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ANTOLOGIA DE CASOS DE ESTUDIO DE LA CUENCA DEL RIO VIRILLA.(TERCERA PARTE)
Prof. Marino Marozzi Rojas.
Asistente de investigación :
OLGA BARQUERO ANDRÉS GALLARDO WENDY VALENCIANO
Laura Cubillo Heriberto GonzálezPatricia Sandova Carlos Suárez
ALEJANDRA ACEVEDO KAREN HERNÁNDEZMARTÍN BERROCAL DEHILY BONILLA EDDIE ARCE
Alejandra Espinoza Solano Tatiana Mera HernándezPaula Rodríguez RetanaOscar Soto CastilloNatalia Villalobos Leiva
CHRISTIAN HIDALGO SALAZAR OLMAN ESPINOZA SANCHEZ CHRISTIAN VEGA MONGE
PRESENTACIÓN :
Esta antología es producto del esfuerzo de investigación-docencia que se desarrolla como parte del trabajo en el equipo de economía y ambiente de la Escuela de Economía de la Universidad Nacional de Costa Rica, tal y como ha sido el deseo histórico de la Universidad Necesaria por articular estos niveles de la estrategia pedagógica.
Además presenta herramientas y argumentos a las comunidades que luchan desde diferentes perspectivas por la mejora de la relación ambiente – sociedad en diferentes partes del país, con lo que, sin proponérselo formalmente, implica una relación de extensión fundamental que permite a la universidad en su conjunto relacionarse en orden de reciprocidad con la sociedad y sus problemas más importantes.
Surgen estos casos de la investigación básica que se realiza desde los cursos de Economía y Ambiente y Preparación y Evaluación de proyectos, que se imparten en la ESEUNA desde 1994 a nivel de licenciatura y maestría; así como de parte del tiempo de investigación asignado.
Estos casos han sido seleccionados y reelaborados para que también sirvan de base a una profundización de la investigación y discusión en estos temas que permitan su actualización y perfeccionamiento en futuros cursos de la ESEUNA y otras instancias académicas así como con información especializada sobre esta temática inédita en la vida académica de las escuelas de economía.
El responsable de su publicación es el MSc. Marino Marozzi Rojas quien es profesor e investigador – extensionista de vocación- del área de economía y ambiente. Candidato a Doctor en Economía por la Universidad de Alicante-Valencia-España y Magister Scientae en Desarrollo Sostenible y Economía Ecológica.
En esta antología se presenta la tercera parte en cinco casos de estudio de la Cuenca del Río Virilla.
Un agradecimiento finalmente a la Dirección de la Escuela y en particular a todos los asistentes de investigación y estudiantes de los cursos que han hecho posible este esfuerzo, sin duda meritorio, inédito y potencializador.
INDICE GENERAL :
1.-BOTADERO DE BASURA EN CONCEPCIÓN
DE SAN RAFAEL DE HEREDIA
OLGA BARQUERO ANDRÉS GALLARDO
WENDY VALENCIANO PAGINA 4
2.- DESECHOS SÓLIDOS HOSPITALARIOSCASO: DESECHOS Y RECICLAJE DE LAS PLACAS RADIOLÓGICAS DEL SERVICIO DE RADIOLOGÍA DE UN HOSPITAL DE LA CAJA COSTARRICENSE DEL SEGURO SOCIAL
Laura Cubillo Heriberto GonzálezPatricia Sandova Carlos Suárez
PAGINA 21
3.- RECURSO HÍDRICO EN LA MICROCUENCA DELA PARTE ALTA DE LA CUENCA DEL RIO VIRILLA
ALEJANDRA ACEVEDO KAREN HERNÁNDEZMARTÍN BERROCAL DEHILY BONILLA EDDIE ARCE PAGINA 46
4.- DESLIZAMIENTO DEL CERRO TAPEZCO
Alejandra Espinoza Solano Tatiana Mera HernándezPaula Rodríguez RetanaOscar Soto CastilloNatalia Villalobos Leiva PAGINA78
5.- EMBUTIDOS LA FAMILA
CHRISTIAN HIDALGO SALAZAR OLMAN ESPINOZA SANCHEZ CHRISTIAN VEGA MONGE PAGINA 88
BOTADERO DE BASURA EN
CONCEPCIÓN
DE SAN RAFAEL DE HEREDIA
Introducción
Son mucho los problemas que cotidianamente la raza humana
tiene que enfrentar por sus actos cometidos anteriormente y es que en algún
momento de nuestra vida tendremos que hacer a los actos presentes, los que
irán reformando nuestra experiencia y agudizando nuestros criterios a una
perspectiva más real y solidaria, y es que aquí no solo hablamos de los actos y
aspectos sociales requieren de nuestra responsabilidad, sino también todo el
entorno en sí.
Es por eso que en ésta investigación, tratamos de enfocar el
comportamiento y actuaciones de aquellas personas que interactuaban en
con un foco de contaminación en la comunidad de San Rafael de Heredia,
haciendo de esto, un factor más de su vida cotidiana, como también aquellos
individuos consientes del perjuicio no solo personal, sino también del medio
ambiente, que agrupados dentro de los llamados vecinos organizados trataban
de mediar con todos los otros sectores involucrados, a saber instituciones
públicas y privadas y demás vecinos, para llegar de esa forma a un acuerdo
común que trajera la tranquilidad sicólogica y ambiental para todos.
En el desarrollo del trabajo, se utilizó el método de Valoración
multicriterial, obteniendo con éste un enfoque más concreto del problema y una
mas amplia información, brindada por todas aquellas personas involucradas
que son en última instancia los pioneros de este éste trabajo, pues su realidad
es el material de esta investigación, el que queremos dejar mostrar para poder
de esa forma transmitir en las aulas a nuestros profesores, nuestros
compañeros y entidades involucradas, una estudio más humanista, no solo
enfocado al ámbito económico. Mostrando de ésta forma las ideas, molestias y
circunstancias vividas por todos rafaeleños.
Además del propósito de educarnos en punto donde la teoría muchas
veces pasa de lado, éste trabajo es una forma empírica de prepararnos a ser
unos profesionales más racionales y con fines más reales, consideramos que la
naturaleza ha sido manipulada por todo el sistema capitalista, explotada más
allá de sus límites, es por eso que al fin concluimos con posibles usos de éste
terreno en donde el monstruoso materialismo, lleno de paradigmas
consumistas agonizan entre una gran cantidad de desechos tóxicos y basura
descompuestas, que en la actualidad nos muestra una alucinación, donde
vemos una gran zona verde que en realidad en sus cimientos es un mar de
basura sin uso.
De nosotros y de todos los ciudadanos de San Rafael depende de ahora
en adelante, enfatizar más en aquello que nos permita solventar las
necesidades futuras u dejar de esta forma el comportamiento egoísta que es el
que poco a poco marca la autodestrucción de la raza humana.
I Parte: Objetivos, metodología
Justificación
A partir de la investigación realizada, se pretende obtener un criterio
integral del problema de la basura en la zona de San Rafael de Heredia, es
decir, una ponderación opiniones de todos los sectores involucrados. A partir
de ello, podremos identificar los principales problemas y ventajas que
representan los diferentes escenarios involucrados en este trabajo.
Se aplica el método multicriterial, porque a partir de él obtenemos una
síntesis representativa (y a la vez más participativa en relación con otros
métodos) de los intereses de las personas, involucrándolos e identificándolos
con situaciones que deberían ser parte de su vida cotidiana (tal como el
problema de la basura), entendiéndose estos como ciudadanos que forman
parte de una comunidad a la cual deben un aporte para el mejoramiento social,
económico y ambiental de la misma.
Planteamiento del problema
El principal problema que provocó (y que sigue provocando) el botadero
de basura que está ubicado en la comunidad de Concepción, es consecuencia
de la mala manipulación que se le dio a la basura y que generó una serie de
trastornos de salud, problemas medioambientales y sociales en general. Se
pueden mencionar principalmente:
Malos olores
Padecimiento de enfermedades como asma y problemas respiratorios
Contaminación del Río Turales
Contaminación del aire por medio del humo que se genera por la quema de
la basura
Contaminación de los mantos acuíferos a través de los lixidiados que
penetran en el subsuelo.
Antecedentes
El botadero ubicado en Concepción de San Rafael de Heredia funcionó
por espacio de 17 años. En 1997 se realizó un estudio hidrogeológico por
parte de la empresa INSUMA S.A. en donde se recomienda “el manejo
adecuado de la basura” por un periodo de 2.5 años hasta su cierre técnico,
esto último con el objetivo de “evitar la contaminación de uno de los recursos
hídricos más importantes del área metropolitana”, ya que en este sector de las
faldas de la Cordillera Volcánica Central se encuentran ubicados unos de los
principales mantos acuíferos que abastecen de agua potable al Valle Central.
En mayo de 1998 la municipalidad de San Rafael de Heredia recibe una
notificación por parte del Ministerio de Salud ordenando el cierre del botadero.
Sin embargo en ese entonces la municipalidad le pide al Ministerio de Salud,
una prórroga de 12 meses, para en ese lapso buscarle una solución al
problema de la basura.
En setiembre de 1999, el Ministerio de Salud ordena el cierre definitivo
del botadero, de esta manera la municipalidad se vio obligado a buscar una
solución definitiva al problema que venían arrastrando desde hacia muchísimo
tiempo.
Fue de esta manera como se contrataron los servicios de la empresa
W.P.P. continental de Costa Rica por un cierto período, y donde a pesar de que
el costo de recolección por la basura aumento en una gran proporción, los
vecinos se sintieron satisfechos debido a que se habían desecho una forma
momentánea del botadero.
El problema surgió cuando la municipalidad propuso como alternativa a
mediano o largo plazo la creación de un botadero regional. Ante este hecho,
surgen conflictos con los vecinos organizados, los cuales se oponen a la
creación de un botadero regional, el cual agravaría la situación de la
contaminación de los mantos acuíferos y de la recolección de agua potable
para la provincia de Heredia. Ante ello, surge una solución pasajera (en el año
2000): la Municipalidad contrata los servicios de la empresa W.P.P. para que
los desechos del Cantón de San Rafael de Heredia sean llevados al relleno
sanitario regional del los Mangos, ubicado en barrio San José de Alajuela. Con
tal disposición, los vecinos deben pagar una suma mayor por el servicio de
recolección de basura.
Metodología
La metodología que se utilizará en la investigación es la de la
“Valoración Multicriterial”, la cuál consiste en realizar una evaluación del
problema del botadero de basura a través de una simple encuesta en la que se
incorporan tres escenarios como lo son: reabrir, eliminar o reubicar el Basurero
ubicado en Concepción de San Rafael de Heredia, esto a través de una escala
licker con 5 opciones para la evaluación (muy alto, alto, medio, bajo, muy bajo).
Objetivo
A partir de esta Valoración Multicriterial, analizar cuál es la importancia
lógica de los tres escenarios (reabrir, eliminar o reubicar el botadero), y así
ponderar, de una manera más estructurada (mediante el modelo de telaraña)
las ventajas y perjuicios que representan estos escenarios para la comunidad
de San Rafael de Heredia.
II Parte: Condiciones de la zona, Estudio Hidrológico
Generalidades
Las condiciones geológicas y geomorfológicas de esta región están
claramente marcadas por su origen volcánico.
En efecto, la actividad del Volcán Barva ha sido el elemento geológico
de mayor relevancia y que ha forjado el paisaje y las condiciones del subsuelo
(estratigrafía, aguas subterráneas, etc.).
Esta región ha sido identificada, desde hace bastante tiempo como un
área de recarga y con condiciones hidrogeológicas críticas, para el
comportamiento y la calidad de los acuíferos regionales del extremo norte del
Valle Central. Cualquier actividad humana, en particular aquellas que
aprovechan los recursos naturales disponibles, deben realizarse con sumo
cuidado para evitar la pérdida eventualmente irreparable de las aguas
subterráneas.
A continuación se describen los aspectos primordiales de esta situación
en particular aquellos ligados más estrechamente con las condiciones del agua
subterránea local y regional.
Clima
Cuencas: Las cuencas principales de esta localidad son las de los ríos
Turales y Bermúdez. Hasta la confluencia común de ambos, el río Turales
posee un área de 6.25 Km2(longitud = 9.2Km), mientras que el Bermúdez
posee 1,25 Km2(longitud = 7.5Km) la temperatura promedio es de 17 grados
centígrados.
Precipitación: De acuerdo con los datos de la estación Monte Cruz, el
promedio de las lluvias es de 2920 mm. Se ha registrado un máximo de
3500.2mm(1975) y un mínimo de 2239(1977). El mes más lluvioso es
setiembre, con un promedio de 47 mm, mientras que marzo es el más seco,
con un promedio de 35 mm.
Evotranspiración: La evotranspiración calculada, corresponde con un
promedio mensual de 63.5mm, con valores mínimos de 53.9 mm para el mes
de febrero y máximos para junio con 76.6mm.
Escorrentía: La escorrentía superficial corresponde a valores de 3% a 5% del
total de la precipitación, (el resto se evotranspira o infiltra). Este valor es
alrededor de 130 mm(total anual), lo que para el río Turales se traduce en total
promedio anual de 24.5 l/s y para el Bermúdez alrededor de 30 l/s.
Suelo Orgánico(humico, vegetal):
Se trata de la capa superficial de suelos, de contextura de areno-limosa
de color negro pardo oscuro y contiene una proporción considerable de materia
orgánica. Posee un espesor de 0.5 a un metro. Se ha formado como producto
de la interacción entre los agentes meteóricos(humedad, exposición al sol, etc),
y la actividad biológica.
Este suelo posee vocación agrícola dada su gran fertilidad, y es por ello
que ha sustentando con éxito las plantaciones de café, que tradicionalmente
han poblado la región y las faldas de la Cordillera Volcánica Central.
Estudios de Suelo
Propiamente el terreno del relleno se ubica en el margen derecho del río
Turules y su extensión es de aproximadamente 1.5-2 Ha. Posee pendiente
baja de alrededor de 5-8% en dirección Suroeste. Existe un área en el norte
que no ha sido usada.
Perfil del Subsuelo: Puede definirse el perfil del subsuelo en sus primeros
metros como suelos bastante homogéneos, y salvo pequeños cambios en su
composición física(graduación, densidad, humedad y limites de consistencia)
se puede decir que se trata de una sola capa que consiste en un limo arcilloso
de color café oscuro con vetas gris y negras; de plasticidad media a alta;
mezclada con arena conforme se profundiza. Como su contenido de arena
varía entre 10% y 40% se puede aumentar sus condiciones de drenaje. Su
consistencia varía entre media y compacta.
Las características promedio de la capa de interés son:
Límite líquido 76%
Límite plástico 52%
Índice de plasticidad 24%
Contenido de
Humedad
56%
% Pasando malla 200 85%
Densidad seca 1.2 ton/m3
Clasifica Clasificación SUCS MH
III Parte: Análisis del Resultado de la
Valoración Multicriterial
Una vez realizadas las encuestas a los actores que toman parte de la
investigación que en este caso fueron la municipalidad, vecinos y vecinos
organizados, se realizó un modelo de telaraña con un ponderado de cada uno
de los actores del proceso.
Primeramente analizaremos los resultados obtenidos del primer
escenario evaluados que corresponde a Reabrir el basurero. En este y todos
los escenarios es
importante recalar que la gran mayoría de os entrevistados coinciden en
sus respuestas.
Como lo muestra el primer modelo de telaraña podemos concluir en que
el costo de reabrir el basurero en el mismo terreno es sumamente alto, y en
promedio de 1 a 5 obtuvimos un 5, lo que en nuestra escala representa la más
alta calificación que se le puede asignar a cada pregunta. Los entrevistados
comentaron que el reabrir nuevamente el basurero implicaba nuevamente
malos olores, moscas, ratas, cucarachas, humo diariamente, entre otros y que
para ellos eso implicaba costos altísimos principalmente en medicamentos para
sus hijos, los cuales permanecían con problemas de salud constantemente,
como consecuencia del humo que se desprendía del basurero.
Por supuesto, tal y como es de esperar, el resultado que se obtuvo de
los beneficios que se obtendrían con la reapertura del botadero eran
completamente claros, todos los actores se negaron a beneficio alguno en ello.
Sin embargo es importante mencionar aquí que una de las vecinas que vive a
la par del botadero reaccionó de manera distinta, debido a que ella y su familia
vivían de lo que encontraban en el basurero, y una vez que este se cerró, su
situación se complicó muchísimo; ella manifestó que a pesar de los malos
olores y todo tipo de molestias el basurero era el que le permitía traer a sus
hijos el pan de cada día. Por esta razón es que el promedio de esta opción
alcanzó un 3 lo cuál es una calificación intermedia en la escala.
La calificación asignada a la importancia que le dan los entrevistados a
la reapertura del basurero se observa que coincide con los beneficios y esto
debido que los entrevistados por las razones anteriormente expuestas le dan
un mínimo de importancia a esta opción.
En cuanto a las molestias y el daño ambiental que provoca la reapertura
se obtuvo un promedio de 5, y las razones fueron muy claras: el humo, los
desechos que caían al río y lo contaminaban, los malos olores, y la pérdida de
la fertilidad del suelo en el que se ubicaba el basurero, el cuál antes de
convertirse en botadero era una tierra sumamente fértil, especialmente para la
producción de café, tal y como lo revela el estudio de suelos realizado en el
lugar.
Pasando al segundo escenario de eliminar por completo el basurero,
podemos obtener, los siguientes resultados, graficados en el modelo de
telaraña.
Tanto el beneficio de eliminarlo como la importancia para los vecinos
coinciden con un promedio de 5, ya que esto es por lo que los vecinos han
estado luchando durante varios años. Las molestias y el daño ambiental que
provoca a eliminación del basurero son mínimas, por lo que los vecinos y la
municipalidad coinciden en asignar un promedio de 2, que corresponde en
este caso a la opción de bajo. Por último el beneficio del cierre definitivo del
basurero era de esperar con un resultado de 5.
Por último encontramos los resultados de la reubicación del basurero,
para el que obtuvimos los resultados que se presentan en el tercer gráfico
(siguiente página), y creemos que aquí lo más importante no son los números,
sino las opiniones de a gente que a pesar de no querer el basurero en su
comunidad, tampoco desean que el basurero sea ubicado en otra comunidad,
debido a que ellos han vivido esa experiencia y manifiestan que
verdaderamente no se lo desean a ninguna comunidad.
Comentan además que la única forma de resolver el problema sería
buscar un lugar que no se encuentre cerca de ningún lugar que sea habitado, y
que además el basurero para no provocar tantas molestias debe ser tratado de
un manera adecuada, tal y como lo plantean los expertos. Argumentan que
están dispuestos a pagar cualquier precio con tal de que el basurero sea
quitado del lugar en el que está y que en donde lo ubiquen se le dé el
tratamiento necesario para evitar la contaminación y molestia que ellos
vivieron, y que además no están dispuestos a tolerar por ninguna circunstancia.
Es importante destacar que, pese a la disconformidad y molestias que
expresan los distintos actores en cuanto al daño ambiental que provocaría la
reapertura del basurero, estos desconocen, en su mayoría, el estudio
anteriormente citado, ignorando el impacto que dicho basurero provoca sobre
los mantos acuíferos a través de los lixiviados.
Conclusiones y recomendaciones
El terreno en donde se encuentra el basurero abarca un total de 1.5
hectáreas aproximadamente, con un valor de 6835 colones el metro cuadrado.
En éste momento no tiene ningún uso, en lugar de eso encontramos plantas
tratando de sobrevivir sobre el montón de basura, mucha descompuesta y
otra que aún la naturaleza no la asimila.
Se puede decir, entonces, que la contaminación no se ha eliminado con
el cierre del basurero, pues los desechos que en él se encuentran no han
recibido ninguna manipulación y continúa degenerando el medio, con un
aporte negativo al entorno.
Es importante recalcar que una parte del terreno dedicado al botadero,
no era propiedad municipal, sino que un vecino se lo alquilaba, es decir “lo
alquilaba para que lo contaminaran”.
Con la investigación realizada nos damos cuenta que este terreno podría
dar muchos provechos, no sólo económicos sino sociales, los que irían ligados
a la conservación del medio ambiente, como lo sería un parque de recreación
o reforestación.
Entre los fines económicos, orientados en el análisis de las
características de la zona se observa que esté terreno podría utilizarse para el
cultivo de café que es el principal producto de la región. Se puede pensar
también en la actividad turística, muy propia del área (principalmente en la
parte oeste, donde se encuentra ubicado el Monte de la Cruz), y utilizar esa
propiedad para un centro totalmente dedicado a ello, con expectativas futuras
para su especialización.
Al estar muy cerca de la ciudad, una oportunidad económica sería su
aprovechamiento dedicando el lugar exclusivamente a residenciales o zonas de
apartamentos.
Esa propiedad posee también, un potencial de agua potable muy
grande, ya que cerca de ese botadero pasa un río, que aunque actualmente
está contaminado, si se le diera una buena manipulación, se tendría asegurado
el suministro de agua para el futuro, tomando en cuenta cualquier contrariedad
o cualquier hecho inesperado, entonces el costo de oportunidad sería la
posibilidad de mantener constante el suministro del recurso agua.
El desarrollo de ésta investigación es suficiente para apoyarnos al decir que la
todos los ciudadanos entrevistados coincidían en que el basurero tenía una
muy mala manipulación que solamente producía un ambiente propicio para
moscas y enfermedades, es por eso que aunque el mantenimiento actual de
pagar a una empresa privada, a saber, la WPP es mayor al que pagaban
anteriormente, los vecinos afectados estan de acuerdo a incurrir en éste costo
en lugar de continuar pagando por médicos y medicinas a sus hijos, lo cual
proporciona también una mayor tranquilidad.
Lo principal que observamos, por medio del método aplicado, es que la
mayoría de vecinos tenían demasiado desconocimiento sobre el asunto, no así
desinterés, tanto así que algunos educadores entrevistados en la visita de la
escuela central de San Rafael, no tenían a mano información y más bien
mostraban inseguridad a la hora de la entrevista,.
El ambiente deja mostrar que con el cierre del basurero también la juventud, la
niñez y la población en general a disfrutado de una buena y diferente vida
cotidiana, ya que ahora pueden disfrutar de muchas cosas que se encontraban
a su alrededor y de las cuales no podrían disfrutar, como lo es algunos parques
y canchas de basketboll que anteriormente se encontraban llenas de humo de
las enormes quemas que se producían en el basurero con un total desinterés
de los encargados de remover y acomodar la basura, así como de los
bomberos que muchas veces se oponían a apagar el fuego, no solo dentro del
basurero, sino también al frente de las casas las que también se llenaban de
humo.
Todos éstos actores, coincidían que no importa lo que pase con el basurero en
los diferentes escenarios que se le presentaron en la encuesta, ya que siempre
y cuando no se le diera una buena manipulación, la contaminación y
degradación ambiental iba a subsistir. Fue como una venda que después de un
gran tiempo fue quitada y con ello nuevas oportunidades de desarrollo personal
y social fue la luz que mostró el nuevo camino.
DESECHOS SÓLIDOS HOSPITALARIOSCASO: DESECHOS Y RECICLAJE DE
LAS PLACAS RADIOLÓGICAS DEL SERVICIO DE RADIOLOGÍA DE UN
HOSPITAL DE LA CAJA COSTARRICENSE DEL SEGURO
SOCIAL
INTRODUCCION
Los centros de atención de la salud son los encargados tanto de reducir
como de prevenir los problemas de salud de la población. Durante el desarrollo
de sus actividades estos establecimientos generan, de manera inevitable,
residuos que a su vez presentan riesgos potenciales de peligrosidad y cuyo
inadecuado manejo puede tener serias consecuencias para la salud de la
comunidad hospitalaria, del personal encargado del manejo externo de los
residuos y de la población en general.
El inadecuado manejo de los residuos sólidos hospitalarios generan un
impacto ambiental negativo que se evidencia en las diferentes etapas de la
generación de los desechos, tales como: el almacenamiento, el tratamiento, la
recolección, el transporte y la disposición final (ya sea en vaciaderos
clandestinos o rellenos sanitarios).
Las consecuencias de este impacto no sólo afectan la salud humana
sino que también se relaciona con la contaminación atmosférica, del suelo y de
las aguas superficiales y subterráneas; a las cuales se le suma el deterioro
estético del paisaje natural y de los centros urbanos. Dado que
tradicionalmente la prioridad de las instituciones hospitalarias es la atención al
paciente, por mucho tiempo se ha restado importancia a los problemas
ambientales, creando en muchos casos un círculo vicioso de enfermedades
derivadas del inadecuado manejo de los residuos.
Se entiende por contaminación toda alteración o modificación del
ambiente que pueda perjudicar la salud humana, atentar contra los recursos
naturales o afectar el ambiente en general del país. La descarga y la emisión
de contaminantes, se ajustará, obligatoriamente, a las regulaciones técnicas
que se emitan. El Estado adoptará las medidas que sean necesarias para
prevenir o corregir la contaminación ambiental (Espinoza: 1995).
Los desechos hospitalarios son contaminantes que causan en el
ambiente aspectos negativos para la vida humana, la salud, el bienestar del
hombre, la flora y la fauna, además generan un deterioro importante en el aire,
agua, suelos, paisajes y en los recursos naturales en general, por ello se
considera de vital importancia el análisis de esta temática.
JUSTIFICACIÓN
El avance en la medicina en las últimas décadas ha logrado mejorar la
salud de los seres humanos, aumentando con ello las expectativas de vida y la
calidad de la misma.
Es incuestionable que la atención hospitalaria ha evolucionado y sigue
evolucionando ha niveles insospechados, evidencia de ello son los transplantes
de órganos, las operaciones a corazón abierto, la cirugía láser y los servicios
que brindan áreas como laboratorios, inyectables y Rayos X entre otros.
Sin embargo, a pesar del progreso evidenciado en las instituciones
hospitalarias, también se han incrementado los niveles de contaminación que
éstas aportan al medio, por ello la Organización Mundial de la Salud, en su
Manual de Manejo de Residuos Hospitalarios (1997), clasifica los desechos
como:
Residuos no riesgosos: Desechos generales no peligrosos de índole similar
a los desechos domésticos.
Residuos peligrosos: Incluye los infecciosos (anatómicos o patológicos),
residuos contaminados con sangre humana u otro tipo de flujos humanos.
Los desechos hospitalarios peligrosos se clasifican en: desechos sólidos,
desechos líquidos y desechos gaseosos los cuales deben ser tratados de
manera especial, por la alta contaminación que ellos representan.
Residuos altamente peligrosos: Objetos punzo cortantes, deposiciones de
pacientes con cólera, productos químicos vencidos y residuos genotóxicos
(radiactivos, envases presurizados, otros).
En un estudio desarrollado en 1994 por el Programa Regional de
Desechos Sólidos Hospitalarios ALA 91/33 donde se identificó que una cama
de hospital producía 4,89 Kgr/día de desechos sólidos hospitalarios y
considerando que la población estudiada era de 4.378 camas en 16 hospitales
nacionales, la producción diaria de desechos sólidos es de 21.408,42 Kgr y
anualmente es de 7.707.031,20 Kgr. Estadística suficiente para desarrollar un
estudios sobre este tipo de desechos.
Sin embargo, para la presente investigación sólo analizaremos los
desechos hospitalarios sólidos que genera el área de Radiología de un hospital
nacional de la Caja Costarricense del Seguro Social, específicamente las
placas radiológicas.
PROBLEMA
Si bien es cierto en los hospitales de la Caja Costarricense del Seguro
Social, el servicio de radiología brinda una función vital en la salud de la
población costarricense, también se generan problemas de contaminación a
nivel ambiental, luego de que las placas hayan cumplido su función de uso.
Particularmente podemos especificar que la utilización de las placas
radiológicas a nivel ambiental generan los siguientes tipos de contaminación:
Radioactividad: A la que está mayormente expuesto el radiólogo
(revelador-técnico) por el tipo de trabajo que desempeña.
Químicos de diversa índole: Necesarios para el revelado de las placas.
Las placas como producto final, la cual tiene una vida útil de 5 años
antes de ser desechada.
Las placas veladas, las cuales son desechadas inmediatamente.
Considerando los diferentes tipos de contaminación enumerados
anteriormente, se busca establecer el impacto ambiental que generan las
placas radiológicas las cuales en el proceso de revelado están expuestas a
las siguientes tres combinaciones de químicos:
1. Hidróxido Potasio – Hidroquinina – Sulfato de sodio – Metaborato de
Sodio
2. Agua – Ácido Acético- Pentius Penti Tinazolidona
3. Agua – Clutaral - Dehyde
En el proceso de fijación, se exponen a las siguientes tres
combinaciones:
1. Agua – Thiusurfato de amoniaco
2. Sulfito de sodio – Ácido acético – Acetato de sodio
3. Agua – Sulfato de aluminio – Ácido sulfúrico
Además en el proceso de uso de las placas, éstas se impregna de la
radiación del equipo de rayos X, lo cual genera que estas se contaminen como
producto de la radiación del proceso.
Una vez cumplido los procesos de revelado y de fijación de la placa, el
agua que se utiliza para tal efecto (agua residual) no es tratada dentro del
hospital, sino que es desechada al medio a través de la cañería y contamina el
ambiente externo por los agentes químicos que contiene.
Por otra parte, concluido el valor de uso de la placa como tal, se
almacena por 5 años en los bodegas de la CCSS al término de este período se
procede a la depuración de las bodegas, a través de la venta de las placas a
una empresa que se encarga de tratarlas para su reutilización en el medio.
Es así como considerando la posible utilización de los residuos sólidos
del área de radiología de un hospital nacional de la CCSS, el cuestionamiento
planteado es:
¿Cuál es el impacto ambiental que produce la utilización y desecho de las
placas de radiología de un hospital nacional de la CCSS?
Para atender a dicha interrogante se plantearon los siguientes OBJETIVOS:
1. Conocer el manejo, tratamiento y reutilización de las placas radiológicas
(desechos sólidos) de un hospital nacional de la CCSS.
2. Establecer el ciclo de vida de las placas radiológicas de un hospital
nacional de la Caja Costarricense del Seguro Social.
3. Identificar las empresas que reciclan este tipo de desechos sólidos
hospitalarios y su utilización en el medio.
METODOLOGIA
Para desarrollar la presente investigación, se escogió un hospital de la
Caja Costarricense del Seguro Social, donde se analizan los desechos
hospitalarios y en particular el tratamiento y desecho de las placas radiológicas.
Para este efecto se visito dicho hospital y se entrevistó al Jefe de
Servicio, al Asistente Administrativo y a los diferentes técnicos especialistas
que llevan a cabo el proceso de toma de las placas. También se visitaron las
diferentes salas relacionadas con el proceso: radiología, revelado, archivos y
bodegas. Se visualizó el proceso de toma, revelado y desecho de las placas.
Como fuentes secundarias se realizaron consultas bibliográficas de
leyes, reglamentos, normas institucionales y textos relacionados con el tema.
Además se consultaron diversos sitios web sobre: contaminación, manejo de
desechos, toxicología, otros.
El tipo de estudio es descriptivo y busca establecer un diagnóstico del
manejo actual de las placas radiológicas y sus implicaciones en el medio
ambiental y en la salud humana como resultado de la manipulación de placas
radiológicas en un hospital de la CCSS.
Posteriormente se aplicó instrumental analítico para definir el ciclo de
vida de las placas radiológicas a fin de determinar los puntos críticos que
afectan el ambiente y con los fluxogramas se determinó la secuencia de los
procesos de las placas radiológicas, a fin de determinar las conclusiones y
recomendaciones que se desprenden del análisis.
MARCO REFERENCIAL
Nociones de Derecho Ambiental
El interés del hombre por el ambiente y la problemática de la
contaminación no es un asunto resiente. Sin embargo, en los últimos años se
ha dado un especial énfasis al tema ambientalista y a la búsqueda de
soluciones eficaces que aseguren un progreso equilibrado y un desarrollo
humano sostenible.
El Derecho Ambiental se dirige a todos los sujetos en cuanto a usuarios
o productores de residuos contaminantes, pero al mismo tiempo víctimas de la
contaminación que se produce globalmente.
Dada la situación de crisis que existe a nivel mundial, se han expuesto y
planteado diversas concepciones y proyectos para lograr una acción integrada
que responda efectivamente a la problemática de contaminación ambiental.
El desarrollo sostenible es una estrategia hacia el futuro, para que las
generaciones siguientes puedan vivir en un entorno biofísico adecuado basado
en una relación de respeto y armonía entre el hombre y la naturaleza.
EI tema ambiental debe buscar propiciar un cambio global en la actitud
mental, para que se pueda actuar conjuntamente y buscar mejores soluciones
a los problemas ambientales ya que la crisis ecológica no se puede enfrentar
exitosamente de manera aislada.
La actual situación requiere de un cuerpo legalmente coherente a nivel
nacional e internacional, dentro de una auténtica disciplina ambiental que
permita aplicar soluciones globales a los conflictos ambientales.
En este orden de ideas, el Derecho juega un papel preponderante dentro
de la labor estatal en la defensa del medio ambiente y la interrelación
armoniosa entre el hombre y su entorno natural.
Dentro de la legislación existente en Costa Rica que regula o bien que
se encuentra relacionada de manera directa con el tema de los desechos
hospitalarios y los efectos contaminantes que producen, se pueden mencionar
los siguientes artículos
Constitución Política de Costa Rica
Artículo 50: “....toda persona tiene derecho a un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado. Por ello está legitimada para denunciar los actos
que infrinjan ese derecho y para reclamar la reparación del daño causado.... ”
Artículo 46: “...los consumidores tienen derecho a la protección de su salud,
ambiente, seguridad e intereses económicos .... ”.
Es evidente como desde 1948, los padres de la patria consideraban
como un elemento importante el aspecto ecológico del país e incluso castigable
si éste era violentado, sin embargo no se estableció directamente legislación a
nivel ambiental para proteger el recurso hídrico, el aire, la flora y fauna de
Costa Rica.
Ley Orgánica del Ambiente
Se citan los artículos que están vinculados al tema:
Artículo 2. Principios
a) El ambiente es patrimonio de todos los habitantes de la Nación, con las
excepciones que establezcan la Constitución Política, los convenios
internacionales y las leyes. El estado y los particulares deben participar
en su conservación y utilización sostenibles, que son de utilidad pública
e interés social.
b) Todos tienen derecho a disfrutar de un ambiente sano y ecológicamente
sostenible para desarrollarse, así como el deber de conservarlo, según
el artículo 50 de la Constitución Política.
d) Quien contamine el ambiente o le ocasione daños será responsable,
conforme lo establezcan las leyes de la República y los convenios
internacionales vigentes.
e) El daño al ambiente constituye un delito de carácter social, pues afecta
las bases de la existencia de la sociedad; económico porque afecta las
materias y los recursos indispensables para las actividades productivas;
cultural, en tanto pone en peligro la forma de vida de las comunidades; y
ético, porque atenta contra la existencia misma de las generaciones
presentes y futuras.
Se debe llamar la atención que en el punto a. de estos principios el
aspecto ambiental a pesar de ser patrimonio de los costarricenses, considera
las excepciones que plantean los convenios internacionales, es decir, que
dichos convenios están jerárquicamente más arriba que las necesidades de la
población. Además aunque el daño al ambiente sea considerado un delito,
todavía no se castiga con el debido rigor, sino que se establecen multas risibles
y fácilmente pagables.
Artículo 69. Disposición de Residuos contaminantes
En el manejo y aprovechamiento de los suelos, debe controlarse la
disposición de los residuos que constituyan fuente de contaminación. Las
actividades productivas evitarán descargas, depósitos o infiltración de
sustancias o materiales contaminantes en el suelo.
Cuando no se pueda evitar la disposición de residuos contaminantes
deberán acatarse las medidas correctivas necesarias que determine la
autoridad competente. Cuando corresponda, el Estado, las municipalidades y la
empresa privada promoverán la recuperación y el tratamiento adecuado de los
desechos para obtener otros productos o subproductos.
Aunque este artículo resguarda la forma de manipulación y protección
de los suelos de contaminantes, se irrespeta constantemente por depósitos de
basura, empresas públicas y privadas que no tratan las aguas residuales u
otros desechos contaminantes.
A nivel de la CCSS no existe una normativa que regule el manejo de los
desechos de las placas radiográficas, sin embargo se delega a las Direcciones
Médicas de los diferentes Centros de Salud, a que establezcan lineamientos
para el manejo de estos desechos, directrices que hasta ahora no se han
establecido.
Un esfuerzo realizado por la CCSS es la creación del Manual de
Desechos Hospitalarios como guía institucional para el control de desechos
punzo cortantes y el manejo de éstos, el manejo de residuos infecciosos y el
manejo y transporte de ellos, así como su tratamiento, sin embargo, esta guía
no es atendida en un 100% por el personal de limpieza de los hospitales,
generando con ello que los riesgos de contaminación se incrementen y
expandan al resto de la sociedad.
Como se evidencia la legislación existente para la protección ambiental
en el país, es casi nula y a nivel de desechos hospitalarios es inexistente.
ANÁLISIS
Para cumplir con el primer objetivo de esta investigación se establece el
proceso para el uso de las placas radiográficas en el servicio de radiología de
un hospital nacional de la CCSS es el siguiente (ver anexo 1)
En bodega
El servicio de radiología cuenta con el empleo de una bodega la cual
está bajo el control de la unidad de Proveeduría.
Esta abastece todos los materiales necesarios que ocupa el servicio
entre ellos las placas radiográficas.
El producto difícilmente viene dañado puesto que las placas se
encuentran en cajas selladas y están en sobres sellados. Se manejan varios
tipos de placas diferenciado por su tamaño:
1. 8 x 10
2. 10 x 12
3. 11 x 14
4. 14 x 14
5. 14 x 17
6. 6.5 x 8.5
7. 18 x 24
Las placas numeradas de la 1 hasta la 5 son las más utilizadas
En recepción de citas
El servicio de consulta externa del Hospital refiere a los pacientes para
que se les otorgue una cita en el servicio de radiología, a fin de efectuar un
examen específico. En la recepción del servicio se presentan los documentos,
se programa la cita y posteriormente las solicitudes son entregadas al
coordinador técnico, quien lo distribuye entre los técnicos a cargo de realizar
los exámenes radiológicos.
La sala de examen y el cuarto de revelado o cuarto oscuro
El servicio de radiología tiene a su disposición siete salas para realizar
los exámenes de rayos x, de acuerdo con citas programadas a los pacientes.
Cada sala dispone de un cuarto oscuro, que es atendida por un técnico, quien
efectúa las tomas o exámenes de las placas. Estos funcionarios debido a su
exposición a la radiación, utilizan un medidor para detectar los niveles de
radiación a que han sido expuestos y si se exceden, son obligados a tomar
vacaciones profilácticas. El cuarto oscuro esta a cargo del revelador, cuyas
funciones son cargar el “chasis”, es decir un objeto metálico donde se coloca la
placa radiológica y luego es colocada en el “tranfer” o ventana, la máquina que
realiza la toma y posteriormente es retirada por el técnico, quien se encarga de
revelar las placas en la máquina respectiva. Dichas placas son luego
examinadas por el técnico para determinar el grado de confiabilidad de la toma,
en caso contrario se efectúa de nuevo el examen radiológico.
Por su parte, el técnico hace un reporte diario de placas tomadas, en el
cual consta el nombre del paciente, procedencia, el número de placas y el tipo
de examen, dicho reporte debe llevar la firma del técnico y del jefe del servicio.
Una vez completa la información se le entrega al encargado de bodega para
que confeccione el informe mensual de consumo de placas, que es remitido a
la Oficina de Estadística del Hospital.
Las placas buenas y defectuosas
A. Placas buenas:
Una vez efectuado el revelado de las placas y dado el visto bueno del
técnico, remiten las placas al archivo de servicio de radiología, donde se les
coloca en un sobre y luego se adjunta al expediente del paciente con la
respectiva solicitud (cita), posteriormente se distribuye a la sala de reporte de
exámenes, donde se hacen los diagnósticos por parte de los médicos
radiólogos.
Las solicitudes son entregadas a la oficina de secretaría, particularmente
al encargado de realizar el control estadístico, en la cual prepara un informe y
es enviado a la Unidad de Estadística.
Efectuado el análisis médico correspondiente, las placas son enviadas a
la Oficina de Archivo, ahí se almacenan por un período de 5 años y una vez
efectuada el acta para su desecho parte de la administración, es adquirida por
una empresa recicladora.
B. Placas malas o defectuosas:
Están compuestas por:
1. Las llamadas placas veladas que son producto de errores
técnicos dentro del cuarto oscuro.
2. Las placas defectuosas por errores técnicos de la máquina
reveladora o por el chasis en mal estado.
Estas placas inservibles son separadas y guardadas en la sala
reveladora, posteriormente son recogidas por el bodeguero y almacenadas en
la bodega donde se desechan siguiendo el procedimiento establecido, ese
desecho se hace en forma mensual con notificación a la Administración del
Hospital, para que proceda a realizar el acta de desecho de las placas.
Una vez establecido el proceso de las placas radiológicas dentro del
hospital y para cumplir con el segundo objetivo de este estudio, se desarrolla el
ciclo del producto a nivel ambiental, según el LCA Guide, Heijungs de 1992,
como sigue.
META GLOBAL: Determinar el manejo de las placas radiológicas de un hospital nacional de la CCSS.
Definición de la meta: Conocer la relación bioniboca entre manejo de placas
radiológicas y su incidencia ambiental.
Análisis del inventario:
Imput:
o Compra del producto a la compañía representante de la Kodak en
Costa Rica
o Producto empaquetado en presentaciones de 50 y 100 unidades
Proceso:
o Cita del paciente
o Toma de la placa
o Revelado de la placa (generación de aguas residuales)
o Diagnóstico médico
o Almacenaje de la placa
Out put:
o Depuración de bodegas de almacenaje: archivos (después de 5
años) y desecho por errores técnicos (toma y revelado).
o Generación de contaminantes por desechos químicos (aguas
residuales)
o Reciclaje y reutilización de las placas por empresas del ramo.
Clasificación: Relacionada con el proceso del producto
Impacto toxicológico en humanos, como efecto de las aguas residuales
en los alcantarillados públicos que desembocan en río y mares.
Impacto ecotoxicológicos, por posibles efectos de filtración a mantos
acuíferos y contaminación de nacientes.
Acidificación, por alteración del ciclo hídrico con acentuación del factor
lluvia ácida.
Evaluación: Perfil ambiental
Mitigación del daño en dos niveles:
1. Corrección del desecho de aguas residuales de las áreas de radiología
de los hospitales, a través de filtros o plantas procesadoras.
2. Contratación de empresas recicladoras para uso del material.
Análisis de la mejora: Se desarrolla a través del análisis de dominio
En el proceso de revelado y fijación: Determinación de químicos
contaminantes vía agua residuales.
Acumulación de desechos sólidos: placas radiológicas y su efecto en el
ambiente por el tiempo en que dura degradándose.
Análisis del mejoramiento de los procesos:
Instauración de normativas internas en el hospital de la CCSS, que velen
por un manejo proambiental del producto.
Evaluación global:
Establecer mejoras en los procesos de revelado y fijación de las placas
radiológicas, que consideren la aplicación de filtros en el cuarto oscuro,
o en la colocación de una planta de tratamiento de aguas residuales en
el hospital.
Contratación de empresas recicladoras que busquen generar productos
alternativos amigables con el ambiente, a partir de los desechos de las
placas radiológicas.
Tener claro conocimiento del proceso del uso de las aguas residuales.
Como estrategia política de regulación interna, los fondos generados con la
venta de las placas se destinarán a crear un fondo para subvencionar
los filtros o las plantas de tratamiento de las aguas del hospital.
Como se puede apreciar en el LCA establecido, se detectan como
puntos críticos: a) el desecho de las aguas residuales, que contienen químicos
provenientes del revelado y fijación de las placas, los cuales son altamente
dañinos para la salud. b) la radiación que se genera en la cámara de toma de
las placas, especialmente para los técnicos y c) la depuración del producto en
sí una vez que hay concluido su valor de uso.
Para atender el tercer objetivo de este estudio, en cuanto al reciclaje de
las placas, tenemos que en Costa Rica existen pocas empresas dedicadas a la
reutilización de este producto, las cuales para su limpieza son sumergidas en
tanques que contienen diversos químicos que separan los compuestos de las
placas del plástico de las mismas. Dichos compuestos son utilizados por
empresas que utilizan estos químicos para la elaboración de pinturas
anticorrosivas y otros productos afines.
Además una vez limpia la placa, la lámina plástica resultante es utilizada
para elaborar cajas plásticas para proteger: cerámica, artesanía, perfumería,
regalos, otros.
A dichas empresas no se tuvo mayor accesabilidad debido a que utilizan
mano de obra ilegal (especialmente nicaragüense) y por ello los dueños no
accedieron a brindar mayor información , por temor a ser acusados ante el
Ministerio de Trabajo.
CONCLUSIONES
Como resultado del análisis del manejo y reciclaje de las placas
radiológicas de un hospital de la CCSS, tenemos las siguientes conclusiones:
1. Se determina un manejo inadecuado de los residuos de las placas
radiológicas en los hospitales, dado que los compuestos químicos para
el revelado y la fijación de las placas son vertidos al ambiente sin ningún
tratamiento previo.
2. Falta legislación en materia ambiental para reducir el impacto negativo
que generan estos y otros residuos hospitalarios.
3. El ciclo de vida del producto determina la existencia de rutas críticas en
la manipulación de estos desechos sólidos hospitalarios con el
agravante de que las aguas residuales no se manejan en plantas de
tratamiento por parte de la CCSS.
4. Exposición de tóxicos a través de agua residuales que se canalizan por
medio de la tubería pública, amenazando a la población y su entorno.
5. Existencia de pocas empresas dedicadas al reciclaje de este tipo de
residuos hospitalarios, lo que incrementa las externalidades negativas
de estos desechos.
6. El personal técnico encargado del proceso de revelado de las placas, no
cuenta con el equipo de protección adecuado para desarrollar estas
labores y minimizar el riesgo de manipulación de los residuos del
producto.
7. Los archivos para almacenaje de las placas no reúnen las condiciones
mínimas de ventilación, seguridad y propias de bodegaje para este tipo
de residuos.
RECOMENDACIONES
1. Establecer e implementar normativas internas en la CCSS respaldadas
por un marco de política de estado que regule en materia ambiental el
manejo de estos residuos y otros a nivel hospitalario.
2. Instrumentalizar el ciclo de vida del producto en el área de radiología, a
fin de establecer soluciones en cada ruta crítica observada en el análisis.
3. El entorno de las políticas ambientales demandan la necesidad de
destinar recursos presupuestarios institucionales para el manejo de
estos residuos, como lo sería: plantas de tratamiento de aguas
residuales, filtros y otros productos que reduzcan la contaminación.
4. Establecer como política institucional la implementación de políticas de
gestión ambiental y de auditorías ambientales con la idea de
implementar su aplicación en el ámbito del manejo de estos residuos.
5. Propiciar canales de comunicación internos para validar el compromiso
de gestión ambiental tendiente a reducir al máximo la contaminación a
que se expone el personal técnico hospitalario.
6. Establecer alianzas estratégicas con entidades privadas para la
búsqueda de posibilidades de reciclaje y tratamiento adecuado de los
desechos hospitalarios.
BIBLIOGRAFÍA
Caja Costarricense del Seguro Social. Normas para el manejo de residuos peligrosos en establecimientos de salud. 1998
Espinoza, Lizbeth; Piskulich, Zdenka y Chaves, Silvia. Manual de legislación ambiental de Costa Rica. CEDARENA. San José, Costa Rica. 1995
Programa para el Cambio de Actitud hacia el Desarrollo Sostenible. ElMarco Legal del Desarrollo Sostenible. SINADES.
Secretaría de medio Ambiente, Recursos naturales y pesca. Ley General del equilibrio Ecológico y la protección al ambiente. México, 1997.
Zeledón, Ricardo. Código Ecológico. Editorial Porvenir S.A; San José,1996.
Zeledón, Ricardo. Código Ecológico. Editorial Porvenir S.A; San José, 1998
USO DEL RECURSO HÍDRICO EN LA MICROCUENCA
DELA PARTE ALTA DE LA CUENCA DEL
RIO VIRILLA
La Parte alta La Parte Alta de la Cuenca del Río Virilla es una cuenca de gran importancia para el país y específicamente para el Gran Area Metropolitana, debido a que el recurso hídrico de ésta es aprovechado en actividades económicas de gran incidencia en el desarrollo nacional como la generación hidroeléctrica, agua potable, producción agroindustrial.
Por la importancia que tiene esta cuenca, se hace indispensable invertir en su manejo y enfrentar los desequilibrios ambientales a los que se ve enfrentada para asegurar el bienestar presente y futuro de la población costarricense.
El siguiente trabajo es un esfuerzo en ese sentido para proponer un método de valoración para cuantificar la disposición a pagar de la gente para mantener el recurso hídrico en su estado actual y aún más, mejorar su actual situación.
En la mayor parte del trabajo se hace referencia a la problemática de la cuenca, particularizada en el diagnóstico de la misma. El diagnóstico utilizado carece de una síntesis que amalgame todos los elementos analizados, ya que no trasciende a los elementos meramente descriptivos y no ofrece explicaciones concretas sobre las causas de la contaminación sino sólo de sus manifestaciones. No obstante el diagnóstico es sumamente y puede servir de insumo para otras investigaciones y, pese a la carencia señalada, se considera que no le resta consistencia al trabajo.
En el marco teórico se detallan algunos aspectos sobresalientes del recurso hídrico a nivel mundial y en el país, básicamente en dos de sus usos básicos, producción hidroeléctrica y agua potable.
Posteriormente a ello se plantean los posibles elementos que podrían utilizarse para aplicar el Método de Valoración Contingente en una sección de la cuenca, específicamente en la Microcuenca V, la cual comprende los ríos Virilla inferior, Ipís y Quebrada San Francisco. Por motivos de tiempo y por el carácter propositivo del estudio, no se hicieron los ejercicios de determinación de la muestra ni de elaboración del diagnóstico.
Finalmente se plantean algunas recomendaciones para atenuar la degradación ambiental de la cuenca en diversos ámbitos de acción partiendo de un principio de integralidad dentro de la misma.
II JUSTIFICACIÓN
Tanto en Costa Rica como en el resto del mundo, la sostenibilidad ambiental parece ser un tópico al que ineludiblemente debe hacerse referencia al plantear cualquier estrategia de desarrollo, junto a los principios de rentabilidad económica y equidad social.
El uso racional de los recursos naturales incluye la eficiencia en su manejo y en su conservación, mediante un enfoque de sustentabilidad.No obstante, este concepto en la practica apenas se ha empezado a reconocer y a utilizar, pero no con la prontitud que se desearía para atender la degradación a la que se ven expuestos los recursos naturales día a día. Paradójicamente el crecimiento económico de las naciones se fundamenta en el uso de materias primas que proporciona el ambiente, pero no ha considerado la sustentabilidad de los procesos productivos ni la capacidad del ambiente para asimilar absorber los residuos de esta producción en masa.
El agua constituye uno de esos recursos vitales para el desarrollo, ya que es parte fundamental de las funciones de producción de las empresas y del consumo domestico. Sin embargo el uso en ambos campos genera gran cantidad de residuos que no son tratados adecuadamente y cuya disposición en muchas ocasiones se hace directamente al suelo o al cauce de los ríos, generando altos niveles de contaminación. Ello repercute directamente sobre la calidad de vida de la población debido a que la falta de agua de buena calidad constituye un factor limitante del desarrollo industrial y urbano que conduce también a problemas de salud.
Dentro del ámbito económico, la generación de energía hidroeléctrica, que de acuerdo con Danilo Gutiérrez es la que más se utiliza en Costa Rica, se encuentra actualmente seriamente afectada por la contaminación de las aguas superficiales pues se requiere un tratamiento especial para ser utilizada en la generación de energía; lo que en ultima instancia constituye un incremento de los costos de producción y en el precio de la energía para el consumidor.
Socialmente la distribución y uso del agua para consumo humano es indispensable, según Orlando Olcese, “mas o menos, dos millones de niños mueren cada año por el consumo de agua contaminada y falta de adecuadas facilidades de saneamiento. En los países menos desarrollados el 80% de las enfermedades se originan en el agua de mala calidad”1. Para el caso costarricense se presenta con mayor preocupación en vista de que la parte alta de la cuenca del río Virilla es “ fuente abastecedora del 54% del agua para consumo humano del Gran Area Metropolitana”2. En virtud de las dimensiones que pueden alcanzar los problemas derivados del uso no sostenible del agua, se justifica esta investigación, ya que es indispensable tomar medidas encaminadas a la atención del problema de degradación de esta agua, a través de la compensación, por parte de los usuarios del recurso hídrico, de los costos en que se incurriría para la recuperación y conservación de este recurso.
1 Orlando Olcese. Importancia del agua en el desarrollo social y economico del Perú. Pág. 2.2 Diagnóstico del Estado Actual de Manejo y Conservación de la Cuenca Alta del Río Virilla.
III PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La degradación que sufre el ambiente no es un problema reciente, se presenta desde hace mucho tiempo, en medio de procesos productivos y patrones de consumo y disposición de desechos que no consideraban su impacto sobre la naturaleza. Bonilla y Meza ejemplifican esto mediante una breve visión retrospectiva sobre las transformaciones ambientales que se han suscitado en Costa Rica, las cuales inician desde la llegada de los españoles.
Los indígenas mantenían cierto balance entre el hombre y la naturaleza, sembrando cultivos de sustentación como el maíz, sin embargo, los españoles alteraron el equilibrio al transformar a los indígenas en agricultores de los trópicos, implantando una nueva forma de cultivar que se llevo a cabo “sin tomar en cuenta las tradiciones culturales y ecológicas de la región, como las fuertes lluvias, las pendientes abruptas y la sensibilidad y fragilidad de los suelos y otros ecosistemas”3.
Las transformaciones, siguiendo con los autores, se profundizaron con el cultivo del café en el valle central; la destrucción de bosques tropicales para dar lugar a otras actividades como la ganadería extensiva y las zonas bananeras, tanto en el Atlántico como en el pacifico; apertura de caminos de penetración y carreteras; cambios tecnológicos; agotamiento de la frontera agrícola; incremento de la desigualdad en la distribución de la tierra y un acelerado crecimiento de la población. A ello se suman los efectos de las crisis económicas y la carencia de legislación eficiente.
Dentro de este contexto global, el presente trabajo se enfoca en la degradación a que se ve expuesto el recurso hídrico de la parte alta de la cuenca del río Virilla.
El planteamiento del problema se hace sobre la base del Diagnóstico del Estado Actual de Manejo y Conservación de la Cuenca Alta del Río Virilla, elaborado por la firma Ingeniería y Geología, S.A.(INGEOSA), en 1988, para el CATIE y el cual se incluye dentro del Perfil del Plan de Mejoramiento Ambiental de la Parte Alta de la Cuenca del Río Virilla (PLAMA Virilla), del cual en ultima instancia se ha trascrito gran cantidad de información por ser fuente primaria.
Para simplificar el análisis se hace referencia únicamente a la ubicación geográfica de la cuenca y los problemas de contaminación ambiental que sufre, subdividiendo esta en contaminación del aire, agua y suelo. Además se plantea la incidencia de la contaminación sobre el uso del recurso.
A. Ubicación Geográfica
La parte alta de la cuenca del río Virilla se encuentra ubicada en el extremo noreste de la cuenca del río Grande de Tárcoles, en la Depresión Intermontana Central de Costa Rica. Abarca desde la zona de nacimiento del río Virilla hasta su confluencia con el río Tibás, cubriendo un área de 141 km². (Ver anexo n.1)
3 Bonilla y Meza. Problemas de desarrollo sustentable en América Central. Pág. 51.
La zona del proyecto se ubica dentro de las coordenadas geográficas: 9º, 57', 30" a 10º, 05', 00" N de latitud, y 83º, 54', 00" a 04º, 05', 00" grados W de longitud. La elevación máxima es de 2950 m.s.n.m. y la mínima 1100 m.s.n.m. Más del 40% del área se halla comprendida entre los 1300 y 1500 m.s.n.m.. La elevación media es de 1490 m.s.n.m.
El área se ubica hacia el sector NE de la ciudad de San José y limita al norte con la Reserva Forestal de la Cordillera Volcánica Central y el Parque Nacional Braulio Carrillo, en la línea divisoria de aguas (Atlántico-Pacífico) de la Cordillera Volcánica Central, al oeste limita con el cantón de Santo Domingo de Heredia, en forma casi paralela con el Río Astillero. Al este limita con el Parque Nacional Braulio Carrillo y al sur, con los distritos de San Juan de Tibás, San Vicente de Moravia e Ipís de Guadalupe, todos pertenecientes a la provincia de San José.
El patrón de drenaje es sub-dendrítico y los principales ríos son: Virilla, Durazno, Macho, Pará, Agrá, Paracito, Tibás, Tranqueras, Tures e Ipís .
B. Contaminación Ambiental
B.1 Contaminación del agua
B.1.1 Aguas Superficiales
Entre las principales fuentes que contaminan las aguas superficiales de la cuenca están: - Aguas servidas crudas de la población o de la industria.- Desechos de los beneficios de café.- Escorrentía de zonas rurales y urbanas - Basura depositada en los cauces.- Sedimentos en suspensión. Materia orgánica y fecal en suspensión.(INGEOSA, 1988).
Con relación a la contaminación fecal, la presencia de coliformes fecales impide que el agua sea consumida cruda dado el peligro potencial de transmisión de enfermedades de origen hídrico."Los sistemas de disposición de aguas residuales domésticas dentro de la cuenca son básicamente tanques sépticos y letrinas y sólo una pequeña parte de la población drena sus aguas residuales a los ríos (casas a la orilla de los cauces, nuevas urbanizaciones que descargan a los ríos y los efluentes de tanques sépticos o aguas jabonosas conectados ilícitamente al alcantarillado pluvial). No obstante, de acuerdo al análisis e interpretación de los datos de parámetros físicos, químicos y bacteriológicos de las aguas de los ríos y quebradas de la microcuencas I y II, todos los puntos están afectados por contaminación fecal, independientemente de la época del año, en condiciones tales que hacen imposible utilizar el agua para consumo sin tratamiento y desinfección previos. La contaminación por materia fecal se presenta tanto en aquellos puntos afectados por fuentes puntuales (porquerizas) y no puntuales
(lotes con ganado), como en aquellos que están inmersos en áreas urbanas, lo cual evidencia mal manejo de las descargas hogareñas.
Tomando como base las variables DBO, Oxígeno Disuelto y Amonio para la determinación del Indice de la Calidad de Prati, las aguas de los sitios muestreados en las microcuencas I y II, son de aceptable calidad a ligeramente contaminadas, contribuye a esta situación los niveles de saturación de oxígeno, los cuales son elevados durante todo el año, razón por la cual a pesar del ingreso de contaminantes, la calidad de las aguas no está muy deteriorada.
B.1.2 Metales Pesados
Existe contaminación en forma intermitente en los ríos de la GAM con ciertos metales pesados: cromo, cobre, manganeso y zinc. No se encontró plomo ni cadmio dentro de los rangos de detención. Solo se encontró zinc y manganeso, en concentraciones muy bajas. Ambos metales sin embargo, pueden provenir de fuentes geológicas existiendo evidencia de que ciertas nacientes en el lado este de la cuenca (faldas del Irazú), presentaron altas concentraciones de estos metales. Por otra parte, se han medido valores del P.H. en los ríos que favorecerían la precipitación de algunos de estos metales en forma de hidroácidos y su posterior acumulación en los sedimentos."Es recomendable determinar la concentración de estos contaminantes en los sedimentos para detectar sus posibles fuentes. Esto reviste particular importancia dadas las características de toxicidad y bioacumulación de estos metales, así como la posibilidad de que contaminen acuíferos subterráneos". (INGEOSA, 1988).
B.1.3 Agroquímicos
La utilización de pesticidas especialmente en los cafetales (aproximadamente 25% del área de la cuenca), es generalizada, pero el riesgo de contaminación es reducido debido a que la mayoría de los pesticidas son de vida corta y se degradan rápidamente en el suelo, con pocas posibilidades de ser acarreados a los cauces y acuíferos. Con respecto a los nitratos y fosfatos, se encontraron valores altos en ríos que atraviesan zonas densamente pobladas, (Torres, Tiribí, María Aguilar) y en ríos que drenan a zonas agrícolas, (Bermúdez, Ciruelas y Tárcoles).
B.1.4 Escorrentía urbana
Las calles de las zonas densamente pobladas por lo general son lavadas durante épocas de fuerte precipitación, pudiendo contribuir a la contaminación del cauce de los ríos. Tradicionalmente se encuentran en los ríos, contaminantes tales como: basura de las calles, parques, materia fecal de perros, pájaros y otros animales, hidrocarburos y aceites de vehículos automotores y sedimentos en suspensión.
B.1.5 Aguas subterráneas
Existe una fuerte explotación de aguas subterráneas en varias zonas cercanas al río Virilla aguas abajo de la cuenca, (Fuentes de Libertad, Pozos de la Valencia, Puente Mulas) y dos pozos de baja producción en la zona de Zapote.
En total se extraen 2475 L/seg. de estos aprovechamientos, correspondiendo el 54% al abastecimiento del Area Metropolitana. Gran parte del agua se extrae del acuífero de Colima extendido hacia el sur de las provincias de Heredia y Alajuela. Es conveniente realizar análisis adicionales para confirmar el tiempo de retención de los acuíferos, pues los datos disponibles indican un enorme potencial de contaminación de estas aguas, evitando ahora un proceso que puede ser irreversible. (INGEOSA, 1988 -ICAA, SENARA).
La información disponible sobre análisis de la calidad del agua subterránea es escasa. No obstante en términos generales se indica que es agua de buena calidad, baja en sales disueltas y muy uniforme, detectándose en algunos casos concentraciones altas de aluminio por encima de lo normal para agua potable. Se considera que la fuente de este metal es de tipo geológico. Se han detectado también concentraciones altas de nitrato en los Pozos de la Valencia, por lo cual Ingeosa ha sugerido hacer análisis más exhaustivos de la contaminación por nutrientes, tarea que según ellos, no ha sido realizada.
B.2 Contaminación del aire:
"La cuenca se encuentra en una ubicación muy favorable con respecto a la circulación atmosférica del Valle Central. Un 55.1% del tiempo los vientos soplan en dirección S-O, alejando del área cualquier forma de contaminación atmosférica proveniente de la zona más densamente poblada del Area Metropolitana". (INGEOSA, 1988).
En esta cuenca se han hecho mediciones puntuales de lluvia ácida en la zona del Bajo de la Hondura, obteniéndose valores del PH entre 3 y 4, indicando presencia de diluciones de ácido en la atmósfera, donde la fuente de la acidez es de origen volcánico dada la alta concentración de sulfatos encontrados en la muestra. En el Area Metropolitana, la principal fuente de contaminación del aire proviene de las emisiones de los vehículos automotores. Se estima que el 70% de los vehículos livianos, el 50% de los buses, el 30% de los vehículos de carga y el 50% de las motocicletas del país que circulan en ésta área, son fuentes de contaminación.
B.3 Contaminación del suelo:
"Las principales fuentes de contaminación del suelo son: desechos sólidos, descargas de aguas de desecho al suelo (tanques sépticos, letrinas y residuos líquidos de industrias) y Agroquímicos".(INGEOSA, 1988).
B.3.1 Desechos sólidos
Cuatro de las siete municipalidades ubicadas en la zona de influencia de la cuenca disponen de sus basuras en el relleno sanitario de Río Azul; de las tres restantes, Santo Domingo tiene un botadero a la orilla del río Virilla; San Rafael la dispone en un botadero a 50 mts del río Turales, quemándola ocasionalmente y San Isidro la deposita en una quebrada intermitente que drena al río Tierra Blanca.
CUADRO 1
CANTIDAD DE DESECHOS SOLIDOS RECOLECTADOS, POR MUNICIPALIDAD EN TONELADAS METRICAS
Años/ municipalidades
1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Total Tm
Goicoechea 15,875
16,542
17,838
18,402
20,181
20,181
22,070 21,605
21,370 174,064
Tibás 12,065
13,667
14,701
14,516
15,539
15,273
14,803 15,507
14,805 130,876
Moravia 6,933 7,343 7,937 8,292 9,152 9,726 10,840 10,570
10,115 80,908
Coronado 3,322 4,051 4,364 4,843 5,565 6,081 7,214 7,431 7,478 50,349Total 38,19
541,603
44,840
46,053
50,437
51,261
54,927 55,113
53,768 436,197
FUENTE: Tomado del Perfil del PLAMA Virilla.
De acuerdo a estimaciones realizadas por el IFAM (1987) cada persona produce 0.677 kg por día, pero con un aumento en ingreso per capita, la cantidad de basura por persona puede subir a 0.9 kg mientras en el caso de incrementos mayores en el ingreso, la cantidad podría llegar a 1.2kg. Tomando en cuenta que la población de la Parte Alta de la Cuenca del río Virilla es de 151111 habitantes, se proyecta que aproximadamente se genera 102,302.147 kg de desechos sólidos por día.
Además, se han detectado nueve botaderos ilícitos en la cuenca, generalmente a la orilla de los ríos, repercutiendo en la calidad de las aguas superficiales y en la capacidad de los cauces de los ríos.
La cantidad de basura vertida a cauces y botaderos ocasionales por la población no servida por las municipalidades, es estimada en 32.400 Kg/día. Esto no incluye la basura no recolectada por las municipalidades y que usualmente tiene igual destino. De las industrias detectadas en la cuenca y su área de influencia, los aserraderos y el beneficiado de café, las industrias textiles, la arrocera y la industria de muebles, generan desechos sólidos considerables.
B.3.2 Descargas de aguas residuales al suelo
Un alto porcentaje de la población de la cuenca, dispone sus aguas residuales domésticas a través de tanques sépticos y letrinas. Lo disperso de las viviendas de la zona, asegura que la contaminación generada por estos
sistemas sea muy baja, la excepción a esta regla se da en San Isidro de Coronado y en San Isidro de Heredia. En todo caso, la filtración de estos afluentes a través de 4 ó 5 metros de suelo, garantiza la eliminación de patógenos y materia orgánica. Los contaminantes que podrían alcanzar los acuíferos serían los detergentes, los agroquímicos y otros tóxicos no degradables y solubles en agua. No existe información de cómo las industrias de la zona disponen sus aguas residuales (con excepción de los beneficios de café que lo hacen directamente a los cuerpos de agua).B.3.3 Agroquímicos
Sobre la contaminación de suelos por agroquímicos no existen datos que reflejen la situación real. Debe analizarse el uso de pesticidas clorados de larga vida en la zona, los cuales pueden permanecer inalterables hasta por 15 años y eventualmente ser acarreados hacia los cauces. En el caso de los fertilizantes, tampoco ha sido analizado el grado de contaminación.
B.3.4 Agroindustrias
Se han detectado beneficios de café, tajos, tres industrias textiles en Ipís, explotaciones de cerdos en Los Angeles, San Rafael y Santo Domingo de Heredia, dos industrias de muebles en Ipís y Moravia, una fábrica de bloques en Santo Domingo, una arrocera en Santa Rosa de Santo Domingo y una fábrica de formularios en Santo Domingo. Estas industrias están fuera de la cuenca por lo que no están consideradas como fuentes de contaminación dentro de la misma.
De las industrias mencionadas, los aserraderos y los beneficios de café constituyen fuentes considerables de residuos, lo mismo que granjas porcinas y avícolas que generan altas concentraciones de DBO en sus aguas de desecho debido a los residuos de destace. Para procesar una tonelada de café, las aguas residuales del beneficiado tienen una DBO promedio de 5.5. g/l. El procesamiento de café en la cuenca equivale a 29.616.6 toneladas de este producto, para lo cual se utilizan 355.400 m3 de agua.
B.3.5 Impacto de la carretera San José-Guápiles sobre el Parque Nacional Braulio Carrillo
El Parque Nacional Braulio Carrillo, protege los recursos hídricos de las cuencas Atlántica y Pacífica del país y es una de las áreas con suelos más frágiles e inestables de Costa Rica. Su importancia como reserva genética es también preponderante. En 1987 se inauguró la carretera San José-Guápiles que viene a llenar una necesidad dentro del desarrollo económico del país, pero que desde antes de ser terminada ya presentaba impactos ambientales importantes como los siguientes:
a. "Solo un 4% del área del Parque, corresponde a la Vertiente Pacífica, por lo que la mayor parte de los impactos se hace sentir hacia el lado norte del Parque.
b. La zona del Parque que drena al Pacífico, es zona de recarga de los principales acuíferos del Valle Central.
c. La carretera está clasificada como peligrosa, dadas las condiciones frecuentes de neblina, humedad del pavimento y curvas en pendiente. En el futuro será la carretera con mayor flujo de vehículos con carga del país y se planea construir una terminal de contenedores a la entrada de San José.
d. Dada la fragilidad del terreno y los cortes casi verticales, son frecuentes los derrumbes de pequeña a gran escala, con los correspondientes arrastres de sedimentos a los ríos, el atascamiento de cunetas y la interrupción del tránsito de vehículos.
e. No existen corredores de intercomunicación para la fauna con la excepción del cerro sobre el túnel Zurquí. Esto obliga a muchas especies a cruzar la carretera, produciéndose alta mortalidad de estos animales. Otras especies nunca cruzarán la carretera, limitando su hábitat y el intercambio genético.
f. Se ha incrementado el flujo de personas a la zona, consecuentemente ha aumentado el abandono de basura y chatarra en las márgenes de la carretera, el vandalismo contra la zona del Parque, la cacería, la extracción de especies vegetales y animales con fines comerciales y la proliferación de actividades comerciales asociadas, tales como las ventas de comidas. Todos estos efectos van a repercutir en la calidad del agua que drena del Parque, habiéndose detectado últimamente descargas de basura industrial en dos ríos de la zona, y se espera que esta actividad se incremente en el futuro, ante la falta de personal de protección del Parque". (INGEOSA, 1988).
C. Influencias de los diferentes contaminantes
Las criticas condiciones ambientales de la cuenca descritas anteriormente, inciden en la calidad de vida y el desarrollo económico en la zona por diversos motivos, saber:
- El Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillado extrae agua de los ríos de la cuenca para abastecer parte del Area Metropolitana. Tres de las plantas de tratamiento de agua potable del sistema metropolitano se encuentran en la cuenca o en sus límites. Estas plantas de Guadalupe, Los Cuadros y los Sitios extraen agua en su totalidad de la zona. La Planta Guadalupe sufre especiales problemas debido a la alta turbiedad del agua del río Virilla (sedimentos en suspensión), lo que obliga a una utilización de grandes cantidades de coagulantes en la potabilización del agua.
- El aumento del proceso de urbanización de la cuenca, el uso de los cauces para la eliminación de desechos sólidos, para el vertido de aguas residuales domésticas y de los beneficios de café, pone en peligro el uso del recurso.
Este problema tiende a incrementarse, basta con observar que durante el último período intercensal (1973-1984), la tasa de crecimiento demográfico global fue de 4.3% anual. Esta tendencia de crecimiento nos conduce a una duplicación de la población en el término de 16 años de
mantenerse la misma. Esta condición implica más presión sobre la tierra, más servicios e infraestructura. Por otro lado, los límites de crecimiento urbano propuestos para la GAM han sido sobrepasados, ubicándose el crecimiento urbano dentro de la cuenca, aún en zonas de protección, las cuales se orientan aceleradamente hacia el desarrollo de quintas. Esto se da especialmente en la parte norte de la cuenca donde básicamente están las zonas de recarga acuífera.
- En lo que respecta al agua subterránea, no hay evidencias de su deterioro, con excepción de ciertos pozos con presencia de nitratos. La contaminación por detergentes es de particular importancia en el caso de los acuíferos subterráneos, puesto que contienen sustancias no biodegradables que cambian la tensión superficial del agua, favoreciendo la percolación dentro del terreno. También produce masa de espumas en las centrales hidroeléctricas y disminuye la reoxigenación de los ríos. La utilización de detergentes biodegradables resolvería estos problemas, siendo necesario la sustitución de materias primas de los detergentes activos biodegradables.
- Por la importancia relativa que tiene esta fuente de agua potable, así como por el hecho de ser la fuente de abastecimiento más económica dentro del Valle Central, la protección de este componente hídrico es prioritaria para el futuro desarrollo de la zona.
- La escasa cobertura del sistema municipal de recolección de basura es un factor que incide en el deterioro de la calidad del agua de los ríos.
- La presencia de plásticos y otros objetos flotantes, no solo es estéticamente indeseable, esto causa frecuentes problemas de obstrucción que obligan a detener el equipo generador de las centrales hidroeléctricas, ubicadas aguas abajo en la cuenca.
- Una alta concentración de sedimentos en suspensión de las aguas del río Virilla es un aspecto poco deseable en la calidad de las mismas lo que ha ocasionado diferentes inconvenientes, especialmente en las centrales hidroeléctricas.
- El daño económico de esta forma de contaminación es estimable en los costos de los proyectos hidroeléctricos de la zona. La construcción de tanques desarenadores en la entrada del proyecto Ventanas-Garita, la necesidad de comprar una draga para controlar la sedimentación del embalse San Miguel y los excedentes en gastos de coagulantes para potabilizar el agua de la planta de tratamiento de Guadalupe, son sólo algunos de los casos económicamente cuantificables.
Además se pueden mencionar los efectos de la sedimentación que reduce considerablemente la vida útil de los embalses que abastecen las plantas hidroeléctricas de la cuenca.
IV OBJETIVOS
Objetivo general
Analizar el uso de la tierra y el manejo de los recursos hídricos en la parte alta de la cuenca del río Virilla que afectan principalmente la producción hidroeléctrica y el servicio de agua potable.
Objetivos específicos
1. Identificar los factores que inciden en el manejo sostenible de la Parte Alta de la Cuenca del Río Virilla, con el fin de obtener una caracterización de la problemática de la zona en estudio.
2. Sugerir y plantear algún método de valoración del recurso hídrico de la Parte Alta de la Cuenca del Río Virilla para internalizar los costos de mejoramiento y preservación de este recurso en las tarifas eléctricas o de agua.
3. Extraer recomendaciones para mejorar la administración del recurso hídrico del área en estudio bajo un enfoque integral.
V MARCO TEÓRICO
Para nadie es un secreto que el agua es un recurso vital para el ser humano y el resto de especies del planeta, tanto para el consumo directo como indirectamente en innumerables procesos productivos. Sin embargo, también es una verdad a gritos, que el manejo del recurso hídrico no ha sido el optimo y que hoy en ida este presenta problemas en su calidad y en su cantidad.
La calidad y cantidad del recurso esta condicionada por diversos factores, de los cuales se destacan dos: El crecimiento demográfico y la cobertura boscosa.
Crecimiento Demográfico
Este un factor que ejerce gran presión sobre la explotación de los recursos naturales, ya que se deben satisfacer las necesidades ilimitadas de un numero cada vez mayor de individuos. Según Olcese, “ la población del mundo que en año de 1940 era de 2300 millones de habitantes a sobrepasado los 6000 millones de personas a fin de siglo. Mientras tanto, el uso del agua per capita se ha ido incrementando continuamente. De los 400 m3/persona por año que era en 1940, hoy sobrepasan los 800 m3”4. Una población mayor implica mayor producción y consumo de bienes y servicios, y consecuentemente, un incremento paralelo de los residuos, que mal tratados y dispuestos, generan mayor contaminación.
Siguiendo con el mismo autor, la perdida de calidad y la escasez del agua amenazan cuatro aspectos esenciales de la vida humana:1. La producción de alimentos2. La salud humana 3. La calidad del medio ambiente acuático, con su repercusión en la
biodiversidad y;4. Como consecuencia de todo lo anterior, la estabilidad política, social y
económica de los pueblos.
Cobertura Boscosa
Este factor genera un gran impacto en el ambiente por diversas razones:
I. La presencia de bosques automáticamente significa la ausencia de usos intensivos (agricultura, industria, potreros) y por ende, de fuentes contaminantes.
II. La cobertura forestal juega un papel predominante en la calidad o contaminación de aguas. Si las riberas están cubiertas por bosques, generalmente, impiden que sedimentos producidos por procesos erosivos lleguen al río.
III. Las cuencas cubiertas por bosques producen aguas de muy buena calidad por la alta capacidad de infiltración de los suelos forestales, las bajas tasas de escorrentía superficial y la falta de erosión acelerada.
4 Orlando Olcese. Op.cit., pág. 1.
Una característica del agua que podría considerarse problemática es que es un servicio ambiental catalogado como un bien publico, o sea “ no puede excluirse a alguien de su uso, ya que no existen mecanismos par fijarle un precio al bien y por lo tanto, no se puede impedir el disfrute del mismo... aunque posee un “valor”, este no es observable en el mercado, su precio efectivo parece ser “cero”, aunque su precio es mayor que “cero”5. Esta característica dificulta su valoración adecuada e internalización en los costos de los bienes y servicios en los cuales es utilizada.
Por otra parte, la calidad del agua, según Danilo Gutiérrez, puede definirse de acuerdo a un determinado uso (agua potable, para riego o producción hidroeléctrica).
Para el trabajo que aquí se desarrolla se utiliza como unidad territorial la cuenca alta del río Virilla para el análisis de la importancia del agua en un uso concreto en Costa Rica. Para ello, debe definirse conceptualmente, previamente, esta unidad de estudio.
La cuenca hidrográfica se define como “una unidad territorial formada por un río principal con sus afluentes y por un área colectora de las aguas, donde están contenidos los recursos naturales básicos para las múltiples actividades humanas, donde todos estos recursos mantienen una continua y particular interacción con el aprovechamiento y desarrollo productivo del hombre. Una cuenca esta conformada por componentes físico, biológicos y antropocéntricos que interactúan entre si, cuyos recursos naturales son renovables”6. Esta definición deja entrever que el estado de la cuenca depende directamente de la actividad del ser humano sobre ella, de allí la importancia de conciliar el uso de la misma con su conservación.
A continuación se detallan los aprovechamientos principales del recurso hídrico en la Parte Alta de la Cuenca del Río Virilla de acuerdo con lo definido en el perfil del PlAMA Virilla, y como les afecta la contaminación.
Energía EléctricaTomando en consideración la importancia que revisten los
aprovechamientos del recurso hídrico en el desarrollo socioeconómico nacional, es importante tomar en cuenta los efectos que provoca la contaminación de la cuenca para la generación de energía eléctrica.
En las plantas hidroeléctricas, el paso de sedimentos por la maquinaria, no solamente la desgastan, sino que constituyen la principal fuente de contaminación del río, que se da en forma de desechos sólidos flotantes y altas concentraciones de espuma de detergentes de uso doméstico entre otros.
Los proyectos hidroeléctricos Electriona, Belén, Brasil, Ventanas, Nuestro Amo, forman parte de la cadena de desarrollos hidroeléctricos de la Compañía Nacional de Fuerza y Luz ubicados en la cuenca del río Virilla.
5 Gutiérrez, Danilo. Estimación de costo de reestructuración de bosques y ajuste ambiental de tarifa eléctrica: Estudio de caso de empresa hidroeléctrica JASEC. Pág 7.6 Idem. Pág 4.
CUADRO 2
GENERACION BRUTA DE LAS PLANTAS HIDROELECTRICAS DE LA CUENCA DEL RIO VIRILLA, CNFL.S.A. (MWh)
PLANTA GENERACION BRUTA / MWh
KW
Ventanas 8,863 8,863.000Belén 72,703 72,703.000Electriona 33,758 33,758.000Brasil N/A N/ANuestro Amo 41,165 41,165.000Total 156,489 156,974.000
FUENTE: Tomado del Perfil del PLAMA Virilla.
La planta Brasil en 1997 y 1998 estuvo inmersa en un proceso de ampliación por lo tanto no hubo generación, no obstante, se proyecta que para 1999 generará 110.600 MWh.
Cuando en proyectos hidroeléctricos como éstos, se utiliza agua que acarrea una excesiva cantidad de materiales sólidos, es probable que se tenga problemas en las estructuras de toma de agua de los embalses y en los equipos electromecánicos. Esto obedece a la paulatina disminución de la capacidad de captar agua. La acumulación de sedimentos frente a la toma y de desechos sólidos tales como ramas, botellas, bolsas plásticas, etc., obstruyen las parrillas en un caso y llegan a azolvar los embalses en el otro, sean estos grandes o pequeños, produciendo erosión y abrasión a los equipos de generación, específicamente a las turbinas, lo cual obliga a incurrir en altos costos de mantenimiento y se da una disminución en la vida útil de las plantas.
Agua potableLa responsabilidad en el aprovechamiento de las aguas superficiales y
subterráneas está a cargo del Servicio Nacional de Aguas Subterráneas Riego y Avenamiento, (SENARA), el Servicio Nacional de Electricidad, (SNE), y el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, (ICAA). El aprovechamiento de las aguas es vital tanto para el consumo humano como industrial.
En el caso de las aguas subterráneas, el aprovechamiento de los acuíferos se realiza a través de pozos de bombeo. En las aguas superficiales, por medio de adaptaciones directas de manantiales que tienen que ser posteriormente tratados para su consumo.
En 1982, debido al déficit en el suministro de agua potable en el Area Metropolitana y los atrasos sufridos en la puesta en operación del Proyecto Orosí, se propuso el proyecto de emergencia 1982-1985 que consistía de:
a. Perforación de dos pozos en el campo de Pozos de la Valencia.
b. La construcción de una estación de bombeo en el tanque de Tibás.
c. La construcción de líneas de conducción de refuerzo de la Uruca a Pavas y a Tibás, y de Moravia a Guadalupe.
Posteriormente se contempla la posibilidad de construir al menos cinco pozos en la zona este del Area Metropolitana.
Las condiciones del verano que se preveían para 1985 (un déficit en el suministro de agua de 91 L/S), constituyeron las razones por las cuales era necesario la construcción de campo de Pozos de la Valencia y los de la zona este del área metropolitana. (INGEOSA, 1988). No obstante, de acuerdo con datos de ICAA -SENARA para 1995 la demanda de agua para consumo humano era de 2475 L/s y la producción fue de 2061 L/s lo cual dio un faltante de 414 L/s.
VI METODO DE VALORACION ECONOMICA, VALORACION CONTINGENTE
Al considerar las características anteriores del recurso hídrico que se pretende valorar monetariamente, así como los usos que se hacen de él, se ha concluido que el método de valoración adecuado para este bien es el Método de Valoración Contingente.
Este método consiste en “obtener directamente, preguntando a los afectados, el valor monetario que dan a un bien ambiental o a una externalidad negativa, es decir, averiguar su disposición a pagar (DAP) para obtener un bien ambiental o para evitar un perjuicio”7. En este apartado en ultima instancia lo que se persigue es determinar es el valor de uso actual del agua, que según Azqueta “es el derivado del hecho de que las personas obtienen un bienestar de la utilización del entorno”8; que en este caso se plasma en la disposición de energía eléctrica y agua potable; consecuentemente se conseguiría la conservación del bien para su uso por parte de las generaciones futuras y de los aprovechamientos que se hacen de ella.
A. Zona de Estudio
Para la valoración económica del recurso hídrico en esta cuenca se decidió seleccionar el area que presenta las condiciones mas criticas en cuanto ha deterioro ambiental.
Para ello se ha utilizado la subdivisión de la cuenca en microcuencas, la cual se ha utilizado en el perfil del Plama Virilla, y cuya delimitación se realizó con base en el drenaje de ríos y quebradas de la zona. La cuenca se dividió en las siguientes microcuencas:
Microcuenca I: Río Virilla Superior y Durazno.Microcuenca II: Río Macho hasta la confluencia con el Río Virilla.Microcuenca III: Ríos Pará y Paracito.Microcuenca IV: Río Tibás.Microcuenca V: Ríos Virilla inferior, Ipís y Quebrada San Francisco.
Esta división es pertinente para la focalización de la aplicación del método en un área especifica y, facilitar de ese modo, la implementación y análisis de los resultados que se obtengan. Debido a la gran extensión de la cuenca (141 Km2) resulta muy oneroso abarcarla en su totalidad.
De acuerdo con los criterios utilizados por el CATIE en 1988, tales como amenazas geológicas, inestabilidad de laderas, expansión urbana, densificación de la población, desajustes en el uso de la tierra y contaminación ambiental, la microcuenca V era la que presentaba el mayor deterioro en ese momento; se puede inferir que el deterioro se ha incrementado con el tiempo ante al carencia de normas concretas para enmendar este problema. Por ello a continuación se presenta la descripción de la misma.
7 Martínez y Roca. Economía ecológica y política ambiental. Pág 250.8 Azqueta, Diego. Gestión de espacios naturales. La demanda de servicios ambientales recreativos. Pág 67.
Microcuenca V
La microcuenca V se encuentra en el extremo sur de la Parte Alta de la Cuenca del Río Virilla, cubre un área de 18.12 Km². Es un área de características urbanas (62.75%) con una tendencia de expansión hacia áreas rurales vecinas en donde el anillo de contención propuesto para la GAM, ya fue rebasado. El café es la segunda actividad de importancia (19.03%) en combinación con áreas de pastos (10.55%) en las zonas rurales. El cuadro 3 ilustra la anterior clasificación.
CUADRO 3
USO DE LA TIERRA EN LA MICROCUENCA V EN LA PARTE ALTA DE LA CUENCA DEL RIO VIRILLA1996
Categoria de uso de la tierra
Extension (hectáreas)
Porcentaje
Bosque 127.88 7.05Jaúl 0 0Pastos 191.25 10.55Café 345 19.03Area Urbana 1137.56 62.75Nubes 0 0Sombra 7.69 0.42Invernadero 3.38 0.19Suelo Desnudo 0.06 0.01Total 1812.82 100
FUENTE: Datos obtenidos del Perfil del PLAMA Virilla.
En esta microcuenca se encuentran los ríos Virilla, Ipís y la Quebrada San Francisco, presentando contaminación por área urbana e industrial.
Los centros poblados de la microcuenca V son; San Isidro y San Antonio de Coronado, Ipís de Goicoechea, La Trinidad y San Vicente de Moravia, San Miguel se Santo Domingo y Llorente de Tibás.
B. Población Objetivo y Muestreo
La población objetivo del estudio serán los individuos mayores de 18 años, que reciden en los centros poblados de la microcuenca V descrita en el apartado anterior, y que disponen de ingresos. Para la determinación de la
muestra posterior se utilizarán los siguientes datos de la población. El muestreo se realizará de manera aleatoria.
CUADRO 4
MICROCUENCA VTamaño Demográfico de los Centros Poblados Población TotalLugar Población
TotalHombres Mujeres
Coronado
San Isidro 13708 6833 6875
Tibás
Anselmo Llorente 11321 5483 5838
Moravia
San Vicente 31926 15427 16499
Trinidad 8169 4104 4065
Goicoechea
Ipís 24919 12270 12649
Provincia de Heredia
Santo Domingo
San Miguel 4284 2184 2100
Total 94327 46301 48026
FUENTE: Costa Rica, Cálculo de población por provincia, cantón y distrito, al 1 de enero de 1998. Dirección General de Estadística y Censos, San José, Costa Rica. Datos obtenidos del Perfil del PLAMA Virilla.
C. Cuestionario
Las encuestas se realizarán preferiblemente mediante entrevistas personales a los residentes de la zona. Las preguntas llevarán el formato binario o dicotómico, que de acuerdo con Azqueta, es la de mayor aceptación. Consiste en “plantear la pregunta sobre la disposición a pagar por un cambio no de forma abierta, sino binaria: ¿pagaría usted tanto por...? ¿sí o no?”9
El cuestionario que se realice seguirá el esquema propuesto por el CATIE y retomado por Danilo Gutiérrez, en el cual se representan elementos característicos de las cuencas hidrográficas; de su interacción surge la dinámica del sistema en la cuenca.
9 Azqueta, Diego. Op.cit., pág. 61.
FUENTE: Elaborado por el CATIE (1986) y tomado por Danilo Gutiérrez. Estimación de costo de reestructuración de bosques y ajuste ambiental de tarifa eléctrica: Estudio de caso de empresa hidroeléctrica JASEC. Página 5.
En esta investigación, los aspectos más relevantes a indagar corresponden a las variables del esquema. Sin embargo como se cuenta con un diagnóstico previo de la zona, en el cual se incluyen muchos de los elementos citados, particularmente de los sistemas biofísico y económico, las preguntas se referirían especialmente al sistema sociocultural, para con ello determinar la importancia que ocupa el recurso hídrico dentro de la población. Además se deberá indagar sobre el sistema demográfico, en lo concerniente a la población económicamente activa, pues el método se fundamenta en una valoración monetaria para determinar la disposición a pagar, la cual estará en relación directa con el nivel de ingresos de la persona.
Siguiendo con Azqueta, el cuestionario debería estructurarse en tres bloques, los cuales siguiendo su metodología serían, “el primero contiene la información relevante sobre el objeto de valoración; el segundo se dirige a intentar averiguar la disposición a pagar de la persona por el mismo; y el tercero indaga sobre algunas de sus características socieconómicas más
La cuenca hidrográfica como sistema
SistemaBiofísico
SistemaSociocultural
SistemaEconómico
SistemaDemográfico
AtmósferaClimaSuelo
Subsuelo
CreenciasValores
RelacionesEtc.
Sistema de producciónDistribución
Tenencia de la tierraTipos de cultivo
Tamaño y distribución jde la
población por edad, sexo, ocupación
HidrologíaFlora, fauna, etc.
Tipos de relaciones predominantes
Uso de la tierraSistemas agrícolas
Tamaño de la propiedad, etc.
Población económicamente
activa
relevantes, de acuerdo al problema objeto de estudio (renta, edad, estado civil, nivel de estudios, etcétera)”10
10 Idem. Pág. 60.
VII CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
ConclusionesDe acuerdo con la problemática planteada durante todo el trabajo y parti-
cularmente en la sección de diagnóstico, se hace necesaria la aplicación de medidas que regulen el uso del suelo en toda la cuenca y que orienten al sector productivo como al doméstico en su relación con el ambiente.
Se hace imprescindible la intervención de una mayor cantidad de institu-ciones en la zona para contrarrestar los efectos adversos sobre al cuenca.
Por su parte la valoración económica que se realice en la cuenca sería un insumo significativo en esa labor de rescate de ésta, pues el recurso econó-mico que aporte la población se reflejará en la mejora en sus condiciones de vida y la de las generaciones futuras.
Se debe hacer un énfasis especial en la formulación de un proyecto de intervención complejo pero especialmente integral, ya que los problemas de la cuenca no se resumen a la contaminación como tal sino que abarca otra serie de aspectos que contribuyen a su producción. Por tal motivo es pertinente la ejecución de medidas que se enfoquen en el comportamiento de la gente y su visión sobre la importancia del recurso hídrico.
Las recomendaciones que se esgrimen tratan de abarcar un especto amplio de la realidad para una mejor intervención en la misma.
Recomendaciones
Una forma de buscar integración entre el ambiente y el desarrollo seria la implementación de las siguientes recomendaciones en los diversos campos:
Económico 1. Incorporar la dimensión ambiental en la planificación de los diversos
sectores del país.2. Buscar un cambio en los estilos de vida para evitar la contaminación.
Educativo
1. Integrar la educación ambiental en todos los niveles de la enseñanza2. Incrementar la conciencia ambiental los jóvenes y adultos mediante
actividades extraescolares: reforestación, trabajos en áreas silvestres, etc.3. Dar capacitación ambiental diferentes grupos profesionales, ejecutivos,
administradores, políticos ,etc.4. Apoyar la comunicación ambiental directa o indirectamente por medio de los
medios informativos.
Transferencia de tecnología
1. Evaluar periódicamente los efectos ambientales de las nuevas tecnologías usadas en el país ( locales o importadas) .
2. Favorecer la compra de tecnología anticontaminante, mediante la liberación de impuestos.
3. Promover la construcción de tecnologías agroindustriales, autónomas, de aprovechamiento de residuos agrícolas y agroindustriales.
Legal – Administrativo
1. Elevar a rango constitucional la protección ambiental.
Política
1. Integrar grupos ecológicos dentro de los partidos tradicionales, para que influyan en la elaboración de los programas de gobierno.
2. De inmediato realizar un plan para proteger la cuencas hidrográficas.3. Mejorar los sistemas de recolección, disposición y procesamiento de la
basura. Ejecutar un programa de instalación de basureros en todas las aéreas urbanas del país.
4. Preparar una acción, para evitar la contaminación con materiales desechables, como los envases plásticos de bebidas gaseosas recientemente introducidos. Podría ponerse un impuesto a las compañías que utilizan este tipo de envases afecto de desincentivar su venta o de financiar alas municipalidades su recolección.
5. La responsabilidad de lograr un equilibrio entre el ambiente y el desarrollo es de todos porque... Esta tierra no la heredamos de nuestros antepasados. La hemos pedido prestada a las generaciones futuras.
VIII BIBLIOGRAFIA
AZQUETA, DIEGO. Gestión de espacios naturales. La demanda de servicios ambientales recreativos. Mc Graw Hill. Madrid, España.
BONILLA DURAN, ALEXANDER; MEZA OCAMPO, TOBIAS. Problemas de desarrollo sustentable en América Central: El caso de Costa Rica. Primera Edición. Editorial Alma Mater. San José, Costa Rica, 1994.
GUTIERREZ LOPEZ, OSCAR DANILO. Estimación de costo de reestructuración de bosques y ajuste ambiental de tarifa eléctrica: Estudio de caso de empresa hidroeléctrica JASEC. CINPE, Costa Rica.
MARTINEZ ALIER, JOAN; ROCA JUSMET, JORDI. Economía ecológica y política ambiental. Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, Fondo de Cultura Económica. Primera edición. México 2000.
OLCESE, ORLANDO. Importancia del agua en el desarrollo social y económico.www.iica.int/ciencia/documentos/Gestion-del-Agua/ 07-B1-ImportanciaAgua.pdf.
DESLIZAMIENTO DEL CERRO TAPEZCO( DISTRITO DE SANTA ANA)
INTRODUCCIÓN
Ante la preocupación general, en cierta medida bien justificada, que se
ha desarrollado en torno a la existencia de un gran deslizamiento de terrenos
en el flanco oriental de la cuenca del río Uruca, más propiamente, en la ladera
del cerro Tapezco, cantón de Santa Ana, un procedimiento que nosotros
queremos abarcar es un informe que resume las ideas principales para
desarrollar un estudio de la evaluación del riesgo generado por el
deslizamiento.
Las consecuencias que podría tener la manifestación violenta de un
fenómeno de esta naturaleza sobre la región y el territorio nacional, serían muy
graves. Donde las autoridades competentes y responsables deberán tomar
medidas apropiadas para solucionar esta problemática en forma global.
Actualmente esta zona está en un proceso inestable y un diseño de
forestación no es posible hasta tanto dicha área adquiera su equilibrio. El
problema de estabilizar toda la zona de deslizamiento es complejo y se
necesitan diferentes tipos de estudio como Topográficos, Geológicos,
Geofísicos, de Mecánica de Suelos, etc. Por la magnitud de las grandes masas
en movimiento y del problema en sí tales estudios requieren principalmente una
decisión del Gobierno en general, que con su poder técnico y económico podría
realizar los estudios formales.
Porque de esa manera se tendrá un modelo que servirá no solo a la
zona en cuestión, sino a otras regiones como Puriscal, Villa Colón, Escazú, etc;
que ofrecen las mismas características del Alto Tapezco.
Algunos de los objetivos es estudio de las causas geológicas, climáticas
y humanas que han generado el deslizamiento del Tapezco. También las
posibles manifestaciones, por medio de los cuales, se podrían generar
mecanismos que dañen o destruyan las condiciones y calidad de vida de las
comunidades locales y su infraestructura.
JUSTIFICACIÓN
Para el caso específico del deslizamiento del alto Tapezco, la amenaza
está definida no solo por los daños que puede causar el deslizamiento mismo
sobre el terreno, sino por la eventualidad del desarrollo violento que ocasione
un represamiento y el embalsamiento efímero del río Uruca. Esto podría
desencadenar una avalancha de grandes proporciones con las consecuencias
obvias sobre la ciudad de Santa Ana y los poblados de Matinilla, Salitral y
Pozos.
Sin embargo, desafortunadamente no puede por ahora evaluarse
cuantitativamente el nivel de riesgo y ni queda más que especular acerca de
los posibles escenarios que se puedan desarrollar. Debe tomarse en cuenta
que el deslizamiento del Alto Tapezco no es la única evidencia de amenazas
que han afectado histórica y prehistóricamente las cuencas altas y bajas del río
Uruca.
PROBLEMA
El deslizamiento del Cerro Tapezco, en el río Uruca, representa una
amenaza real para la población de las localidades de Matinilla, Salitral, Santa
Ana y Pozos en la provincia de San José. Igualmente podrían verse
severamente afectadas la infraestructura, líneas vitales y medios de producción
de bienes (agrícolas, industriales y artesanales) y servicios.
El mecanismo destructor de desencadenaría con un movimiento súbito y
violento del deslizamiento que prosigue el desprendimiento y alude un volumen
importante de materiales. Estos caerían al río Uruca formando una represa y
un embalse efímeros, los cuales al ser rotos por el incremento del tirante y
presión del agua, generarían una avalancha o corriente de lodo. La evaluación
correcta de las condiciones geológicas, geotécnicas e hidrometeorológicas con
las que se desencadenaría el fenómeno, al igual que los aspectos de
vulnerabilidad y peligrosidad deben desde ya ser realizada con el objeto de
sentar las bases de los mecanismo de prevención, corrección alerta y
eventualmente de las acciones post-desastre. Todo ello debería basarse sobre
consideraciones sociales, económicas y legales realistas.
OBJETIVO
“ Estudiar la amenaza, riesgo y posibles soluciones del deslizamiento del Alto
Tapezco, cuenca del Río Uruca, Santa Ana, Costa Rica”
ANTECEDENTES
Desde hace varios años ha existido la inquietud por parte de la
Municipalidad de Santa Ana, de definir el grado de riesgo que significa el
deslizamiento del Alto de Tapezco, así como la posibilidad de solucionar o
reducir este riesgo.
Dentro de los avances o gestiones realizados en ese sentido se pueden
mencionar entre otros, un seminario sobre el deslizamiento, tesis Ing. Rodolfo
Ureña, trabajos de estudiantes Esc. Geología U.C.R., trabajos del INCE. Ante
este marco de referencia la Municipalidad, decidió efectuar una contratación
para realizar estudios geotécnicos tendientes principalmente a buscar
soluciones para resolver el problema o en su defecto, mitigar el impacto en la
zona.
A través del tiempo, ha quedado demostrado que el valle por donde fluye
el Río Uruca, se ha visto afectado por avenidas de materiales, producto de los
derrumbes que ocurren en la falta superior del Cerro Tapezco, que se han
generado la combinación de fenómenos climáticos y geológicos y más
recientemente por la actividad irracional del hombre. Estudios comparativos de
la evolución del fenómeno, muestran el rápido incremento de la zona inestable,
destacándose en épocas recientes el efecto producido por los huracanes
Gilbert (Set 1988 y Joan (Oct 1988), condiciones que pueden repetirse con una
alta probabilidad, y hacen evidente la necesidad de tomar las medidas
pertinentes para evitar tragedias tanto de pérdida de vidas como de recursos
materiales y naturales.
ANÁLISIS Y PROBLEMÁTICA CERRO TAPEZCO
I. GENERALIDADES GEOGRAFICAS Y GEOLOGICAS
MARCO GEOGRAFICO
Ubicación Geográfica
El área investigada comprende básicamente la parte occidental del ALTO
TAPEZCO, justamente en zona de grandes deslizamiento. Su topografía tiene
una presentación irregular, abrupta con las cúspides de los cerros suavizados
por la erosión. Los valles de las quebradas presentan cañones relativamente
hondos, donde se pueden observar algunos afloramientos rocosos. Las laderas
de los cerros presentan con mucha frecuencia cicatrices de deslizamientos y
agrietamientos perpendiculares a la dirección del material deslizante.
Geología del lugar
El área de estudio está constituida geológicamente por la formación Pacacua, que puede clasificarse como vulcano-sedimentaria, debido a dos condiciones. La primera es la parte inferior de esta formación; se encuentra constituida por un material de origen LÁVICO, con secciones brechadas. La parte superior más características de esta formación, es la unidad sedimentaria, constituida por lutitas cineríticas muy fisibles, areniscas finas y medianas y conglomerados que van de medianos a gruesos. En el presente estudio, esta parte superior es la más importante, debido a que la roca causante de los deslizamientos podría estar entre la parte de roca muy meteorizadas, al contacto de roca sana, todo esto puede sumar un espesor no mayor a los 60 metros con respecto a la superficie. Comparando 60 m. con el tremendo espesor de toda la formación, los procesos de deslizamientos en el Alto Tapezco corresponden a la parte superficial de la Formación Pacacua.
MARCO GEOLÓGICO
Geología RegionalEn el área de estudio y alrededores se han distinguido dos formaciones
geológicas que se mencionan a continuación:
Pacacua
Definida como una secuencia constituida por conglomerados brechosos y
areniscas conglomeráticas, areniscas y limonitas, de origen tobáceo, con un
espesor total superior a 1148 m., en la sección tipo ubicado en el Flanco norte
del Cerro Pacacua. Se subdivide esta formación en dos unidades:
Unidad Inferior: le asigna un espesor de 1200 m., está constituida por material
volcano-sedimentario de ambiente costanero.
Unidad Superior: constituida por una serie marina, afectada en la mayoría de
los afloramientos por metamorfismo de contacto producido por el Intrusivo de
Escazú.
Intrusivo de Escazú
Se da el nombre de Intrusivo de Escazú al cuerpo ígneo expuesto en los
Cerros de Escazú que intruye las rocas sedimentarias del Terciario generando
un fuerte metamorfismo de contacto.
Geología LocalLos materiales predominantes y sobre los que se ha desarrollado el
deslizamiento, pertenecen a la Formación Pacacua. Con base en la división
hecha por Rivier (1979) corresponde a la unidad inferior.
En este lugar es difícil describir y caracterizar las rocas, debido a su intensa
meteorización y alteración. De una misma litología resultan materiales con
diferentes características de color, textura y propiedades mecánicas diversas.
LOS PROCESOS Y PARAMETROS QUE DEFINEN LA AMENAZA
Generalidades:
Para el caso especifico del deslizamiento del alto de Tapezco; la amenaza está
definida no solo por los daños que puede causar el deslizamiento mismo sobre
el terreno, sino por la eventualidad del desarrollo violento de un alud que
ocasione un represamiento y el embasalmiento del río Uruca. Esto podría
desencadenar una avalancha de grandes proporciones con las consecuencias
obvias sobre la ciudad de Santa Ana y los poblados de Matinilla, Salitral y
Pozos.
Sin embargo, desafortunadamente no puede por ahora evaluarse
cuantitativamente el nivel de riesgo y no queda más que especular acerca de
los posibles escenarios que se puedan desarrollar. Debe tomarse en cuenta
que el deslizamiento del alto Tapezco no es la única evidencia de amenazas
que han afectado histórica y prehistóricamente las cuencas altas y bajas del río
Uruca, sino que a través de la historia esta ha sido poco documentada y no es
hasta ahora que representa una amenaza real de grandes dimensiones debido
al entorno que lo rodea además de lo evidente que se muestra ante propios y
extraños.
Aspecto geométrico del deslizamiento:
Según un enfoque profesional realizado por personas conocedoras de esta
materia; se resume que el modelo de ruptura más probable es el de una falla
transnacional lenta con una superficie de ruptura irregular más o menos
paralela a la superficie y que coincide con la zona de contacto o transición
entre la roca meteorizada con los horizontes menos alterados11
Del basamento el espesor de la masa deslizante es de alrededor de 20 a 25
mts aunque localmente puede ser mayor12.
Tomando en cuenta una extensión general de 25 hectáreas y el espesor medio
general calculado todo para esa época, el volumen total será de 6.25X10° mts³.
A juzgar por el aspecto actual del área desestabilizada y la observación de la
generación de fracturas y coronas recientes y nuevas. Estas estimaciones
pueden ser cortas para la realidad actual.
Según el nivel de avance que lleva este proyecto; hasta la fecha no hay datos
de campo precisos ni medidos, sin embargo la velocidad del avance bajo
condiciones “normales” es de no menos de un metro por año. Siendo e1 frente
del deslizamiento de alrededor de 400 mts3 (casi 1000 toneladas). En los años
11 Ureña (1983) y Leandro (1977)12 ibis
durante los cuales ha habido sismos fuertes o importantes volúmenes de lluvia,
etc. estas cantidades han de haber sido mucho mayores.
Mecanismos y factores de control:
Según el análisis retrospectivo realizado por el autor antes señalado; la
resistencia que fue movilizada por el deslizamiento durante el momento de la
ruptura estuvo compuesta de 16 a 26° de fricción y de 1.4 a 2.2 kg/cm2 de
cohesión. Estos resultados son compatibles con otros materiales semejantes
ya conocidos y estudiados en otras partes del país.
Ahora, es necesario conocer las características residuales de la resistencia del
cizallamiento del material ya fallado y aquellas del material intacto estudiar la
influencia y su sensibilidad a la presencia del agua. Esto es para conocer el
comportamiento de la banda de ruptura y de las posibilidades de expansión del
deslizamiento por la formación de nuevas fracturas.
Otros factores que participan en mayor o menor grado en el fenómeno y de los
cuales poco se sabe con la precisión necesaria; son por ejemplo: geometría
real de los perfiles críticos de la ladera, las relaciones entre la humedad natural,
el grado de saturación, las características de platicidad (límites, índices, etc.) y
las cantidades de lluvia. Adicionalmente a ello deben conocerse las
condiciones del comportamiento del agua subterránea y sus repercusiones
como generadora de presión de poros y de la influencia que puede ejercer
ante las vibraciones sísmicas.
Ha sido demostrado muchas veces, que la presencia e influencia del agua en
los deslizamientos es tal ves el factor que aporta mayor sensibilidad al sistema.
Por ello el control del deslizamiento de penderá primero de un conocimiento
adecuado del agua y su comportamiento y de las medidas de adecuación que
de ahí se puedan derivar.
Sin embargo, adicionalmente a la visión geotécnica que pueda dásele al
problema es necesario ampliar los conceptos hacia la hidrometeorología propia
de la cuenca y al uso actual de la tierra13 esta será la única forma mediante un
estudio integral, de poder evaluar el nivel de riesgo al menos aproximadamente
de una forma cuantitativa.
III. ASPECTOS RELACIONADOS CON LA PELIGROSIDAD Y
VULNERABILIDAD
Como es desafortunadamente lógico, debe considerarse que ante cualquier
eventualidad, sin importar cual sea el mecanismo de disparo del deslizamiento
y la forma como se manifieste el evento destructor (alud, represamiento,
avalancha, etc.), será la población local, su infraestructura y las líneas vitales,
quienes sufrirán las primeras y más graves consecuencias. Las repercusiones
sobre la vida social y económica del país entero, estarían sin embargo lejos de
pasar desapercibidas.
Vulnerabilidad de la Población:
Según el estudio hecho por Morales (1986), y tomando en cuenta la influencia
espacial del fenómeno, se estima que son los poblados de Matinilla, Salitral,
Pozos y Santa Ana los que se verían mayormente afectados directa o
indirectamente en caso de una catástrofe. Esto significa una población cifrada
de 10 000 a 15 000 personas.
Sin embargo, según Morales (1986), una rápida evaluación de la percepción
social sobre el fenómeno, muestra algunos indicios reveladores de una
situación desventajosa. Aparentemente los vecinos, aunque la mayoría
reconoce la existencia del fenómeno, no muestra preocupación por él.
Adicionalmente, se nota que tiende a minimizar el problema pues, al tener que
permanecer en la localidad por causa de ser allí de donde obtienen su
subsistencia, de que es su hogar y de no tener acceso a otra alternativas,
ignoran voluntariamente la magnitud del fenómeno. Así establecen un
13 Arce, 1966
equilibrio aparente con el medio ambiente con el que interactúan , eliminando
mentalmente la amenaza.
Aparte de ello, en vista de que el problema no afecta en forma inmediata (la
gente está más pendiente de que por ejemplo no falte agua en la cañería) y en
todo caso, por no poder explicárselo, el fenómeno en sí no cuenta “a fortuori”.
Es pues obviamente necesaria una campaña de divulgación accesible, en la
que se haga conciencia de la problemática real y de la que sea posible
establecer una base para la implementación de los dispositivos de alerta,
emergencia y post-desastre.
Vulnerabilidad de la Infraestructura y Líneas Vitales:
La vulnerabilidad de la infraestructura y de las líneas vitales, debe enfocarse y
evaluarse según las tres modalidades de desarrollo del fenómeno:
Primero, el conjunto de procesos que involucra el movimiento súbito y
violento del desplazamiento, luego el alud hacia el río, la formación de
las presas de materiales sueltos y la generación de un embalse efímero.
Para este caso debe evaluarse la destrucción que sufrirían las áreas
involucradas en la ladera, aquellas que se verían sepultadas y las que se
inundarían posteriormente. El poblado de Mantinilla, el camino vecinal y un
puente serían los más directamente afectados.
Segundo, la generación y desarrollo de la avalancha. A partir del
proceso de ruptura de las presas y liberación del embalse efímero, en
función de los volúmenes de agua y materiales movilizados, se
generarían una o varias corrientes de lodo. De los volúmenes
movilizados y de la geometría del cause a su vez, dependerá la
extensión del área afectada. Los poblados de Salitral, Santa Ana y
Pozos serían los afectados, aparte de por lo menos dos docenas de
puentes, varios caminos vecinales, una carretera nacional y la autopista
San José – Ciudad Colón. La línea de transmisión y la subestación
eléctrica se verían también afectadas, al igual que extensas áreas de
cultivo, industrias artesanales, acueductos y varios sistemas de
generación de servicios públicos y privados.
La verdad, es que solo con un estudio específico de evaluación, sería posible
estimar la magnitud real de la vulnerabilidad y al igual, sentar las bases para
una zonificación realista que tome en cuenta la peligrosidad y así planificar
para el desarrollo futuro.
Tercero, la influencia que podría tener la corriente de lodo en los causes
inferiores del río Uruca y luego del río Virilla. En particular, debe
evaluarse el impacto sobre las plantas hidroeléctricas de Belén, Brasil,
Ventanas, Ventanas – Garita y en el futuro, del Proyecto Virilla.
Debe tomarse en cuenta el hecho de que conforme pasa el tiempo, así
aumenta la vulnerabilidad sobre todo considerando el continuo desarrollo y
crecimiento de la población e infraestructura, al no tomarse las previsiones
necesarias, se hace que el impacto de una catástrofe sea cada día
potencialmente mayor, tanto para la comunidad local como para el país entero.
IV. RECOMENDACIONES
El deslizamiento del Alto del Tapezco involucra la inestabilidad de una masa de
grandes proporciones prácticamente imposible de estabilizar en su totalidad.
A lo largo de este trabajo, se ha expuesto el conocimiento que ha podido desarrollarse acerca de la existencia del deslizamiento del Alto Tapezco, de la peligrosidad que representa y la vulnerabilidad potencial de la población e infraestructura.
Se requiere mejorar la secuencia lógica del proyecto y de las actividades, así
como ampliar y revisar el cronograma de trabajo.
A continuación se presentan soluciones o medidas a seguir para mitigar o
eliminar los deslizamientos del Cerro Tapezco.
1-Análisis de la Amenaza:
Todavía no se conocen suficientes detalles del deslizamiento, lo cual debe
corregirse, sino que también deben evaluarse las posibles formas de cómo se
desarrollaría la manifestación de su peligrosidad (alud, represamiento,
avalancha, etc.), por ello hay que realizar mas estudios de
- Condiciones geológicas de la cuenca, estructura de ella.
- Características del relieve, pendientes, drenajes, etc.
- Evaluar regímenes del clima que podría presentarse y como
afectaría
- Influencia del uso de la tierra, del manejo actual en la explotación
de los recursos naturales y la degradación ambiental.
- Establecer más cuantitativamente los niveles de riesgos al
fenómeno, sus probabilidades de peligrosidad.
- Se requiere investigar el rango de magnitud de los posibles
eventos y su probabilidad de ocurrencia.
2-Evaluación de la vulnerabilidad
Después de conocer el fenómeno, se debe proceder a establecer el posible
impacto de este sobre la infraestructura y población.
Debería enfatizarse el tema de la reducción de la vulnerabilidad a partir de una
mayor presencia ordenadora del Municipio de Santa Ana y la comunidad
- Establecer una zonificación más especifica, donde pueda
manifestarse el fenómeno.
- Evaluar el impacto de acuerdo a la distribución de las viviendas,
edificios, líneas vitales, de acuerdo a la capacidad de localización
de la población, analizar las externalidades en estos sectores.
- Estimarse con más claridad las pérdidas que podrían generarse
por la destrucción de los medios de producción agrícola,
industrial, artesanal y de los sistemas de producción de servicios
públicos y privados, además estimarse la proporción de plusvalía
que puede perderse.
- Evitar que se produzca superpoblación o que se sitúe mas gente
ahí, ya que produce desequilibrios en la tierra y en el fenómeno.
3-Estrategia de manejo:
Conoce las medidas que deben aplicarse correctivas, preventivas y de
vigilancia de la comunidad.
- Medidas correctivas, tendientes a la estabilización a corto plazo, a
la observación y tratamiento para mediano plazo y luego para la
mitigación y prevención a largo plazo.
- Medidas preventivas, aparte del tratamiento que pueda dársele al
deslizamiento, debe establecerse un proceso de zonificación de
acuerdo a los niveles de riesgo en las áreas potencialmente
afectables.
- Debe existir un reordenamiento, con el fin de regular los procesos
de expansión urbana e infraestructural, así como de la
explotación de los recursos naturales, del uso de la tierra de los
medios de producción.
- Deben existir dispositivos de alerta, para un mayor control del
movimiento del deslizamiento, mecanismos de aviso, rescate .
- Se requiere sistemas de mediciones periódicas de no alto costo,
que nos prevengan contra algún deslizamiento improvisto.
4-Parámetro social:
El eje central del proyecto es la población en riesgo y la organización de la
sociedad civil, elemento estratégico de sostenibilidad. Ningún plan o acción
tendrá éxito sino se le toma en cuenta a la población local que ha tenido
participación activa, pasiva, directa o indirectamente en los procesos de
degradación ambiental que han acelerado el fenómeno.
El Componente institucional-comunitario debería cubrir los aspectos de
fortalecimiento y organización de comités, sensibilización para la participación
de la comunidad, promoción de acción.
- Se necesita conocer la historia más específicamente de la
ocupación de la tierra, el desarrollo de organizaciones sociales y
productivas en la cuenca, para poder medir la degradación que ha
sufrido el lugar.
- Influencias de las políticas sociales, agrarias, económicas,
sociales de los gobiernos tanto nacionales como municipales,
para poder mitigar el efecto. Se requieren procesos continuos de
participación de la comunidad, instituciones públicas y privadas,
comités locales y comunales, asociaciones productivas, medios
de comunicación, para brindar proyectos de costos, beneficios,
decisiones de sustentabilidad, conservación de los recursos.
- Medir el impacto del fenómeno desde el punto de vista social,
económico, sanitario, nutricional, educativo, para observar los
efectos en el desarrollo de la región.
- Se requiere métodos de divulgación del fenómeno, planificación
de actividades, organización comunal para poder darles a
entender a la población, la situación del riesgo que corren, si no
establecen mecanismos de conservación de la tierra, degradación
ambiental.
5-Aspectos legales:
Este es un factor de suma importancia para actuar desde la prevención como
durante un eventual proceso de desastre, si llega a surgir.
6-Aspectos económicos:
- En la parte presupuestaria se necesita evaluar las cantidades de
instrumentos, pago de consultores, asistentes, equipos,
materiales a partir de estimaciones más confiables de precios en
base a proformas .
- Se requiere financiamiento de Ministerios o instituciones que
financien o ejecuten los estudios y diseños de obras del riesgo,
para con ello poder mantener proyectos para la sostenibilidad del
lugar.
- Para efectos de financiamiento y ejecución las soluciones y
medidas propuestas, se pueden programar en etapas,
considerando la simultaneidad de trabajos de control,
minimización del riesgo y estabilización, se basan en estudios de
costo-beneficio, donde podamos optar por recomendaciones más
favorables, de acuerdo al presupuesto que se tiene y
conclusiones que se puedan lograr, con mayor rapidez para
mitigar un poco el efecto.
- El objetivo es el planteamiento de soluciones técnicamente
viables y que pueden construirse a costos al alcance de los
recursos disponibles, basados en la información disponible.
- Se requieren propuestas con una vida útil larga, para que la
inversión sea razonable y con expectativas futuras.
- Se requiere un análisis más especifico en referencia a un impacto
socioeconómico.
- Tratar de igualar los costos sociales y privados, sin producir
desgaste ambiental.
- Valorar mas a fondo por medio de costos-beneficios los
programas alternativos de los beneficios esperados y los costos
esperados, si se opta por medidas que a la vez van a reducir
problemas ambientales, como el uso del suelo.
- Realizar análisis mas específicos como de coste y eficiencia, para
poder seleccionar el de menor coste, como un instrumento para la
valoración de programas.
7-Propuestas
- Pequeñas obras de mitigación tales como muros de
direccionamiento y dragado selectivo, se puede reducir de
manera significativa el riesgo de afectación de las áreas
pobladas.
- Obras como la impermeabilización selectiva de una parte del
deslizamiento, el drenaje(procedimiento para hacer el desagüe de
una herida) subsuperficial o el control de la escorrentía pueden
prevenir o disminuir significativamente el riesgo de deslizamiento
a costos no altos.
- Formular un plan de Contingencias ante la posible ocurrencia de
un evento de proporciones , para reducir los impactos y las
consecuencias del bloqueo de carreteras, el aislamiento de
comunidades, pérdida de los servicios y las líneas vitales, etc.
- Ordenamiento del uso de los suelos acorde a sus aptitudes, así
como la adopción de técnicas de conservación, con objeto de
disminuir el riesgo de deslizamiento y flujo de lodos.
- Se propone la construcción de algunas obras para evitar que una
avalancha de lodo, cubra las poblaciones ubicadas a lo largo del
Valle del Río Uruca, como construir un dique ubicado aguas
abajo, que detenga la avalancha , con el objetivo de amortiguar la
velocidad de la avalancha, aunque esto no esta comprobado y sin
suficiente información, es una alternativa, además debido a los
costos de realizar un proyecto total, este sería con un menor
costo y una medida de prevención.
- Se recomienda que la Municipalidad de Santa Ana reconozca los
meses más peligrosos, a fin de que se le preste atención especial
en la instrumentación.
- Instalar un sistema de sensor de cable
En conclusión las soluciones y medidas que se proponen en este informe se
plantean en un control del deslizamiento, mitigación del efecto que produzca el
deslizamiento y finalmente medidas tendientes a estabilizar el problema desde
algunas fáciles y económicas de ejecutar, hasta otras de mayor costo y
complejidad.
CONCLUSION
En este trabajo hemos tratado de analizar los factores, mecanismos y
procesos que nosotros podemos considerar como los generadores de la
amenaza en relación con el deslizamiento del Alto Tapezco. Vimos como éste
podría, bajo ciertas condiciones, generar un represamiento efímero en el río
Uruca y luego el desencadenamiento de la avalancha, donde este ultimo podría
afectar severamente la población, infraestructura y líneas vitales locales lo que
en la eventualidad del caso, representaría un elevado costo social y económico
que repercutiría no solo a nivel de la comunidad sino también para el país
entero.
La posibilidad del desencadenamiento de un fenómeno semejante no
pueden ser aún evaluados con certeza, tanto en su aspecto temporal, pues no
se dispone de estudios suficientemente detallados con los cuales se pueden
establecer los niveles de riesgo y las probabilidades estadísticas de ocurrencia
en función de los parámetros climáticos, geológicos y antrópicos.
Por otro lado vemos algunas recomendaciones que ser seguidas para
evaluar estas condiciones y con ello dirigirse hacia el establecimiento de una
serie de medidas tendientes a corregir, prevenir y mitigar el fenómeno. La
actividad humana en la cuenca, en sus aspectos de explotación de recursos
naturales, expansión urbana e infraestructural, se pueden concebir e
implementar dispositivos de divulgación, emergencia y post-desastre acordes
con la realidad físicas y socio-económica de la localidad y del país en general.
Le corresponde ahora a las autoridades competentes tomar las
decisiones necesarias y aplicables para evitar que se siga dependiendo de la
suerte y que luego de una eventual catástrofe no sea necesario imputar el
término de “negligencia” para el caso de que continúe sin tomar las
disposiciones requeridas para evitar o mitigar una tragedia.
BIBLIOGRAFÍA
Comisión Nacional de Emergencia; comuncado071099.htm, Octubre 7, 1999
Castillo R. Geología de los mapas básicos; Informe Técnico No. 33 Geología, 1969
Chaves, Estudio técnico del Cerro Tapezco, Municipalidad de Santa Ana. 1976.
Orellana, Partición Geológica en las corrientes continuas; 1972
Alvarado M.E. , estudio sedimentalógicos en la formación de subsuelos, Tesis para optar por el grado de Licenciatura en Geología, UCR, 1982
Análisis comparativo del uso óptimo del suelo, MINAE-MAG 1986.
EMBUTIDOS LA FAMILIA
INTRODUCCION:
La economía entre si nos muestra dos puntos de vista diferentes , que
hacen que el ser humano se ponga en preocupación, estos son:
La falta de materia prima, tanto en calidad como en cantidad para los
procesos productivos. La presión para una vida saludable en la sociedad.
Es aquí donde el crecimiento económico centrado en el Capitalismo,
corriente económica fomentada por los hombres cuya base es crear valor,osea
ganancia, explotando tanto al hombre como a la naturaleza, hoy día se pone
en peligro ya que de no tomarse conciencia, el ser humano se quedará nada
mas que viéndose la cara al espejo, el cual reflejará la desastrocidad que él
mismo ha ido diseñando.
Hoy la tecnología como base del crecimiento insta a un crecimiento
opuesto o destructivo, ya no satisface mas necesidades sino elimina seres
vivos como una forma de reducción a los problemas en que en un principio se
suponía podía resolver.
Amigos y amigas, el amanecer esta triste, sin embargo unamos todos los
conocimientos, virtudes y habilidades en algo que se denomida ECONOMIA
ECOLOGICA; no solo preocuparse por el abastecimiento de la casa sino por el
estudio de como conservar este hábitad, porque de no ser así nos caerá en la
espalda y nos matará.
Los paradigmas toman este campo para constituír un corte de la
realidad, entre ellos doy unos:
“la conciencia empresarial para producir donde Cme se igual a Cmg,
aquí no solo tendrán su ganancia que es lo que les preocupa a nivel monetario
sino equilibran los costos de recursos naturales a cero, osea podrán seguir
produciendo a largo plazo sin problemas”.
Un orden proporcional en cuanto a desechos, los cuales no perjudiquen
las cadenas alimenticias, en fín que no desajusten la naturaleza.
Ley penal organizacional a nivel mundial de contaminantes altamente
tóxicos.
Termino diciendo: “nadie nos quiere más que nosotros mismos”
INTRODUCCION
El presente trabajo es un analisis de daño ambiental provocado por la
empresa Embutidos la Familia y su efecto a nivel social.
El estudio se enfoca en los desechos vertidos por dicha empresa en una
quebrada natural, mediante el agua utilizada en el proceso y labado de la
fábrica.
Para demostrar los objetivos planteados se realizará un análisis de las
aguas residuales depositadas en la quebrada, y a la vez hacer una serie de
experimentos con el fin de demostrar el efecto del agua contaminada en la
fauna acuática.
Entre los análisis aplicados al agua estan el de PH, sólidos totales,
sólidos disueltos, sólidos suspendidos, sólidos sedimentables, DQO y DBO.
Por último se propondrán las conclusiones obtenidas de la investigación
y se darán las respectivas recomendaciones por parte de los autores de este
trabajo.
Reseña histórica
El señor Eduardo Víquez A. propietario de Embutidos la Familia nos
cuenta que empezó su vida como carnicero, pero cuando vió que sus hijos
crecían y no los podía mantener dicidió montar la fábrica, es aquí cuando en
1991con la ayuda de un dinero que le debían, empezó vendiendo un cerdo
ahumado, 60 Kg de salchichón y 30 Kg de chorizo y hoy día su crecimiento es
tal que la venta de producto es de aproximadamente de 15000 Kg. Junto a ello
se ha otorgado la colaboración a la comunidad como por ejemplo la escuela, la
igelsia entre otros. Esto es lo que me ha respaldado según opinión del señor
Víuez.
La empresa consta de un total de 20 empleados, su ubicación: Los lotes
Murillo -250 m sur Industrias Sol y Sol -Alajuela.
Objetivo General
Demostrar como a través del sistema de producción se contamina el
ambiente, debido a que los desechos de la de fábrica de Embutidos la Familia
producen contaminación (difinirla y medirla)
Objetivos Específicos
Medir el impacto inmediato en el medio ambiente en la región
Analizar el efecto que produce la presión laboral de los trabajadores en la
contaminación y víceversa.
Proponer un plan para valores económicos corrientes (los costos y
beneficios de las externalidades negativas).
Hipótesis
Los desechos del proceso productivo de embutidos vertidos en la
quebrada, están afectando a las especies animales y vegetales de la región
¿cuales?, lo cual produce externalidades negativas para los habitantes de la
comunidad, así como un desequilibrio en las cadenas alimenticias.
Justificación
Hoy en día las fábricas de embutidos son de las que más contaminan el
ambiente, siendo las comunidades los más afectadas al no existir un método
que condicione la desintegración de las sustancias responsables del daño. Nos
ha nacido demostrar que: los componentes que los empresarios llaman materia
orgánica degradan el ambiente, debido a que las grandes cantidades de estas
depositadas en la naturaleza, no pueden ser asimiladas por los ecosistemas,
provocando daños irreversibles.
Esto como una manera de dar un primer paso en la lucha de dotar de
opciones al empresario de tener un proceso productivo amigable con la
naturaleza, beneficioso para él, para nosotros y para el mundo.
Metodología
1. Observar, palpar y esquematizar el proceso productivo, para mostrar como
se realiza la producción de los embutidos.
2. Abstracción experimental:
Tomar modelos visuales (fotos) que incorporan los componentes del estudio.
Comprobar que tanto sabe la comunidad, y ¿porqué y por quién lo sabe?,
por medio de un test, sobre el problema de la contaminación del agua
efectuada por la empresa.
Por medio de entrevista al empresario confirmar con exactitud porque él
considera conveniente lanzar estos materiales al ambiente, dirigiendo el
estudio a la parte de costos.
Tomar plantas o animales dañados, todo ello como una muestra que aclare
que si tuvo que ver con la proporciones del material en estudio.
3. Diseño y experimentación:
Tomar un área de 100m por donde círcula el objeto de estudio y observar
durante 6 días lo que sucede.
Tomar una cantidad de sustancias y vertirla en una pileta en donde se
encuentren seres vivos, ello con el mismo plazo que el anterior. En lo
anterior se contará con la colaboración de un biólogo.
Aplicarle a los trabajadores un cuestionario, en donde se demuestre que en
un momento circunstancia exógenas a ellos ayudan a que la contaminación
sea mayor. Aquí contamos con la ayuda de una amiga psicóloga.
4. Interpretación estadística de los resultados de las encuestas y experimentos
realizados.
5. Utilizar el instrumental econométrico para ver como el proceso productivo de
la empresa provoca contaminación acuática.
PROCESO PRODUCTIVO
Para tener una idea del proceso productivo, vamos a describirlo en la
elaboración del salchichón.
I. La carne se obtiene por piezas que se le compran a los diferentes
distribuidores.
II. La compra de las esencias y condimentos se realiza a una fabrica
productora de estos productos; como ejemplo de condimentos utilizados
tenemos: chile seco, pimienta, comino, sal, curri, entre otros.
III. Tanto la carne junto con los condimentos se pasan a la molienda, dando
esto como resultado una pasta.
IV. La pasta se lleva a la cúter donde se le agrega harina, hielo y más
condimento.
V. Esta nueva pasta se lleva a la embutidora, la cual comprime y llenan las
fundas, estas últimas pueden ser plásticas o de tripas.
VI. Luego se pasa al cuarto de ahumado, que es un cuarto cerrado
donde se quema gas para darle ese sabor y olor particular de dicho proceso.
VII. De aquí pasa a cocinarse en agua caliente a una temperatura de
cocimiento interno de 72° C.
VIII. Se enfría con un tratamiento nebulizador de agua fría.
IX. Una vez enfriado el producto se lleva a la cámara de enfriamento,
donde se almacena para luego ser despachado.
X. Al finalizar el proceso productivo se procede a limpiar la planta con agua
combinada con cloro, la cual se arroja a la quebrada conteniendo cantidades
altas de desechos como grasas, pellejos, pocos de pasta, etc.
Del proceso productivo de los embutidos los problemas derivados que
afectan al ambiente y a la comunidad, tenemos la contaminación del aire y el
agua.
La contaminación del aire es producto del sistema de ahumado con que
cuenta la empresa. Dicho sistema consiste en quemar gas, colocandole leña
encima, esto provoca grandes cantidades de humo que se liberan a la
atmosfera. Cabe recalcar que la quema de leña es altamente contaminante
comparado con otras formas de combustibles.
La contaminación del agua es producto de los desechos sólidos y los
agentes desinfectantes utilizados para limpiar la planta. Entre los desechos
sólidos se encuentran: grasas, tripas pellejos, sobrantes de empaques,
sobrantes de carne, etc.
Los tipos de contaminación anteriormente explicados tienen un costo
para la comunidad de la región, ya que les impide utilizar el agua de la
quebrada para otros fines, como la irrigación. Además la fauna y flora acuática
de la quebrada a sufrido grandes daños producto del agua contaminada que
deposita la empresa en el cauce natural.
Entre las plantas afectadas por la contaminación del agua estan:
helechos, lotería, sacate estrella, apazote, maní australiano, árboles de pino,
amapola, escobilla, etc. Los animales encontrados son: sancudos, moscas,
ratas, vaquitas, gallegos, lagartijas, purrujas, lombrices, cien pies; y peces no
se encontraron en la quebrada, esto se debe a la alta contaminación de la
misma.
LISTA DE PRODUCTOS
Los productos que se elaboran en esta empresa son embutidos, hechos
a base de pollo, cerdo y res; entre los que tenemos:
I. Salchichón
II. Salchichas
III. Jamón
IV. Jamón Boloña
V. Jamonada
VI. Jamón Jamonada
VII. Salame
VIII. Mortadela
IX. Mano de Piedra en rebanadas
X. Todas las anteriores ahumadas
XI. Patee
XII. Chorizo
XIII. Tocineta
XIV. Costilla ahumada
La presión laboral: su incidencia sobre el trato de los desechos en el proceso productivo.
El hombre como ser racional y social que es, se ve afectado en su
accionar cotidiano por las conductas exógenas y endógenas.
Es por esto que en este trabajo nos propusimos analizar como la presión
del dueño de la fabrica, el cual busca que su negocio sea rentable (conducta
exógena), juega un papel determinante en el trato de los desechos por parte de
los empleados.
Según un grupo de psicólogos de la UCR han planteado que el ser
humano es el efecto directo para una mayor productividad y un mayor manejo
del bienestar social.
Para el caso de la empresa EMBUTIDOS LA FAMILIA, una encuesta
realizada a los empleados arrojó los siguientes resultados: la mayoria de ellos
reconocio que cuando el empresario los presiona en aras de obtener una
mayor producción, ellos descuidan el contol sobre los desechos (sobros de
carne, grasa animal, sobrantes de empaques,pellejos, etc.); esto implica una
mayor contaminación en el agua utilizada para limpiar la planta, esta luego es
arrojada por un desague a una quebrada que pasa por la región, causando así
un efecto negativo sobre los ecosistemas acuáticos del lugar.
ANALISIS ECONOMETRICO.
Debido a que este trabajo trata prioritariamente el problema de la
contaminación del agua provocada por la empresa EMBUTIDOS LA FAMILIA,
se ha realizado una estimación econométrica de la incidencia de la producción,
los desechos sólidos y la utilización de cloro sobre la contaminación del agua
de la quebrada.
La variable dependiente es el agua utilizada en la producción, y que
después de salir del proceso presenta un alto grado de contaminación. Como
esta agua se deposita en la quebrada, hemos utilizado la cantidad de agua
contaminada por la empresa como un indicador del grado de contaminación de
la quebrada.
Las variables explicativas son la producción, los desechos sólidos y la
cantidad de cloro.
La producción se a tomado como variable explicativa porque, de hecho
la producción de embutidos (objetivo del individuo para obtener beneficios) es
la que genera los problemas de contaminación existentes.
Los desechos sólidos se toman como variable explicativa del agua
contaminada, ya que según la La Ley de Aguas Residuales públicada en el
Diario oficial La GACETA del Jueves 19 de Junio de 1997, dichos desechos
degradan las aguas utilizables.
Por último la cantidad de cloro se ha tomado también como variable
explicativa relevante, porque este agente químico aunque se utiliza para
purificar el agua de usos humanos, su uso en cantidades inadecuadas degrada
la calidad del agua afectando a los organismos que tengan contacto con ella.
Las observaciones recopiladas(son mensuales, y abarcan desde agosto
de 1996 hasta octubre del presente año) y los resultados de las distintas
pruebas aparecen en el anexo 1.
La regresión se hizo con los valores de las observaciones expresadas en
logaritmos, por lo tanto los valores de los parámetros estimados, lo que
representan son cambios porcentuales (elasticidades).
La regresión hecha fue la siguiente:
LNAC = 0 + 1 LNPR + 2 LNDS + 3 LNCL,
donde LNAC es el logaritmo natural de la cantidad de agua contaminada,
LNPR es el logaritmo natural de la cantidad producida, LNDS el logaritmo
natural de la cantidad de los desechos sólidos, y LNCL el logaritmo natural de
la cantidad de cloro. 0 , 1 , 2 y 3 son los parámetros a estimar.
Los resultados de correr la regresión anteriormente especificada dio
como resultado lo siguiente:
LNAC = 7.999 - 0.342 LNPR + 0.710 LNDS + 0.329 LNCL
Este modelo se le aplicaron las diferentes pruebas de evaluación para
determinar problemas de heterocedasticidad, no normalidad, autocorrelación y
multicolinealidad; los resultados de dichas pruebas concluyeron en que esta
regresión por CMO no presenta ninguno de esos problemas y que por tanto es
eficiente. Además es importante señalar que el R2 ajustado dio 0.96, que es
bastante bueno, y lo que significa es que las variables independientes explican
en un 96% a la variable dependiente.
CONCLUSIÓN INICIAL :
Del modelo se concluye que si la producción aumenta en un 1% la
contaminación de la quebrada disminuye en un 0.342%. Esto se explica
por que al aumentar la producción la tecnología requerida es mayor, lo
que quiere decir que las nuevas tecnologías para aumentar la
productividad son menos contaminantes. Esto es palpable en la empresa
en estudio, ya que los aumentos experimentados en la producción de la
planta, se atribuyen a la introducción de nuevas maquinas en el
procesado de los embutidos.
Además se obtuvo que si aumentan en un 1% la cantidad de
desechos sólidos la contaminación de la quebrada aumentaría en un
0.710%. Esto es cierto, en la medida que la presencia de una mayor
cantidad de estos desechos en el agua degradan su calidad.
Por último del modelo se concluye que ante un aumento de un 1%
de la cantidad de cloro, la contaminación de la quebrada aumenta en un
0.329 por ciento.
CONCLUSION FINAL:
1. La producción de embutidos genera contaminación ambiental, de ahí la
necesidad de buscar las soluciones a los problemas que ocasiona.
2. Conforme a una entrevista realizada a la comunidad de San Antonio del
Tejar(Alajuela), se obtuvo como conclusión que los habitantes de la región
cuentan con poca información o desconocen del todo la contaminación
producida por la fabrica en estudio. Los agricultores de la región externaron
que las cosechas de tomate y maíz se malean mucho, y atribuyen dicho
fenómeno a las sustancias que lleva el agua de la quebrada, y que además
ellos utilizan para irrigar las plantaciones.
3. Otra conclusión que se pudo inferir de la postura del dueño de la fabrica, es
que este señor desconce totalmente los efectos de los elementos que arroja
a la quebrada sobre los ecosistemas acuáticos de la región, esto basado la
opinión que nos externo sobre el problema: “el agua con partículas de carne
lanzada a la quebrada no contiene sustancias químicas, además dichas
partículas son biodegradables y por lo tanto sirve de abono, así como de
alimento para los animales del ecosistema de la región.
4. Mediante un recorrido por la quebrada observamos que no existen peces,
esto nos sirve como un indicador sobre el grado de contaminación y el efecto
que esta ha tenido en el habitat acuático de la región.
5. Según el cometario de un biologo al tener los resultados de animales y
plantas que murieron como por ejemplo las chinas (que sirven de indicador
para medir el grado de oxigenación), el problema de las sustancias como el
cloro obstaculizan la respiración de los peces y en el caso de las plantas no
les permite realizar el proceso de fotosíntesis.
6. De los experimentos realizados se obtuvieron los siguientes resultados: del
100% de las plantas, el 68% murieron en los dos primeros días, el 17% en
cinco días, y el resto a los seis días. En el mismo experimento realizado con
animales (peces) resulto que el 90% murieron a los seis días.
7. De acuerdo con el análisis de agua residual hecho a la empresa y
comparado con los parámetros máximos permitidos de D.B.O.(Demandan
bioquímica de oxígeno)1, D.Q.O.(Demanda química de oxígeno)2 y S.S.T.
(Sólidos suspendidos totales), estípulado en la Ley general de aguas
residuales, se puede concluir que embutidos LA FAMILIA es una empresa
altamente contaminante. Tal es así que en dicha ley para la fabricación de
productos alimenticios diversos, el parámetro máximo permitido de D.B.O es
de 150 mg./l., el de D.Q.O. es de 400 mg./l. y el de S.S.T. es de 150 mg./l;
para la empresa la D.B.O es de 1900 ± 80 mg./l.(entre 12 y 13 veces más de
lo permitido), la D.Q.O es de 3630 ± 70 mg./l.(entre 8.9 y 9.25 veces más del
límite) y los S.S.T. son de 6990 ± 10 mg./l.(46 veces más de lo permitido).
Ver anexo 2
8. Por último cabe decir que el desarrollo de esta actividad económica, implica
un costo a la sociedad, el cual no es internalizado en los costos de la
empresa. Si dichos costos se incluyeran se lograria una asignación más
eficiente de los recursos, además podría arrojar como resultado que la
producción de embutidos no sea rentable.
RECOMENDACIONES
Para el tratamiento de las aguas contaminadas, que es el tipo de
contaminación en que basamos este estudio, recomendamos la creación de un
lago de oxidación. Según un estudio hecho, para la cantidad de agua que
utiliza esta empresa, dicho lago debe ser, de un tamaño de 25 metros
cuadrados y de una profundidad de medio metro. La función que cumple el lago
de oxidación es la de purificar y oxigenar el agua, para así, arrojarla a la
quebrada sin el riesgo de estar contaminada. Se estima que el costo del lago
será de unos ¢200 000.
Otra recomendación es la de colocar dos trampas para retener los
desechos sólidos, que van depositados en el agua. De acuerdo a un estudio
técnico, la primera debe ser colocada dentro de la planta, con las siguientes
características: construcción de cemento y de color amarillo, de una medida de
30x30x20 cm, además tendrá una red de caída de sedaso de huecos de
0.5x0.5 cm, este debe ser movible para una mayor facilidad a la hora de la
1 D.B.O. es la cantidad de oxígeno que demanda la regeneración del agua biologicamente (mediante enzimas).
2 D.Q.O. es la demanda química de oxígeno para los disolución de sustancias químicas presentes en el agua, es decir, su regeneración a la forma natural ( mediante reacciones químicas).
limpieza, permitiendo recoger y separar los desechos más grandes. La
segunda se colocará fuera de la planta, pero antes de llegar al lago de
oxidación, de un tamaño de 30x30x20 cm y un sedaso fino de 0.1x0.1cm que
permite retener sólidos pequeños que se filtraron de la primera trampa.
Poner tinas donde se trabaja la carne, para recojer las pedazos de carne
que caen al suelo, y así evitar que se los lleve el agua con que se limpia la
planta.
Aunque el problema de la contaminación del aire no lo tocamos en este
trabajo, cabe destacar que esta empresa emana considerables cantidades de
humo, provocado por quemar leña al ahumar la carne. Es por esta razon que
recomendamos cambiar la tecnología para ahumar, que no sea tan
contaminante, como lo es el proceso de ahumado mediante químicos.
En cuanto medidas sanitarias, la planta necesita acondicionada con
cielorazo y ceramica al piso, para evitar las particulas de polvo.
Una opción viable es la utilización de los desechos sólidos recogidos
para la fabricación de abonos o alimentos para animales, esto puede contribuir
a generar utilidades para la empresa y al mismo tiempo se estaria erradicando
el problema que la contaminación con dichos elementos provoca a los
habitantes de la región.
Una forma de corregir la externalidad negativa (contaminación del agua)
es la imputación de un impuesto sobre la empresa(quien contamina paga), para
así internalizar los costos ambientales que no se encuentran en su
contabilidad, y que incide sobre el bienestar social. Los recursos captados por
dicho impuesto entonces deberan ser destinados a purificar el agua de la
quebrada. Esta recomendación es un mecanismo alternativo para controlar el
problema.
Todas las recomendaciones anteriores aplicadas de forma eficiente,
haran a la empresa EMBUTIDOS LA FAMILIA merecedora de concursar por la
Bandera Ecológica, la cual es una excelente oportunidad de proyección
internacional que le permitirá abrir nichos de mercado en el extranjero.
