Upload
others
View
4
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Stakeholdersmeeting gezinnen en kleine bedrijven “Onderzoek naar de tariefstructuur van de
periodieke distributienettarieven”
25 september 2017 – Brussel
Annelies Delnooz, Reinhilde D’hulst & Erik Laes
2 26/09/2017
Agenda
Algemene inleiding
KPIs status
Rekenmodel
3 26/09/2017
Algemene inleiding
4 26/09/2017
Plan van aanpak
Fase I
• Probleemstelling en doelstelling
• Kostenveroorzakers
• Modellen van tariefstructuren
• Timing tem juli 2017
Fase II
• Impact (milieu, sociaal, economisch)
• Vergelijking van modellen en tariefstructuren
• Timing juli - september 2017
Fase III
• Tariefstructuur niet-piekgemeten klanten
• Eindrapportering
• Timing september – eind 2017
5 26/09/2017
Plan van aanpak
Doelstellingen voor een goede tariefstructuur
Vertaalslag naar meetbare
indicatoren (KPIs)
Overzicht alle mogelijke
tariefstructuren
Selectie van een aantal
potentiele tariefstructuren
Rekenmodel
1. Berekening indicatoren (KPIs)
2. Impact tariefstructuur op individuele factuur
3. Impact financiering DNB’s en netbeheer
6 26/09/2017
Toepassingsgebied studie
•Efficiëntie
•ROI
•Kwaliteit van dienst-verlening
•Prikkels voor energie-verliezen
• ...
Toegelaten inkomen
• Identificatie van kostendrijvers
•Bepaling van de tariefstructuur voor klantengroepen
Netwerk-tarief-
structuur
Signalen naar de DNB Signalen naar de prosument /consument
7 26/09/2017
Europese en Vlaamse beleidscontext
Vlaams Klimaat- en Energiepact: 5 Pijlers
Energievisie 2030-2050: toekomstig energiebeleid met belangrijke engagementen
EU 2050 roadmap for a competitive low-carbon economy in 2050
80-95% reduction EU greenhouse gases
8 26/09/2017
Technologische ontwikkelingen aan de vraagzijde
Elektrificatie: elektrische voertuigen en warmtepompen
Bron: Jespers (2016) Inventaris hernieuwbare energiebronnen Vlaanderen 2005-2015
9 26/09/2017
Technologische ontwikkelingen aan de aanbodzijde
Groei gedistribueerde opwekking: PV/Wind/WKK
Bron: Vingerhoets en Lodewijks 2017, Bottom-up scenario voor zonne- en windenergie in Vlaanderen
10 26/09/2017
Ontwikkeling van elektrische opslag en flexibiliteit
Elektrische opslag:
Flexibiliteit: verschillende mogelijkheden voor flexibiliteit om deel te nemen aan de energiemarkt
Bron: BATSTORM (2016). Support to R&D Strategy for battery based
energy storage: Costs and benefits for deployment scenarios of battery
systems
Bron: IRENA. (2015). Battery Storage for Renewables: Market Status
and Outlook.
11 26/09/2017
Ontwikkelingen van digitale meters
Uitrol digitale meters
Bron: https://www.serv.be/serv/publicatie/advies-digitale-meters-tegen-meetlat
12 26/09/2017
Impact van de energietransitie
Laadscenario
Max
transformatorbelasting
(kVA)
Geleverde
energie
(MWh)
V<0.85 pu
(%)
V<0.90 pu
(%)
Referentie scenario
(geen EVs) 264,2 324,2 0,0 0,2
Ongecoördineerd
laden 588,3 647,1 2,1 8,5
Voltage droop laden 572,2 647,2 0,0 10,4
Peak shaving 375,3 641,3 0,0 1,4
Peak shaving en
voltage droop laden 364,1 641,3 0,0 1,4
14.500.000
15.000.000
15.500.000
16.000.000
16.500.000
17.000.000
17.500.000
18.000.000
18.500.000
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
tota
le a
fnam
e [
MW
h]
MS
LS
Daling netto-afname (op termijn: stabilisatie of toename?)
Hogere gelijktijdigheid injectie
Lokale congestieproblemen
Opportuniteiten voor flexibiliteit en opslag
…
13 26/09/2017
Doelstellingen distributietariefstructuur
1. Kostenreflectiviteit
2. Niet-verstorend
3. Kostendekking
4. Niet-discriminerend
5. Transparantie
6. Voorspelbaarheid
7. Eenvoud
8. Duurzaamheid
9. Verdelende rechtvaardigheid
Randvoorwaarden
14 26/09/2017
Huidige situatie
Huidige tariefstructuur periodieke distributienettarieven*
Niet-piekgemeten
netgebruikers
Afnamegebaseerd
€/kWhdag
€/KWhnacht
Piekgemeten netgebruikers Afnamegebaseerd (€/kWh)
Onderschreven vermogen (€/kW)
* Jaarlijkse vaste kost voor meet- en telactiviteit niet in beschouwing genomen
15 26/09/2017
Tariefmodellen
Meterinstallatie
Meter zonder piekmeting
Digitale meter
Tariefdrager
Vast bedrag
€/kWh
€/kVA
€/kW
Bi-directionaliteit
Netto-afname
Bi-directionele registratie
Tijdsaspect
1 tarief
Dag - nacht
Meerdere tijdsperiodes
Granulariteit
Maand registratie
Jaar registratie
Gelijktijdigheid
Vaste tariefperiodes
Dynamische tarieven
16 26/09/2017
KPI status
17 26/09/2017
KPIs status
Initieel voorstel KPIs
Feedback stakeholders
31/05
Aangepast voorstel KPIs
Feedback stuurgroep
26/06
Voorstel definitieve KPIs 22/09
Iteratieproces
18 26/09/2017
Initieel voorstel KPIs
Duurzaamheid 1
% factuur beïnvloedbaar door Rationeel Energie Gebruik, i.e. % van de totale factuur dat berekend wordt op basis van verbruikte kWh.
48,57%
2 % factuur beïnvloedbaar door installatie lokale energieproductie. 37,14%
Verdelingseffect/ niet-discrimatoir
3 procentuele afwijking tussen de verschillende types gebruikers. 31,43%
4 max procentuele afwijking t.o.v. de huidige situatie van het factuurbedrag van alle types gebruikers.
37,14%
Administratieve eenvoud
5 Aantal parameters in de tariefstructuur
40,00%
Kosten-reflectiviteit
6 % factuur beïnvloedbaar door rationeel netgebruik, i.e. % van de totale factuur dat berekend wordt op aansluitcapaciteit.
31,43%
7 % factuur beïnvloedbaar door piek-vermogen term, i.e. % van de totale factuur die afhangt van het werkelijk maximale gemeten vermogen.
28,57%
8 % factuur beïnvloedbaar door piekvermogen afgenomen op piek-momenten
37,14%
Kostendekking 9 % verschil in totale kost t.o.v. huidige tariefstructuur, gegeven huidige situatie verbruik/aansluitvermogen en de huidige verdeling van klantentypes.
11,43%
Voorspelbaarheid
10 spreidingsgraad van de distributienettarieven in functie van de tijd 25,71%
11 prijselasticiteit van distributienettarieven om de aanpassingsratio te bepalen, i.e. de aanpassing van gebruik en/of capaciteit in functie van desbetreffende distributietarieven.
22,86%
Transparantie 12 kwalitatieve beoordeling van de transparantie 20,00% Niet-verstorend 13 kwalitatieve beoordeling van eventuele markt verstorende effecten 5,71%
% van
stakeholder
-groepen
die KPI
belangrijk
achtten
19 26/09/2017
Mogelijk additionele KPIs
Impact op gemeten energiearmoede/kwetsbare afnemer
Impact op de rentabiliteit van (bestaande) REG projecten en HEB projecten
Impact op benodigde investeringen (e.g. slimme meter, aanpassing aansluitingen, software,…)
Synchroniciteit injectie met eigen afname, of synchroniciteit injectie met afname dal.
Bijkomende afweging KPI - randvoorwaarde
20 26/09/2017
Voorstel definitieve KPIs
KPI Beschrijving
kwan
tita
tief
1 Duurzaamheid REG
2 Duurzaamheid HEB
3 Verdelingseffect
4 Kostenreflectiviteit
5 Rationeel netgebruik
6 Eenvoud
kwal
itat
ief
7 Niet marktverstorend
8 Transparantie
9 Innovatiebevordering
10 Voorspelbaarheid/stabiliteit
21 26/09/2017
KPI duurzaamheid (REG)
KPI 1
% factuur op basis van kWh afname,
Gecorrigeerd met een proportionaliteitsfactor die aangeeft hoe groot de netto afname is in vergelijking met de bruto afname
Voorbeeld: tarief : 0,01 €/kWh netto vs. 0,01 €/kWh
Afn kWh
Inj kWh
Netto kWh
Tarief /kWh
Tarief /kWh net
Prop. factor
KPI Tarief /kWh
KPI Tarief /kWh net
A1 100 0 100 1 1 1 100% 100%
A2 100 50 50 1 0,5 0,5 100% 50%
A3 100 150 0 1 0 0 100% 0%
Verbruik
Injectie Netto-afname
22 26/09/2017
KPI duurzaamheid (HEB)
KPI 2
% afwijking factuur bij 1 kW extra PV productie installatie
Aanname: 950 kWh injectie/jaar per kW installatie.
Aanname: geen impact op afnamepiek, veronderstel injectiepiek = +1 kW
Voorbeeld: tarief /kWh bruto vs. /kWh netto afname
Afn kWh
Netto kWh
Netto kWh met PV
Tarief Zonder PV
Tarief met PV
KPI 2
Tariefmodel 1: €0,01/kWh bruto
1000 1000 50 10 10 0%
Tariefmodel 2: €0,01/kWh netto
1000 1000 50 10 0,5 -99,5%
23 26/09/2017
KPI verdelingseffect
KPI 3
procentuele afwijking t.o.v. huidige factuur.
Voorbeeld:
Huidig tarief
Tariefmodel 1 KPI 3 Tariefmodel 1
Tariefmodel 2 KPI 3 Tariefmodel 2
Categorie 1 100 150 50% 80 -20 %
Categorie 2 150 150 0% 160 7%
Categorie 3 200 150 -25% 220 10%
24 26/09/2017
KPI kostenreflectiviteit
KPI 4 Norm (= 'afstand') tussen de verdeling tussen kostenveroorzakers in tariefmodel, en de gegeven ideale kostenreflectiviteit.
Ideale kostenreflectiviteit: 29% capaciteit, 2% verbruik, 69% vast Capaciteit: in kVA of kW
Vast: reflecteert ook exogene kosten
Voorbeeld:
% capaciteit % verbruik % vast KPI
Tariefmodel 1 0% 90% 10% 110%
Tariefmodel 2 50% 50% 0% 87%
kosten-reflectieve verdeling
29% 2% 69%
25 26/09/2017
KPI rationeel netgebruik
KPI 5
% factuur dat onderscheid maakt tussen injectie en afname
Synchroniciteit afname en productie is beter qua rationeel netgebruik
Voorbeeld: injectietarief : 0,03 €/kWh afname, 0,01 €/kWh injectie, vast: 1 euro
kWh afname
kWh injectie
Tarief kWh afname
Tarief kWh injectie
Tarief vast
Tarief totaal
KPI 5
Categorie 1 100 0 3 0 1 4 74%
Categorie 2 100 50 3 0,5 1 4,5 77%
Categorie 3 100 150 3 1,5 1 5,5 82%
26 26/09/2017
KPI eenvoud
KPI 6
aantal tariefdragers in voorgestelde distributietariefstructuur
Voorbeeld: huidige tariefstructuur
€/kWh netto
€/geïnstalleerd vermogen
Vast bedrag
KPI 6 = 3
27 26/09/2017
Kwalitatieve KPI’s
KPI 7
Niet marktverstorend
Op welke manier oefenen de relevante distributienettarieven een impact uit op de activiteiten van een externe marktpartij
KPI 8
Transparantie
Inzichtelijk maken op welke basis (om welke redenen) verschillende gevallen een verschillende behandeling (tarief) krijgen. De nettarieven en de bijbehorende tariefmethodologie moeten transparant zijn en volgens transparante criteria worden voorgesteld.
28 26/09/2017
Kwalitatieve KPI’s
KPI 9
Innovatiebevordering
Op welke manier oefent de tariefregulering een impact uit op de innovatie van distributienetbeheerders en op netgebruikers (e.g. in kader van duurzame consumptie EVs, warmtepompen)
KPI 10
Voorspelbaarheid/stabiliteit
Zeker op het gebied van energie kiezen mensen doorgaans voor een voorspelbaar (vast) tarief zonder risico’s of verrassingen. Het risico op plotse tariefverhogingen moet vermeden worden.
29 26/09/2017
KPI analyse
0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
80,00%
100,00%
120,00%
0 1 2 3 4 5 6 7
Da
Db
Dc
Dc1
Dd
De
De1
Ia
Ib
Da prosument
Db prosument
Dc prosument
Dc1 prosument
KPI x
Tariefmodellen
30 26/09/2017
Interpretatie KPIs
Interpretatie en beoordeling van KPIs is een complex gegeven, kwalitatieve onderbouwing is noodzakelijk
Spanningsveld
KPI1: Duurzaamheid (REG) op basis van aanwezigheid €/kWh in de tariefstructuur
Aanmoediging ontwikkeling van elektrische mobiliteit en uitrol van warmtepompen
Spanningsveld
Kostenreflectief
Eenvoud, voorspelbaarheid
…
31 26/09/2017
Rekenmodel
32 26/09/2017
Kostenveroorzakers netbeheer
Toegelaten inkomen DNB’s
Exogene en Endogene kosten
38%
62%
toegelaten inkomenvoor de endogenekosten
toegelaten inkomenvoor de exogenekosten
33 26/09/2017
Kostenveroorzakers netbeheer
Endogene kosten
87%
4%
3% 2%
1%
1%
1%
1% gebruik distributienet
compensatie netverliezen
meet en telactiviteit
kosten ivm gedropteklanten
REG-acties
systeembeheer
Openbare verlichting
regeling van de spanningen reactief vermogen
Kostendrijvers: Systeempiek
Spanningsniveau
Afname (kWh)
Aantal klanten
34 26/09/2017
Kostenveroorzakers netbeheer
Endogene kosten
Gebruik distributienet
9%
26%
10%
12%
6%
13%
15%
9%
Afschrijvingen installaties buiten infrastructuur(= mixed installaties)
Afschrijvingen infrastructuur (onderstations, MS-net, LS-net, aansluitingen, cabines, etc.)
Dossierkosten (technische en algemenediensten, klantenbeheer, etc.)
Andere kosten infrastructuur (studie, aanleg,onderhoud)
Diverse kosten
Financiele lasten
Netto billijke vergoeding van het gëinvesteerdeKapitaal
Vennootschapsbelasting
35 26/09/2017
Kostenveroorzakers netbeheer
Exogene kosten
35%
33%
15%
8%
6% 3%
Overnamekost certificaten
gebruik van transmissienet
Afbouw tekort vanregulatoire rekeningen
REG-acties
kapitaalkostvergoeding
toeslagen
36 26/09/2017
Werkwijze vergelijking tariefstructuren
Toegelaten inkomen DNB’s
Budget per klantengroep
Verdeelsleutels / cascadering
Tarief per klantengroep
Tariefmodel
Rekenvolumes per klantengroep
• Trans HS
• 26kV-1kV
• Trans LS
• LS
• Doorvoer
37 26/09/2017
Data DNB’s
Data Eandis: 1000 EANs: statistisch verdeeld over eurostat categorieën (residentieel). Inclusief distributie ‘prosumenten – consumenten’
Da: afname enkelvoudige meter < 900 kWh Db: afname enkelvoudige meter >= 900 kWh en < 2350 kWh Dc: afname tweevoudige meter < 5500 kWh Dc1: afname enkelvoudige meter >= 2350 kWh Dd: afname tweevoudige meter >= 5500 kWh De: afname tweevoudige meter + exclusief nacht De1: afname enkelvoudige meter + exclusief nacht
Geanonimiseerde data vanuit de piloot slimme meters Gemeten afname en injectieprofiel gedurende 1 jaar (2016), kwartuurmetingen Niet-residentieel (categorie Ia en Ib): kengetallen.
38 26/09/2017
Data DNB’s
Typische klantengroepen = Eurostat categorieën typische waarde per mogelijke tariefdrager uit data spreiding op de waardes
39 26/09/2017
Rekenvolumes
Tariefmodel: budget per tariefdrager
Rekenvolume per
tariefdrager Tarief
Tariefmodel bepaalt welk budget via welke tariefdrager gefactureerd wordt , vb.:
kWh / kVA / kW /…
Rekenvolume bepaalt de hoogte van het tarief.
Bepaling rekenvolumes: Voor elke DNB is gekend hoeveel klanten per categorie er aangesloten zijn.
Rekenvolume = #EANS per categorie * typische waarde per categorie.
40 26/09/2017
Rekenmodel
41 26/09/2017
Rekenmodel
Tariefmodellen evalueren aan de hand van KPI’s
Impact tariefstructuur op individuele factuur
typische klantencategorieën + spreiding binnen categorie
Impact financiering DNB’s en netbeheer
groei lokale opwekking bottom-up scenario
groei EV/warmtepompen EV: BAU scenario, WP: MAX scenario
groei opslag
Sensitiviteit voor elk scenario wordt ook meegenomen.
Vragen?
[email protected] [email protected] [email protected] EnergyVille | Thor Park 8300 | 3600 Genk |Belgium| tel. +32 14 33 58 47 | fax +32 14 32 11 85 |