anuncio en PDF para consultar la tabla

http://www.asturias.es/bopa

BOLETÍN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIASnúm. 170 de 22-VII-2016 1/15

Cód.

2016-0

7810

IV. Administración Local

AyuntAmIentosde CArreño

AnunCio. Aprobación inicial del i Plan de infancia y Adolescencia.

Anuncio

en la sesión ordinaria celebrada por el Ayuntamiento Pleno el día 30 de junio de 2016, se adoptó el siguiente acuerdo:

Aprobar inicialmente el documento marco llamado “I Plan municipal de Infancia y Adolescencia del Ayuntamiento de Carreño 2016-2019”, que se adjunta como anexo y someterlo a información pública por un plazo de treinta días hábi-les en el Boletín Oficial del Principado de Asturias para que, quien lo estime oportuno, pueda presentar reclamaciones o sugerencias. En el supuesto de que no hubiera sido presentada ninguna, se entenderá definitivamente aprobado el documento.

Candás, a 7 de julio de 2016.—La Alcaldesa.—Cód. 2016-07810.

Anexo

I PLAn munICIPAL de InFAnCIA y AdoLesCenCIA deL AyuntAmIento de CArreño 2016-2019

1. Agradecimientos:

Agradecimiento a las personas e instituciones que participaron en la elaboración de este documento del Plan de infancia.

mayores de 18 años

A todo el personal de los organismos, centros o dependencias que se citan a continuación, porque de una forma di-recta o indirecta colaboraron en la realización de este Plan.

1. Colegio Público “san Félix”, de Candás

2. Colegio Público “Antón de mari reguera”, de Candás

3. I.e.s. de Candás

4. escuela de 0 a 3 de Candás.

menores de 18 años.

A todos los niños y niñas de Carreño que aportaron información válida para este Plan sobre sus inquietudes y nece-sidades. Información que nos facilitaron a través de su participación en el proyecto municipal “PACIS, Promoción de una Adolescencia Ciudadana y una Infancia abierta a la Sociedad”, cuyo principal objetivo es el de fomentar la participación ciudadana entre la población infantil y juvenil del concejo. En el marco del mismo, desarrollamos este año la experiencia piloto de visitar el Ayuntamiento y las dependencias municipales. No sólo meras visitas institucionales sino una implica-ción más real en el día a día de la gestión municipal. El programa de visita realizado incluyó encuentros del alumnado del concejo con las personas responsables de los diferentes servicios para que conocieran el alcance y funcionamiento de los mismos.

Además celebraron sesiones plenarias para debatir asuntos de interés para ellos y ellas.

Tramitando al término de las mismas los acuerdos alcanzados ante el registro municipal con el fin de incorporarlos a este documento.

de este modo, durante el mes de marzo, se recogieron las aportaciones de:

o 40 niños y niñas de 2.º curso de Primaria del san Félix de Candás.

o 53 niños y niñas de 3.º curso de Primaria del Poeta Antón (22) y del san Félix (31).

▪ A los cuatro jóvenes de Carreño también aportaron sus propuestas y que participaron en el V Encuentro Autonómico de Participación Infantil del Principado de Asturias, celebrado los días 6 y 7 de mayo en el concejo de Navia. Se trata de: L.G. y P.C. del CP Poeta Antón, y A.R. e I.G. del CP San Félix.

▪ Al alumnado del IES de Candás que, a través del Programa “Educando en valores” del Ayto. Carreño tam-bién aportó al diseño de este documento.



Cód.

2016-0

7810

Grupo de trabajo coordinador del Plan.

— Las sra. Alcaldesa del Ayuntamiento de Carreño, d.ª Amelia Fernández López.

— La Concejala de educación, Cultura, y Bienestar social del Ayuntamiento de Carreño, d.ª Cecilia tascón Fernández.

— La Concejala de Juventud, Festejos, Turismo y Participación Ciudadana, D.ª Paula Cuervo Cuervo.

— El Concejal de Urbanismo y Accesibilidad, Medio Ambiente, Innovación, Promoción Económica y Empleo, Depor-tes, y Recursos Humanos, D. José Gabriel Rodríguez Fernández.

— el edil de obras y seguridad Ciudadana, d. onésimo Velasco Fernández.

— el Concejal de Zona rural y Pesca, manuel m noceda Quintana.

— La Directora General de Participación ciudadana del Gobierno del Principado, Dña. Melania Álvarez García

— El Observatorio de la Infancia y la Adolescencia del Principado de Asturias.

— unICeF Asturias.

— El personal del Centro de Servicios Sociales municipales.

— La Agente de Igualdad de la mujer del Ayuntamiento de Carreño de la Casa de encuentro de las mujeres de Carreño

— La Técnica de la Oficina Joven de la Mancomunidad del Cabo Peñas.

— El responsable del Servicio Médico de la Mancomunidad del Cabo Peñas.

— La Técnica del Servicio de Normalización Lingüística de la Mancomunidad del Cabo Peñas.

— el Patronato municipal “teatro Prendes”

— el Patronato municipal Centro de escultura “museo Antón”

— La Biblioteca Municipal “González Posada”

— El Patronato deportivo municipal “Vicente López Carril”

— La escuela municipal de música “miguel Barrosa”

— el Centro de dinamización tecnológica Local “ C@rreño digit@l”

— La Agencia de desarrollo de la mancomunidad del Cabo Peñas

2. Introducción:

El Ayuntamiento de Carreño, con el fin de mostrar su interés en todo lo que concierne a la infancia, pretende con este Plan sentar las bases de una política y unas actuaciones concretas en esta materia, de una manera efectiva, y bajo la premisa de considerar al niño y la niña como sujetos de pleno derecho en el marco de lo establecido en la Convención sobre los derechos del niño/a.

Desde esa perspectiva, este Plan va a tener en cuenta tres vertientes. La primera para garantizar la protección, la prevención y la promoción de los derechos de la infancia, ahondando en cómo detectar y tratar posibles casos de niños, niñas y adolescentes en situación sociofamiliar vulnerable, y cómo prevenirlos desde la promoción de los derechos de la infancia al considerar que son la base en la que se sustenta su protección. La segunda vertiente para hacer efectiva la participación en la elaboración de este Plan y en su correspondiente desarrollo, de los agentes sociales que tienen rela-ción con la infancia, y de la propia infancia y adolescencia de Carreño ya que consideramos a niños, niñas y adolescentes sujetos activos en su medio personal y social. Y, por último, la tercera vertiente para hacer visible todo lo que se está haciendo en Carreño a favor de la infancia, para que sea conocido por todos y para que de este conocimiento surja un interés social por mantenerlo y conservarlo, reavivando la relación entre los distintos agentes sociales implicados.

La metodología seguida para elaborar el Plan ha consistido en la creación de una serie de estructuras de participación social que serán mantenidas para su posterior constitución formal y desarrollo. esas estructuras de participación deberán convertirse en la plataforma que recoja y refleje las expectativas de las entidades públicas o privadas que operan en Carreño, de los propios niños, niñas y adolescentes que viven en nuestro concejo y, en definitiva, de toda la sociedad.

si es importante la participación social en general, se da una especial importancia a la que se ha ofrecido de forma novedosa a los niños, niñas y adolescentes de Carreño para contribuir en la elaboración del Plan, ya que se parte de la creencia de que nadie mejor que ellos nos pueden ayudar a conocer sus necesidades y a mejorar la calidad de todo lo que se hace en este concejo para asegurar su bienestar y su protagonismo a la hora de ejercer sus derechos y respon-sabilidades como ciudadanos y ciudadanas.

Las actuaciones que incluye este Plan se han organizado en torno a los siguientes objetivos:



Cód.

2016-0

7810

Objetivo general 1.

Coordinación y cooperación entre administraciones públicas y entidades privadas.

Carreño sitúa como primer objetivo del Plan de Infancia Municipal la imprescindible coordinación y cooperación entre las administraciones públicas y las entidades privadas. En aras de garantizar la calidad de los servicios que están dispo-nibles para los niños, las niñas y las juventud del concejo, a es necesario avanzar en el diseño de procesos organizativos y de ejecución de las medidas que se planteen en el desarrollo del plan.

el Ayuntamiento de Carreño ha profundizado en los últimos años en procesos de mejora de la coordinación interad-ministrativa en diferentes áreas de gestión lo que supone una oportunidad a la hora de plantear este objetivo en el caso concreto de las políticas de infancia y adolescencia. La participación infantil y juvenil se entiende en este plan desde una perspectiva transversal, por lo tanto se concretarán en la ejecución del plan las medidas que efectivamente articulen la coordinación y la cooperación entre las administraciones públicas y las entidades privadas.

Objetivo general 2.

Promoción de la participación infantil y juvenil. Puesta en marcha del Consejo de la Infancia y la Adolescencia.

Los y las menores participan en el entorno en el que viven y lo hacen de formas diversas. El canalizar esta participa-ción infantil y juvenil para que contribuya a la mejora de las actuaciones desarrolladas desde los poderes públicos es la base sobre la que se pondrá en marcha el Consejo de la Infancia y la Adolescencia de Carreño, que se concibe como un espacio de colaboración en el que los menores podrán expresarse, ser escuchados y verán atendidas sus peticiones.

Este Consejo se diseña como un órgano de participación clave para propiciar el análisis, debate de las propuestas de actuación orientadas a la mejora permanente de la calidad de vida de la infancia y adolescencia, así como el refuerzo de la eficiencia de los distintos servicios de atención a los menores y sus familias, y desarrollo de instrumentos de interven-ción y de procedimientos y sistemas de información común. Fue aprobado en la sesión plenaria del mes de noviembre de 2015.

Objetivo general 3.

Mejora de la calidad de vida de los y las menores y apoyo a familias en situación de vulnerabilidad.

El plan de Infancia y Adolescencia de Carreño determina medidas concretas de mejora de la calidad de vida de los menores y de apoyo a familias en situación de vulnerabilidad. Estas medidas atienden principalmente a la necesidad de garantizar que todos los niños, las niñas y las personas jóvenes accedan en igualdad de condiciones al ejercicio de sus derechos.

el sistema de protección social tal y como lo concebimos hoy, debe orientarse a eliminar o disminuir los factores de riesgo de manera preventiva y a la promoción de la creación de los mecanismos necesarios para garantizar la protección de los niños y las niñas, adolescentes y de sus familias.

Para avanzar en mejora de la calidad de vida de los y las menores se desarrollarán programas dirigidos a promover la permanencia y la integración de la infancia en su entorno familiar y social a través del apoyo a las familias, reforzando el acceso de éstas a los recursos y programas disponibles.

Objetivo general 4.

Promoción de los derechos de la infancia y la adolescencia.

Con el fin de cruzar la barrera de la focalización de los derechos de la infancia y la adolescencia en el ámbito exclusivo de las políticas sectoriales que tiene que ver con los menores, es fundamental abordar como objetivo general de este plan la promoción de los derechos de la infancia y la adolescencia.

Para lograrlo la planificación de las medidas concretas que desarrollarán el plan incluye acciones dirigidas a la difusión y sensibilización social sobre los derechos de la infancia; subrayando la importancia de promover el cumplimiento de los Derechos recogidos en la Convención de los Derechos del Niño/a en Carreño, así como impulsar el cumplimiento de la normativa referente a menores, tanto en el ámbito nacional como autonómico, entre otros el derecho a la educación, a la salud, al juego, a la actividad física y el deporte y el arte.

Objetivo general 5.

educación en Valores. Cultura y medio Ambiente.

si algo ha caracterizado al Ayuntamiento en los últimos años, ha sido el impulso y el apoyo a la cultura, al deporte y a la sensibilización ambiental. Es por ello que este plan se apoyará en la experiencia adquirida y en la transversalidad a la hora de reforzar la educación en valores en las diferentes actividades que se pongan en marcha desde los servicios municipales.

La memoria colectiva es otro de los elementos que fundamenta la definición de este objetivo. Son muchas las tradi-ciones y mucha la historia que no solo se aprende en los libros y que, sin embargo, es clave a la hora de sentirse parte de una comunidad. Por ello se reforzarán las actividades educativas y culturales que fomenten, entre otros elementos, la intergeneracionalidad, la interculturalidad, la educación para la salud, y la igualdad de género.



Cód.

2016-0

7810

3. Referentes:

El Plan de Infancia del Ayuntamiento de Carreño pretende desarrollar en nuestro concejo lo que la normativa y los planes y estrategias de rango internacional, nacional, autonómico y local vienen proponiendo en los últimos años res-pecto de lo que deberían ser actualmente las políticas más avanzadas a favor de la infancia.

este sería el marco de referencia del Plan de Infancia del Ayuntamiento de Carreño.

referentes estratégicos

En mayo de 2002, las Jefaturas de Estado y de Gobierno y los/as representantes de los Estados participantes en el período extraordinario de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre la infancia, suscribieron una Declaración y un Plan de Acción a nivel mundial contenida en el documento: “Un mundo apropiado para los Niños y niñas”, en el que se recoge el compromiso de los gobiernos a aplicar dicho plan y a considerar la posibilidad de adoptar medidas para poner en práctica leyes, políticas y planes de acción nacionales eficaces y asignar recursos para realizar y proteger los derechos de los niños y las niñas así como asegurar su bienestar.

Por su parte, el II Plan estratégico nacional de Infancia y Adolescencia supone un importante referente para los que se elaboren posteriormente.

Lo mismo que el Plan Integral de Infancia del Principado de Asturias 2013-2016.

A nivel local, el Plan de Infancia del Ayuntamiento de Carreño ha tomado como referencia los planes de infancia de los ayuntamientos asturianos que se aprobaron y aplicaron en años precedentes.

Una inspiración aparte la constituyen iniciativas de ámbito estatal como el Programa Ciudades Amigas de la Infancia y, en el ámbito autonómico, el Foro municipal por los derechos de la Infancia del Principado de Asturias.

y, por último, hay que decir que el Plan Integral de Infancia de Carreño toma como referencia imprescindible la expe-riencia acumulada por las múltiples instituciones públicas y privadas que operan en nuestro concejo a favor de los dere-chos de la infancia y el buen hacer y el compromiso que vienen demostrando las personas que trabajan en todas ellas.

Referentes normativos

El ordenamiento jurídico existente tanto a nivel internacional, estatal como autonómico se desarrolla partiendo de un principio primordial como es la concepción de las personas menores de edad como sujetos activos, participativos y creativos, con capacidad de modificar su propio medio personal y social; de participar en la búsqueda y satisfacción de sus necesidades y en la satisfacción de las necesidades de los demás.

En base a ello existe un amplio desarrollo legislativo que de una manera resumida citamos a continuación:

Internacionales

• La Convención sobre los derechos del niño, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989 y ratificada por España el 30 de noviembre de 1990.

• La Carta Europea sobre los Derechos del Niño. Resolución A-0172/92. diario oficial de las Comunidades Euro-peas, 8 de julio de 1992.

estatales

• La Constitución española de 1978, que hace mención en el capítulo III del Título I a la obligación de los Poderes Públicos de asegurar la protección social, económica y jurídica de la familia y dentro de ésta, con carácter sin-gular, la de los niños y niñas.

• La Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de protección jurídica del menor, de modificación parcial del Código Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil.

Autonómicos

• La Ley del Principado de Asturias 1/1995, de 27 de enero, de Protección del Menor.

• La Ley del Principado de Asturias 1/2003, de 24 de febrero, de Servicios Sociales, en la que se definen como prestaciones del Sistema Público de Servicios Sociales las dirigidas a garantizar la protección de los menores.

referentes conceptuales

Este Plan toma como base conceptual los principios de la Convención sobre los Derechos del Niño/a y pretende pro-mover el abordaje transversal y multidisciplinar de la atención a la infancia y adolescencia mediante la coordinación efectiva de los distintos agentes implicados en la garantía, promoción y defensa de los derechos de la infancia que ope-ran en nuestro territorio.

El Plan de Infancia de Carreño va dirigido a todos los niños y las niñas, entendiendo por tales a todas las personas menores de edad, de acuerdo con lo previsto en el artículo 12 de la Constitución española y el artículo 1 de la Convención sobre los Derechos del Niño/a, en donde se afirma textualmente que se entiende por niño/a todo ser humano menor de dieciocho años de edad.



Cód.

2016-0

7810

Principios Básicos:

1. el principio de interés superior de niñas y niños, mediante el que se asegura que el interés de la infancia deberá prevalecer sobre cualquier otro interés legítimo. La aplicación de este principio ha de asegurar la protección y el cuidado que precisan los niños y niñas para su desarrollo y bienestar, pasando, salvo circunstancias especiales que lo impidan, por el derecho del menor a crecer y educarse en su entorno familiar y social.

2. el principio de no discriminación, de acuerdo con el cual todos los derechos deben ser aplicados a todos los niños y niñas sin distinción alguna. La aplicación de este principio supone:

• Promover la igualdad social, estableciendo mecanismos preventivos, compensadores de situaciones de riesgo. Especial relevancia tienen los aspectos relacionados con la igualdad de oportunidades y la inclusión social, pro-curando acciones positivas y evitando a la vez actuaciones que etiqueten y segreguen a determinadas personas o colectivos.

• Mantener un enfoque de género, fomentando una educación y formación no sexista y persiguiendo una partici-pación equitativa en la toma de decisiones de niñas y niños.

3. el principio de participación plantea la formación de niñas y niños en la participación libre y responsable. tienen derecho a asumir un papel activo y protagonista en su comunidad, debiendo ofrecerles oportunidades de participación real en la sociedad a través de estructuras propias y no imitativas de las de las personas adultas y que les permitan asumir sus responsabilidades y ejercer sus derechos.

Criterios de actuación:

en la elaboración de este Plan Integral, además, se ha tenido en cuenta los siguientes criterios:

• Globalidad, intentando coordinar las diferentes áreas de actuación con la infancia y la adolescencia y contem-plando el conjunto de necesidades de este sector de población.

• Análisis-Planificación-Evaluación, examinando la situación y los recursos actuales, definiendo objetivos y medi-das y contemplando la valoración de la idoneidad de las actuaciones que el Plan haya propuesto.

• Racionalidad, con el doble objetivo de rentabilizar los recursos existentes mediante una gestión coordinada de los mismos y evitar las duplicidades y solapamientos de los programas y actuaciones.

• Transversalidad, contrastando los puntos de vista y las experiencias de los diferentes agentes y servicios pre-sentes en el territorio, consensuando un punto de partida y unos objetivos comunes.

• Integralidad, entendiendo a los niños y niñas como un todo, analizando la multiplicidad de aspectos que afec-tan a su vida cotidiana y atendiendo interrelacionalmente el conjunto de sus necesidades físicas, afectivas y sociales.

Por último, el Plan de Infancia del Ayuntamiento de Carreño incorpora en su marco conceptual el documento “Cons-truyendo Ciudades Amigas de la Infancia”, de UNICEF. En este texto se identifican los pilares básicos para construir un sistema local de gobierno comprometido en el cumplimiento de los derechos de la infancia: estructuras y actividades que son necesarias para involucrar a los niños y niñas en un movimiento activo, asegurar la perspectiva de derechos de la infancia en todos los procesos de toma de decisiones y asegurar un acceso igualitario a los servicios básicos. El proceso de construcción de una Ciudad Amiga de la Infancia no sólo demanda compromisos políticos, sino también acciones concretas a través de todo el gobierno local.

Este proceso de construcción es sinónimo de la aplicación de la Convención sobre los Derechos del Niño en el escena-rio de los gobiernos municipales. El programa incluye nueve elementos que este Plan incorpora como propios:

1. Participación infantil/juvenil: promoviendo la implicación activa de los niños y las niñas en los asuntos que les afectan; escuchando sus puntos de vista y tomándolos en consideración en los procesos de toma de decisiones.

2. un marco legal amigo de la infancia: asegurando una legislación, un marco reglamentario y procedimientos que sean consecuentes con la promoción y la protección de los derechos de toda la infancia.

3. una estrategia de derechos de la infancia para todo el municipio: desarrollando una estrategia o una agenda detallada y exhaustiva para construir una Ciudad Amiga de la Infancia, basada en la Convención.

4. una comisión de derechos de la infancia o un mecanismo de coordinación: desarrollando estructuras permanen-tes en el gobierno local que garanticen una consideración prioritaria a la perspectiva de la infancia.

5. Análisis y evaluación del impacto en la infancia: garantizando que existe un proceso sistemático que analice y evalúe el impacto de las leyes, las políticas y las prácticas sobre la infancia: previo, durante y posterior a su aplicación.

6. un presupuesto para la infancia: garantizando el compromiso adecuado sobre los recursos y el análisis de los presupuestos dirigidos a la infancia.

7. un informe periódico sobre el estado de la infancia: garantizando la recogida de información y el adecuado se-guimiento sobre el estado de la infancia así como de sus derechos.



Cód.

2016-0

7810

8. dar a conocer los derechos de la infancia: garantizando la sensibilización sobre los derechos de la infancia entre los adultos y los niños y las niñas.

9. Abogacía independiente para la infancia: apoyando a las ONG,s y desarrollando instituciones independientes de derechos humanos que promuevan los derechos de la infancia.

4. información básica sobre el concejo de Carreño:

Historia

La presencia humana más antigua detectada en Carreño pertenecía al Paleolítico Superior y estaba en la Cueva Os-cura (Coyanca, Perlora) desafortunadamente ya destruida. Los materiales en ella encontrados pertenecían a las culturas solutrense y magdaleniense. el neolítico está ampliamente representado por las estructuras megalíticas del monte Areo. Excavaciones recientes fechan este conjunto de monumentos funerarios en tomo al 3.000 A.C.

en la edad media, no fue hasta el siglo XIII, cuando el concejo de Carreño fue reconocido como territorio autónomo y dotado de una puebla. Esta autonomía no duraría mucho pues Fernando IV, otorga al concejo de Avilés una serie de tierras entre las que estaban las de Carreño incluidas, siendo su capacidad limitada frente a las decisiones de Avilés.

La edad media es en Carreño una época organizada espacial y socialmente en torno a la institución eclesial.

En los siglos XV y XVI, la villa de Candás ya tiene un reconocido tráfico portuario y pesquero, de hecho, la actividad pesquera ya está documentada en la temprana época de 1232 cuando el convento de Santa MB de Arbás arrienda el puerto de Entrellusa (Perlora) a varios pescadores dedicados a la captura de la ballena.

En los siglos posteriores la villa de Candás continuará con su especialización pesquera, y se intensifican las relaciones comerciales marítimas. La pesca de la ballena ocupa a buena parte de los marineros candasinos y en una de las múltiples incursiones a los mares de Irlanda tiene lugar el hallazgo del famoso Cristo de Candás.

Del crecimiento de la villa nos hablan la contratación en esta época (s. XVII) de un maestro de instrucción para niños y niñas y de un cirujano, así como la ampliación del templo parroquial y la construcción de la Casa Consistorial.

Tras años de disputas Carreño se independiza de Avilés y se constituye en concejo autónomo a fines del siglo XVI.

Una anécdota curiosa ocurrida en 1624 es el insólito Pleito de los Delfines que enfrentó a pescadores candasinos con los simpáticos cetáceos. Aquéllos, hartos de que éstos destrozasen sus aparejos de pesca, decidieron entablar un pleito contra ellos. Finalmente, sentenciaron a los delfines a abandonar las costas candasinas y éstos acataron la decisión, desapareciendo. un monumento, obra del escultor santarúa, conmemora este sorprendente suceso.

En el siglo XVIII continúan los arreglos y reconstrucciones del puerto, el de mayor tráfico de la costa asturiana y el que facilitaba el precio de la pesca al resto de los puertos del Cantábrico, además hay una gran actividad portuaria de astilleros para la construcción y reparación de barcos.

El comienzo de la Edad Contemporánea es azaroso en el concejo de Carreño como en el resto de España y viene marcado por la Invasión Francesa y la Guerra de Independencia.

El 28 de mayo de 1808 el Ayuntamiento declara la guerra a Francia y constituye un batallón de voluntarios que for-marán el regimiento de lnfantería Candás y Luanco, participante en innumerables batallas por gran parte de españa.

El siglo XX supone un cambio positivo en el concejo que experimenta una primera fase industrializadora: bodegas de salazones, fábricas de escabeche, siete fábricas de conserva, minería del hierro, fábrica de productos químicos de Aboño, inauguración de la línea de ferrocarril hasta el musel,...

La evolución social y cultural va pareja a la económica y se refleja en la extensión y mejora de la enseñanza en todo el concejo y en un temprano movimiento asociativo (Asociación de Agricultores de Carreño, Ateneo Obrero,...) y político-sindical.

En la Guerra Civil, Carreño no tuvo un papel protagonista, si cabe destacar la construcción en el Valle del campo de aviación más importante de la zona republicana, que estuvo activo hasta octubre de 1937 cuando todo el concejo pasó a manos de los nacionales.

tras la guerra continuará el proceso industrializador de la comarca. La instalación de ensidesa, endesa e industrias auxiliares en los límites occidentales del concejo y la fábrica de Cementos tudela Veguín, uninsa y la Central térmica de Aboño en el margen oriental, provocan un crecimiento demográfico y económico desconocido hasta entonces en Carreño y sobre todo en su capital que sufre un vuelco espectacular en su estructura urbana.

Todo el sector primario y sobre todo la pesca e industrias afines sufren un paulatino abandono del que intenta salir en la actualidad con la construcción del nuevo puerto.

La grave crisis industrial de los años 80 y la consecuente reconversión marcan el declive de la región y con ella de este concejo, no hay nuevas instalaciones industriales (excepción hecha de la Du Pont) y la economía de Carreño parece orientarse hacia el sector servicios, dentro del cual el ocio y el turismo juegan un importante papel.

Geografía y localización.

Carreño está situado en el centro de la zona costera de Asturias, tiene una superficie de 150 kilómetros cuadrados y se encuentra limitado por Corvera al oeste, con Gozón y el mar Cantábrico al norte, con el mar Cantábrico y Gijón al este, y con Gijón de nuevo al Sur.

Su capital es la villa de Candás y sus núcleos más poblados son: la villa de Candás, la Granda, la Matiella, Rebollada y Fondo.



Cód.

2016-0

7810

este concejo no tiene grandes alturas, su cota máxima está en la sierra Areo al sur con una altura de 264 metros, algunos accidentes litorales de Carreño son el cabo de san Antonio y las puntas de Pico de Castiello y el Cuerno. de sus ensenadas cabe destacar las del puerto de Candás, la de Xivares y Perán. Entre las lomas se disponen cinco hermosos valles, tomando todos ellos dirección este-oeste.

La vegetación más abundante en todo el concejo es el eucalipto, aunque también hay castaños y robles. Hay abun-dancia de manzana, de sus pomaradas sale una manzana muy apropiada para la sidra. este concejo también tiene una rica variedad de animales como raposos, nutrias, tejones, martas y unas 180 especies diferentes de aves marinas y migratorias.

Candás, capital de Carreño

La capital de Carreño es la villa de Candás donde el papel del turismo juega gran importancia.

su trazado urbano es irregular y desordenado, debido al crecimiento de los años sesenta y setenta. en la playa des-tacan dos formas rocosas Peña Furada y la Farola, que fue el faro de vigía de los barcos de pesca.

Tiene gran cantidad de edificios religiosos y civiles, entre los que destacaremos: la parroquia de San Félix que alberga la imagen del Cristo de Candás y la ermita de San Antonio del siglo XVI. Entre las construcciones civiles destacan, el palacio Muñiz Carreño, las casa de Estrada Mora y la de Cuervo Arango, el teatro Prendes y el Museo Antón con obras del escultor candasino Antonio Rodríguez García.

Parroquias de Carreño

El concejo de Carreño está dividido en 12 parroquias:

1. Candás

2. Perlora

3. Albandi

4. Carrió

5. Pervera

6. Prendes

7. Piedeloro

8. Logrezana

9. Guimarán

10. el Valle

11. Ambás

12. tamón

Demografía

en el año 2014 Carreño tiene una población de 10.700 habitantes.

Ha sido un concejo que ha experimentado diferentes cambios, así mientras el concejo en sí no hace más que ir per-diendo población, su capital Candás presenta la situación inversa, con un aumento progresivo de ella. En el censo de 1896, Carreño tenía una población censada de 6.370 habitantes, pudiendo observando que hasta 1981 el concejo de Carreño no hace más que aumentar su población hasta los 12.000 habitantes, momento en el cual la situación cambia de rumbo empezando a decaer la cifra poblacional.

El crecimiento de su capital no ha valido para paliar las negativas consecuencias de la emigración de la población más joven, residente en las áreas rurales, lo que origina que su estructura demográfica sea una de las más envejecidas de Asturias.

Esta población joven emigra en el último tercio del siglo XIX, teniendo especial predilección por Cuba y luego México, Argentina, Venezuela y Estados Unidos. Tuvo mucha menor incidencia la emigración hacia países europeos.



Cód.

2016-0

7810

Cantidad de niños/as del municipio entre 0 y 18 años, segmentados por grupos de edad, sexo, nacionalidad y distribución geográfica.

Población menor de edad de Carreño

Población total

De 0 a 2 años

De 3 a 5 años

De 6 a 8 años

De 9 a 11

años

De 12 a 13 años

De 14 a 15 años

De 16 a 17 años

De 0 a 17

años Resto

% de menores de

18 años

10.700 217 265 240 226 149 130 148 1.375 9.325 12,85

Sadei

Años 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

Ambos sexos 72 67 78 76 94 95 64 87 89 78 71 77 81 68 75 55 72 76

Hombres 33 32 37 35 53 50 34 44 43 36 29 37 38 35 35 25 39 41

Mujeres 39 35 41 41 41 45 30 43 46 42 42 40 43 33 40 30 33 35 699

Sadei

Carreño. Población menor de edad. Por sexo. 2014

Hombres 676

Mujeres 699

Total 1.375

Sadei

Población extranjera de 0 a 15 años

Población extrajera de 0 a 15 años. Por sexos. 2014

Total Ambos sexos 0-15 Hombres 0-15 Mujeres 0-15

Carreño 249 35 13 22 SADEI

Condiciones de vida familiares

- Situación socioeconómica y laboral de sus familias.

Rentas familiares Carreño. 2012

Rentas netas de los hogares Mil. € Saldos de rentas primarias 152.076Renta disponible 157.006Renta disponible ajustada 182.156Renta disponible ajustada por habitante (€) 16.692



Cód.

2016-0

7810

SADEI

Empleo, paro registrado y renta neta por habitante. Carreño y Asturias. 2013.

Carreño Asturias

Empleo 6.067 354.543

Asalariados/as 5.095 277.408

No asalariados/as 972 77.135

Paro registrado 904 100.876

Hombres 424 49.743

Mujeres 480 51.133

Renta neta por habitante 2012 (€) 16.692 16.346Fuente: SADEI.

Empleo según rama de actividad económica. Carreño. Año 2014.

TO

TA

L

Agr

icul

tura

y p

esca

Indu

stria

s ext

ract

ivas

Alim

enta

ción

, beb

idas

y ta

baco

Otra

s ind

ustri

as m

anuf

actu

rera

s

Met

alur

gia

y pr

oduc

tos m

etál

icos

Indu

stria

tran

sfor

mad

ora

de lo

s met

ales

Ener

gía

eléc

trica

, gas

, agu

a y

sane

amie

nto

Con

stru

cció

n

Com

erci

o

Tran

spor

te

Hos

tele

ría

Info

rmac

ión,

com

unic

acio

nes y

serv

icio

s fin

anci

eros

Act

ivid

ades

pro

fesi

onal

es, c

ient

ífica

s y a

dmin

istra

tiva

Adm

inis

traci

ón p

úblic

a, e

duca

ción

y sa

nida

d

Otro

s ser

vici

os

5.985 192 0 53 824 1.239 511 181 860 623 179 348 46 283 466 180

Fuente: SADEI.

Niveles de escolarización, absentismo y fracaso escolar.

Número de centros no universitarios según los niveles educativos que imparten, titularidad y concejo Curso 2013-2014

Infantil Primaria Secundaria Ciclos Formativos de Grado Superior Otras Enseñanzas(1)

5 4 1 0 0

1.-Comprende los niveles de Enseñanzas de Régimen Especial, Escuelas Oficiales de Idiomas, Educación de Adultos y Educación Especial



Cód.

2016-0

7810

Indicadores de salud del concejo de Carreño. 2013

Resultados de salud Indicador Carreño Asturias

Tasa bruta de mortalidad ponderada por índice de envejecimiento (por mil) 11.93 14.88 Mala autopercepción de salud (%) 5.10 7.60 Prevalencia de enfermos crónicos (%) 56.38 55.50 Tratamiento por Ansiedad / Depresión (%) 23.20 20.60

Determinantes de salud Indicador Carreño Asturias

Calidad asistencial

Demora quirúrgica (días) 69.50 85.00 Cuidados inadecuados en diabetes (%) 50.00 54.17 Ausencia de control mamográfico (%) 38.75 25.43 Hospitalizaciones evitables (por mil) 114.00 122.00

Estilos de vida

Prevalencia de fumadores (%) 30.80 28.80 Prevalencia de Obesidad infantil (%) 13.11 7.20 Sedentarismo (%) 41.00 34.80 Dieta inadecuada (%) 28.20 18.60 Consumo excesivo de alcohol (%) 5.90 5.90 Mortalidad asociada al alcohol (por 100.000) 19.40 32.60 Embarazo en adolescentes (por mil) 6.90 11.10 Seguridad vial inadecuada (%) 9.10 3.50

Factores socioeconómicos

Nivel de estudios bajo (%) * 30.80 47.90 Desempleo (tasa. %) 12.89 14.50 Personas en clase social IV y V (%) ** 31.60 43.80 Perceptores directos e indirectos del Salario Social Básico (%) 11.49 19.00 Personas adultas sin soporte social (%) *** 33.30 14.70 Familias monoparentales (%) 15.00 12.50 Exclusión social (por mil) **** 33.20 24.90

Calidad ambiental

Agua consumo sin control sanitario 0.00 25.30 Nivel de contaminación del aire (días encima del límite) 20.00 5.80 Calidad ambiental residencial mala (%) ***** 46.20 52.40

Fuente: Observatorio de Salud en Asturias. Consejería de Sanidad del Principado de Asturias.

* Nivel de estudios bajo: Prevalencia de nivel educativo máximo alcanzado de estudios medios o inferiores.

** Personas en clase social IV y V. La frecuencia relativa medida en porcentaje de las personas que en nuestra Comunidad se les

puede asignar en función de su nivel de estudios alcanzado, la ocupación en su lugar de trabajo y el puesto que ocupa en la misma

sean la clases sociales IV ó V. Las personas categorizadas como de clase social I son las más favorecidas y las del V son las menos

favorecidas.

*** Personas adultas sin soporte social. En el Observatorio de la Salud de Asturias utilizan la frecuencia relativa medida en

porcentaje de las personas que en nuestra Comunidad declaran que cuándo han necesitado ayuda para el cuidado de menores y/o

personas dependientes, para hacer recados o gestiones, no han tenido a nadie que les ayudara.

**** Exclusión social. Se contabiliza en porcentaje la población que refiere que se pueden categorizar en riesgo de exclusión social.

Es un índice sintético que contiene datos culturales, sociales, conductas, morbilidad, personales, económicos, etc. extraído a partir de

datos de la Encuesta de Salud para Asturias 2012 y categorizado en cuanto personas en riesgo (riesgo +exclusión social.

***** Calidad ambiental residencial mala. Prevalencia de personas con consideración mala o muy mala de su medio ambiente

residencial



Cód.

2016-0

7810

Situaciones de maltrato, abandono u otros factores de vulnerabilidad social; y niveles de pobreza infantil y familiar.

Expedientes abiertos en el Servicio Autonómico de Protección de Menores de niños y niñas del concejo de Carreño de los que se considera que puede darse una situación de abandono o maltrato.

Año N.º exptes. abiertos

2010 1

2011 0

2012 3

2013 0

2014 2

Fuente. Instituto Asturiano de Atención Integral a la Infancia.

5. Metodologia:

Antecedentes

La agenda de actividades del Ayuntamiento de Carreño siempre ha tenido muy presente a la infancia y la juventud. Desde diferentes áreas del Ayuntamiento (Cultura, Deporte, Salud, etc.) se han puesto en marcha actividades que hacen muy visible en el municipio el trabajo a favor de la infancia.

La elaboración de un Plan de Infancia y Adolescencia supone la oportunidad de ordenar el abanico de actividades, dotándolo de un marco único y adaptándolo a unas premisas metodológicas que permitirían obtener una óptica más global e interdisciplinar, propiciando la necesaria participación infantil y adolescente y potenciando la suma esfuerzos socioeducativos a favor de la rentabilidad, la eficacia y la eficiencia.

El Observatorio de la Infancia del Principado de Asturias y UNICEF Asturias brindaron al Ayuntamiento de Carreño asesoramiento en este cometido, y se empezaron a dar los primeros pasos hacia la elaboración del I Plan de Infancia y Adolescencia.

el antecedente inmediato de la puesta en marcha de este Plan de Infancia de Carreño fue la reunión, celebrada el 28 de octubre de 2015, en el Ayuntamiento de Carreño, que mantuvieron la Sra. Alcaldesa, D.ª Amelia Fernández López, y la Concejala de educación, Cultura, y Bienestar social (d.ª Cecilia tascón Fernández) con representantes de unICeF Asturias y del Observatorio de la Infancia y la Adolescencia del Principado de Asturias. En noviembre de ese mismo año todos los grupos políticos con representación en el Consistorio carreñense dieron luz verde a la aprobación del Consejo municipal de Infancia y Adolescencia y su reglamento de organización y Funcionamiento.

Proceso de planificación

el 29 de octubre de 2015, el Pleno del Ayuntamiento de Carreño aprueba, por unanimidad, solicitar a unICeF Comité español el iniciar los trámites para la obtención del sello de reconocimiento Concejo Amigo de la Infancia, así como contar con su posterior colaboración para el desarrollo de políticas de infancia y adolescencia en el concejo de Carreño.

Para llevar a la práctica este acuerdo, el 10 de noviembre de 2015 se celebra en el Ayuntamiento de Carreño una reunión a la que asisten:

— Las sra. Alcaldesa del Ayuntamiento de Carreño, d.ª Amelia Fernández López

— La Concejala de educación, Cultura, y Bienestar social del Ayuntamiento de Carreño, d.ª Cecilia tascón Fernández.

— un representante de unICeF Asturias

— Un representante del Observatorio de la Infancia y la Adolescencia del Principado de Asturias

— Dos técnicas de Servicios Sociales municipales.

— La técnica de Igualdad de la mujer, del Ayuntamiento de Carreño

— Un técnico del Servicio Médico de la Mancomunidad del Cabo Peñas.

el 30 de marzo de 2016, la sra. Alcaldesa del Ayuntamiento de Carreño dirige una carta al Comité español unICeF, solicitando el inicio del proceso de reconocimiento como Concejo Amigo de la Infancia.

Asimismo, el Pleno del Ayuntamiento de Carreño de 25 de febrero de 2016 acordó la aprobación definitiva del regla-mento del Consejo municipal de la infancia y Adolescencia del Ayuntamiento de Carreño, que fue publicado en BoPA de 14 de marzo de 2016. A lo largo de este año el grupo de trabajo coordinador ha ido dando forma a este documento con las aportaciones de los niños, las niñas y adolescentes.

6. Definición de los objetivos generales del plan:

El Plan de Infancia de Carreño define los siguientes objetivos generales:

Objetivo general 1.



Cód.

2016-0

7810

Coordinación y cooperación entre administraciones públicas y entidades privadas.

La evolución de la concepción de los poderes públicos sobre los derechos de la infancia y la adolescencia al tiempo que los han ido haciendo las demandas sociales en cada momento, de tal manera que se han ido reconociendo un con-junto de derechos y prestaciones. Sin embargo, los servicios que han ido asumiendo la responsabilidad de prestar estos servicios han visto como en ocasiones se producían situaciones de descoordinación que desvirtuaban en cierta medida el fin último para el que habían sido diseñados.

Carreño sitúa como primer objetivo del Plan de Infancia Municipal la imprescindible coordinación y cooperación entre las administraciones públicas y las entidades privadas. En aras de garantizar la calidad de los servicios que están dispo-nibles para los niños y las niñas del concejo, es necesario avanzar en el diseño de procesos organizativos y de ejecución de las medidas que se planteen en el desarrollo del plan.

el Ayuntamiento de Carreño ha profundizado en los últimos años en procesos de mejora de la coordinación interad-ministrativa en diferentes áreas de gestión lo que supone una oportunidad a la hora de plantear este objetivo en el caso concreto de las políticas de infancia y adolescencia. La participación infantil y juvenil se entiende en este plan desde una perspectiva transversal, por lo tanto se concretarán en la ejecución del plan las medidas que efectivamente articulen la coordinación y la cooperación entre las administraciones públicas y las entidades privadas.

Objetivo general 2.

Promoción de la participación infantil y juvenil. Puesta en marcha del Consejo de la Infancia y la Adolescencia.

Los y las menores participan en el entorno en el que viven y lo hacen de formas diversas. El canalizar esta participa-ción infantil y juvenil para que contribuya a la mejora de las actuaciones desarrolladas desde los poderes públicos es la base sobre la que se pondrá en marcha el Consejo de la Infancia y la Adolescencia de Carreño, que se concibe como un espacio de colaboración en el que los menores podrán expresarse, ser escuchados y verán atendidas sus peticiones.

Este Consejo se diseña como un órgano de participación clave para propiciar el análisis, debate de las propuestas de actuación orientadas a la mejora permanente de la calidad de vida de la infancia y adolescencia, así como el refuerzo de la eficiencia de los distintos servicios de atención a los menores y sus familias, y desarrollo de instrumentos de interven-ción y de procedimientos y sistemas de información común.

el Plan de Infancia y Adolescencia parte de la premisa en la que entiende la participación como un proceso perma-nente en el que se establece un diálogo directo y sin barreras entre niñas, niños y jóvenes y los responsables políticos del concejo para tratar sobre asuntos municipales. Aplicando la transversalidad como eje fundamental a la hora de di-señar este plan, la dimensión que adquieren los temas que se abordarán en el consejo no quedan relegados a temas de interés exclusivamente infantil o juvenil, sino que sus opiniones serán tomadas en consideración en cualquier tema que haya llamado su atención y que podrá tener que ver con el mobiliario urbano, con los horarios de la biblioteca o con el trazado de una carretera.

La promoción de la participación de los y las menores, los y las jóvenes en la gestión de los asuntos públicos del concejo les hará ver que los responsables políticos escuchan y en la medida de lo posible, atienden sus propuestas. De esta forma se promoverá igualmente su autonomía y se estimulará el progresivo ejercicio de derechos y responsabili-dades, de forma que el derecho a ser escuchados se complete con el derecho a participar de forma activa en la vida de su comunidad.

Objetivo general 3.

Mejora de la calidad de vida de los menores y apoyo a familias en situación de vulnerabilidad.

El plan de Infancia y Adolescencia de Carreño determina medidas concretas de mejora de la calidad de vida de los y las menores, los y las adolescentes y de apoyo a familias en situación de vulnerabilidad. Estas medidas atienden prin-cipalmente a la necesidad de garantizar que todos los niños, las niñas y jóvenes accedan en igualdad de condiciones al ejercicio de sus derechos.

el sistema de protección social tal y como lo concebimos hoy, debe orientarse a eliminar o disminuir los factores de riesgo de manera preventiva y a la promoción de la creación de los mecanismos necesarios para garantizar la protección de los niños y niñas y de sus familias.

Para avanzar en mejora de la calidad de vida de los menores se desarrollarán programas dirigidos a promover la permanencia y la integración de la infancia en su entorno familiar y social a través del apoyo a las familias, reforzando el acceso de éstas a los recursos y programas disponibles.

Objetivo general 4.

Promoción de los derechos de la infancia y la adolescencia.

Con el fin de cruzar la barrera de la focalización de los derechos de la infancia y la adolescencia en el ámbito exclusivo de las políticas sectoriales que tiene que ver con los menores, es fundamental abordar como objetivo general de este plan la promoción de los derechos de la infancia y la adolescencia.

Para lograrlo la planificación de las medidas concretas que desarrollarán el plan incluye acciones dirigidas a la difusión y sensibilización social sobre los derechos de la infancia; subrayando la importancia de promover el cumplimiento de los Derechos recogidos en la Convención de los Derechos del Niño/a en Carreño, así como impulsar el cumplimiento de la normativa referente a menores, tanto en el ámbito nacional como autonómico, entre otros el derecho a la educación, a la salud, al juego, a la actividad física y el deporte y el arte.

Objetivo general 5.

educación en Valores. Cultura y medio Ambiente.



Cód.

2016-0

7810

si algo ha caracterizado al Ayuntamiento en los últimos años, ha sido el impulso y el apoyo a la cultura, al deporte y a la sensibilización ambiental. Es por ello que este plan se apoyará en la experiencia adquirida y en la transversalidad a la hora de reforzar la educación en valores en las diferentes actividades que se pongan en marcha desde los servicios municipales.

La memoria colectiva es otro de los elementos que fundamenta la definición de este objetivo. Son muchas las tradi-ciones y mucha la historia que no solo se aprende en los libros y que, sin embargo, es clave a la hora de sentirse parte de una comunidad. Por ello se reforzarán la actividades educativas y culturales que fomenten, entre otros elementos, la intergeneracionalidad, la interculturalidad, la educación para la salud, y la igualdad de género.

7. Actuaciones y temporalización:

Objetivo General 1. Coordinación y Cooperación entre administraciones públicas y entidades privadas.

1.1. Crear el Consejo municipal de Infancia de Carreño, integrado por el equipo de gobierno municipal, representantes de los grupos políticos con representación municipal, profesionales municipales, responsables y profesionales de entidades públicas y privadas que desarrollan en el concejo actividades relacionadas con los derechos de la infancia y por el Grupo Municipal de Participación Infantil y Adolescente, con el objetivo de hacer seguimiento y colaborar en la ejecución del Plan de Infancia y Adolescencia

2016-2019

1.2. Crear una estructura municipal de carácter político que coordine las políticas de infancia en el concejo 2016-2019

1.3. Crear una estructura municipal de carácter técnico encargada de gestionar la ejecución del Plan 2016-2019

1.4. Adscribir al Ayuntamiento a las redes e iniciativas que agrupan a nivel autonómico, nacional e internacional a los municipios más comprometidos con los derechos de la infancia. 2016-2019

1.5. Promover la celebración de jornadas y encuentros de los/as responsables y de los/as profesionales encargados de la planifi-cación y del desarrollo de las políticas de infancia con el objetivo de promover el intercambio de experiencias que garanticen los derechos de la infancia en el ámbito municipal

2016-2019

Objetivo General 2. Promoción de la participación infantil y juvenil. Puesta en marcha del Consejo de la Infancia y la Adolescencia.

2.1. Crear alguna forma de estructura de participación infantil de carácter permanente que propicie la consulta de los gobernan-tes municipales a los niños, las niñas y adolescentes en relación con los asuntos municipales que les conciernan. Integrar esa estructura en el Consejo municipal de Infancia.

2016-2019

2.2. Instalar buzones en los distintos servicios municipales para recoger las opiniones y demandas de niños, niñas y adolescentes sobre los mismos. 2016-2019

2.3. Crear una dirección de correo electrónico o foro en Internet para recoger las opiniones y demandas de niños, niñas y adoles-centes sobre cuestiones municipales que les conciernan. 2016-2019

2.4. Promover la celebración de un encuentro anual en el que participen los niños, las niñas y adolescentes integrados en las estructuras de participación infantil con los integrados en otros tipos de estructuras de participación infantil de otros municipios 2016-2019

Objetivo General 3. Mejora de la calidad de vida de los menores y apoyo a familias en situación de vulnerabilidad.

3.1. Diseño y ejecución de programas dirigidos a promover la permanencia y la integración de la infancia en su entorno familiar y social, a través del apoyo a las familias 2016-2019

Objetivo General 4. Promoción de los derechos de la infancia y la adolescencia.

4.1. Instituir y celebrar con carácter oficial en el concejo el Día Internacional de la Infancia. 2016-2019

4.2. Elaborar una Guía de recursos, prestaciones y servicios para la infancia y la adolescencia 2016-2019

4.3. Crear un boletín y/o página Web que difunda información sobre las necesidades y los derechos de la infancia, acuerdos mu-nicipales que tengan incidencia en la población infantil y servicios municipales dirigidos a niños, niñas y adolescentes. 2016-2019

Objetivo General 5. Educación en Valores. Cultura y Medio Ambiente.

5.1. Elaborar con periodicidad anual un Programa infantil y adolescente de actividades educativas, culturales y de ocio y tiempo libre. 2016-2019

5.2. Incorporar en el Programa de actividades educativas, culturales y de ocio y tiempo libre actividades para que los niños y niñas conozcan las riquezas naturales y culturales de Carreño, fomentando su valoración y conservación. 2016-2019

5.3. Elaborar y desarrollar con periodicidad anual un Programa de convivencia y educación en valores. 2016-2019

8. Recursos:

Para poder hacer efectivo el Plan Integral Municipal de Infancia, se disponen los necesarios recursos humanos, ma-teriales y financieros.

recursos humanos.

— municipales:

Los/as responsables políticos de todos los grupos municipales y los/as técnicos de todas las áreas y/o Conceja-lías del Ayuntamiento colaborarán en el desarrollo del Plan Integral de Infancia.

— extramunicipales:



Cód.

2016-0

7810

— Personal de otras Administraciones.— Responsables y técnicos de Organizaciones No Gubernamentales y de Entidades relacionadas con la

Infancia.— Movimiento Asociativo.— Voluntariado.— otras personas que puedan ir incorporándose al desarrollo del Plan en función de las necesidades del

mismo.

recursos materiales:

Se contará, principalmente, con los equipamientos de los diferentes Servicios Municipales, así como con los que las que otras administraciones, entidades y asociaciones puedan ofrecer.

Recursos financieros:

Dada la transversalidad e integralidad de las acciones incluidas en este Plan, que conlleva la implicación de todas las Áreas Municipales, cada año se pretende incluir o relacionar en el presupuesto de cada Área o Concejalía el gasto que se destine para el desarrollo de este Plan.

A modo de ejemplo, se presentan a continuación las cifras estimativas correspondientes al actual ejercicio, distribui-das entre las diferentes áreas municipales que guardan alguna relación por su actividad con la Infancia y Adolescencia:

Área municipal Importe (€)

Patronato deportivoEscuelas deportivas gratuitas, juegos deportivos escolares y otras actividades para niños/as y jóvenes.

40.000

Teatro PrendesProgramación infantil semanal, proyecciones y actividades con los centros escolares, festival internacional de títeres, etc.

35.000

Museo Antóntalleres para niños y niñas a lo largo de todo el año

2.500

Concejalía de JuventudA través de la OIJ se coordina la prestación de Servicio de Ludotecas móviles, la ejecución del Programa Educando en Valores, el desarrollo de Jornadas de Coeducación, los Campamentos de verano, etc.

22.100

Concejalía de CulturaQue a través del Servicio de Normalización Lingüística realiza actividades de trasmisión familiar como Bebecuentos, Cuenta cuentos, actividades musicales para familiarizase con el asturiano y la tradición a través de la música etc. También oferta activi-dades socioculturales para niños/as y jóvenes.

10.000

Becas de ayuda al Estudio.Convocatoria anual que realiza el Ayuntamiento

7.695

Convocatoria de Subv medioambientales:Convocatoria municipal anual, en concurrencia competitiva, a la que pueden presentarse los centros educativos para el desarro-llo de actividades medioambientales.

5.900

Subv a la educación o a centros educativos de formación reglada 2016:A la que en concurrencia competitiva optan las Asociaciones de padres y madres del concejo. Realizando por ejemplo, Comedor escolar, servicio desayunos y tardes divertidas. Campamentos urbanos. Talleres para padres y madres, Banco de libros y Sali-das socio-culturales.

4.220

A este desglose habría que añadir los costes que asume el Ayuntamiento para la oferta de enseñanza musical pública en Candás. Acción que se desarrolla a través de la Escuela de Música “ Miguel Barrosa” de Carreño que incluye fuera de horario lectivo actividades extraescolares como la Colonia de Música en Verano, cuyo presupuesto anual es de 14.897 €.

También la inversión en formación en materia de tecnologías de la información y la comunicación que se presta desde el Centro de Dinamización Tecnológica local “ C@rreño Digit@l” en el Centro polivalente “La Baragaña”. Dicha formación para facilitar la conciliación en verano adquiere un carácter específico y monográfico para el colectivo infantil y juvenil.

Y la inversión que se realiza de ayudas a la infancia desde los Servicios Sociales Municipales, que contemplan además de la atención social, programas como el de Orientación Educativa Familiar el Centro Municipal de Servicios Sociales del Ayuntamiento de Carreño en colaboración con el Observatorio de la Infancia y la Adolescencia del Principado de Asturias y la Consejería de Servicios y Derechos Sociales, va a desarrolló la tercera edición del, como apoyo y complemento de la intervención que se viene realizando en materia de prevención y desarrollo comunitario. Se pretende con él facilitar que los padres y las madres u otras personas adultas con responsabilidades educativas familiares adquieran estrategias personales, emocionales y educativas que les permitan implicarse de un modo eficaz en la construcción de una dinámica de convivencia familiar positiva y en el desarrollo de modelos parentales adecuados para los niños y jóvenes, Con ello se espera que las familias puedan prevenir y afrontar de modo constructivo sus problemas y conflictos cotidianos. El programa, se estructura en once sesiones, en las que se abordaron los siguientes temas:

Presentación de programa y del método a seguir.

Cómo son nuestras hijas e hijos dependiendo de la edad que tengan.

Cómo comprender su comportamiento



Cód.

2016-0

7810

Cómo sentirnos bien y seguros como padres y madres.

Cómo conseguir que nuestras hijas e hijos se sientan bien y confíen en padres y madres y en sí mism@s.

Cómo escuchar y ponerse en el lugar del otr@ para entendernos mejor.

Cómo expresarnos de manera positiva.

Cómo ayudar a nuestras hijas e hijos para que puedan resolver sus propios problemas.

Cómo llegar a acuerdos con nuestros hij@s.

Cómo mejorar el comportamiento de nuestras hijas e hijos y fomentar su autorregulación con disciplina: límites, normas y consecuencias.

Qué hemos aprendido y cómo nos hemos sentido.

Las sesiones se desarrollaron con una metodología activa, participativa, experiencial y basada en dinámica de grupos coordinados por la educadora con el apoyo de una de las dos trabajadoras sociales del Centro de ss.ss.

9. Ejecución, seguimiento y evaluación del plan:

Al Ayuntamiento de Carreño le corresponde el impulso y la ejecución de las acciones incluidas en este Plan, su segui-miento y evaluación, involucrando en su desarrollo a cuantas instituciones públicas y privadas trabajen con la infancia en su ámbito territorial.

A la Comisión Política Coordinadora de las Políticas de Infancia en el Municipio le corresponde promover la ejecución y desarrollar el adecuado seguimiento de las acciones contenidas en este Plan para comprobar que se están realizan-do de acuerdo con lo previsto y, en su caso, tomar las medidas necesarias para corregir los desfases que se vayan produciendo.

Para el desarrollo de las funciones encomendadas en relación con este Plan a la Comisión citada en el apartado an-terior se constituirá una Comisión técnica Coordinadora de la ejecución del Plan integrada por técnicos/as municipales, en un plazo no superior a tres meses a contar desde su aprobación.

Una vez constituido el Consejo Municipal de Infancia al que se hace referencia en este Plan, se remitirá al mismo in-forme anual de evolución y ejecución del Plan Integral de Infancia para que realice con respecto al mismo las funciones encomendadas de seguimiento y propuesta.

Además, el Consejo Municipal de Infancia velará para que se dé la más amplia participación posible a las personas e instituciones que trabajan con la infancia en Carreño y, en especial, a los propios niños, niñas y adolescentes, en la ejecución, seguimiento y evaluación del Plan.

10. Esquemas de coordinación:

PArtICIPACIÓn CIudAdAnA

CONSEJO MUNICIPAL DE INFANCIA

Alcaldesa y concejales/as

conresponsabilida

des de gobierno en materias de

infancia

Representantes de los Grupos

políticos con representación

municipal

Representantes de

Instituciones públicas y privadas

GrupoMunicipal de Participación

Infantil

Documents

anuncio en PDF para consultar la tabla