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APRESENTAÇÃO
Como signatário da Convenção de Zonas Úmidas de Importância Internacional ou Convenção de Ramsar, o Governo Brasileiro assume o compromisso de promover a conservação e o uso sustentável das zonas úmidas do território nacional, bem como manter as características ecológicas daquelas áreas incluídas na Lista de Zonas Úmidas de Importância Internacional, conhecidos como Sítios Ramsar. Como meio de atender aos preceitos deste acordo, o Ministério do Meio Ambiente, ponto focal da Convenção no Brasil, tem buscado apoiar ações dos órgãos gestores dos Sítios para que tais compromissos sejam alcançados.
Para tanto, dentre outras iniciativas, elaboramos o projeto “Fortalecimento da capacidade institucional para a consolidação dos Sítios Ramsar brasileiros” com objetivo de construir planos de conservação, para a gestão mais eficaz das áreas. Os planos de conservação foram desenvolvidos com a participação daqueles atores que estão direta ou indiretamente envolvidos com a gestão de cada uma das áreas protegidas, visto que uma visão construída conjuntamente, além de ser mais realista, tende também a gerar força conjunta de trabalho e resultados mais positivos para a conservação das áreas focais e para a sociedade.
O projeto, que contou com suporte financeiro da Convenção de Ramsar, teve ainda a parceria de importantes entidades ambientalistas como a Mater Natura e a The Nature Conservancy, essa última, autora da metodologia “Planejamento para a Conservação de Áreas (PCA)”, utilizada para os planejamentos dos
seis Sítios incluídos na proposta. O planejamento permite estabelecer ações estratégicas e identificar prioridades de conservação para as áreas, de forma a auxiliar os gestores a identificar suas necessidades críticas de uma maneira hierarquizada.
Entendemos que o processo de planejamento é dinâmico e deve ser revisado à medida que as ações previstas são implementadas, outras ameaças surgem e novas informações são geradas. Seu modelo baseia-se num funcionamento cíclico de reflexão-ação. Por essa razão, optamos por adotar uma metodologia que permite planejar com a quantidade/qualidade de informações já disponíveis. A proposta do planejamento é que cada participante compreenda os processos ambientais, a importância e a fragilidade daqueles ecossistemas e contribua no cumprimento das ações estratégicas previstas por meio de sua própria instituição. Desta maneira soma-se os recursos humanos e financeiros para a gestão da área, que gera serviços ambientais a todos.
O documento ora apresentado resulta de uma construção conjunta de atores e entidades diversas, que contribuíram cada qual com seus conhecimentos, fossem técnicos/científicos ou empíricos, mas sempre a partir de suas próprias experiências.
Maria Cecília Wey de Brito
Secretária de Biodiversidade e Florestas
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Sítio Ramsar APA das Reentrâncias Maranhenses - MA
Planejamento para o Sucesso de Conservação
Convenção de Ramsar
A Convenção de Ramsar é um acordo intergovernamental, que tem o intuito de promover a conservação e o uso racional das zonas úmidas e de seus recursos por meio de ação nacional e cooperação internacional. Ramsar é o nome da cidade, no Irã, na qual a Convenção foi assinada, em 1971.
Sob a Convenção de Ramsar a definição de zonas úmidas é bastante abrangente, incluindo ambientes de água doce, salobra ou salgada (pantanal, várzeas, lagoas, planícies inundáveis, banhados, salinas) e também de ambientes costeiros e marinhos (manguezal, lagunas e até os recifes de coral).
Esses ambientes oferecem diversos serviços (controle de enchentes, purificação de água, retenção de carbono, proteção da linha de costa, etc) e produtos (solo rico para agricultura, água potável, fibras para utensílios e construção, combustível, recursos pesqueiros) e, portanto, são vistas como áreas de interesse estratégico tanto do ponto de vista ambiental como do desenvolvimento sócio-econômico.
Um dos instrumentos utilizados pela Convenção é a designação de Sítios Ramsar, que tem como objetivo
criar uma rede representativa dos mais diversos tipos de zonas úmidas do mundo, importantes pelo papel que desempenham em termos sociais, econômicos, culturais e até mesmo religiosos. Os Sítios Ramsar são áreas naturais selecionadas com base na significância internacional em termos de ecologia, botânica, zoologia, limnologia e hidrologia.
Para uma área ser designada como Sítio Ramsar ela deve atender a critérios que podem considerar apenas algumas espécies como toda a comunidade ecológica.
No Brasil já foram designados, até o momento, oito Sítios Ramsar, todos eles coincidentes com limites de unidades de conservação, sejam de proteção integral ou de uso sustentável, sejam administradas no âmbito federal, estadual ou municipal. São eles: Parque Nacional do Pantanal (MT), Parque Nacional do Araguaia (TO), Parque Nacional da Lagoa do Peixe (RS), Reserva Particular do Patrimônio Natural do SESC Pantanal (MT), Área de Proteção Ambiental das Reentrâncias Maranhenses (MA), Área de Proteção Ambiental da Baixada Maranhense (MA), Parque Estadual Marinho do Parcel de Manuel Luis (MA) e Reserva de Desenvolvimento Sustentável de Mamirauá (AM).
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Sítio Ramsar APA das Reentrâncias Maranhenses - MA
Planejamento para o Sucesso de Conservação
Ficha Técnica do Sítio Ramsar
Documento de CriaçãoTipo Número Data Data de Publicação Área (ha)
Decreto Estadual 11.901 11/06/1991 09/10/1991 2.680.911,2
Unidade de Conservação: APA DAS REENTRÂNCIAS MARANHENSES Esfera Administrativa EstadualÓrgão Gestor Secretaria de Estado de Meio Ambiente e de Recursos Naturais do Maranhão Categoria Área de Proteção Ambiental - APABioma predominante Amazônia – 38,3 %
Costeiro e Marinho – 61,7 %Critérios RAMSAR 1, 2, 3, 4, 5, 7 e 8 (ver Anexo II, para identificação dos critérios)
Ano de reconhecimento como Sítio Ramsar
1993
ContatosResponsável pela UC Inácio Amorin RibeiroEndereço Av. Colares Moreira, Qd. 19, nº 09, Maciel Jardins - CalhauUF MaranhãoMunicípio São LuisCEP 65076-440Site www.sema.ma.gov.br/portal Telefone 98 3218-8957E-mail [email protected]
Municípios abrangidos pela UCMunicípio UF
Alcântara, Apicum-açu, Bacuri, Bequimão, Cândido Mendes, Carutapera, Cedral, Central do Maranhão, Cururupu, Godofredo Viana, Guimarães, Luís Domingues, Mirinzal, Porto Rico do Maranhão, Serrano do Maranhão e Turiaçu.
MA
Instrumento de Planejamento (Plano de Manejo)Esta UC não possui Plano de Manejo
Conselho GestorEsta UC não possui Conselho Gestor
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Sítio Ramsar APA das Reentrâncias Maranhenses - MA
Planejamento para o Sucesso de Conservação
Caracterização da Área
A APA das Reentrâncias Maranhense localiza-se no litoral norte do Estado do Maranhão, abrangendo 16 municípios. A Área tem 2.680.911,2 hectares e em seus limites está inserida a Reserva Extrativista de Cururupu, unidade de conservação federal.
A linha de costa da APA é bastante recortada, com baías, ilhas e estuários, com áreas significativas de manguezais. As Reentrâncias Maranhenses se constituem, junto com a área de manguezais encontrada no Pará, a maior área contínua desse ecossistema no mundo.
Figura: Mapa de localização da APA das Reentrâncias Maranhenses
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Sítio Ramsar APA das Reentrâncias Maranhenses - MA
Planejamento para o Sucesso de Conservação
Importância da área protegida
Encontra-se na APA das Reentrâncias uma extensa área de manguezal, que é um ecossistema rico em biodiversidade e berçário natural de diversas espécies pesqueiras. Essa característica lhe confere uma signi-ficativa importância social, pois existem na área diversas famílias que têm nos recursos pesqueiros sua principal fonte de alimentação e renda.
A APA tem excepcional importância para as aves migratórias limícolas provindas do Hemisfério Norte que utilizam a área como ponto de pouso e alimentação. Por essa razão, foi incluída na Rede Hemisférica Ocidental de Reservas para Aves Limícolas. A APA também protege uma grande área do ecossistema marinho onde podem ser encontradas espécies ameaçadas como peixe-boi, mero, golfinho e tartaruga marinha.
O que queremos conservar
Ecossistemas costeiros e marinhos, especialmente as áreas de manguezal, compatibilizando as práticas de conservação com o uso sustentável dos recursos pesqueiros e com outras práticas extrativas.
Figura: Oficina de planejamento em agosto de 2007
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Sítio Ramsar APA das Reentrâncias Maranhenses - MA
Planejamento para o Sucesso de Conservação
Entendendo a construção do plano de conservação: metodologia de planejamento para conservação de área
O plano de conservação é construído prima-riamente para definir as estratégias para conservação da biodiversidade em uma determinada área. O objetivo do plano é, então, assegurar a ocorrência de efeitos positivos sobre o ambiente, mantendo a viabilidade dos elementos da biodiversidade e a redução das ameaças que os colocam em perigo. Procura-se definir estratégias que mitiguem as ameaças críticas diretamente relacionadas com a integridade dos sistemas. As estratégias, entretanto, devem ser priorizadas com base no que é factível realizar, tendo em mente que as limitações técnicas, financeiras e de contexto político podem dificultar a implementação efetiva das mesmas.
O esquema desenvolvido é flexível - a ferramenta
utilizada permite que os resultados sejam adaptados, a qualquer momento, a partir da identificação de mudanças positivas e negativas ocorridas na área -, dinâmico - o gestor entende que os planos devem ser revisados periodicamente - e de fácil verificação - os indicadores de monitoramento definidos são de fácil análise. O planejamento é construído com base na definição de seis elementos essenciais:
1. ALVOS: são considerados alvos as espécies, as comunidades naturais e os sistemas ecológicos, ou seja, os elementos da biodiversidade numa determinada área;
2. ESTRESSES: degradação ou alteração que afeta diretamente o(s) alvo(s), diminuindo a sua viabilidade. São causados, direta ou indiretamente, pelo ser humano, ou seja, não são consideradas as alterações naturais do ambiente, pois, para estas, julga-se que o próprio ambiente tem a capacidade de responder, sem que seja necessária uma intervenção do gestor;
3. FONTES: os agentes imediatos geradores dos estresses. As fontes podem afetar mais de um alvo de conservação e são capazes de causar mais de um estresse;
4. ESTRATÉGIAS: os tipos de atividades de conservação empregadas para mitigar as fontes dos estresses;
5. CONTEXTO HUMANO: as restrições e oportunidades sociais, culturais, políticas e econômicas apresentadas pelos atores locais e o potencial para a participação destes atores;
6. AVALIAÇÃO DO SUCESSO: mensuração da integridade da biodiversidade e da redução das ameaças.
O princípio deste planejamento é a sua elaboração a partir da qualidade e quantidade de informações disponíveis, não dependendo de levantamento de novos dados. Quanto mais informações se têm, o resultado trará ações de intervenção mais efetivas, e, quanto mais dados técnicos, o planejamento será mais estruturante. Assim, não é necessário esperar que os dados sejam coletados para iniciar o manejo e gestão da área. Pesquisa e investigação serão parte constituinte da implementação do plano.
Figura: Componentes do ciclo para conservação dos alvos
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Alvo 6: Aves migratórias e residentes
As aves migratórias são as que se deslocam prin-cipalmente do ártico Canadense, como maçaricos neárticos e batuíras, e têm, na Área de Proteção Am-biental das Reentrâncias Maranhenses, uma área de parada para alimentação, antes de seguirem para o sul do Brasil. As residentes são as que ocupam o habitat local.
Alvo 7: Recursos pesqueiros sobrexplotados ou em declínio
Considera-se as espécies comercializadas: pes-cada, camarão, gurijuba, etc.
Alvo 8: Caranguejo
Esse alvo tem importância econômica local muito alta e vem sofrendo intensa pressão de cata.
Alvos de Conservação
Área: APA das Reentrâncias Maranhenses (Sítio Ramsar)
Alvo 1: Manguezal
São vegetações dominadas por Avicennia, Rhizo-phora, Laguncularia. Há grande variação fisionômica, com áreas compostas de vegetação de pequeno porte e outras com árvores de até 30 m de altura. O man-guezal proporciona diversos benefícios às populações humanas: área de reprodução e alimentação de di-versas espécies, garantia da produtividade pesqueira, alimento com alto valor proteico (peixes, crustáceos e mariscos), estabilização da costa, filtro biológico, retenção de sedimentos, obstáculo às inundações e composição de beleza cênica.
Alvo 2: Planícies de maré
É caracterizada por porção lamosa, constituída predominantemente por argila, silte e areia muito fina, rica em matéria orgânica.
Alvo 3: Ecossistema marinho
São as áreas submersas marinhas, onde atuam simultaneamente fatores bióticos e abióticos.
Alvo 4: Estuários (igarapés)
É um ambiente influenciado pelas descargas de água doce e salgada, quer seja de um ou mais rios. O estuário inclui extensas áreas de apicuns e é muito importante para a vida aquática, incluindo peixes-boi e botos. Ainda, é parte da rota migratória de peixes, etc. Alvo 5: Espécies ameaçadas
São as espécies cujas populações estão decrescen-do a ponto de colocás-la em risco de extinção. Neste planejamento, considera-se peixe-boi, mero, golfinho e tartaruga marinha.
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Planejamento para o Sucesso de Conservação
Ameaças críticas
Os alvos de conservação são ameaçados por inúmeros estresses que causam dano, destruição e/ou degradação, afetando os atributos ecológicos chave do alvo de conservação, reduzindo a sua viabilidade.
Com base no levantamento de informações ge-radas pelo grupo que participou desse planejamento (gestor da UC, entidades governamentais e não governamentais, representantes da comunidade local e pesquisadores), foram identificadas 37 ameaças que são os agentes imediatos gerando os estresses (ver quadro “ameaças para os alvos de conservação”). As ameaças mais críticas foram:
1. Caça de peixe-boi
2. Captura e coleta de ovos de tartaruga
3. Captura e pesca acidental (golfinho, peixe-boi e tartaruga)
4. Pesca e caça predatória de meros, golfinhos e tubarões
5. Fiscalização deficiente e ausência institucional
As cinco primeiras ameaças, consideradas de alto nível de impacto, referem-se todas ao alvo “espécies ameaçadas” e, portanto, estão relacionadas à diminuição do tamanho populacional desses grupos.
O grupo de ameaças classificadas como média, apesar de serem pontuais para alvos diversificados, são destacadas pelo participantes por apresentarem impactos considerados altos. Deve-se ter atenção
especial para este grupo de ameaça, pois estão, na maioria dos casos, relacionados ao uso direto da bio-diversidade para geração de renda das populações locais e, consequentemente, as ações estratégicas para mitigá-las deverá ter um grande impacto social.
Dentre os alvos, as “Planícies de maré” e os “Estuários e igarapés” são os que se apresentam sob menor pressão.
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Sítio Ramsar APA das Reentrâncias Maranhenses - MA
Planejamento para o Sucesso de Conservação
Objetivos e estratégias de conservação
Os objetivos e ações estratégicas traçados para a APA das Reentrâncias Maranhenses, permitirão al-cançar a finalidade de conservação para o qual a área foi criada. Os objetivos são delineados para mitigar as fontes dos estresses, ou seja, aquilo que causa o impacto. Nesse planejamento, atribuiu-se prioridade para as ameaças mais críticas que degradam os alvos de conservação. Para alcançá-los, no entanto, é im-portante que haja o envolvimento de diversos atores que poderão contribuir, no âmbito da competência das instituições que representam, na gestão da uni-dade de conservação.
Abaixo lista-se os objetivos e apresenta-se alguns desses atores:
Objetivo 1:
Elaborar zoneamento para APA
Ações estratégicas:
- Desenvolver estudo para criação de novas RE-SEXs ou RDSs e reconhecimento das que estão em andamento
- Estabelecer áreas de exclusão de pesca visando a proteção das espécies ameaçadas e berçários e a recuperação dos estoques pesqueiros
- Elaborar estratégias para fortalecimento local (prefeitura, entidades civis, etc) para preparação do conselho da APA
- Fortalecer a presença institucional (inclusive com a sinalização com placas na área)
- Identificar áreas sensíveis (alvos) para evitar ater-ros e considerá-las no zoneamento
- Regularizar a cadeia de um turismo sustentável- Definir áreas propícias para o turismo- Mapear as áreas de pouso e alimentação das aves
migratórias e residentes- Considerar, no zoneamento, área de população
humana
Objetivo 2:
Criar o conselho gestor da APA
Ações estratégicas:
- Articular e fortalecer os órgãos de representação de classe dos pescadores
- Criar e fortalecer os conselhos municipais de meio ambiente
- Mobilizar e articular os fóruns e movimentos so-ciais já existentes
- Elaborar estratégias para fortalecimento local (prefeitura, entidades civis, etc) para preparação do conselho da APA
- Promover a articulação entre o setor de meio ambiente e de recursos hídricos
Objetivo 3:
Elaborar campanhas educativas (educação ambi-ental e divulgação)
Ações estratégicas:
- Desenvolver campanhas de divulgação das nor-mas existentes e boas práticas de pesca, utilizando rádios locais, etc
- Integrar as ações de educação ambiental- Difundir os princípios e práticas da permacultura
e/ou sistema agroecológico
Objetivo 4:
Intensificar a fiscalização
Ações estratégicas:
- Elaborar uma lista de ações prioritárias de fiscali-zação
- Estabelecer parcerias entre os órgãos fiscaliza-dores para ações conjuntas (órgãos federais, estaduais e municipais)
- Formar agentes ambientais voluntários- Fortalecer a estrutura da fiscalização (recursos
humanos, financeiros e os meios)- Fortalecer a presença institucional- Vincular as ações de fiscalização com as campa-
nhas de educação ambiental
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Planejamento para o Sucesso de Conservação
- Fiscalizar o desmatamento de mangue e matas ciliares
Objetivo 5:
Proibir a carcinicultura na APA
Ações estratégicas:
- Consultar o Comitê Nacional de Zonas Úmi-das e o Ministério do Meio Ambiente sobre a pos-sibilidade de que encaminhem um documento para SEMA/MA e CONSEMA recomendando a moratória da carcinicultura na APA
- Articular com representantes do CONSEMA e da SEMA/MA para aprovação da moratória à carcini-cultura na APA
- Informar o número de licenças em andamento para a APA (SEMA/MA)
- Fiscalizar a carcinicultura já existente- Acompanhar os processos de licenciamento
(audiência pública)- Rever o Zoneamento Costeiro do estado
Objetivo 6:
Minimizar o impacto da captura acidental das es-pécies de peixe-boi, tartaruga, golfinho
Ações estratégicas:
- Desenvolver pesquisas sobre tamanho popula-cional e alternativas para diminuir captura acidental
- Formar uma rede de informação para notificar as ocorrências de captura e mortalidade
- Criar uma estrutura de atendimento de animais resgatados
Objetivo 7:
Implementar o ordenamento do turismo
Ações estratégicas:
- Estimular as práticas de turismo sustentável
- Regularizar a cadeia para um turismo sustentá-vel
- Articular com representantes do PROECOTUR e PRODETUR, para realização de ações conjuntas
- Solicitar ao CEMAVE/ICMBio articulação com a Rede Hemisférica Ocidental de Reservas para Aves Limícolas para estabelecer pontos de observação de aves na APA
Objetivo 8:
Implementar o ordenamento pesqueiro
Ações estratégicas:
- Fortalecer a gestão compartilhada da pesca na APA (acordos de pesca e outros acordos identifica-dos, etc)
- Fortalecer e ampliar o ESTATPESCA (IBAMA)- Definir linhas prioritárias de pesquisas para a
APA: seletividade de pesca, pescada, petrechos me-nos impactantes, etc
- Reestruturar as cadeias produtivas principalmen-te de: caranguejo, pescada, barbatana de tubarão e camarão
- Pesquisa e adequação das normas relativas ao defeso
- Mapear (georreferenciado) os bancos de sururu e sarnambi e estabelecer regime de uso dos recur-sos
Objetivo 9:
Reduzir a caça e a pesca intencionais de peixe-boi, tartaruga, tubarão, golfinhos e mero
Ações estratégicas:
- Desenvolver campanhas de educação ambien-tal para o público alvo: pescadores desses recursos e comunidade em geral
- Formar uma rede de informação para notificar as ocorrências de captura e mortalidade
- Estabelecer parcerias entre os órgãos fiscalizado-res para ações conjuntas (órgãos federais, estaduais e municipais)
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Sítio Ramsar APA das Reentrâncias Maranhenses - MA
Planejamento para o Sucesso de Conservação
Mapa dos atores sociais envolvidos na conservação da UC
O contexto humano é entendido, neste caso, como as interações entre os atores interessados na área e o seu entorno natural e social - abrange as pessoas e os processos históricos, políticos, econômicos, ambientais, legais e sociais.
A gestão do meio ambiente deve considerar o contexto humano para que sejam definidas prioridades e estratégias de ação. Essa abordagem visa dirimir os conflitos de interesse sobre os mesmos recursos, permitindo a construção de acordos entre as partes. Entende-se que é por meio do diálogo
e integração que se compreende as relações de interesses existentes e se alcança a gestão eficaz dos recursos naturais.
O diagrama abaixo ilustra alguns dos principais estresses, os atores identificados pelo grupo como envolvidos direta ou indiretamente com as fontes dos estresses e as entidades que podem contribuir no desenvolvimento das ações estratégicas de conservação. São consideradas, aqui, apenas aquelas entidades que estavam representadas na oficina de planejamento. Entretanto, as ações estratégicas poderão ser aplicadas por demais interessados.
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Planejamento para o Sucesso de Conservação
Viabilidade ou integridade da biodiversidade
Esse planejamento é direcionado àqueles elementos da biodiversidade considerados como viáveis, ou seja, em condições de responder aos projetos de conservação. A pergunta estruturante pa-ra análise de viabilidade é se os alvos selecionados têm o tamanho suficiente para se recuperar de distúrbios naturais, se possuem processos ecológicos funcionais e contam com uma composição, estrutura e funções naturais que lhes permitam manter-se a longo prazo. Utiliza-se o termo viabilidade para populações de espécies e integridade ecológica para comunidades ou ecossistemas.
A classificação dos atributos ou características ecológicas dos alvos é que direcionam o plane-jamento, pois indicam as condições gerais (via-bilidade) em que se encontram esses alvos. Se os atributos ecológicos chave de um alvo estão ausentes ou alterados, esse alvo poderá desaparecer em um determinado período. Os atributos ecológicos chave podem corresponder a três categorias:
- Tamanho: medida da área ou abundância da ocorrência do alvo de conservação;
- Condição: medida integrada da composição, estrutura e interações bióticas que caracterizam a ocorrência;
- Contexto da Paisagem: medida integrada de dois fatores: os regimes e os processos ambientais dominantes que estabelecem e mantêm a ocorrência e a conectividade do alvo.
Critério de viabilidade
A viabilidade de um alvo de conservação, como já mencionado, é uma função do tamanho, condição e contexto da paisagem. Esse planejamento foi de-senvolvido com base no conhecimento e julgamento disponíveis naquele momento em que foi realizado, onde os presentes classificaram cada um desses atri-butos em “Muito Bom”, “Bom”, “Regular” e “Ruim”. Essa classificação é feita com base na avaliação das condições atuais de cada atributo.
A tabela seguinte traz o resultado das classifica-ções:
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Planejamento para o Sucesso de Conservação
Alvos de Conservação
Contexto de Paisagem
Condição Tamanho Classificação de Viabilidade
Classificação Classificação Classificação1 Manguezal Muito Bom Bom Muito Bom Bom2 Planícies de
maréMuito Bom Muito Bom Muito Bom Muito Bom
3 Ecossistema marinho
Bom Regular Regular Regular
4 Estuários (igarapés)
Bom Regular Muito Bom Bom
5 Espécies ameaçadas
Regular Regular Regular Regular
6 Aves migratórias e residentes
Muito Bom Muito Bom Regular Bom
7 Recursos pesqueiros sobrexplota-dos ou em declínio
Bom Regular Regular Regular
8 Caranguejo Muito Bom Bom Regular BomClassificação de Integridade da Biodiversidade da APA Bom
Resultado da análise de viabilidade
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Planejamento para o Sucesso de Conservação
Classificação das ameaças
A ameaça a um alvo de conservação é entendida como uma combinação do estresse (o que está ocorrendo com o alvo) e a fonte (as causas desse estresse). Durante o planejamento, qualifica-se o estresse quanto à severidade (grau do dano) e à abrangência (extensão geográfica) e, as fontes, quanto à contribuição (em que medida o estresse é causado pela fonte) e à irreversibilidade (quão irreversível é o impacto), além de que se atribui valores a esses elementos de maneira a se compreender a dimensão
dessas ameaças. Realiza-se, então, um cruzamento dos valores atribuídos a cada um dos elementos acima e consolida-se os resultados que são apresentados na página seguinte.
Nesse planejamento foram consideradas apenas as fontes atuais de dano ou aquelas que poderão causar danos em um curto espaço de tempo, ou seja, não foram consideradas as atividades futuras ou potenciais – trabalhamos com o tangível.
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Sítio Ramsar APA das Reentrâncias Maranhenses - MA
Planejamento para o Sucesso de Conservação
Alvos de Conservação
Manguezal Plan. de maré
Ecoss. ma-
rinho
Estuário(igara-pés)
Espécie ameaçada
Aves migr. e resid.
Rec. pesq. sobrexp. ou em declínio
Caran-guejo
Clas-sificação
Total de
Ameaça
Ameaças 1 2 3 4 5 6 7 8
1 Caça de peixe-boi - - - - Muito Alta
- - - Alta
2 Captura e coleta de ovos de tartaruga
- - - - Muito Alta
- - - Alta
3 Captura e pesca acidental (gol-finho, peixe-boi e tartaruga)
- - - - Muito Alta
- - - Alta
4 Pesca e caça pre-datória de meros, golfinhos e tubarões
- - - - Muito Alta
- - - Alta
5 Fiscalização defi-ciente e ausência institucional
- - Alta - Alta - - - Alta
6 Aterros Alta Baixa - Média - - - - Média
7 Práticas predatórias (muruada, tapagem, zangaria alta, tama-nho das malhas, curral, redinha, puçá de arrasto, descarte, veneno, timbó, anceada)
- - - Média - - Alta Baixa Média
8 Impacto da pesca de arrasto e da rede ferreada
- Baixa Alta - - - - - Média
9 Caça comercial e tráfico de espécies
- - - - - Alta - - Média
10 Carcinicultura Alta - - - - - - - Média
11 Conflito de uso do território - peixe-boi
- - - - Alta - - - Média
12 Conflito de uso dos recursos alimentares para aves
- - - - - Alta - - Média
13 Demanda do mer-cado consumidor (a barbatana do tubarão, o bucho de pescada amarela e espécies alvo)
- - - - - - Alta - Média
Ameaças para os alvos de Conservação
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Sítio Ramsar APA das Reentrâncias Maranhenses - MA
Planejamento para o Sucesso de Conservação
Alvos de Conservação
Manguezal Plan. de maré
Ecoss. ma-
rinho
Estuário(igara-pés)
Espécie ameaçada
Aves migr. e resid.
Rec. pesq. sobrexp. ou em declínio
Caran-guejo
Clas-sificação
Total de
Ameaça
Ameaças 1 2 3 4 5 6 7 8
14 Demanda do mer-cado consumidor associada à falta de opções de em-prego e renda para as populações de catadores
- - - - - - - Alta Média
15 Descumprimento da legislação associada a fiscalização defi-ciente
- - - - - - Alta - Média
16 Perda de habitat para aves
- - - - - Alta - - Média
17 Práticas ilegais na retirada do caranguejo (coleta em períodos e tamanhos irregu-lares)
- - - - - - - Alta Média
18 Caça Baixa - - - - Média - - Baixa
19 Desmatamento nos manguezais
Média - - Baixa - - - - Baixa
20 Falta de informação científica e popular
- - - - Média - - - Baixa
21 Inadequação da legislação às peculiaridades regionais da espécie e às necessidades dos catadores no período do defeso
- - - - - - - Média Baixa
22 Lixo (resíduo sólido) Média - - - - - - - Baixa
23 Pesca acidental (golfinho, tartaruga e aves)
- - Média - - - - - Baixa
24 Pesca da lagosta - - Média - - - - - Baixa
25 Pirataria (pescado e petrechos de pesca)
- - Média Baixa
26 Sísmica - - Média - - - - - Baixa
27 Tráfico intenso de embarcação de grande porte
- - Média - - - - - Baixa
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Sítio Ramsar APA das Reentrâncias Maranhenses - MA
Planejamento para o Sucesso de Conservação
Alvos de Conservação
Manguezal Plan. de maré
Ecoss. ma-
rinho
Estuário(igara-pés)
Espécie ameaçada
Aves migr. e resid.
Rec. pesq. sobrexp. ou em declínio
Caran-guejo
Clas-sificação
Total de
Ameaça
Ameaças 1 2 3 4 5 6 7 8
28 Assoreamento/Erosão
- - - Baixa - - - - Baixa
29 Barragens - alte-ração da salinidade
- - - Baixa - - - - Baixa
30 Dragagem - Baixa - - - - - - Baixa
31 Irrigação - - - Baixa - - - - Baixa
32 Políticas de financia-mento inadequadas
- - - - - - Baixa - Baixa
33 Poluição - - - Baixa - - - - Baixa
34 Poluição orgânica Baixa - - - - - - - Baixa
35 Salinas - - - Baixa - - - - Baixa
36 Sobrepesca de sururu e marisco
- Baixa - - - - - - Baixa
37 Turismo e lazer - - - Baixa - - - - Baixa
Situação do conjunto de ameaças para os alvos
Alta Baixa Alta Média Muito Alta
Alta Alta Alta Muito Alta
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Sítio Ramsar APA das Reentrâncias Maranhenses - MA
Planejamento para o Sucesso de Conservação
Construção de indicadores para monitoramento da biodiversidade
O sucesso na conservação consiste em avançar na mitigação das ameaças mais críticas e na manutenção ou melhoramento da viabilidade dos alvos. As atividades de monitoramento é que vão auxiliar os gestores a identificar a resposta dos alvos ao manejo e a analisar a efetividade de cada estratégia de conservação. Os indicadores, por sua vez, são aqueles elementos que vão ser monitorados para subsidiar as análises.
Os indicadores a serem monitorados estão descritos no quadro abaixo:
Alvos de Conservação Atributo Ecológico Chave Indicadores
1 Manguezal Conectividade entre comunidades & ecossistemas
Estrutura da paisagem
1 Manguezal Composição / dominância de espécies
Composição das espécies características da biota
1 Manguezal Tamanho e dinâmica populacional
Cobertura vegetal e análise sedimentométrica
2 Planícies de maré Concentração e dinâmica de nutrientes
Produtividade primária
2 Planícies de maré Estrutura trófica Composição e abundância das espécies características da biota
2 Planícies de maré Tamanho/extensão de comunidades/ecossistemas característicos
Extensão em hectares
3 Ecossistema marinho Concentração e dinâmica de nutrientes
Composição e abundância das espécies características da biota
3 Ecossistema marinho Estrutura das comunidades Composição e abundância das espécies características da biota
3 Ecossistema marinho Tamanho e dinâmica populacional
Composição e abundância das espécies características da biota
4 Estuários (igarapés) Padrão (mosaico) & estrutura da paisagem
Dinâmica hidrológica e sedimentológi-ca da bacia hidrográfica
4 Estuários (igarapés) Estrutura das comunidades Composição e abundância das espécies características da biota
4 Estuários (igarapés) Tamanho / extensão de comunidades / ecossistemas característicos
Extensão em hectares
5 Espécies ameaçadas Padrão (mosaico) & estrutura da paisagem
Freqüência de avistamento nas áreas de alimentação e reprodução
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Planejamento para o Sucesso de Conservação
5 Espécies ameaçadas Estrutura e recrutamento populacional
Tamanho populacional
5 Espécies ameaçadas Tamanho e dinâmica populacional
Abundância e tamanho populacional
6 Aves migratórias e residentes Padrão (mosaico) & estrutura da paisagem
Extensão em hectares
6 Aves migratórias e residentes Abundância de recursos alimentares
Composição das espécies características da biota
6 Aves migratórias e residentes Presença de comunidades chave ou estágios serais
Composição das espécies características da biota
7 Recursos pesqueiros sobrex-plotados ou em declínio
Regime hidrológico e dinâmica de nutrientes - (sazonalidade, duração,
freqüência, extensão)
Pluviosidade e produção primária
7 Recursos pesqueiros sobrex-plotados ou em declínio
Estrutura e recrutamento populacional
Composição da população e tamanho das espécies
7 Recursos pesqueiros sobrex-plotados ou em declínio
Tamanho e dinâmica populacional
Abundância de espécies e tamanho populacional
8 Caranguejo Estrutura da paisagem e dinâmica de sedimento
Cobertura de vegetação natural (hectare)
8 Caranguejo Estrutura e recrutamento populacional
Parâmetros biométricos (tamanho e razão sexual) e populacional (densidade e abundância)
8 Caranguejo Tamanho / extensão de comunidades / ecossistemas característicos
Composição e abundância das espécies características da fauna
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Planejamento para o Sucesso de Conservação
ANEXO 1
Lista de Participantes da Oficina de Planejamento
Nome Instituição Fone/fax E-mailALEXANDRE BRITO Resex Marinha de Cururupu/IBAMA (98) 3231-3010
ANNA KARINA SOARES Resex de Frechal - IBAMA/MA (98) 3231-3010(98) 3231-3070(98) 3221-2125
ANNA ROSA MARQUES Resex de Frechal - IBAMA/MA (98) 3231-3010(98) 3231-3070(98) 3221-2125
ANTONIO AUGUSTO F. RODRIGUES
UFMA/Depto. Biologia (98) 2109-8542 [email protected]
BERNHARD ANTON OSKAR HEINZ
Ong AMAVIDA - Base de Pesquisa Ilha do Cajual
(98) 3246-6679(98) 3246-4485
[email protected]@amavida.org.br
CAROLINA ALVITE Centro de Mamíferos Aquáticos - Re-gional Maranhão/IBAMA
(98) 8135-6339 [email protected]
CLARISSA LOBATO Secretaria Municipal de Educação /Núcleo de Educação Ambiental -NEA/SEMED
(98) 3227-7825 [email protected]
DARLETE DE JESUS CARNEIRO RIBEIRO
Associação das Comunidades Negras Remanescentes de Quilombo
(98) 3232-9298 [email protected] [email protected]
FABIANO PIMENTEL RIBEIRO
Resex Marinha de Cururupu/IBAMA (98) 3231-3010 [email protected]
FÁBIO COSTA SILVA Comissão Pastoral da Terra - CPT – Pinheiro
(98) 3385-1130 [email protected]
FLAVIA R. MOCHEL UFMA – Depto. Oceanografia e Limnologia
(98) 2109-8564(98) 3236-7780
FRANCISCO DAS CHA-GAS RIBEIRO DA PAZ
Centro de Apoio e Pesquisa ao Pesca-dor Artesanal do Maranhão
(98) 3232-7305 [email protected] [email protected]
INÁCIO AMORIN RIBEIRO
SEMA-MA/Superintendência de De-senvolvimento e Educação Ambiental
(98) 3218-8957 [email protected]
IRENE AGUIAR DOS SANTOS
ONG - AMAVIDA (98) 3246-6679(98) 3246-4485
JOSÉ CARLOS DINIZ Movimento Nacional dos Pescadores (98) 3232-7305 [email protected]
JOSÉ CARLOS FEITOSA Secretaria Especial de Aqüicultura e Pesca - SEAP/MA
(98) 9988-3052 [email protected]
LUIS JORGE B. DIAS SEMA-MA/Depto. de Preservação e Conservação Ambiental
(98) 3295-6575(98) 8811-5252
MARIA LÚCIA REIS RIBEIRO
Secretaria do Estado de Meio Ambiente - SEMA/MA
(98) 3235-6575 [email protected]
MARY JANE FONSECA Resex Marinha de Cururupu/IBAMA (98) 3231-3010(98) 3231-3070
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Coordenação da Oficina
Nome Instituição Fone/fax E-mailANA PAULA LEITE PRATES
Ministério do Meio Ambiente/Secre-taria de Biodiversidade e Florestas/ Gerência de Biodiversidade Aquática e Recursos Pesqueiros
(61) 3272-5616 [email protected]
FABIANA PRADO Consultor – Ministério do Meio Am-biente/Secretaria de Biodiversidade e Florestas/Gerência de Biodiversida-de Aquática e Recursos Pesqueiros
(61) 9244-9191 [email protected]
HÉLIO JORGE CUNHA
Ministério do Meio Ambiente/Secre-taria de Biodiversidade e Florestas/ Departamento de Conservação da Biodiversidade
(61) 3105-2095 [email protected]
MARIA CAROLINA HAZIN
Ministério do Meio Ambiente/Secre-taria de Biodiversidade e Florestas/ Gerência de Biodiversidade Aquática e Recursos Pesqueiros
(61) 3105-2066 [email protected]
Nome Instituição Fone/fax E-mailREINALDO ARRUDA DOS SANTOS
Capitania dos Portos – Marinha do Brasil
(98) 3231-1022 [email protected]
ROBERTO WAGNER FERREIRA LOUZEIRO
Associação de Moradores da Reserva Extrativista de Cururupu
(98) 3402-4004 [email protected]
Obs: Compõem esta lista aqueles que participaram mais de 50% do período da oficina de planejamento
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Critérios para designação de Sítios Ramsar
GRUPO A. Sítios contendo tipos de zonas úmidas representativas, raras ou únicas
Critério 1: Uma zona úmida deve ser considerada de importância internacional se é um exemplo de zona úmida natural ou semi-natural representativa, rara, ou única encontrada em uma determinada região biogeográfica.
GRUPO B. Sítios de importância internacional para conservação da diversidade biológica
Critérios baseados em espécies e comuni-dades ecológicas
Critério 2: Uma zona úmida deve ser consi-derada de importância internacional se abriga espécies vulneráveis, em perigo, criticamente em perigo ou comunidades ecológicas ameaçadas.
Critério 3: Uma zona úmida deve ser considerada de importância internacional se abriga populações de plantas e/ou espécies animais que sejam importantes para a manutenção da diversidade biológica em determinadas regiões biogeográficas.
Critério 4: Uma zona úmida deve ser considerada de importância internacional se abriga plantas e/ou espécies animais em um estágio crítico de seus ciclos de vida ou provê refúgio durante condições adversas.
Critérios específicos para aves aquáticas
Critério 5: Uma zona úmida deve ser considerada de importância internacional se regu-larmente abriga 20.000 ou mais aves aquáticas.
Critério 6: Uma zona úmida deve ser considerada de importância internacional se regularmente abriga 1% dos indivíduos de uma população de uma espécie ou subespécie determinada de ave aquática.
Critérios específicos para peixes
Critério 7: Uma zona úmida deve ser considerada de importância internacional se abriga uma proporção significativa de subespécies, espécies ou famílias, estágios importantes do ciclo de vida de peixes nativos, interações entre espécies e ou populações que são representativas dos benefícios e/ou valores da zona úmida e que, então, contribua para a diversidade biológica global.
Critério 8: Uma zona úmida deve ser considerada de importância internacional se é uma fonte importante de alimento, área de desova, área de criação e/ou rota migratória de peixes, nas quais dependem os estoques de peixes, tanto dessa zona úmida ou de fora dela.
Critérios específicos para outros táxons
Critério 9: Uma zona úmida deve ser considerada de importância internacional se abriga regularmente 1% dos indivíduos de uma população de uma espécie ou subespécie de animais dependentes de zonas úmidas, que não aves.
ANEXO II
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Projeto Gráfico e EditoraçãoAna Lúcia Leite Prates
Fotos gentilmente cedidas por:Maria Carolina Hazin
AgradecimentosAos gestores e funcionários das unidades de conservação/Sítios Ramsar, especialmente: APAs da Baixada Maranhense e Reentrâncias Maranhenses, Parque Estadual Marinho do Parcel de Manuel Luis: Inácio Amorim Ribeiro; Parna Lagoa do Peixe: Maria Tereza Queiroz Melo; Parna do Araguaia: Sandra Lima Genari, Winícius Siqueira Pinto; Parna do Pantanal: José Augusto Ferraz de Lima, Nuno Rodrigues.
À equipe da The Nature Conservancy: Analuce Freitas, João Campari, David Oren, Leandro Baumgarten e Shirley Hauff; da Fundação O Boticário de Proteção à Natureza; da Prefeitura Municipal de Mostardas/RS; da Câmara Municipal de Lagoa da Confusão/TO e a todos os participantes das oficinas técnicas.
Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Biodiversidade e Florestas Gerência de Biodiversidade Aquática e Recursos Pesqueiros SEPN 505 Bloco B Ed. Marie Prendi Cruz Sala 402Brasília - DF Cep: 70730-542Tel: + 55 61 3105-2066 Fax: + 55 61 3105-2013www.mma.gov.br [email protected]