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Por intermédio da publicação das Portaria MEC/SESu Nº 126, de 19/07/2012, e Nº 148 de 19/09/2012; foi instituída uma Comissão para acompanhar as ações do MEC, com vistas à consolidação dos programas de expansão das Universidades Federais e de tratar dos assuntos estudantis correlatos ao tema; A partir das contribuições do MEC, das IFES, da ANDIFES, ANPG e da UNE, a Comissão discutiu, analisou e sistematizou os dados cujos resultados são apresentados neste relatório, organizados em três partes, a saber: - PARTE I: A expansão do sistema federal de educação superior no período de 2003 a 2012; - PARTE II: Da análise e avaliação da expansão; - PARTE III: Das Proposições.
O Processo de Expansão e seu contexto
O Programa REUNI, trouxe um expressivo crescimento não somente das Universidades Federais, mas também de câmpus no interior do país, de 2003 à 2010, houve um salto de 45 para 59 Universidades Federais, o que representa a ampliação de 31%, e de 148 câmpus para 274 câmpus/unidade, crescimento de 85%. A interiorização também proporcionou uma expansão no país quando se elevou o número de municípios atendidos por Universidades Federais de 114 para 272 municípios, com um crescimento de 102%. Ainda no âmbito da integração e do desenvolvimento regional, destacam-se a criação de 47 novos câmpus no período entre 2011 e 2014 e as leis de criação das 4 novas universidades : - Universidade Federal do Sul da Bahia – UFESBA, - Universidade Federal do Oeste da Bahia – UFOB, - Universidade Federal do Cariri – UFCA e - Universidade Federal do Sul e Sudeste do Pará – UNIFESSPA.
-
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
109.184 109.802 116.348
132.203 139.875 150.869
186.984
218.152 231.530
Vagas Ofertadas na Graduação Presencial nas Universidades Federais de 2003 a 2011
-
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
596.219 606.492 623.171 636.831 672.136 726.372
850.793 939.591
1.029.141
527.719 533.892 549.171 556.231 578.536 600.772 696.693
763.891 842.606
52.000 54.500 58.300 63.200 68.000 73.500 80.900 89.900 99.294
16.500 18100 15.700 17400 25.600 52.100 73.200 85.800 87.241
TOTAL Matriculas Graduação Presencial Matrícula Pós Graduação Matrícula EAD
Matrículas na Graduação e Pós-graduação nas Universidades Federais de 2003 a 2011
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
6,4 7,7
9,0 10,5
11,7 13,3
16,8
20,7
23,7
25,9
10,3 11,6
12,7 14,2
15,2 16,4
19,8
23,2 24,8
Valor corrente IPCA Médio
Orçamento das Universidades Federais de 2003 a 2012 (R$ bilhões)
Ano Custeio (R$) Investimento (R$) Total (R$)
2005 2.640.396 64.840.709 67.481.106
2006 52.279.785 331.778.298 384.058.083
2007 73.154.311 366.877.394 440.031.705
2008 177.551.293 759.881.047 937.432.341
2009 332.843.609 1.283.763.854 1.616.607.463
2010 535.092.380 1.210.613.309 1.745.705.690
2011 890.924.058 1.922.229.625 2.813.153.683
2012 1.041.007.761 950.818.403 1.991.826.164
Total Geral 3.105.493.594 6.890.802.640 9.996.296.234
Recursos Orçamentários do Programa de Expansão 2005-2012
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
260 256 221 189 275 258 230 243 302 315
9.068 9.445 9.042 9.658 10.316 9.562 7.527 4.880 4.264 3.688
40.523 41.152 41.902 45.642 45.849
48.912
56.215
63.212 66.144 67.635
49.851 50.853 51.165 55.489 56.440 58.732
63.972 68.335
70.710 71.247
DOCENTE - VISITANTE DOCENTE - SUBSTITUTO DOCENTE - EFETIVO TOTAL
Número de Docentes nas Universidades Federais de 2003 a 2012
Ano TITULAÇÃO
Graduação Especialização Mestrado Doutorado
2003 6,55% 10,03% 32,47% 50,95%
2004 5,87% 9,08% 30,88% 54,17%
2005 5,25% 8,36% 29,08% 57,30%
2006 4,52% 7,47% 28,18% 59,83%
2007 4,02% 6,93% 26,54% 62,50%
2008 3,55% 6,23% 25,71% 64,52%
2009 3,09% 5,33% 26,27% 65,30%
2010 2,54% 4,60% 27,12% 65,74%
2011 2,21% 4,07% 26,37% 67,36%
2012 2,01% 3,75% 25,45% 68,78%
Percentual da Evolução Anual de Servidores Docentes Ativos por Titulação
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
TITULAÇÃO Graduacao TITULAÇÃO Especializacao TITULAÇÃO Mestrado TITULAÇÃO Doutorado
Evolução Anual de Servidores Docentes Ativos por Titulação – em Percentual
78.000
80.000
82.000
84.000
86.000
88.000
90.000
92.000
94.000
96.000
98.000
100.000
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
85.343
89.718 89.095
89.845
88.801
90.413 90.975
94.143
96.208
98.364
Número de Técnico-Administrativos nas Universidades Federais de 2003 a 2012
Obras Números M²
Laboratórios 368 321.055,11 Salas de aulas 292 550.025,41 Bibliotecas 43 58.414,97 Restaurantes 61 67.671,35 Moradias 33 38.174,12
Espaços Administrativos 182 181.552,70
Áreas Multifuncionais [1] 260 770.724,22 Apoio à comunidade [2] 67 47.231,43 Áreas Esportivas 43 107.050,97 Auditórios 27 44.169,92 Infraestrutura 212 879.664,97
Total Geral 1.588 3.065.735,17
[1] Referem-se a edificações que agrupam: salas de aula, salas de professores, administração, laboratórios e bibliotecas. [2] Referem-se a áreas de convivência, lanchonetes, praças de serviços, dentre outros
Número de Obras Concluídas em m² nas Universidades Federais de 2003 a 2012
0
100.000.000
200.000.000
300.000.000
400.000.000
500.000.000
600.000.000
2008 2009 2010 2011 2012
126.301.633
200.000.000
295.582.521
395.189.588
503.843.628
Recursos Orçamentários do PNAES para as Universidades Federais de 2008 a 2012
0
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
2008 2009 2010 2011
198.000
409.000
734.000
1.078.000
Benefícios atendidos pelo PNAES de 2008 a 2011
-
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
2008 2009 2010 2011 2012
52 128 230 327 373
352 916
1.776
2.736
4.046
656
1.609
3.210
4.279
5.812
PÓS-DOUTORADO DOUTORADO MESTRADO
Bolsas REUNI de Assistência ao Ensino 2008 a 2012
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012*
336 302 479 541 453 1.131 2.088 2.734 3.580 4.302
11.389 11.345 11.191 13.044 12.897 16.385 17.873
21.941 26.108 28.028
15.635 16.200 16.226 18.614 18.720 24.789 27.192
33.357
42.269 45.107
27.360 27.847 27.896 32.199 32.070
42.305 47.153
58.032
71.957 77.437
Pós-Doutorado Doutorado Mestrado Total
Evolução do número de bolsas CAPES 2003 a 2012