MUNICIPIO
Conjunto de individuos que vive en un territorio del municipio
con su propia red de relaciones sociales, econmicas y
culturales.
Espacio fsico, determinado jurdicamente por lmites geogrficos,
es base material del municipio.
Emana de su propia comunidad, el gobierno se concreta en el
ayuntamiento, rgano principal
Gobierno
Territorio
Poblacin
Clula bsica de la divisin poltica del pas; comunidad territorial
de carcter pblico con personalidad jurdica propia y por ende con
capacidad poltica y administrativa.
FUENTE: ELABORACIN PROPIA
ELEMENTOS DEL MUNICIPIO
Se conforma por
Territorio
Gobierno
Poblacin Municipal
Encargado de
Direccin general de las actividades de los ciudadanos.
Elemento humano
Negativa
Positiva
Para ser vecino
Ley Orgnica exige que la persona establezca su domicilio en el
municipio por determinado tiempo.
Goza de cierta autonoma.
Atiende necesidades locales
Se establece
Justificacin de la naturaleza pblica y elevado inters
comunitario.
Un tiempo de seis meses.
FUENTE:ELABORACIN PROPIA
GNESIS DEL MUNICIPIO
LA TENDENCIA LEGAL.
TENDENCIA JUSNATURISTA
Sostiene que
Tocqueville la comuna es la nica asociacin que se encuentra de
tal modo en la naturaleza.
Municipio es una sociedad natural anterior al estado.
Sin estado no existe municipio.
Callio Sotelo menciona que el municipio es un hecho social de
convivencia anterior al estado y superior a la ley.
Eduardo Hinojosa menciona que el municipio ha sido precursor del
estado moderno.
Keisen el estado es una unidad total, el municipio no existe
sino en virtud de una delegacin estatal.
Es una mera creacin del estado.
FUENTE: ELABORACIN PROPIA
PERSPECTIVA HISTRICA
EL MUNICIPIO ROMANO
Existe
Derecho Romano
Su influencia estuvo
Pases Latinoamericano
Es as como
Al conquistar a pases Latinoamericanos inventa forma de gobierno
local para administrarlos.
As se crea
Institucin municipal
Deberes
Privilegios
FUENTE: ELABORACIN PROPIA
La influencia rabe
La influencia Germnica
GNESIS DEL MUNICIPIO ESPAOL
La influencia Romana
Conformaban rabes en Espaa
En ao 711 batalla de Guadarete
Godos como vndalos Gpidos, Hrulos, Rugos , etc.
Dominio de Roma
Comienza con General Publico Cornelio Escipin.
comicos se divide los godos
De los rabes se derivan vocablos utilizados en municipio
Espaol.
Visigodos
Ostrogodos
Conquista de pennsula ibrica
No fue fcil durante aos romanos, libraron combates
Godo del Oeste
Godo del este
Alcalde= jefe de administracin comunal
Alfrez = portador del pendn real
Alguacil =polica municipal
Alhndiga= bodega de granos
Visigodos establecidos en provincia Romanas ubicadas en Espaa se
coloca un duque
Por ello la pennsula Ibrica estuvo sujeta a proceso de
Romanizacin
Provincias divididas
Antiguos territorios de ciudades romanas
Nacen fueros municipales
Placitum, conventus, publicus vicinorum.
ANTIGUO MUNICIPIO ESPAOL
Se autoriz para
Los reyes concedan fueros tambin llamados cartas pueblas
Conceder derechos en municipios que los reyes fueron repoblando
y que estaban en manos de rabes
La reconquista y fueros municipales
Cabildo cerrado dirigido por alcaldes de eleccin popular, junto
con regidores formaban ayuntamientos
Cabildo abierto o asamblea general de vecinos, se congregaba
para resolver asuntos generales, tenan voz y voto los aforados,
inspeccin de administracin, elegir magistrados por mayora de
votos.
En siglo XI municipio Espaol se desenvolvi a base de
concilium
Del Cabildo abierto al cabildo cerrado
Se tuvo una monarqua absoluta, centralizacin del poder en el
Rey
1453 toma de Constantinopla, marca terminacin de edad media y
comienzo de la modera
Decadencia del antiguo municipio Espaol
ELABORACIN PROPIA
La administracin de la ciudad dirigida por funcionarios
Lucha entre patricios y plebeyos
Ediles
Elegidos por el pueblo Romano
Tribunos
-Encargados de administracin de la ciudad y de sus
servicios.
-Relacin con gobierno de las ciudad censores
-Encargados de fondos pblicos
- Ver funcionarios para la marcha de actividades municipales
FUENTE: ELABORACIN PROPIA
Corts y su ejrcito instauraron centros polticos y forjaron
estructura poltico-administrativa y as controlar territorios
EL MUNICIPIO EN LA NUEVA ESPAA
Se funda
Villa Rica de la Vera Cruz 1519, inicia la instauracin de
municipios
As
Se implant en Mxico la organizacin municipal
Bajo influencia
Polticos influyo en municipio de Nueva Espaa
HRNAN CORTS
FELIPE II
CARLOS III
Modific sistema poltico-administrativo que imperaba en Espaa
-Estructura Municipal
-Facultades de gobernadores
-Servicio militar
-Nombramiento de autoridades
-Forma de cabildo
Autoridad poltica en provincias de Espaa
GUBERNATURAS CIVILES
-Figura de jefes polticos
-Creada por Real Decreto del 23 de octubre 1883
-Su funcin era comercio, industria, agricultura, minera,
ayuntamiento, polica general.
-10 Octubre 1958 se le dota de estatuto propio, otorgndole mxima
autoridad de la provincia
- 14 de abril de 1997 se convierte en subdelegado del gobierno
dependiente del delegado del gobierno en la comunidad autnoma.
ELEMENTOS DEL MUNICIPIO ESPAOL
Antecedentes
Fernando VII reorden sistema con una intendencia por provincias,
cada intendente sera auxiliado por teniente letrado para ejercicio
de funciones judiciales.
Recaudacin de tributos y dinamizacin econmica por medio de
control de autoridades locales, ciudadanos de reales fbricas ,
impulso de desarrollo de agricultura, ganadera.
Intendencias
Se establece con Felipe V a inicios del siglo XVIII
ELEMENTOS DEL MUNICPIO ESPAOL
Corregidor actuaba como delegado del Rey de preeminencia sobre
regimientos de los consejos sobre los que extenda su
jurisdiccin.
Controlaba a regidores por medio de fiscalizacin de haciendas
locales, la calidad de abastecimiento, control de abusos.
-Funcin de carcter militar, orden pblico y de la moralidad.
Corregimiento
Sistema de organizacin territorial de Corona de Castilla en
Reinado de Austrias
Jefatura poltica
La forma poltica del estado Espaol es la monarqua
parlamentaria.
Rey jefe de estado asume alta representacin de estado
Su delimitacin de acuerdo a antigua divisin en alcaldas mayores
y corregimientos.
Pretenda sistema administrativo fiscal y territorial del
conjunto.
Cada intendencia se constituy en la demarcacin jurisdiccional de
intendentes o delegados del monarca
Intendencias
ELEMENTOS DEL MUNICIPIO MODELO MEXICANO.
-Nombrado por el Rey
-Cuidaba tranquilidad pblica
- Buen orden, seguridad de las personas.
- Propiedad de los habitantes
-Hombre de probada imparcialidad, moralidad y adhesin a la
constitucin a la independencia y libertad poltica de la nacin
De acuerdo a articulo lo 324
-Agente del gobierno central
-nico canal de comunicacin entre gobierno y diputacin
provincial.
- Autoridad responsable de que circularan en la provincia leyes
y decretos del gobierno general
Jefaturas polticas
CUADRO COMPARATIVO
MUNICIPIO EN MXICO INDEPENDIENTE
MUNICIPIO EN EL MEXICO POSREVOLUCIONARIO
LA REFORMA MUNICIPAL
Conservadores colocaban al municipio en jerarqua inferior a la
federacin
Liberales favorecan libertad del municipio, votacin democrtica,
omiten regularlo en constitucin que impulso.
Bases constitucionales de 1885 dividieron polticamente al
territorio en departamentos y juntas departamentales, otorgndoles
facultad municipal.
Centralismo alcanza su mxima expresin en Mxico independiente
El ideal de libertad municipal fue uno de los pilares del
proyecto revolucionario.
26 de diciembre de 1914 se incorpora a constitucin de 1857 en
artculo 109 , tres elementos 1.- Base de divisin territorial.
2.- estructura administrativa por ayuntamiento de eleccin
directa.
3.-suprimir autoridades intermedias entre municipio y gobierno
estatal.
La constitucin de 1917 adopto figura del municipio libre,
incorporndola en el artculo 115
Se instaura al municipio como base de divisin territorial y y
organizacin poltica administrativa de los Estados, administraba
libremente su hacienda hecho que provoc dependencia de municipios a
los Estados.
La herencia centralista se vio reflejada en las instituciones
polticas nacionales, siendo municipio vctima de pretensiones del
gobierno central.
1982 centralismo no poda dar respuesta a necesidades
nacionales.
Municipio forma fundamental de organizacin poltica, mbito que
deba fortalecer para afrontar crisis poltica-econmica y social.
1983 constituyentes otorgo importancia a inercia
descentralizadora, reconociendo importancia de municipios en
desarrollo social.
Articulo 115 constituye marco legal fundamental del
municipio.
Para corregir centralizacin se llevaron a cabo reformas
sucesivas.
Fuente: Elaboracin pprop
