13
Konkurransegrunnlag Åpen anbudskonkurranse Anskaffelse av Avtale på innsamling og transport av husholdningsavfall i kommunene Tilbudsfrist 03.03.2016 kl kl.14:00 Sak nr: 15/396

Anskaffelse av Avtale på innsamling og transport av ......Avtalen gis en initial varighet på 7 år, med en ensidig opsjon for oppdragsgiver til å forlenge avtalen med 1+1 år med

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Anskaffelse av Avtale på innsamling og transport av ......Avtalen gis en initial varighet på 7 år, med en ensidig opsjon for oppdragsgiver til å forlenge avtalen med 1+1 år med

Konkurransegrunnlag

Åpen anbudskonkurranse

Anskaffelse av Avtale på innsamling og transport

av husholdningsavfall i kommunene

Tilbudsfrist 03.03.2016 kl kl.14:00

Sak nr: 15/396

Page 2: Anskaffelse av Avtale på innsamling og transport av ......Avtalen gis en initial varighet på 7 år, med en ensidig opsjon for oppdragsgiver til å forlenge avtalen med 1+1 år med

Konkurransegrunnlag Innsamling og transport av husholdningsavfall Side 2 av 13

Hias IKS

Innholdsfortegnelse 1 Innledning .................................................................................................................. 3 1.1 Bakgrunn og formål .................................................................................................... 3 1.2 Hensikten med dette dokumentet................................................................................ 3 1.3 Kunngjøring ................................................................................................................ 3 1.4 Oppdragsgiver ............................................................................................................ 3 1.5 Tidsplan ...................................................................................................................... 3 2 Konkurransegrunnlaget ............................................................................................ 4 2.1 Tilbudskonferanse og befaring .................................................................................... 4 3 Avtalen........................................................................................................................ 4 3.1 Avtalens omfang ......................................................................................................... 4 3.2 Avtaleform og -vilkår ................................................................................................... 4 3.3 Avtalevarighet ............................................................................................................. 4 4 Alminnelige regler for gjennomføring av konkurransen ......................................... 4 4.1 Anskaffelsesprosedyre ................................................................................................ 4 4.2 Offentlighet ................................................................................................................. 4 4.3 Taushetsplikt .............................................................................................................. 5 4.4 Forbud mot at oppdragsgiverens ansatte deltar i konkurransen .................................. 5 4.5 Habilitet....................................................................................................................... 5 4.6 Økonomisk risiko ........................................................................................................ 5 4.7 Avlysning av konkurransen og totalforkastelse............................................................ 5 4.8 Forbehold ................................................................................................................... 5 5 Administrative bestemmelser ................................................................................... 5 5.1 Hovedprinsipp for kommunikasjon .............................................................................. 5 5.2 Kontaktperson............................................................................................................. 6 5.3 Rettelser, endringer og supplering av konkurransegrunnlaget .................................... 6 5.4 Alternative tilbud ......................................................................................................... 6 5.5 Tilbud på deler av anskaffelsesomfanget .................................................................... 6 5.6 Spørsmål til anskaffelsen ............................................................................................ 6 6 Kvalifikasjonskrav – krav til tilbyder ........................................................................ 6 6.1 Tilbyders organisatoriske og juridiske stilling .............................................................. 6 6.2 Tilbyders økonomiske og finansielle kapasitet ............................................................ 7 6.3 Tilbyders tekniske og faglige kvalifikasjoner ................................................................ 7 6.4 Underleverandører ...................................................................................................... 7 7 Oppdragsforståelse og gjennomføringsevne .......................................................... 8 8 Tilbudsutforming og innlevering av tilbud ............................................................... 8 8.1 Språk .......................................................................................................................... 8 8.2 Tilbudets struktur ........................................................................................................ 8 Oppdragsgsforståelse og gjennomføringsevne...................................................................... 9 8.3 Innbinding, merking og antall kopier ............................................................................ 9 8.4 Leveringsfrist og –sted ................................................................................................ 9 8.5 Endring og tilbakekall av tilbud ...................................................................................10 8.6 Vedståelsesfrist .........................................................................................................10 9 Oppdragsgivers behandling av tilbudet ................................................................. 10 9.1 Registrering av tilbud .................................................................................................10 9.2 Tilbudsåpning ............................................................................................................10 9.3 Avvisning ...................................................................................................................10 9.4 Kvalifikasjon ...............................................................................................................10 9.5 Evaluering av tilbud ...................................................................................................11 10 Forpliktelseserklæring ............................................................................................ 12 11 Egenerklæring om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter ....................... 13

Page 3: Anskaffelse av Avtale på innsamling og transport av ......Avtalen gis en initial varighet på 7 år, med en ensidig opsjon for oppdragsgiver til å forlenge avtalen med 1+1 år med

Konkurransegrunnlag Innsamling og transport av husholdningsavfall Side 3 av 13

Hias IKS

1 Innledning

1.1 Bakgrunn og formål Hias IKS er et interkommunalt selskap som er tjenesteleverandør til kommunene Hamar, Løten, Ringsaker og Stange på områdene vann, avløp og renovasjon. Nærmere informasjon om virksomheten kan finnes på www.hias.no. Konkurransen omfatter innsamling og transport av husholdningsavfall fra ca 41 000 helårsboliger og fritidsboliger samt semi- og nedgravde oppsamlingsenheter tilknyttet borettslag og noen oppsamlingsplasser. Dagens avtale på tjenesteområdet utgår i sin helhet 31.12.2016 og det er dermed nødvendig å få etablert en ny avtale på tjenesteområdet.

1.2 Hensikten med dette dokumentet Dette dokumentet er oppdragsgivers konkurransegrunnlag i forbindelse med den kunngjorte konkurransen. Dokumentet gir en nærmere beskrivelse av kvalifikasjonskrav og krav til etterspurt tjeneste utover det som er spesifisert i kunngjøringen. Det er utarbeidet et eget dokument, i tillegg til dette, som beskriver tjenestens innhold og krav. Dette dokument omfatter også nødvendig og relevant administrativ informasjon for gjennomføring av konkurransen. Konkurransegrunnlaget er utarbeidet på norsk. Eventuell oversettelse besørges/bekostes av tilbyder selv.

1.3 Kunngjøring Anskaffelsen er kunngjort i DOFFIN-basen (www.doffin.no) den 14.12.2015, med Anbudsid: 15/396 og i TED (http://ted.publications.eu.int/official/).

1.4 Oppdragsgiver Oppdragsgiver for anskaffelsen er Hias IKS. Det er renovasjonsvirksomheten i Hias IKS som skal benytte seg av avtalen. I løpet av 2016 vil Hias IKS og renovasjonsvirksomheten i Hias IKS dele seg i to egne juridiske interkommunale selskaper. Når dette trer i kraft vil denne avtalen bli overlevert i sin helhet til det nye interkommunale renovasjonsselskapet med alle de rettigheter og forpliktelser som følger av denne avtale.

1.5 Tidsplan Det er planlagt med følgende fremdrift for anskaffelsen:

Milepæl Dato

Kunngjøring av konkurransen 14.12.2015

Frist for spørsmål og svar til konkurransegrunnlaget 19.02.2016

Fristen for mottak av tilbud 03.03.2016

Oppdragsgiver har godkjent innstilling på tildeling Uke 10, 2016

Avtalen er signert Uke 13, 2016

Avtalen skal gjelde fra dato 01.01.2017

Page 4: Anskaffelse av Avtale på innsamling og transport av ......Avtalen gis en initial varighet på 7 år, med en ensidig opsjon for oppdragsgiver til å forlenge avtalen med 1+1 år med

Konkurransegrunnlag Innsamling og transport av husholdningsavfall Side 4 av 13

Hias IKS

2 Konkurransegrunnlaget Konkurransegrunnlaget består av dette dokumentet med vedlegg samt bilag Vedlegg:

1. Forpliktelseserklæring 2. Skjema for egenerklæring av lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter

Bilag: 1. Beskrivelse og krav til tjenesten 2. Prisskjema 3. Avtale nr. 15/396 (avtaledokument) 4. Alminnelige kontraktsvilkår (NS 9430:2013)

Tilbyder må kontrollere at det mottatte konkurransegrunnlaget inneholder alle tekstsider og vedlegg som er angitt i innholdsfortegnelsen. Tilbyder skal sette seg grundig inn i konkurransegrunnlaget og fylle ut alle skjemaer og poster i henhold til oppdragsgivers instrukser samt gi svar på alle krav og spørsmål som er stillet.

2.1 Tilbudskonferanse og befaring Det vil ikke bli avholdt noen tilbudskonferanse eller befaring.

3 Avtalen

3.1 Avtalens omfang Avtalen gjelder innsamling og transport av husholdningsavfall i kommunene Hamar, Stange, Løten og Ringsaker, og skal dekke de angitte formål og krav.

3.2 Avtaleform og -vilkår Avtalen skal utarbeides som en tjenesteavtale med NS 9430:2013 – Alminnelige kontraktsbestemmelser for periodisk innsamling og transport av avfall som regulerer de overordnede forhold. Bilag 4.

3.3 Avtalevarighet Avtalen gis en initial varighet på 7 år, med en ensidig opsjon for oppdragsgiver til å forlenge avtalen med 1+1 år med de samme betingelser som er gitt ved dato for oppstart av avtalen. Dersom det vurderes å ikke forlenge avtalen, skal det gis skriftlig melding om dette 12 måneder før avtaleperiodens hovedforfall utløper. (første gang, senest 31.12.2023 andre gang, senest 31.12.2024).

4 Alminnelige regler for gjennomføring av konkurransen

4.1 Anskaffelsesprosedyre Denne anskaffelsen følger prosedyren åpen anbudskonkurranse i henhold til Lov om offentlige anskaffelser m.v. av 16. juli 1999 nr 69 med tilhørende forskrift nr 402 om offentlige anskaffelser fastsatt ved kgl. res. 7. april 2006, del I og III.

4.2 Offentlighet For allmennhetens innsyn i tilbud og anskaffelsesprotokoll gjelder lov av 19. mai 2006 nr 16 om rett til innsyn i offentlig virksomhet. Innsynet kan begrenses med hjemmel i forskrift av 17. oktober 2008 nr 1119 gitt i medhold av offentlighetsloven. Ift FOA §3-5 har ny Lov om rett til innsyn i offentleg verksemd (LOV 2006-05-19 nr 16) trådt i kraft med virkning fra 1.1.2009. I medhold av denne kan allmennheten etter kontraktstildeling kreve innsyn i blant annet innleverte tilbud.

Page 5: Anskaffelse av Avtale på innsamling og transport av ......Avtalen gis en initial varighet på 7 år, med en ensidig opsjon for oppdragsgiver til å forlenge avtalen med 1+1 år med

Konkurransegrunnlag Innsamling og transport av husholdningsavfall Side 5 av 13

Hias IKS

4.3 Taushetsplikt Oppdragsgiverens og hans ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold som det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, av hensyn til den opplysningen angår.

4.4 Forbud mot at oppdragsgiverens ansatte deltar i konkurransen En ansatt hos oppdragsgiver kan under henvisning til FOA § 3-7 ikke delta i konkurransen eller inngå kontrakt med den administrasjonen hvor han gjør tjeneste. Det samme gjelder firma som helt eller i overveiende grad eies av en eller flere av oppdragsgiverens ansatte.

4.5 Habilitet Rådgivere som har vært involvert i utarbeidelse av konkurransegrunnlag eller spesifikasjoner har under henvisning til FOA § 3-8 ikke anledning til å delta i konkurransen. Ved behandling av saker som omfattes av denne forskrift, gjelder reglene om habilitet i forvaltningsloven § 6 til § 10.

4.6 Økonomisk risiko Tilbyder utarbeider og leverer tilbud for egen regning og risiko. Kostnader og utgifter som tilbyder pådrar seg relatert til anskaffelsen skal bæres av tilbyder selv, herunder alle omkostninger ved utarbeidelse og fremsending av tilbudet, som møter, befaringer og lignende. Dette gjelder også kostnader knyttet til eventuelle kompletterende bestemmelser eller avlysning av konkurransen. Oppdragsgiver påtar seg således intet økonomisk ansvar for nedlagt arbeid eller andre kostnader i forbindelse med tilbyders deltakelse i konkurransen.

4.7 Avlysning av konkurransen og totalforkastelse Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å forkaste samtlige tilbud eller avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn.

4.8 Forbehold Det er ikke anledning til å ta vesentlige forbehold til konkurransegrunnlaget eller avtalevilkårene. Eventuelle forbehold skal være presise og entydige og skal være beskrevet slik at oppdragsgiver kan vurdere dem uten kontakt med tilbyder. De skal enten være prissatt eller beskrevet på en slik måte at oppdragsgiver kan vurdere deres økonomiske verdi. Alle forbehold skal være angitt i tilbudsbrevet, jf. pkt. 8.2 tilbudets struktur, selv om disse også er anmerket i andre dokumenter. Vesentlige forbehold mot avtalevilkårene skal føre til avvisning av tilbudet, jf. lov og forskrift om offentlige anskaffelser § 20-13 (d).

5 Administrative bestemmelser

5.1 Hovedprinsipp for kommunikasjon All kommunikasjon mellom tilbyder og oppdragsgiver i tilbudsfasen skal foregå skriftlig og gå gjennom oppdragsgivers kontaktperson.

Page 6: Anskaffelse av Avtale på innsamling og transport av ......Avtalen gis en initial varighet på 7 år, med en ensidig opsjon for oppdragsgiver til å forlenge avtalen med 1+1 år med

Konkurransegrunnlag Innsamling og transport av husholdningsavfall Side 6 av 13

Hias IKS

5.2 Kontaktperson

Navn: Tor Einar Heia

E-post: [email protected]

Adresse: Sandvikavegen 136, 2312 Ottestad

5.3 Rettelser, endringer og supplering av konkurransegrunnlaget Eventuelle rettelser, suppleringer eller endringer av konkurransegrunnlaget vil bli tilgjengeliggjort på Doffin. Dersom dette dokument skulle inneholde åpenbare feil, eller oversendte/publiserte filer ikke kan leses som forventet, er det tilbyders plikt å ta kontakt med oppdragsgiver for å få feilen rettet.

5.4 Alternative tilbud Det er ikke anledning til å inngi alternative tilbud, jfr kunngjøringen. Tilbud skal relateres til de krav som er satt i konkurransegrunnlaget og konkurransegrunnlagets vedlegg.

5.5 Tilbud på deler av anskaffelsesomfanget Det er ikke anledning til å levere tilbud på deler av anskaffelsesomfanget.

5.6 Spørsmål til anskaffelsen Eventuelle spørsmål til anskaffelsen og konkurransegrunnlaget skal være skriftlige. Spørsmålene vil bli gjennomgått og besvart på en generell og anonymisert måte, og vil bli publisert. Frist for spørsmål og svar fremkommer av tidsplanen til anskaffelsen, jfr punkt 1.5.

6 Kvalifikasjonskrav – krav til tilbyder Punktene nedenfor er skal krav og inngår i vurderingen om tilbyder er kvalifisert til videre deltakelse eller ikke.

6.1 Tilbyders organisatoriske og juridiske stilling Kvalifikasjonskrav:

Tilbyder skal være et lovlig etablert foretak

Ingen restanser på skatter og avgifter av betydning

Tilbyder skal oppfylle krav til lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter Dokumentasjonskrav:

Gjeldende for norske selskaper – Firmaattest o Gjeldende for utenlandske selskaper - Dokumentasjon på at selskapet er

registrert i bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor tilbyder er etablert

Skatteattest for merverdiavgift*

Skatteattest for skatt*

Egenerklæring på lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter i samsvar med vedlagt skjema – Vedlegg 2

Skatteattester skal ikke være eldre enn 6 mnd. ved utløp tilbudsfrist.

Page 7: Anskaffelse av Avtale på innsamling og transport av ......Avtalen gis en initial varighet på 7 år, med en ensidig opsjon for oppdragsgiver til å forlenge avtalen med 1+1 år med

Konkurransegrunnlag Innsamling og transport av husholdningsavfall Side 7 av 13

Hias IKS

* Utenlandske selskaper skal fremlegge attester fra tilsvarende myndigheter som de norske.

6.2 Tilbyders økonomiske og finansielle kapasitet Kvalifikasjonskrav:

Leverandør må ha økonomisk og finansiell kapasitet til å gjennomføre dette oppdraget

Dokumentasjonskrav:

Oppdragsgiver skriver selv ut en soliditetsvurdering gjennom Soliditet Decision (Bisnode Credit) herunder hovedinfo, betalingsanmerkninger, regnskap, nøkkeltall og score som vil ligge til grunn for vurderingen.

Utenlandske leverandører må imidlertid sende inn en tilsvarende soliditetsvurdering som Soliditet Decision (Bisnode Credit) basert på siste tilgjengelige regnskapstall og ikke eldre enn 3 mnd.

Dersom ratingen er under eller lik A, kan oppdragsgiver etterspørre tilleggsdokumentasjon som morselskapsgaranti, bankgaranti eller annen relevant dokumentasjon som gir nødvendig trygghet for kontraktsoppfyllelse. Om tilbyder selv vet at ratingen er A eller dårligere, skal det redegjøres for dette, samt legges ved siste gyldige regnskapstall.

6.3 Tilbyders tekniske og faglige kvalifikasjoner Kvalifikasjonskrav:

Tilbyder skal ha et system for å ivareta kvalitetssikring

Tillbyder skal ha et system for miljøledelse, herunder kompetanse og kontinuerlige forbedringsprosesser knyttet til miljøhensyn.

Dokumentasjonskrav:

Dokumentasjon av at tilbyder har et eget egnet kvalitetssystem. Dersom foretaket er sertifisert, vedlegges dokumentasjon av dette. (ISO 9001 eller tilsvarende)

Beskrivelse av selskapets eget system for miljøledelse. Dersom foretaket er sertifisert, vedlegges dokumentasjon av dette. (ISO 14001, EMAS, Miljøfyrtårn, o.l. er eksempler på dette)

6.4 Underleverandører Dersom tilbyder skal benytte underleverandør(er) / samarbeidspartner(e), skal tilbyder forholde seg til dokumentasjonskravene angitt nedenfor. Dokumentasjonskrav:

Tilbyder skal gi en detaljert beskrivelse av alle sine underleverandør(er) / samarbeidspartner(e) som skal benyttes for dette oppdraget. Beskrivelsen må minst inneholde opplysning om deres kompetanse og erfaring samt det ansvar og oppgaver disse skal ha for å oppfylle denne kontrakt.

Det skal legges ved en utfylt forpliktelseserklæring pr. benyttet underleverandør/samarbeidspartner. Jf. vedlegg 1.

Underleverandør(er) / samarbeidspartner(e) angitt i tilbudet og som har underskrevet en forpliktelseserklæring og som har relevant kompetanse og erfaring, anses som godkjente pr. kontraktsinngåelse.

Page 8: Anskaffelse av Avtale på innsamling og transport av ......Avtalen gis en initial varighet på 7 år, med en ensidig opsjon for oppdragsgiver til å forlenge avtalen med 1+1 år med

Konkurransegrunnlag Innsamling og transport av husholdningsavfall Side 8 av 13

Hias IKS

7 Oppdragsforståelse og gjennomføringsevne Tilbyders besvarelse på oppdragsgivers ønsker og krav gitt i Bilag 1 legges til grunn under dette punkt.

8 Tilbudsutforming og innlevering av tilbud

8.1 Språk Tilbudet skal være på norsk. Relevant dokumentasjon for vurdering av tilbudet skal avgis på norsk. Tilbudets priser skal være i norske kroner (NOK) eks. mva.

8.2 Tilbudets struktur

Nedenfor gis detaljert informasjon om dokumentasjon og beskrivelser som skal inngå i tilbudet. At Tilbyder følger den oppsatte strukturen er viktig for at oppdragsgiver skal kunne vurdere tilbudene raskt, effektivt og korrekt.

Tilbudet skal ikke inneholde brosjyrer eller annet kommersielt materiale dersom ikke dette har saklig sammenheng med tilbudsbesvarelsen. Tilbudet skal bestå av følgende deler (skilleark):

Del Beskrivelse/dokumentasjon

1 Signert tilbudsbrev

Tilbudsbrevet skal inneholde følgende opplysninger:

Referanse til navn på konkurransen og saksnummer

Tilbyders adresse, telefon og foretaksnummer

Tilbyders kontaktperson, stilling, telefon og e-post

Forbehold/avvik skal klart fremkomme med henvisning til hvor i tilbudet dette fremkommer med sidetall og punktnummer, se pkt. 4.8 (Er ikke dette oppgitt eller beskrevet, anses det som om tilbyder ikke tar noen forbehold)

Bekreftelse på vedståelsesfrist

Pris skal ikke oppgis i tilbudsbrevet

Signatur av bemyndiget person

Kvalifikasjonsdokumenter

2 Offentlige attester jf. pkt. 6.1

Skatteattester for skatt og merverdiavgift

Firmaattest

3 Oppfyllelse av krav til lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontraker

Signert egenerklæringsskjema om lønns- og arbeidsvilkår offentlige kontrakter – vedlegg 2

4 Økonomiske og finansielle stilling, jf. pkt. 6.2

Dersom tilbyder vet at ratingen er under A – skal tilbyder redegjøre for dette skriftlig, samt legge ved siste gyldige regnskapstall.

For utenlandske tilbydere – se kulepunkt 3

Page 9: Anskaffelse av Avtale på innsamling og transport av ......Avtalen gis en initial varighet på 7 år, med en ensidig opsjon for oppdragsgiver til å forlenge avtalen med 1+1 år med

Konkurransegrunnlag Innsamling og transport av husholdningsavfall Side 9 av 13

Hias IKS

5 Tilbyders tekniske og faglige kvalifikasjoner, jf. pkt. 6.3

Dokumentasjon på eget egnet kvalitetssystem. Dersom foretaket er sertifisert, vedlegges dokumentasjon av dette. (ISO 9001 eller tilsvarende)

Beskrivelse av selskapets eget system for miljøledelse. Dersom foretaket er sertifisert, vedlegges dokumentasjon av dette. (ISO 14001, EMAS, Miljøfyrtårn, o.l. er eksempler på dette)

6 Underleverandør(er) / samarbeidspartner(e), jf. pkt. 6.4

Detaljert beskrivelse av alle sine underleverandør(er) / samarbeidspartner(e) Beskrivelsen må minst inneholde opplysning om deres kompetanse og erfaring samt det ansvar og oppgaver disse skal ha for å oppfylle denne kontrakt.

Det skal legges ved én utfylt forpliktelseserklæring pr. benyttet underleverandør/samarbeidspartner – vedlegg 1

7 Oppdragsgsforståelse og gjennomføringsevne

Tilbyders beskrivelse av oppdragsforståelsen og besvarelse av oppdragsgivers krav i bilag 1

8 Kostnader Komplett utfylt prisskjema

9 Div. tillegg Brosjyrer eller annet kommersielt materiale med

saklig sammenheng til tilbudet

Tilbyder er ansvarlig for å levere et klart, tydelig og dekkende tilbud, hvor all etterspurt dokumentasjon er vedlagt, jf. oversikten ovenfor.

8.3 Innbinding, merking og antall kopier Komplett tilbudet skal pakkes inn forsvarlig, slik at ingenting blir ødelagt eller borte, og merkes: ”Tilbud 15/396 - Innsamling og transport av husholdningsavfall - ÅPNES KUN AV ADRESSAT” Tilbudet skal leveres i én original papirversjon, samt én papirkopi. Papirversjonene, med alle vedlegg, skal leveres i ringperm med inndeling som beskrevet i pkt. 8.2. Videre skal det leveres med en kopi av tilbudet på en USB-minnepinne, hvor tilbudet er i PDF-format og komplett utfyllt prisskjema i Excel. Alle filene skal ligge i samme mappe. Tilbyder bes spesielt påse at papirversjon og elektronisk versjon av tilbudet inkludert alle vedlegg er identisk. Ved eventuelle avvik mellom eksemplarene vil signert papirversjon, merket «original» bli lagt til grunn.

8.4 Leveringsfrist og –sted Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende innen 03.03..2016 kl. 14.00 lokal tid. Med «i hende» menes at tilbudet fysisk er kommet frem til Hias IKS. Det er således ikke tilstrekkelig at tilbudet er poststemplet med fristdato. Det er tilbyders ansvar at tilbudet er i hende hos oppdragsgiver innen tidsfristen. Tilbud som leveres etter tilbudsfristen vil bli avvist. Dette gjelder også om forsinkelsen skyldes tredjepart (posten, budfirma etc.).

Page 10: Anskaffelse av Avtale på innsamling og transport av ......Avtalen gis en initial varighet på 7 år, med en ensidig opsjon for oppdragsgiver til å forlenge avtalen med 1+1 år med

Konkurransegrunnlag Innsamling og transport av husholdningsavfall Side 10 av 13

Hias IKS

Tilbudet leveres direkte til Hias IKS, Sandvikavegen 136, 2312 Ottestad. Tilbudet kan også sendes til Hias IKS ved Tor Einar Heia, Postboks 4065, 2306 Hamar.

8.5 Endring og tilbakekall av tilbud Et tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. Tilbakekalling skal skje skriftlig.

Endring av tilbudet er å betrakte som nytt tilbud og skal utformes i samsvar med de krav til tilbudet som er oppstilt ovenfor.

8.6 Vedståelsesfrist Tilbudet skal være bindende 6 måneder etter tilbudsfrist.Tilbyder bes vedstå seg sitt tilbud i tilbudsbrevet.

9 Oppdragsgivers behandling av tilbudet

9.1 Registrering av tilbud Tilbudene skal påføres tidspunkt for mottak etter hvert som de kommer inn. På anmodning skal oppdragsgiveren skriftlig bekrefte når tilbudet er mottatt.

9.2 Tilbudsåpning Åpning av tilbud vil gjennomføres i oppdragsgivers lokaler 04.03.2016 kl. 08:00 av representanter fra Hias IKS.

Det vil ikke bli gjennomført åpen tilbudsåpning. Åpning foretas av minst to representanter for oppdragsgiveren.

9.3 Avvisning Eventuelle spørsmål om avvisning vil bli vurdert i samsvar med anskaffelsesforskriftens §§ 20-12 – 20-14. Oppdragsgiveren har plikt til å avvise tilbydere som ved tilbudsfrist eller etter en eventuell tilleggsfrist ikke har levert skatteattester, og de tilbydere som ikke oppfyller kvalifikasjonskravene. Oppdragsgiveren kan avvise tilbydere som ikke har sendt inn øvrig etterspurt dokumentasjon. Det presiseres at det ikke er anledning til å ta vesentlige forbehold mot kontraktsvilkårene eller konkurransegrunnlaget. Videre har oppdragsgiver adgang til å avvise tilbud som inneholder forbehold, feil, uklarheter, ufullstendigheter eller lignende som medfører tvil om hvordan tilbudet skal bedømmes i forhold til øvrige tilbud. Avviste og forkastede tilbud vil ikke bli returnert, men forskriftsmessig arkivert eller destruert. For sent innkomne tilbud vil bli avvist.

9.4 Kvalifikasjon Tilbydere som oppfyller kvalifikasjonskravene vil få tilbudet evaluert og vurdert iht tildelingskriteriene.

Page 11: Anskaffelse av Avtale på innsamling og transport av ......Avtalen gis en initial varighet på 7 år, med en ensidig opsjon for oppdragsgiver til å forlenge avtalen med 1+1 år med

Konkurransegrunnlag Innsamling og transport av husholdningsavfall Side 11 av 13

Hias IKS

9.5 Evaluering av tilbud Tildeling vil skje til det mest økonomisk fordelaktige tilbud basert på følgende vektede hovedkriterier:

Tildelingskriterium Vekt Beskrivelse

Tilbyders oppdrags-forståelse og gjennomføringsevne

40 %

Oppdragsgiver vil foreta en skjønnsmessig helhetsvurdering av tilbyders gjennomføringsevne og forståelse av oppdraget, jf. pkt. 7 i tabellen under punkt 8.2.

Kostnader 60 % Alle kostnader som fremkommer i prisskjema vil telle i de totale kostnadene, inkl. eventuelle forbehold som kan prissettes.

Oppdragsgiver vil vurdere omfang og konsekvens av eventuelle forbehold mot avtalevilkårene, samt eventuelle forutsetninger og krav fra tilbyder. Disse vil skjønnsmessig bli vurdert under kriteriet ”pris” om forholdet antas å ha økonomisk verdi, eventuelt under de øvrige tildelingskriteriene hvis de antas å ha betydning for disse. Oppdragsgiver vil benytte en skala fra 1-10, hvor 10 er beste karakter. Det kan bli benyttet inntil 2 desimaler på karakterene. På totalkostnader vil det bli benyttet relative forskjeller, hvor tilbudet med det beste kostnadsbilde får karakter 6. Deretter regnes karakterene ut etter de relative forskjeller i forhold til det tilbud med best pris. For hele konkurransen er det mulig å score maks 1 000 poeng. Dvs. (10x40% + 10x60%) x 100 = 1 000

Page 12: Anskaffelse av Avtale på innsamling og transport av ......Avtalen gis en initial varighet på 7 år, med en ensidig opsjon for oppdragsgiver til å forlenge avtalen med 1+1 år med

Konkurransegrunnlag Innsamling og transport av husholdningsavfall Side 12 av 13

Hias IKS

VEDLEGG 1

10 Forpliktelseserklæring

Forskrift om offentlige anskaffelser §§ 17-8 (2) / 17-9 (2)

Denne bekreftelsen gjelder (underleverandør / samarbeidspartner)

Firma <sett inn>

Organisasjonsnummer <sett inn>

Adresse <sett inn>

Postnummer, sted <sett inn>

Land <sett inn>

Som underleverandør/samarbeidspartner til (hovedleverandør)

Firma <sett inn>

Organisasjonsnummer <sett inn>

<FIRMA> inngår som underleverandør / samarbeidspartner til <HOVEDLEVERANDØR>s tilbud

ifm Hias IKS sin konkurranse 15/396- Transport og innsamling av husholdningsavfall i kommunene

Hamar, Stange, Løten og Ringsaker

Det bekreftes at <FIRMA> forplikter seg til å stille nødvendige ressurser til disposisjon for

<HOVEDLEVERANDØR> i det omfang det er nødvendig for å oppfylle

<HOVEDLEVERANDØREN>s kontraktsforpliktelser ved tildeling av kontrakt.

Underleverandør /

samarbeidspartner vil

bidra med/på følgende

tjenester eller

fagområder:

<sett inn hvilke ytelser underleverandør / samarbeidspartner skal bistå

med og hvilke ressurser som står til rådighet for hovedleverandør

(personell, kjøretøy, tekniskutstyr, etc.)>

Sted/dato: <sett inn>

<Signatur av bemyndiget person>

Tittel: <sett inn>

Page 13: Anskaffelse av Avtale på innsamling og transport av ......Avtalen gis en initial varighet på 7 år, med en ensidig opsjon for oppdragsgiver til å forlenge avtalen med 1+1 år med

Konkurransegrunnlag Innsamling og transport av husholdningsavfall Side 13 av 13

Hias IKS

VEDLEGG 2

11 Egenerklæring om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter

I samsvar med bestemmelsene i forskrift av 2008-02-08 nr 112 om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter ved utlysning av tjenestekontrakter og bygg- og anleggskontrakter vil følgende plikter pålegges leverandøren:

Leverandøren skal i sine kontrakter stille krav om at ansatte hos leverandøren og

eventuelle underleverandører som direkte medvirker til å oppfylle kontrakten, har

lønns- og arbeidsvilkår som ikke er dårligere enn det som følger av gjeldende

landsomfattende tariffavtale, eller det som ellers er normalt for vedkommende sted og

yrke. Dette gjelder også for arbeid som skal utføres i utlandet.

Leverandøren er kjent med at Oppdragsgiver skal kreve at leverandøren og

eventuelle underleverandører på forespørsel må dokumentere lønns- og

arbeidsvilkårene til ansatte som medvirker til å oppfylle kontrakten.

Leverandøren er kjent med at Oppdragsgiver skal forbeholde seg retten til å

gjennomføre nødvendige sanksjoner, dersom leverandøren eller eventuelle

underleverandører ikke etterlever kontraktsklausulen om lønns- og arbeidsvilkår.

Sanksjonen skal være egnet til å påvirke leverandøren eller underleverandøren til å

oppfylle kontraktsklausulen.

Leverandøren er kjent med at Oppdragsgiver skal gjennomføre nødvendig kontroll av

om kravene til lønns- og arbeidsvilkår overholdes.

Undertegnede leverandør erklærer med dette at nevnte forpliktelser vil bli overholdt.

Sted:_______________ Dato:_______________

Underskrift: : ______________________________________