APLICACIÓN PRÁCTICA SOBRE LA NORMATIVA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES. RESPONSABILIDAD DEL ARQUITECTO TÉCNICO.

Autor: Bargues Iranzo, Inmaculada

Director académico: García Gallego, Carlos V.

Julio 2013

PROYECTO FINAL DE GRADO

GRADO EN ARQUITECTURA TÉCNICA

Contenido del proyecto

HECHOS

OBLIGACIONES EN MATERIA DE …..PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

RESPONSABILIDAD PENAL

RESPONSABILIDAD CIVIL

RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

CONCLUSIONES

Hechos

Hechos que se juzganSujetos intervinientes

Proceso judicial

Hechos

Hechos que se juzgan.

06 de julio de 2004. Término municipal de La Unión (Cartagena)

PROMOTOR

COORDINADOR EN S.S. DURANTE

LA EJECUCIÓN DE LA OBRA.(J.Francisco)

-Autónomo.-Arquitecto técnico.-Seguro R.Civil con la entidad Mussat.

CONTRATA PRINCIPAL

(CONSTRUCCIONES Y OBRAS OMIR

2001, S.L.)

- Seguro R.Civil con la entidad Fiatc.-Seguro a todo riesgo con la entidad Caser.-Marco Antonio, socio y jefe de obra.

AUTÓNOMO(Higinio)

-Subcontrata.-Albañil.

Hechos

Sujetos intervinientes.

AUDIENCIA PROVINCIAL DE MURCIA

SENTENCIA (23-05-2011)

JUZGADO DE LO PENAL Nº 3

DE CARTAGENA

* SENTENCIA (10-04-2012)

HECHOS QUE SE JUZGAN

Coordinador S.S. – Mussat Recursos de apelación Entidades Aseguradoras

1

2

3

Hechos

Proceso Judicial.

* Sentencia recurrible o no firme.

Juzgado de lo Penal nº3 de Cartagena

SENTENCIA 23 de mayo de 20111

►CONDENA al Coordinador en S.S. durante la ejecución de la obra, por imprudencia grave, como responsable de:

- Delito de homicidio imprudente

- Delito contra los derechos de los trabajadores

● Por los siguientes motivos:

- Aprobó un Plan de Seguridad y Salud deficiente.

- Incorrecta coordinación entre empresa ppal. y subcontratas.

- No adoptó las medidas que estaban a su alcance (paralización de los trabajos).

► CONDENA al Jefe de obra como responsable de:

- Delito de homicidio imprudente

- Delito contra los derechos de los trabajadores

● Incumplió la función de supervisión de las medidas de seguridad.

JUZGADO DE LO PENAL Nº 3

DE CARTAGENA

Recurso de apelación2

RECURSO DE APELACIÓN COORDINADOR EN S.S. DURANTE

LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

Absolución del delito contra los derechos de los trabajadores.

Impugna la condena como autor de delito de homicidio imprudente, al no concurrir los requisitos de dicho tipo penal.

Pretende que se considere la existencia de imprudencia leve, en lugar de grave.

Audiencia Provincial de Murcia

SENTENCIA 10 de abril de 2012

►ABSUELVE al coordinador en S.S. del delito de homicidio imprudente.

► CONDENA al Coordinador en S.S. durante la ejecución de la obra autor de una falta de homicidio, por el siguiente motivo:

- No se pueden considerar las omisiones del coordinador como un olvido total y absoluto de la norma de cuidado.

►ABSUELVE al coordinador en S.S. del delito contra los derechos de los trabajadores.

- Por considerar su imprudencia como leve.

AUDIENCIA PROVINCIAL DE

MURCIA

3

Esta sentencia es recurrible o no firme. Es susceptible de ser modificada, ya que se puede interponer un recurso de casación ante el Tribunal Supremo.

Obligaciones en materia de Prevención de Riesgos

Laborales

Obligaciones Coordinador en S.S. durante la ejecución de la obra

Obligaciones Contrata Principal

Obligaciones en materia de Prevención de Riesgos Laborales

Coordinar la aplicación de los principios generales prevención y seguridad

Coordinar las actividades de la obra para garantizar la aplicación de los principios de acción preventiva durante la ejecución de la obra

Aprobar el Plan de S.S. elaborado por el contratista

Organizar la coordinación de actividades empresariales

Coordinar las acciones y funciones de control de la aplicación correcta de los métodos de trabajo

Adoptar las medidas necesarias para que solo las personas autorizadas puedan acceder a la obra. (vallado y señalización)

OBLIGACIONES COORDINADOR EN S.S. DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

Obligaciones en materia de Prevención de Riesgos Laborales

Aplicar los principios de la acción preventiva

Planificar la prevención: Plan de Seguridad y Salud

Vigilar y hacer cumplir el Plan de S.S.

Formación e información de sus trabajadores

Vigilancia de la salud

Coordinación de las actividades empresariales

Control en la subcontratación

Organización preventiva en la obra. (medios y recursos)

OBLIGACIONES CONTRATA PRINCIPAL

Responsabilidad Penal

Responsabilidad Penal

CARGO O RELACIÓN CON LA

EMPRESADELITO PENA

Coordinador de seguridad y salud

durante la ejecución de la obra.

Absuelto del delito de homicidio imprudente

---

Falta de imprudencia leve con resultado de

muerte- 2 meses de multa.

Socio y jefe de obra.

Delito de Homicidio imprudente

- 6 meses de prisión.- 1 año y 6 meses de inhabilitación para el ejercicio de su profesión.

Delito contra el derecho de los trabajadores

-3 meses de prisión.- 6 meses de multa.

Responsabilidad Civil

Responsabilidad Civil

SUJETOS RESPONSABLES

RELACIÓN CON LA

VÍCTIMA

CUANTÍA DE LA INDEMNIZACIÓN

MEDIANTE REGLA GENERAL

SENTENCIA

MEDIANTE BAREMOS

ACTUALES (*)

-Coordinador de seguridad y salud durante la ejecución de la obra.

- Socio de la constructora y jefe de obra.

(Ambos responderán conjunta y solidariamente al pago de la indemnización).

Viuda 100.000 € 126.160,25 €

Padre 10.000 € 10.513,349 €

Madre 10.000 € 10.513,349 €

(*) “LEY DEL CONTRATO DE SEGURO PRIVADO”.

Responsabilidad Administrativa

Responsabilidad Administrativa

● Aplicando los criterios de la Ley de Infracciones y Sanciones en el Orden Social, y calificando la infracción como muy grave (art.13.8. LISOS) obtenemos lo siguiente:

CUANTÍA DE LA SANCIÓN ADMINISTRATIVA

SUJETOS RESPONSABLES

409.896 €- Empresa principal.

- Coordinador en Seguridad y Salud durante la ejecución de la obra.

● Se ve afectada por el “Principio non bis in ídem”: Nadie puede ser sancionado dos veces por los mismos hechos.

Conclusiones

Conclusiones

● La sentencia de la Audiencia Provincial de Murcia consideró que su imprudencia fue leve, por no considerar un incumplimiento total y absoluto de sus obligaciones en materia de prevención de riesgos laborales.

● El Coordinador en S.S. durante la ejecución de la obra incumplió sus obligaciones en materia de prevención de riesgos laborales por:- Aprobar el Plan de S.S. deficiente, elaborado por la empresa principal. - Dejación en sus funciones en relación a la coordinación entre empresas. - No comunicar las incidencias o incumplimientos detectados, con la consiguiente paralización de los trabajos.

1 Coordinador en S.S. durante la ejecución de la obra

● En mi opinión es más acertada la sentencia dictada por el Juzgado de lo penal nº3 de Cartagena, ya que condena al Coordinador en S.S. por imprudencia grave.

Conclusiones

● El Juzgado de lo Penal nº3 de Cartagena, consideró su imprudencia como grave.

● No se interpuso recurso de apelación.

● La empresa principal incumplió sus obligaciones en materia de prevención de riesgos laborables, en los siguientes aspectos:- Elaboró un Plan de Seguridad y Salud deficiente.- No facilitó las medidas de prevención contempladas en el Plan de S.S.-Coordinación incorrecta entre empresa principal y subcontratadas.

● Estoy de acuerdo con la sentencia, por asignar una imprudencia grave a la empresa principal. Ya que considero, que cometió una grave dejación en sus obligaciones en materia de prevención de riesgos laborales.

2 Empresa Principal

MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN