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7/26/2019 Aparicio (2005) Trabajos y Trabajadores en El Sector Agropecuario de La Argentina
1/14
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TRABAJOS Y TRABAJADORES
Ei'I EL SECTOR AG[\OPECUA[{[O DE
LA
ARGEl\TIi\A
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destinados a sectoresdealtos ingresos nacionales
y
a mercados ex- , I cas de estacionalidad anterior a los procesos de liberalizacin de la
ternos exigentes. Sin embargo, estos procesos han sido el resultado economa.
de una importante reestructuracin de los complejos tradicionales.
Nuevas variedades, productos
y
subproductos resultan de una fuer-
te concentracin de las tierras Y los capitales; en tal escenario los
pequeos productores y empresarios nacionales no pudieron re-
convertirse. El resultado neto en muchos casos ha sido una dismi-
nucin de la su perfice por productos, as como la introduccin de
nuevas tecnologas y formas de trabajo, todo para pocas empresas
3 . LOSTRABAJADOI{ES DESDE LOS DATOS
Los censos nacionales presentan diversas dificultades para co-
nocer el volumen de trabajadores agrarios. El Censo de Poblacin
registra slo las ocupaciones dc la semana anterior -al relcvarnicn-
i
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4/14
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.-
El campo argentino en la encrucijada
Cuadro
1
Participacin de la poblacin econmica activa
agropccuara
(en
%)
en la poblacin ocupada.
1 9. 1 0 ,. 1 980 ..199Ly2001
1970
1980
1991
2001
Pr ov inci a
P I: -1
agrop/
PE A
agr op/
PEAagrOfJ/
>fA
agrop/
/ 1 . ; 1
total
nu totat
PI C A totat
PF .A tota t
Total
pas
Capiral Federal
Conurbano
Buenos Aires
Catarnarc a
Crdoba
Corrientes
Chaco
Chubut
Entre
Ros
Formosa
Jujuy
La
Pampa
La Rioja
~lcndoza
.. Misiones
:\cuqun
Ro :-iegro
Salta.
San Juan
San Luis
Sama Cruz
Santa Fe
Sgo. del Estero
T..del fuego
Tucumn
lIt.7
12 .0
11.0
8 .2
0.6 0.8 0.7 O.I
1.1
1.0 0.7 0.7
18 .6 15 .3
S.I
9.3
26.8
21.3
15 .6 9.3
16 .8 13.6 12.2 9.2
3
06 r~ , 6
. -). / (, -L8
15 . )
3 9. 8 31.2
,3 . 2 J >
18. 3
18:1 126 O '
. 1 .-
7.3
26 .8
20.3- :-19-.0--
:.-14. 3-
1 2. 9 - 2b. L .. .. -29.5-' . - 18.1
19 .T -21.? --- 18 .0- ----- 1IJ.7 --
35.0 25.8 .~- 22.0 17.t
27.6 20.5 12.1 7.0
~ A.:3
17.0 15.1
' 1 7 ~ - - - - - ~ - '?~ :~ '-
~ ; > u _ _._ ._
29 .3. --------- 2L4_ -...-15 .3-
.------14.8--- __ _ .__
.. ---26.6--~~:'~.~~.-
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20'.
r:~:.:=~=---
13:9: - .---.----.-- . =
29 .3
24.6.. 16.0
1 6A . . . -
23.9 16.9 ~Jl.~ ... 10.9.
22.1 lOA ---'7.1 - ;'.0
17.7 13.5 12 .8 9.1
35.1 27.0 -- 30.4 18.3'
11 .9 5,4 3.2 1.8
21.0 20.8 1 1 .2 8.2
.,
i
. 1
Fuente: Elaboracin propia en base a Censo ~a'cional de Poblacin
1970, 1980,
1991 Y
2001.
198
Trabajos y trabajadores en el sector agropccuario-~:-
r-
to, por lo tanto, subestima el trabajo transitorio. Es ms,por la fe--~:-.-::.-:..~.
cha en que se realiza, no incluye ninguna cosecha irnportantc en - - - - = - _ , ~ ~ _ .
----------rcquerimientos de trabajo estacional. El Censo Agropecuario suele . _: .
sobrestimar el trabajo de productor y sus familiares, considerando .:/~
como permanente a
todos
los miembros que realizan alguna
ac-
i
tividad en la explotacin, aunque sta pueda constituir su empleo :
~';~;f-
secundario. . .-.
t - .
No obstante estas limitaciones, los datos que siguen son elo-
-cuentes en cuanto reflejan el impacto de la reestructuracin d I~: .-O.7--'-'i,8--'- 0.6'''= 6.2 0.6- ---=~~~..-~- San a -e, ~ y Salta, se ~~uestra que m$:~c.la mitad de los
Entre Ros--:------7.~-,-O.4--7--7S-~~~b.2~--,5.6-----0.6.--- 6.6.
OA~~~~:.
trabajadores agrarios carecen de cobertura de s (tanto
oblgato-
Forrnosa- 87-- 0.5 9.8' 0.6 --5.1--- 0.6~ 5.0 ~ 0.5 - .~'-~--~-:- ' na como voluntana:
o;
8%; 54%; 1% Y 59%; respectivamente
Jujuy 18.
t _ _
0:5
~)51-~
().8:_~_12..6__0.7 20.2 0.8 (Baudron. y Gerardi; 2003:
i1 .~ ._-
La Pampa- 3 .7:- 0.5 :-3. 6:_~
0.4 __ ~_2.9 __ .0S ~-2 .9
0.5 ---'l' '1:'' dll '1 ~.,
._. . .. . . - - - - .'. - ... . 6 - - _ _ u : ~, ,, - . : _ - - - E Incump irrucnto e a. cgls aClon respecto- a la pcrcepClon de- _
~-_--, ....._,._La_R oJa_,-:-_ --:15-,L:'~Q}=-'-.:-~~}L:'?~~_~~-~t?:--~:--.):5~..;L _.3__=:0.3 --:-~ :.~. :-_
-----SU
inaldccscasr total- crrlos trabajadores tcrnporalesvalcanza tam:.------
. Mcndoza 6,1 0_6 12.' 0_6 8.9 0_5 13.2 OA -- . b-' '1 1 - 'd . . dif .
.. . . _ 4 O 6 O O7 _:_::~~. icn a os asa arta os permanentes, aunque se registran ucrcncias
Misiones 12.8 0.5 9.3 0.5 S. .9 . . '.,~ .. . -, 1 .. r I - . d - 1 '
Ncu--un:----.:.:---::-=7.2-:.:---0-:-4=---':'.-ro]--=-~-=--O~5-:----8:r----0:6-----11.1---0.6 -~__-::-~~:.; segun as provmcias. .n a encuesta CIU a se sena a que, en RlO
t . -
qr-':':~:::;:::~::';:--~-
==-:-~=:-=':6-'3:'-~::O~'----'-=~:-8-~=:-0--:5--~'-6-7-'~~'-0---6':--:.:- Negro y Salta, el 25% de los trabajadores pcrr-ancntcs
00
perciba.
RloNegro
'1.9-
0.3, -.
.v1. . -. . '--- --- .' . .,
Salta 18.0-- 0.4 15.4 0.4 . 11.3 --0.6 --17.4 0,6 el sueldo anual complementario, mientras que en Santa Fe, \lcndo-
____ u __ , San-juan-um ---12.6,-, 0.4--:-12:l--~---Q.5 7.6 -- 0.5----2-1.2-- .. 0.2 - --... I:i~~a Y_Misi,Qf1CS_J1.OJ?Jeciba clj o,:, 'o , 51 0/0 y 600/00
es
pcctiyamente
San Luis lOA 0.3---~-ld.0-- '0:4-' 5.5 0.5 9.2 0.3 . . (Baudron, y Gerardi , 2003: 26).
Sama Cr~z -6.5 0.6 7.0 0.6 5.6 .. 0.6 7.3 0.6 En cuanto a los ingresos que perciben los .trabajadores, no
Santa Fe 3.9 0.5 3.7' 0.5 3.2 0.6 3.3 0_5 existe mucha informacin. En general, diversas investigaciones
Sgo. del Estero 18.5 0.5 16.8 0.8 11.8 0.7 18.9 0.4 . constatan que los asalariados permanentes perciben los salarios m-
T. d~1 Fuego 23.0. 0.2' 27.1 0.3 9.3 0.5 13-8 0.4 nimos que 'establece la legislacin; los transitorios suelen recibir los
Tucumn 31.5 0.5 16.2 0.7 6.8 0.5 17.7 0.3 . jornales estipuldos por las normas vigentes en los momentos pico
-------------------~.-i -'----- de la cosecha. Sin embargo, al finalizar el mes, su ingreso total es
_Fuente: Elaboracin propia en base a INDEC. Censos Nacionalcs de '- inferior, ya que, al abonarse por produccin realizada, los das per-
Pohl;1cinn
1970; 1980. 1991') 2001. did,Os por razones c1imticas o por no estar en condiciones de le-
Cuadro 7
Relacin asalariado/emplcador y familiar sin remuneracin/ traba-'
jador por cuenta propia.en la.rama agropccuaria ----
Fliar.
sin
rcrn/
1970
Asala-
A ia r .
rudos /
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E rnp lc - r cm
a do r C ue nta
198.
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Asala-' . ha r.
riados/ .
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E r n p l e -
rcrn/
~ ')( Cuenta
1991 . _u
-Asala- ..
A ia r .
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si n
Ernplc- rcm
. a do r C uenta
2001
A sal a- F li ar ,
r ia do s/
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Ernple- r em
a d or C ue nt a
propia
. propia
propia
propia
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~e ac~m~aa a la produccin sojera -al igual que algunos c~
reales- ~Ismlnuyc.los ya escasos requerimientos de mano
~ > ..
para estas pr~ucoones ~n las qu~-Jas~o~ftJerOTT' rcmpr.ln:r---:'_h~
mente mecanlzad s. La st emh ra directa- y la utilizacin masiva dc
los a~, asociados a se~i,ca_s, aumentaron la
productividad por persona ocupada, a 1 ' 2 . vez que generalizaron un
~lo de capit~cco[r3dQ con gran parte de las tareas nccc-
sarias para el ciclo productivo realizada por terceros, y los
requer-
mientes de trabajo fueron aun ms heterogncos. .
, Las. ~alifica:iones di~ere~ci:les utilizadas a travs dc sistcmas)
de
scrvicros,
la cxtcrnalizacin de gran parte de las labores y el J
aumento del arriendo accidental (utilizando tierras de productores I
dcscapiializados) llevan a una agricullura 'de caraclerslicas Casi fi-:
~SlOS aspectos, unidos a los ajos requerimientos e tra~
bajo de estas producciones (menores a 2, hs por ha anuales), con~
ducen a que ~_~.c...COn.:ili~uya~~rcados de lrabajo organizados al-
rededor del eje prod~divo. Si disminuye I,a rentabl'fTc.racr-nosfo se
contrae la produccin, ~no que~ dejacle alquiiar tierras, y se ajus- '
tan los volmenes producidos a las, nU.Gvascondiciones.ElnDclco '
de productores de alta escala, I lcxibiliza no slo el trab;jo:sino tam-
bin la tierra en produccina ta v~s-dclos'cotrtosacdacntalcs .
La agE, 9JI II':?Ocxible * accjdeora
l
domina gran parte del espacio
agrcola hacia el norte del pais.. . ...;:
. _ - = : . ' ~ ' . . - . ' , ._ . : . ~ , ,
.. Un clc~lo a~roximad6 permitira estimar que los c~;~ales y
l a ; - :
olcaginosas anuales pueden cstirocpdo'no 'ffias:aF,% deIa _..
mano de obra en el sector agropccuario.
El campoargentino en la encrucijada
4.2 la r ec on ue rson de producciones= .__ -._._ ._ . -._ -- --- , ..... - .. ,
tradicionalesy los mercados regioru
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: e l - : e : ~ := ~ : : O - . , - . - . E l, ~ ~ ~
. = : l i , ~ ~ l ~ n : o i j ' d. ~ .
~ J
diferente (Giarracca,
et al.
2000), Algunos trabajos de este libro ) cos que haban estado habituados al precio
sostn ,
La.consccucn-
analizan detenidamente estos cambios (vanse Giarracca, y Mariot- .~\ cia fue una sobreofertade materia prima y la consiguiente crisis en
ti y Giarracc~ Sabatin?;-rWGinstock):-Hoy-han-des~parecido-m~~-'---:'~ -. el-sector de- pequeos
y
medianos productores . Para estos lt imOS,
. ~ . chos campesinos, el trabajo permanente ha descendido, el trabajo . -1 la actividad ya no resulta rentable' pero siguen en ella, pues care-
t ransitor io ha sido reemplazado por cosechadoras integrales; apare- - 1 ccn de alte.rnat i:as de diversifi?
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. , ~ c E : ; a = ~ ~ , n t i n on l a . : ~ ~ : : ~ ~ ~ - - ' ~
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: ms ra necesidad de consumir sano. Para estas poblaciones, la se- ~~-~:I~- cia de capacidades de adaptacin en un complejo o cadena de pro-
,'~ ~- guridad y condiciones sani tar i~s d~ los alimentos y la conse.rvacin. } = ( dueto e implican una creciente coo'rdinacin'ycrt1calcnlrc los esla-
~ .....-- .de los recursos naturales.hando-irnpulsando- normas- tendlentes-.a----. :::t' .-----,boncs:.dcia cadena, circulacin de informacin; caractersticas que
_:~~: . garantizar y estabilizar los niveles y controles de calidad de los pro-~;:l' . van a dar como resultado la necesidad de flexibilidad del sector
~;;:;~ _. ... dUClOSdistribuidos en sus mercados de consumo. ..... . \ . (Galperin y Prez, 2003) . ' . .
~ ... Estos s~de- Euenas pr~IiCas -agrcolas6)e::~' '. Eu..la Argentina. durante los J'lif 1oSdiez aos, la produccin
1
,.., tornan obligatorios para productores y procesadores localizados en
l .
y~xportacin de frutas en co~aci~n ha. crecido significativa-
1
~;:::::., distintas reas del mundo. Su' incorporacin ha tenido repercusio- ..~ : . l . ]lente: e l volumen exportado en el 20 Q3 '. 'supera en ms del 70%
1 ~ E . b ' :
nes sobre la gcstine-i las explotaciones y en los mercados de tra- .~: al promedio registrado a rriec~.do.sdelos noventa; este comporta-
'.:'::~:' bajo. Normas como
ECREP-GAP,4 HACCP,5 IS0
6
O
los ms conoci-
-
miento refleja un nivel de competitividad incrementado a partir de
~ ~ : : : - i
.;
dos regis tros de ras[r~abilidad7 tienen como resultado la hornoge-
'~ l
un cambio real ms elevado y de mayores compromisos y desarro-
= nczac i n
de los productos. Simultneamente, los consumidores . '1'lIos en materia de sanidad vegetal y calidad en procesos y produc- ,.'
i ~ _ _~: _ '
han ido prefiriendo productos diferenciados. Los mercados d~~;: tos (Do Espirito Santo,
2001 ).
En general, todas las especies
3.U- T'
I ~ ' , ; '~
; u
pciaUtiesvaloran las rnarcsdeorigcn: las publicidades, por ejern- ' ~ r mentaron su exportacin, destacndose especialmente los limones,
.. plo, sealan en los supermercados a los limones o manzanas ar- ...~, siguindole en importancia las peras,. las uvas y las manzanas. De
l . ~ : ~ :
.
1
genti~as~,.incluyerlC9 la etquetzde I~,.empresa procesadora. Tam-.~-.L. estas producciones, la que tiene una mayor dependencia del mcr-
. . . ' - ' - ' - J
bin prePrren que estos productos eso zciales tengan .un flujo con- - .: cado interno es la
L
aranja. Peras y manzanas
(;[1
fresco o industria-
.:~:?~, ' ._.
tinuo
y CJ .
-acterstieas fija~,' aseguradas por' el cumplimiento de los
l _
izadas) tienen dI tinos externos diversificados (Unin Europea,
~.-. F.~-:~~.... 'p_~.~oc-?t?~~9~,~~ti~~a5l?D~1~~~_~e-i~s~-p~~cti.~a~::.''=~_-~-'-.-.~ ~ ..
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214 - - ':' ' '- -c = .:- :- ,-
,~
t- persisten.la mayora de los rasgos que se caracterizan como cm-
;E
picos precarios a los brindados por estascadenasproductivas: ba-
~~-..:-~~-j~ingresos,ciclos de desempleo prolongados, baja rcgistracin de
~: los trabajadores, cscasasndicalizacin. Dos puntos importantes se
,~' . presentan c~mo novcdosos.. ~P-(~~~~j~dores
~; locales incluso de residentes en reas pcriurbanas, y la aparicin
.Ij i: . ' .
f . crc--proccsos de cxter03.1izaci6r~ _~,~
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~ - - ~ : : ~ ~ : : ~ ~ : - . : . ,
: : - - - - - , ~ ~ ~ -o
1 ~ - ; J ~ J i ? c ; '~ ; Trabajos
y
trabcjadorcs O 01'col 'ampocu'r iO '
~6
f . . .
marcando tambin el pago de jornales. superiores a los que se re- ; el ao, cxigcimponantes inversiones, incluye la
real izac i n
de nu~.
,~ . g istraban en la cosecha
de
ctricos, Como resultad~ ,dc:stos pro~c- vas actividades y requerimientos difcrenciales de calificacin, Este
l__$os~s,~a ,p(oducido, una importante conccruracron empresarial, -nuevo tipo de organizacin de la produccin-h6r1cota-se'c'st' ins-
:: .' con la desaparicin depequeos y medianos produ c,tores , y d~ ~a talando, con' sus particular idades locales, en la
mayora
de los cn-
t .igura
del contratista
de via , trabajador ' . porcentaje que
resida
turones verdes del pas, Esta heterogeneidad producuva tiene su
; .con su.Iarnilia en la explotacin de vid. 1Ioylas firmas productores correlato en lo ocupacional, y en la medida quela 'produccin hor-
'> --.
tienen\~omplejos sistemas de administracin y de org,anizacin ?e tcola se ha vuelto ms compleja e integrada, los requerimientos de
r
la produccin para ascgurar las ea lidadcs hornog ncas que rcq u
re- ir a
bajo, tanto eualita uvos 'como cuami
Iti vos exceden
los apo rtes
i . ; ren los mercados de altos ingresos nacionales y extranjeros. '.. efectuados por la familia o por los mercados informales: Es decir,
~ .; : . . '. ' L~ procesos sealados. anteriormente en el rea. hortcola se incorpora pcrsonat tcmco especializado en el manejo del nvcr-
t . . ~ .
muestran una forma distinta de tcrciarizacin en la actividad. El nculo y de operarios ms minuciosos, fragmentndose significan-
l.
~cci.nJlO(lka.Ja en la Argen:ina (Uenenc~a y Q~J~an- vamente las demandas laborales.
f
ta,
2003),
en especial aquella que se dedica a los cul tivos destina- Por ltimo, ~~, analizado por Quaranta
(2001),
dos al consumo fresco y que se desarrolla en los~nl : .rones verdes experiment una importante reestructuracin: simultneamente a
de las grandes ciudades bonaere. . l$c.>.,.ha sufrido en l,a ltima d, .. la expansin productiva con concentracin de la produccin se
)
cada un fuerte pr.oceso ; . . e , ~odGrni~i0, cara.~tenz.a~o pO,r cl produjeron cambios tecnolgicos
y
diferenciacin .dc productos.
uso, de. nuevas tecnologas. y por las transformaciones succdidas orientados por las grandes empresas industriales a mercados de in-
en la organiza cin social
' * '
las explota cienes ..~e t iende a-,n,~re- , gresos ahos'- Una de 1as princ pale\ ea
1 , ,
~e~casde 1a .produ eci n
1
: , - ' -
mentar 1~,productividadLay'~~~~ ,~epro,
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14/14
, La nueva integracin del pas en el mercado mundial adquiere
caractersticas de alto impacto sobre la fuerza de trabajo en la agri-
cultura. Como se vio en el anlisis de Ias distintas producciones, pa-
ralelamente a la internalizacin de la cadena productiva, los proce-
J sos de trabajo se fragmentan y las principales decisione's-p'rOd~cti-
Lvas se toman fuera de la 'etapa primaria de produccin, En muchos
casos, son las firmas lderes comerciales las que determinan qu y
cmo producir. Una de las principales consecuencias de estos cam-
bios se registra en las caractersticas actuales de los mercados de
trab~j~._.\I?1.J~asetapas del e.roceso prodJ:ls:~-Primario_sc eXJ~.I:~-
H - ~ i
~Sc..LQntraLan los .~G.;{~LQ~de....emp.rcs.a~esp.e.dalizadas.~;c-
tualrnente
E i
icrciarizacirr oe:la's-'coschisClcimiin
e n
los sistemas' ... ,._
.. o.:.;J-
~--:-~.:-::-:r.:-- .
oi o'r'inte~si~os en- ~eq~e~imen'tosde' trabajadores. f:.stos intenn~-=~
diarios bsCi -i'ano 'de-06ri~2.s-ponible'y~ c'rcana,'generalmeme: : = C
asentada en los cordones periurbanos . Esta intermediacin, gene- ~ : - : : . L
ralrncntccoruratada por la agroindustria, contribuye a desdibuJar' ~ .:~ ~ .:.~ f:-
el vnculo rnplcador-trabajdor. Ya no es el productor primario el
..._.. '-'-q':'resucfvc' ras'relaces~ci1'ls'cbscnc;'6s-,-sin6'qe s e entabla , -_ .
.~
una compleja red de decisiones entre agroindustria, productor pri-
_.:. ---mario'e-:i:rltermedartos-:-:--.:-~.--.-:-:-~~:-:-:---. --:-.. - ..-
::
::':::-::::::Tam5Tfr.sc::externar7.an--o(r~srabores-pr-marla-s';)oquc. contri-
buye a disminuir los~~60.tos.:..de-l :..a.hajadore.~p-crmanentes
en.las explotacioncs.agropecuaras, a la vez que los p~s
del servicio cxtcrnalzadoutilizan maquinar~_c.n reemplazo deJp.s
tareas manuales. En consecuencia, los nuevos y complejos requeri-
mientos de calificaciones obran como dfcscncadoccs.z.estrauflca-.
dores del sector rabajador, contribuyendo tambin a disminuir la
posibilidad de organizacin gremial.' _._~
I
a produccin agraria est creci~n\..lo en base a un mdetO:con-
cen~r, ~ndo el antiguo trabajo de las familias de los pro-
dttgQr.es...y..utilizando ~,rabaJoasalaTlRio, 1290 c(j~
lzacin en las ca~ae(fi5. Esta creciente asalariz.aci~n
... - ~
220
Trabajos
y
trabajadores en el sector agropecuario
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se instala sobre un sector que, tradicionalmente, ha sido desprote-l
~ido: el trab~jad?r agrario. Los datos expuestos muestran qucper-
sistcn los bajos.Ingresos y la dcsprotcccin .lcgal del trabajador, a
pesar de que los sistemas de rastrcabilidad pueden llegar a indu-
cir .Ia obligatoriedad del trabajo registrado.
A
este escenario, se
agregan los paquetes tecnolgicos dominantes, generalmente capi-
tal intensivo, que generan escasa demanda de trabajo. En conse-
cuencia, disminuyen las demandas de trabajo; los ciclgs.en .quc.os
trabB.9.QLes estn ocupados son mis cortos
y
sus_gr.~sos'totaJss
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El a~ro argent ino