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MINISTÈRE DES ARMEES
CCTP n° DAF_2018_001029 - 1 -
Secrétariat général pour l’administration
Direction des ressources humaines du ministère de la défense
Centre de formation au management du ministère de la défense
(version du 12/04/2018)
CAHIER DES CLAUSES TECHNIQUES PARTICULIÈRES
CCTP N° DAF_2018_001029/SGA/DRH-MD/CFMD
relatif à la réalisation de formations intitulées
"Parcours de management pour cadres expérimentés"
au profit du centre de formation au management
du ministère de la défense (CFMD)
- Lot 1 : Formations réalisées à Bordeaux
- Lot 2 : Formations réalisées à Bourges
- Lot 3 : Formations réalisées à Lyon
- Lot 4 : Formations réalisées à Paris
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SOMMAIRE
1. CONTEXTE GENERAL ......................................................................................................... 3
1.1. Présentation du centre de formation au management du ministère de la défense
(CFMD) .......................................................................................................................................... 3
1.2. Présentation du projet ........................................................................................................... 3
1.3. Objet de l’accord-cadre ......................................................................................................... 3
2 PUBLIC VISÉ ............................................................................................................................ 3
3. EXPRESSION TECHNIQUE DU BESOIN ........................................................................... 4
3.1. Description des prestations ................................................................................................... 4
3.2 Objectif et contenu détaillé des prestations .......................................................................... 4
3.3. Méthodes pédagogiques ......................................................................................................... 7
3.4. Prestations attendues – Livrables ......................................................................................... 8
3.5. Conditions d'exécution des prestations ................................................................................ 8
3.6. Lieu de formation ................................................................................................................... 8
3.7. Calendrier de la formation .................................................................................................... 8
3.8. Organisation - Logistique ...................................................................................................... 9
4. PROFIL DES INTERVENANTS ............................................................................................ 9
5. DÉMARCHE QUALITÉ ET ÉVALUATION ..................................................................... 10
5.1. Clauses environnementales ................................................................................................. 10
5.2. Evaluation ............................................................................................................................. 10
ANNEXE 1 MODÈLE DE FICHE INDIVIDUELLE D’ÉVALUATION DE
FORMATION ............................................................................................................................. 11
CCTP n° DAF_2018_001029 3
1. CONTEXTE GENERAL
1.1. Présentation du centre de formation au management du ministère de la défense
(CFMD)
Placé sous l'autorité du directeur des ressources humaines du ministère de la défense (DRH-
MD), le CFMD est chargé de concevoir et de mettre en œuvre des actions de formation variées,
spécialisées et complémentaires, au management général ou à des techniques particulières de
management utiles à l'ensemble des cadres civils et militaires du ministère des armées.
Ces formations peuvent également accueillir des cadres d'autres ministères.
1.2. Présentation du projet
Le Parcours de management pour cadres expérimentés est une offre de formation proposée par
le CFMD conçue pour apporter aux stagiaires les enseignements portant sur les compétences
attendues dans le domaine du commandement intermédiaire, quels que soient l’armée
d’appartenance ou services du ministère, le grade, la fonction ou encore la spécialité (ou métier)
exercée.
A la fin du stage, les participants doivent être capables de développer les compétences requises
pour occuper les fonctions de chef de bureau en administration centrale, de commandant d’unité
en services déconcentrés, ou des fonctions analogues.
Ce stage s’inscrit dans le cadre d’un cursus de formation proposé aux cadres civils et militaires.
Ce cursus est organisé selon les cinq niveaux suivants (classés en ordre croissant) :
le "parcours" Fondamentaux du management ;
le "parcours" Management pour cadres expérimentés, objet du présent accord-cadre ;
le Séminaire des directeurs d’établissement ;
le Cycle supérieur de management ;
le "parcours" Management général pour grands décideurs.
Cette formation a pour objectif l’approfondissement des connaissances des stagiaires dans les
matières objets du présent cahier des clauses techniques particulières (CCTP).
1.3. Objet de l’accord-cadre
Le présent accord-cadre a pour objet la réalisation de formations intitulées "Parcours de
management pour cadres expérimentés" au profit du centre de formation au management de la
défense (CFMD).
Il se décompose en quatre (4) lots définis selon le critère géographique du lieu de la prestation :
Lot 1 : Formations réalisées à Bordeaux
Lot 2 : Formations réalisées à Bourges
Lot 3 : Formations réalisées à Lyon
Lot 4 : Formations réalisées à Paris
2 PUBLIC VISÉ
Les stagiaires sont des cadres supérieurs militaires et civils de la fonction publique issus
majoritairement du ministère des armées. Ils exercent principalement les fonctions :
- de commandant d’unité (ou équivalent) au sein de bases, établissements ou entités
administratives ;
- de chef d’un bureau en administration centrale.
CCTP n° DAF_2018_001029 4
Le nombre de places par session de formation est de quinze (15) à dix-huit (18) personnes
maximum.
3. EXPRESSION TECHNIQUE DU BESOIN
3.1. Description des prestations
Référence
des prestations
Formation intitulée
"Parcours de management pour cadres expérimentés"
Détail des prestations
A Fourniture des éléments destinés à être éventuellement communiqués
aux stagiaires avant le suivi de la formation (*)
B Session de formation en INTRA dans les locaux de l’administration
en mode "présentiel"
(*) les éléments constitutifs de la prestation A sont à fournir une seule fois pour la durée totale
de l’accord-cadre (soit 48 mois, sous réserve de reconductions) dans les conditions décrites à
l'article 3.4 infra, sous réserve d'adaptation liée à l'actualité du thème enseigné (évolution de la
réglementation par exemple) en accord avec le titulaire.
Prestation A
Pour la prestation A, le prestataire doit fournir :
un questionnaire regroupant des questions de type "questionnaire à choix multiples "
(QCM) ou "quizz corrigé ", en apportant la ou les bonnes réponses, commentées, à raison
de six (6) questions pour les thématiques 1°/, 2°/, 3°/ et 4°/ développés au paragraphe 3.2
infra;
un document présentant une bibliographie se rapportant à chacun des quatre thèmes
enseignés au cours de la formation.
Ces éléments sont mis à la disposition des stagiaires par voie électronique ou module
d’apprentissage à distance, par le CFMD.
Prestation B
La session de formation en présentiel, assurée par le(s) titulaire(s) du présent accord-cadre, se
déroule sur quatre (4) jours consécutifs.
Nota : cette prestation est décorrélée de la prestation A ; elle doit pouvoir s’exécuter
indépendamment de celle-ci.
3.2 Durée, objectif et contenu détaillé des prestations
Durée
La formation "Parcours de management pour cadres expérimentés" est d'une durée totale de
cinq (5) jours :
- le 5ème et dernier jour, hors accord-cadre, est consacré aux retours d’expérience du
management d’équipe mixte civilo-militaire dans un environnement syndical en
évolution. Il est animé principalement par des personnels de la fonction publique, en
fonction au sein du ministère des armées auxquels le CFMD fait appel.
CCTP n° DAF_2018_001029 5
- les quatre thématiques identifiées ci-après, sont traitées durant les quatre (4) premiers
jours consécutifs de la formation. Elles constituent un lot, au sens du présent accord-
cadre, selon le lieu d’exécution.
Objectif général
Dans un contexte de transformations récurrentes des modalités de l’action publique, auxquelles
n’échappe pas le ministère des armées, l’exercice du commandement est déterminant et la
capacité des cadres à fédérer autour des valeurs communes contribue à forger l’identité du
personnel du ministère et à donner du sens aux actions menées.
Aussi, à l’issue de cette formation, les stagiaires doivent-ils, a minima, avoir acquis des
connaissances sur les thématiques ci-dessous qui s’enchaînent durant la formation selon la
progression logique suivante :
1°/ notions de base en sociologie des organisations
(pour appréhender les différents types d’environnement de travail et les styles de
management associés)
2°/ sensibilisation à la conduite de projet et à la conduite du changement qui prennent en
compte leur environnement de travail
(dans le but de savoir relayer, au niveau de l’unité ou du bureau dont le manager a la
charge, les transformations impulsées par la hiérarchie)
3°/ acquisition des méthodes managériales relatives à la délégation, notamment dans le
cadre de la conduite de projet ci-dessus mentionnée
(afin de responsabiliser leurs subordonnés en définissant le périmètre d’autonomie
accordée)
4°/ mise en œuvre d’une démarche de pilotage de la performance de l’unité ou
du bureau, incluant le contrôle des délégations accordées
(en concevant le système de pilotage le plus adapté à l’environnement de travail
et en faisant adhérer son équipe à cette démarche)
Contenu détaillé des thématiques :
1°/ Notions de base en sociologie des organisations
Grâce à l’étude de cette thématique, les stagiaires doivent être en mesure :
d’appréhender les différents types d’organisation et les styles de management qu’elles
génèrent, de conduire une analyse stratégique de leur environnement ;
d’adapter leur mode de management au contexte et aux acteurs ;
d’appréhender sous un angle sociologique les changements organisationnels au sein de
l’administration et plus particulièrement au sein du ministère des armées ;
de s’approprier les apports de la sociologie en situation de travail (analyse du contexte, des
enjeux, des stratégies et jeux d’acteurs).
Les points d’enseignement sont notamment les suivants : les définitions d’une organisation (en
particulier publique), la présentation succincte des différents courants sociologiques et leur
apport, les évolutions organisationnelles du secteur public (et en particulier du ministère des
armées), une ou plusieurs analyses de cas effectuées par équipe de stagiaires (avec production de
préconisation).
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2°/ Sensibilisation à la conduite de projet et à la conduite du changement
A l’issue de ces deux thématiques qui sont couplées (et non dissociées) dans le cadre de cette
formation, les stagiaires doivent être en mesure notamment de formuler un projet de
changement, d’organiser son suivi et de constituer l’équipe projet.
Ils doivent avoir acquis les éléments conceptuels de base sur la notion de changement
(distinction avec celle de transition), l'analyse des types de changement, les stratégies de pilotage
du changement.
Ils doivent avoir mieux cerné leur rôle de managers (en tant que « courroies de transmission » de
leur hiérarchie) dans la mise en œuvre au quotidien d’un projet de changement ; confrontés aux
résistances éventuelles de leur personnel, ils savent mieux les accompagner et les remotiver.
Cette partie de la formation doit donc permettre aux stagiaires :
de connaître les principes et techniques de conduite de projet ;
de connaître la méthodologie d’analyse des besoins ;
d'élaborer le projet et de le mener à son terme en assurant sa pérennité et en accompagnant
les changements nécessaires ;
d’appréhender les changements organisationnels induits ;
de prendre conscience qu’ils doivent se faire le relais, auprès de leurs équipes, des
changements impulsés par leur hiérarchie et qu’on leur demande d’accompagner à leur
niveau (rappel de la responsabilité du chef dans son rôle fédérateur, notamment au regard
des évolutions organisationnelles) ;
d'identifier et de mettre en œuvre les changements pertinents au sein de leur unité ;
de mobiliser les individus et les équipes : résistances au changement, apports de la socio-
psychologie à l’accompagnement du changement, gestion de la motivation, la
communication sur les différentes phases, mesure et valorisation des succès, techniques et
supports de communication appropriées.
L’enseignement s’appuie notamment sur des cas pratiques et en particulier sur l'étude de
réussites et d'échecs avec les leçons à tirer de chacune d'entre elles.
3°/ Acquisition des méthodes managériales relatives à la délégation
Outre l’intégration d’un volet introductif sur la gestion du temps (exploitation des ressources,
définition des priorités …), cette thématique doit permettre aux stagiaires, a minima :
d’adapter les principes de la délégation et de subsidiarité en fonction du mode de
management de leur organisation (faire le lien avec la thématique 1°/) ; d’identifier les
conditions d’une délégation réussie (connaître les obstacles et les limites à la délégation) ;
d’identifier en cours de formation, la (ou les) mission(s) relevant de leurs attributions
qu’ils envisagent de déléguer (ainsi que les délégataires associés) dès leur retour sur leur
lieu de travail ;
de définir les modalités du contrôle envisagé pour la délégation et de prévoir la continuité
du commandement.
Les points d’enseignement portent notamment sur les aspects réglementaires, sur la mise en
place d’une organisation réactive, la nécessité d'anticiper, le traitement des urgences et des
tâches récurrentes, la communication auprès de leur équipe sur ces points. L’enseignement doit
comporter des cas pratiques.
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4°/ Mise en œuvre d’une démarche de pilotage de la performance
A l’issue de cette thématique, les stagiaires sont en mesure notamment de concevoir le système
de pilotage adapté à leur environnement, de faire adhérer leur équipe à cette démarche, d’établir
sa relation avec la performance. Cette formation doit permettre aux stagiaires, a minima :
de comprendre le pilotage et son utilité ;
d'organiser le système de pilotage de leur unité et de mettre en place des tableaux de bord ;
d’atteindre les objectifs fixés par leur hiérarchie avec l’adoption d’une démarche de
pilotage ;
d’inscrire leur unité dans une démarche plus vaste (adéquation entre démarche de pilotage
et performance par l’adoption d’indicateurs pertinents, intégration au sein d’une démarche
qualité) ;
de savoir identifier les leviers (et les mettre en œuvre) permettant la montée en
compétences de leurs subordonnés au regard des objectifs assignés (faire le lien avec la
thématique 3°/).
Les points d’enseignement portent notamment sur : les concepts de base et les pratiques de
pilotage, la mise en place d’un système de pilotage, le choix d'indicateurs pertinents, le rôle du
pilotage dans l’optimisation de la performance. L’enseignement doit comporter des cas pratiques
permettant d'adopter un tableau de bord pertinent utile à la hiérarchie et suscitant l'adhésion de
l'équipe.
Horaires quotidiens de formation
Les journées de formation s'articulent selon les créneaux horaires suivants :
09h00-12h30 : formation
12h30-13h45 : déjeuner
13h45-17h30 : formation
3.3. Méthodes pédagogiques
Les prestations assurées par le titulaire comportent des enseignements théoriques illustrés par
des exemples concrets et des exercices de groupe. Elles doivent apporter des connaissances
académiques et méthodologiques ainsi que des compétences techniques dans ce domaine. Elles
doivent être étayées d’études de cas pratiques issus principalement du secteur public.
Si cela s'avérait nécessaire, le CFMD peut demander en cours d'exécution de l'accord-cadre, sous
réserve de l’accord du titulaire, que des témoins interviennent lors des sessions de formation,
sans que la durée ou le contenu de celles-ci soient modifiés.
Les témoins sont alors proposés par le CFMD en accord avec le titulaire et rémunérés
directement par le CFMD selon les dispositions de l’arrêté du 30 août 2011 (JORF n°0209 du 09
septembre 2011) pris en application des dispositions du décret n°2010-235 du 05 mars 2010
modifié relatif à la rémunération des agents publics participant, à titre d’activité accessoire, à des
activités de formation et de recrutement.
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3.4. Prestations attendues – Livrables
Documentation – supports de formation
Sous réserve de la notification des bons de commande afférents, le titulaire doit fournir au
CFMD :
pour la prestation A
Les éléments destinés à être communiqués aux stagiaires sous vingt-et-un (21) jours à compter
de la date de notification du bon de commande correspondant.
pour la prestation B
Les supports de cours, dix (10) jours avant le début de chaque session de formation.
Ces informations sont transmises par voie électronique, à l’adresse :
[email protected], ou éventuellement par courrier à l’adresse suivante :
CFMD - Ecole militaire - 1 place Joffre - Case 49 - 75700 PARIS SP 07.
Pour la prestation B, les supports de cours et leur reprographie éventuelle sont à la charge du
titulaire. Dans ce cas, le titulaire fournit le nombre d’exemplaires correspondant au nombre de
stagiaires.
Les supports doivent être préparés rigoureusement par les intervenants.
Pour l'ensemble des prestations (A et B), le titulaire accepte que son support pédagogique :
soit accessible aux stagiaires sur les sites Internet (à accès réservé) du CFMD,
soit adressé aux stagiaires par voie électronique à l’issue de chaque session de formation.
3.5. Conditions d'exécution des prestations
Le titulaire prend les mesures nécessaires au bon déroulement des prestations, et notamment
s’engage à une présence permanente, du ou des intervenant(s), sur les lieux de la prestation et
pendant toute sa durée.
Le premier jour de chaque session de formation, l’intervenant désigné par le titulaire doit être
présent au moins 15 minutes avant le début de la formation afin de régler les derniers détails
avec le pilote du stage du CFMD.
Les dispositions particulières concernant le personnel du titulaire figurent à l’article 6.2 du
cahier des clauses administratives particulières (CCAP) n° DAF_2018_001029.
3.6. Lieux de formation
La formation a lieu dans les locaux de l'administration :
Lot 1 - à Bordeaux et principalement dans les locaux du centre ministériel de gestion (CMG) à
l’adresse suivante : Caserne Xaintrailles 112 boulevard du Maréchal Leclerc - 33000 Bordeaux.
Lot 2 - à Bourges et principalement dans les locaux du centre de formation de la défense (CFD)
à l’adresse suivante : 16 boulevard Lahitolle - 18000 Bourges.
Lot 3 - à Lyon et principalement dans les locaux du CMG à l’adresse suivante : Quartier
Général Frère - avenue du Maréchal Leclerc - 69007 Lyon.
Lot 4 - en Ile de France et principalement dans les locaux du CFMD à l’adresse suivante : 1-21
place Joffre - 75007 Paris.
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3.7. Calendrier de la formation
En raison de la planification annuelle des formations du CFMD, des préavis administratifs
nécessaires pour convoquer les candidats et organiser l’occupation des locaux de
l’administration, le CFMD est dans l’obligation de programmer son activité avec plusieurs mois
d’avance.
Sous réserve de la notification du présent accord-cadre et des bons de commande afférents, les
formations (pour l’année 2019) seront réalisées, selon le calendrier prévisionnel des sessions ci-
dessous :
Pour le lot 1 dont la réalisation est à Bordeaux
- Session n°1 : du 13 au 16 mai 2019
- Session n°2 : du 02 au 05 décembre 2019
Pour le lot 2 dont la réalisation est à Bourges
- Session n°1 : du 03 au 06 juin 2019
- Session n°2 : du 16 au 19 septembre 2019
Pour le lot 3 dont la réalisation est à Lyon
- Session unique : du 15 au 18 avril 2019
Pour le lot 4 dont la réalisation est à Paris
- Session n°1 : du 18 au 21 mars 2019
- Session n°2 : du 1er au 04 juillet 2019
- Session n°3 : du 30 septembre au 3 octobre 2019
- Session n°4 : du 4 au 7 novembre 2019
3.8. Organisation - Logistique
L’administration met à disposition du titulaire :
des salles dans la limite de deux (2) maximum par session (une salle principale et une
salle annexe pour des travaux pratiques),
le matériel de base (PC, vidéoprojecteur, rétroprojecteur, paperboard…).
La gestion des salles est assurée par le personnel du CFMD.
Les feuilles d’émargement sont distribuées puis collectées par un représentant du CFMD chargé
de l’encadrement du stage et qui peut assister à tout ou partie des journées de formation.
4. PROFIL DES INTERVENANTS
Les consultants intervenant au titre du présent accord-cadre doivent posséder une :
formation initiale et/ou continue dans le domaine du présent accord-cadre,
expérience professionnelle en rapport avec l’objet de l’accord-cadre,
expérience pédagogique récente en lien avec l'objet de l’accord-cadre,
connaissance du secteur public.
CCTP n° DAF_2018_001029 10
5. DÉMARCHE QUALITÉ ET ÉVALUATION
5.1. Clauses environnementales
Il est demandé au titulaire de limiter l’impression des documents.
A cette fin, les impressions éventuellement fournies devront s’opérer en recto-verso avec trois
planches par page (sous réserve de la lisibilité des documents) et être sobres en papier et
matériaux de reliure.
5.2. Evaluation
A l'issue de chaque session, une évaluation est effectuée par le CFMD au moyen d'une fiche
individuelle d'évaluation de formation (cf. annexe 1).
Ce formulaire, établi en tenant compte des exigences de l’accord-cadre, aboutit à une note de
jugement final par stagiaire.
La note de jugement final par stagiaire est obtenue en faisant la moyenne des notes attribuées par
ledit stagiaire aux questions 3, 5, 6, et 7 de la fiche d'évaluation.
Cette note peut aller de "1", pour la moins bonne, à "5" pour la meilleure.
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ANNEXE 1 MODÈLE DE FICHE INDIVIDUELLE D’ÉVALUATION DE FORMATION
FICHE D'ÉVALUATION
Intitulé du stage : ..........................................................................................
Module(s) : ..........................................................................................
Dates : .......................................................................................... Nom : ..........................................................................................
Prénom : ..........................................................................................
1. Comment jugez-vous la qualité des informations préalables fournies par le CFMD ? (1 = insuffisante ; 2 = passable ; 3 = assez bien ; 4 = bien ; 5 = excellente ; mettre une croix
dans la case correspondante)
1 2 3 4 5
Si insuffisante pourquoi?
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2. Quels étaient vos objectifs en participant à cette formation ?
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3. La formation vous a-t-elle permis d'atteindre ces objectifs ? 1 2 3 4 5 (1 = insuffisant ; 2 = passable ; 3 = assez bien ; 4 = bien ; 5 = excellent ;
mettre une croix dans la case correspondante)
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4. Quels sont les points positifs et les points négatifs de cette formation ?
Points positifs Points négatifs
5. Comment jugez-vous les connaissances transmises par l’(es) intervenant(s) ?
(1 = insuffisantes ; 2 = passables ; 3 = assez bien ; 4 = bien ;
5 = excellentes ; mettre une croix dans la case correspondante)
1 2 3 4 5
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6. Comment jugez-vous les qualités pédagogiques de(s) l’intervenant(s) ?
(1 = insuffisantes ; 2 = passables ; 3 = assez bien ; 4 = bien ;
5 = excellentes ; mettre une croix dans la case correspondante)
1 2 3 4 5
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7. Comment jugez-vous la qualité des supports de(s) l’intervenant(s)? (1 = insuffisante ; 2 = passable ; 3 = assez bien ; 4 = bien ; 5 = excellente ; mettre
une croix dans la case correspondante)
1 2 3 4 5
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8. La durée de la formation vous paraît-elle adaptée ?
(mettre une croix dans la case correspondante)
OUI NON
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9. La qualité de l'accueil vous est apparue ? (1 = insuffisante ; 2 = passable ;
3 = assez bien ; 4 = bien ; 5 = excellente ; mettre une croix dans la case correspondante) 1 2 3 4 5
Pourquoi ?
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10. Quelles sont vos principales remarques ou suggestions d'amélioration ?
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