ရခကမားက သကဆငရာအစးရ

ဝနႀကးဌာနမားသ႔ ေပးပ႔ခေၾကာငး ေျပာထားပါသည။ ဤအခကအလက ေဖာျပေပးမႈေၾကာင ကမတ႔က ဥကဌတ႔က ေကးဇးတငပါသည။ သ႔ေသာ ဤအစရငခစာမားက တာဝနခအဖြ႔အစညးတခသ႔သာ မေပးပ႔ဘ အမားျပညသတရပလးကပါ ေပးပ႔အသေပးသငသညဟ ကမတ႔ကႏႈးေဆာလပါသည။ ထ႔ျပင အစရငခစာထ၌ လကခရရ စစမးစစေဆးၿပး တငၾကားမႈ၊ ေလလာေစာငၾကညဆတငၾကားမႈ ႏင အစးရသ႔အၾကေပးခကမားကပါ ထညသြငးသငပါသည။

တညဆဥပေဒမားႏ င ဥပေဒမ ၾကမ းမ ားအေပၚမ တခ ကခ ျခင း

ပါရအေျခခမမားအရ NHRI မားသည မမကယပငေရ႕ေဆာငထးထြငးမႈျဖင ဥပေဒမားက ေလလာေစာငၾကညႏငသည အာဏာရသငသညဟ ခမတထားပါသည။ ဆလသညမာ NHRI မားသည လ႔အခြငအေရးႏငသကဆငသည ဥပေဒအားလး က သးသပကာ သငေတာသလ ျပငဆငခကမား အၾကျပတကတြနးရပါမည။ ျမနမာႏငင၏ လကေတြ႔အေနအထားအရ

ဥပေဒေဟာငးမား သ႔မဟတ တညဆဥပေဒမားသည ႏငငတကာစႏႈနးမားႏင ကကညေၾကာငး MNHRC ကအာမခဖ႔ အထး အေရးႀကးပါသည။ ဥပေဒမၾကမးအသစမားသည ႏငငတကာလ႔အခြငအေရးစႏႈနးမားႏင ကကညႏငေသာလညး ဖႏပသည ဥပေဒေဟာငးမား သ႔မဟတ တညဆဥပေဒမား ဆကလကတညတေနသေရြ႕ ထေရာကမႈရမည မဟတေပ။

4

ထ႔ေၾကာင MNHRC အေနျဖင မမ၏တာဝနဝတရားမား ႏင လပပငခြငမားစာရငးတြင တညဆဥပေဒမားႏင ဥပေဒၾကမးမား အေပၚ မတခကခခြငအာဏာထညသြငးဖ႔ ေတာငးဆေဆာၾသပါရန ႏင ႏငငတကာလ႔အခြငအေရးစႏႈနးမားႏင အျပညအဝ

မကကညဟ ယခငကသတမတခၾကသညဥပေဒမားက MNHRC က စတငသးသပပါရန ကမတ႔က အၾကျပတကတြနး အပပါသည။ ဥပမာအားျဖင ႏငငေတာအားေႏာငယကဖကဆးလသမား၏ ေဘးအႏရာယ မကာကြယေစာငေရာကသည ဥပေဒ (၁၉၇၅)၊ မတရားသငးအကဥပေဒ (၁၉၀၈)၊ ရာဇသတႀကးဥပေဒ ပဒမ ၁၄၃၊ ၁၄၅၊ ၁၅၂၊ ၅၀၅၊ ၅၀၅ (ခ) ႏင ၂၉၅ (က)၊ ႐ပျမငသၾကားႏငဗဒယဥပေဒ (၁၉၈၅)၊ ႐ပရငဥပေဒ (၁၉၉၆)၊ ကြနပတာသပၸဖြၿဖးေရးဥပေဒ (၁၉၉၆)၊ ပႏပႏင ထတေဝသမားမတပတငဥပေဒ (၁၉၆၂) စသညတ႔က သငေတာသညျပငဆငမႈမား အၾကျပတကတြနးရန ျဖစပါသည။

ျပညတြင းလ ႔အခ ြင အေရးအေျခအေနက ေစာင ၾကည ျခင း

ပါရမမားတြင ႏငငလးဆငရာလ႔အခြငအေရးအေျခအေနက ေစာငၾကညေရးသည NHRI မား၏ အဓကလပငနးတာဝန

ျဖစေၾကာငး ေဖာျပထားသည။ သ႔ျဖစသညအားေလာစြာ ယငးရညမနးခကအတြက အခကအလကႏင အေထာကအထား စေဆာငးႏငရန MNHRC ၌ အာဏာရသညဆသညအခကက ကမတ႔ႀကဆပါသည။ MNHRC က ကခငျပညနယႏင အငးစနေထာင၊ ေလေလာအငးရဘကစခနးတ႔သ႔ သြားေရာကသညကလညး ကမတ႔ႀကဆပါသည။ သ႔ရာတြင အကဥး ေထာငမားသ႔ သြားေရာကရန သမၼတ၏ခြငျပခက လအပသည ဆသညသတငးႏင အကဥးသားမားႏငအငတာဗးက ေထာငအာဏာပငမားေရ႕ေမာကတြငလပသည ဆသညသတငးတ႔ေၾကာင ကမတ႔ စးရမပပနမပါသည။ ထ႔ေၾကာင MNHRC

အေနျဖင အကဥးဌာနအားလးသ႔ တခါးမရဓားမရ ပမနသြားေရာကခြင၊ ေထာငအာဏာပငမားမပါဘ ေတြ႔ဆခြင အေသအခာ ရရန ေတာငးဆေဆာၾသဖ႔ ကမတ႔ အၾကျပတကတြနးအပပါသည။

MNHRC ၌ အားလးကအၾကးဝငသည လပပငခြငအတငးအတာ ရမရဆေသာ ေနာကထပသတငးအခကအလကကလညး ကမတ႔ရလပါသည။ ဆလသညမာ MNHRC အေနျဖင သကဆငရာအာဏာပငမားအပါအဝင ပဂၢလကအဖြ႔ႀကးမား အမားပငအဖြ႔ႀကးမား၊ ဥပမာ- ရ ႏင ဗမာတပမေတာတ႔၏ လပေဆာငမႈတ႔က ေစာငၾကညအကခတႏငပါသလား။

ေနာကဆးအားျဖင ေျပာရလင MNHRC အေနျဖင ၂၀၁၁ ခ ေဖေဖာဝါရလ ၁၄ ရကက ထငးႏငငျခားေရးဝနႀကးဌာန၏

သတငးစာရငးလငးပြတြင ထတျပနခသည ေၾကညာခကအတငးမဟတဘ ပဋပကၡေဒသမားမ ခးေဖာကမႈမား စစမးစစေဆး ေရး၌ ပမတကကြ ေရ႕ေဆာငမႈရရပါဝငဖ႔ ကမတ႔က အားေပးလပါသည။

ႏ င င တကာစႏ ႈန းမ ားႏ င က က ညမ ႈရ မရ ေစာင ၾကည ေရးႏ င အၾကေပးေရး၊ ေဒသတြင းမ ႏ င င တကာအဖြ ႔ ႀက းမ ားႏ င ပ းေပါင းေဆာင ရ ြက ေရး

ဥကဌတ႕ေပးစာအရ MNHRC သည "ျမနမာႏငငမ လကမတထးထားေသာ ႏငငတကာလ႔အခြငအေရး သေဘာတစာခပမား တြင သတမတထားသည အခြငအေရးမားက အျပညအဝကငသးျခငးရမရ အကျဖတ" ႏငၿပး လကမတထးမထားေသးသည ႏငငတကာလ႔အခြငအေရးသေဘာတစာခပမား၌ ပါဝငေရးအတြက အၾကျပတကတြနးႏငသည ဟဆထားသညက ကမတ႔ က ႀကဆပါသည။ ဤအခကမာ NHRI တခ၏ ပငမတာဝနတရပျဖစသျဖင ဤကစၥႏငပတသက၍ MNHRC က မညသည လပေဆာငခကမား လပထားသညက ေမးျမနးစစမးလပါသည။

MNHRC သည ကလသမဂၢေအဂငစမား၊ အျခားမတေဆြအဖြ႔အစညးမားႏင ထေတြ႔ဆကဆေနသညက ကမတ႔က အမန

အတငး မတသားမပါသည။ ဤေအဂငစမားႏင ပမ၍ထေတြ႔ဆကဆရန ကမတ႔က အားေပးတကတြနးပါသည။ အထးသျဖင လ႔အခြငအေရးမဟာမငးႀကး႐းႏငလညးေကာငး၊ စာခပအာဏာပငအဖြ႔မားႏင ကလသမဂၢ လ႔အခြငအေရးေကာငစ၏ အထး လပထးလပနညးမား အပါအဝင ႏငငတကာယႏရားမားႏငလညးေကာငး ပမဆကဆေစခငပါသည။

5

သ႔ရာတြင ဥကဌတ႕စာ၌ ေဖာျပထားသညအခကျဖစေသာ MNHRC သည "ႏငငတကာလ႔အခြငအေရး အဖြ႔အစညးမားသ႔ တငသြငးမည ျမနမာႏငင၏အစရငခစာမားႏငပတသကၿပး အၾကေပး" ရန တာဝနရသညဆသညအခကက စးရမမပါသည။ ပါရမမားအရ NHRI မားသည အစးရကယစား ႏငငတကာအထကအဖြ႔အစညးမားသ႔ အစရငခစာ မတငသငဘ မမဌာနက ကယစားျပ၍သာ တငသြငးသငသညဟ ေထာကျပလပါသည။ ထ႔ေၾကာင ဤကစၥႏငပတသက၍ ဥကဌထမ ရငးလငးခကက လလားပါသည။

အမား ျပညသ၊ အာဏာပ င မ ားႏ င သကဆ င ရာဌာနမားက လ ႔အခ ြင အေရးအရာႏ င ပတသက၍

ပညာေပး ျခင း ၊ သတငးေပး ျခင း

MNHRC ၏ တာဝနဝတရားမားအနက လ႔အခြငအေရးအေၾကာငး အသတရားျမႇငတငရနႏင အရညအခငးျမႇငတငေရး လပငနးမားအား ေထာကကေပးရန ပါဝငေၾကာငးသရ၍ ကမတ႔ဝမးသာလပါသည။ ထ႔ေၾကာင ဤကစၥႏငပတသကၿပး ယေန႔ အထ MNHRC အေနျဖင ဘာေတြလပထားသညက ကမတ႔အား ေဝမအသေပးႏင မေပးႏင သလပါသည။

• ရန ပ ေင ြ

NHRI တ႔၏ရနပေငြမားက ထထေရာကေရာကသးရမည၊ အစးရ၏တက႐ကခပကငမႈေအာက၌ မရေသာ စနစတချဖင၊ ဥပမာ - လႊတေတာအတြငး မခြဆးျဖတျခငးျဖင ေပးကမးရမညဟ ပါရမမားက သတမတထားပါသည။ MNHRC သည ျပညေထာငစအစးရအဖြ႔၏ အမန႔ေၾကာျငာစာျဖင ထေထာငျခငးျဖစသျဖင ႏငငလးဆငရာဌာနတခမဟတဆေသာ အေျခခ

အရ လႊြတေတာက MNHRC ၏ဘတဂကက ပယခလကသညက ကမတ႔ၾကားသရပါသည။ ထ႔ေၾကာင MNHRC မညကသ႔ ဆကလပမညက ကြနမတ႔ သလပါသည။ MNHRC တြင ရရသမရနပေငြမားအေၾကာငး၊ ဝနထမးအေရအတြကအေၾကာငး တ႔က ျမနမာအေရးပးေပါငးေဆာငရြကသမားအပါအဝင အမားျပညသသ႔ သတငးအခကအလက မေ၀ေပးေစလပါသည။

ဥကဌတ႔အတြက ဤအၾကျပတကတြနးခကမား အသးဝငလမမည၊ လကခစဥးစားလမမညဟ ကမတ႔ေမာလငပါသည။ ေနာကထပ အခကအလကမား လအပပါကလညး ကမတ႔မ ကညရန အသငရပါသည။

ဤစာတြငေဖာျပပါရသည ကစၥရပမားႏင ျပနာရပမားက လကခစဥးစားေပးသညအတြက ေကးဇးတငရပါသည။ မၾကာမ တြင ဥကဌတ႕ထမ အေၾကာငးျပနၾကားလမမည ဟကမတ႔ေမာလငေနပါသည။

ေလးစားစြာျဖင

ခငဥမၼာ

ျမနမာအေရးပးေပါငးေဆာငရြကသမားအဖြ႔၏ အကးေဆာင