Tilannekuva.fi -

konsepti kansalaisten, kehittäjien, viranomaisten ja joukkoviestinnän yhteistyöstäajantasaisen kriisi-informaationhajautettuun jakamiseen ja validointiin

Apps4Finland 2011Ehdotus Idea-sarjaan

12.10.2011

Kari A. Hintikka

Jyväskylän yliopisto

Tilannekuva.fi -konseptiesittelyn sisältö

• Tilannekuva-fi -konseptin kuvaus• Erikoistilanteiden ja kriisiviestinnän toistuvia ongelmia• Tilannekuva.fi tukemaan ratkaisuja• Kansalaisten, joukkoviestinnän ja viranomaisten muuttunut suhde• Case: CDC Emergency ja twitteristit H1N1-pandemiajahdissa• Konseptikuva Tilannekuva.fi:sta• Tilannekuva.fi:n toiminnallisuuksien yleisesittely• Tilannekuva.fi:n toteutuksesta ja käytettävyydestä

Tilannekuva.fi -konseptin kuvaus

• Valtioneuvoston kanslian 17.5.2005 hankkima verkko-osoite• Ei ole edelleenkään toiminnassa vuonna 2011

• Tilannekuva.fi-konsepti on avoimen datan, uutissyötteiden ja kansalaisten aktiivisuuden muodostama verkkopalvelu erikois- ja kriisitilanteisiin

• Esimerkkeinä Nokian vesikriisi, H1N1-pandemiajahti ja syysmyrskyjen tuhot 

• Sisältö tuotetaan ajantasaisesti viranomaisten, joukkoviestimien ja kansalaisten kesken

• Datan säilytyspaikka - ajattelu (data repository)

• Tarjoaa samalla monipuolisesti muun muassa erikoistilanteiden toimintaohjeita, keskitetysti avoimen datan viranomaislähteitä, suomalaisia aihepiirin appseja so. sovelluksia sekä henkilökohtaisen näkymän eri päätelaitteille

1-kanavainen viestintä ei tavoita koskaan kaikkia

• Tv:n hälytysnauha: kiva mutta tv-katselun ajansiirto heikentää tehoa• Radio: harvoin käytössä esimerkiksi hississä tai työpaikoilla• Netti: harvoin käytössä autossa• Sanomalehti: ilmestyy huomenna• Netti ei korvaa muuta kriisiviestintää ja -uutisointia, mutta

vikasietoisuudessaan ja eri päätelaitteiden yhteysverkoissaan tarjoaa vahvan koonti-, tausta- ja tukikanavan

Toistuvia ongelmia kriisistä toiseen

• Suomalaisessa erikois- ja kriisiviestinnässä on joukko haasteita jotka toistuvat jatkuvasti. Näitä ovat muun muassa

1. Joukkoviestimien www-palvelut hidastuvat2. Viranomaisten www-palvelut saattavat lopettaa toimintansa

ylikuormitukseen3. Ihmiset eivät löydä etsimäänsä ajantasaista tietoa4. Ihmiset eivät tiedä minne ja miten ilmoittaa omista havainnoistaan,

usein paikan päältä

• Näiden pullonkaulojen myötä erikoistilanteissa liikkuu internetissä runsaasti validoimatonta dataa, huhuja, väärinkäsityksiä sekä suoranaista virheellistä viestintää

Tilannekuva.fi osaratkaisuksi kriisiviestinnän haasteisiin

• Toimii hajautettuna koosteena so. aggregaattina eri tiedontuottajien kesken

• mahdollistaa kansalaisille ilmoitukset havainnoista yhdellä luukulla

• Tilannekuva.fi ei ole www-portaali vaan pikemminkin datan säilytyspaikka (data repository) josta eri kohderyhmät

• Kansalaiset löytävät eteenpäin

• Kehittäjät tarjolla olevat datavirrat ja rajapinnat

• Hallinto sekä joukkoviestimet ajantasaisia lähteitä ja jäsennystyökaluja omaan toimintaansa

• Kansalaishavaintojen validoinnista Suomessa on hyviä kokemuksia esimerkiksi ympäristöhallinnolla ja USA:n CDC Emergency on jäljittänyt menestyksellisesti Twitter / Google Maps -yhdistelmällä H1N1-pandemian etenemistä ja ilmaantumista 2009 alkaen

Informaation saatavuusmallitennen ja jälkeen internetin ja mobiiliviestinnän

organisaatiot

joukkoviestintä

kansalaiset

kansalaiset

joukkoviestintä

organisaatiot

Muotoutuva informaation saatavuusmalli: yhteistyö

informaationtarkentuminen

organisaatiot

joukkoviestintä kansalaiset

1. Hallinnon ja kansalaisten yhteistyö välittömässä mediassa:H1N1 -tapausten ajantasainen evaluointi internetissä - huhusta uutiseksi

Tilannekuva.fikonseptikuva

Tilannekuva.fi:n sisällöistä

• Tapahtuu nyt, Uutiset, Syötteet, Ajankohtaista– erilliset näkymät erityyppisille informaatiovirroille

• Kartat– käyttäjä voi monipuolisesti silmäillä haluamaansa ympäristöä– karttojen havainnot voivat olla reaaliaikaisia (vrt. Tilannehuone.fi), validoituja

havaintoja tai estimaatioita

• Lähetä tietoa– ihmiset voivat lähettää monipuolisesti omia havaintojaan (vrt. case H1N1)– yhden luukun periaate, joka toteutetaan puoliautomatisoidusti

• Sovellukset– Data.suomi.fi:n kuluttajaversio sekä laajennettu kehittäjäversio– sisältää mm. tarjollaolevat sovellukset ja avoimet datalähteet kuvauksineen– kehittäjillä ja tutkijoilla mahdollisuus simuloida sovelluskehitystä

• Toimintaohjeet– monipuolinen neuvontaosio kriisi- ja erikoistilanteissa toimimiseen

Tilannekuva.fi:n toteutuksesta ja käytettävyydestä

• Tilannekuva.fi rakennetaan latautumiseltaan mahdollisimman kevyeksi, skaalautuvaksi eri päätelaitteille ja puoliautomatisoidusti

• Nopea personoitavuus joko omalla profiililla tai evästeillä• Näkymä koostuu laajennettavista tai suljettavista kellukeosioista• Osa toiminnasta ja kuormituksesta hajautetaan mahdollisuuksien

mukaan esimerkiksi halukkaiden korkeakoulujen ja kuntien palvelimille

• Lisäksi hyödynnetään avoimen lähdekoodin tai kehittäjien sovelluksia datan, informaation ja tiedon mahdollisimman ajantasaiseen visualisointiin, kuten asiasanapilvi, itseorganisoituva kartta, kartta-mashupit, mittaus- ja anturisovellukset, nettikamerat sekä verkostoanalyysi

Kiitos!

Kari A. Hintikka

kari . hintikka ät gmail. com