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Aplicaciones informáticas en desarrollo: Dependencia, Renta Social / Prestaciones económicas IASS, Atención Primaria, XI JORNADAS TÉCNICAS DE CENTROS DE SERVICIOS SOCIALES Orihuela del Tremedal 23 al 25 de Octubre de 2017 y …

Aplicaciones informáticas en desarrollo - aragon.es · EQUIPO DE TRABAJO. Módulos generales Identificación: SISS Autorización: ADSS Datos Comunes: DCSS Consulta General: CGSS

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Aplicaciones informáticas en desarrollo:Dependencia, Renta Social / Prestaciones

económicas IASS, Atención Primaria,

XI JORNADAS TÉCNICAS DE CENTROS DE SERVICIOS SOCIALESOrihuela del Tremedal 23 al 25 de Octubre de 2017

económicas IASS, Atención Primaria,y …

Introducción

Nuevo marco normativo

Situación de las TICs del Instituto

Índice

Situación de las TICs del Instituto

Trabajos en marcha

Módulos Generales

Aplicaciones especificas

Dependencia

Renta Social / PE IASS

Atención Primaria

Los Servicios Sociales en cifras• 312.652 expedientes en SIUSS

• 1.225.185 intervenciones en SIUSS

• 24.495 dependientes atendidos

• 7.547 unidades de convivencia atendidas en IAI

– Aproximadamente:

• 10.000 socios de Hogares en envejecimiento activo

• 8.500 perceptores de PNC,s

Introducción

• 8.500 perceptores de PNC,s

• 5.000 personas discapacidad atendidas en At. temprana o Serv específicos.

• 2.500 menores o mayores tutelados

• 2.500 personas atendidas en residencias propias

• 120.000 socios de Hogares.

• 105.000 personas reconocidas con discapacidad

• ….

Complejidad por manejo de gran cantidad de información

Ley 39/2015 del Procedimiento Administrativo

Común de las Administraciones Públicas.

Ley 40/2015 de Régimen Jurídico del Sector Público.

Proyecto de Ley de Organización y Régimen Jurídico del

Nuevo marco normativoProcedimiento Admvo y Reg Jurídico Sector Público

Objetivo: Regular las relaciones entre las Administ raciones y los ciudadanos. Tiene en cuenta el desarrollo de las TI C´s de los últimos años y cómo este afecta a las relaciones ent re Administraciones con ciudadanos y empresas

Proyecto de Ley de Organización y Régimen Jurídico del

Sector Público de Aragón (Consejo de Gobierno de 9 de

Mayo de 2017)

Impacto: Funcionamiento “todo en electrónico” en

las AAPP (doc-e, expdte-e, notificaciones,…)

Nuevo marco normativoOportunidades

Ley 40/2015, art 141 y 142:Las Administraciones Públicas deberán: [..]

c) Facilitar a las otras Administraciones la información que precisen sobre la actividad que desarrollen en el ejercicio de sus propias competencias o que sea necesaria para que los ciudadanos puedan acceder de forma integral a la información relativa a una materia. [..]

Las obligaciones que se derivan se harán efectivas:Las obligaciones que se derivan se harán efectivas:a) El suministro de información, datos, documentos o medios probatorios que se hallen a disposición del organismo público o la entidad al que se dirige la solicitud y que la Administración solicitante precise disponer para el ejercicio de sus competencias.

b) La creación y mantenimiento de sistemas integrados de información administrativa con el fin de disponer de datos actualizados, completos y permanentes referentes a los diferentes ámbitos de actividad administrativa en todo el territorio nacional. [..]

Tecnologías de la Información

y de las Comunicaciones

Jurídico y Normativo

Nuevo marco normativoModo de afrontarlo

Se requiere esfuerzo conjunto en las siguientes materias

(asesoramiento, desarrollo,

supervisión, etc)

Funcionales, tanto por

aspectos puramente Sociales

como organizativos.

Gestión del Cambio

Esfuerzo de la Organización

Protección de la información

Peculiaridades Ciudadanos con los que nos

Nuevo marco normativoInquietudes

Peculiaridades Ciudadanos con los que nos

relacionamos (edad, carencia de medios, …)

Dotación recursos para su desarrollo (a medio

plazo)

Aplicaciones informáticas no permiten acometer

obligaciones ni mejoras o adecuaciones.

Tecnologías obsoletas (complicado cumplir ENI, ENS o

LOPD). Incluso fuera de soporte y mto.

Sin BBDD de referencia para identificación, ni

Situación de las TICs del Instituto Punto de partida: Junio 2015

Sin BBDD de referencia para identificación, ni

procedimientos ni recursos.

Ejemplo: PRESTA, CBASE, GAD, GERES, ATM,

AsignaPlazas, SIMA, Portales, n-access y excel…

Destacamos:Cumplimiento nuevo marco normativo

Adecuación SW al momento actual

Garantizar Interoperabilidad

Seguridad de los Sistemas y su información

Situación de las TICs del Instituto Objetivo final

Seguridad de los Sistemas y su información

Gestión óptima de recursos públicos

Es decir, mejorar las TIC como herramienta al servicio de la Gestión de Servicios Sociales en la Comunidad Autónoma de Aragón.

Elementos clave de la soluciónIdentificación unívoca

del ciudadano

del recurso

de los derechos y prestaciones

Situación de las TICs del Instituto Objetivo final

de los derechos y prestaciones

Potenciación de la administración electrónica

Unicidad e integración de la información

Implicaciones técnicas clavesRUSS

Servicios comunes (a todos los niveles)

REPOSITORIO ÚNICO DE SERVICIOS SOCIALES

Implicación de las TIC en el equipo directivoParticipación en planificación estratégica, seguimiento y control

Dotación recursos propios

Primeros resultados

Situación de las TICs del Instituto Punto de inflexión

Primeros resultadosDesarrollos de algunas aplicaciones:

Personal propio

Contratación externa

Trabajo progresivo (imposible big-bang)

Potenciación nuestros sistemas legacy para lograr beneficios lo antes posible

Módulos generalesIdentificación: SISS

Autorización: ADSS

Datos Comunes: DCSS

Consulta General: CGSS

Situación de las TICs del Instituto Nuevos desarrollos SW

Consulta General: CGSS

Gestión de Informes: REPSS

Notificaciones: SNSS

Gestión de Nómina

Proyecto de consultoría de Seguridad y LOPD

Situación de las TICs del Instituto Nuevos desarrollos SW: SISS

ADSSGestión de Usuarios (Altas, Bajas, Modificaciones y Consultas)

Asignación de Perfiles

Situación de las TICs del Instituto Nuevos desarrollos SW: ADSS

Asignación de Perfiles

Asignación de ámbitos (Gerencia, D Prov, Centro IASS, CSS, UTS)

Delegación funciones en base a ámbito

Situación de las TICs del Instituto Nuevos desarrollos SW: ADSS

Situación de las TICs del Instituto Nuevos desarrollos SW: ADSS

Situación de las TICs del Instituto Nuevos desarrollos SW: ADSS

DCSS : Gestión de Datos ComunesDispone de información común a las diferentes áreas que intervienen en la Gestión de los Servicios Sociales.

Consolida información de diferentes fuentes de

Situación de las TICs del Instituto Nuevos desarrollos SW: DCSS

Consolida información de diferentes fuentes de datos.

Permite acceso controlado a lainformación en base a la política que se establezca.

CGSS : Consulta General

Ofrece un medio de acceso

rápido, condensado y

consolidado de toda la

Situación de las TICs del Instituto Nuevos desarrollos SW: CGSS

información de un

Ciudadano existente en las

Bases de Datos del Instituto

Funcionamiento basado en

búsqueda y acceso

Solución técnica ya desarrollada

Debe completarse con la política que se diseñe:

Acceso Global permitido (acuerdo confidencialidad,

BAJO MEDIO ALTOSiste

Dato

Servicio

p

Siste

Dato

Servicio

p

Siste

Dato

Servicio

p

Situación de las TICs del Instituto Nuevos desarrollos SW: CGSS

Acceso Global permitido (acuerdo confidencialidad, auditorías, responsabilidad,..)

Acceso limitado a ámbito

Otros

ema

osprestado

ema

osprestado

22

ema

osprestado

BúsquedaNombre

Apellidos

Identificador (NIF, NIE, Pasaporte, …),

Fecha de nacimiento

CIA (Código de Identificación Autonómico del ambito sanitario)

Comodines

Situación de las TICs del Instituto Nuevos desarrollos SW: CGSS

ResultadosNombre

Apellidos

Identificador (NIF, NIE, Pasaporte, …)

Fecha de nacimiento

Situación de las TICs del Instituto Nuevos desarrollos SW: CGSS

Fecha de nacimiento

CIA (Código de Identificación Autonómico del ámbito sanitario)

Ordenación, Paginación

Acceso al dato

Agrupación de

información en

bloques

Diferente casuística

Situación de las TICs del Instituto Nuevos desarrollos SW: CGSS

Diferente casuística

En evolución

incluyendo

sugerencias realizadas

por una Comarca

CGSS : Beneficios

Información completa

Información consolidada

Rapidez en el acceso a la misma

Situación de las TICs del Instituto Nuevos desarrollos SW: CGSS

Calidad información

Corrección

Autonomía e independencia

Todo ello repercutirá en la

mejor atención al Ciudadano.

REPSS : Gestión de Informes

Ofrece un medio de acceso y difusión de informes a

Potencia legacy

Relaciona fuentes de

Situación de las TICs del Instituto Nuevos desarrollos SW: REPSS

Relaciona fuentes de información heterogéneas (fallecidos, expedientes, …)

Evita envíos periódicos

Informes de detalle, agregados, cuadros de mando, formatos,…

SNSS : NotificacionesGestión unificada y común de notificaciones: papel, comparecencia, telemática, TEU, …

Comunicación con Operador Postal

Beneficios inmediatos: ahorro de tiempoBeneficios a

Situación de las TICs del Instituto Nuevos desarrollos SW: SNSS

Beneficios inmediatos: ahorro de tiempoBeneficios a medio plazo: notificación telemática incluida, calidad información, legalidad, archivo inteligente en expediente,…

IASS CORREOS IASS BOE-TEU

Aplicaciones especificasRenta Social / Prestaciones económicas IASS

Dependencia

Atención Primaria

Situación de las TICs del Instituto Nuevos desarrollos SW: Aplicaciones especificas

Prestaciones económicasActores del sistema:

Usuarios UTS y CSS : responsables de las solicitudes

Direcciones Provinciales : responsables de la gestión

Intervención : fiscalización y control

Gerencia : estadísticas, cuadros de mando, simulaciones…

Introducción del dato en origen, en puerta de entrada.

Situación de las TICs del Instituto RENTA SOCIAL BÁSICA / Prestaciones económicas IASS

Introducción del dato en origen, en puerta de entrada.

Acceso a la información por todos los actores en base a roles.

Verificación de la solicitud y de la documentación acreditativa.

Relación ágil entre actores y sin trasiego de papel.

Integración herramientas eAdminGestión documental, Registro Telemático, SVCD, …

Facilidades en generación de documentos asociados (ej: informes sociales)

Situación de las TICs del Instituto RENTA SOCIAL BÁSICA / Prestaciones económicas IASS

SolicitudBloques de información

Verificación del dato

Análisis de lógica en la introducción de los datos

Acceso a información

Situación de las TICs del Instituto RENTA SOCIAL BÁSICA / Prestaciones económicas IASS

Acceso a información existente en la Base de Datos Unificada de Usuarios de Servicios Sociales

Situación de las TICs del Instituto RENTA SOCIAL BÁSICA / Prestaciones económicas IASS

SolicitudAutorización Consulta de Datos:

Para poder subir una autorización de consulta de datos tendremos que guardar el borrador datos tendremos que guardar el borrador previamente.

Una vez almacenada la solicitud en CCSV nos aparecerá de la siguiente manera

Situación de las TICs del Instituto RENTA SOCIAL BÁSICA / Prestaciones económicas IASS

SolicitudAutorización Consulta de Datos:

Esto nos habilitará la opción de consultar servicios.

En función de la respuesta En función de la respuesta del servicio el gestor deberá indicar si exime o no de pedir documento.

Situación de las TICs del Instituto RENTA SOCIAL BÁSICA / Prestaciones económicas IASS

SolicitudAutorización grabada

Situación de las TICs del Instituto RENTA SOCIAL BÁSICA / Prestaciones económicas IASS

SolicitudConsulta de Servicos

SolicitudDocumentos

Situación de las TICs del Instituto RENTA SOCIAL BÁSICA / Prestaciones económicas IASS

SolicitudRegistro

Situación de las TICs del Instituto RENTA SOCIAL BÁSICA / Prestaciones económicas IASS

DependenciaProyecto iniciado Mayo 2017

Gestión unificada en un aplicativo

Accesible por los diferentes actores

Agilidad en los procesos

Situación de las TICs del Instituto Nuevos desarrollos SW: DPSS

Agilidad en los procesos

Implantar con tecnología que permita interoperabilidad y acceso distribuido

Integración con Administración Electrónica y herramientas horizontales.

GAD SISAAD PRESTA SISAAD ASIGNA

Situación de las TICs del Instituto Nuevos desarrollos SW: visión global

Situación Actual Futura Aplicación Servicios Sociales de Atención Primaria

Junio

• Nueva Herramienta

Julio

• Desarrollo Pliego

3 Octubre

2017

• Nueva Herramienta Gestión Integral de Serv. Sociales

• Sustituirá a SIUSS Memoria CSS Listados SAD

• Desarrollo Pliego de Condiciones Técnicas

• Diferentes posibilidades de Contratación

• Aprobado en Consejo de Gobierno

• Expte. Contratación

Enviado DOUE

• Boletín Oficial • Mesa de

Diciembre Enero 15 Febrero

2018

2017 2018

Situación Actual Futura Aplicación Servicios Sociales de Atención Primaria

• Boletín Oficial de la UE

• Se abrirá Plazo de Presentación de Propuestas

• Mesa de Contratación

• Apertura de Sobres

Finaliza Proceso de

Contratación

Empresa Adjudicataria

Comienza a trabajar

Nº Expedientes

1.225.185

312.652

Punto de Partida¿Qué información nos encontramos en SIUSS?

HISTÓRICO- Datos almacenados desde el principio de l os tiempos

Nº Usuarios distintos

1.225.185

494.607

Nº Intervenciones

Nº de Expedientes

Punto de Partida¿Qué información nos encontramos en SIUSS?

42. 734

80.011

Actualizados en el último año

Nº Intervenciones

Nº Usuarios

80.011

135.332

Incorporará TODO lo necesario para desempeñar vuestro trabajo:

- Pliego de Condiciones Técnicas Troncal : información COMÚN a todo el expediente

Requisitos Futura Aplicación¿Qué debe cumplir?

expedienteMódulosUtilidades:

Explotaciones EstadísticasObligaciones con el MSSSI

(exportación de datos SIUSS y PBSS)

Intervención familiar

Ayuda a domicilio y Teleasistencia

Cita previa, agenda profesional

Requisitos Futura Aplicación¿Qué módulos debería tener?

Módulos

Prevención e inclusión so

Atención a menores

Otros Servicios Sociales

Generales

Violencia de Género

Prestaciones Económicas

Transporte Social Adaptado

La Nueva Aplicación Debe…

ASUMIR toda información Existente en SIUSS hoy – Migración de los datos

“BIEN RELACIONADA” ser compatible con:

Requisitos Futura Aplicación¿Qué debe cumplir?

“BIEN RELACIONADA” ser compatible con:Todas las Aplicaciones del IASSSIUSS 5 - Volcados anuales al MinisterioOtros aplicativos

SOLUCIÓN DE GESTIÓN INTEGRAL DE

SERVICIOS SOCIALES

F. inicio de los Trabajos Marzo 2018

Plazo de Ejecución 20 meses

En los 6 primeros meses se migrará toda la Información existente en SIUSS

¿Cómo se producirá el Cambio?Previsión desaparición SIUSS

Información existente en SIUSS

A lo largo de los próximos 14 meses deben:Desarrollarse los Módulos de Gestión

Conexión con Base de Datos Unificada de Servicios Sociales de Aragón - Historia Social Única

¿Cómo vamos a hacerlo?Partes fundamentales

COORD. FUNCIONAL DEL

SISTEMA

Definición

Requisitos

Aplicación

SERVICIOS JURÍDICOS

Supervisión

Desarrollo de Aplicación

Seguridad

Cumplimiento Normativa

Protección de Datos

Aplicación

TIC´s

¿Cómo vamos a hacerlo?Parte fundamental

EQUIPO DE TRABAJO

Módulos generalesIdentificación: SISS

Autorización: ADSS

Datos Comunes: DCSS

Consulta General: CGSS

Situación de las TICs del Instituto Nuevos desarrollos SW

Consulta General: CGSS

Gestión de Informes: REPSS

Notificaciones: SNSS

Gestión de Nómina

Proyecto de consultoría de Seguridad y LOPD

Portal de Aplicaciones IASSPrueba realizada en Cinco Villas

• CONSULTA

AccesoUSUARIO

CONTRASEÑA

• LISTADOS (IAI)

• ESTADÍSITICAS

(IAI, Dependencia, Discapacidad)

• CONSULTA GLOBAL ONLINE

(Datos usuario)

https://aplicaciones.aragon.es/siss/

Colaboración: REVISAR DATOSPROPONER CAMBIOS

Portal de Aplicaciones IASSPrueba realizada en Cinco Villas

AccesoUSUARIO

CONTRASEÑA

REPSS CGSSREPSS CGSS

REPOSITORIO DE INFORMES DE

SERVICIOS SOCIALES

CONSULTA GLOBAL DE DATOS DEL USUARIO S.S.

https://aplicaciones.aragon.es/siss/

OBJETIVOS de la Colaboración:

•ADAPTAR A SERVICIOS SOCIALES •INCREMENTAR UTILIDAD

Portal de Aplicaciones IASSPrueba realizada en Cinco Villas

1. Acceso temporal al Portal del IASS

2. Revisión Equipo “Generación Informes” y propuestas

3. Generación de consultas de usuarios por trámites

4. Envío IASS y puesta en común

Proceso

Portal de Aplicaciones IASSResumen. Informe IAI

Incluir Fecha y Situación del expediente en Consulta Global

Propuesta:

Portal de Aplicaciones IASSResumen. Informe IAI

Análisis rápido situación comarca

A valorar: distribución por UTS y municipioObservaciones:

PRINCIPALES UTILIDADES

Es un medio de acceso y difusión de informes

RÁPIDO Y ÁGIL

Evita envíos de informes mensuales

Portal de Aplicaciones IASSPrueba realizada en Cinco Villas

Evita envíos de informes mensuales

Informes de detalle, datos agregados, facilitan toma

de decisiones

Formato excel: Facilita la posibilidad de :

CREAR BASES DE DATOS

MODIFICAR, AGRUPAR, GENERAR INFORMES “A LA CARTA”

BúsquedaNombre

Apellidos

Identificador (NIF, NIE, Pasaporte, …),

Fecha de nacimiento

CIA (Código de Identificación Autonómico del ambito sanitario)

Comodines

Portal de Aplicaciones IASSPrueba realizada en Cinco Villas

Portal de Aplicaciones IASSPrueba realizada en Cinco Villas

Incluir Fase del ProcedimientoPropuesta:

Agrupación de información en bloques

Portal de Aplicaciones IASSAcceso al dato CGSS

PERSONAS MAYORES

PERSONAS CON DISCAPACIDAD

INCLUSIÓN SOCIAL

•INVALIDEZ PNC´s

•SOL. CALIF. MINUSVALIA

DISCAPACITADOS

•IAI

•AIF

INCLUSIÓN

•BECAS AT. CENTROS

•PNC´s

MAYORES

Diferente casuística

En evolución , será posible incorporar sugerencias

PERSONAS DEPENDIENTES

•RESIDENCIA

•CENTRO DE DÍA

•PEVS

•PECEF

•SAD

DEPENDIENTES

SUGERENCIAS

Añadir ESTADO del trámite

Que la Consulta incorpore mismo nivel de

Portal de Aplicaciones IASSSugerencias realizadas en Cinco Villas

Que la Consulta incorpore mismo nivel de

detalle que el informe excel

Incorporar UTS de referencia

Cuadro resumen final por situación y SSB

Gestión de Atención a la Dependencia: Se realiza una propuesta concreta de datos estadísticos

Discapacidad: Se plantea sustituir la variable meses por SSB/UTS

Ingreso Aragonés de Inserción: sustituir variable meses y añadir “número de expedientes por situación y SSB” (tal y como aparece en la Excel)

Portal de Aplicaciones IASSSugerencias - Informes Estadísiticos

como aparece en la Excel)

Propuestas generales Cinco Villas:

No se le encuentra utilidad a distribución por meses

Se valora en todos los casos poder disponer de los informes en formato Excel.

Valoración: Muy positivaPor cuanto permitirá visibilizar y publicar datos relativos a servicios sociales en la Comarca

Portal de Aplicaciones IASSPrueba realizada en Cinco Villas

VALORACIÓN DEL PROCESO

Se valora favorablemente la solicitud de

colaboración.

Proceso rápido (2 a 5 días ) a valorar

revisión

Apertura del IASS a cambios y propuestas...

Aplicaciones informáticas en desarrollo:Dependencia, Renta Social / Prestaciones

Gracias por la atención prestada

Dependencia, Renta Social / Prestaciones económicas IASS, Atención Primaria,

y …

XI JORNADAS TÉCNICAS DE CENTROS DE SERVICIOS SOCIALESOrihuela del Tremedal 23 al 25 de Octubre de 2017