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Aplicación del Enfoque de Formación por Competencias a la Capacitación de Jóvenes para el Empleo: La Experiencia de Opportúnitas 2009 ! "#$%&’ ( # *+, -% .#/%#&’% 0 -% 1"23#4"$

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Aplicación del Enfoque de Formación por Competencias a la Capacitación de Jóvenes para el Empleo:La Experienciade Opportúnitas

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Fundación para la Infancia y la Juventud

Junta directiva Presidente:

Antonio Valbuena

Directores:Norma RamonesFederico Fernández DupuyLuz BeltránAndrea PereiraJavier Duplá

Equipo TécnicoAna Vila Brito: Coordinadora del Programa Rosalinda Infante: Coordinadora de Intermediación Laboral.Gladys Quintero: Coordinación Docente.Nerio Ortuño: Coordinación de Administración.Neigamar Neira: Coordinación Regional Anzoátegui.Ignacio Díaz / Javier Castillo: Coordinación Regional Carabobo.Erika Merlo: Técnico de Sistematización, Monitoreo y Evaluación.Biadiclet Miranda / Aimara Garcia / Karen Campos / María Mercedes Boada Franco / Roxana Manrique: Asistentes de Proyecto.

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Agradecimientos /

Conéctate Venezuela es una iniciativa de empleo juvenil que forma parte del Programa entra21 para América Latina y es promovido desde la International Youth Foundation (IYF), con el financiamiento directo de NOKIA y el Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN), para quienes va nuestro reconocimiento por su interés y apoyo a lo largo de su implementación.

A nivel nacional, este proyecto fue posible gracias a la colaboración y apoyo de distintas instituciones y empresas quienes brindaron su tiempo y recursos en apoyo a la formación y desarrollo integral de la juventud venezolana.

Nokia Venezuela, Haz Comunicaciones, Universidad Pedagógica Experimental Libertador, Metro de Caracas, Banco Mercantil, Venezuela sin Límites, Banco Mundial, Imago Consultores, Grupo Duncan, Seguros La Previsora, Christel House, Red de Telecentros, Atento de Venezuela, Rey Moreno, Seguros Canarias, Adriática de Seguros, Sidetur, Sodexho Pass, Domesa, Cencob, INCES, Cámara de Comercio de Valencia.

En especial reconocer el trabajo que han hecho las organizaciones didácticas responsables de la formación y acompañamiento de los jóvenes beneficiarios:

Fundación Ciudad de la Esperanza, Instituto Gerencial de Talentos (IGT), Ventana Teleinformática Universitaria (VTU), Instituto Radiofónico Fe y Alegría (IRFA), Casa del Nuevo Pueblo, Formación, Desarrollo Profesional, Organizacional y Comunitario (FORDEPROC), Asociación Civil El Paragüero.

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Tabla de contenido /

Presentación ......................................................................................................................................................7

El Programa Conéctate Venezuela ...................................................................................................................9

El Diseño del Modelo .......................................................................................................................................13

1. Investigación sobre el Mercado de las TIC en Venezuela: Identificación de Áreas con mayor Potencial de Empleo en el Sector .......................................................................................................................................................................13

1.1. Situación del mercado de las TIC en el país .....................................................................................................13

1.2. Entrevistas con actores clave del sector TIC .....................................................................................................14

1.3. Análisis y resultados: ...................................................................................................................................................14

2. Análisis de Competencias en las Áreas de Capacitación Seleccionadas ............................................................17

3. Actualización de perfiles curriculares .................................................................................................................................18

4. Metodología para Seleccionar por Competencias, a los Jóvenes de Conéctate Venezuela .....................21

4.1. Aplicación del Instrumento “Perfil Socio-Económico del Beneficiario” ...............................................22

4.2. Las dinámicas de grupo tipo Assessment Center .........................................................................................22

4.3. Administración de pruebas psicológicas (realizadas por un psicólogo) ............................................23

4.4. Entrevistas Personales ................................................................................................................................................23

La Aplicación del Modelo ................................................................................................................................25

1. Sesiones Iniciales: Introducción de los Formadores al Enfoque de Formación por Competencias y Formación de Formadores ................................................................................................................................................................25

2. Guía para la Planificación de Aprendizajes bajo el Enfoque de Formación por Competencias ..............26

3. El Sistema de Acompañamiento Académico ..................................................................................................................27

3.1. Diseño del Sistema de Acompañamiento Académico ...............................................................................29

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3.2. El Encuentro Colectivo Inicial: Activación del Sistema de Acompañamiento Académico .........30

3.3. Acompañamiento en el espacio de Aprendizaje: El proceso de Observación ................................32

3.4. Diálogo Personal y Colectivo: Las Sesiones de Diálogo .............................................................................34

3.5. Los Encuentros locales ...............................................................................................................................................35

3.6. La Sistematización de la Propia Experiencia ....................................................................................................36

3.7. El Encuentro Nacional ................................................................................................................................................38

Balance de la Experiencia ................................................................................................................................39

1. Los Resultados Alcanzados ......................................................................................................................................................39

1.1 Cambios en la práctica formativa de los facilitadores .................................................................................39

1.2 Transferencia del modelo a otras áreas de formación de la organización / facilitador ................40

1.3. Empleabilidad ................................................................................................................................................................41

2. Las Dificultades Encontradas ..................................................................................................................................................44

2.1. Limitada dedicación y perfil de los facilitadores ............................................................................................44

2.2. Resistencias Iniciales al Modelo .............................................................................................................................44

Perspectivas.......................................................................................................................................................47

Anexos................................................................................................................................................................51

Anexo 1.......................................................................................................................................................................................................53

Relación de materiales divulgativos de apoyo Técnico - Metodológico producidos en el Marco del proyecto Conéctate Venezuela .......................................................................................................................................................53

Anexo 2......................................................................................................................................................................................................54

Síntesis de las competencias incorporadas a los perfiles curriculares del programa Conéctate Venezuela ...54

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Presentación

Opportúnitas - Fundación para la Infancia y la Juventud fue creada en el año 1998, y tiene como misión convocar y articular a diversos sectores del país a construir una estrategia conjunta para el fortalecimiento y expansión de las mejores prácticas y programas que beneficien a niños y jóvenes. Desde hace varios años, nuestra organización se encuentra desarrollando programas y proyectos para incorporar al mercado productivo del área de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) a jóvenes venezolanos.

En el año 2006, iniciamos la ejecución del programa Conéctate Venezuela. Como parte de los objetivos de esta iniciativa, se planteó el desarrollo de un modelo formativo y de inserción laboral basado en el enfoque de formación por competencias.

En este contexto, durante 3 años nuestra organización ha invertido importantes esfuerzos para el diseño e implementación de este modelo. Se trata de una propuesta que ha sido elaborada de forma progresiva, consultando diversas fuentes nacionales e internacionales y tratando de capitalizar las experiencias y aprendizajes de las instituciones formadoras aliadas. Con el interés de compartir y difundir este trabajo adelantado, para promover la reflexión e intercambio sobre el tema, así como oportunidades de escalamiento y replicación en el ámbito nacional e internacional, nos planteamos la realización de una publicación que presentará una síntesis de los productos desarrollados y el balance de los actores participantes acerca de lo que ha sido la ejecución de la experiencia.

El presente documento se plantea cumplir este propósito y para ello se ha estructurado en cinco grandes apartados. En el primero de ellos se describe la propuesta Conéctate Venezuela, como marco para el desarrollo del modelo. En el segundo, se presentan los aspectos fundamentales asociados con la fase de diseño del modelo. Posteriormente, en el tercer apartado, se describe lo que fue el proceso de aplicación del diseño con las entidades formadoras y se identifican logros y aprendizajes. En el cuarto apartado, se realiza un balance de la experiencia, precisando las dificultades y logros de la misma. En el último apartado, el número cinco, se precisan las perspectivas del trabajo realizado.

Es nuestro interés que el contenido de esta publicación sea de utilidad para todas aquellas organizaciones que transitan caminos similares en la formación de jóvenes y que la discusión acerca de la propuesta desarrollada en el marco del Programa Conéctate Venezuela sirva a Opportúnitas para fortalecer sus prácticas y para seguir construyendo alternativas a favor de la inserción socioproductiva de los jóvenes venezolanos.

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El Programa Conéctate VenezuelaCon el objetivo de “Diseñar y transferir un modelo de formación por competencias que permita llevar a escala a instancias gubernamentales e instituciones de formación un modelo exitoso de inserción para el empleo juvenil en el sector de las TIC”, se ejecutó entre los años 2006 – 2008, el programa “Conéctate Venezuela”.

Ejecutado por Opportúnitas- Fundación para la Infancia y la Juventud, con el apoyo de la International Youth Foundation (IYF), a través de su programa Entra 21, y del Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN) - BID, en asociación con Nokia, el programa Conéctate Venezuela se propone mejorar las situación de empleo e ingreso de jóvenes en el país, procurándoles oportunidades para la capacitación y de inserción laboral en oficios relacionadas con las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC). Contempló una cobertura geográfica de tipo progresiva que involucró a tres entidades federales del país: Municipio Metropolitano (Año 1) Estado Anzoátegui (Años 2 y 3) y Estado Carabobo (Años 2 y 3).

El Programa Conéctate Venezuela fue diseñado con el fin de formar a 500 jóvenes, hombres y mujeres entre 18 y 29 años, en situación de exclusión socioproductiva. Se plantearon como sus propósitos los siguientes:

“500 jóvenes de ambos sexos en situación de exclusión socioproductiva, con edades entre 18 y 29 años, formados en competencias de empleabilidad, emprendimiento y uso de TICs, y al menos un 40% son insertados en el mercado laboral por la vía del autoempleo y del empleo dependiente”.

“500 Jóvenes hombres y mujeres entre 18 y 29 años formados en habilidades para la vida tales como pensamiento crítico, autoestima, comunicaciones, manejo de conflictos, tolerancia y responsabilidad y al menos un 90% se sienten fortalecidos para vivir en sociedad y consideran que ha mejorado su calidad de vida”.

Para el cumplimiento de estos propósitos, el programa se planteó la construcción de un modelo integral para la capacitación e inserción laboral, sustentado en el enfoque de Formación por Competencias.

La construcción de este modelo, surge como una propuesta a partir de la experiencia de Opportúnitas con el programa “Entra 21”1. Del análisis de las fortalezas y debilidades del trabajo de la institución en el marco de este programa.

Como producto de este ejercicio, se valora como necesario trabajar de forma más cercana con las organizaciones responsables de la capacitación de los jóvenes. Ello, a fin de construir un enfoque común para el abordaje de la capacitación y fortalecer las destrezas de los facilitadores que están en contacto directo con los jóvenes en las actividades de nivelación, de 1 Entra 21 es un programa de empleabilidad juvenil creado en el año 2001, por la International Youth Foundation (IYF) ,en alianza con el Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN), del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para contribuir mejorar el acceso al mercado laboral de jóvenes desfavorecidos en América Latina y el Caribe. En Venezuela, este programa ha sido ejecutado desde por Opportúnitas – Fundación para la Infancia y la Juventud.

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formación en habilidades para la vida y de capacitación técnica.

Dentro del proyecto, lo anterior se expresa en los siguientes términos:

“Se trabajará tanto para la selección como para el desarrollo del programa de formación bajo el enfoque de Formación por Competencias, apuntando a la identificación y desarrollo de las competencias de empleabilidad que favorezcan una mejor inserción y desempeño en el campo laboral”.

Para ello,

“Serán atendidas 4 Entidades Capacitadoras Locales, responsables de la capacitación de los jóvenes, a través de la transferencia e instalación de un modelo de Formación por Competencias para la empleabilidad. Estas organizaciones serán receptoras de un programa de entrenamiento dirigido a sus equipos docentes y staff y participarán activamente en la construcción, diseño y validación del modelo”.

Se enfatizaron las siguientes acciones:

“Modelo de desarrollo por competencias: que implica el desarrollo y diseño y validación de un modelo que será transferido a las organizaciones ejecutoras del programa en las distintas regiones apuntando a lograr las metas de inserción establecidas en el programa.

Formación de formadores para el empleo: fortalecer las capacidades de la organización para la selección y postulación de los 40 operadores miembros de su staff o equipos docentes, con el perfil adecuado a las exigencias del programa especialmente en sus componentes de intermediación e inserción laboral. Se contemplan acciones para la unificación de criterios en cuanto al perfil deseado y a las metodologías requeridas para su contratación.

Modelos de negociación para la Intermediación laboral: desarrollar en las entidades capacitadoras su estrategia de gestión para un adecuado acercamiento al sector empresarial con miras a optimizar los esfuerzos para la realización de pasantías y posibles puestos de trabajo”

La estrategia aplicada para dar cumplimiento al propósito de desarrollar e implementar esta propuesta, fue el siguiente:

“Mira, yo creo que ha sido un gran aprendizaje para Opportúnitas a raíz de incursionar en los programas de empleabilidad juvenil. A partir de Entra 21, de los resultados del programa y de la re!exión que se hace con todo el equipo de trabajo y con todas las personas involucradas, uno de los grandes temas que se evidencian es que hay que reforzar la formación del joven. Y los mecanismos lógicos para hacerlos son: uno, ¿quiénes son los que forman a los jóvenes? El equipo docente tiene diferentes características según la organización, tienen diferentes per"les. No hay un per"l para el facilitador del proyecto. Luego, ¿qué abordaje y con qué metodologías se está formando a estos chicos? A partir de allí tomamos dos decisiones: la de incorporar un modelo de competencias, que parta un poco de lo que te dice el mercado laboral, y lo que sería la metodología del aula”.

Ana VilaCoordinadora del Proyecto “Conéctate Venezuela”

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Gráfico 1: Ruta del Modelo de Desarrollo por Competencias

Se adelantó una fase de diseño en la cual se definieron los perfiles curriculares de las áreas de formación de la institución y unas pautas metodológicas para la selección por competencias de los jóvenes del programa. Posteriormente, para la validación y aplicación del modelo con las organizaciones capacitadoras vinculadas al programa, se instrumentaron tres estrategias: las sesiones de trabajo inicial con los formadores para introducir el enfoque de formación por competencias, la elaboración de la Guía de Planificación de Aprendizajes bajo el enfoque de formación por competencias y el desarrollo del Sistema de Acompañamiento Académico.

Finalmente se encuentra el producto de la documentación, el cual da origen a la siguiente publicación. Dicha documentación responde a la necesidad de compartir con otros actores vinculados o no al programa Conéctate Venezuela, la experiencia desarrollada. Ello, como una forma de provocar la reflexión, discusión e intercambio sobre los alcances y limitaciones del modelo desarrollado, así como, en general, en torno a los retos en la capacitación laboral de los jóvenes en nuestros países.

En las líneas siguientes se desarrollan cada uno de estos aspectos.

• Validación y actualización de los per"les curriculares del proyecto utilizando el enfoque de formación de competencias

• Metodología para la selección por Competencias, a los Jóvenes de Conéctate Venezuela

• Sesiones iniciales: Introducción de los Formadores al Enfoque de Formación por Competencias y Formación de Formadores

• Guía para la Plani"cación de Aprendizajes bajo el Enfoque de Formación por Competencias

• El Sistema de acompañamiento Académico

• Elaboración de publicación de publicación para la difusión de la experiencia

Aplicación

Diseño

Documentación

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El Diseño del ModeloCon el objetivo de “Validar y actualizar los perfiles curriculares de la oferta formativa contenida en el proyecto Conéctate Venezuela, utilizando el enfoque de formación por competencias” se adelantó el trabajo de diseño de la propuesta formativa.

Para alcanzar este propósito, se propuso la realización de un estudio en tres (3) fases:

1. Una primera fase orientada a determinar las áreas con mayor dinamismo y potencial de empleabilidad en el sector de las TIC

2. Una segunda, dirigida a profundizar en las competencias requeridas para el desempeño laboral en las mismas, y

3. Una tercera focalizada en el análisis de la oferta de formación de Opportúnitas y la definición de los nuevos diseños curriculares.

A continuación se exponen los principales productos derivados estas fases de estudio:

1. Investigación sobre el Mercado de las TIC en Venezuela: Identificación de Áreas con mayor Potencial de Empleo en el Sector

Conocer la situación actual del mercado de las TIC y las áreas con mayor potencial de desarrollo y demanda de personal técnico semi-calificado, fue el objetivo que orientó el desarrollo de esta investigación.

Para la identificación de las áreas con mayor dinamismo y oportunidades de empleo para jóvenes formados como técnicos semi-calificados, se utilizaron dos estrategias: 1) La investigación acerca de la situación del mercado de las TIC en el país y 2) la realización de entrevistas con actores clave del sector TIC.

A continuación se presenta la descripción de cada una de ellas:

1.1. Situación del mercado de las TIC en el país

Esta información fue documentada a través de la revisión de estudios realizados por El Consejo Nacional de Promoción de Inversiones (CONAPRI), la empresa

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de investigación trasnacional IDC y Tendencias Digitales, de los últimos años en el país. La revisión de las investigaciones realizadas por estas organizaciones, permitió describir la situación del mercado de las Tecnologías de la Información y la Comunicación en el país, identificar las áreas más destacadas y también las principales tendencias.

Adicional a ello, considerando el enorme peso que las líneas de actuación del gobierno nacional posee en la dinamización del mercado interno, se revisó el “Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación” elaborado en el año 2005 y se extrajeron los elementos claves considerados en esta área para el país, en el período comprendido entre los años 2005 y el 2030.

1.2. Entrevistas con actores clave del sector TIC

A fin de completar la información obtenida para la vía documental con datos de carácter más cualitativo, se realizó una ronda de entrevistas con personas directamente involucradas con el sector, ya sea como oferentes de productos y servicios desde el sector empresarial o como diseñadores y ejecutores de políticas desde el sector público. También se incluyeron algunos actores pertenecientes a otros sectores (ONG, centros de investigación, entre otros).

Además de complementar el panorama obtenido con los documentos revisados, las entrevistas permitieron indagar de forma específica sobre las oportunidades de empleo existentes para jóvenes formados como técnicos semi-calificados. Información que no estaba disponible en ninguno de los documentos consultados en la revisión documental.

1.3. Análisis y resultados:

Para el análisis de los resultados, se realizó un cruce de la información obtenida en la revisión documental y en las entrevistas. Los elementos fundamentales, encontrados en esta primera fase de estudio, se resumen en los siguientes:

1. El sector de las TIC y el de las Telecomunicaciones han tenido una tendencia al crecimiento desde el 2003. Se proyecta que esta tendencia continuará hasta el 2008.

2. En el caso de las TIC, las áreas que concentran la mayor inversión del mercado son: hardware, software y servicios.

3. Los sectores más demandantes de productos y servicios TIC son: a) el petrolero, b) el bancario y c) el gobierno.

4. Las áreas más importantes en términos de demanda de bienes y servicios en el sector, identificadas a partir de la revisión de los estudios del mercado y de las entrevistas con los actores clave son:

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En el área de software

!" Desarrollo de aplicaciones con software libre (en la actualidad y como tendencia a futuro)

!" Desarrollo de contenidos para Internet (en la actualidad y como tendencia a futuro)

En el área de hardware

!" Venta y ensamblaje de computadores (en la actualidad y como tendencia a futuro)

!" Venta de equipos de telefonía móvil (en la actualidad y como tendencia a futuro)

!" Venta de dispositivos móviles tipo PDA (tendencia a futuro)

En el área de las telecomunicaciones

!" Redes cableadas e inalámbricas de voz, video y datos (en la actualidad y como tendencia a futuro)

!" Voz sobre IP (como tendencia a futuro)

!" Comunicaciones satelitales (como tendencia a futuro)

En el área de servicios

!" Mantenimiento, expansión y administración de redes (en la actualidad y como tendencia a futuro)

!" Prestación de servicios para aplicaciones desarrolladas con estándares abiertos.

!" Servicios de Internet (en la actualidad y como tendencia a futuro)

!" Mantenimiento de Computadores (en la actualidad y como tendencia a futuro)

Posteriormente, esa información fue discutida en una jornada de trabajo con el equipo de la Fundación Opportúnitas. Como resultado de esa jornada de trabajo, se obtuvo la definición de las áreas de capacitación a ser consideradas en el marco de la ejecución del programa Conéctate Venezuela. Esta información se presenta gráficamente en el siguiente cuadro:

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2. Análisis de Competencias en las Áreas de Capacitación Seleccionadas

En esta segunda fase, una vez definidas las áreas de capacitación, se realizó el análisis de las competencias. Fueron tres los tipos de competencias que se determinaron para cumplir con los propósitos de este estudio:

A. COMPETENCIAS GENÉRICAS o transversales, transferibles a una gran variedad de funciones y tareas. No van unidas a ninguna disciplina sino que se pueden aplicar a una variedad de áreas de materias y situaciones: la comunicación, la resolución de problemas, el razonamiento, la capacidad de liderazgo, entre otros aspectos.

B. COMPETENCIAS BÁSICAS que son las que capacitan y habilitan al estudiante para integrarse con éxito en la vida laboral y social: lectura, escritura, cálculo, tecnologías de la información, entre otras.

C. COMPETENCIAS ESPECÍFICAS que son aquéllas específicas de la titulación, especialización y perfil laboral para los que se prepara al estudiante.

Para la determinación de cada uno de estos tipos de competencia, se aplicaron diferentes metodologías. Para el caso de las competencias genéricas y básicas, por ser competencias que han sido estudiadas y definidas a partir de diversas investigaciones en distintas partes del mundo, el trabajo se orientó a la identificación, en cada una de estas investigaciones, del conjunto de competencias fundamentales. Estas competencias fueron validadas con entes empleadores y con el equipo técnico de la Fundación Opportúnitas.

En el caso de las competencias específicas, el planteamiento de investigación fue diferente. El análisis y desarrollo de contenidos asociados a este tipo de competencias, es más especializado y se orienta específicamente a aquellas áreas definidas como de interés por el equipo de Opportúnitas. Por ello, su definición debía desarrollarse a través de un trabajo en campo, utilizando alguna de las metodologías diseñadas para este propósito. Se seleccionó la metodología DACUM (Desarrollo de un Currículum) como la más adecuada, considerando sus ventajas en cuanto a la facilidad de obtención de los resultados en poco tiempo y a bajos costos.

El proceso de aplicación de esta metodología para la identificación de las competencias de los trabajadores dio como resultado lo que se denomina como Mapa DACUM, el cual contiene la descripción de las funciones y tareas que debe cumplir el trabajador en la ocupación sujeta a análisis y constituye el punto de inicio para la elaboración del currículum formativo. La información contenida en este mapa, para el caso del presente estudio, se obtuvo a través de la realización de talleres con trabajadores expertos en las ocupaciones de ensamblaje y reparación de PC, e instalación y mantenimiento de redes. Esta información, posteriormente fue validada con los supervisores directos de trabajadores en estas áreas.

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3. Actualización de perfiles curriculares

La tercera fase del estudio se orientó al desarrollo de los perfiles curriculares en las siguientes áreas:

A. Formación Básica en Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC).

B. Ensamblaje, Reparación y Mantenimiento de PC.

C. Instalación y Mantenimiento de Redes de Computadoras.

D. Áreas transversales: capacidad de aprender, capacidad de organización, comunicación, creatividad, cumplimiento de normas, flexibilidad y adaptación al cambio, manejo de la información, resolución de problemas, responsabilidad y trabajo en equipo.

Para cada una de las áreas anteriormente mencionadas fueron elaborados módulos de formación precisando las competencias y unidades de competencia a ser desarrolladas, objetivos, contenidos específicos, recursos y los estándares de competencia. Esta información fue estructurada en una ficha como la que se presenta a continuación:

NOMBRE DEL CURSO NOMBRE DEL MÓDULO

Competencia (1): Referencia:

Unidad de Competencia (2):

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Recursos Didácticos:

Documentación instruccional: Materiales, Equipos y Herramientas

Descripción Procedimental (3):

Competencias Asociadas (4):

Sugerencias para la evaluación (5):

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1. Competencia: Alude a la competencia a la cual pertenece la "cha. De acuerdo con lo indicado al inicio de esta guía, entendemos por competencia laboral “un conjunto de capacidades, destrezas y habilidades necesarias para el desempeño de una función, la cual no se relaciona exclusivamente con el desempeño de un puesto de trabajo, sino que puede ser transferible para el ejercicio de grupos comunes de una ocupación”.

2. Unidad de Competencia: Las competencias suelen ser acciones complejas que involucran una serie de elementos más especí"cos.

3. Descripción procedimental: De"ne detalladamente la forma como debe manifestarse o evidenciarse la unidad de competencia en el individuo. Esta descripción presenta el estándar a ser considerado durante el proceso de evaluación.

4. Competencias asociadas: Constituyen competencias básicas o transversales que son requeridas para el logro de unidad de competencia tratada. Son sólo referenciales.

5. Sugerencias para la evaluación: Presenta una serie de estrategias de evaluación para poder medir si la unidad de competencia ha sido adquirida por la persona.

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4. Metodología para Seleccionar por Competencias, a los Jóvenes de Conéctate Venezuela

La posibilidad de seleccionar a los jóvenes del programa utilizando el enfoque de formación por competencias, se definió como un aspecto fundamental. Ello, en función de garantizar el éxito del joven durante su proceso formativo y también en la posterior tarea de su inserción laboral.

En este sentido, se desarrolló una pauta metodológica que fue compartida con las organizaciones capacitadoras para que fuera aplicada durante el proceso de selección e incorporación de los jóvenes al programa.

En esta pauta, se valora la situación en el individuo de un conjunto de competencias transversales. Las seleccionadas como prioritarias fueron:

Capacidad de Organización: Organiza en orden de prioridad sus tareas y actividades, mostrando orden y análisis en todo el proceso.

Manejo de la Información: Muestra inquietud y aborda el trabajo de acuerdo a la información exacta que tiene. Organiza y esquematiza sus actividades.

Resolución de Problemas: Es la capacidad de identificar un problema, obstáculo u oportunidad y tomar acciones para resolver las dificultades o materializar oportunidades actuales o futuras.

Comunicación: Consiste en la capacidad de comunicarse de manera asertiva, expresando sus pensamientos y emociones.

Trabajo en Equipo: Consiste en la capacidad para cooperar, manejar y desarrollar ideas en situaciones grupales, cumpliendo con los objetivos del negocio. Consiste también en la capacidad de actuar de forma proactiva para construir alianzas, tanto internas como externas, y relaciones laborales relativamente permanentes en el tiempo.

Orientación al Cliente: Consiste en percibir, transmitir y canalizar correctamente las necesidades y demandas del cliente frente a la organización, dando respuestas concretas, coherentes y satisfactorias mediante el óptimo uso de recursos.

Flexibilidad: Es la capacidad para ajustar conductas, recursos y procedimientos cuando se presentan cambios en el entorno.

Creatividad e Innovación: Concibe ideas de manera original o novedosas, las cuales se traducen en nuevas tecnologías, materiales, productos o mejoras en los procesos de trabajo que conducen a ahorros o beneficios para el negocio.

Responsabilidad: Es un talento que se demuestra aceptando y cumpliendo con las actividades asignadas, así como con las normas y procedimientos establecidos por la organización.

Capacidad de Aprender: Es la utilización de todos los recursos y realizar esfuerzo adicional para estudiar y documentarse a fin de abordar diversas situaciones.

La ponderación de cada una de estas competencias en el joven, se realiza a través de una escala de tres ítems (ver cuadro 3), utilizando la estrategia de la observación en dinámicas de grupo tipo assessment center.

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Cuadro 3. Escala de Evaluación

Valor Descripción

1 Bajo, ninguna evidencia o evidencias contrarias a la competencia.

2 Promedio, nivel esperado de la competencia.

3 Alto, desarrollo de la competencia.

En su instrumentación, esta metodología para la selección de los jóvenes comprende varias fases:

4.1. Aplicación del Instrumento “Perfil Socio-Económico del Beneficiario”

La aplicación de este instrumento permite conocer los datos generales del joven y su situación socio-económica a fin de determinar si se encuentra dentro del perfil al que el programa Conéctate apunta.

4.2. Las dinámicas de grupo tipo Assessment Center

A través del juego de roles los jóvenes se enfrentan a situaciones de la vida real que deben resolver “en acción”, a través de la interacción con otros, al tiempo que el facilitador complica paulatinamente las situaciones. Las dramatizaciones en acción permiten un aflojamiento de la tensión grupal y por tanto de las tensiones personales, creando un ambiente agradable donde las defensas personales dirigidas a mostrar una buena imagen de sí caen, surgiendo aspectos de la personalidad más reales y asociados al comportamiento cotidiano y natural del candidato, mostrando así sus competencias. Las dramatizaciones son elaboradas “a priori” pero en el transcurso de la actividad el facilitador puede crear situaciones nuevas para motivar la espontaneidad.

“[El Assessment Center] Se hace como con técnicas psicodramáticas, con dinámicas de grupos, donde tú puedas ver aptitudes en los jóvenes. No tan estricto, nosotros lo hacemos vía dinámica, entonces se hacen como situaciones de caso. Al muchacho se le pone situaciones que va a vivir en la empresa, o dinámicas de grupo, o un juego de pelota, o tienes que resolver una situación”.

Rosalinda InfanteResponsable del área de Intermediación Laboral

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En términos concretos, estas dinámicas permiten valorar que los jóvenes posean las aptitudes básicas para poder ingresar al mercado laboral y mantenerse, tales como la iniciativa o el manejo de situaciones difíciles. Todo ello, privilegiando la aplicación de ejercicios sencillos. Como señala Rosalinda Infante, responsable del área de intermediación laboral:

“De hecho son tan sencillos, que las organizaciones los hacen. Nosotros les hicimos a ellos una pequeña inducción y Fordeproc lo hace, Neigamar lo hace, IGT lo hace. Porque es sencillo, no es una cosa sumamente estructurada, porque creemos que no aplica tanta estructura; sino que puedas evaluar de manera rápida y grupal a los jóvenes”.

4.3. Administración de pruebas psicológicas (realizadas por un psicólogo)

Se administra el Test de Dibujos de Erik Wartegg, el cual es un instrumento perceptivo, proyectivo y gráfico para la evaluación de rasgos de personalidad. También se les pide a los jóvenes la elaboración en una hoja en blanco y con lápiz de grafito de una breve autobiografía, para evaluar capacidad de síntesis, redacción, autopercepción y elementos de la autoidentidad, e identificación temprana de familiares. El psicólogo realiza un informe final donde da cuenta de las particularidades del grupo, identifica los problemas y describe brevemente las características individuales de cada postulado, para su posterior evaluación.

4.4. Entrevistas Personales

A realizarse en los casos en que se considere pertinente indagar a profundidad en el perfil de los jóvenes (a realizar por el psicólogo o el personal de selección de la organización).

En base a la información recaudada en cada una de las etapas, el equipo encargado de la selección se reúne y estudia caso por caso para determinar a los jóvenes que serán aceptados dentro del curso.

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La Aplicación del ModeloCon el propósito de validar e implementar conjuntamente con las organizaciones aliadas el modelo propuesto, Opportúnitas desarrolló una serie de actividades y productos asociados al tema de la formación bajo el enfoque de competencias. En las siguientes líneas se precisan los más resaltantes.

1. Sesiones Iniciales: Introducción de los Formadores al Enfoque de Formación por Competencias y Formación de Formadores

Las primeras actividades adelantadas en función de compartir e iniciar el trabajo conjunto con las organizaciones formadoras, fue la presentación del diseño en sesiones de discusión y reflexión colectiva. En estas sesiones, se compartió con los asistentes los fundamentos del enfoque de formación por competencias y se entregó el diseño de los perfiles curriculares para las diferentes áreas de formación abordadas.

De igual forma, fueron discutidas las estrategias para la planificación de las actividades educativas utilizando este enfoque y se profundizó en las estrategias de evaluación adecuadas para el trabajo con los jóvenes vinculados al programa.

La formación de formadores por su parte, profundizó en el perfil del facilitador y en las herramientas necesarias para “facilitar” procesos de aprendizaje. Este taller permitió a algunos facilitadores reflexionar acerca de su rol como docente y de su práctica como formador.

De estas sesiones emergió y se consolidó la propuesta de Opportúnitas como una propuesta de formación por competencias constructivista. Es decir, un modelo cuyos puntos de partida y de llegada son un conjunto de competencias básicas, transversales y

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específicas, pero cuyas estrategias se sustentan en los principios del constructivismo y la utilización de métodos activos de aprendizaje.

En estos espacios fue posible identificar lo novedoso del enfoque para muchos de los formadores y las percepciones iniciales de esta audiencia. También se hicieron evidentes, las distancias existentes entre sus prácticas como docentes y los contenidos de la nueva propuesta ofrecida.

Los acuerdos finales de estas sesiones, apuntaron a la incorporación de los contenidos de los perfiles curriculares diseñados en las sesiones de aprendizaje dirigidas a los jóvenes, por parte de las organizaciones y de sus formadores. También a la incorporación de nuevos estilos de facilitación y de vinculación con la actividad formadora.

Sin embargo, con el transcurrir del tiempo, para el equipo de Opportúnitas se hizo evidente la necesidad de diversificar y profundizar las estrategias de apoyo y acompañamiento a los formadores, en la tarea de incorporar el enfoque de formación por competencias dentro de sus actividades. Ello, debido a los limitados avances alcanzados en este sentido.

Como respuesta a esta situación fueron diseñados dos nuevos productos: una Guía para la Planificación de Aprendizajes bajo el Enfoque de Formación por Competencias y el Sistema de Acompañamiento Académico.

2. Guía para la Planificación de Aprendizajes bajo el Enfoque de Formación por Competencias

Con el ánimo de apoyar a las organizaciones capacitadoras aliadas a la Fundación, en la tarea de diseñar las actividades de aprendizaje con los estudiantes bajo el enfoque de formación por competencias, se desarrollaron dos productos adicionales: 1) una propuesta de distribución de las competencias y unidades de competencia incluidas en los perfiles curriculares por sesiones de aprendizaje, y 2) una guía orientadora para la planificación de actividades de aprendizajes bajo el enfoque de formación por competencias.

“Para mí no solamente se dictaron los talleres de formación por competencia, sino que desde el primero, el de formación de formadores, comenzamos a ver cuál era el per"l del súper facilitador (…) Recuerdo que nos dividíamos en grupo de allí cada uno decía cuál era el per"l del súper facilitador, y luego de esto se hizo de un dibujo con las características. A partir de allí yo estuve viendo que yo, personalmente, estaba equivocado en como daba las clases. Yo siempre pensé que tenía el control del aula y luego vi que no, el facilitador es el que participa con los muchachos, el que deja que los muchachos inicien la actividad, con su ayuda; pero son los muchachos el eje central de todo este aprendizaje. Ya la cosa como que cambia”.

Facilitador Arlin Cassiani

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La propuesta de distribución de las competencias y unidades de competencias por sesiones de trabajo, se visualizó como un documento de apoyo para orientar a las organizaciones formadores y a los facilitadores en la tarea de planificar sus sesiones de aprendizaje. Se trata de un documento muy sencillo, en el cual se sugiere a los formadores cómo organizar las diferentes competencias: básicas, transversales y específicas en unidades de clase o sesiones de aprendizaje.

Por otro lado, reconociendo la importante trayectoria de las organizaciones y la riqueza de sus prácticas docentes, la guía para la planificación de aprendizajes se ofrece como una herramienta de apoyo para que las propias organizaciones capacitadoras sean las responsables de diseñar y planificar las actividades con los estudiantes. En la misma se integran los productos derivados de la Fase de diseño para facilitar el trabajo de las instituciones, al momento de planificar las sesiones de formación utilizando el enfoque de competencias.

Diseñada para orientar paso a paso el proceso de planificación didáctica, la guía parte de la definición de competencias laborales y el enfoque de formación por competencias. Posteriormente se aborda el tema de cómo planificar una sesión de aprendizaje a partir de los materiales diseñados por la Fundación Opportúnitas y se introduce en este sentido el enfoque del aprendizaje experiencial. La incorporación de las competencias transversales en las diferentes sesiones de trabajo, el cómo transversalizar los contenidos priorizados en la formación del joven también se aborda en este apartado. Finalmente, en la guía se precisan mecanismos de evaluación diversos y su uso dentro del enfoque de formación por competencias.

3. El Sistema de Acompañamiento Académico

Los facilitadores del programa “Conéctate Venezuela” se encontraron ante una situación novedosa en su práctica de promover el aprendizaje, que exige creatividad, entusiasmo y entrega personal. La incorporación del modelo de competencia demanda cambios en el modo tradicional de concebir el proceso de aprendizaje y también en las prácticas de los facilitadores. Un programa de formación por competencia es un:

“Proceso abierto y flexible de desarrollo de competencias que con base a competencias laborales Identificadas, ofrece diseños curriculares, procesos pedagógicos, materiales didácticos, actividades y práctica laboral, a fin de desarrollar en los participantes, capacidades para integrarse a la sociedad como ciudadanos trabajadores”. Cinterfor/OIT 2002

Asumir el reto de la experimentación e incorporación del modelo de competencia por parte de las organizaciones, y de las y los docentes que participan en el programa, implica en principio, que éstos se conviertan en facilitadores del proceso de aprendizaje, centrándose en el participante y en su aprendizaje, y en el desarrollo de conocimientos, habilidades y actitudes en forma integral, a través de procesos experienciales, talleres, dinámicas, situaciones lúdicas, basadas en competencias para el trabajo, que conduzcan al participante más que a saber qué, a saber cómo.

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En este orden de ideas, con el fin de acompañar a los facilitadores de “Conéctate Venezuela” en el proceso de creación e incorporación del modelo de competencias para el empleo en el uso de nuevas tecnologías, dirigido a jóvenes, se diseñó el Sistema de Acompañamiento Académico (SAA).

El Sistema de Acompañamiento Académico, es un método de trabajo, que permite documentar y compartir los aprendizajes de los facilitadores desde su propia práctica,

identificando las dificultades existentes y proponiendo mejoras en su quehacer como formadores. Se sustenta en una perspectiva de proceso y se centra en el aprendizaje generado por la práctica docente en la incorporación del modelo de competencias por parte de los facilitadores. Se concibe como un proceso continuo y progresivo que requiere de reflexión personal y acompañamiento humano cercano, diálogo y reflexión colectiva.

Este sistema apunta a alcanzar con los facilitadores participantes, los siguientes logros:

a. Compartir lo que se está haciendo y lo que se está aprendiendo.

b. Conocer qué se está realizando para desarrollar competencias en los jóvenes.

c. Mayor incorporación del modelo de competencias en la práctica facilitadora.

d. Identificar las mejores prácticas y lecciones aprendidas.

e. Que los facilitadores se hagan cargo y se acompañen en su propio proceso de profesionalización.

f. Desarrollar el modelo de competencias, reflexionando y transformando el conocimiento tácito de las prácticas de los facilitadores en conocimiento explícito, socializable y transferible a otras personas u organizaciones.

g. Realizar un balance de la experiencia.

Son seis (6) los componentes que integran el Sistema de Acompañamiento Académico; a saber:

1. El Encuentro Colectivo Inicial: Activación del Sistema de Acompañamiento Académico.

2. Acompañamiento en el espacio de aprendizaje: El proceso de Observación.

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3. Diálogo Personal y Colectivo: Las Sesiones de Diálogo.

4. Los Encuentros locales (en las 3 regiones donde se ejecutó el proyecto).

5. La Sistematización de la propia experiencia.

6. El Encuentro Nacional: Mejores Prácticas.

En las siguientes líneas se presentan las fases asociadas con la implementación de este sistema y el desarrollo de los seis (6) componentes antes descritos.

Gráfico 2. El Sistema de Acompañamiento Académico

3.1. Diseño del Sistema de Acompañamiento Académico

El proceso de diseño del SAA se realizó en tres fases o momentos:

En primer lugar, la Coordinación Docente del Proyecto Conéctate Venezuela, Gladys Quintero, conjuntamente con el Equipo del Proyecto, desarrolló una propuesta base del Sistema de Acompañamiento Académico, con un enfoque centrado en el aprendizaje, a fin de apoyar a los facilitadores de este programa en el proceso de incorporación y creación del modelo de competencias.

Posteriormente, esta propuesta inicial fue presentada ante las coordinaciones regionales del programa en las tres localidades en las que se ejecuta: Distrito Capital, estado Anzoátegui y estado Carabobo, para su validación. En este espacio,

Encuentro Colectivo Inicial

Sistematización de la prácticaEncuentro Colectivo a nivel nacional

(Mejores Prácticas)

Encuentro Colectivo a nivel local

(Mejores Prácticas)

Diálogo Personal y Colectivo

Acompañamientoen el espacio de Aprendizaje

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se produjeron reflexiones y aportes, y se construyeron acuerdos, los cuales fueron integraron en un nuevo papel de trabajo para ser presentado a los facilitadores participantes del programa.

En tercer lugar, se presentó la propuesta a las organizaciones capacitadoras vinculadas al programa y sus equipos de facilitadores, en un espacio colectivo de encuentro y trabajo denominado: “Construcción Colectiva del Sistema de Acompañamiento: Equipo del Proyecto Conéctate y Coordinadores regionales, docentes y organizaciones participantes”.

En dicho encuentro, los facilitadores participantes recibieron con agrado la propuesta, realizando nuevos y diversos planteamientos, que fueron integrados como parte de la construcción colectiva del SAA. La propuesta base se mantuvo y el intercambio giró en torno a las necesidades, expectativas y proposiciones de los asistentes. Entre los aspectos más resaltantes tratados se encuentran:

a. La necesidad de definir acuerdos y estrategias para la implementación y acompañamiento a la organización.

b. Considerar el Encuentro Inicial, como el espacio para la definición de un plan acompañamiento y con acciones de apoyo mutuo en lo académico, entre las organizaciones de cada región.

c. Sobre el uso de la observación como una estrategia de aprendizaje y profesionalización y no como un espacio punitivo, evaluativo y supervisorio.

d. El desarrollo de herramientas o manuales que permitan orientar el proceso de observación, las sesiones de diálogo y la sistematización.

e. La necesidad de certificar a los facilitadores participantes en el proceso y el reconocimiento de sus honorarios por el tiempo invertido en las jornadas previstas en el Sistema de Acompañamiento.

En la sesión de trabajo se valoró el Sistema de Acompañamiento Académico, como un espacio de apoyo al desarrollo y fortalecimiento de los facilitadores, previsto en el marco del programa, que busca valorar y compartir la práctica y el aprendizaje de los facilitadores. Asimismo, se planteo el SAA como la oportunidad de producir cambios en las prácticas docentes, animados por la incorporación del modelo de competencia. También se acordó desarrollar las herramientas de apoyo sugeridas, y se clarificó que la participación en el SAA era voluntaria.

3.2. El Encuentro Colectivo Inicial: Activación del Sistema de Acompañamiento Académico

Para dar inicio al SAA, se desarrolló el Encuentro Inicial; con el taller de “Activación del Sistema de Acompañamiento”, el cual se efectuó en el mes de mayo de 2008.

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Previo a eso, se desarrolló una reunión decisoria con el Equipo del Proyecto para afinar el diseño instrumental del sistema. Estos tres instrumentos son:

a. Sistema de Acompañamiento Académico: Introducción

b. Guía de Observación e Instrumento de Observación

c. Guía Orientadora: Sesiones de Diálogo Colectivo

d. Guía de Sistematización

En el marco del taller de activación, fueron presentados estos instrumentos. Pero más allá de ello, este taller permitió reconstruir con los facilitadores participantes el proceso vivido hasta ese momento, clarificar en qué fase se encontraba el proceso de incorporación del enfoque de formación de competencias en el programa, hacia donde se esperaba avanzar y clarificar las expectativas de los participantes.

Durante este encuentro inicial, se hizo énfasis en diversos aspectos del enfoque planteado por el SAA:

a. Mayor incorporación el modelo de competencia en nuestra práctica facilitadora.

b. Compartir lo estamos aprendiendo y lo que estamos haciendo.

c. Saber qué estamos haciendo para desarrollar competencias en los jóvenes.

d. Identificar nuestras mejores prácticas y lecciones aprendidas.

e. Hacernos cargo y acompañarnos en nuestro proceso de profesionalización.

f. Desarrollar del modelo de competencia, reflexionando y transformando el conocimiento tácito de nuestras prácticas en conocimiento explícito, socializable y transferible a otras personas u organizaciones.

La activación del SAA se efectuó en la ciudad de Caracas y en el Estado Anzoátegui, y de este proceso se derivó un cronograma que contemplaba los acuerdos para su ejecución. Se planteó efectuar tres (3) visitas de acompañamiento para el desarrollo de las Sesiones de Diálogo, en períodos aproximados de cuatro semanas entre una y otra; y el desarrollo de las sesiones de observación en el espacio de aprendizaje antes de cada Sesión de Diálogo. Al finalizar el proceso, se efectuaría una reunión de intercambio nacional como parte del cierre del programa.

Este proceso participativo y de construcción colectiva con los facilitadores del programa y el equipo del proyecto, en el diseño y puesta en práctica, fue un factor clave, para crear confianza, compromiso y el desarrollo exitoso de esta experiencia.

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3.3. Acompañamiento en el Espacio de Aprendizaje: El proceso de Observación

La observación es un procedimiento que nos aproxima a la realidad que emerge y que se pretende estudiar, analizar y aprender. Permite captar el modelo de competencia que surge en el espacio de aprendizaje, entre otros aspectos. Por ende, la observación de la práctica facilitadora es un medio de identificar y de generar conocimiento en torno al modelo de competencias que el programa Conéctate Venezuela propone.

Partiendo de esta noción, se planteó en el proyecto la realización de sesiones de observación, en las cuales los facilitadores participantes del programa se convirtieron en observadores y observados.

Ahora bien, la observación es un proceso de percepción e interpretación intersubjetiva, en la que intervienen tanto quien observa como lo observado; en la observación, intervienen las percepciones de quien observa

y sus interpretaciones de lo observado. Es por ello que es fundamental orientar el proceso de observación, precisando: ¿qué observar?, ¿quién es observado?, ¿cómo se observa?, ¿cuándo se observa?, ¿dónde se observa?, ¿qué observaciones se registran?, ¿qué utilidad le damos? Para precisar todos estos aspectos y orientar adecuadamente el proceso de la observación, se desarrolló por parte de la Coordinación Docente del proyecto una “Guía de Observación en Aula”.

El desarrollo del proceso de observación, tal como se propone en dicha guía, comprende tres etapas: una reunión inicial de intercambio previa a la observación, la observación directa, y un espacio de coaching o diálogo posterior a la observación. También se diseñó un instrumento que permite focalizar la observación en base al modelo de formación por competencias. Durante el desarrollo de estas sesiones los facilitadores realizaron la observación, pero con poco o casi nulo énfasis en la reunión inicial y el diálogo posterior, y ello estuvo asociado a la dificultad manifiesta, para efectuar una retroalimentación centrada en lo que observan y libre de prejuicios personales. Del mismo modo, el instrumento diseñado, fue utilizado como guía por los facilitadores observadores, pero en la mayoría de los casos no cumplió su función de registro de la observación.

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A los facilitadores, el ser observados en su espacio de aprendizaje les generó fuertes tensiones en un inicio. La observación se vinculó de diferentes modos con procesos punitivos de evaluación, supervisión y control, por lo que fue fundamental destacar reiterativamente, el enfoque de aprendizaje propuesto por el SAA, explicitando la filosofía y la importancia de asumir una actitud interna de mejora continua como parte de su profesionalización, durante cada una de las sesiones y encuentros.

El proceso de observación, fue uno de los componentes del SAA más retadores para los facilitadores. El principal aporte del SAA en este aspecto, fue el haber logrado que los facilitadores se abrieran, permitiendo que efectivamente el proceso de observación se desarrollara, que se efectuaran observaciones entre docentes de la misma organización y entre facilitadores de las organizaciones de la región.Es importante destacar, que los docentes vivieron progresivamente un cambio en su percepción inicial sobre el proceso de observación. En las primeras sesiones de diálogo, manifestaron aprehensión ante el hecho de ser observados, así mismo, los que participaron como observadores, expresaron su dificultad de comunicar sus observaciones sin herir al otro. En la medida que se efectuaron nuevas observaciones, estas se desarrollaron con mayor fluidez, y animados por las sesiones de diálogo, comenzaron a asumirse como sujetos de aprendizaje.

En expresión de los propios facilitadores, la observación permitió:

a. Enfocar el proceso de observación como un espacio de aprendizaje nutritivo.

b. Ver las debilidades y reforzar las fortalezas.

c. Profundizar en los resultados de la facilitación.

d. Tener la posibilidad de mirar el proceso de facilitación y transformarlo.

e. Una oportunidad para el crecimiento y profesionalización del docente, tanto para quien observa como para quien es observado.

f. Mejorar su práctica de facilitación desde el punto de vista de incluir dinámicas para mejorar el desarrollo de los contenidos

g. Observación al facilitador y a la organización desde un ángulo más global.

“Al principio pensaba que la observación se realizaba para colocar al que más sabe para que el facilitador que está comenzando aprenda. Yo concebía a la observación como crítica destructiva; sin embargo, constaté que la observación es un proceso para profundizar en los resultados de la facilitación, un espacio de aprendizaje porque permite ver las debilidades y superarlas”.

Facilitador Ramón Mujica

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3.4. Diálogo Personal y Colectivo: Las Sesiones de Diálogo

Las sesiones de diálogo colectivo están concebidas como un espacio de encuentro que permite que los facilitadores del programa dialoguen para compartir su experiencia en la incorporación del modelo de competencias, partiendo de sus propias vivencias y desde su práctica facilitadora. Las sesiones de diálogo colectivo no son un espacio de evaluación, ni de seguimiento, por el contrario, son un espacio de aprendizaje para los facilitadores, que contribuye a la toma de conciencia sobre el grado de incorporación del modelo de aprendizaje por competencia en el espacio de aprendizaje con los jóvenes participantes en el proceso formativo.

En el tiempo de implementación del Sistema de Acompañamiento Académico, se efectuaron seis (6) Sesiones de Diálogo. Tres (3) en el Distrito Capital y tres (3) en el estado Anzoátegui. Estas sesiones contaron con la participación activa de todas las organizaciones ejecutoras del programa.

Muy pocas veces los facilitadores cuentan con la oportunidad de conversar sobre su propia práctica. Habitualmente los temas giran en torno a la realidad de los estudiantes. Es por ello que al inicio de estas sesiones, el proceso de diálogo se desviaba una y otra vez a la realidad de los jóvenes del programa, por lo que fue necesario en cada sesión centrar a los participantes en la reflexión sobre sus propios procesos. En la medida que los grupos adquirieron confianza, las sesiones de diálogo se hicieron más fluidas, abriéndose a plantear preguntas, dudas, y a generar reflexiones a partir de la experiencia personal.

Las sesiones de diálogo se desarrollaron en un clima de armonía y respeto, convirtiéndose cada sesión en un espacio en el que los facilitadores aprendieron los unos de los otros a partir de las vivencias, sugerencias, estrategias de abordaje y de solución de los problemas que se enfrentan en el espacio de aprendizaje. También emergieron progresivamente diversos temas, convirtiéndose en un espacio de formación, clarificándose y profundizando aspectos asociados al modelo de competencias. Algunos temas abordados en las sesiones de diálogo fueron los siguientes:

a. Los paradigmas educativos.

b. El aula vs. el espacio de aprendizaje.

c. Diferencias Instructor-docente-facilitador.

d. Definición de competencias y su desarrollo.

e. Diseño de la sesión por competencias.

f. Uso del programa de formación por competencias.

g. El proceso de evaluación por competencias.

h. La Rueda de Aprendizaje de David Kolb.

i. El docente como sujeto activo de aprendizaje y transformación.

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j. La construcción colectiva de aprendizajes.

k. El proceso de sistematización.

Entre las consideraciones planteadas por los participantes sobre las sesiones de diálogo, se encuentran las siguientes:

a. Deben realizarse en un lapso de tiempo más prolongado, ser reiterativas, porque permiten valorar con mayor profundidad y objetividad las prácticas de aprendizajes.

b. Son una forma de intercambiar, compartir, reflexionar y dialogar experiencias vivenciales entre facilitadores y formarse de manera integral.

c. Se realizaron cambios importantes en el manejo de conceptos intrínsecos a la práctica docente, por ejemplo, se pasó de instructor a facilitador, de alumno a participante, de aula a espacios de aprendizaje, de Instrucción a Facilitación.

d. Se plantea una nueva forma de construir los aprendizajes, el conocimiento con los participantes en los espacios colectivos de aprendizajes.

3.5. Los Encuentros locales

Los encuentros locales, se propusieron como un espacio de reunión con el equipo de facilitadores de todas las organizaciones participantes en el programa por región, para compartir la experiencia vivida con la incorporación del modelo de competencias en los diferentes espacios de aprendizaje. Constituyen sesiones para poner en común con el colectivo los resultados del proceso de observación, de las sesiones de diálogo y los avances de la sistematización de la propia práctica.

Por la propia dinámica del programa, y a solicitud de los facilitadores participantes, cada sesión de diálogo se convirtió en un encuentro regional. Ello, debido a que participaron conjuntamente en estas sesiones, todas las organizaciones locales.

En total, se efectuaron dos encuentros locales:

a. Encuentro Regional de facilitadores (11/11/2008), realizado en la Organización de FORDEPROC, Región Anzoátegui.

b. Encuentro Nacional de Facilitadores (4/12/2008), realizado en la Fundación Ciudad de la esperanza, Distrito Capital.

En ambos encuentros se trabajó el proceso de sistematización emprendido por los facilitadores, clarificando dudas a través de la Guía de Sistematización, siendo una oportunidad para presentar los avances en el proceso de sistematización de sus prácticas docentes y mejorar los productos con miras al encuentro nacional.

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3.6. La Sistematización de la Propia Experiencia

La sistematización de la práctica de los facilitadores se propone como una estrategia para conceptualizar las experiencias y producir conocimiento útil, partiendo de la realidad vivida en los espacios de aprendizaje. Ello, haciendo consciente y explícito el conocimiento tácito que se genera desde el hacer, derivando aprendizajes, compartiendo la experiencia vivida con otros colegas y organizaciones así como alimentando y mejorando la práctica con la experiencia de otros facilitadores que participan en el programa.

Este componente del SAA fue uno de los aspectos más novedosos para los facilitadores participantes, ya que pocos habían tenido contacto con esta metodología. Muchos no conocían el término sistematización. En una de las organizaciones participantes, se había incorporado la sistematización como parte de los procesos académicos, pero vinculados al control docente.

Fue recurrente durante las Sesiones de Diálogo el abordaje del sentido y la importancia de la sistematización para la documentación de la experiencia vivida y el compartir de conocimientos con otros facilitadores.

Dado el poco tiempo disponible para efectuar un verdadero proceso de sistematización, se estimuló su desarrollo invitándoles a iniciarse en el ejercicio de la escritura de su propia experiencia, focalizando los objetivos de la sistematización de acuerdo a su interés personal, como parte de su propio crecimiento y desarrollo profesional.

Es importante destacar que nuestros facilitadores tienen muy pocos hábitos de escritura, por lo que sistematizar su propio proceso, en principio se percibió cuesta arriba. Algunos facilitadores descalificaron su propia experiencia considerándola intransferible o sin sentido para otros, ello como resultado del poco valor que le imprimen a su actividad cotidiana y a la relevancia que ésta puede tener para generar conocimientos, nuevas prácticas y reflexiones para otros facilitadores.

Si bien no todos se animaron a iniciar el proceso de sistematización de su práctica, los que se comprometieron con el proceso generaron productos de alto valor para sí mismos y para sus organizaciones. Al ser compartido en los espacios de encuentro regionales y nacionales, generaron un impacto positivo y altamente estimulante sobre los demás participantes.

El proceso en torno a la sistematización permitió, al compartir su trabajo con otros facilitadores del programa, que los facilitadores tomaran conciencia sobre el conocimiento que poseen y que dan por hecho, y como éste puede servir a otros para abordar la formación de jóvenes.

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Los productos de sistematización presentados son los siguientes:

a. Programa de Ensamblaje, Reparación y Mantenimiento de Computadoras Personales, por el Facilitador Ramón Mujica de la Región de Anzoátegui, FORDEPROC: Este facilitador estructuró bajo el enfoque de competencias el programa que desarrolla como producto de su experiencia como instructor INCE, para ello tomó el modelo de diseño de los programas propuesto por Opportúnitas.

b. Plan Diario de Competencias, por el Coordinador-Facilitador Alejo Salcedo de la Región de Anzoátegui, FORDEPROC: Consiste en una ficha para la sistematización de la actividad docente, que permite que los facilitadores de FORDEPROC, vayan progresivamente estructurando sus programas bajo el enfoque de competencias, e inicien una migración de los programas que desarrolla la organización hacia modelo de competencias.

c. Proyecto de Vida, por la Facilitadora Doris Sandoval de la Región de Distrito Capital, Fundación Ciudad de la Esperanza: Sistematiza el proceso formativo que la facilitadora desarrolla con los jóvenes del proyecto en el marco de la asignatura Habilidades para la Vida. El documento reconstruye el proceso académico y la vivencia de la facilitadora en su desarrollo, para lo cual toma aspectos clave del contexto socio-afectivo, familiar y personal de los jóvenes participantes.

d. Destrezas para el Mundo del Trabajo, por el Facilitador Juan Raymond de la Región de Distrito Capital, Fundación Ciudad de la Esperanza: este producto presenta cómo el facilitador trabajó la materia de Competencias Laborales basadas en el fomento de los valores y la dignidad de la persona.

e. Dispositivos Periféricos, por el facilitador Arlin Cassiani de la Región de Distrito Capital, Fundación Ciudad de la Esperanza: La sistematización resume el cambio de la práctica facilitadora, un antes y un después de su participación en el SAA.

f. Estrategias aplicadas en los Talleres de Habilidades para la Vida, por la facilitadora Milagros Arias de la región Anzoátegui, Asociación Civil El Paragüero: da cuenta de las líneas generales del contenido ejecutado como una primera aproximación a la sistematización de la experiencia y los resultados obtenidos de la aplicación del modulo de integralidad en el marco del programa.

El SAA inició a los facilitadores en el proceso de sistematización de su propia práctica, y aunque los resultados son todavía incipientes, el impacto sobre la percepción de los facilitadores como sujetos de aprendizaje, como medio para valorar su hacer y responsabilizarse de su propio proceso de profesionalización ha sido poderoso.

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3.7. El Encuentro Nacional

Finalmente, y tal como estaba previsto, el 17 de diciembre de 2008 se desarrolló, al cierre del proyecto, el Encuentro Nacional. Este encuentro se concibió como una sesión de diálogo ampliado, que permitió intercambiar y compartir aprendizajes, reflexiones, sobre el desarrollo del SAA, la incorporación del modelo de competencias y la presentación de los productos elaborados por los facilitadores como parte del proceso de sistematización.

La sesión se inició con una dinámica de presentación de los participantes de las tres regiones, incluyendo su rol y expectativas del proceso. Así mismo, se desarrolló un intercambio inicial sobre el proceso vivido con la participación en el SAA. Este intercambio dialogado, permitió reflexionar sobre cada uno de los componentes del SAA, enriqueciéndose la experiencia con las perspectivas del proceso vivido en cada región.

Posteriormente se invitó a los participantes a presentar sus productos de sistematización, generándose reflexiones colectivas y reflexiones asociadas a la sistematización presentada, en torno a la realidad de los jóvenes participantes en el proyecto, sobre el rol técnico y humano de los facilitadores, y la incorporación y creación del modelo de competencias de empleabilidad en el uso de nuevas tecnologías.

El Encuentro Nacional favoreció el reconocimiento de los docentes como parte de un mismo colectivo, generándose un espíritu de cuerpo compartido en el marco del programa, y estimuló reflexiones que animan la continuidad y desarrollo del SAA como estrategia de fortalecimiento de las competencias de los facilitadores para su profesionalización.

El Encuentro Nacional fue altamente nutritivo en el intercambio de aprendizajes y reflexiones evaluativas entorno al SAA y sobre el programa Conéctate. Este encuentro culminó con la presentación de los resultados del proyecto a todos los participantes, la entrega de certificados y un espacio de celebración y cierre por los logros y lecciones aprendidas.

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Balance de la ExperienciaEn el siguiente capítulo se realiza un balance general de la experiencia, desde la perspectiva de sus propios protagonistas: los formadores y el equipo técnico del programa. Para ello, se precisan las dificultades encontradas y los logros obtenidos.

1. Los Resultados Alcanzados

1.1. Cambios en la práctica formativa de los facilitadores

Durante los tres años en los que se trabajó con la experiencia, el equipo involucrado desde Opportúnitas valora que la aproximación de formadores a los temas planteados por el modelo fue progresiva y que a la fecha del cierre de este primer

ciclo la apropiación es todavía baja. Sin embargo, se han logrado avances importantes con facilitadores específicos y también con algunas organizaciones que han encontrado en el modelo, un nuevo enfoque para estructurar sus propuestas particulares de formación.

Algunos de los facilitadores más involucrados con el trabajo realizado reconocen cambios importantes en su quehacer

docente. La planificación de la clase, la superación del enfoque conductista de formación y la resignificación de la evaluación como herramienta de aprendizaje, son algunos de los aspectos resaltados en este sentido.

“Yo siento que el cambio está dirigido a la actualización del docente, al nuevo enfoque que en cierta medida desplaza un poco lo conductual, en función de orientar de una manera más eficiente al joven; es decir, respetando las ganancias que él pueda tener. Sí, fundamental ese ha sido el cambio más positivo”. Alejo Salcedo, Coordinador y Facilitador, FORDEPROC.

“Muchos muchachos me decían: ‘al profesor de computación en los exámenes ténganle miedo’. Y siempre lo vi de esa manera, los exámenes como un método evaluación y realmente lo es, pero no verlo como solamente llegar a evaluaciones para esto, sino después de los talleres, el examen es como medir el punto del conocimiento que has

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adquirido de los muchacho; es decir, realmente las competencias que tú le distes durante el curso, durante la clase ¿han servido o no han servido? Arlin Cassiani, Facilitador, Ciudad de la Esperanza.

En cuanto al uso de los materiales diseñados en el marco del desarrollo del modelo, se podría decir que su uso, aunque no ha sido masivo, se ha incrementado entre los formadores. Se reconoce que han sido incorporados por algunos docentes más que otros. Desde Opportúnitas se expresa en este sentido:

“Yo creo que sigue siendo un reto estimular el uso de los materiales que se han producido, las guías, que algunos si las revisan, otros ni se enteran o todavía se están enterando que hay una guía. Así que allí hay todavía un reto de cómo seguimos impulsando ese esfuerzo de creación de ese modelo; y como lo sigues revisando, porque yo creo que ningún modelo es perfecto, es un modelo que estamos montando”. Ana Vila, Coordinadora del Proyecto Conéctate Venezuela.

En sus testimonios, los formadores también reconocen esta realidad:

“Sí, yo te puedo decir, lo he leído, lo he puesto en práctica, lo he desarrollado, se lo he pasado a Gladys para que lo revise, claro por qué forma parte de mi trabajo. Yo trabajo con las competencias transversales. Esto que tiene que ver con la organización, la confianza, con la comunicación con el trabajo en equipo, debe estar presente en todas las materias. Esto lo aprendí de proyecto, no lo he estudiado. Para mí es un material muy valioso a mí me ayuda mucho, no te voy a decir que ando con él para arriba y para abajo porque es mentira, pero si me he documentado, lo he resumido y he extraído de allí lo que, según mi juicio, me favorece”. Doris Sandoval, Facilitadora, Ciudad de la Esperanza.

El equipo responsable de la Coordinación Docente del programa estima que en un tiempo más, algo así como 2 años, si se continúa con el trabajo con los formadores, será posible ver transformaciones más profundas y en mayor número de formadores.

1.2. Transferencia del modelo a otras áreas de formación de la organización / facilitador

Aunque tampoco es un logro transferible a todas las organizaciones, es cierto que en algunos casos lo que inició como un trabajo con los formadores vinculados al programa Conéctate Venezuela terminó convirtiéndose en una labor con alcances institucionales; es decir, la organización capacitadora asumió el enfoque y los transfirió a otros proyectos. Lo convirtió en un enfoque institucional.

“Cuando una organización te dice ‘yo estoy usando ese modelo en tal proyecto’; por ejemplo el Paragüero en Anzoátegui, emplea el modelo Conéctate - Entra21, en un proyecto de formación tecnológica para mujeres de todas las edades. Y ellos te dicen, ‘mira el modelo del proyecto está basado en competencias y la forma en que hacen seguimiento, todo eso está basado en el modelo que ustedes tienen’. IGT es otro que incorpora muchas cosas del modelo, a lo mejor más en el tema de los formadores”. Ana Vila, Coordinadora del Proyecto “Conéctate Venezuela.

Sin embargo, este continúa siendo uno de los aspectos que es necesario continuar reforzando. Es decir, cómo lograr que no se convierta sólo en un aprendizaje de los formadores del proyecto de cada organización, sino que sea asumido como un modo, una forma de trabajo de orden institucional.

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1.3. Empleabilidad

El programa Conéctate se planteó desde la implementación del Modelo, la posibilidad de incidir positivamente en la situación de empleabilidad de los jóvenes venezolanos quienes se encuentran en un contexto socioeconómico y sociolaboral adverso. En un país joven como Venezuela existe una tendencia que se ha mantenido en los últimos años: sin necesidad de hablar de cifras, la tasa de desempleo juvenil duplica la tasa de desempleo general del país. A esto se suma el hecho cierto de que un importante sector de la población socioeconómicamente más vulnerable se encuentra ocupada en el sector informal, sin beneficios ni seguridad laboral.

Por otro lado, estudios realizados por Opportúnitas en el marco de sus programas de empleo, han permitido identificar algunos factores que afectan las posibilidades del empleo:

Desde la perspectiva de los jóvenes:

a. Formación insuficiente: La educación básica, media y diversificada, gradúa jóvenes con carencias notables en lenguaje, comunicación y matemáticas; muchos no superan el bachillerato, otros inician estudios superiores en condiciones de desventaja;

b. Brecha tecnológica: importante en los sectores de mayor vulnerabilidad que supone una traba a la hora de encontrar empleo, pues el manejo de la herramienta tecnológica es indispensable en casi todos los ambientes laborales, incluso para acceder y postularse a ofertas de empleo.

c. Falta de oportunidades de estudio enfocadas hacia la empleabilidad: que sean de calidad y que hagan énfasis en superar las carencias antes mencionadas, y mejorar las potencialidades de empleo, particularmente para los sectores vulnerables, sin recursos para acceder a otras alternativas formativas por los costos.

Desde la perspectiva del empleador:

a. Altos costos de la formación inicial para las empresas, dado como supuesto la inexperiencia de los jóvenes en su primer empleo,

b. Temor de las empresas hacia la contratación de jóvenes que suelen ser poco estables,

c. Falta de competencias (en especial humanas/actitudinales) que les dificulta su desempeño disciplinado y con altos niveles de rendimiento.

Atender estos factores, desde la aplicación de un modelo de formación integral sustentado en el desarrollo de valores humanos y competencias de empleabilidad, y que se refuerza con el fortalecimiento de instituciones de atención y sus equipos docentes, es la apuesta que hace Conéctate y que le ha constituido como un modelo válido y alternativo de apoyo al joven, en sintonía con la realidad del sector empresarial tanto público y privado.

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Al cierre de 2008, Conéctate Venezuela había logrado una inserción laboral del 54% de los jóvenes egresados y la población inactiva de los jóvenes egresados del Programa contempla un porcentaje mayor de estudiantes con relación a la población inactiva general. La tasa de desempleo de los egresados (6,7%) representa el 52,8% del desempleo juvenil y el 93% del general, lo que resulta muy significativo al considerar que la tasa de desempleo juvenil nacional, casi duplica (12,7%) la general (7,2%).

Si bien no existen datos específicos que permitan identificar en qué medida la incorporación del modelo por parte de algunos de los facilitadores ha propiciado mayores índices de incorporación al trabajo por parte de los jóvenes, los resultados obtenidos al cierre, avalan el trabajo que se ha venido desarrollando.

En el marco de la evaluación externa realizada sobre el programa, se determinó que:

“se produjo una clara mejora en la empleabilidad de los y las jóvenes egresados en términos directos de inserción laboral. La meta de empleo del Programa (40%) es superada con un logro de 154,5% respecto a la meta planteada”2.

“El ingreso de los jóvenes en el mercado laboral se da fundamentalmente en el sector servicios (70,8%) seguido por el sector comercio (16,7%), lo que se corresponde con la tendencia nacional, aunque en el caso de los jóvenes de estudio, el sector construcción y manufacturero ocupa porcentajes muy bajos (6 o menos) y en la actividad primaria no hay participación alguna. La intermediación del Programa en la inserción laboral tuvo su énfasis en las grandes empresas”3.

Con relación a la calidad del empleo los resultados son igualmente significativos:

“En términos generales, la calidad del empleo logrado alcanza niveles altos en términos de ingresos y temporalidad. Los jóvenes reconocen los distintos aspectos objetivos y subjetivos que están presentes en la definición de empleo decente. El 41,7% de los y las jóvenes ocupados tienen ingresos iguales o inferiores al salario mínimo y el 58,3%, supera este límite. Entre los empleados dependientes la relación es por cada sujeto que gana salario mínimo o menos hay 1,32 que ganan más. En el caso de los trabajadores por cuenta propia la relación es de 1 a 3”4.

En este sentido, el programa alcanzó importantes niveles de éxito en términos de ubicar a los jóvenes en puestos de trabajo. Desde la perspectiva de quienes coordinan el programa desde Opportúnitas, la forma como se planteó el modelo tuvo mucho que ver en el alcance de este logro:

“Haber hecho énfasis en la formación del docente desde el principio, para que estén bien calificados para atender a una población de esas características, que se va a formar para el empleo para mejorar sus condiciones de vida; hacen que de alguna manera, que el proyecto al final sea más exitoso en esos indicadores concretos, resultando en una mejor inserción laboral”5.

2 Miladys Camargo y Gloria Carrasco: Estudio de Seguimiento y Evaluación Externa del Programa Conéctate Venezuela (mimeo), Opportúnitas - Fundación para la Infancia y la Juventud, Caracas 2008.3 Ibid.4 Ibid.5 Ibid.

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Los testimonios de los beneficiarios confirman la pertinencia del programa desde la perspectiva de quien recibe la formación y debe luego enfrentar al campo laboral con las herramientas aprendidas.

“Yo considero que el curso me ayudo mucho a tener este trabajo, este empleo y porque me ayudó económicamente, me dio estabilidad y también me hizo ver que no podía seguir dependiendo de mi papá o de mi mamá o de mi pareja pues, y bueno es eso y decidí seguir adelante con mi empleo, con sacrificio, y tanto así, que a mi ese empleo me dio la posibilidad de seguir estudiando. Actualmente estudio eso mismo y estoy trabajan ahí mismo y me va muy bien”. Alexandra Carolina Vargas Chopite - 20 años - Curso Nivel Básico - Ciudad de la Esperanza.

“En lo profesional adquirimos conocimientos y aprendí a desenvolverme en el mundo del trabajo. Nos relacionamos con diferentes personas y a veces era difícil, pero aprendí a relacionarme, a saber cómo es el movimiento en el trabajo.” Jonathan Jose Pllanche – 20 años - Curso Nivel Básico - FORDEPROC

“Si yo no hubiera hecho el curso estuviera trabajando en una tienda porque ¿cómo yo iba a trabajar en un oficina?” Petra Marbella Rojas Domínguez - 23 años - Curso Nivel Básico - Ciudad de la Esperanza.

“Aprendí que no hay que esperar que las cosas nos lleguen del cielo. Fue muy bueno estar en la pasantía con Domesa, la Sra Maritza fue muy buena y tuvimos muchas reflexiones con ella. Actualmente estoy aplicando lo que aprendí en la pasantía en mi trabajo actual” Alvis Castro – 18 años - Curso Nivel Intermedio – FORDEPROC.

También los jóvenes dan cuenta de cómo les impactó la formación en cuanto al desarrollo de competencias humanas y el manejo de situaciones personales en el marco de ser ciudadanos productivos y responsables.

“Yo tengo un bebe y la excusa para no hacer más nada era siempre mi bebé. Los profesores nos decían que debíamos ser flexibles, que nunca dijéramos que no podemos, porque sí podemos hacer las cosas si las hacemos con responsabilidad, con respeto y sinceridad. También aprendí a ser más responsable con el tiempo porque yo era muy impuntual.” Marianyelis Mariño – 20 años - Curso Nivel Básico - FORDEPROC

“La materia que más me ayudó fue habilidades para la vida por todas las cosas que allí nos enseñaron. Porque en ese momento estaba pasando por un mal momento con mi hija, yo tengo un bebé especial, un bebé con problemas

y eso era muy duro para mí. Habilidades para la vida me ayudó a entender que la vida es así, que hay que seguir adelante y ya, que no hay que lamentarse por lo malo sino al contrario, agradecer lo bueno que nos pasa porque hay niños que están en perores condiciones que mi hija.” Maribel Contreras Huiza - 26 años - Curso Nivel Básico - Ciudad de la Esperanza.

“En mi familia también aprendí a ser más responsable. Yo me iba a trabajar y dejaba a mis hijos solos. Ahora estoy más apegada a mis hijos, por las clases de autoestima, ahora estoy más pendiente de ellos, de con quién están. Ahora los llamo a ver quien está con ellos y si la abuela tuvo que irse llamo a otra persona para que los vaya a acompañar. Estoy más pendiente de ellos.” Maria Luisa Diaz Vera – 26 años – Curso Nivel Intermedio – FORDEPROC.

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2. Las Dificultades Encontradas

Las dificultades en la ejecución del programa se resumen fundamentalmente en dos: el tipo de vinculación laboral de los facilitadores y las organizaciones capacitadoras y las resistencias que inicialmente el programa generó en algunos facilitadores.

2.1. Limitada dedicación y perfil de los facilitadores

La modalidad de trabajo de la mayoría de los docentes de las organizaciones capacitadoras es de dedicación parcial. Esto supone que sólo laboran en la institución un número de horas determinadas a la semana. El resto del tiempo lo cubren con otras instituciones.

Esta situación impuso limitaciones a la dedicación de los facilitadores al proceso de formación y a su participación dentro del Sistema de Acompañamiento Académico.

Por otro lado, se encuentra también la situación del elevado índice de rotación de estos facilitadores dentro de las organizaciones y los programas de formación. La realidad es que los equipos docentes suelen variar mucho. Dicha realidad también incidió en el programa, pues facilitadores que ya habían sido formados salieron de sus instituciones y también del programa, y otros nuevos ingresaron en medio de su ejecución.

Se agrega a lo antes descrito, las debilidades en el perfil de algunos formadores. Debilidades en los aspectos académico y pedagógico. Esta situación dificultó los ritmos de trabajos en algunos formadores y la incorporación del modelo mismo en sus prácticas.

2.2. Resistencias Iniciales al Modelo

Otra dificultad importante fue la resistencia que generó el modelo en el grupo de formadores. Algunos de ellos no se sintieron ganados a la idea de incorporar el nuevo enfoque de formación por competencias y transformar su práctica como facilitadores.

“Otro reto que vino allí es que los equipos docentes varían mucho, entonces hiciste un trabajo con 47 y al año ya tenías solo 20 de esos 47, y llega gente nueva; que la organización tiene la responsabilidad de hacerle la inducción, ¿pero realmente la hacían? ¿La hacían de manera apropiada? Nunca vas a tener otro taller, o tres talleres de 8 horas. Entonces había que acompañar siempre el proceso de apropiación del modelo”

Ana VilaCoordinadora del Proyecto “Conéctate Venezuela”

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Otros, sencillamente se sintieron incómodos con los planteamientos del sistema de acompañamiento académico, específicamente con el hecho de que otros facilitadores entrarán a su clase a realizar el ejercicio de observación, el acompañamiento en el aula.

“Yo era uno de los que siempre me resistí, yo siempre me he resistido creo que a todo, por ejemplo cuando dijeron lo de acompañamiento en aula. Yo fui uno de los primero que dijo No”. Arlin Cassiani, Facilitador, Ciudad de la Esperanza.

En todo caso la resistencia fue una dificultad muy fuerte al inicio, que progresivamente fue cediendo, en la medida en que los facilitadores se involucraban más con el programa y con el sistema de acompañamiento académico. Y por supuesto, en la medida que se iba comprobando que los aportes del modelo tenían resultados favorables dentro del aula de clase y en el rendimiento de los jóvenes.

“Si vas a colocar algo nuevo y en la realidad como que no le ves mucho el para qué, entonces no. Pero que lo aplicaste y funcionó y ves los resultados de los muchachos, que aprenden más; porque esa la meta, la idea es que aprendan, entonces ves que vale la pena cambiar”. Doris Sandoval, Facilitadora, Ciudad de la Esperanza.

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PerspectivasEn sus tres años de ejecución, el programa logró diseñar y aplicar un modelo basado en el enfoque de formación por competencias construido de forma conjunta con las organizaciones formadoras y adaptado a sus realidades, a las realidades de los jóvenes, los formadores y el mercado laboral venezolanos.

No obstante, se considera que éste ha sido sólo el inicio del camino. Quedan aún muchas cosas que es necesario adelantar para que efectivamente este modelo se consolide dentro de las prácticas de los facilitadores y de las organizaciones participantes en la experiencia.

De cara al futuro, el equipo técnico de Opportúnitas y los propios formadores han identificado aspectos que consideran necesarios abordar para continuidad de la experiencia. Para lograr que el enfoque sea incorporado de forma más profunda y permanente por los formadores y también en las instituciones formadoras. Entre ellos se señalan los siguientes:

1. Continuar implementando el modelo de formación por competencias para alcanzar un nivel óptimo de aprendizaje en los estudiantes.

2. Continuar la aplicación del Sistema de Acompañamiento Académico dando tiempo suficiente para desarrollar a cabalidad los componentes de la observación, el diálogo y la sistematización.

3. Crear mesas de diálogo con facilitadores de una misma área del conocimiento de diferentes organizaciones.

4. Lograr la participación total y plena de todos los facilitadores de las diferentes organizaciones.

5. Reactivar la comunidad virtual como mecanismos de intercambio y aprendizaje continuo y no presencial.

6. Promover el desarrollo de nuevas prácticas en los facilitadores basadas en el modelo de formación por competencias.

7. Promover el intercambio de aprendizajes entre los Jóvenes de diferentes organizaciones.

8. Profundizar e innovar en las estrategias de intermediación laboral, fortaleciendo a los jóvenes para que se conviertan en los responsables de su propia intermediación, con el fin de alcanzar resultados más efectivos en materia de inserción laboral.

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9. Generar, crear, construir mecanismos tendientes a garantizar la participación más constante y con mayor dedicación de los formadores.

10. Complementar los materiales producidos con guías de apoyo con ideas de dinámicas específicas para aplicar en las diferentes áreas de formación, y especialmente en el área técnica.

El tema de la empleabilidad juvenil tiene mucha vigencia en el actual contexto venezolano. Generar iniciativas que apunten a producir cambios favorables y sostenibles en la situación laboral de los jóvenes, es clave para avanzar hacia escenarios de inclusión y bienestar social en el país. La experiencia adelantada por Opportúnitas en el marco del programa Conéctate Venezuela, brinda importantes logros y aprendizajes en este sentido.

Por un lado, se encuentra la forma como se construyó y articuló este modelo, coordinado esfuerzos por parte de todos los actores involucrados. Esto brindó un importante valor agregado al programa y también ha permitido identificar, de forma integral, los retos que en materia de empleo juvenil se presentan para cada uno de ellos.

Para las empresas: Incluir dentro de sus proyectos de responsabilidad social empresarial iniciativas de apoyo a la formación de recurso humano en todas las áreas, abriendo espacios para prácticas laborales o pasantías en sus empresas, financiando grupos de aprendizaje, o generando más oportunidades de formación y profesionalización a su personal ya empleado.

Para las ONG: buscar vías de comunicación y difusión de las experiencias y aprendizajes que se han generado en el trabajo a pequeña escala que se ha venido realizando sobre empleabilidad, como área prioritaria para el desarrollo. Favorecer y asesorar a los sectores interesados para la continuidad de las iniciativas orientadas a potenciar los recursos humanos y a la generación de más y mejores oportunidades de empleo para los sectores más vulnerables.

Para los jóvenes: que hoy están aquí buscando empleo. Tener deseos de superación continua y prepararse para ser los mejores en el área de especialización que elijan. No olvidar que a través del voluntariado, la acción comunitaria y hasta desde su mismo lugar de trabajo, también pueden incidir y ayudar a quienes se encuentran en desventaja.

Por otro lado, se encuentra el tema de la sostenibilidad. Este programa tiene un gran potencial para ser sostenible y esto se evidencia por dos vías:

En cuanto a la Organización ejecutora: con la transferencia del modelo y la instalación de capacidades de gestión, facilitación, intermediación y seguimiento de programas de capacitación y empleo. Las organizaciones participantes han tenido distintos niveles de apropiación de la propuesta, pero todas sin excepción manifiestan cambios en sus procesos y enfoques metodológicos a raíz de la participación en Conéctate. Cambios que van desde estructurar un proyecto distinto usando el modelo general de atención y seguimiento del programa, hasta el uso de metodologías concretas como la de selección o la de

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acompañamiento académico dentro de su lógica de trabajo. Las organizaciones, en diferente medida, han evidenciado su fortalecimiento y la pertinencia del modelo para ser adaptado, reproducido y escalado.

En cuanto al programa: la propuesta ha resultado atractiva y pertinente para el sector empresarial que demanda trabajadores y para los jóvenes de escasos recursos, quienes requieren de una formación rápida para insertarse en el empleo. En este sentido, el programa ha generado interés y se espera lograr articular apoyos de cofinanciamiento o cogestión a nivel local para futuras fases. Por lo pronto el proyecto continúa hasta finales de 2009 con el apoyo de la Fundación Finlandesa de Infancia y Juventud (FCYF).

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Anexos

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Anexo 1.

Relación de materiales divulgativos de apoyo Técnico - Metodológico producidos en el Marco del programa Conéctate Venezuela7

!" Estudio validación y actualización de los perfiles curriculares de la oferta formativa del proyecto “Make a Connection”, Caracas, octubre de 2006.

!" Diseño Curricular del Taller “Formación Básica en Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC)”, Caracas, octubre de 2006

!" Guía para la Planificación de Aprendizajes bajo el Enfoque de Formación por Competencias, Caracas, enero de 2008.

!" Sistema de Acompañamiento Académico: Introducción, abril de 2008.

!" Guía de Observación e Instrumento de Observación, abril de 2008.

!" Guía Orientadora: Sesiones de Diálogo Colectivo, abril de 2008.

!" Guía de Sistematización, abril de 2008.

7 Estos materiales están disponibles para su consulta en Opportúnitas - Fundación para la Infancia y la Juventud .

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Anexo 2.

Síntesis de las competencias incorporadas a los perfiles curriculares del programa Conéctate Venezuela

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n po

r Com

pete

ncia

s a la

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acita

ción

de Jó

vene

s par

a el

Empl

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ortú

nita

s

55

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ende

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os

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s

2. C

ompr

ende

r el f

unci

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ient

o de

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mpu

tado

r

3. C

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hist

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del

com

puta

dor

pers

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1. D

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car

acte

rístic

as té

cnic

as

del e

quip

o a

inst

alar

2. A

plic

ar n

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as p

ara

el a

decu

ado

trab

ajo

con

el c

ompu

tado

r

3. C

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ar y

qui

tar c

ompo

nent

es d

el

com

puta

dor

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on"g

urar

el B

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del s

istem

a de

co

mpu

taci

ón

5. A

ctua

lizar

los c

ompo

nent

es d

el

com

puta

dor

1. C

ompr

ende

r los

con

cept

os

gene

rale

s

2. In

stal

ar y

con

"gur

ar e

l sof

twar

e se

gún

los r

eque

rimie

ntos

del

usu

ario

3. A

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ompu

tado

r des

de e

l Si

stem

a O

pera

tivo

1. R

epar

ar la

s fal

las d

el

com

puta

dor

2. R

ealiz

ar m

ante

nim

ient

o pr

even

tivo

al c

ompu

tado

r

Page 56: Aplicación del Enfoque de Formación por Competencias a ... · Limitada dedicación y perfil de los facilitadores ... Aplicación del Enfoque de Formación por Competencias a la

56

PRO

GRA

MA

: “IN

STA

LACI

ÓN

Y M

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TEN

IMIE

NTO

DE

RED

ES D

E CO

MPU

TAD

ORA

S”

Mód

ulo

1M

ódul

o 2

Mód

ulo

3M

ódul

o 4

Mód

ulo

5

CON

CEPT

OS

BÁSI

COS

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NIC

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NES

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r los

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s

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er lo

s dist

into

s tip

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de re

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er e

l mod

elo

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de

7 ca

pas

2. D

e"ni

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nica

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te la

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3. E

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con

co

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RJ4

5

4. In

stal

ar e

l cab

lead

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tal

5. In

stal

ar lo

s acc

esos

a la

s es

taci

ones

de

trab

ajo

6. In

stal

ar e

l cua

rto

de

tele

com

unic

acio

nes

1. C

on"g

urar

el S

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dor

2. C

on"g

urar

est

ació

n de

tr

abaj

o

1. M

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rear

est

ado

de u

na

red

2. D

etec

tar y

cor

regi

r las

falla

s de

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red

3. R

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ar lo

s cob

ros

corr

espo

ndie

ntes

a la

ut

iliza

ción

de

los r

ecur

sos d

e la

red

4. M

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ner e

l co

mpo

rtam

ient

o de

la re

d en

ni

vele

s ace

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les

5. A

plic

ar m

ecan

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de

segu

ridad

1. C

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ende

r los

Co

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os

2. In

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Inal

ámbr

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3. C

on"g

urar

una

Red

In

alám

bric

a

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Aplic

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n de

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de F

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n po

r Com

pete

ncia

s a la

Cap

acita

ción

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s par

a el

Empl

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perie

ncia

de

Opp

ortú

nita

s

57

COM

PETE

NCI

AS

TRA

NSV

ERSA

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1Ár

ea 2

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3Ár

ea 4

Área

5

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CID

AD D

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CAPA

CID

AD D

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IZAC

IÓN

D

EL T

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NIC

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1. C

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r los

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ncep

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os

2. R

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es d

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e

3. A

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ar lo

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ndiz

ajes

obt

enid

os

1. C

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ende

r los

co

ncep

tos b

ásic

os

2. M

ante

ner e

l esp

acio

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trab

ajo

orga

niza

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3. A

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istra

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tiem

pos y

ta

reas

1. C

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ende

r los

co

ncep

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ener

ales

de

la

com

unic

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n.

2. L

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com

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os

cont

enid

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e un

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o.

3. E

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har a

ctiv

amen

te.

4. E

labo

rar c

omun

icac

ione

s es

crita

s.

5. C

omun

icar

men

saje

s de

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a or

al.

6. E

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r una

co

mun

icac

ión

inte

rper

sona

l ef

ectiv

a.

1. C

ompr

ende

r los

co

ncep

tos g

ener

ales

de

la

crea

tivid

ad.

2. Id

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car l

as n

eces

idad

es

de c

ambi

o en

una

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ació

n da

da.

3. P

ropo

ner y

apl

icar

form

as

nove

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s de

hace

r las

co

sas.

1. C

ompr

ende

r los

co

ncep

tos g

ener

ales

.

2. C

ompr

ende

r la

norm

ativ

a de

l mun

do d

el tr

abaj

o.

3. D

ispos

ició

n al

cu

mpl

imie

nto

de n

orm

as.

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58

COM

PETE

NCI

AS

TRA

NSV

ERSA

LES

Área

1Ár

ea 2

Área

3Ár

ea 4

Área

5

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Y A

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ÓN

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RMAC

IÓN

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LUCI

ÓN

DE

PRO

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ASRE

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DAD

TRAB

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EQ

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O

1. C

ompr

ende

r los

con

cept

os

básic

os

2. A

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y ad

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ción

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cam

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1. D

e"ni

r y a

rtic

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e in

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n2.

Com

pren

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ecua

ción

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e in

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ació

n3.

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izar

div

ersa

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de

info

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ión

para

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ar

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sione

s4.

Sel

ecci

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las f

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es m

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uada

s par

a sa

tisfa

cer l

a ne

cesid

ad d

e in

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ació

n5.

Con

stru

ir y

pone

r en

prác

tica

estr

ateg

ias e

"cac

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e bú

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da6.

Reg

istra

r la

info

rmac

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sus f

uent

es7.

Org

aniz

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rmac

ión

8. E

valu

ar la

util

idad

y re

leva

ncia

de

la in

form

ació

n ob

teni

da9.

Pro

cesa

r, ut

iliza

r y c

omun

icar

la

info

rmac

ión

10. R

econ

ocer

los p

robl

emas

ét

icos

aso

ciad

os a

l uso

de

la

info

rmac

ión.

1. C

ompr

ende

r los

co

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.

2. Id

enti"

car y

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3. R

esol

ver p

robl

emas

.

4. R

esol

ver p

robl

emas

in

terp

erso

nale

s.

1. C

ompr

ende

r los

co

ncep

tos b

ásic

os

2. C

umpl

ir co

n la

s ob

ligac

ione

s con

traí

das

3. S

er re

spon

sabl

e de

los

acto

s pro

pios

1. Id

enti"

car o

bjet

ivos

Co

mun

es y

coo

rdin

arse

co

n ot

ros.

2. C

olab

orar

y g

ener

ar

con"

anza

en

el e

quip

o.

3. R

esol

ver p

robl

emas

en

equi

po.

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Opportúnitas Fundación para la Infancia y la Juventud

Coordinación EditorialAna Vila

Investigación y Elaboración Claudia Cova

Corrección de TextosClaudia CovaAna Vila

Diseño GráficoRafael GuerraJosé José Villamizar

FotografíaOpportúnitas

Tiraje500 ejemplares

HECHO DEPOSITO DE LEYDepósito Legal: If 78320093004802ISBN: 978-980-6683-01-3

Rif: J-30543530-8

Edificio Pigalle, piso 4, oficina 42Av. Leonardo Da Vinci, Bello Monte,Caracas 1050.

Teléfono: 0058 212 753.85.41E-mail: [email protected]

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