“อยูสกล รักสกล ทําเพื่อสกลนคร...กล มสาระ พ ฒนาการข น 1.05 ต ากวาระด บประเทศ

“อยู�สกล รักสกล ทําเพื่อสกลนคร”

ตัวชี้วัดพรอมคําอธิบาย

มิติการพัฒนา ตัวชี้วัด ข�อมูลและเหตุผลสนับสนุน ค�าเฉลี่ยประเทศ (ไม�รวม กทม.)

การสร�างความสามารถในการแข�งขัน (Growth & Competitiveness)

1. ขนาดเศรษฐกิจ ผลิตภัณฑ2มวลรวมจังหวัด (GPP) ณ ราคาประจําป8 40,710 ล�านบาท (ป8 2554) 102,491 ล�านบาท (สศช.)

2. การเติบโตของเศรษฐกิจ

อัตราการขยายตัวของผลิตภัณฑ2มวลรวมจังหวัด ที่แท�จริง (GPP ณ ราคาคงที่ CVM) เฉลี่ย 5 ป8 (2550 - 2554) = 2.63% (ป82550 = 1.17% , ป8 2551 = 0.92% , ป82552 = 6.73% , ป8 2553 = 0.34% , 2554 = 4.00%)

3.1 % (สศช.)

3. ผลิตภัณฑ2มวลรวมต�อหัว

ผลิตภัณฑ2มวลรวมจังหวัด เฉลี่ยต�อหัว (บาท / ป8) 35,094 บาท / คน / ป8 (ป8 2554)

128,245 บาท/คน/ป8 (สศช.)

4. อัตราเงินเฟSอ

อัตราเงินเฟSอ คืออัตราการเปลี่ยนแปลงของดัชนีราคาผู�บริโภคจังหวัดป8ปVจจุบันเปรียบเทียบกับดัชนีราคาป8ก�อน อัตราเงินเฟSอ ป8 2555 จํานวน 2.6% ป8 2554 จํานวน 6.0% ป8 2555 ลดลงจากป8 2554 จํานวน 3.4%

3.0 % (พณ.)

5. ผลิตภาพแรงงาน

สัดส�วนระหว�างผลิตภัณฑ2มวลรวม ณ ราคาคงที่กับจํานวนแรงงานในระบบเศรษฐกิจ ป8 2554 จํานวน 44,218 บาท/คน ผลิตภัณฑ2มวลรวม ณ ราคาคงที่ ป8 2554 จํานวน 26,830 ล�านบาท แรงงานป8 2554 จํานวน 606,765 คน บทวิเคราะห2เชิงคุณภาพ จากข�อมูลผลิตภาพแรงงานของจังหวัดสกลนคร เมื่อเปรียบเทียบกับค�าเฉลี่ยระดับประเทศ 90,796 บาท/คน จะเห็นว�าแตกต�างกันประมาณ 5 หมื่นเศษ แสดงให�เห็นว�าภาพรวมระบบเศรษฐกิจของ จ.สกลนครมีขนาดเล็กกว�าค�าเฉลี่ยของระบบเศรษฐกิจทั้งประเทศ สาเหตุเนื่องมาจากโครงสร�างกําลังแรงงานของ จ.สกลนคร ส�วนใหญ�อยู�ในภาคการเกษตร หรือภาคอุตสาหกรรมการค�าและบริการ เช�นในป8 2554 มีจํานวนผู�มีงานทําของ จ.สกลนคร 606,765 คน เป\นผู�อยู�ในแรงงานภาคการเกษตร 345,332 คน เป\นแรงงานนอกภาคการเกษตร 261,433 คน แต�เมื่อเปรียบเทียบผลิตภัณฑ2มวลรวมของจังหวัดในป8 2554 จะพบว�าภาค

90,795 บาท/คน (สถิติ)

/ตัวชี้วัด…


- 2 - ตัวชี้วัดพร�อมคําอธิบาย

มิติการพัฒนา ตัวชี้วัด ข�อมูลและเหตุผลสนับสนุน ค�าเฉลี่ยประเทศ (ไม�รวม กทม.) การเกษตรมีผลิตภัณฑ2มวลรวม ณ ราคาคงที่ เท�ากับ 1๐,879,๙๘๒ บาท คิดเป\น

ผลิตภัณฑ2แรงงานภาคเกษตร เท�ากับ 31,506 บาท/คน ส�วนผลิตภัณฑ2มวลรวมของผลผลิตนอกภาคการเกษตร ณ ราคาคงที่ เท�ากับ ๒๙,๗๑๒,๙๔๐ บาท คิดเป\นผลิตภัณฑ2แรงงานนอกภาคเกษตร เท�ากับ 113,654 บาท/คน

6. อัตราการว�างงาน

ป8 2555 กําลังแรงงานในจังหวัด 609,950 คน ผู�ว�างงาน 3,576 คน คิดเป\นอัตราการว�างงาน ร�อยละ 0.59

0.66 % (สถิติ)

7. ผลิตภัณฑ2มวลรวมจังหวัด/พื้นที่ ใช�ประโยชน2 (บาท/ตารางกิโลเมตร)

ป8 2554 ผลิตภัณฑ2มวลรวมจังหวัด 40,710 ล�านบาท พื้นที่ใช�ประโยชน2 4,809,291 ไร� หรือ 7,694 ตร.กม. คิดเป\น 5,291,135 บาท/ตร.กม.

พื้นที่ใช�ประโยชน2 = พื้นที่จังหวัด – พื้นที่ปgาไม�

(สศช., คลัง) 8. เงินลงทุนภาครัฐ / ผลิตภัณฑ2มวลรวมจังหวัด (%)

ป8 2554 เงินลงทุนภาครัฐ 3,952.25 ล�านบาท GPP = 40,710 ล�านบาท มีสัดส�วน 9.71% (เงินลงทุนภาครัฐ ป8 2552 = 4,782 ล�านบาท , ป8 2553 = 2,486 ล�านบาท , ป8 2554 = 3,951 ล�านบาท)

รวมส�วนกลาง และท�องถิ่น ไม�รวมภูมิภาคและรัฐวิสาหกิจ

(สศช., คลัง) 9. อัตราการเติบโตของภาษีมูลค�าเพิ่มต�อป8 (%)

ค�าเฉลี่ยป8 2553 – 2555 จาํนวน 10.94% (ป8 2552 = 308.28 ล�านบาท , ป82553 = 308.28 ล�านบาท , ป8 2554 = 348.78 ล�านบาท , ป8 2555 = 381.40 ล�านบาท)

(สรรพากร)

10. เงินลงทุนเพิ่มเติมภาคเอกชน/ผลิตภัณฑ2มวลรวมจังหวัด (%)

ป8 2554 เงินลงทุนภาคเอกชน 345.19 ล�านบาท GPP = 40,710 ล�านบาท มีสัดส�วน 0.85% (เงินลงทุนภาคเอกชน ป8 2552 = 171.91 ล�านบาท , ป8 2553 = 340.61 ล�านบาท , ป8 2554 = 345.19 ล�านบาท , ป8 2555 = 358.07 ล�านบาท)

ยังไม�มีการเก็บข�อมูล (สศช., พัฒนาธุรกิจการค�า)




มิติการพัฒนา ตัวชี้วัด ข�อมูลและเหตุผลสนับสนุน ค�าเฉลี่ยประเทศ (ไม�รวม กทม.) การสร�างโอกาสความเสมอภาคและเท�าเทียมกันทางสังคม (Inclusive Growth)

1. สัดส�วนคนจน

ป8 2554 มีประชากร 832,700 คน จํานวนคนจน (ประชากรที่มีรายจ�ายเพื่อการอุปโภค บริโภค ต่ํากว�าเส�นความยากจน 2,422 บาท / เดือน) 201,900คน มีสัดส�วนคนจนร�อยละ 24.24 บทวิเคราะห2เชิงคุณภาพ สัดส�วนคนจน ซึ่งหมายถึง การหาสัดส�วนของคนทั้งหมดที่มีค�าใช�จ�ายเพื่อการอุปโภคบริโภคเฉลี่ยต�อคนต่ํากว�าเส�นความยากจน ในป8 2554 จ.สกลนครมีสัดส�วนคนจนร�อยละ 24.24 ซึ่งมีค�าสูงกว�าในระดับประเทศที่มีสัดส�วนคนจนร�อยละ 13.15

คนจนทั้งประเทศ

ประชากรทั้งหมด (ป8 2554) (สถิติ)

2. สัดส�วนผู�อยู�ในระบบประกันสังคม

สัดส�วนผู�อยู�ในระบบประกันสังคมต�อกําลังแรงงาน ป8 2555 ร�อยละ 8.75 มีกําลังแรงงาน 606,374 คน แรงงานที่อยู�ในข�ายภาคบังคับ 89,953 คน อยู�ในระบบประกันสังคม 53,069 คน (ภาคบังคับ 26,914 คน สมัครใจ 26,155 คน) บทวิเคราะห2เชิงคุณภาพ สัดส�วนของผู�อยู�ในระบบประกันสังคมมีจํานวนน�อยมาก เมื่อเทียบกับจํานวนกําลังแรงงานทั้งหมด แสดงให�เห็นว�าผู�ไม�อยู�ในระบบประกันสังคมมีถึงร�อยละ 91.25 และจํานวนแรงงานที่อยู�ในระบบประกันสังคม มีเพียงร�อยละ 29.92 เมื่อเทียบกับแรงงานที่อยู�ในข�ายภาคบังคับ

ผู�อยู�ในประกันสังคม

กําลังแรงงานทั้งประเทศ (ป8 2554) (ประกันสังคม)

3. จํานวนป8การศึกษาเฉลี่ย

จํานวนป8การศึกษาเฉลี่ยของประชากรอายุ 15 – 59 ป8 ป8 2554 จํานวน 8.8 ป8 (ป82554 ผลรวมของเวลาที่ใช�ในการเรียนของกลุ�มประชากรอายุ 15 – 59 ป8 6,514,534 ป8 จํานวนประชากรกลุ�มอายุ 15 – 59 ป8 ของจังหวัด 740,288 คน)

จํานวนป8การศึกษาเฉลี่ยประชากรไทย อายุ 15 -59 ป8 ของประเทศ (ป8 2554)

9.1 ป8 (สพป.เขต ๑)




มิติการพัฒนา ตัวชี้วัด ข�อมูลและเหตุผลสนับสนุน ค�าเฉลี่ยประเทศ (ไม�รวม กทม.) 4. ค�าเฉลี่ยคะแนน

O – Net ป.๖ , ม.๓ , ม.๖

8 กลุ�มสาระได�แก� ภาษาไทย สังคมศึกษา ศาสนาและวัฒนธรรม ภาษาอังกฤษ คณิตศาสตร2 วิทยาศาสตร2 สุขศึกษาและพลศึกษา ศิลปะ และการงานอาชีพและเทคโนโลยี โดยมีค�าเฉลี่ย O – NET ป8 ๒๕๕๔ , ๒๕๕๕

๒๕๕๔ ๒๕๕๕ ป.๖ ๕๑.๐๑ ๔๔.๓๔ ม.๓ ๔๑.๐๕ ๔๒.๑๐ ม.๖ ๓๓.๐๘ ๓๔.๖๐

ค�าเฉลี่ย O – NET ตามกลุ�มสาระ ป8 ๒๕๕๔

ไทย คณิต วิทย2 สังคม อังกฤษ สุขะ ศิลปะ อาชีพ รวม ป.๖ 51.86 53.82 42.77 53.62 41.05 59.77 48.50 56.66 51.01 ม.๓ ๔๘.๐๙ ๓๒.๓๒ ๓๒.๙๑ ๔๓.๓๘ ๓๐.๖๒ ๕๐.๙๘ ๔๓.๒๙ ๔๖.๗๙ ๔๑.๐๕ ม.๖ ๓๙.๙๐ ๑๙.๗๒ ๒๖.๔๓ ๓๒.๔๐ ๑๘.๑๖ ๕๓.๗๗ ๒๗.๐๖ ๔๖.๗๔ ๓๓.๐๘

ค�าเฉลี่ย O – NET ตามกลุ�มสาระ ป8 ๒๕๕๕

ไทย คณิต วิทย2 สังคม อังกฤษ สุขะ ศิลปะ อาชีพ รวม ป.๖ ๔๕.๓๒ ๓๖.๔๙ ๓๗.๑๑ ๔๔.๔๘ ๓๖.๔๕ ๕๓.๗๗ ๕๐.๕๔ ๕๐.๕๔ ๔๔.๓๔ ม.๓ ๕๓.๒๖ ๒๖.๘๙ ๓๕.๕๘ ๔๗.๒๕ ๒๘.๓๒ ๕๖.๔๑ ๔๓.๗๓ ๔๕.๓๗ ๔๒.๑๐ ม.๖ ๔๔.๓๒ ๑๙.๕๕ ๓๒.๐๒ ๓๕.๓๑ ๑๘.๕๓ ๕๒.๖๙ ๓๑.๐๗ ๔๓.๓๑ ๓๔.๖๐

ผลการพัฒนา 8 กลุ�มสาระป8 2554 กับ ป8 2555

ไทย คณิต วิทย2 สังคม อังกฤษ สุขะ ศิลปะ อาชีพ รวม ม.3 5.17 -5.43 2.67 3.87 -2.30 5.43 0.44 -1.42 1.05

ค�าเกณฑ2มาตรฐานร�อยละ 50 (ป82555) (สฟป.เขต ๑ , สพม.เขต ๒๓)




มิติการพัฒนา ตัวชี้วัด ข�อมูลและเหตุผลสนับสนุน ค�าเฉลี่ยประเทศ (ไม�รวม กทม.) บทวิเคราะห2เชิงคุณภาพ

1) ผลการทดสอบ O – NET ชั้น ม. 3 ป8 2554 เปรียบเทียบกับ ป8 2555 ทั้ง 8 กลุ�มสาระ พัฒนาการขึ้น 1.05 ต่ํากว�าระดับประเทศ สพม.23 มีคะแนนพัฒนาสูงที่สุด 2.44 สําหรับ สพป.ทั้ง 3 เขต คะแนนพัฒนาต่ําถึงติดลบ 2) ผลการทดสอบ O – NET ชั้น ม.3 ป8การศึกษา 2554 เปรียบเทียบกับ ป8 2555 จําแนกรายกลุ�มวิชา พบว�า ระดับประเทศ คะแนนลดลง คือ คณิต อังกฤษและศิลปะ จ.สกลนคร คะแนนลดลง คือ คณิต อังกฤษ และการงานอาชีพ ระดับเขตพื้นที่ มัธยมศึกษา (สพม.23) คะแนนลดลง คือ คณิต และอังกฤษ สําหรับ สพป.เขต 3 คะแนนลดลง คือ คณิต อังกฤษ และการงานอาชีพ ในภาพรวมรวม สพป.เขต 1 และเขต 2 คะแนนติดลบ 3. ควรเร�งรัดพัฒนาการจัดการเรียนการสอนทั้ง 8 กลุ�มสาระ เน�น คณิต อังกฤษ และการงานอาชีพ โดยจัดทําโครงการ 2 ลักษณะ คือ พัฒนาผู�เรียนกับพัฒนาครู ทั้งนี้อาจจัดโครงการพัฒนาในลักษณะภาพรวมเป\นรายกลุ�มสาระ ทุกสนง.เขตพื้นที่การศึกษา ให�สถาบันอุดมศึกษาดําเนินการ มีกิจกรรม เช�น ฝyกอบรม นิเทศ ค�ายวิชาการ ฯลฯ กับจัดทําโครงการเป\นราย สนง.เขตพื้นที่การศึกษา ทั้ง 4 เขต โดยให�สังกัดอื่น เข�าร�วมตามเขตพื้นที่ที่เหมาะสม มีกิจกรรมลักษณะเดียวกันกับการจัดของสถาบันอุดมศึกษา ทั้งนี้ลักษณะนี้แต�ละเขตพื้นที่การศึกษาจะทราบจุดที่ควรพัฒนาของตนเอง พัฒนาได�ตรงจุด ศักยภาพจะสูงขึ้น




มิติการพัฒนา ตัวชี้วัด ข�อมูลและเหตุผลสนับสนุน ค�าเฉลี่ยประเทศ (ไม�รวม กทม.) 5. สถานพยาบาลที่ผ�านการ

รับรองคุณภาพตามมาตรฐานระบบรับรองคุณภาพโรงพยาบาล (Hospital Accreditation ; HA) (เดิมโรงพยาบาลได�มาตรฐาน HA)

จังหวัดสกลนครมีโรงพยาบาลทั้งหมดในจังหวัด จํานวน 19 แห�ง มีโรงพยาบาลที่ผ�านการรับรองคุณภาพตามมาตรฐานระบบรับรองคุณภาพโรงพยาบาล HA ระดับ 3 จํานวน 11 แห�ง คิดเป\นร�อยละ 57.89

โรงพยาบาลที่ได� HA ระดับ 3 ของประเทศ x 100

โรงพยาบาลทั้งประเทศ (เมษายน 2556)

= 25.99 (สสจ.)

6. อัตราผู�ปgวยเบาหวาน

ผู�ปgวยด�วยโรคเบาหวานของจังหวัดสกลนคร ป8 2555 จํานวน 36,609 คน โดยมีอัตราผู�ปgวยด�วยโรคเบาหวาน 3,242.10 ต�อประชากรแสนคน และมีผู�ปgวยในด�วยโรคเบาหวาน จํานวน 13,093 คน มีอัตราผู�ปgวยในด�วยโรคเบาหวาน 1,159.52 ต�อประชากรแสนคน

ผู�ปgวยด�วยโรคเบาหวานของประเทศ x 100,000

ประชากรของกลางป8ของทั้งประเทศ

(อัตราผู�ปgวยใน 1,050.05 ต�อแสนประชากร) (สสจ.)

7. อัตราผู�ปgวยความดันโลหิตสูง

ผู�ปgวยด�วยโรคความดันโลหิตสงูของจังหวัดสกลนคร ป8 2555 จํานวน 32,380 คน โดยมีอัตราผู�ปgวยโรคความดันโลหิตสูง 2,867.58 ต�อประชากรแสนคน และมีผู�ปgวยในด�วยโรคความดันโลหิตสูง จํานวน 13,114 คน มีอัตราผู�ปgวยในด�วยโรคความดันโลหิตสูง อัตรา 1,161.38 ต�อประชากรแสน

ผู�ปgวยในด�วยโรคความดันโลหิตสูง x 100,000

ประชากรกลางป8ของประเทศ

(อัตราผู�ปgวยใน 1,570.63 ต�อแสนประชากร) (สสจ.)

8. อัตราการตายของทารก

อัตราทารกตาย จังหวัดสกลนคร ป8 2555 จํานวน 6.25 ต�อพันการเกิดมีชีพ

ทารกอายุต่ํากว�า 1 ป8 ตายในป8หนึ่ง ของประเทศ x 1,000

จํานวนเด็กเกิดมีชีพของประเทศ (สสจ.)

อัตราการตายของทารก 6.8 ต�อพนัการเกิดมีชีพ

/ตัวชี้วัด...



มิติการพัฒนา ตัวชี้วัด ข�อมูลและเหตุผลสนับสนุน ค�าเฉลี่ยประเทศ (ไม�รวม กทม.) 9. ร�อยละของประชาชน

อายุ 15 ป8 ขึ้นไปได�รับการคัดกรองเบาหวาน

ประชาชนอายุ 15 ป8 ขึ้นไปได�รับการคัดกรองเบาหวาน จังหวัดสกลนคร คิดเป\นร�อยละ 71.01 และระดับประเทศคิดเป\นร�อยละ 36.93

(สสจ.)

10. ร�อยละของประชาชนอายุ 15 ป8 ขึ้นไปได�รับการคัดกรองความดัน

ประชาชนอายุ 15 ป8 ขึ้นไปได�รับการคัดกรองความดัน จังหวัดสกลนคร คิดเป\นร�อยละ 70.58 และระดับประเทศคิดเป\นร�อยละ 39.86

(สสจ.)

11. ร�อยละของผู�ปgวยเบาหวานที่ควบคุมระดับน้ําตาลในเลือดได�ดี

ผู�ปgวยเบาหวานที่ควบคุมระดับน้ําตาลในเลือดได�ดี จังหวัดสกลนคร คิดเป\นร�อยละ7.19 และระดับประเทศคิดเป\นร�อยละ 3.71

(สสจ.)

12. ร�อยละของผู�ปgวยความดันโลหิตสูงที่ควบคุมระดับ ความดันได�ดี

ผู�ปgวยความดันโลหิตสูงที่ควบคุมระดับ ความดันได�ดี จังหวัดสกลนคร คิดเป\นร�อยละ 6.18 และระดับประเทศคิดเป\นร�อยละ 4.19

(สสจ.)

13. ร�อยละของผู�ปgวยเบาหวาน ที่มีภาวะแทรกซ�อนได�รับการดูแลรักษาต�อ/ส�งต�อ

ผู�ปgวยเบาหวาน ที่มีภาวะแทรกซ�อนได�รับการดูแลรักษาต�อ/ส�งต�อ จังหวัดสกลนคร คิดเป\นร�อยละ 85.94 และระดับประเทศคิดเป\นร�อยละ 75.67

(สสจ.)

14. ร�อยละของผู�ปgวยความดันโลหิตสูง ที่มีภาวะแทรกซ�อนได�รับการดูแลรักษาต�อ/ส�งต�อ

ผู�ปgวยความดันโลหิตสูง ที่มีภาวะแทรกซ�อนได�รับการดูแลรักษาต�อ/ส�งต�อ จังหวัดสกลนคร คิดเป\นร�อยละ 93.20 และระดับประเทศคิดเป\นร�อยละ 80.60

(สสจ.)




มิติการพัฒนา ตัวชี้วัด ข�อมูลและเหตุผลสนับสนุน ค�าเฉลี่ยประเทศ (ไม�รวม กทม.) 15. สัดส�วนรายได�ของ

ประชากรที่รวยสุด 20% และจนสุด 20%

ไม�มีข�อมูล (สศช.)

16. อัตราส�วนแพทย2ต�อประชากร

1 : 5,384 (แพทย2 21๕ คน) 1 : 5,750 (สสจ.)

17. สัดส�วนครัวเรือนที่ไม�มีที่ดินทํากินต�อครัวเรือนเกษตร

ป8 ๒๕๕๖ ครัวเรือนเกษตรทั้งหมด ๑๘๕,๘๖๙ ครัวเรือน เป\นครัวเรือนที่ไม�มีที่ดินทํากิน ๙,๖๒๙ ครัวเรือน คิดเป\นสัดส�วนครัวเรือนที่ไม�มีที่ดินทํากินต�อครัวเรือนเกษตร ร�อยละ ๕.๑๘

(กษ.) (ข�อมูลจากการเกษตรกรที่มาขึ้นทะเบยีน ป8 2556)

18. อัตราส�วนหนี้นอกระบบต�อหนี้ภาคครัวเรือน

ป8 ๒๕๕๔ หนี้นอกระบบ จํานวน ๖๒๓,๖๗๖,๑๑๓ บาท หนี้ภาคครัวเรือน ๔๗,๑๙๒,๗๔๖,๐๐๔ บาท อัตราส�วนหนี้นอกระบบต�อหนี้ภาคครัวเรือน คิดเป\นร�อยละ ๑.๓๒ บทวิเคราะห2เชิงคุณภาพ ในป8 2554 จ.สกลนคร มีหนี้นอกระบบร�อยละ 1.32 ของหนี้ภาคครัวเรือนทั้งสิ้น ซึ่งมีค�าต่ํากว�าในระดับภาค และระดับประเทศ คือ ร�อยละ 2.63 และ 2.94 ตามลําดับ

(สถิติ,คลัง)

19. หนี้เพื่อการบริโภคต�อหนี้ครัวเรือนทั้งหมด

หนี้เพื่อการบริโภค จํานวน 22,307 ล�านบาท คิดเป\นร�อยละ 47.26 ของหนี้ภาคครัวเรือน (47,193 ล�านบาท) บทวิเคราะห2เชิงคุณภาพ ในป8 2554 จ. สกลนคร มีหนี้เพื่อการบริโภคร�อยละ 47.26 ของหนี้ภาคครัวเรือนทั้งสิ้น ซึ่งมีค�าสูงกว�าในระดับภาค และระดับประเทศ คือ ร�อยละ 45.79 และ 37.78 ตามลําดับ

(คลัง)




มิติการพัฒนา ตัวชี้วัด ข�อมูลและเหตุผลสนับสนุน ค�าเฉลี่ยประเทศ (ไม�รวม กทม.) 20. สัดส�วนสตรีที่เป\นผู�นํา

ในสังคมต�อสตรีทั้งหมด ป8 ๒๕๕๖ จํานวนสตรีทั้งหมด ๕๖๔,๙๘๘ คน เป\นผู�นําในสังคม ๒๔,๑๓๘ คน คิดเป\นสัดส�วนสตรีที่เป\นผู�นําในสังคมต�อสตรีทั้งหมด ร�อยละ ๔.๒๗ - กํานัน ผู�ใหญ�บ�าน ผู�ช�วยผู�ใหญ�บ�าน ๓๗๒ คน - ผู�บริหาร ประธานสภาและสมาชิกสภา อปท. ๑๘๘ คน - คณะกรรมการพัฒนาสตรี ๒๓,๑๘๑ คน - ผู�บริหาร กรรมการสหกรณ2 ๓๙๗ คน

กํานันหญิง ๒ คน ผญบ.หญิง ๕๑ คน ผช.ผญบ. ๓๑๙ คน คณะกรรมการพัฒนาสตรี ๒๓,1๘๑ คน สหกรณ2 ๓๙๗ คน อปท. ๑๘๘ คน (ปค., พช., ท�องถิ่น, สหกรณ2)

21. สัดส�วนเด็กและเยาวชนที่ถูกละเมิดทางเพศหรือทําร�ายร�างกายต�อเด็กและเยาวชนทั้งหมด

จากข�อมูล ป8 ๒๕๕๕ มีคดีล�วงละเมิดทางเพศและเยาวชน จํานวน 41 คดี คิดเป\นร�อยละ 0.01 ของจํานวนเด็กทั้งจังหวัด (277,030 คน)

ป8 2555 มีคดีล�วงละเมิดทางเพศเด็กและเยาวชนทั้งประเทศจํานวน 1,702 คดี ยังหาข�อมูลเด็กทั้งประเทศไม�ได�

(ตํารวจ)

22. สัดส�วนเด็กที่ถูกใช�แรงงานต�อจํานวนเด็กทั้งหมด

ป8 ๒๕๕๖ มีเด็ก ๒๗๗,๐๓๐ คน มีสถานประกอบกิจการที่แจ�งการใช�แรงงานเด็ก จํานวน 34 คน เป\นชาย 15 คน หญิง 19 คน คิดเป\นร�อยละ 0.01 ของเด็กทั้งหมด (เด็กอายุ ๑๕ ป8บริบูรณ2แต�ไม�เกิน ๑๘ ป8บริบูรณ2)

(สวัสดิการและคุ�มครองแรงงาน)

23. สัดส�วนเด็กที่ก�อคดีต�อจํานวนเด็กทั้งหมด

เด็กและเยาวชนที่ก�อคดีในป8 พ.ศ. 2555 จํานวน 369 ราย (ป8 2554 487 ราย) คิดเป\นร�อยละ 0.13 ของเด็กทั้งหมด (277,030 คน)

(สถานพินิจและคุ�มครองเด็กและเยาวชน)




มิติการพัฒนา ตัวชี้วัด ข�อมูลและเหตุผลสนับสนุน ค�าเฉลี่ยประเทศ (ไม�รวม กทม.) 24. สัดส�วนประชากรที่มี

อายุมากกว�า ๖๐ ป8

สัดส�วนประชากรที่มีอายุมากกว�า 60 ป8 (ประชากรทั้งหมด (๑,๑๑๖,๐๓๔ คน) ป8 ๒๕๕๓ จํานวน ๑๐๑,๕๓๓ คน คิดเป\นร�อยละ ๙.๑๐ ของประชากรทั้งหมด ป8 ๒๕๕๔ จํานวน ๑๐๗,๗๗๙ คน คิดเป\นร�อยละ ๙.๕๘ ของประชากรทั้งหมด ป8 ๒๕๕๕ จํานวน ๑๑๓,๒๔๕ คน คิดเป\นร�อยละ ๑๐.๐๖ ของประชากรทั้งหมด

(พม.)

25. ผู�พิการที่ได�รับความคุ�มครอง/ผู�พิการที่จดทะเบียน

ป8 ๒๕๕๖ มีผู�พิการจดทะเบียน ๒๘,๕๐๐ คน ได�รับความคุ�มครอง ร�อยละ ๑๐๐ (พม.)




มิติการพัฒนา ตัวชี้วัด ข�อมูลและเหตุผลสนับสนุน ค�าเฉลี่ยประเทศ (ไม�รวม กทม.) การสร�างการเติบโตบนคุณภาพชีวิตที่เป\นมิตรกับสิ่งแวดล�อม (Green Growth)

1. การใช�จ�ายเงินเพื่อช�วยเหลือผู�ประสบภัย

งบประมาณเงินช�วยเหลือผู�ประสบภัยพิบัติของกรมปSองกันและบรรเทาสาธารณภัยรายจังหวัด ป8 ๒๕๕๓ จํานวน ๑๘๓,๘๔๐,๙๒๗.๕๐ บาท ป8 ๒๕๕๔ จํานวน ๑๖๑,๑๕๒,๑๙๕ บาท ป8 2555 จํานวน 214,161,515.๕๐ บาท ความช�วยเหลือผู�ประสบภัยพิบัติ จังหวัดสกลนคร ป8งบประมาณ 2553 – 2555 ต�อพื้นที่ใช�สอย

1. วาตภัย 43.52 บาทต�อครัวเรือน 2. อัคคีภัย 18.11 บาทต�อครัวเรือน 3. ฟSาผ�า 8.16 บาทต�อครัวเรือน 4. โรคระบาดพืช 79.46 บาทต�อไร� 5. อุทกภัย 58.56 บาทต�อไร� 6. ภัยหนาว 33.40 บาทต�อคน 7. ภัยแล�ง 42.59 บาทต�อไร� 8. ภัยฝนหลงฤดู 1.08 บาทต�อไร� 9. ไข�หวัดนก 17.69 บาทต�อคน

งบประมาณทั้งหมดที่จ�ายให�กับจังหวัด ที่ประสบภัย หาร จํานวนจังหวัดที่ประสบภัยทั้งหมด

(ปภ.)

2. ปริมาณขยะทั้งหมดในจังหวัด

- อัตราการเกิดขยะมูลฝอยป8 ๒๕๕๕ เฉลี่ย 254,000 กิโลกรัมต�อวัน หรือ 254 ตันต�อวัน (92,710 ตันต�อป8) - ประชากร (ในพื้นที่เก็บขยะ) จํานวน 311,347 คน - คิดเป\น 0.29 ตันต�อคนต�อป8 หรือ 290 กิโลกรัม ต�อคนต�อป8 บทวิเคราะห2เชิงคุณภาพ - ปVญหา/สาเหตุและแนวทางแก�ไขของการจัดการขยะในพื้นที่ จ.สกลนคร 1) ฐานข�อมูล อปท. ไม�ให�ความร�วมมือในการจัดเก็บข�อมูลโดยส�วนใหญ�ไม�มีการเก็บรวมรวมขยะมูลฝอย ประชาชนในพื้นที่กําจัดขยะกันเอง - เสนอโครงการสําสํารวจและจัดทําฐานข�อมูลโดยคัดเลือก อปท. ในเขตชุมชนเมืองหรือชุมชนรอบนอกที่มีแนวโน�มเป\นชุมชนเมืองร�วมโครงการเป\นพื้นที่นําร�อง

ปริมาณขยะ หาร 76 จังหวัด (ทสจ.)




มิติการพัฒนา ตัวชี้วัด ข�อมูลและเหตุผลสนับสนุน ค�าเฉลี่ยประเทศ (ไม�รวม กทม.) 2) สถานที่กําจัดขยะมูลฝอย ในอดีตที่ผ�านมาไม�มีการวางแผนเตรียมรับขยะมูลฝอย

เพื่อกําจัดให�ถูกต�องตามหลักสุขาภิบาลส�งผลให�เกิดปVญหากลิ่นเหม็น รบกวนชาวบ�านเป\นสาเหตุปVญหาขัดแย�งในชุมชนไม�ให�ความร�วมมือในการขอใช�พื้นที่กําจัดขยะมูลฝอย - ขอรับการสนับสนุนงบประมาณก�อสร�างศูนย2กําจัดขยะมูลฝอยรวมจํานวน 5 แห�ง ภายใต�โครงการจัดตั้งศูนย2จัดการขยะมูลฝอยครบวงจร (clustering) 3) การสร�างการมีส�วนร�วม อปท. ดําเนินงานส�งเสริมอบรมการลด คัดแยกขยะมูลฝอย การดําเนินงานที่ผ�านมาขาดความต�อเนื่องจึงไม�เห็นเป\นรูปธรรม - สนับสนุนอปท. จัดตั้งคณะทํางานโดยมีส�วนร�วมของประชาชนและส�งเสริมกิจกรรมลด แยก และแปรรูปขยะอย�างต�อเนื่องโดยสนับสนุนงบประมาณดําเนินการทุกป8

3. การเปลี่ยนแปลงพื้นที่ ปgาไม�

- ร�อยละของการเปลี่ยนแปลงพื้นที่ปgาไม� ช�วงป8 2547 – 2551 = ลดลงร�อยละ6.74 (พื้นที่ปgา ป8 2547 = 2,048 ตร.กม. หรือ 1,280,000 ไร� , พื้นที่ปgา ป8 2551 = 1,910 ตร.กม. หรือ 1,193,750 ไร�) - พื้นที่ปgาไม� ป8 ๒๕๕๒ จํานวน 1,910.00 ตารางกิโลเมตร หรือ ๑,๑๙๓,๗๕๐ ไร� - พื้นที่ปgาไม� ป8 ๒๕๕๓ จํานวน ๑,๙๑๐.๙๐ ตารางกิโลเมตร หรือ ๑,๑๙๔,๓๑๒.๕๐ ไร� - พื้นที่ปgาไม� ป8 ๒๕๕4 จํานวน ๑,๙๑๐.๙๐ ตารางกิโลเมตร หรือ ๑,๑๙๔,๓๑๒.๕๐ ไร� บทวิเคราะห2เชิงคุณภาพ 1)พื้นที่ปgาไม�มีการสูญเสียอย�างต�อเนื่อง เนื่องจากประชากรเพิ่มขึ้นทําให�ต�องการใช�ที่ดิน ซึ่งเป\นปVจจัยแรกด�านการเกษตรและเป\นที่อยู�อาศัยเพิ่มมากขึ้น เกิดการบุกรุกปgาเพิ่มมากขึ้น ตลอดจนนายทุนและผู�มีอิทธิพลกว�านซื้อที่ดินและสนับสนุนบุกรุกปgา

ร�อยละการเปลี่ยนแปลง พ.ท.ปgาไม�ของประเทศ ช�วงป8 2547 – 2551 (ทสจ.)




มิติการพัฒนา ตัวชี้วัด ข�อมูลและเหตุผลสนับสนุน ค�าเฉลี่ยประเทศ (ไม�รวม กทม.) 2) ความขัดแย�งในการใช�พื้นที่ปgาอนุรักษ2ระหว�างประชาชนกับภาครัฐจนนําไปสู�การ

จับกุมและฟSองร�องศาลเหตุการณ2เช�นนี้เกิดขึ้นอย�างต�อเนื่อง พื้นที่ จ.สกลนครเกิดรุนแรงมากสุดคือพื้นที่อุทยานฯและปgาสงวนฯจากสถิติ ป82552 คดีปgาไม� (ตัดไม�พะยูง) 63 คดี พื้นที่บุกรุก 635 ไร� และ 2553 คดีปgาไม� (ตัดไม�พะยูง) 69 คดี พื้นที่บุกรุก 236 ไร� จะเห็นได�ว�ามีการเปลี่ยนแปลงพื้นที่ปgาไม� โดยการลักลอบตัดไม�เพิ่มขึ้น ส�วนการบุกรุกปgาลดลง

๔. สัดส�วนพื้นที่พื้นที่เกษตรที่ได�รับการรับรอง GAP ต�อพื้นที่เกษตรทั้งหมด

พื้นที่เกษตรทั้งหมด 3,372,267 ไร� - พืชไร�,พืชสวน จํานวน 693,394 ไร� - นาข�าว จํานวน 2,458,084 ไร� - เลี้ยงสัตว2 จํานวน 153,553 ไร� - เพาะเลี้ยงสัตว2น้ํา จํานวน 67,236 ไร� พื้นที่เกษตรที่ได�รับการรับรอง GAP 5,364.3 ไร� คิดเป\นร�อยละ 0.159

- พืชไร�,พืชสวน (706 ราย) จํานวน 1,677 ไร� - นาข�าว (445 ราย) จํานวน 3,081 ไร� - เลี้ยงสัตว2 (175 ราย) จํานวน 459 ไร� - เพาะเลี้ยงสัตว2น้ํา (81 ราย) จํานวน 147.3 ไร� จากข�อมูลพื้นที่เกษตรของ จ.สกลนคร ได�แก� พืชไร� , ปลูกข�าว , การเลี้ยงสัตว2 , การเพาะเลี้ยงสัตว2น้ํา รวมทั้งสิ้น 3,372,267 ไร� และพื้นที่เกษตรที่ได�รับการรับรอง GAP 5,364.3 ไร� คิดเป\นร�อยละ 0.159 ซึ่งถือว�าค�อนข�างน�อยเมื่อเทียบกับสัดส�วนของประเทศ

(กษ.)



- ๑4 - ตัวชี้วัดพร�อมคําอธิบาย

มิติการพัฒนา ตัวชี้วัด ข�อมูลและเหตุผลสนับสนุน ค�าเฉลี่ยประเทศ (ไม�รวม กทม.) ๕. ค�าเฉลี่ย 24 ชั่วโมงของ

ปริมาณฝุgนละอองขนาดไม�เกิน 10 ไมครอน (PM10)

ไม�มีข�อมูล กรมควบคุมมลพิษมีสถานีตรวจวัดอากาศเพียง 29 จังหวัด โดยใช� ค�าที่ปลอดภัย (50 ไมโครกรัม/ลบ.ม.) เป\นมาตรฐาน (100%)

(ทสจ.) ๖. สัดส�วนการผลิตพลังงานทางเลือกต�อการใช�พลังงานไฟฟSา (%)

ปริมาณการใช�ไฟฟSา 1,374,000 Mwh สามารถผลิตพลังงานทดแทน 57,927.53 Mwh แยกเป\นพลังงานแสงอาทิตย2 29,287.53 Mwh โรงไฟฟSา ชีวมวล 8,640 Mwh และเขื่อนไฟฟSาพลังงานน้ําขนาดเล็ก 20,000 Mwh คิดเป\นสัดส�วนการผลิตพลังงานทางเลือกต�อการใช�พลังงานไฟฟSา ร�อยละ 4.22

(พลังงาน)

๗. สัดส�วนหมู�บ�านที่ใช�พลังงานทางเลือกต�อจํานวนหมู�บ�านทั้งหมด

หมู�บ�านทั้งหมด 1,515 หมู�บ�าน เป\นหมู�บ�านที่ใช�พลังงานทางเลือก 162 หมู�บ�าน คิดเป\นสัดส�วนหมู�บ�านที่ใช�พลังงานทางเลือกค�าจํานวนหมู�บ�านทั้งหมด ร�อยละ 10.76


๘. ปริมาณการปล�อยก�าซคาร2บอนไดออกไซด2ต�อผลิตภัณฑ2มวลรวมจังหวัด (ตัน / ล�านบาท)

การปล�อยก�าซคาร2บอนไดออกไซต2คิดจากการใช�พลังงานขั้นสุดท�ายของพลังงาน สิ้นเปลือง เช�น ไฟฟSา,น้ํามัน,แก�สป�โตเลียมเหลว ซึ่ง จ.สกลนครมีการปล�อยคาร2บอนไดออกไซต2 (CO2) อยู�ที่ 1,196,310 ตัน CO2 และเทียบกับ GPP อยู�ที่ 29.39 ตัน/ล�านบาท





มิติการพัฒนา ตัวชี้วัด ข�อมูลและเหตุผลสนับสนุน ค�าเฉลี่ยประเทศ (ไม�รวม กทม.) ๙. สัดส�วนกําลังการกําจัด

ขยะอย�างถูกวิธีต�อปริมาณขยะมูลฝอย

ข�อมูลปริมาณขยะมูลฝอยที่สามารถนําไปกําจัดได�อย�างถูกต�องตามหลักวิชาการของปริมาณที่เกิดขึ้นในพื้นที่รับผิดชอบขององค2กรปกครองส�วนท�องถิ่นเปSาหมาย จํานวน ๓ แห�ง ได�แก� เทศบาลนครสกลนคร, เทศบาลตําบลพังโคน และเทศบาลตําบลงิ้วด�อน ๑) ปริมาณขยะมูลฝอยชุมชน ของเสียอันตรายชุมชน และมูลฝอยติดเชื้อ - ปริมาณขยะมูลฝอยที่เก็บขนได� จํานวน 9,911.36 กก. - ปริมาณขยะมูลฝอยที่นําไปกําจัดตามหลักวิชาการ จํานวน ๙,๔๑๔.๒๐ กก. - ปริมาณขยะมูลฝอยที่นําไปกําจัดตามหลักวิชาการคิดเป\นร�อยละ ๙๔.๙๘ ของปริมาณขยะมูลฝอยที่เก็บขนได� 2) ปริมาณขยะมูลฝอยที่นํากลับมาใช�ใหม� - ปริมาณขยะมูลฝอยที่เกิดขึ้น จํานวน ๑,๓๓๙.๑๒ กก. - ปริมาณขยะมูลฝอยที่คัดแยกนํากลับมาใช�ใหม� จํานวน ๙๘๕.๔๘ กก. - ปริมาณขยะมูลฝอยที่คัดแยกนํากลับมาใช�ใหม� คิดเป\นร�อยละ ๗๓.๕๙ ของปริมาณขยะที่เกิดขึ้น บทวิเคราะห2เชิงคุณภาพ จ.สกลนคร กําหนดศูนย2กําจัดขยะมูลฝอยรวม 5 แห�ง ยังไม�มีระบบฝVงกลบถูกหลักสุขาภิบาลจํานวน 2 แห�ง ยังขาดงบประมาณสนับสนุนในการศึกษาและออกแบบระบบ โดยพื้นที่เทศบาลตําบลสว�างแดนดินเป\นแกนนํามี อปท.รวม 25 แห�ง ร�วม จัดตั้งศูนย2ฯ และพื้นที่เทศบาลตําบลวานรนิวาสเป\นแกนนํา อําเภอและอปท.รวม 35 แห�งร�วมจัดตั้งศูนย2ฯ

(ทสจ.)




มิติการพัฒนา ตัวชี้วัด ข�อมูลและเหตุผลสนับสนุน ค�าเฉลี่ยประเทศ (ไม�รวม กทม.) ๑๐. สัดส�วนพื้นที่สีเขียวต�อ

พื้นที่จังหวัด พื้นที่ทั้งหมด 6,003,602 ไร� พื้นที่ปgาไม� 1,194,312.50 ไร� พื้นที่เกษตร3,372,267 ไร� รวม 4,566,579.50 ไร� คิดเป\นสัดส�วนพื้นที่สีเขียวต�อพื้นที่จังหวัด ร�อยละ 76.06

(ทสจ. เกษตร)

1๑. สัดส�วนพื้นที่เกษตรอินทรีย2ต�อพื้นที่เกษตรทั้งหมด

สํานักงานเกษตรและสหกรณ2จังหวัดได�รณรงค2ให�เกษตรกรทําเกษตรอินทรีย2 ในป8 2554 จะเห็นผลหลังจาก 2 ป8ไปแล�ว ปVจจุบันจึงไม�มีพื้นที่เกษตรอินทรีย2

(กษ.)

12. สัดส�วนโรงงานที่ได�รับการรับรอง GMP ต�อโรงงานทั้งหมด

สัดส�วนโรงงานอาหารและโรงงานเครื่องดื่มที่ได�รับการรับรอง GMP ในพื้นที่จังหวัดสกลนคร (39 โรงงาน) ต�อโรงงานอาหารและโรงงานเครื่องดื่มที่ต�องขอ GMP ในพื้นที่จังหวัดสกลนครทั้งหมด (61 โรงงาน) คิดเป\น 39 : 61 หรือ 1 : 1.56

(อุตสาหกรรม)




มิติการพัฒนา ตัวชี้วัด ข�อมูลและเหตุผลสนับสนุน ค�าเฉลี่ยประเทศ (ไม�รวม กทม.) ปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ (Government Efficiency)

1. สัดส�วนการเข�าถึงน้ําประปา

ครัวเรือนที่เข�าถึงประปา (ประปาภูมิภาค) จํานวน 34,920 ครัวเรือน จากครัวเรือนทั้งหมด 288,530 ครัวเรือน คิดเป\นร�อยละของครัวเรือนที่เข�าถึงประปา 12.10

ครัวเรือนที่ได�รับบริการน้ําประปา x 100

ครัวเรือนทั้งประเทศ (ประปา)

2. สัดส�วนการเข�าถึงไฟฟSา ครัวเรือนที่เข�าถึงไฟฟSา (ไฟฟSาภูมิภาค) จํานวน 284,087 ครัวเรือน จากครัวเรือนทั้งหมด 288,530 ครัวเรือน คิดเป\นร�อยละของครัวเรือนที่เข�าถึงไฟฟSา 98.46

ครัวเรือนที่ได�รับบริการไฟฟSา x 100

ครัวเรือนทั้งประเทศ (ไฟฟSา)

3. อัตราการเชื่อมต�ออินเตอร2เน็ตของประชากร

ป8 ๒๕๕๕ ครัวเรือนที่มีการเชื่อมต�ออินเตอร2เน็ต 31,519 ครัวเรือน จากครัวเรือนทั้งหมด 341,127 ครัวเรือน คิดเป\นร�อยละ 9.24 ของครัวเรือนทั้งสิ้น ป8 2555 มีประชากรใช�อินเตอร2เน็ต จํานวน 224,576 ราย (อายุ 6 ป8ขึ้นไป) คิดเป\นร�อยละ 20.93 ของประชากรทั้งสิ้น บทวิเคราะห2เชิงคุณภาพ ในป8 2555 จ.สกลนคร มีครัวเรือนที่เชื่อมอินเตอร2เน็ต ร�อยละ 9.24 ของครัวเรือนทั้งสิ้น ซึ่งต่ํากว�าค�าของระดับภาคและระดับประเทศ คือร�อยละ 9.77 และ18.41 ตามลําดับ ในป8 2555 จ.สกลนครมีประชากรที่ใช�อินเตอร2เน็ต ร�อยละ 20.93 (อายุ 6 ป8ขึ้นไป) ซึ่งต่ํากว�าค�าของประเทศ คือ ร�อยละ 23.40

ผู�ใช�บริการอินเตอร2เน็ต x 100

ประชากรทั้งประเทศ (สถิติ)




มิติการพัฒนา ตัวชี้วัด ข�อมูลและเหตุผลสนับสนุน ค�าเฉลี่ยประเทศ (ไม�รวม กทม.) ๔. สัดส�วนคดียาเสพติด

(อัตราคดียาเสพติดต�อประชากรแสนคน)

คดีที่เกี่ยวข�องกับยาเสพติด ในป8 2555 มีจํานวน 4,๓๙๖ คดี คิดเป\นสัดส�วนคดียาเสพติด ๓๙๐.๖๐ ต�อประชากร 100,000 คน (จํานวนประชากรทั้งหมด 1,125,449 คน)

คดียาเสพติด x 100,000

ประชากรทั้งประเทศ (ตํารวจ)

๕. สัดส�วนคดีอาชญากรรม

สัดส�วนคดีอาชญากรรม (Crime Rate) ต�อประชากร 1 แสนคน (คดี/100,000) ป8 2555 คดีชีวิต ร�างกาย และเพศ 238 คดี คดีประทุษร�ายต�อทรัพย2 295 คดี รวม 533 คดี สัดส�วนคดีต�อประชากร 1 แสนคน = 47 คดี จํานวนประชากรทั้งจังหวัด ป8 2555 จํานวน 1,125,449 คน

คดีอาชญากรรม x 100,000

ประชากรทั้งประเทศ ประชากรทั้งประเทศ 64,456,695 คน

ค�าเฉลี่ยประเทศ 97.82 (ตํารวจ) 6. อัตราส�วนบุคลากรของรัฐต�อประชากร

บุคลากรของรัฐ ป8 2556 จํานวน 36,164 คน ประชากร 1,129,174 คน อัตราส�วนบุคลากรของรัฐต�อประชากรร�อยละ 3.20 บทวิเคราะห2เชิงคุณภาพ จํานวนบุคลากรภาครัฐ ของ จ.สกลนคร มีสัดส�วนร�อยละ 3.12 ซึ่งมีสัดส�วนมากกว�าเมื่อเทียบกับ จํานวนบุคลากรภาครัฐ ของประเทศ มีสัดส�วนร�อยละ 2.86

- บุคลากรของรัฐคือ จํานวนข�าราชการทุกประเภท รวมถึงพนักงานราชการ และลูกจ�าง ที่ให�บริการประชาชนในพื้นที่

(คลัง)

7. ความหนาแน�นของเครือข�ายถนน (กิโลเมตร / 100 ตารางกิโลเมตร)

ถนนที่อยู�ในความรับผิดชอบขององค2กรปกครองส�วนท�องถิ่น 4,136.895 กิโลเมตร สํานักงานทางหลวงชนบท 1,187.953 กิโลเมตร รวม 5,324.848 กิโลเมตร ความหนาแน�นต�อพื้นที่ใช�ประโยชน2 7๕.74 กิโลเมตร/100 ตารางกิโลเมตร

- ข�อมูลเฉพาะทางหลวงชนบทและทางหลวงท�องถิ่น (ไม�รวมทางหลวงที่เชื่อมระหว�างจังหวัด) - วัดเฉพาะพื้นที่ใช�ประโยชน2ของจังหวัด

(ทางหลวงชนบท)




มิติการพัฒนา ตัวชี้วัด ข�อมูลและเหตุผลสนับสนุน ค�าเฉลี่ยประเทศ (ไม�รวม กทม.) ๘. การคมนาคมทางราง ไม�มี -

9. ความผูกพันต�อองค2กรของข�าราชการในจังหวัด

ผลการสํารวจจากการสอบถามการพัฒนาองค2กรของสํานักงาน ก.พ.ร. สรุปได�ดังนี้ 1. การพัฒนาบุคลากร ค�าเฉลี่ย 0.9 ค�าเฉลี่ยกลาง 1.2 2. การพัฒนาสารสนเทศ ค�าเฉลี่ย 0.9 ค�าเฉลี่ยกลาง 1.2 3. การพัฒนาวัฒนธรรม ค�าเฉลี่ย 0.9 ค�าเฉลี่ยกลาง 1

วัดด�วยการสํารวจจากแบบสอบถาม การการพัฒนาองค2กรของสํานักงาน ก.พ.ร.

(สนจ.)

10. ตัวชีว้ัดความพึงพอใจการบริการประชาชนของภาครัฐ

ผลการปฏิบัติราชการตามคํารับรองการปฏิบัติราชการ ป8 2555 1. ความพึงพอใจของผู�รับบริการ ได�คะแนน 4.5 จาก 5 2. การพัฒนาศูนย2บริการร�วม ได�คะแนน 4.5 จาก 5 3. การดําเนินการตามมาตรฐานปSองกันและปราบปรามการทุจริต ให�คะแนน 5 จาก 5

วัดจากแบบสํารวจความพึงพอใจเกี่ยวกับคุณภาพการให�บริการประชาชน

(สนจ.)

11. ตัวชีว้ัดประสิทธิภาพของระบบราชการ

ผลการปฏิบัติราชการตามคํารับรองการปฏิบัติราชการ ป8 2555 1. การรักษามาตรฐานระยะเวลาการให�บริการ ได�คะแนน 4.9 จาก 5 2. การเบิกจ�ายงบประมาณตามแผน ได�คะแนน 4.9 จาก 5 3. การเบิกจ�ายงบประมาณงบลงทุน ได�คะแนน 4.7 จาก 5 4. การเบิกจ�ายงบประมาณภาพรวม ได�คะแนน 1 จาก 5 5. เปSาหมายผลผลิตของจังหวัด ได�คะแนน 4.3 จาก 5

วัดจากผลการปฏิบัติราชการตามคํารับรองการปฏิบัติราชการในมิติคุณภาพการให�บริการประชาชน ประสิทธิภาพการปฏิบัติราชการและการพัฒนาองค2กร

(สนจ.)

12. ภาษีสรรพากรที่จัดเก็บได�ต�อผลิตภัณฑ2มวลรวมของจังหวัด (GPP)

ป8 ๒๕๕๔ ผลิตภัณฑ2มวลรวม (GPP) ๔๐,๗๑๐ ล�านบาท จัดเก็บภาษีสรรพากรได� 9๗๖,๗๖๑ บาท คิดเป\นร�อยละ ๒.๔๐ ของ GPP

(สรรพากร)




มิติการพัฒนา ตัวชี้วัด ข�อมูลและเหตุผลสนับสนุน ค�าเฉลี่ยประเทศ (ไม�รวม กทม.) 13. สัดส�วนพื้นที่ที่

ครอบคลุมสัญญาณโทรศัพท2เคลื่อนที่ต�อพื้นที่ทั้งหมด

ครอบคลุมพื้นที่ ร�อยละ ๙๘ ของจังหวัด (กสท.)

14. อันดับความยาก – ง�ายในการประกอบธุรกิจ ในระดับจังหวัด

ไม�มีข�อมูล -

1๕. - ความโปร�งใสในการจัดซื้อจัดจ�าง (การเป�ดเผยราคากลาง , การจัดการข�อร�องเรียนการจัดซื้อจัดจ�าง) - การพัฒนาองค2การเพื่อความโปร�งใส (นโยบายและบทบาทของผู�บริหาร , การรับรองความโปร�งใสในกระบวนงานหลัก , การลดการใช�ดุลยพินิจของเจ�าหน�าที่) - การจัดการเรื่องร�องเรียน / การดําเนินการกับเรื่องร�องเรียน

การจัดการข�อร�องเรียนเกี่ยวกับการทุจริตของศูนย2ดํารงธรรมจังหวัดสกลนคร - รับเรื่องร�องเรียนเกี่ยวกับการกล�าวหาเกี่ยวกับการทุจริตทั้งหมด จํานวน ๒๓ เรื่อง - แจ�งหน�วยงานที่เกี่ยวข�องตรวจสอบข�อเท็จจริง จํานวน ๒๓ เรื่อง - สามารถดําเนินการจนจนเป\นที่ยุติเรื่อง จํานวน ๑๑ เรื่อง - อยู�ระหว�างดําเนินการ จํานวน ๑๒ เรื่อง

(สนจ.)




มิติการพัฒนา ตัวชี้วัด ข�อมูลและเหตุผลสนับสนุน ค�าเฉลี่ยประเทศ (ไม�รวม กทม.) สาขาอุตสาหกรรม (การ

ผลิต OTOP) และ สาขาการค�าขายส�ง ค�าปลีก

การผลิต OTOP ถือว�ามีความสําคัญต�อสาขาอุตสาหกรรมอย�างยิ่ง เนื่องจากการผลิตสินค�า ของผู�ประกอบการ OTOP ซึ่งแบ�งออกเป,นกิจกรรมย�อย ๕ กิจกรรม คือ ๑.หมวดอาหาร ๒.หมวดเครื่องดื่ม ๓.หมวดผ�าและเครื่องแต�งกาย ๔.หมวดของใช� ของประดับตกแต�ง และของที่ระลึก และ ๕. หมวดสมุนไพรที่ไม�ใช�อาหาร มูลค�าเพิ่ม ณ ราคาประจําป# เท�ากับ ๖๒๔ ล�านบาท เพิ่มขึ้นจากป; ๒๕๕๔ มูลค�า ๘๓ ล�านบาท (ในป; ๒๕๕๔ เท�ากับ ๕๔๑ ล�านบาท) คิดเป,นร�อยละ ๑๕.๓๔ โครงสรางการผลิต สาขาอุตสาหกรรม พิจารณาจากมูลค�า ณ ราคาประจําป; กิจกรรม OTOP จะมีสัดส�วนร�อยละ ๑๖.๙๙ ของทั้งสาขา โดยสามารถแยกโครงสร�างการผลิตตามกิจกรรมย�อยที่สําคัญๆ ของสินค�า OTOP ตามลําดับความสําคัญ ดังนี้ หมวดอาหาร มีโครงสร�างการผลิต ร�อยละ ๑๐.๑๖ หมวดผ�าและเครื่องแต�งกาย มีโครงสร�างการผลิต ร�อยละ ๓.๖๐ หมวดเครื่องดื่ม มีโครงสร�างการผลิต ร�อยละ ๑.๘๒ หมวดของใช� ของประดับตกแต�ง และของที่ระลึก มีโครงสร�างการผลิต ร�อยละ ๑.๒๗ หมวดสมุนไพรที่ไม�ใช�อาหาร มีโครงสร�างการผลิต ร�อยละ ๐.๑๔ อัตราขยายตัวของมูลค�าเพิ่ม ณ ราคาคงที่ ขยายตัวในอัตราร�อยละ ๑๔.๓ (ป; ๒๕๕๕ เท�ากับ ๔๓๗ ล�านบาท ป; ๒๕๕๔ เท�ากับ ๓๘๒ ล�านบาท) จากป; ๒๕๕๔ เนื่องจากหมวดเครื่องดื่ม มีการขยายตัว เพิ่มขึ้นจากป;ก�อน ๕๕.๒ และหมวดผ�าและเครื่องแต�งกาย มีการขยายตัวเพิ่มขึ้นจากป;ก�อนร�อยละ ๓๕.๙ รายได�จากการจําหน�ายสินค�า OTOP ป8 ๒๕๕๕ จังหวัดสกลนคร มีรายได�จากการจําหน�ายสินค�า OTOP เท�ากับ ๘๘1.๒1 ล�านบาท รายได�เพิ่มขึ้นจากป8 ๒๕๕๔ ร�อยละ ๑๑.๕๗ (ป8 ๒๕๕๔ รายได�เท�ากับ ๗๐๘.๒๑ ล�านบาท รายได�เพิ่มขึ้น




มิติการพัฒนา ตัวชี้วัด ข�อมูลและเหตุผลสนับสนุน ค�าเฉลี่ยประเทศ (ไม�รวม กทม.) ๘๓.๑๕ ล�านบาท) แยกเป\นรายได�จากหมวด คือ

หมวดอาหาร 550.07 ล�านบาท หมวดเครื่องดื่ม 90.23 ล�านบาท หมวดผ�าและเครื่องแต�งกาย 132.29 ล�านบาท หมวดของใช� ของประดับตกแต�ง และของที่ระลึก 101.85 ล�านบาท และ หมวดสมุนไพรที่ไม�ใช�อาหาร 6.67 ล�านบาท ป;ญหาและอุปสรรคของการพัฒนา OTOP ที่ผ�านมา ๑. ความล�าสมัยของสินค�า ยังไม�น�าสนใจต�อผู�ซื้อ ๒. การผลิตสินค�าของกลุ�มผู�ประกอบการไม�คํานึงถึงตลาด ๓. ผู�ประกอบการ OTOP มีจํานวนมาก สินค�าขาดความเอกลักษณD ๔. ผู�ประกอบการ OTOP ไม�สามารถเข�าถึงตลาดและแหล�งเงินทุน ๕. ผู�ประกอบการ OTOP ไม�สามารถเข�าถึงการบริการของภาครัฐได�อย�างทั่วถึง เนื่องจากงบประมาณที่จํากัด แนวทางการพัฒนา OTOP ตามนโยบายรัฐบาล ๑. การส�งเสริมให�ชุมชนมีความเข�มแข็ง ๒. การสร�างเครือข�ายชุมชน ๓. การพัฒนาผลิตภัณฑDให�ได�มาตรฐาน ๔. การพัฒนาการตลาด (ระดับประเทศ จังหวัด ชุมชน และต�างประเทศ) ๕. การจัดหาแหล�งวัตถุดิบที่มีมาตรฐาน มีคุณภาพ และราคาถูก




มิติการพัฒนา ตัวชี้วัด ข�อมูลและเหตุผลสนับสนุน ค�าเฉลี่ยประเทศ (ไม�รวม กทม.) การท�องเที่ยว สถานที่ท�องเที่ยวที่สําคัญของจังหวัดสกลนคร มี 3 ประเภท

1.แหล�งท�องเที่ยวทางธรรมชาติ ได�แก� อุทยานแห�งชาติภูพาน (น้ําตกคําหอม , ผานางเมิน และลานสาวเอ� , น้ําตกห�วยใหญ� , ถ้ําเสรีไทย , น้ําตกปรีชาสุขสันต2)อุทยานแห�งชาติภูผายล (อ�างเก็บน้ําห�วยหวด , ภาพรอยสลักผาสามพันป8ที่ภูผายล) อุทยานแห�งชาติภูผาเหล็ก (ผาสุริยันต2 , ผาดง , ผาน้ําโจ�ก , ภาพเขียนก�อน

ประวัติศาสตร2ผาผักหวาน , ลานอุษาสวรรค2 , สุสานไดโนเสาร2 , หอส�องดาว)ทะเลสาบหนองหาร ,เขื่อนน้ําอูน และเขื่อนน้ําพุง 2.แหล�งท�องเที่ยวทางประวัติศาสตร2/วัฒนธรรม ได�แก� วัดพระธาตุดุม , วัดพระธาตุเชิงชุมวรวิหาร , พระธาตุภูเพ็ก , พระธาตุนารายณ2เจงเวง , พระธาตุศรีมงคล ,วัดปgาสุทธาวาส (พิพิธภัณฑ2พระอาจารย2มั่น ภูริทัตเถระ , เจดีย2จันทสารเจติยานุสรณ2)ศูนย2วัฒนธรรมภูไทบ�านโนนหอม , ปราสาทบ�านพันนา , ชมุชนคาทอลิคท�าแร� , ถ้ําเสรีไทย , อนุสาวรีย2นายเตียง ศิริขันธ2 , วัดปgาบ�านหนองผือ , วัดปgากลางโนนภู� , วัดถ้ําขาม , วัดคําประมง , ศูนย2วัฒนธรรมจังหวัดสกลนคร ,ศูนย2วัฒนธรรมไทโส� 3.แหล�งท�องเที่ยวนันทนาการ วิทยาการและการเรียนรู� และอื่นๆ ได�แก� พระตําหนักภูพานราชนิเวศน2 , สวนสมเด็จพระศรีนครินทร2 , พิพิธภัณฑ2ภูพาน ,อุทยานบัวเฉลิมพระเกียรติ และจุดชมวิวหนองหาร , สหกรณ2โคขุนโพนยางคํา ,ศูนย2ศึกษาการพัฒนาภูพาน อันเนื่องมาจากพระราชดําริ , ศูนย2อินแปง , เบิร2ดพาราไดซ2 , แหล�งท�องเที่ยวเชิงอนุรักษ2บ�านท�าวัด , หมู�บ�านปV�นหม�อ , หมู�บ�านผ�าย�อมคราม




มิติการพัฒนา ตัวชี้วัด ข�อมูลและเหตุผลสนับสนุน ค�าเฉลี่ยประเทศ (ไม�รวม กทม.) กิจกรรมที่นักท�องเที่ยวนิยมทําระหว�างที่อยู�ในจังหวัดสกลนคร

แหล�งท�องเที่ยวที่ได�รับความนิยมจากนักท�องเที่ยว 10 อันดับแรก

ลําดับของสถานที่ ร�อยละของจํานวนผู�เยี่ยมเยือน

ท�องเที่ยวในจังหวัด ไทย ต�างประเทศ รวม

อุทยานแห�งชาติภูพาน 61.54 42.73 61.48

พระธาตุเชิงชุม 25.96 6.91 25.90

วัดถ้ําขาม 6.86 0.00 6.84

วัดถ้ําพวง 5.82 0.00 5.80

พิพิธภัณฑ2หลวงปูgมั่น ภูริทัตโต 4.77 0.00 4.75

พระตําหนักภูพานราชนิเวศน2 4.17 0.43 4.16

วัดปgาสุทธาวาส 3.41 2.22 3.41

ภูผายล 1.99 3.58 2.00

น้ําตกคําหอม 1.06 0.00 1.06

วัดดอยธรรมเจดีย2 0.25 0.00 0.25

(ป8 ๒๕๕๐ จํานวนนักท�องเที่ยว ................................... คน)

กิจกรรมที่ร�วมกระทํา สัดส�วนของการเข�าร�วมกิจกรรม

ระหว�างอยู�ในจังหวัด ไทย ต�างประเทศ รวม

1. ท�องเที่ยวทั่วไป 85.45 86.72 85.45

2. ซื้อสินค�าและของที่ระลึก 34.20 26.74 34.17

3. กิจกรรมเชิงผจญภัย 1.88 3.19 1.88

4. กิจกรรมทางน้ํา 0.00 0.00 0.00

5. ท�องเที่ยวเชิงนิเวศ 2.28 0.00 2.27

6. กิจกรรรมเชิงสุขภาพ 2.52 3.11 2.53

7. กิจกรรมด�านกีฬา 0.52 2.61 0.53

8. นันทนาการ/บันเทิง 1.53 6.91 1.55

9. กิจกรรมเชิงวัฒนธรรม 30.96 6.30 30.88

10.อื่น ๆ (เกษตรปฏิบัติธรรม) 5.59 0.14 5.57



- 25 – ตัวชี้วัดพร�อมคําอธิบาย

มิติการพัฒนา ตัวชี้วัด ข�อมูลและเหตุผลสนับสนุน ค�าเฉลี่ยประเทศ (ไม�รวม กทม.)

สถิตินักท�องเที่ยวจังหวัดสกลนคร พ.ศ. 2554

รายการ สกลนคร

2554 2553 ร�อยละ

จํานวนผู�เยี่ยมเยือน (คน) 752,884 563,927 + 33.51

คนไทย 748,469 560,784 + 33.47

ชาวต�างประเทศ 4,415 3,143 + 40.47

จํานวนนักท�องเที่ยว (คน) 451,869 315,087 + 43.41

คนไทย 449,337 313,609 + 43.28

ชาวต�างประเทศ 2,532 1,478 + 71.31

จํานวนนักทัศนาจร (คน) 301,015 248,840 + 20.97

คนไทย 299,132 247,175 + 21.02

ชาวต�างประเทศ 1,883 1,665 + 13.09

ระยะเวลาพํานักเฉลี่ย(วัน) 2.45 2.67 - 0.22

คนไทย 2.45 2.67 - 0.22

ชาวต�างประเทศ 2.74 2.52 + 0.22

ค�าใช�จ�ายเฉลี่ย(คน/วัน/บาท)

ผู�เยี่ยมเยือน 751.35 634.34 + 18.45

คนไทย 749.41 632.84 + 18.42

ชาวต�างประเทศ 1,059.01 936.26 + 13.11

นักท�องเที่ยว (คน) 827.91 668.46 + 23.85

คนไทย 825.43 666.10 + 23.92

ชาวต�างประเทศ 1,222.09 1,198.89 + 1.94

นักทัศนาจร (คน) 469.63 519.01 - 9.51

คนไทย 469.70 520.16 - 9.70

ชาวต�างประเทศ 457.82 348.35 + 31.43

รายได�จากการท�องเที่ยว(ล�านบาท) ผู�เยี่ยมเยือน 1,058.42 691.04 + 53.16

คนไทย 1,049.08 685.99 + 52.93

ชาวต�างประเทศ 9.35 5.05 + 85.06


- 26 - ข�อมูลการเกษตรปM ๒๕๕5

ประเภท พื้นที่ปลูก (ไร�) ผลผลิตเฉลี่ย (กก./ไร�) ผลผลิตรวม ราคาขายเฉลี่ย

(บาท/ตัน มูลค�ารวม หมายเหต ุ

ข�าวนาป8 - ข�าวเปลือกเจ�า - ข�าวเปลือกเหนียว

701,472

1,444,709

470 495

310,820 574,567

15,907 13,843

4,944,213,740 7,953,730,981

ข�าวนาปรัง - ข�าวเปลือกเจ�า - ข�าวเปลือกเหนียว

39,173 63,560

480 512

16,877 32,543

11,221 8,963

189,376,817 291,682,909

มันสําปะหลัง 209,210 3,130 552,445 2,414 1,333,602,230 อ�อยโรงงาน 24,645 9,012 222,101 1,150 255,416,150 ยาสูบพันธุ2พื้นเมือง 15 274 4 58,693 234,772 ยาสูบพันธุ2เตอร2กิช 450 165 74 80,000 5,920,000 ถั่วลิสง 1,733 310 537 25,860 13,886,820 ปลูกหญ�าเลี้ยงสัตว2 430 6,871 2,953 1,532 4,523,996 พริกขี้หนู 1,880 1,350 2,538 66,055 167,647,590 ยางพารา 286,400 220 19,580 77,696 1,521,287,680 มะเขือเทศ 8,765 3,900 34,184 6,261 214,026,024 กะหล่ําดอก 163 1,460 238 16,568 3,943,184 กะหล่ําปลี 185 1,645 304 12,017 3,653,168 แตงกวา 315 2,100 662 11,890 7,871,180 แตงโม 2,320 2,680 6,128 7,106 43,545,568 มะม�วงน้ําดอกไม� 2,900 1,715 4,699 24,727 116,192173 แคนตาลูป 117 2,914 341 20,000 6,820,000

/ข�อมูล...


- 27 -

ข�อมูลการเกษตรปM ๒๕๕5

ประเภท ปริมาณผลผลิต (ไร�) ผลผลิตเฉลี่ย (กก./ไร�) ผลผลิตรวม หมายเหต ุไก�เนื้อ 141,818,460 (ตัว) - 1,055,934,706 (ตัว)

ไก�ไข� 41,488,920 (ตัว) - 11,022,545,170(ตัว)

สุกร 7,821,380 (ตัว) - 12,824,010 (ตัว)

โคเนื้อ 5,392,579 (ตัว) 1,063,080 (ตัว)

โคนม 573,963 (ตัว) - 1,064,270 (ตัว)

Documents

“อยูสกล รักสกล ทําเพื่อสกลนคร...กล มสาระ พ ฒนาการข น 1.05 ต ากวาระด บประเทศ