Antologia Amparo II Forma Act

UNIVERSIDAD MICHOACANA DE SAN NICOLS DE HIDALGO FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES

ANTOLOGIA AMPARO II CATEDRATICO: LIC. JOSE DE JESUS MARTINEZ SARABIA

PROGRAMA ACTUALIZADO DE LA ASIGNATURA _____________________________

PRESENTACIN

P R E S E N T A C I O N

Sin pretender minimizar la importancia de todas las ramas del

derecho, se ha considerado por los ms notables en el estudio del

Derecho Mexicano, que quien conoce y domina el amparo, conoce y

domina todas las dems disciplinas del derecho.

Desde luego que es de sobra conocido que cada rama del derecho

sea pblico y/o privado rige las relaciones de los particulares; y entre

estos y las instituciones pblicas o bien entre estas ltimas, de tal

manera que sera un poco menos que imposible que en cada disciplina

pudiera abarcar todas las hiptesis que pudieran resultar de la actividad

humana ya sea como particular o como autoridad o simplemente como

servidor pblico. De ah que acertadamente se cre una institucin

jurdica que tuviera el encargo de vigilar la aplicacin de la ley(guardin

de la legalidad) y la defensa jurdica de la Constitucin poltica de los

Estados Unidos Mexicanos, as como las relaciones de las instituciones

de gobierno en las tres esferas conocidas: Federal, Estatal, Municipal y

entre los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Esta Institucin es el



Amparo. Y, en las ltimas dcadas se ha dado impulso a las

controversias constitucional y las acciones de inconstitucional.

El amparo no naci tal como ahora lo conocemos sino que ha

evolucionado como toda institucin jurdica adecuando sus espacios de

aplicacin a las necesidades sociales a la que est destinada para que

cumplas la finalidad para la cual fue creado.

En el primer curso de esta materia, se analizaron lo que se

considera como antecedes que dieron origen a esta institucin jurdica,

tanto en Mxico como en otros pases; el nacimiento con rango

constitucional en Mxico del juicio de amparo en la Constitucin de

1857, hasta llegar a la de 1917 y de ah, la evolucin en las reformas

Constitucionales de 2008 y 2011, tan importantes que dan una nueva

transformacin al amparo.

Ahora corresponde en esta segunda parte, analizar con

detenimiento las partes en que se divide, las causas de procedencia e

improcedencia, su tramitacin, los efectos de las sentencias, la

responsabilidad en caso de incumplimiento a un mandato de autoridad

de amparo, los recursos, los incidentes y su cumplimiento, abarcado el

cumplimiento supletorio.

El curso se divide en tres partes: amparo indirecto, amparo directo



y juicio de amparo agrario. An cuando se debe precisar que en la

nueva ley de amparo se elimina del capitulado, pero sigue persistiendo,

como se podr constatar en el desarrollo del curso. A su vez, se divide

en unidades con la finalidad de establecer una categorizacin de la

procedencia, requisitos de la demanda, su procedimiento, la oferta de

las pruebas, su desahogo, las sentencias, ejecucin de las sentencias,

los trminos y los recursos.

DATOS DE IDENTIFICACIN DEL CURSO Nombre de la

asignatura: amparo II

No. De crditos:

No. de horas semanales: 3

No. de horas en el ciclo:114

Asignaturas con las que s

interrelaciona:

Penal, civil, familiar, mercantil, laboral, administrativo, fiscal, de la

seguridad social, derecho internacional privado, derecho internacional pblico, del medio ambiente, agrario, derecho aduanero, martimo, electoral, de la informtica.

OBJETIVO(S) GENERAL(ES) DE LA ASIGNATURA

UNIDAD I.- AMPARO INDIRECTO

OBJETIVOS PARTICULARES:



Al finalizar esta unidad, el alumno tendr la capacidad de:

Identificar los rasgos caractersticos del amparo indirecto.

Sealar los requisitos de la demanda del amparo indirecto.

Diferenciar el juicio de amparo respecto de los recursos.

Identificar las causas de improcedencia del amparo indirecto.

Distinguir las caractersticas esenciales del juicio de amparo indirecto.

Especificar las pruebas en los juicios de amparo.

Identificar los principios que rigen los juicios de amparo indirecto.

UNIDADES DE APRENDIZAJE

UNIDAD 1

I.- Amparo Indirecto.

Cabe precisar que ni la Ley de Amparo ni los doctrinarios de esta disciplina

jurdica, exponen una definicin de amparo indirecto, sino que la referencia es

general, esto es, aplicable al amparo indirecto o bien el directo.



Chvez Castillo Ral, en su obra JUICIO DE AMPARO, seala: Es un juicio

constitucional autnomo, que se inicia por la accin que ejercita cualquier persona

ante los Tribunales de la Federacin contra toda ley o acto de autoridad(acto

reclamado), en la hiptesis prevista en el artculo 103 constitucional y que se

considere violatorio de las garantas individuales, su objeto es la declaracin de

inconstitucionalidad de dicho acto o ley invalidndose o nulificndose en relacin con

el agraviado y restituyndolo en el pleno goce de sus garantas individuales, de sus

derechos fundamentales(derechos humanos y los actualmente denominados

derechos difusos).

Por su parte, Ignacio Burgoa en su obra conocida EL JUICIO DE AMPARO,

precisa.- El amparo es un juicio o proceso que se inicia por la accin que ejercita

cualquier gobernado ante los rganos jurisdiccionales federales contra todo acto de

autoridad (lato sensu), que le causa un agravio en su esfera jurdica y que considere

contrario a la Constitucin, teniendo por objeto invalidar dicho acto o despojarlo de

su eficacia por su inconstitucionalidad o ilegalidad en el caso que lo origine.

Deriva de lo anterior, que sus elementos distintivos, son:

a.- Un juicio constitucional.

b).-Se promueve ante Tribunales Federales:

c).- Es autnomo, (es nico en su procedimiento, con reglas especficas).

d).- se promueve por el agraviado.

e).- procede contra leyes o actos de autoridad (acto reclamado).

f).- Se presenta y tramita ante el Poder Judicial Federal. (excepcionalmente



en el fuero comn)

g).- El objeto del juicio ser el de invalidar, modificar o revocar la ley o acto de

autoridad que le afecte y se le restituya al quejoso en el goce de sus derechos que

le haban sido violados.

1.- Procedencia.

De acuerdo a la ley de amparo, procede:

Artculo 107:- El amparo se pedir ante el juez de distrito:

I.- Contra leyes generales que por su sola entrada en vigor o con motivo del

primer acto de aplicacin causen perjuicio al quejoso.

Para los efectos de esta Ley, se entiende por normas generales, entre otras, las

siguientes:

a).- los Tratados Internacionales aprobados en los trminos previstos en el artculo

133 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; salvo aquellas

disposiciones en que tales tratados reconozcan derechos humanos;

b).-Las leyes federales;

c).- Las constituciones de los Estados y el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal;

d).- Las leyes de los Estados y del Distrito Federal;

e).- Los Reglamentos federales;

f).- Los reglamentos locales;

g).-Los Decretos, Acuerdos y todo tipo de resoluciones de observancia general;



II. Contra actos u omisiones que provengan de autoridades distintas de los tribunales

judiciales, administrativos o del trabajo;

III. Contra actos, omisiones o resoluciones provenientes de un procedimiento

administrativo seguido en forma de juicio, siempre que se trata de:

a).- La resolucin administrativa por violaciones cometidas en la misma resolucin o

durante el procedimiento si por virtud de stas ltimas hubiere quedado sin defensa

el quejoso, trascendiendo al resultado de la resolucin; y,

IV.- Contra actos de tribunales judiciales, administrativos, agrarios o del trabajo

realizados fuera de juicio o despus de concluido.

IV. Contra actos de tribunales judiciales, administrativos, agrarios o del trabajo

realizados fuera de juicio o despus de concluido.

Si se trata de actos de ejecucin de sentencia slo podr promoverse el amparo

contra la ltima resolucin dictada en el procedimiento respectivo, entendida como

aqulla que aprueba o reconoce el cumplimiento total de lo sentenciado o declara la

imposibilidad material o jurdica para darle cumplimiento, o las que ordenan el

archivo definitivo del expediente, pudiendo reclamarse en la misma demanda las

violaciones cometidas durante ese procedimiento que hubieren dejado sin defensa al

quejoso y trascendido al resultado de la resolucin.

En los procedimientos de remate la ltima resolucin es aqulla que en forma

definitiva ordena el otorgamiento de la escritura de adjudicacin y la entrega de los

bienes rematados, en cuyo caso se harn valer las violaciones cometidas durante

ese procedimiento en los trminos del prrafo anterior;

V. Contra actos en juicio cuyos efectos sean de imposible reparacin, entendindose

por ellos los que afecten materialmente derechos sustantivos tutelados en la

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en los tratados

internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte;

VI. Contra actos dentro o fuera de juicio que afecten a personas extraas;



VII. Contra las omisiones del Ministerio Pblico en la investigacin de los delitos, as

como las resoluciones de reserva, no ejercicio, desistimiento de la accin penal, o

por suspensin de procedimiento cuando no est satisfecha la reparacin del dao; y

VIII. Contra actos de autoridad que determinen inhibir o declinar la competencia o el

conocimiento de un asunto.

1.2.- Demanda.

El artculo 108 de la Ley de amparo, seala:

La demanda de amparo indirecto deber formularse por escrito o por medios

electrnicos en los casos que la ley lo autorice, en la que se expresar:

I. El nombre y domicilio del quejoso y del que promueve en su nombre, quien deber

acreditar su representacin;

II. El nombre y domicilio del tercero interesado, y si no los conoce, manifestarlo as

bajo protesta de decir verdad;

III. La autoridad o autoridades responsables. En caso de que se impugnen normas

generales, el quejoso deber sealar a los titulares de los rganos de Estado a los

que la ley encomiende su promulgacin. En el caso de las autoridades que hubieren

intervenido en el refrendo del decreto promulgatorio de la ley o en su publicacin, el

quejoso deber sealarlas con el carcter de autoridades responsables, nicamente

cuando impugne sus actos por vicios propios;

IV. La norma general, acto u omisin que de cada autoridad se reclame;

V. Bajo protesta de decir verdad, los hechos o abstenciones que constituyan los

antecedentes del acto reclamado o que sirvan de fundamento a los conceptos de

violacin;

VI. Los preceptos que, conforme al artculo 1o de esta Ley, contengan los derechos

humanos y las garantas cuya violacin se reclame;

VII. Si el amparo se promueve con fundamento en la fraccin II del artculo 1o de



esta Ley, deber precisarse la facultad reservada a los estados u otorgada al Distrito

Federal que haya sido invadida por la autoridad federal; si el amparo se promueve

con apoyo en la fraccin III de dicho artculo, se sealar el precepto de la

Constitucin General de la Repblica que contenga la facultad de la autoridad federal

que haya sido vulnerada o restringida; y

VIII. Los conceptos de violacin.

Adems, ordena el Artculo 109. Cuando se promueva el amparo en los trminos

del artculo 15 de esta Ley, bastar para que se d trmite a la demanda, que se

exprese:

I. El acto reclamado;

II. La autoridad que lo hubiere ordenado, si fuere posible;

III. La autoridad que ejecute o trate de ejecutar el acto; y

IV. En su caso, el lugar en que se encuentre el quejoso. En estos supuestos, la

demanda podr formularse por escrito, por comparecencia o por medios

electrnicos. En este ltimo caso no se requerir de firma electrnica.

COPIAS PARA EL TRASLADO: complementa el artculo Artculo 110. Con la

demanda se exhibirn copias para cada una de las partes y dos para el incidente de

suspensin, siempre que se pidiere y no tuviere que concederse de oficio. Esta

exigencia no ser necesaria en los casos que la demanda se presente en forma

electrnica. El rgano jurisdiccional de amparo, de oficio, mandar expedir las copias

cuando el amparo se promueva por comparecencia, por va telegrfica o por medios

electrnicos, lo mismo que en asuntos del orden penal, laboral tratndose de los

trabajadores, cuando se puedan afectar intereses de menores o incapaces, as como

los derechos agrarios de los ncleos de poblacin comunal o ejidal o de los

ejidatarios o comuneros, as como cuando se trate de quienes por sus condiciones

de pobreza o marginacin se encuentren en clara desventaja social para emprender

un juicio ampliarse la demanda cuando:



SUPUESTOS EN QUE PUEDE AMPLIARSE LA DEMANDA: Artculo 111. Podr

I. No hayan transcurrido los plazos para su presentacin;

II. Con independencia de lo previsto en la fraccin anterior, el quejoso tenga

conocimiento de actos de autoridad que guarden estrecha relacin con los actos

reclamados en la demanda inicial. En este caso, la ampliacin deber presentarse

dentro de los plazos previstos en el artculo 17 de esta Ley. En el caso de la fraccin

II, la demanda podr ampliarse dentro de los plazos referidos en este artculo,

siempre que no se haya celebrado la audiencia constitucional o bien presentar una

nueva demanda.

1.3.- AUTO INICIAL, O PREVENTIVO EN SU CASO:

Artculo 112. Dentro del plazo de veinticuatro horas contado desde que la demanda

fue presentada, o en su caso turnada, el rgano jurisdiccional deber resolver si

desecha, previene o admite. En el supuesto de los artculos 15 y 20 de esta Ley

deber proveerse de inmediato.

Artculo 113. El rgano jurisdiccional que conozca del juicio de amparo indirecto

examinar el escrito de demanda y si existiera causa manifiesta e indudable de

improcedencia la desechar de plano.

Artculo 114. El rgano jurisdiccional mandar requerir al promovente que aclare la

demanda, sealando con precisin en el auto relativo las deficiencias, irregularidades

u omisiones que deban corregirse, cuando:

I. Hubiere alguna irregularidad en el escrito de demanda;

II. Se hubiere omitido alguno de los requisitos que establece el artculo 108 de esta

Ley;

III. No se hubiere acompaado, en su caso, el documento que acredite la

personalidad o ste resulte insuficiente;

IV. No se hubiere expresado con precisin el acto reclamado; y



V. No se hubieren exhibido las copias necesarias de la demanda. Si no se subsanan

las deficiencias, irregularidades u omisiones de la demanda dentro del plazo de cinco

das, se tendr por no presentada. En caso de falta de copias, se estar a lo

dispuesto por el artculo 110 de esta Ley. La falta de exhibicin de las copias para el

incidente de suspensin, slo dar lugar a la postergacin de su apertura.

SI NO HUBIERE PREVENCION:

Artculo 115. De no existir prevencin, o cumplida sta, el rgano jurisdiccional

admitir la demanda; sealar da y hora para la audiencia constitucional, que se

celebrar dentro de los treinta das siguientes; pedir informe con justificacin a las

autoridades responsables, apercibindolas de las consecuencias que implica su falta

en trminos del artculo 117 de esta Ley; ordenar correr traslado al tercero

interesado; y, en su caso, tramitar el incidente de suspensin.

Cuando a criterio del rgano jurisdiccional exista causa fundada y suficiente, la

audiencia constitucional podr celebrarse en un plazo que no podr exceder de otros

treinta das.

Artculo 116. Al pedirse el informe con justificacin a la autoridad responsable, se le

remitir copia de la demanda, si no se hubiese enviado al requerir el informe previo.

Al tercero interesado se le entregar copia de la demanda al notificrsele del juicio.

Si reside fuera de la jurisdiccin del rgano que conoce del amparo se le notificar

por medio de exhorto o despacho que podrn ser enviados y recibidos haciendo uso

de la Firma Electrnica o, en caso de residir en zona conurbada, podr hacerse por

conducto del actuario.

NOTIFICACIONES Y TRASLADO AL TERCERO INTERESADO:

Artculo 24. Las resoluciones que se dicten en los juicios de amparo deben

notificarse a ms tardar dentro del tercer da hbil siguiente, salvo en materia penal,



dentro o fuera de procedimiento, en que se notificarn inmediatamente en que sean

pronunciadas. La razn que corresponda se asentar inmediatamente despus de

dicha resolucin. El quejoso y el tercero interesado podrn autorizar a cualquier

persona con capacidad legal exclusivamente para or notificaciones an las de

carcter personal e imponerse de los autos, quien no gozar de las dems

facultades previstas en el artculo 12 de esta Ley. Cuando el quejoso y el tercero

interesado cuenten con Firma Electrnica y pretendan que los autorizados en

trminos del prrafo anterior, utilicen o hagan uso de sta en su representacin,

debern comunicarlo al rgano jurisdiccional correspondiente, sealando las

limitaciones o revocacin de facultades en el uso de la misma.

Artculo 26. Las notificaciones en los juicios de amparo se harn:

I. En forma personal:

a) Al quejoso privado de su libertad, en el local del rgano jurisdiccional que conozca

del juicio, o en el de su reclusin o a su defensor, representante legal o persona

designada para or notificaciones;

b) La primera notificacin al tercero interesado y al particular sealado como

autoridad responsable;

c) Los requerimientos y prevenciones;

d) El acuerdo por el que se le requiera para que exprese si ratifica su escrito de

desistimiento;

e) Las sentencias dictadas fuera de la audiencia constitucional;

f) El sobreseimiento dictado fuera de la audiencia constitucional;

g) Las resoluciones que decidan sobre la suspensin definitiva cuando sean dictadas

fuera de la audiencia incidental;

h) La aclaracin de sentencias ejecutorias;

i) La aclaracin de las resoluciones que modifiquen o revoquen la suspensin

definitiva;



j) Las resoluciones que desechen la demanda o la tengan por no interpuesta;

k) Las resoluciones que a juicio del rgano jurisdiccional lo ameriten; y

l) Las resoluciones interlocutorias que se dicten en los incidentes de reposicin de

autos;

II. Por oficio:

a) A la autoridad responsable, salvo que se trate de la primera notificacin a un

particular sealado como tal, en cuyo caso se observar lo establecido en el inciso b)

de la fraccin I del presente artculo;

b) A la autoridad que tenga el carcter de tercero interesado; y

c) Al Ministerio Pblico de la Federacin en el caso de amparo contra normas

generales.

III. Por lista, en los casos no previstos en las fracciones anteriores; y

IV. Por va electrnica, a las partes que expresamente as lo soliciten, y que

previamente hayan obtenido la Firma Electrnica.

Artculo 27. Las notificaciones personales se harn de acuerdo con las siguientes

reglas:

I. Cuando obre en autos el domicilio de la persona, o se encuentre sealado uno

para recibir notificaciones ubicado en el lugar en que resida el rgano jurisdiccional

que conozca del juicio:

a) El actuario buscar a la persona que deba ser notificada, se cerciorar de su

identidad, le har saber el rgano jurisdiccional que ordena la notificacin y el

nmero de expediente y le entregar copia autorizada de la resolucin que se

notifica y, en su caso, de los documentos a que se refiera dicha resolucin. Si la

persona se niega a recibir o a firmar la notificacin, la negativa se asentar en autos

y aqulla se tendr por hecha;

b) Si no se encuentra a la persona que deba ser notificada, el actuario se cerciorar

de que es el domicilio y le dejar citatorio para que, dentro de los dos das hbiles

siguientes, acuda al rgano jurisdiccional a notificarse, especificndose el mismo y el

nmero del expediente. El citatorio se dejar con la persona que se encuentre en el



domicilio; si la persona por notificar no acude a la cita, la notificacin se har por

lista; y por lista en una pgina electrnica; y

c) Si el actuario encuentra el domicilio cerrado y ninguna persona acude a su

llamado, se cerciorar de que es el domicilio correcto, lo har constar y fijar aviso

en la puerta a fin de que, dentro de los dos das hbiles siguientes, acuda al rgano

jurisdiccional a notificarse. Si no se presenta se notificar por lista y por lista en una

pgina electrnica pudiendo, el referido rgano, tomar las medidas necesarias para

lograr la notificacin personal si lo estima pertinente. En todos los casos a que se

refieren los incisos anteriores, el actuario asentar razn circunstanciada en el

expediente;

II. Cuando el domicilio sealado de la persona a notificar no se encuentre en el

mismo lugar en que resida el rgano jurisdiccional, la primera notificacin se har por

exhorto o despacho en trminos del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, los

que podrn ser enviados y recibidos haciendo uso de la Firma Electrnica. En el

exhorto o despacho se requerir que se seale domicilio en el lugar del juicio, con

apercibimiento que de no hacerlo, las siguientes notificaciones, an las personales,

se practicarn por lista, sin perjuicio de que pueda hacer la solicitud a que se refiere

la fraccin IV del artculo 26 de esta Ley.

Cuando el domicilio se encuentre fuera de la circunscripcin territorial del rgano

jurisdiccional que conoce del juicio, pero en zona conurbada, podr comisionar al

notificador para que la realice en los trminos de la fraccin I de este artculo;

III. Cuando no conste en autos domicilio para or notificaciones, o el sealado resulte

inexacto:

a) Las notificaciones personales al quejoso se efectuarn por lista.

b) Tratndose de la primera notificacin al tercero interesado y al particular sealado

como autoridad responsable, el rgano jurisdiccional dictar las medidas que estime

pertinentes con el propsito de que se investigue su domicilio y podr requerir a la

autoridad responsable para que proporcione el que ante ella se hubiera sealado.

Siempre que el acto reclamado emane de un procedimiento judicial la notificacin se



har en el ltimo domicilio sealado para or notificaciones en el juicio de origen. Si

a pesar de lo anterior no pudiere efectuarse la notificacin, se har por edictos a

costa del quejoso en trminos del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles. En

caso de que el quejoso no acredite haber entregado para su publicacin los edictos

dentro del plazo de veinte das siguientes al en que se pongan a su disposicin, se

sobreseer el amparo.

c) Cuando se trate de personas de escasos recursos a juicio del rgano

jurisdiccional, se ordenar la publicacin correspondiente en el Diario Oficial de la

Federacin sin costo para el quejoso. Cuando deba notificarse al interesado la

providencia que mande ratificar el escrito de desistimiento de la demanda o de

cualquier recurso, si no consta en autos el domicilio para or notificaciones, ni se

expresan estos datos en el escrito, continuar el juicio.

Al tercer perjudicado se le entregar copia de la demanda por conducto del

actuario o Secretario del Juzgado de Distrito o de la autoridad que conozca del juicio,

en el lugar que este se siga y, fuera de l, por conducto de la autoridad responsable,

en la que deber remitir la constancia de entrega respectiva, dentro del trmino de

48 horas.

1.4. Notificaciones, en general.-

ADEMAS DE LAS FORMAS DE NOTIFICACION QUE ANTECEDEN, SE PUEDEN

HACER POR OFICIO Y POR ESTRADOS, EN FORMA ELECTRONICA.

Artculo 28. Las notificaciones por oficio se harn conforme a las reglas siguientes:

I. Si el domicilio de la oficina principal de la autoridad se encuentra en el lugar del

juicio, un empleado har la entrega, recabando la constancia de recibo

correspondiente. Si la autoridad se niega a recibir el oficio, el actuario har del

conocimiento del encargado de la oficina correspondiente que no obstante esta

circunstancia, se tendr por hecha la notificacin. Si a pesar de esto subsiste la

negativa, asentar la razn en autos y se tendr por hecha;

II. Si el domicilio de la autoridad se encuentra fuera del lugar del juicio, se enviar el



oficio por correo en pieza certificada con acuse de recibo, el que se agregar en

autos. En casos urgentes, cuando el domicilio se encuentre fuera de la

circunscripcin territorial del rgano jurisdiccional que conozca del juicio, pero en

zona conurbada, podr ordenarse que la notificacin se haga por medio del actuario;

y

III. En casos urgentes, cuando lo requiera el orden pblico o fuere necesario para la

eficacia de la notificacin, el rgano jurisdiccional que conozca del amparo o del

incidente de suspensin o de cualquier otro previsto por esta Ley, podr ordenar que

la notificacin se haga a las autoridades responsables por cualquier medio oficial, sin

perjuicio de practicarla conforme a las fracciones I y II de este artculo.

Las oficinas pblicas de comunicaciones estn obligadas a transmitir, sin costo

alguno, los oficios a que se refieren las anteriores fracciones.

Artculo 29. Las notificaciones por lista se harn en una que se fijar y publicar en

el local del rgano jurisdiccional, en lugar visible y de fcil acceso, as como en el

portal de internet del Poder Judicial de la Federacin. La fijacin y publicacin de

esta lista se realizar a primera hora hbil del da siguiente al de la fecha de la

resolucin que la ordena y contendr:

I. El nmero del juicio o del incidente de suspensin de que se trate;

II. El nombre del quejoso;

III. La autoridad responsable; y

IV. La sntesis de la resolucin que se notifica. El actuario asentar en el expediente

la razn respectiva.

Artculo 30. Las notificaciones por va electrnica se sujetarn a las reglas

siguientes:

I. A los representantes de las autoridades responsables y a las autoridades que

tengan el carcter de terceros interesados, as como cualesquier otra que tuviere

intervencin en el juicio, la primera notificacin deber hacerse por oficio impreso, en

los trminos precisados en el artculo 28 de esta Ley y excepcionalmente a travs de

oficio digitalizado mediante la utilizacin de la Firma Electrnica. A efecto de dar



cumplimiento a lo dispuesto por el prrafo anterior, cuando el domicilio se encuentre

fuera del lugar del juicio, la primera notificacin se har por correo, en pieza

certificada con acuse de recibo por medio de oficio digitalizado, con la utilizacin de

la Firma Electrnica. En todos los casos la notificacin o constancia respectiva se

agregar a los autos Las autoridades responsables que cuenten con Firma

Electrnica estn obligadas a ingresar al sistema electrnico del Poder Judicial de la

Federacin todos los das y obtener la constancia a que se refiere la fraccin III del

artculo 31 de esta Ley, en un plazo mximo de dos das a partir de que el rgano

jurisdiccional la hubiere enviado, con excepcin de las determinaciones dictadas en

el incidente de suspensin en cuyo caso el plazo ser de veinticuatro horas. De no

generarse la constancia de consulta antes mencionada, el rgano jurisdiccional que

corresponda tendr por hecha la notificacin y se dar por no cumplida por la

autoridad responsable la resolucin que contenga. Cuando el rgano jurisdiccional lo

estime conveniente por la naturaleza del acto podr ordenar que las notificaciones se

hagan por conducto del actuario, quien adems, asentar en el expediente

cualquiera de las situaciones anteriores. En aquellos asuntos que por su especial

naturaleza, las autoridades responsables consideren que pudiera alterarse su normal

funcionamiento, stas podrn solicitar al rgano jurisdiccional la ampliacin del

trmino de la consulta de los archivos contenidos en el sistema de informacin

electrnica.

El auto que resuelva sobre la ampliacin podr ser recurrido a travs del recurso de

queja en los plazos y trminos establecidos para las resoluciones a las que se refiere

el artculo 97, fraccin I, inciso b) de esta Ley;

II. Los quejosos o terceros interesados que cuenten con Firma Electrnica estn

obligados a ingresar al sistema electrnico del Poder Judicial de la Federacin todos

los das y obtener la constancia a que se refiere la fraccin III del artculo 31 de esta

Ley, en un plazo mximo de dos das a partir de que el rgano jurisdiccional la

hubiere enviado, con excepcin de las determinaciones dictadas en el incidente de

suspensin, en cuyo caso, el plazo ser de veinticuatro horas.



De no ingresar al sistema electrnico del Poder Judicial de la Federacin dentro de

los plazos sealados, el rgano jurisdiccional que corresponda tendr por hecha la

notificacin. Cuando el rgano jurisdiccional lo estime conveniente por la naturaleza

del acto podr ordenar que las notificaciones se hagan por conducto del actuario,

quien adems, har constar en el expediente cualquiera de las situaciones

anteriores, y

III. Cuando por caso fortuito, fuerza mayor o por fallas tcnicas se interrumpa el

sistema, haciendo imposible el envo y la recepcin de promociones dentro de los

plazos establecidos en la ley, las partes debern dar aviso de inmediato, por

cualquier otra va, al rgano jurisdiccional que corresponda, el que comunicar tal

situacin a la unidad administrativa encargada de operar el sistema. En tanto dure

ese acontecimiento, se suspendern, nicamente por ese lapso, los plazos

correspondientes. Una vez que se haya restablecido el sistema, la unidad

administrativa encargada de operar el sistema enviar un reporte al o los rganos

jurisdiccionales correspondientes en el que deber sealar la causa y el tiempo de la

interrupcin del sistema, para efectos del cmputo correspondiente. El rgano

jurisdiccional que corresponda deber notificar a las partes sobre la interrupcin del

sistema, hacindoles saber el tiempo de interrupcin, desde su inicio hasta su

restablecimiento, as como el momento en que reinicie el cmputo de los plazos

correspondientes.

Artculo 31. Las notificaciones surtirn sus efectos conforme a las siguientes reglas:

I. Las que correspondan a las autoridades responsables y a las autoridades que

tengan el carcter de terceros interesados, desde el momento en que hayan

quedado legalmente hechas; Cuando el oficio que contenga el auto o resolucin que

se debe notificar se enve por correo y no se trate de la suspensin, en la fecha que

conste en el acuse de recibo, siempre y cuando sea un da hbil. En caso contrario,

a la primera hora del da hbil siguiente;

II. Las dems, desde el da siguiente al de la notificacin personal o al de la fijacin y

publicacin de la lista que se realice en los trminos de la presente Ley. Tratndose



de aquellos usuarios que cuenten con Firma Electrnica, la notificacin por lista

surtir sus efectos cuando llegado el trmino al que se refiere la fraccin II del

artculo 30, no hubieren generado la constancia electrnica que acredite la consulta

de los archivos respectivos, debiendo asentar el actuario la razn correspondiente; y

III. Las realizadas por va electrnica cuando se genere la constancia de la consulta

realizada, la cual, por una parte, el rgano jurisdiccional digitalizar para el

expediente electrnico y, por otra, har una impresin que agregar al expediente

impreso correspondiente como constancia de notificacin. Se entiende generada la

constancia cuando el sistema electrnico del Poder Judicial de la Federacin

produzca el aviso de la hora en que se recupere la determinacin judicial

correspondiente, contenida en el archivo electrnico.

NULIDAD DE LAS NOTIFICACIONES:

Artculo 32. Sern nulas las notificaciones que no se hicieren en la forma que

establecen las disposiciones precedentes

1.5 Plazos en el juicio de amparo indirecto.

El Artculo 17. El plazo para presentar la demanda de amparo es de quince

das, salvo:

I. Cuando se reclame una norma general autoaplicativa, o el procedimiento de

extradicin, en que ser de treinta das;

II. Cuando se reclame la sentencia definitiva condenatoria en un proceso penal, que

imponga pena de prisin, podr interponerse en un plazo de hasta ocho aos;

III. Cuando el amparo se promueva contra actos que tengan o puedan tener por

efecto privar total o parcialmente, en forma temporal o definitiva, de la propiedad,

posesin o disfrute de sus derechos agrarios a los ncleos de poblacin ejidal o

comunal, en que ser de siete aos, contados a partir de que, de manera indubitable,



la autoridad responsable notifique el acto a los grupos agrarios mencionados;

IV. Cuando el acto reclamado implique peligro de privacin de la vida, ataques a la

libertad personal fuera de procedimiento, incomunicacin, deportacin o expulsin,

proscripcin o destierro, desaparicin forzada de personas o alguno de los

prohibidos por el artculo 22 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos

Mexicanos, as como la incorporacin forzosa al Ejrcito, Armada o Fuerza Area

nacionales, en que podr presentarse en cualquier tiempo.

Artculo 18. Los plazos a que se refiere el artculo anterior se computarn a partir del

da siguiente a aqul en que surta efectos, conforme a la ley del acto, la notificacin

al quejoso del acto o resolucin que reclame o a aqul en que haya tenido

conocimiento o se ostente sabedor del acto reclamado o de su ejecucin, salvo el

caso de la fraccin I del artculo anterior en el que se computar a partir del da de su

entrada en vigor.

Artculo 19. Son das hbiles para la promocin, substanciacin y resolucin de los

juicios de amparo todos los del ao, con excepcin de los sbados y domingos, uno

de enero, cinco de febrero, veintiuno de marzo, uno y cinco de mayo, diecisis de

septiembre, doce de octubre, veinte de noviembre y veinticinco de diciembre, as

como aquellos en que se suspendan las labores en el rgano jurisdiccional ante el

cual se tramite el juicio de amparo, o cuando no pueda funcionar por causa de fuerza

mayor.

Artculo 20. El juicio puede promoverse por escrito, comparecencia o medios

electrnicos en cualquier da y hora, si se trata de actos que importen peligro de

privacin de la vida, ataques a la libertad personal fuera de procedimiento,

incomunicacin, deportacin o expulsin, proscripcin o destierro, extradicin,

desaparicin forzada de personas o alguno de los prohibidos por el artculo 22 de la

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como la incorporacin

forzosa al Ejrcito, Armada o Fuerza Area nacionales. En estos casos, cualquier

hora ser hbil para tramitar el incidente de suspensin y dictar las providencias

urgentes a fin de que se cumpla la resolucin en que se haya concedido. Para los



efectos de esta disposicin, los jefes y encargados de las oficinas pblicas de

comunicaciones estarn obligados a recibir y transmitir, sin costo alguno para los

interesados, los mensajes en que se demande amparo por alguno de los actos

enunciados, as como las resoluciones y oficios que expidan las autoridades que

conozcan de la suspensin, fuera de las horas del despacho y a pesar de que

existan disposiciones en contrario de autoridades administrativas.

Artculo 21. La presentacin de las demandas o promociones de trmino en forma

impresa podr hacerse el da en que ste concluya, fuera del horario de labores de

los tribunales ante la oficiala de partes correspondiente que habr de funcionar

hasta las veinticuatro horas del da de su vencimiento. La presentacin de las

demandas o las promociones de trmino en forma electrnica a travs de la Firma

Electrnica, podrn enviarse hasta las veinticuatro horas del da de su vencimiento.

Con independencia de lo anterior, los rganos jurisdiccionales de amparo podrn

habilitar das y horas cuando lo estimen pertinente para el adecuado despacho de los

asuntos.

Artculo 22. Los plazos se contarn por das hbiles, comenzarn a correr a partir

del da siguiente al en que surta sus efectos la notificacin y se incluir en ellos el del

vencimiento, inclusive para las realizadas en forma electrnica a travs del uso de la

Firma Electrnica, salvo en materia penal, en donde se computarn de momento a

momento. Corrern para cada parte desde el da siguiente a aqul en que para ella

hubiese surtido sus efectos la notificacin respectiva.

Artculo 23. Si alguna de las partes reside fuera de la jurisdiccin del rgano de

amparo que conozca o deba conocer del juicio, la demanda y la primera promocin

del tercero interesado podrn presentarse, dentro de los plazos legales, en la oficina

pblica de comunicaciones del lugar de su residencia, en la ms cercana en caso de

no haberla, o bien, en forma electrnica a travs del uso de la Firma Electrnica.

1.6.- Informe Justificado.



Artculo 117. La autoridad responsable deber rendir su informe con justificacin por

escrito o en medios magnticos dentro del plazo de quince das, con el cual se dar

vista a las partes. El rgano jurisdiccional, atendiendo a las circunstancias del caso,

podr ampliar el plazo por otros diez das. Entre la fecha de notificacin al quejoso

del informe justificado y la de celebracin de la audiencia constitucional, deber

mediar un plazo de por lo menos ocho das; de lo contrario, se acordar diferir o

suspender la audiencia, segn proceda, a solicitud del quejoso o del tercero

interesado. Los informes rendidos fuera de los plazos establecidos en el prrafo

primero podrn ser tomados en cuenta si el quejoso estuvo en posibilidad de

conocerlos. Si no se rindi informe justificado, se presumir cierto el acto reclamado,

salvo prueba en contrario, quedando a cargo del quejoso acreditar su

inconstitucionalidad cuando dicho acto no sea en s mismo violatorio de los derechos

humanos y garantas a que se refiere el artculo 1o de esta Ley.

En el informe se expondrn las razones y fundamentos que se estimen pertinentes

para sostener la improcedencia del juicio y la constitucionalidad o legalidad del acto

reclamado y se acompaar, en su caso, copia certificada de las constancias

necesarias para apoyarlo. En amparos en materia agraria, adems, se expresarn

nombre y domicilio del tercero interesado, los preceptos legales que justifiquen los

actos que en realidad hayan ejecutado o pretendan ejecutar y si las responsables

son autoridades agrarias, la fecha en que se hayan dictado las resoluciones que

amparen los derechos agrarios del quejoso y del tercero, en su caso, y la forma y

trminos en que las mismas hayan sido ejecutadas, as como los actos por virtud de

los cuales aqullos hayan adquirido sus derechos, de todo lo cual tambin

acompaarn al informe copias certificadas, as como de las actas de posesin,

planos de ejecucin, censos agrarios, certificados de derechos agrarios, ttulos de

parcela y dems constancias necesarias para precisar los derechos de las partes.

No proceder que la autoridad responsable al rendir el informe pretenda variar o

mejorar la fundamentacin y motivacin del acto reclamado, ni que ofrezca pruebas

distintas de las consideradas al pronunciarlo, salvo las relacionadas con las nuevas



pretensiones deducidas por el quejoso. Tratndose de actos materialmente

administrativos, cuando en la demanda se aduzca la falta o insuficiencia de

fundamentacin y motivacin, en su informe justificado la autoridad deber

complementar en esos aspectos el acto reclamado. En esos casos, deber correrse

traslado con el informe al quejoso, para que en el plazo de quince das realice la

ampliacin de la demanda, la que se limitar a cuestiones derivadas de la referida

complementacin. Con la ampliacin se dar vista a las responsables as como al

tercero interesado y, en su caso, se emplazar a las diversas autoridades que en

ampliacin se sealen. Para tales efectos deber diferirse la audiencia constitucional.

En los informes justificados que estn obligadas a rendir las autoridades

responsables, segn el caso pueden darse las siguientes hiptesis, segn lo

sealado en el Manual del Juicio de Amparo, editado por la Suprema Corte de

Justicia de la Nacin Pgina 97.

a).- Reconocern si es cierto el acto reclamado, o

b).- negarn la existencia del mismo.

c).- expondrn los hechos que estimen conveniente exponer, o controvertirn

los narrados por el quejoso.

d).- expondrn las razones y fundamentos que estimen pertinentes para

sostener la improcedencia del juicio o la constitucionalidad del acto reclamado, y

acompaar copia certificada de las constancias que sean necesarias para apoyar

dicho informe.

e).- harn valer, si existen razones legales, la incompetencia del juez para

conocer del juicio.

f).- solicitarn la acumulacin del juicio de amparo a otro que se tramita ante el

mismo juzgado o en uno diferente.



g).- Objetarn, si hay bases para ello, la personalidad o capacidad del

quejoso.

h).- Aducirn el impedimento del juez para conocer del juicio cuando

consideren que se da algunos de los supuestos del artculo 66 de la Ley de Amparo.

i).- Comunicarn la existencia de otro juicio de amparo promovido por el

mismo quejoso contra las mismas autoridades responsables y respecto de los

mismos actos reclamados.

1.7.- Pruebas: En el juicio de amparo es admisible toda clase de pruebas,

excepto la de posiciones y las que fueren contra la moral o el derecho, como lo

ordena el:

Artculo 119. Sern admisibles toda clase de pruebas, excepto la confesional por

posiciones. Las pruebas debern ofrecerse y rendirse en la audiencia constitucional,

salvo que esta Ley disponga otra cosa. La documental podr presentarse con

anterioridad, sin perjuicio de que el rgano jurisdiccional haga relacin de ella en la

audiencia y la tenga como recibida en ese acto, aunque no exista gestin expresa

del interesado.

Las pruebas testimonial, pericial, inspeccin judicial o cualquier otra que amerite

desahogo posterior, debern ofrecerse a ms tardar, cinco das hbiles antes de la

audiencia constitucional, sin contar el del ofrecimiento ni el sealado para la propia

audiencia. Este plazo no podr ampliarse con motivo del diferimiento de la audiencia

constitucional, salvo que se trate de probar o desvirtuar hechos que no hayan podido

ser conocidos por las partes con la oportunidad legal suficiente para ofrecerlas en el

plazo referido, por causas no imputables a su descuido o negligencia dentro del

procedimiento. En estos casos, el plazo para el ofrecimiento de tales pruebas ser el

sealado para la audiencia constitucional, tomando como indicador la nueva fecha

sealada para la audiencia. Para el ofrecimiento de las pruebas testimonial, pericial o

inspeccin judicial, se debern exhibir original y copias para cada una de las partes



de los interrogatorios al tenor de los cuales debern ser examinados los testigos,

proporcionando el nombre y en su caso el domicilio cuando no los pueda presentar;

el cuestionario para los peritos o de los puntos sobre los que deba versar la

inspeccin. No se admitirn ms de tres testigos por cada hecho. Cuando falten total

o parcialmente las copias a que se refiere el prrafo anterior, se requerir al oferente

para que las presente dentro del plazo de tres das; si no las exhibiere, se tendr por

no ofrecida la prueba. El rgano jurisdiccional ordenar que se entregue una copia a

cada una de las partes para que puedan ampliar por escrito, en un plazo de tres

das, el cuestionario, el interrogatorio o los puntos sobre los que deba versar la

inspeccin, para que puedan formular repreguntas al verificarse la audiencia.

La prueba pericial: Artculo 120. Al admitirse la prueba pericial, se har la

designacin de un perito o de los que estime convenientes para la prctica de la

diligencia, sin perjuicio de que cada parte pueda designar a uno para que se asocie

al nombrado por el rgano jurisdiccional o rinda dictamen por separado, designacin

que deber hacer dentro de los tres das siguientes a aqul en que surta sus efectos

la notificacin del auto admisorio de la prueba. Los peritos no son recusables, pero el

nombrado por el rgano jurisdiccional de amparo deber excusarse de dictaminar

cuando exista alguna de las causas de impedimento a que se refiere el artculo 51 de

esta Ley. Al aceptar su nombramiento manifestar bajo protesta de decir verdad que

no se encuentra en la hiptesis de esos impedimentos.

PRECISANDO, OFERTA Y DESAHOGO DE PRUEBAS, Artculo 123. Las pruebas

se desahogarn en la audiencia constitucional, salvo aqullas que a juicio del rgano

jurisdiccional puedan recibirse con anterioridad o las que deban desahogarse fuera

de la residencia del rgano jurisdiccional que conoce del amparo, va exhorto,

despacho, requisitoria o en cualquier otra forma legal, que podrn ser enviados y



recibidos haciendo uso de la Firma Electrnica.

1.8.- Audiencia Constitucional. Su Diferimiento y su Celebracin.-

AUDIENCIA: Artculo 124. Las audiencias sern pblicas. Abierta la audiencia, se

proceder a la relacin de constancias y pruebas desahogadas, y se recibirn, por su

orden, las que falten por desahogarse y los alegatos por escrito que formulen las

partes; acto continuo se dictar el fallo que corresponda. El quejoso podr alegar

verbalmente cuando se trate de actos que importen peligro de privacin de la vida,

ataques a la libertad personal fuera de procedimiento, incomunicacin, deportacin o

expulsin, proscripcin o destierro, extradicin, desaparicin forzada de personas o

alguno de los prohibidos por el artculo 22 de la Constitucin Poltica de los Estados

Unidos Mexicanos, as como la incorporacin forzosa al Ejrcito, Armada o Fuerza

Area nacionales, asentndose en autos extracto de sus alegaciones, si lo solicitare.

En los asuntos del orden administrativo, en la sentencia se analizar el acto

reclamado considerando la fundamentacin y motivacin que para complementarlo

haya expresado la autoridad responsable en el informe justificado. Ante la falta o

insuficiencia de aqullas, en la sentencia concesoria se estimar que el referido acto

presenta un vicio de fondo que impide a la autoridad su reiteracin.

No siempre es posible celebrar la audiencia constitucional en la fecha y hora

sealadas previamente; ya que proceder diferir su celebracin:

1ero.- Por no estar debidamente integrado el expediente en virtud de que;

a).- no exista constancia de que el tercero perjudicado haya sido emplazado.

b).- porque el informe justificado por las responsables no haya sido dado a

conocer a las partes.



c).- falta de la constancia correspondiente a alguna notificacin( por correo,

por exhorto, por requisitoria). No ha surtido efectos la notificacin relativa; o est

corriendo el trmino otorgado a alguna de las partes para que realice determinada

conducta.

d).- falta de la asistencia de algn testigo, o dictamen de alguno de los peritos,

o la ratificacin de los dictmenes.

e).- falta que las responsables entreguen las copias solicitadas por las partes

o que las enven directamente al juzgado; o las envidas son incompletas.

f).- no ha sido devuelto, diligenciado, el exhorto o despacho que el juzgador

hubiese girado a alguna autoridad encomendndole la prctica de alguna diligencia o

es necesario volver a remitrselo para su correcta diligenciacin.

g).- Aun no se ha practicado la inspeccin judicial.

2do:- Por estar ausente el juez, por vacaciones o licencia, si no est facultado

el Secretario para fallar.

En caso de estar debidamente integrado el expediente, y de que sea

procedente celebrar la audiencia constitucional, en la que se reciben las pruebas y

los alegatos y se dicta sentencia, se actuar en el siguiente orden:

El juez, declarar abierta la audiencia.

*Ordenar que la Secretara haga constar la presencia de las partes

asistentes y que de lectura a las constancias de autos.

**Recibir, por su orden, las pruebas que se ofrecieren y aceptaren, la

documental, la testimonial, la pericial, la inspeccin judicial.

***Recibir los alegatos formulados por escrito de las partes, las partes podrn



presentar por escrito sus alegatos o bien, exponerlos en forma verbal.

****Recibir el pedimento del Ministerio Pblico.

*****Ordenar que la Secretara recabe marginalmente las firmas de las

personas que estuvieron presentes.

******Acto continuo dictar la sentencia relativa.(o se reservar por

1.9.- Sentencia.

Es la decisin legtima del juez sobre la causa controvertida en su tribunal.

La sentencia es la culminacin del proceso, la resolucin con que concluye el

juicio, en la que el juzgador define los derechos y las obligaciones de las partes

contendientes.

En el juicio constitucional hay tres tipos de sentencia que ponen fin a dicho

juicio: las que sobreseen, las que niegan al quejoso la proteccin de la justicia

federal por l solicitada; y, las que se la conceden la proteccin constitucional.

a).-Las que sobreseen ponen fin al juicio sin resolver nada a acerca de la

constitucionalidad o inconstitucionalidad del acto reclamado.- son resoluciones que

se deben a las circunstancia de que el juicio no tiene razn de ser, bien porque no

hay interesado en la valoracin de dicho acto, como ocurre cuando el quejoso

desiste de la accin intentada o fallece( en esta ltima hiptesis siempre y cuando el

acto no tenga repercusin en su patrimonio); bien porque dicha accin sea

legalmente inejercitable, o bien, porque, an, siendo ejercitable, haya caducado.

La sentencia de sobreseimiento es simplemente declarativa puesto que se

concreta a puntualizar la sin razn del juicio. Obviamente no tiene ejecucin alguna y

las cosas quedan como si no se hubiese promovido tal juicio.



b).-Sentencias que niegan el amparo.- constatan la constitucionalidad del acto

reclamado y determinan su valides. Cuando se niega el amparo deben examinarse

todos los conceptos de violacin expresados en la demanda.

Estas sentencias son tambin declarativas y dejan a la autoridad responsable

por lo mismo, en absoluta libertad de actuar, en lo referente al acto reclamado, como

estime pertinente.

Si decide dejar en pi o ejecutar el acto que de ella fue impugnado actuar

conforme a sus atribuciones y no en cumplimiento de tales sentencias como

errneamente suele decirse.

c) Las sentencias que conceden la proteccin de la justicia federal, son tpicas

sentencias de condena porque fuerzan a las autoridades responsables a actuar de

determinado modo. Son el resultado del anlisis del acto reclamado que el juzgador

realice a la luz de los conceptos de violacin expresados en la demanda, o de las

consideraciones que oficiosamente se formula supliendo sus deficiencias cuando

esto es legalmente factible.

Para mayor precisin, se observan los artculos :

Artculo 73. Las sentencias que se pronuncien en los juicios de amparo slo se

ocuparn de los individuos particulares o de las personas morales, privadas u

oficiales que lo hubieren solicitado, limitndose a ampararlos y protegerlos, si

procediere, en el caso especial sobre el que verse la demanda. El Pleno y las Salas

de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, as como los tribunales colegiados de

circuito, tratndose de resoluciones sobre la constitucionalidad de una norma general

o sobre la convencionalidad de los tratados internacionales y amparos colectivos,

debern hacer pblicos los proyectos de sentencias que sern discutidos en las

sesiones correspondientes, con la misma anticipacin que la publicacin de las listas

de los asuntos que se resolvern a que se refiere el artculo 184 de esta Ley.



Cuando proceda hacer la declaratoria general de inconstitucionalidad se aplicarn

las disposiciones del Ttulo Cuarto de esta Ley.

En amparo directo, la calificacin de los conceptos de violacin en que se alegue la

inconstitucionalidad de una norma general, se har nicamente en la parte

considerativa de la sentencia.

LA SETENCIA.- Artculo 74. La sentencia debe contener:

I. La fijacin clara y precisa del acto reclamado;

II. El anlisis sistemtico de todos los conceptos de violacin o en su caso de todos

los agravios;

III. La valoracin de las pruebas admitidas y desahogadas en el juicio;

IV. Las consideraciones y fundamentos legales en que se apoye para conceder,

negar o sobreseer;

V. Los efectos o medidas en que se traduce la concesin del amparo, y en caso de

amparos directos, el pronunciamiento respecto de todas las violaciones procesales

que se hicieron valer y aquellas que, cuando proceda, el rgano jurisdiccional

advierta en suplencia de la queja, adems de los trminos precisos en que deba

pronunciarse la nueva resolucin; y

VI. Los puntos resolutivos en los que se exprese el acto, norma u omisin por el que

se conceda, niegue o sobresea el amparo y, cuando sea el caso, los efectos de la

concesin en congruencia con la parte considerativa. El rgano jurisdiccional, de

oficio podr aclarar la sentencia ejecutoriada, solamente para corregir los posibles

errores del documento a fin de que concuerde con la sentencia, acto jurdico

decisorio, sin alterar las consideraciones esenciales de la misma.

Artculo 75. En las sentencias que se dicten en los juicios de amparo el acto

reclamado se apreciar tal y como aparezca probado ante la autoridad responsable.

No se admitirn ni se tomarn en consideracin las pruebas que no se hubiesen

rendido ante dicha autoridad. No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, en el

amparo indirecto el quejoso podr ofrecer pruebas cuando no hubiere tenido

oportunidad de hacerlo ante la autoridad responsable. El rgano jurisdiccional deber



recabar oficiosamente las pruebas rendidas ante la responsable y las actuaciones

que estime necesarias para la resolucin del asunto. Adems, cuando se reclamen

actos que tengan o puedan tener como consecuencia privar de la propiedad o de la

posesin y disfrute de sus tierras, aguas, pastos y montes a los ejidos o a los

ncleos de poblacin que de hecho o por derecho guarden el estado comunal, o a

los ejidatarios o comuneros, debern recabarse de oficio todas aquellas pruebas que

puedan beneficiar a las entidades o individuos mencionados y acordarse las

diligencias que se estimen necesarias para precisar sus derechos agrarios, as como

la naturaleza y efectos de los actos reclamados.

Artculo 76. El rgano jurisdiccional, deber corregir los errores u omisiones que

advierta en la cita de los preceptos constitucionales y legales que se estimen

violados, y podr examinar en su conjunto los conceptos de violacin y los agravios,

as como los dems razonamientos de las partes, a fin de resolver la cuestin

efectivamente planteada, sin cambiar los hechos expuestos en la demanda.

EFECTOS DE LAS SENTENCIAS:

Artculo 75. Los efectos de la concesin del amparo sern:

I. Cuando el acto reclamado sea de carcter positivo se restituir al quejoso en el

pleno goce del derecho violado, restableciendo las cosas al estado que guardaban

antes de la violacin; y

II. Cuando el acto reclamado sea de carcter negativo o implique una omisin,

obligar a la autoridad responsable a respetar el derecho de que se trate y a cumplir lo

que el mismo exija. En el ltimo considerando de la sentencia que conceda el

amparo, el juzgador deber determinar con precisin los efectos del mismo,

especificando las medidas que las autoridades o particulares deban adoptar para

asegurar su estricto cumplimiento y la restitucin del quejoso en el goce del derecho.

En asuntos del orden penal en que se reclame una orden de aprehensin o auto de

vinculacin a proceso en delitos que la ley no considere como graves, la sentencia



que conceda el amparo surtir efectos inmediatos, sin perjuicio de que pueda ser

revocada mediante el recurso de revisin; salvo que se reclame el auto de

vinculacin a proceso y el amparo se conceda por vicios formales.

En caso de que el efecto de la sentencia sea la libertad del quejoso, sta se

decretar bajo las medidas de aseguramiento que el rgano jurisdiccional estime

necesarias, a fin de que el quejoso no evada la accin de la justicia. En todo caso, la

sentencia surtir sus efectos, cuando se declare ejecutoriada o cause estado por

ministerio de ley.

Artculo 78. Cuando el acto reclamado sea una norma general la sentencia deber

determinar si es constitucional, o si debe considerarse inconstitucional. Si se declara

la inconstitucionalidad de la norma general impugnada, los efectos se extendern a

todas aquellas normas y actos cuya validez dependa de la propia norma invalidada.

Dichos efectos se traducirn en la inaplicacin nicamente respecto del quejoso. El

rgano jurisdiccional de amparo podr especificar qu medidas adicionales a la

inaplicacin debern adoptarse para restablecer al quejoso en el pleno goce del

derecho violado.

Estas sentencias si hacen nacer derechos y obligaciones para las partes

contendientes:

Para el quejoso, el derecho a exigir de la autoridad la destruccin de los actos

reclamados, de manera que las cosas vuelvan a quedar en el estado en que se

encontraban antes de que se produjeran los actos reclamados, si estos son de

carcter positivo; o a forzarla para que realice la conducta que se abstuvo de

ejecutar, si los actos reclamados son de carcter negativo.

En cuanto a las autoridades responsables, resultan obligadas a dar

satisfaccin a aquellos derechos.

LA SUPLENCIA DE LA QUEJA: lo ordena el: Artculo 79. La autoridad que conozca



del juicio de amparo deber suplir la deficiencia de los conceptos de violacin o

agravios, en los casos siguientes:

I. En cualquier materia, cuando el acto reclamado se funde en normas generales que

han sido consideradas inconstitucionales por la jurisprudencia de la Suprema Corte

de Justicia de la Nacin y de los Plenos de Circuito. La jurisprudencia de los Plenos

de Circuito slo obligar a suplir la deficiencia de los conceptos de violacin o

agravios a los juzgados y tribunales del circuito correspondientes;

II. En favor de los menores o incapaces, o en aquellos casos en que se afecte el

orden y desarrollo de la familia;

III. En materia penal:

a) En favor del inculpado o sentenciado; y

b) En favor del ofendido o vctima en los casos en que tenga el carcter de quejoso o

adherente;

IV. En materia agraria:

a) En los casos a que se refiere la fraccin III del artculo 17 de esta Ley; y

b) En favor de los ejidatarios y comuneros en particular, cuando el acto reclamado

afecte sus bienes o derechos agrarios. En estos casos deber suplirse la deficiencia

de la queja y la de exposiciones, comparecencias y alegatos, as como en los

recursos que los mismos interpongan con motivo de dichos juicios;

V. En materia laboral, en favor del trabajador, con independencia de que la relacin

entre empleador y empleado est regulada por el derecho laboral o por el derecho

administrativo;

VI. En otras materias, cuando se advierta que ha habido en contra del quejoso o del

particular recurrente una violacin evidente de la ley que lo haya dejado sin defensa

por afectar los derechos previstos en el artculo 1o de esta Ley. En este caso la

suplencia slo operar en lo que se refiere a la controversia en el amparo, sin poder

afectar situaciones procesales resueltas en el procedimiento en el que se dict la

resolucin reclamada; y

VII. En cualquier materia, en favor de quienes por sus condiciones de pobreza o



marginacin se encuentren en clara desventaja social para su defensa en el juicio.

En los casos de las fracciones I, II, III, IV, V y VII de este artculo la suplencia se dar

an ante la ausencia de conceptos de violacin o agravios.

La suplencia de la queja por violaciones procesales o formales slo podr operar

cuando se advierta que en el acto reclamado no existe algn vicio de fondo.

UNIDAD 2: EL AMPARO DIRECTO.

OBJETIVOS PARTICULARES.

Al trmino de la unidad el alumno ser capaz de:

Diferenciar el amparo indirecto del directo.

Identificar los elementos personales en el amparo directo.

Distinguir las causales de procedencia en el amparo directo.

Examinar las causales de improcedencia en el amparo directo

Detallar los efectos de las sentencias del amparo directo.



UNIDAD 2.- AMPARO DIRECTO.

2.- AMPARO DIRECTO:

Antes de entrar al analices del amparo directo, es oportuno sealar que la

prctica divide en dos grandes directrices la tramitacin del amparo, por tanto, se

conocen como AMPARO INDIRECTO Y, INDIRECTO.

Respecto de la definicin en general, no se encuentra precisada ni en la ley de

amparo ni en los textos relativos a la materia, por lo que se tiene que acudir a la

definicin general dada en el amparo indirecto, a la cual, deber aadirse que este

amparo procede: contra sentencias definitivas o laudos o resoluciones que pongan

fin al juicio.

2.1.- Procedencia.

De acuerdo con el artculo 107 constitucional, todas las controversias de que

habla el artculo 103 constitucional se sujetarn a los procedimientos y formas del

orden jurdico que determine la ley reglamentaria, LEY DE AMPARO.

Reglas de Competencia

Artculo 33. Son competentes para conocer del juicio de amparo:

I. La Suprema Corte de Justicia de la Nacin;

II. Los tribunales colegiados de circuito;

III. Los tribunales unitarios de circuito;

IV. Los juzgados de distrito; y

V. Los rganos jurisdiccionales de los poderes judiciales de los Estados y del Distrito

Federal, en los casos previstos por esta Ley.



Artculo 34. Los tribunales colegiados de circuito son competentes para conocer del

juicio de amparo directo. La competencia de los tribunales se fija de acuerdo con la

residencia de la autoridad que haya dictado el acto reclamado y, en su caso,

atendiendo a la especializacin por materia. En materia agraria y en los juicios en

contra de tribunales federales de lo contencioso administrativo, es competente el

tribunal colegiado de circuito que tenga jurisdiccin en donde el acto reclamado deba

tener ejecucin, trate de ejecutarse, se est ejecutando o se haya ejecutado; si el

acto reclamado puede tener ejecucin en ms de un circuito o ha comenzado a

ejecutarse en uno de ellos y sigue ejecutndose en otro, es competente el tribunal

colegiado de circuito que primero hubiere recibido la demanda; en su defecto, aqul

que dicte acuerdo sobre la misma.

EL amparo contra sentencias definitivas o laudos que pongan fin al juicio sea

que la violacin se cometa durante el procedimiento o en la sentencia misma, se

promover ante el tribunal colegiado de circuito que corresponda conforme a la

distribucin de competencias que establezca la Ley Orgnica del Poder Judicial de la

Federacin.

EL AMPARO DIRECTO PROCEDE:

El Amparo Directo Seccin Primera, Procedencia

Artculo 170. El juicio de amparo directo procede:

I. Contra sentencias definitivas, laudos y resoluciones que pongan fin al juicio,

dictadas por tribunales judiciales, administrativos, agrarios o del trabajo, ya sea que

la violacin se cometa en ellos, o que cometida durante el procedimiento, afecte las

defensas del quejoso trascendiendo al resultado del fallo.

Se entender por sentencias definitivas o laudos, los que decidan el juicio en lo

principal; por resoluciones que pongan fin al juicio, las que sin decidirlo en lo principal

lo den por concluido. En materia penal, las sentencias absolutorias y los autos que

se refieran a la libertad del imputado podrn ser impugnadas por la vctima u

ofendido del delito en los casos establecidos por el artculo 173 de esta Ley. Para la



procedencia del juicio debern agotarse previamente los recursos ordinarios que se

establezcan en la ley de la materia, por virtud de los cuales aquellas sentencias

definitivas o laudos y resoluciones puedan ser modificados o revocados, salvo el

caso en que la ley permita la renuncia de los recursos.

Cuando dentro del juicio surjan cuestiones sobre constitucionalidad de normas

generales que sean de reparacin posible por no afectar derechos sustantivos ni

constituir violaciones procesales relevantes, slo podrn hacerse valer en el amparo

directo que proceda contra la resolucin definitiva. Para efectos de esta Ley, el juicio

se inicia con la presentacin de la demanda y, en materia penal, con el auto de

vinculacin a proceso ante el rgano jurisdiccional;

II. Contra sentencias definitivas y resoluciones que pongan fin al juicio dictadas por

tribunales de lo contencioso administrativo cuando stas sean favorables al quejoso,

para el nico efecto de hacer valer conceptos de violacin en contra de las normas

generales aplicadas. En estos casos, el juicio se tramitar nicamente si la autoridad

interpone y se admite el recurso de revisin en materia contencioso administrativa

previsto por el artculo 104 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos

Mexicanos. El tribunal colegiado de circuito resolver primero lo relativo al recurso de

revisin contencioso administrativa, y nicamente en el caso de que ste sea

considerado procedente y fundado, se avocar al estudio de las cuestiones de

constitucionalidad planteadas en el juicio de amparo.

Artculo 171. Al reclamarse la sentencia definitiva, laudo o resolucin que ponga fin

al juicio, debern hacerse valer las violaciones a las leyes del procedimiento, siempre

y cuando el quejoso las haya impugnado durante la tramitacin del juicio, mediante el

recurso o medio de defensa que, en su caso, seale la ley ordinaria respectiva y la

violacin procesal trascienda al resultado del fallo. Este requisito no ser exigible en

amparos contra actos que afecten derechos de menores o incapaces, al estado civil,

o al orden o estabilidad de la familia, ejidatarios, comuneros, trabajadores, ncleos

de poblacin ejidal o comunal, o quienes por sus condiciones de pobreza o

marginacin se encuentren en clara desventaja social para emprender un juicio, ni en



los de naturaleza penal promovidos por el inculpado. Tampoco ser exigible el

requisito cuando se alegue que, la ley aplicada o que se debi aplicar en el acto

procesal, es contrario a la Constitucin o a los tratados internacionales de los que el

Estado Mexicano sea parte.

Artculo 172. En los juicios tramitados ante los tribunales administrativos, civiles,

agrarios o del trabajo, se considerarn violadas las leyes del procedimiento y que se

afectan las defensas del quejoso, trascendiendo al resultado del fallo, cuando:

I. No se le cite al juicio o se le cite en forma distinta de la prevenida por la ley;

II. Haya sido falsamente representado en el juicio de que se trate;

III. Se desechen las pruebas legalmente ofrecidas o se desahoguen en forma

contraria a la ley;

IV. Se declare ilegalmente confeso al quejoso, a su representante o apoderado;

V. Se deseche o resuelva ilegalmente un incidente de nulidad;

VI. No se le concedan los plazos o prrrogas a que tenga derecho con arreglo a la

ley;

VII. Sin su culpa se reciban, sin su conocimiento, las pruebas ofrecidas por las otras

partes;

VIII. Previa solicitud, no se le muestren documentos o piezas de autos para poder

alegar sobre ellos;

IX. Se le desechen recursos, respecto de providencias que afecten partes

sustanciales del procedimiento que produzcan estado de indefensin;

X. Se contine el procedimiento despus de haberse promovido una competencia, o

la autoridad impedida o recusada, contine conociendo del juicio, salvo los casos en

que la ley expresamente la faculte para ello;

XI. Se desarrolle cualquier audiencia sin la presencia del juez o se practiquen

diligencias judiciales de forma distinta a la prevenida por la ley; y

XII. Se trate de casos anlogos a los previstos en las fracciones anteriores a juicio de

los rganos jurisdiccionales de amparo.

Artculo 173. En los juicios del orden penal se considerarn violadas las leyes del



procedimiento con trascendencia a las defensas del quejoso, cuando:

I. Se desarrolle cualquier audiencia sin la presencia del juez actuante o se practiquen

diligencias en forma distinta a la prevenida por la ley;

II. El desahogo de pruebas se realice por una persona distinta al juez que deba

intervenir;

III. Intervenga en el juicio un juez que haya conocido del caso previamente;

IV. Habindolo solicitado no se le caree, en presencia del juez, en los supuestos y

trminos que establezca la ley;

V. La presentacin de argumentos y pruebas en el juicio no se realice de manera

pblica, contradictoria y oral;

VI. La oportunidad para sostener la acusacin o la defensa no se realice en igualdad

de condiciones;

VII. El juzgador reciba a una de las partes para tratar el asunto sujeto a proceso sin

la presencia de la otra;

VIII. No se respete al imputado el derecho a declarar o guardar silencio, la

declaracin del imputado se obtenga mediante incomunicacin, intimidacin, tortura

o sin presencia de su defensor, o cuando el ejercicio del derecho a guardar silencio

se utilice en su perjuicio;

IX. El imputado no sea informado, desde el momento de su detencin, en su

comparecencia ante el Ministerio Pblico o ante el juez, de los hechos que se le

imputan y los derechos que le asisten;

X. No se reciban al imputado las pruebas pertinentes que ofrezca o no se reciban

con arreglo a derecho, no se le conceda el tiempo para el ofrecimiento de pruebas o

no se le auxilie para obtener la comparecencia de las personas de quienes ofrezca

su testimonio en los trminos sealados por la ley;

XI. El imputado no sea juzgado en audiencia pblica por un juez o tribunal, salvo

cuando se trate de los casos de excepcin precisados por la Constitucin Poltica de

los Estados Unidos Mexicanos;

XII. No se faciliten al imputado todos los datos que solicite para su defensa y que



consten en el proceso o se restrinja al imputado y a la defensa el acceso a los

registros de investigacin cuando el primero est detenido o se pretenda recibirle

declaracin o entrevistarlo;

XIII. No se respete al imputado el derecho a contar con una defensa adecuada por

abogado que elija libremente desde el momento de su detencin, o en caso de que

no quiera o no pueda hacerlo, el juez no le nombre un defensor pblico, o cuando se

impida, restrinja o intervenga la comunicacin con su defensor; cuando el imputado

sea indgena no se le proporcione la asistencia de un defensor que tenga

conocimiento de su lengua y cultura, as como cuando el defensor no comparezca a

todos los actos del proceso;

XIV. En caso de que el imputado no hable o entienda suficientemente el idioma

espaol o sea sordo o mudo y no se le proporcione la asistencia de un intrprete que

le permita acceder plenamente a la jurisdiccin del Estado, o que tratndose de

personas indgenas no se les proporcione un intrprete que tenga conocimiento de

su lengua y cultura;

XV. No se cite al imputado para las diligencias que tenga derecho a presenciar o se

haga en forma contraria a la ley, siempre que por ello no comparezca, no se le

admita en el acto de la diligencia o se le coarten en ella los derechos que la ley le

otorga;

XVI. Debiendo ser juzgado por un jurado, no se integre en los trminos previstos en

la ley o se le juzgue por otro tribunal;

XVII. Se sometan a la decisin del jurado cuestiones de ndole distinta a las

sealadas por la ley;

XVIII. No se permita interponer los recursos en los trminos que la ley prevea

respecto de providencias que afecten partes sustanciales del procedimiento que

produzcan indefensin;

XIX. Al dictarse una sentencia definitiva absolutoria o un auto que se refiera a la

libertad del imputado no se hayan respetado, entre otros, los siguientes derechos de

la vctima u ofendido del delito:



a) A que se le proporcione asesora jurdica y se le informe tanto de los derechos que

le asisten como del desarrollo del procedimiento penal;

b) A coadyuvar con el Ministerio Pblico, a que se le reciban todos los datos o

elementos de prueba con los que cuente tanto en investigacin como en el proceso y

a que se le permita intervenir en el juicio;

c) Al resguardo de su identidad cuando sean menores de edad o por delitos de

violacin, secuestro, delincuencia organizada o trata de personas y cuando a juicio

del juzgador sea necesaria su proteccin, salvo que tal circunstancia derive de la

debida salvaguarda de los derechos de la defensa; y

d) A solicitar las medidas cautelares y providencias necesarias para la proteccin y

restitucin de sus derechos;

XX. Cuando la sentencia se funde en alguna diligencia cuya nulidad haya sido

establecido expresamente por una norma general;

XXI. Cuando seguido el proceso por el delito determinado en el auto de vinculacin a

proceso, el quejoso hubiese sido sentenciado por diverso delito.

No se considerar que el delito es diverso cuando el que se exprese en la sentencia

slo difiera en grado del que haya sido materia del proceso, ni cuando se refiera a

los mismos hechos materiales que fueron objeto de la investigacin, siempre que, en

este ltimo caso, el Ministerio Pblico haya formulado conclusiones acusatorias

cambiando la clasificacin del delito hecha en el auto de vinculacin a proceso, y el

quejoso hubiese sido odo en defensa sobre la nueva clasificacin, durante el juicio;

XXII. Se trate de casos anlogos a las fracciones anteriores a juicio del rgano

jurisdiccional de amparo.

Artculo 174. En la demanda de amparo principal y en su caso, en la adhesiva el

quejoso deber hacer valer todas las violaciones procesales que estime se

cometieron; las que no se hagan valer se tendrn por consentidas. Asimismo,

precisar la forma en que trascendieron en su perjuicio al resultado del fallo.

El tribunal colegiado de circuito, deber decidir respecto de todas las violaciones

procesales que se hicieron valer y aquellas que, en su caso, advierta en suplencia de



la queja. Si las violaciones procesales no se invocaron en un primer amparo, ni el

tribunal colegiado correspondiente las hizo valer de oficio en los casos en que

proceda la suplencia de la queja, no podrn ser materia de concepto de violacin ni

de estudio oficioso en juicio de amparo posterior.

2.2.- Demanda.

La demanda se promueve siguiendo los lineamientos establecidos en el

artculo 175 de la ley de amparo, que seala:

Artculo 175. La demanda de amparo directo deber formularse por escrito, en el

que se expresarn:

I. El nombre y domicilio del quejoso y de quien promueve en su nombre;

II. El nombre y domicilio del tercero interesado;

III. La autoridad responsable;

IV. El acto reclamado. Cuando se impugne la sentencia definitiva, laudo o resolucin

que haya puesto fin al juicio por estimarse inconstitucional la norma general aplicada,

ello ser materia nicamente del captulo de conceptos de violacin de la demanda,

sin sealar como acto reclamado la norma general, debindose llevar a cabo la

calificacin de stos en la parte considerativa de la sentencia;

V. La fecha en que se haya notificado el acto reclamado al quejoso o aqulla en que

hubiese tenido conocimiento del mismo;

VI. Los preceptos que, conforme a la fraccin I del artculo 1o de esta Ley, contengan

los derechos humanos cuya violacin se reclame; y

VII. Los conceptos de violacin.

Artculo 176. La demanda de amparo deber presentarse por conducto de la

autoridad responsable, con copia para cada una de las partes. La presentacin de la

demanda ante autoridad distinta de la responsable no interrumpe los plazos que

para su promocin establece esta Ley.



Artculo 177. Cuando no se exhiban las copias a que se refiere el artculo anterior o

no se presenten todas las necesarias, la autoridad responsable prevendr al

promovente para que lo haga dentro del plazo de cinco das, a menos de que la

demanda se haya presentado en forma electrnica. Transcurrido ste sin que se

haya subsanado la omisin, remitir la demanda con el informe relativo al tribunal

colegiado de circuito, cuyo presidente la tendr por no presentada. Si el presidente

determina que no existe incumplimiento, o que ste no es imputable al quejoso,

devolver los autos a la autoridad responsable para que siga el trmite que

corresponda. La autoridad responsable, de oficio, mandar sacar las copias en

asuntos del orden penal, laboral tratndose de los trabajadores, cuando se puedan

afectar intereses de menores o incapaces, as como los derechos agrarios de los

ncleos de poblacin comunal o ejidal o de los ejidatarios o comuneros, o de quienes

por sus condiciones de pobreza o marginacin se encuentren en clara desventaja

social para emprender un juicio, o cuando la demanda sea presentada por va

electrnica.

SUBSTANCIACION DEL PROCEDIMIENTO:

Artculo 179. El presidente del tribunal colegiado de circuito deber resolver en el

Documents

Antologia Amparo II Forma Act